unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 59 0. Approbation modif 7 PLU Anglet

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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 59 0. Approbation modif 7 PLU Anglet Document publié le Lundi 1 janvier 2024 Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 59 0. Approbation modif 7 PLU Anglet)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Handicap et inclusivité, �Pavs ABaSQUe

eusKaL HeRRla

COMMUNAUTÉ

D'AGGLOMÉRATION

HIRIGUNE

ELKARGOA

COMUNAUTAT

D'AGLOMERACION

EXTRAIT DU REGISTRE DES

DELIBERATIONS

DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

SEANCE DU 7 DECEMBRE 2024

OJ N° 059 - Urbanisme et aménagement de l'espace.

Approbation de la modification n° 7 du Plan Local d'Urbanisme de la commune d'Anglet.

Date de la convocation : 22 novembre 2024

Nombre de conseillers en exercice : 232

Président de séance: Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président de la Communauté d'Agglomération Pays Basque

PRESENTS:

ABADIE Jean-Marc, ABBADIE Arnaud, ACCOCEBERRY Ximun Uusqu'à l'OJ N° 39), AIRE Xole, AIZPURU Eliane, ALDACOURROU Michel Uusqu'à l'OJ N°40), ALDANA-DOUAT Eneko, ALDALURRA COQUEREL Odette, ALLEMAN Olivier Uusqu'à l'OJ N°55), ALZURI Emmanuel, ANCHORDOQUY Jean-Michel, ANGLADE Jean-François, ARAMENDI Philippe, ARHANCET Martine Uusqu'à l'OJ N°55), ARHANCHIAGUE Jean-Pierre, ARHIE Cyril, ARLA Alain Uusqu'à l'OJ N°13), ARRABIT Bernard représenté par ETCHEGARAY Jean-Pierre suppléant, ARROSSAGARAY Pierre, ARZELUS ARAMENDI Paulo, AYPHASSORHO Sylvain, BACHO Sauveur, BARANTHOL Jean-Marc, BARETS Claude, BARUCQ Guillaume Uusqu'à l'OJ N° 39), BEHOTEGUY Maider, BELLEAU Gabriel, BERÇAÏTS Christian Uusqu'à l'OJ N° 36), BERTHET André, BETAT Sylvie Uusqu'à l'OJ N°40), BICAIN Jean-Michel Uusqu'à l'OJ N°65), BIDART Jean-Paul, BIDEGAIN Arnaud Uusqu'à l'OJ N°41), BISAUTA Martine, BIZOS Patrick, BLEUZE Anthony, BONZOM Jean-Marc, BORDES Alexandre, BOUR Alexandra, BURRE-CASSOU Marie-Pierre, BUSSIRON Jean Yves, BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard, CACHENAUT François, CAILLABA Bénédicte, CAPDEVIELLE Colette Uusqu'à l'OJ N°39), CARRERE Bruno, CARRERE Sébastien, CARRICART Pierre Uusqu'à l'OJ N°39), CARRIQUE Renée, CASABONNE Bernard Uusqu'à l'OJ N°64), CASCINO Maud, CASTREC Valérie, CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, CHASSERIAUD Patrick Uusqu'à l'OJ N°36), CHAZOUILLERES Edouard Uusqu'à l'OJ N°19), COLAS Véronique Uusqu'à l'OJ N°39), COTINAT Céline (de l'OJ N°5 à l'OJ N°40), CURUTCHARRY Antton, CURUTCHET Maitena, DALLET Emmanuelle représentée par LAHORGUE Michel suppléant Uusqu'à l'OJ N°41), DAGORRET François, DAMESTOY Hervé Uusqu'à l'OJ N°40), DAMESTOY Odile, DANTIACQ Pascal, DARASPE Daniel, DARGAINS Sylvie Uusqu'à l'OJ N°55), DARRICARRERE Raymond Uusqu'à l'OJ N°41), DELGUE Lucien Uusqu'à l'OJ N°55), DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DERVILLE Sandrine Uusqu'à l'OJ N°39), DESTRUHAUT Pascal, DIRATCHETTE Emile, DUBLANC Gilbert, DUBOIS Alain, DUPREUILH Florence Uusqu'à l'OJ N°31), DURRUTY Sylvie (à compter de l'OJ N°11), DUZERT Alain, ECENARRO Kotte, ECHEVERRIA Andrée Uusqu'à l'OJ N°39), ELGART Xavier représenté par AGUERGARAY Léonie suppléante Uusqu'à l'OJ N° 39), ELHORGA Bernard Uusqu'à l'OJ N°55), ERGUY Chantal, ERREMUNDEGUY Joseba, ESTEBAN Mixel, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean-Louis, ETCHEBER Pierre, ETCHEBERRY Jean Jacques Uusqu'à l'OJ N° 40), ETCHEGARAY Jean-René, ETCHEMENDY Jean, ETCHEMENDY René, ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Michel, EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud, FOSSECAVE Pascale Uusqu'à l'OJ N° 39), FOURNIER Jean-Louis Uusqu'à l'OJ N°55), GALLOIS Françoise, GARICOITZ Robert, GASTAMBIDE Arno Uusqu'à l'OJ N°40), GAVILAN Francis, GOMEZ Ruben Uusqu'à l'OJ N°32), GONZALEZ Francis, GOYHENEIX Joseph, GUILLEMIN Christian Uusqu'à l'OJ N°11), HARAN Gilles, HARDOUIN Laurence, HARDOY Pierre Uusqu'à l'OJ N° 39), HIRIGOYEN Fabiene, HIRIGOYEN Roland, HOUET Muriel, HUGLA David, IBARRA Michel Uusqu'à l'OJ N°11), IDIART Michel Uusqu'à l'OJ N°41), IHIDOY Sébastien, INCHAUSPE Laurent, IPUTCHA Jean-Marie, IRIART Alain, IRIART Jean-Pierre, IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, IRIBARNE Pascal, IRIGOIN Jean-Pierre, IRUME Jean-Michel Uusqu'à l'OJ N°41), ITHURRALDE Éric Uusqu'à l'OJ N° 15), JAUREGUY Christophe, KAYSER Mathieu Uusqu'à l'OJ N°41), LABADOT Louis Uusqu'à l'OJ N° 39), LABEGUERIE Marc Uusqu'à l'OJ N°41), LABORDE Michel Uusqu'à l'OJ

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Envoyé en Préfecture le 17/12/2024

Reçu en Préfecture le 17/12/2024

Publié le 17/12/2024N°55), LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste, LACASSAGNE Alain, LACOSTE Xavier, LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LARRALDE André (jusqu'à l'OJ N°41), LARRANDA Régine (jusqu’à l'OJ N°41), LARRASA Leire, LASSERRE Marie, LAUQUÉ Christine, LAVIGNE Dominique, LETCHAUREGUY Maite, LOUGAROT Bernard {usqu'à l'OJ N°54), LOUPIEN-SUARES Déborah, LUCHILO Jean-Baptiste, MAILHARIN Jean-Claude, MARTI Bernard, MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MARTIN-DOLHAGARAY Christine, MASSE Philippe, MASSONDO Charles (jusqu'à l'OJ N°41), MASSONDO BESSOUAT Laurence, MIALOCQ Marie-Josée représentée par ALEGROTTI Patrick suppléant, MILLET-BARBÉ Christian, MOCHO Joseph (jusqu'à l'OJ N°41), MOUESCA Colette (jusqu'à l'OJ N°52), NABARRA Dorothée (jusqu'à l'OJ N°39), NADAUD Anne- Marie, NARBAIS-JAUREGUY Éric (jusqu'à l'OJ N°64), NÉGUELOUART Pascal, OÇAFRAIN Gilbert, OÇAFRAIN Jean-Marc, OÇAFRAIN Michel (jusqu'à l'OJ N°55), OLÇOMENDY Daniel, OLIVE Claude, PARGADE Isabelle, PARIS Joseph, PINATEL Anne, PITRAU Maite, PONS Yves, POYDESSUS Dominique (jusqu'à l'OJ N°41), PRAT Jean-Michel (jusqu'à l'OJ N°39), PRÉBENDÉ Jean-Louis, QUIHILLALT Pierre (usqu’à l'OJ N°39), ROQUES Marie-Josée, RUSPIL ban, SAINT-ESTEVEN Marc, SAMANOS Laurence, SANSBERRO Thierry, SERRES-COUSINÉ Christine, SERVAIS Florence, TELLIER François, THICOIPE Xabi jusqu’à l'OJ N°39), TRANCHE Frédéric, UGALDE Yves (jusqu'à l'OJ N°50), URRUTIAGUER Sauveur (usqu'à l'OJ N°38), URRUTICOECHEA Egoitz, URRUTY Pierre (jusqu'à lOJ N°39), UTHURRALT Dominique, VALS Martine (jusqu'à l'OJ N°55), VAQUERO Manuel (jusqu'à l'OJ N°54), YBARGARAY Jean- Claude.

ABSENTS OU EXCUSES :

ACCURSO Fabien, ALQUIÉ Nicolas, AROSTEGUY Maider, BËGUE Catherine, BIDEGAIN Gérard, CASET- URRUTY Christelle, CASTEL Sophie, CHAPAR Marie-Agnès, COURCELLES Gérard, CORRÉGÉ Loïc, CROUZILLE Cédric, DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine, DAVANT Allande, DE LARA Manuel, DE PAREDES Xavier, DEQUEKER Valérie, DUHART Agnès, DUTARET-BORDAGARAY Claire, DURAND PURVIS Anne-Cécile, ERDOZAINCY-ETCHART Christine ,ETCHEGARAY Patrick, ETXELEKU Peio, ETCHEVERRY Pello, HEUGUEROT Daniel, INCHAUSPE Beñat, INCHAUSPE Henry, IRIGOYEN Jean- François, JAURIBERRY Bruno, JOCOU Pascal, KEHRIG COTTENÇON Chantal, LAIGUILLON Cyrille, LASSERRE Florence, LEIZAGOYEN Sylvie, POYDESSUS Jean-Louis, QUEHEILLE Jean-Marie, SALDUMBIDE Sylvie, SANS Anthony, SUQUILBIDE Martin, TURCAT Joëlle, VERNASSIERE Marie-Pierre.

PROCURATIONS :

ALDACOURROU Michel à BIDART Jean-Paul (à compter de l'OJ N°41), ALLEMAN Olivier à LAUQUE Christine (à compter de l'OJ N°56), AROSTEGUY Maider à PINATEL Anne, BÈGUE Catherine à IDIART Michel (jusqu’à l'OJ N°41), BETAT Sylvie à ABBADIE Arnaud (à compter de l'OJ N°41), BIDEGAIN Gérard à BIZOS Patrick, CAPDEVIELLE Colette à ESTEBAN Mixel (à compter de lOJ N°40), CARRICART Pierre à CACHENAUT Bernard (à compter de l'OJ N°40), CASTEL Sophie à ERREMUNDEGUY Joseba, COTINAT Céline à ARZELUS ARAMENDI Paulo (à compter de l'OJj N°41), DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine à ARAMENDI Philippe, DAMESTOY Hervé à DAMESTOY Odile (à compter de l'OJ N°41), DELGUE Lucien à LACOSTE Xavier (à compter de l'OJ N°56), DEQUEKER Valérie à BERTHET André, DERVILLE Sandrine à MARTI Bernard (à compter de l'OJ N°40), DUHART Agnès à MARTIN-DOLHAGARAY Christine, DUPREUILH Florence à DUZERT Alain (à compter de l'OJ N°32), DUTARET-BORDAGARAY Claire à EYHERABIDE Pierre, DURAND PURVIS Anne-Cécile à LABORDE Michel (jusqu'à l'OJ N°55), ECHEVERRIA Andrée à PITRAU Maite (à compter de l'OJ N°40), ERDOZAINCY-ETCHART Christine à LARRALDE André (jusqu'à l'OJ N°41), ETCHEBERRY Jean-Jacques à ETCHEBER Pierre (à compter de l'OJ N°41), ETCHEVERRY Pello à VAQUERO Manuel (jusqu'à l'OJ N°54), ETCHEGARAY Patrick à URRUTIAGUER Sauveur (jusqu'à l'OJ N°38), ETXELEKU Peio à BURRE-CASSOU Marie-Pierre, GASTAMBIDE Arño à GALLOIS Francoise (à compter de l'OJ N°41), GUILLEMIN Christian à PARIS Joseph (à compter de l'OJ N°12), HEUGUEROT Daniel à PRÉBENDÉ Jean-Louis, IBARRA Michel à BARANTHOL Jean-Marc (à compter de lOJ N°12), IRIGOYEN Jean-François à ETCHEGARAY Jean-René, JAURIBERRY Bruno à POYDESSUS Dominique (jusqu'à l'OJ N°41), JOCOU Pascal à BEHOTEGUY Maider (à compter de l'OJ N°40), ITHURRALDE Eric à IRUME Jean-Michel (de l'OJ N°16 à l'OJ N°41), KAYSER Mathieu à CASCINO Maud (à compter de l’OJ N°41), KEHRIG COTTENÇON Chantal à ECENARRO Kotte, LABADOT Louis à LAVIGNE Dominique (à compter de l'OJ N°40), LASSERRE Florence à OLIVE Claude, LEIZAGOYEN Sylvie à LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste, MASSONDO Charles à MASSONDO BESSOUAT Laurence (à compter de l'OJ N°42), MOCHO Joseph à IRIBARNE Pascal (à compter de l'OJ N°42), MOUESCA Colette à SERVAIS Florence (à compter de l'OJ N°53), NABARRA Dorothée à ETCHAMENDI Nicole (à compter de l'OJ N°40), OCAFRAIN Michel à OCAFRAIN Jean-Marc (à compter de l'OJ N°56), PRAT Jean-Michel à CARRIQUE Renée (à compter de l'OJ N°40), QUIHILLALT Pierre à URRUTICOECHEA Egoitz (à compter de l’OJ N°40), SALDUMBIDE Sylvie à ETCHENIQUE Philippe, SANS Anthony à QUIHILLALT Pierre (jusqu'à l'OJ N°39), THICOIPE Xabi à TELLIER François (à compter de l'OJ N°40), UGALDE Yves à LOUPIEN-SUARES Deborah

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communaute paysbasque.fr(à compter de l'OJ N°51), URRUTIAGUER Sauveur à NARBAIS-JAUREGUY Éric (de l'OJ N°39 à l'OJ N°64), VERNASSIERE Marie-Pierre à IBARRA Michel (jusqu’à l'OJ N°11).

SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUY

Modalités de vote : VOTE A MAIN LÈVEE

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06 59 44 72 72- contactiäcommunaute-paysbasque fr communaute-paysbasque.frOJ N° 059 - Urbanisme et aménagement de l'espace.

Approbation de la modification n°7 du Plan Local d'Urbanisme de la commune d'Anglet.

Rapporteur : Monsieur Bruno CARRERE

Mes chers collègues,

l. L'historique et l’objet de la procédure de modification n°7 du PLU de la commune d’Anglet

La procédure de modification n°7 du Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune d’Anglet a été engagée par délibération n°47 du Conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération Pays Basque (CAPB) du 10 décembre 2022.

Sollicitée par la commune d'Anglet, cette procédure a pour objet de rendre possible et d'encadrer la réalisation d'une opération de renouvellement urbain innovante à dominante de logements (de l'ordre de 110) sur la friche de l’ex-centre technique municipal (2,1 ha), rues des Quatre Cantons et de Hirigogne, au cœur de la conurbation du B.A.B.

Cette procédure a fait l'objet d'une concertation préalable dont le bilan a été tiré par délibération du Conseil communautaire du 4 mars 2023.

Par la suite, au cours de l’année 2023, une première version du projet de modification n°7 du PLU de la commune d'Anglet a été formalisée avant de faire l'objet d'une consultation de l'Autorité environnementale, des personnes publiques associées (PPA), puis d’une enquête publique.

Au regard des observations et avis formulés dans le cadre de ces consultations et de l'enquête publique, il a été fait le choix d'apporter plusieurs amendements au projet initial et de soumettre sa nouvelle version à l'avis de l'Autorité environnementale, des PPA et du public (enquête publique).

La nouvelle version du projet de modification n°7 du PLU a été formalisée en début d’année 2024. Elle est venue se substituer à la première version du projet et s'en distingue notamment par un relèvement à 51 % de la part de logements sociaux, par l'intégration d’une orientation d'aménagement et par l'apport de compléments à son rapport de présentation.

Cette nouvelle version comprend :

° un sommaire ;

un rapport de présentation exposant notamment les objets et motifs du projet de modification ainsi que ses incidences sur l'environnement (évaluation environnementale) ; + les pièces du PLU modifiées (rapport de présentation; règlement écrit; orientations d'aménagement ; servitudes de mixité sociale ; documents graphiques ; secteurs à plan de masse) ;

+ des annexes (secteur à plan de masse n°21 «Quatre Cantons», orientation d'aménagement « Quatre Cantons»; pré-diagnostic écologique; diagnostic d'analyse urbaine et paysagère; délibération du 10 décembre 2022 engageant la procédure ; délibération du 4 mars 2023 tirant le bilan de la concertation préalable, accompagnée de son annexe).

Il. Les avis de l'Autorité environnementale (MRAe) et des personnes publiques associées {PPA) sur la nouvelle version du projet de modification n°7 du PLU de la commune d’Anglet

À compter du 31 mai 2024, cette nouvelle version du projet de modification n°7 du PLU de la commune d'Anglet a été notifiée pour avis à la Mission Régionale d’Autorité environnementale {MRAe) ainsi qu'aux personnes publiques associées (PPA), à savoir : Monsieur le Préfet des Pyrénées-Atlantiques, Monsieur le Sous-Préfet de Bayonne et Monsieur le Directeur de la Direction Départementale des Territoires et de la Mer des Pyrénées-Atlantiques, Messieurs les Présidents de

Communauté d'Agglomération Pays Basque

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communaute-paysbasque frla Région Nouvelle-Aquitaine, du Déparetement des Pyrénées-Atlantiques, du Syndicat mixte du SCoT Pays Basque et Seignanx, du Syndicat des mobilités Pays Basque-Adour, de la Communauté d'Agglomération Pays Basque (au titre de sa compétence PLH), de la Chambre de commerce et

d'industrie Bayonne Pays Basque, Chambre des métiers et de l'artisanat, de la Chambre d'agriculture, de la Section régionale conchylicole, du CDPENAF, de l'INAO et de SNCF Réseau, Monsieur le Maire d'Anglet, Monsieur le Directeur du Centre national de la propriété forestière (CNPF).

Le 12 juillet 2024, la MRAe a rendu son avis dont il ressort principalement de ses conclusions que « la MRAe considère que la nouvelle version du projet de modification n°7 (...) répond de façon satisfaisante aux observations déjà formulées par la MRAe dans son avis du 11 juillet 2023. La modification n°7 mérite toutefois d'être complétée par des dispositions garantissant in situ la préservation du Lotier hispide, espèce floristique protégée ».

Par ailleurs, 6 personnes publiques associées ont émis un avis sur la nouvelle version du projet de modification n°7 du PLU de la commune d’Anglet :

° le 3 juillet 2024, un avis sans réserve de la Chambre des métiers et de l'artisanat ;

e le 4 juillet 2024, un avis sans réserve du Bureau du Syndicat mixte du SCoT Pays Basque et

Seignanx, qui, notamment, « salue la qualité du travail mené sur ce projet de renouvellement urbain particulièrement vertueux sur les aspects écologiques et climatiques (...), relève avec satisfaction l'augmentation de l'objectif de production de logement social (...) fet] reconnaît l'effort de diversification des typologies de logements sociaux produits » ;

+ le 5 juillet 2024, un avis favorable de Monsieur le Préfet des Pyrénées-Atlantiques, assorti d’une invitation à « corriger une erreur page 51 du rapport de présentation concernant le taux de logements PLAI. Les objectifs du PLH visés dans ce même paragraphe portent sur un taux de logements de « 30 % minimum » et non « 30 % maximum » ;

e le 23 juillet 2024, un avis sans réserve de la CAPB (PPA en qualité d'EPCI compétent en

matière de Programme Local de l'Habitat - PLH) qui relève que la nouvelle version du projet de modification n°7 du PLU « reprend strictement les objectifs de production en logement social ainsi que les principes de ventilation issus du rapport d'orientations du PLH. Elle s'inscrit donc en compatibilité avec les prescriptions du PLH » ;

e le 29 juillet 2024, un avis sans réserve de l'INAO ;

+ le 12 août 2024, un avis sans réserve du Syndicat des mobilités Pays Basque-Adour, saluant

l'intégration de places de stationnement vélos, évoquant l'augmentation prochaine (6 janvier 2025) de la fréquence et de l'amplitude horaire de la desserte en transports en commun du quartier, suggérant de généraliser la règle d’« 1 place de stationnement par logement » pour favoriser le report modal, et rappelant les obligations de pré-équipement en IRVE

{infrastructures de recharge pour véhicules électriques) et d'accessibilité aux personnes handicapées ou à mobilité réduite.

ill. Le déroulé et les conclusions de l’enquête publique

Par arrêté du 17 juillet 2024, Monsieur le Président de la Communauté d'Agglomération Pays Basque a prescrit l'ouverture et fixé les modalités de l'enquête publique sur le projet de modification n°7 du PLU de la commune d’Anglet.

L'enquête publique s’est tenue en Mairie d'Anglet durant 32 jours, du lundi 19 août 2024, à partir de 9h, au jeudi 19 septembre 2024, jusqu'à 17h, sous l'autorité de Madame Liliane Otal, commissaire-enquêtrice, désignée par Madame la Présidente du Tribunal administratif de Pau le 27 juin 2024 et qui a tenu 4 permanences.

Pendant toute la durée de l'enquête,

e le public a pu consulter le dossier d'enquête publique, constitué d'une version papier (consultable en Mairie d'Anglet), d'une version dématérialisée (consultable sur les sites

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internet de la Communauté d'Agglomération Pays Basque, de la commune d'Anglet et du registre dématérialisé), et comprenant :

o la nouvelle version du projet de modification n°7 du PLU d'Anglet tel que préalablement

soumise à l'examen de l'Autorité environnementale (MRAe) et des personnes publiques associées (cf. sa présentation synthétique ci-avant) ;

o un dossier administratif d'enquête publique incluant notamment : une note de présentation de l'enquête et du projet de modification n°7 du PLU ; le positionnement de l'enquête

publique dans la procédure ; la délibération d'engagement de la procédure ; la délibération tirant le bilan de la concertation préalable, et le bilan annexé ; l'arrêté prescrivant l'enquête publique ; l'avis d'enquête publique ; l'ensemble des avis émis par les personnes publiques associées ; l'avis de l’Autorité environnementale (MRAe) ; les textes règlementaires relatifs aux enquêtes publiques ainsi qu'à la procédure de modification des PLU ; des annexes ; o un registre d'enquête papier et un registre électronique ;

le public a pu formuler ses observations par écrit sur le registre papier mis à sa disposition en Mairie d’Anglet ; il a pu également les adresser par voie postale à Madame la commissaire- enquêtrice ou encore les formuler sur un registre dématérialisé accessible et sécurisé ;

en outre, un accès gratuit au dossier d'enquête et au registre dématérialisés a été garanti par la mise à disposition d'un poste informatique en Mairie d'Anglet.

terme de l'enquête publique, it ressort du rapport d'enquête de Madame la commissaire- enquêtrice établi le 14 octobre 2024 que, notamment :

Le

la page internet du site du registre dématérialisé a été consultée par 1 340 visiteurs uniques et tout ou partie du dossier a été téléchargé 237 fois ;

au total, 125 observations ont été enregistrées, pour l'essentiel défavorables au projet ;

ces observations ont principalement porté sur le nombre de logements projetés (jugé trop important), sur l'impact du projet sur la circulation et le stationnement automobiles (sujets de préoccupations), sur l'insertion paysagère des futures constructions (hauteurs perçues comme

excessives, espaces verts jugés insuffisants.….), sur l'opportunité même de modifier le PLUIi (beaucoup plaidant pour le maintien des règles en vigueur), et sur un projet alternatif envisagé par l'association Stop Béton 4 Cantons ;

des éléments de réponses aux observations ainsi qu'aux avis joints au dossier d'enquête publique ont été apportés par la Communauté d'Agglomération le 4 octobre 2024 dans le cadre de son mémoire en réponse au procès-verbal de synthèse dressé par Madame la commissaire-enquêtrice à l'issue de l'enquête publique. Ces éléments de réponse ont été consignés par Madame la commissaire-enquêtrice dans son rapport d'enquête.

14 octobre 2024, Madame la commissaire-enquêtrice a également rendu ses conclusions

motivées et son avis sur la nouvelle version du projet de modification n°7 du PLU de la commune d'Anglet, avis favorable assorti d'une recommandation : « préciser le nombre exact de logements prévu dans le programme de construction ».

IV. Les amendements qu’il est proposé d'apporter auprojet à la suite de enquête publique

Préalablement à l'approbation de la modification n°7 du PLU de la commune d'Anglet, il apparaît opportun de :

> donner suite à la recommandation formulée par la MRAe relative au Lotier Hispide : La reconnaissance et le suivi du Lotier Hispide ont fait l'objet d'études spécifiques. Sur cette base, un dossier de demande de dérogation a été déposé par la société Eden Promotion au titre de l'articie L. 411-2 du code de l’environnement auprès des services de la DREAL

Nouvelle-Aquitaine. Ce dossier règlementaire définit notamment les modalités de gestion du Lotier avant, pendant et après le chantier. Conclusions de l’avis : “la demande est recevable même si ne relevant pas d’un intérêt public majeur. L'impact résiduel est mineur et sera compensé par la création (et entretien) de pelouses sur le site”. Remarques

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communaute-paysbasque.frcomplémentaires : “1/ passage d'une convention de gestion entre le porteur de projet et la Ville d’Anglet pour la gestion future du site, avec cahier des charges ; 2/ bien sélectionner les arbres à conserver et si plantation d'arbustes, se référer aux listes “Vétégal local” du CBNS ; 3/ préciser les modalités de mise en place des abris faune (avec cartographie) pour le gestionnaire”.

Ces éléments ont bien été pris en compte par le porteur de projet et la commune d’Angiet qui dispose en interne des compétences techniques pour effectuer ce suivi en partenariat avec le porteur de projet et les futurs copropriétaires ;

> corriger l'erreur relevée par Monsieur le Préfet page 51 du rapport de présentation du dossier de modification n°7 du PLU d’Anglet et relative au taux de logements PLAI. Les objectifs du PLH visés dans ce même paragraphe portent sur un taux de logements PLAI de «30 % minimum » et non « 30 % maximum » ;

> donner suite à la recommandation de Madame la commissaire-enquêtrice en rappelant ici le nombre de logements prévus dans le projet de construction : le projet prévoit la réalisation

d'environ 110 logements, comme précisé dans le rapport de présentation du dossier de modification n°7 du PLU d'Anglet, qui détaille également le nombre de logements par typologie (social / privé) et surface de plancher.

I n'y a pas lieu d'apporter d'autre amendement aux pièces composant la modification n°7 du PLU de la commune d’Anglet compte tenu, notamment, des éléments de réponse apportés par la Communauté d'Agglomération dans son mémoire en réponse aux observations formulées dans le cadre de l'enquête publique ainsi qu'aux avis joints au dossier d'enquête publique.

V. Le dossier tel qu’amendé et prêt à être approuvé

Le dossier de modification n°7 du PLU de la commune d'Anglet amendé à la suite de l'enquête publique au regard des avis de la MRAe et des personnes publiques associées, des observations formulées dans le cadre de l'enquête publique, des conciusions motivées et de l’avis de Madame la commissaire-enquêtrice, exposés en séance, comprend :

e un sommaire ;

° un rapport de présentation, légèrement amendé à la suite de l'enquête publique ;

+ les pièces du PLU modifiées ;

+ des annexes.

Ce dossier est prêt à être approuvé.

VI. Information des conseillers communautaires

Il est précisé que les documents suivants ont été transmis par voie dématérialisée aux conseillers communautaires le 22 novembre 2024 :

° la convocation à la séance de Conseil communautaire du 7 décembre 2024 ;:

e __t'ordre du jour de la séance de Conseil communautaire du 7 décembre 2024 ;

+ le projet de délibération valant note de synthèse explicative, accompagné de son annexe (dossier de modification n°7 du PLU d'Anglet amendé à la suite de l'enquête publique, prêt à être approuvé, et composé des pièces listées ci-dessus) ;

° le dossier administratif d'enquête publique, incluant notamment les pièces de la procédure (délibération d'engagement de la procédure: délibération tirant le bilan de la concertation préalable, accompagnée du bilan annexé; arrêté prescrivant l'ouverture de l'enquête publique...), l'avis de l'Autorité environnementale (MRAe) et les avis formulés par les personnes publiques associées ;

° le rapport, les conclusions motivées et l'avis de Madame la commissaire-enquêtrice.

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communaute- paysbasque.frVu le code générai des collectivités territoriales, notamment l’article L. 5216-5 ;

Vu le code de l'urbanisme, notamment ses articles L.153-36 et suivants ;

Vu le code de l'environnement, notamment les articles L. 123-1 et suivants et R.123-1 et suivants,

Vu l'arrêté préfectoral n°64-2016-07-13-011 du 13 juillet 2016 portant création de la Communauté d'Agglomération Pays Basque et fixant notamment ses compétences ;

Vu l'arrêté du Président de la Communauté d'Agglomération Pays Basque du 30 septembre 2021 donnant délégation de fonctions et de signature à Monsieur Bruno Carrère pour l'ensemble des actes règlementaires relatifs aux procédures relevant de la planification urbaine ;

Vu le Plan Local d'Urbanisme de la commune d’Anglet approuvé le 14 juin 2013, objet de 6 modifications approuvées les 23 septembre 2015, 8 avril 2017 (modifications n°2 et 3), 20 juillet 2019, 24 octobre 2020 et 9 juillet 2022, ainsi que de 4 modifications simplifiées adoptées les 27 septembre 2013, 13 avril 2016, 21 décembre 2016 et 23 septembre 2017 :

Vu le courrier du Maire d’Anglet du 18 octobre 2022, sollicitant l'engagement de la procédure de modification n°7 du PLU d’Anglet ;

Vu la délibération du Conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération Pays Basque du 10 décembre 2022 engageant la procédure de modification n°7 du PLU de la commune d’Anglet, définissant ses objectifs et les modalités de la concertation préalable ;

Vu la délibération du Conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération Pays Basque du 4 mars 2023, tirant le bilan de la concertation préalable ;

Vu l'avis relatif à la nouvelle version du projet de modification n°7 du PLU d’Anglet rendu par la Mission régionale d'autorité environnementale (MRAe) le 12 juillet 2024 ;

Vu les avis émis par les personnes publiques associées sur la nouvelle version du projet de modification n°7 du PLU d’Angjlet ;

Vu la décision n°E24000045/64 du 27 juin 2024, par laquelle Madame la Présidente du Tribunal administratif de Pau a désigné Madame Liliane Otal en qualité de commissaire-enquétrice, et Monsieur Christian Lecaillon en qualité de commissaire-enquéteur suppléant, pour procéder à l'enquête publique sur la nouvelle version du projet de modification n°7 du PLU de la commune d'Anglet;

Vu l'arrêté du 17 juillet 2024 du Président de la Communauté d'Agglomération Pays Basque, prescrivant l'ouverture et fixant les modalités de l'enquête publique sur la nouvelle version du projet

de modification n°7 du PLU de la commune d’Anglet ;

Vu l'enquête publique qui s'est tenue en Mairie d'Anglet durant 32 jours, du lundi 19 août 2024, à partir de 9h, au jeudi 19 septembre 2024, jusqu'à 17h, sous l'autorité de Madame Liliane Otal, commissaire-enquétrice, qui a tenu 4 permanences ;

Vu les observations émises au cours de l'enquête publique ;

Vu le rapport, les conclusions motivées et l'avis de Madame la commissaire-enquêtrice émis le 14 octobre 2024 sur la nouvelle version du projet de modification n°7 du PLU de la commune d’Anglet ;

Communauté d'Agglomération Pays Basque

15 av. Foch, CS 88 507 64 185 Bayonne Cedex

05 59 44 72 72- contacticommunaute-paysbasque fr

communaute-paysbasque.frVu les amendements qu'il est proposé d'apporter au dossier de modification n°7 du PLU de la commune d’Anglet à la suite de l'enquête publique, amendements exposés ci-avant ;

Vu le dossier de modification n°7 du PLU de la commune d'Anglet amendé en conséquence, tel qu'annexé ;

Vu la délibération du Conseil municipal de ia commune d'Anglet du 6 novembre 2024, validant le contenu du dossier précité de modification n°7 du PLU de la commune d'Anglet ;

Vu le Projet de territoire de la Communauté d'Agglomération Pays Basque approuvé par délibération du 9 juillet 2022, notamment son axe 1 « Pour un Pays Basque résilient : préserver nos ressources » - « Engagement n°11 « Etablir des documents d'urbanisme permettant de mettre en œuvre les politiques publiques communautaires et communales » ;

Considérant que le projet de modification n°7 du PLU d'Anglet a fait l'objet d'une concertation préalable dont le bilan a été tiré le 4 mars 2023 par délibération du Conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération Pays Basque :

Considérant que par la suite, en 2023, une première version de ce projet a été formalisée puis fait

l'objet d’une consultation de l'Autorité environnementale, des personnes publiques associées, et d'une enquête publique, à la suite desquelles a été fait le choix d'apporter plusieurs amendements à la première version et de soumettre la nouvelle version de ce projet à l'avis de l'Autorité environnementale, des personnes publiques associées et du public ;

Considérant qu'en 2024, la nouvelle version de ce projet a fait l'objet d'une évaluation environnementale, d'une consultation de l'Autorité environnementale (MRAe), d'une consultation

des personnes publiques associées, puis d'une enquête publique, et qu'à ces occasions, elle a donné lieu à des avis et des observations ;

Considérant qu'il convient à présent de donner suite à la recommandation de la MRAe, à l'observation de Monsieur le Préfet des Pyrénées-Atlantiques, ainsi qu'à là recommandation de Madame la commissaire-enquêtrice :

Considérant les amendements qu'il est proposé d'apporter en conséquence au dossier de modification n°7 du PLU de la commune d’Anglet, amendements exposés ci-avant ;

Considérant qu'il n’y a pas lieu d'apporter d'autre amendement au dossier de modification n°7 du PLU de la commune d'Anglet compte tenu, notamment, des éléments de réponse apportés par la Communauté d4Agglomération aux observations formulées dans le cadre de l'enquête publique ainsi qu'aux avis joints au dossier d'enquête publique; éléments retranscrits dans le rapport d'enquête de Madame la commissaire-enquêtrice ;

Considérant que le dossier de modification n°7 du PLU de la commune d’Anglet, amendé en conséquence à la suite de l'enquête publique et tel qu'annexé, est prêt à être approuvé ;

Le Conseil communautaire est invité à :

> donner suite à la recommandation de la MRAe, à l'observation de Monsieur le Préfet des

Pyrénées-Atlantiques, ainsi qu'à la recommandation de Madame la commissaire-enquétrice, exposées ci-avant ;

> approuver les amendements apportés en conséquence au dossier de modification n°7 du PLU de la commune d’Anglet, tels qu'exposés ci-avant ;

> prendre acte de ce qu'il n'y a pas lieu d'apporter d’autre amendement au dossier de modification n°7 de la commune d'Anglet ;

Communauté d'Agglomération Pays Basque

15 av. Foch, CS 88 507 64 185 Bayonne Cedex 05 59 44 72 72 - contactäcommunaute-paysbasque.fr

communaute-paysbasque fr> approuver le projet de modification n°7 du PLU de la commune d'Anglet, tel qu’annexé à la présente.

En application de l’article R. 153-21 du code de l'urbanisme, la délibération sera transmise en sous- préfecture de Bayonne et fera l'objet d'un affichage pendant un mois en Mairie d'Anglet (rue Amédée Dufourg), ainsi qu’au siège de la Communauté d'Agglomération Pays Basque (15 avenue Foch, Bayonne). Mention de cet affichage sera insérée en caractères apparents dans un journal diffusé dans le département.

En application de l’article R. 153-22 du code de l'urbanisme, la délibération précitée, ainsi que les documents sur lesquels elle porte seront publiées sur le Portail national de l'urbanisme. La délibération d'approbation, ainsi que le Plan Local d'Urbanisme modifié seront tenus à la disposition du public au siège de la Communauté d'Agglomération Pays Basque ainsi qu'en Mairie d’Anglet, conformément aux dispositions du code de l'urbanisme.

ADOPTE A LA MAJORITE

Contre :4

CAPDEVIELLE Colette (Procuration donnée à ESTEBAN Mixel), DERVILLE Sandrine (Procuration donnée à MARTI Bernard), ESTEBAN Mixel, MARTI Bernard.

Fait et délibéré en séance les jours,

mois et an que dessus et le présent

extrait certifié conforme au registre.

nn.

Signé électroniquement par : Sébastien EVRARD

Date de signature : 17/12/2024

Qualité : DGA Ressources et services supports

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