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Conseil Municipal - NOTE SYNTHESE CA 2020
Conseil Municipal - Note CA 2020
Document publié le Jeudi 24 juin 2021 par la commune de Soisy-sous-Montmorency.
Lien du pdf (Conseil Municipal - Note CA 2020)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Banque, Fiscalité,
EE
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE
COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021SOMMAIRE
Préambule
Caractéristiques du compte administratif 2020
Section de Fonctionnement
Recettes de Fonctionnement
Dépenses de Fonctionnement
Section d’Investissement
Recettes d’Investissement
Dépenses d’Investissement
Dette de la communeL’article L2313- 1 du Code Général des Collectivités Territoriales modifié par l’article 107 de la Loi n°2015-991 du 7 août 2015 dite Loi NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) prévoit, dans le cadre de la mise en œuvre de la transparence financière des collectivités, la réalisation d’une présentation brève et synthétique des informations financières essentielles les concernant.
Celle-ci doit être jointe au compte administratif de chaque collectivité afin de permettre aux citoyens d’en saisir les enjeux.
La présente note répond à cette obligation pour la commune ; elle sera disponible sur le site internet de la ville.
Le compte administratif retrace l’ensemble des dépenses et des recettes réalisées durant l’année 2020. Il est en concordance avec le compte de gestion établit par le comptable assignataire, qui est approuvé par le conseil municipal avant l’approbation du compte administratif.
Conseil municipal du 24 juin 2021 3
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
PRÉAMBULEPour rappel : le budget primitif a été approuvé le 9 juillet 2020. Il a été réalisé avec la volonté de poursuivre les efforts d’optimisation des dépenses de fonctionnement tout en préservant une offre de services de qualité aux Soiséens, afin de permettre la mise en place d’une politique ambitieuse et volontaire en terme d’investissement.
Toutefois, l’année 2020 a été fortement impactée par la crise sanitaire, modifiant les prévisions tant en dépenses qu’en recettes.
LE BUDGET DE LA COMMUNE EST STRUCTURÉ EN 2 SECTIONS :
Une section de fonctionnement dans laquelle sont réunies toutes les dépenses et recettes rattachées à la gestion courante de la ville,
Une section d’investissement dans laquelle sont regroupés toutes les dépenses de travaux et l’encaissement des subventions de partenaires comme le Département, la Région, l’État qui viennent compléter le financement des projets communaux.
4
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
PRÉAMBULE
Conseil municipal du 24 juin 2021M€ €
résultat 2020 de 2,97 M€ €
IL PRÉSENTE :
Un niveau de dépenses de 23,23 M€
Un niveau de recettes de 42,19 M€
RÉSULTATS :
La section de Fonctionnement présente un résultat 2020 de 2,98 M€ soit un résultat cumulé de 4,40 M€
La section d’Investissement présente un résultat 2020 de 2,97 M€ soit un résultat cumulé de 14,55 M€
5
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
CARACTÉRISTIQUES DU COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021Regroupe l’ensemble des dépenses et recettes nécessaires au
fonctionnement courant et récurrent des services
communaux.
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
SECTION DE FONCTIONNEMENT
Conseil municipal du 24 juin 2021NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021 7
SECTION DE FONCTIONNEMENT
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
RECETTES DE FONCTIONNEMENT 2020 : 22 956 093,57 €
ELLES SONT COMPOSÉES :
Des produits de la fiscalité : 9 709 397 € - Ce montant pour 2020 intègre le maintien des taux d’imposition.
Des autres recettes fiscales, dont :
L’Attribution de compensation versée par la Communauté d’Agglomération Plaine Vallée : 1 569 320,03 €
La Dotation de solidarité communautaire : 71 856,56 €
Le versement du prélèvement des paris hippiques : 522 649,56 €
Les droits de mutation pour : 1 166 609,46 €
La Taxe sur l’électricité pour : 255 022,88 €
Le Fonds National de Garantie Individuelle des Ressources (FNGIR) : 136 688 €
Le Fonds de solidarité des communes de la Région Ile de France : 577 778 €
La taxe locale sur la Publicité Extérieure : 29 988,54 €
Les droits de voirie : 1 230 €
Autres taxes : 3 042€8
SECTION DE FONCTIONNEMENT
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
Des dotations versées par l’Etat et nos autres partenaires, dont :
La Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) : 2 496 190 € qui comprend :
• La Dotation Forfaitaire : 2 023 252 €
• La Dotation de Solidarité Urbaine : 184 966 €
• La Dotation Nationale de Péréquation : 287 972 €
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 20219
SECTION DE FONCTIONNEMENT
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
DGF NOTIFIÉE
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Dotation
forfaitaire 3 362 052,00 3 190 313,00 2 767 561,00 2 318 024,00 2 121 559,00 2 088 902,00 2 042 679,00 2 023 252,00
DSU + DNP 443 911,00 480 208,00 525 213,00 494 867,00 458 742,00 425 439,00 150 428,00 468 948,00
Total DGF 3 805 963,00 3 670 521,00 3 292 774,00 2 812 891,00 2 580 301,00 2 514 341,00 2 193 107,00 2 492 200,00
VS N-1 -135 442,00 -377 747,00 -479 883,00 -232 590,00 -65 960,00 -321 234,00 +299 093,00
Baisse globale
par rapport au
produit 2013
-135 442,00 -513 189,00 -993 072,00 -1 225 662,00 -1 291 622,00 -1 612 856,00 -1 313 763,00
Perte globale
cumulée
2014-2020
-7 085 606,00:1 27 169,28
10
SECTION DE FONCTIONNEMENT
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
Les différentes compensations (compensations taxe d’habitation, taxe foncière… ) : 496 345,65 €
Les participations de nos différents partenaires (CAF, ACSE,… ) : 1 603 443,72 €
Le Fonds national pour les nuisances aéroportuaires pour un montant prévisionnel de 249 332 €
Les autres Dotations (FCTVA, Dotation Générale de Décentralisation, Dotation de recensement et Dotation de titre sécurisés) :
70 021,06 €
Des atténuations de charges : 168 338,65 € correspondant aux remboursements sur rémunération du personnel
Des autres recettes :
Produit des services : 1 492 890,40 €
Produit de gestion courante et divers : 567 905,12 €
Les produits financiers : 1 27 169,28 €
Les produits exceptionnels : 1 640 876,02 €, dont 1 539 777,08 € de cessions
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 202130,0 M€
25,0 M€
20,0 M€
15,0 M€
10,0 M€
5,0 M€
0,0 M€
22,1 M€
13,3 M€
SOISY SOUS MONTMORENCY Évolution Détail des Recettes réelles de fonctionnement annuelle moyenne
23,0 M€
+24,29%
+24,3% -4 89%
-4,9% +10,72%
+10,7%
14,0 M€
_ o,
-29,5% 29,47% -0,7% -0,71%
CA 2019
Atténuation de charges (R013)
Impôts et taxes
Autres produits |
R73
R75 |
CA 2020
M Produits des services (R70)
Bi Dotations et participations (R74)
_ R76 + R77 + R78
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021 11
SECTION DE FONCTIONNEMENT
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
COMPARATIF DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT CA 2019 / CA 20202020
77% 6,5%
Atténuation de charges (RO13) M Produits des services (R70) Impôts et taxes (R73 M Dotations et participations (R74) Autres produits (R75 _ R76 + R77 + R78
61,2%
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021 12
SECTION DE FONCTIONNEMENT
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
SYNTHÈSE : RÉPARTITION DES RECETTES RÉELLES DE FONCTIONNEMENT CA 202013
SECTION DE FONCTIONNEMENT
DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT
DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT 2020 : 19 966 784,28 €, dont :
Dépenses réelles : 17 646 405,67 €
Dépenses d’Ordre : 2 320 378,61 €
ELLES ONT COMPOSÉES :
Des charges à caractère général : 4 762 293,93 €
Des dépenses de ressources humaines : 10 677 064,24 €
Malgré le contexte de crise sanitaire, les dépenses de Ressources Humaines restent incompressibles.
Elles intègrent :
• le glissement vieillesse technicité (GVT)
• les avancements d’échelon du fait de l’ancienneté
• les avancements de grade après concours et examen
• les promotions internes
• les postes supplémentaires
• la cotisation assurance à l’Unedic
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021)
2012
«
14
SECTION DE FONCTIONNEMENT
DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT
Des atténuations de charge (chapitre 014) : 216 842 €
En conséquence de notre participation au Fonds National de Péréquation des Ressources Intercommunales et Communales
(FPIC) mis en place en 2012
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
FPIC 150 897,00 185 647,00 193 734,00 240 027,00 240 277,00 224 575,00 216 842,00
TOTAL FPIC
2014-2020 1 451 999,0015
SECTION DE FONCTIONNEMENT
DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT
Des autres charges de gestion courante : 1 351 724,78 €, dont notamment :
Le financement du SDIS (Service Départemental de lutte contre l’Incendie et de Secours) : 364 927,81 €
Les subventions versées aux associations, au CCAS et à la Caisse des Écoles : 773 751,43 €
Les indemnités des élus dans l’enveloppe autorisée par le Conseil municipal : 190 998,05 €, intégrant les dépenses de
formation des élus
Les créances non recouvrables : 21 856,25 € (Admission en non valeur)
Autre contingent obligatoire : 1 370 €
Des charges financières des emprunts : 569 039,52 €
Des charges exceptionnelles : 69 441,20 € ( incluant notamment les remises gracieuses de loyer dans le cadre de la politique de préservation des commerce à Soisy)
Les dépenses d’ordre : 2 320 378,61 €, dont :
Les écritures de cession : 1 539 777,08 €
Les amortissements : 780 601,53 €
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021SOISY SOUS MONTMORENCY Évolution Détail des Dépenses réelles de fonctionnement annuelle moyenne
25,0 M€
20,0 M€
17,9 M€ 17,6 M€ +8,17% +8,2% -3,44% 3,4% 1,2% -1,2% |
15,0 M€ +2,41%
10,0 M€ +2,47
5,0 M€ -10,64%
-10,6%
00 ME CA 2019 CA 2020
ES M Charges à caractère général (D011) M Dépenses de personnel (D012 _ Autres charges de gestion courante (D65) Bi Atténuation de produit (D014 M D66 + D67 + D68
16
SECTION DE FONCTIONNEMENT
DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021
RÉSUMÉ DES DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT 202060,5%
3,6%
Dépenses de personnel (D012
M Atténuation de produit (D014
M Charges à caractère général (D011)
_ Autres charges de gestion courante (D65)
D66 + D67 + D68
17
SECTION DE FONCTIONNEMENT
DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT - SYNTHÈSE
SYNTHESE DES RÉPARTITION DES DÉPENSES RÉELLES DE FONCTIONNEMENT 2020
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021=
SOISV
à4
oo Conseil municipal du 24 juin 2021 18
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
SECTION D’INVESTISSEMENT
Regroupe toutes les dépenses de travaux et l’encaissement
des subventions de partenaires comme le Département, la
Région, l’Etat qui viennent compléter le financement des
projets communaux.Jmération
ur €
133
Sn NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020 Conseil municipal du 24 juin 2021 19
SECTION D’INVESTISSEMENT
RECETTES D’INVESTISSEMENT
RECETTES D’INVESTISSEMENT 2020 : 6 246 560,90 €, dont :
Recettes réelles : 3 926 182,29 €
Recettes d’Ordre : 2 320 378,61 €
RÉPARTIES COMME SUIT :
Reprise des excédents de fonctionnement 2019 affectés à l’autofinancement de l’investissement (1068) : 2 170 000 €
Subventions d’investissement accordées à la commune par l’Etat, la région, le département et la Communauté d’Agglomération Plaine Vallée : 944 865,45 €
Produit des amendes de police : 117 803 €
Autres recettes (notamment le FCTVA pour 271 390,61€, et la Taxe d’aménagement pour 101 631,46€ ) : 470 492,84 €
Emprunt pour l’acquisition de la propriété au 27 rue Mangiameli : 220 000 €
Dépôts et cautionnements reçus : 3 021 €
En 2020, la section d’investissement présente 2 320 378,61 € de recettes d’ordre dont :
Amortissements : 780 601,53€
Cessions : 1 539 777,08 €20
SECTION D’INVESTISSEMENT
DÉPENSES D’INVESTISSEMENT
DÉPENSES D’INVESTISSEMENT 2020 : 3 267 038,42 €
RÉPARTIES COMME SUIT :
Opérations d’aménagement urbain et de voirie (notamment bail voirie et éclairage public) : 653 697,20 €
Études, la réalisation de documents d’urbanisme, achat de licences : 8 222,40 €
Subventions d’équipement versées : 2 419,03 €
Opérations de rénovation et d’entretien des bâtiments communaux : 627 391,03 €
Travaux d’agencement et d’aménagement de terrain : 44 801,94 €
Acquisitions mobilières et de matériel : 122 377,52 €
Avance forfaitaire versée (marché de construction de l’espace culturel) : 320 211,62 €
Remboursement annuel du capital des emprunts : 1 489 221,59 €
Dépôts et cautionnement : 2 413 €
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021Leclerc
21
SECTION D’INVESTISSEMENT
DÉPENSES D’INVESTISSEMENT
Malgré la crise sanitaire, l’année 2020 a été marquée par :
Le début des travaux de l’Espace Culturel (une partie de la facturation des travaux qui sont intervenus en 2020 a été payée sur l’année 2021)
Les travaux des parkings Voltaire et Leclerc
Le début des travaux d’enfouissement de l’avenue Gavignot
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 20216 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
SOISY SOUS MONTMORENCY Évolution Principales dépenses d'investissement (hors remboursement d'emprunts) en k€ annuelle moyenne
5 136 k€
4 687
-76,2% 1775 k€ 76.18%
1116
+72,53%
_84:26% ns
CA 2019 CA 2020
Dotations (D10) M Immobilisation incorporelle (po hors D204) Subventions versées (D204) Bimmobilisation corporelle (D21) Immobilisation en cours (D23) _ Autres dépenses d'investissement hors dette
22
SECTION D’INVESTISSEMENT
DÉPENSES D’INVESTISSEMENT
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021
RÉSUMÉ DES DÉPENSES D’INVESTISSEMENT 20201 000 €
-7,05%
800 €
600 €
978€ De
_ D “6,4% 845 € 400 €
200 €
EE 0€ CA 2018 CA 2019 CA 2020 Dette en capital au 01/01 (BP) au 31/12 (CA)
23
SECTION D’INVESTISSEMENT
DETTE DE LA COMMUNE
ENCOURS DE LA DETTE COMMUNALE AU 31 DÉCEMBRE 2020 : 15 539 540,62€
Soit un montant d’encours de dette par population de 847,25
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 202124
SECTION D’INVESTISSEMENT
DETTE DE LA COMMUNE
Le remboursement du capital des emprunts pour 2020 s’élève à 1 489 221,59 €, tandis que la charge financière, dont les intérêts, s’élève à 569 039,52 €
Structure de la dette :
La typologie de la répartition de l’encours selon la charte Gissler s’établit comme suit :
• 89% de l’encours de la dette est de type A-1
• 11% de l’encours de la dette est de type F-6
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021PRÉVISION D’EXTINCTION DE LA DETTE
Tenant compte du fonds de soutien pour le refinancement de l’emprunt structuré
25
SECTION D’INVESTISSEMENT
DETTE DE LA COMMUNE
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
20000
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036
Encours de la dette (en K€)
Année
Montant total de l'encours
Montant de l'encours - fonds de soutienSOISY SOUS MONTMORENCY
Dette et capacité de désendettement en k€
20 000
5,6 ans
25 000 .._——
_4lans
10 000
16 508 Le di 15 540
5 000
0 CA 2019 CA 2020
Dette en capital au 01/01 (BP) au 31/12 (CA) -- Capacité de désendettement
Évolution
annuelle
moyenne
6 ans
5 ans
4 ans
3 ans
2 ans
1 ans
0 ans
-5,86%
ÉVOLUTION DU CAPITAL DE LA DETTE ET CAPACITÉ DE DÉSENDETTEMENT (comparatif CA 2019-CA 2020)
26
SECTION D’INVESTISSEMENT
DETTE DE LA COMMUNE
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
Conseil municipal du 24 juin 2021L’année 2020 n’est pas significative en raison de l’impact de la crise sanitaire
Le compte administratif 2020 peut se résumer comme suit :
27
NOTE BRÈVE ET SYNTHÉTIQUE – COMPTE ADMINISTRATIF 2020
CONCLUSION
Conseil municipal du 24 juin 2021
Investissement Fonctionnement Ensemble
Libellés Dépenses ou déficits Recettes ou excédents Dépenses ou déficits Recettes ou excédents Dépenses ou déficits Recettes ou excédents
Résultats reportés 2019 11 578 025,35 1 412 356,48 12 990 381,83
Opération exercice 2020 3 267 038,42 6 246 560,90 19 966 784,28 22 956 093,57 23 233 822,70 29 202 654,47
TOTAUX 3 267 038,42 17 824 586,25 19 966 784,28 24 368 450,05 23 233 822,70 42 193 036,30
Résultats de clôture de
l’exercice 2020 14 557 547,83 4 401 665,77 18 959 213,60
Restes à réaliser 2020 2 655 579,61 1 042 653,04 2 655 579,61 1 042 653,04
TOTAUX CUMULÉS 5 922 618,03 18 867 239,29 19 966 784,28 24 368 450,05 25 889 402,31 43 235 689,34
RÉSULTATS NETS
CUMULÉS 2020 12 944 621,26 4 401 665,77 17 346 287,03MERCI DE VOTRE ATTENTION