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Document publié le Vendredi 1 janvier 2021
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Thèmes du document : Transports, Aménagement du territoire, Culture et patrimoine,
Métropole Aix-Marseille-
Provence
République
Française
Département des
Bouches du Rhône
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL DE LA MÉTROPOLE
AIX-MARSEILLE-PROVENCE
Séance du vendredi 19 novembre 2021
Madame Martine VASSAL, Présidente de la Métropole Aix-Marseille-Provence, a ouvert la séance à laquelle ont été présents 172 membres.
Etaient présents Mesdames et Messieurs :
Martial ALVAREZ - Daniel AMAR - Sophie AMARANTINIS - Patrick AMICO - Michel AMIEL - Christian AMIRATY - Philippe ARDHUIN - Sophie ARRIGHI - Gérard AZIBI - Sébastien BARLES - Guy BARRET - Marie BATOUX - Mireille BENEDETTI - Nassera BENMARNIA - François BERNARDINI - Sabine BERNASCONI - Julien BERTEI - André BERTERO - Eléonore BEZ - Solange BIAGGI - Marylène BONFILLON - Béatrice BONFILLON-CHIAVASSA - Sarah BOUALEM - Linda BOUCHICHA - Michel BOULAN - Valérie BOYER - Romain BUCHAUT - Christian BURLE - Gérard BRAMOULLE - Romain BRUMENT - Isabelle CAMPAGNOLA-SAVON - Joël CANICAVE - Emilie CANNONE - Laure-Agnès CARADEC - René-Francis CARPENTIER - Eric CASADO - Roland CAZZOLA - Jean-Pierre CESARO - Mathilde CHABOCHE - Saphia CHAHID - Emmanuelle CHARAFE - Gaby CHARROUX - Philippe CHARRIN - Pascal CHAUVIN - Lyece CHOULAK - Marie-Ange CONTE - Jean-Marc COPPOLA - Georges CRISTIANI - Sandrine D’ANGIO - Lionel DE CALA - Bernard DEFLESSELLES - Marc DEL GRAZIA - Vincent DESVIGNES - Alexandre DORIOL - Cédric DUDIEUZERE - Claude FERCHAT - Stéphanie FERNANDEZ - Olivia FORTIN - Olivier FREGEAC - Lydia FRENTZEL - Agnès FRESCHEL - David GALTIER - Eric GARCIN - Audrey GARINO - Gérard GAZAY - Hélène GENTE-CEAGLIO - Jacky GERARD - Samia GHALI - Roland GIBERTI - Patrick GHIGONETTO - Bruno GILLES - Philippe GINOUX - Magali GIOVANNANGELI - Vincent GOYET - Philippe GRANGE - Hervé GRANIER - Sophie GRECH - Patrick GRIMALDI - Jean-Christophe GRUVEL - Frédéric GUELLE - Sophie GUERARD - Frédéric GUINIERI - Olivier GUIROU - Prune HELFTER-NOAH - Jean HETSCH - Claudie HUBERT - Michel ILLAC - Nicolas ISNARD - Hatab JELASSI - Sébastien JIBRAYEL - Sophie JOISSAINS - Cédric JOUVE - Christine JUSTE - Didier KHELFA - Philippe KLEIN - Vincent KORNPROBST - Pierre- Olivier KOUBI-FLOTTE - Anthony KREHMEIER - Pierre LAGET - Éric LE DISSES - Nathalie LEFEBVRE - Gisèle LELOUIS - Pierre LEMERY - Jessie LINTON - Camélia MAKHLOUFI - Richard MALLIE - Bernard MARANDAT - Remi MARCENGO - Maxime MARCHAND - Régis MARTIN - Marie MARTINOD - Sandrine MAUREL - Caroline MAURIN - Arnaud MERCIER - Danielle MENET - Yves MESNARD - Marie MICHAUD - Véronique MIQUELLY - André MOLINO - Pascal MONTECOT - Claudie MORA - Yves MORAINE - José MORALES - Pascale MORBELLI - Lisette NARDUCCI - Christian NERVI - Grégory PANAGOUDIS - Patrick PAPPALARDO - Didier PARAKIAN - Christian PELLICANI - Marc PENA - Serge PEROTTINO - Anne-Laurence PETEL - Catherine PILA - Patrick PIN - Fabrice POUSSARDIN - Véronique PRADEL - Perrine PRIGENT - Marine PUSTORINO-DURAND - Julien RAVIER - Didier REAULT - Anne REYBAUD - Dona RICHARD - Jean-Baptiste RIVOALLAN - Denis ROSSI - Georges ROSSO - Michel ROUX - Isabelle ROVARINO - Laure ROVERA - Lionel ROYER-PERREAUT - Michel RUIZ - Florian SALAZAR-MARTIN - Jean-Pierre SERRUS - Jean-Marc SIGNES - Laurent SIMON - Monique SLISSA - Marie-France SOURD GULINO - Gilbert SPINELLI - Etienne TABBAGH - Francis TAULAN - Guy TEISSIER - Nathalie TESSIER - Marcel TOUATI - Martine VASSAL - Amapola VENTRON - Catherine VESTIEU - Anne VIAL - Yves VIDAL - Frédéric VIGOUROUX - Jean-Louis VINCENT - Yves WIGT - David YTIER.
Etaient absents et représentés Mesdames et Messieurs :
Marion BAREILLE représentée par Romain BRUMENT - Laurent BELSOLA représenté par Yves MESNARD - Moussa BENKACI représenté par Francis TAULAN - Kayané BIANCO représenté par Jean-Louis VINCENT - Corinne BIRGIN représentée par Julien BERTEI - Doudja BOUKRINE représentée par Saphia CHAHID - Nadia BOULAINSEUR représentée par Gilbert SPINELLI - Sophie CAMARD représentée par Jean-Marc SIGNES - Christine CAPDEVILLE représentée par Patrick PIN - Martine CESARI représentée par André BERTERO - Jean-David CIOT représenté par Jacky GERARD - Jean-François CORNO représenté par Olivier FREGEAC - Jean-jacques
Signé le 19 novembre 2021
Reçu en Contrôle de légalité le 25 novembre 2021Métropole Aix-Marseille-Provence
N° TCM-009-10711/21/CM
COULOMB représenté par Georges CRISTIANI - Anne-Marie D’ESTIENNES D’ORVES représentée par Emmanuelle CHARAFE - Robert DAGORNE représenté par Régis MARTIN - Christian DELAVET représenté par Frédéric GUINIERI - Claude FILIPPI représenté par Gérard BRAMOULLE - Gérard FRAU représenté par Gaby CHARROUX - Loïc GACHON représenté par Daniel AMAR - Jean-Pierre GIORGI représenté par Marc DEL GRAZIA - Stéphanie GRECO DE CONINGH représentée par Lionel DE CALA - Nicole JOULIA représentée par Eric CASADO - Vincent LANGUILLE représenté par Vincent DESVIGNES - Stéphane LE RUDULIER représenté par Nicolas ISNARD - Anne MEILHAC représentée par Christine JUSTE - Hervé MENCHON représenté par Nassera BENMARNIA - Eric MERY représenté par Marie MICHAUD - Danielle MILON représentée par Roland GIBERTI - Férouz MOKHTARI représenté par Catherine VESTIEU - Lourdes MOUNIEN représentée par Pierre LEMERY - Roland MOUREN représenté par Pascal MONTECOT - Frank OHANESSIAN représenté par Camélia MAKHLOUFI - Yannick OHANESSIAN représenté par Marie BATOUX - Stéphane PAOLI représenté par Jean-Christophe GRUVEL - Benoît PAYAN représenté par Anthony KREHMEIER - Roger PELLENC représenté par Marie-Ange CONTE - Claude PICCIRILLO représenté par Michel BOULAN - Jocelyne POMMIER représentée par Grégory PANAGOUDIS - Henri PONS représenté par Catherine PILA - Bernard RAMOND représenté par Guy BARRET - Maryse RODDE représentée par Frédéric VIGOUROUX - Pauline ROSSELL représentée par Jessie LINTON - Alain ROUSSET représenté par Danielle MENET - Michèle RUBIROLA représentée par Vincent KORNPROBST - Valérie SANNA représentée par Michel RUIZ - Franck SANTOS représenté par Michel ROUX - Eric SEMERDJIAN représenté par Olivia FORTIN - Laurence SEMERDJIAN représentée par Jean-Baptiste RIVOALLAN - Marie-Pierre SICARD-DESNUELLE représentée par Stéphanie FERNANDEZ - Aïcha SIF représentée par Sébastien BARLES - Ulrike WIRMINGHAUS représenté par Solange BIAGGI - Karima ZERKANI-RAYNAL représentée par Sophie JOISSAINS.
Etaient absents et excusés Mesdames et Messieurs :
Franck ALLISIO - Julie ARIAS - Mireille BALLETTI - Jean-Louis CANAL - Martin CARVALHO - Bernard DESTROST - Sylvaine DI CARO - Daniel GAGNON - Jean-Pascal GOURNES - Yannick GUERIN - Pierre HUGUET - Michel LAN - Jean-Marie LEONARDIS - Stéphane RAVIER - Jean- Yves SAYAG - Françoise TERME.
Etaient présents et représentés en cours de séance Mesdames et Messieurs : Béatrice BONFILLON représentée à 16h36 par Arnaud MERCIER - Jean-Pierre SERRUS représenté à 16h29 par Anne-Laurence PETEL - Eric GARCIN représenté à 16h36 par Yves WIGT - Pascal CHAUVIN représenté à 17h08 par Christian BURLE - Caroline MAURIN représentée à 17h08 par Alexandre DORIOL - Jacky GERAD représenté à 17h12 par Michel AMIEL - Catherine PILA représentée à 17h16 par Sarah BOUALEM - Romain BRUMENT représenté à 17h20 par Pierre-Olivier KOUBI-FLOTTE - Gérard AZIBI représenté à 17h27 par Laure ROVERA - Julien RAVIER représenté à 17h44 par Emilie CANNONE.
Etaient présents et excusés en cours de séance Mesdames et Messieurs : Richard MALLIÉ à 15h37 - Sandrine D’ANGIO à 15h55 - Jean-Marc COPPOLA à 16h11 - Dona RICHARD à 16h16 - Sabine BERNASCONI à 16h30 - Anne VIAL à 16h33 - Véronique MIQUELLY à 16h35 - Lyece CHOULAK à 16h38 - Sébastien JIBRAYEL à 16h38 - Didier REAULT à 16h45 - José MORALES à 16h55 - Yves MESNARD à 16h57 - Patrick PIN à 16h57 - Georges ROSSO à 16h57 - Magali GIOVANNANGELI à 17h01 - Gérard BRAMOULLÉ à 17h02 - Françis TAULAN à 17h02 - Sophie JOISSAINS à 17h02 - Stéphanie FERNANDEZ à 17h03 - Jean-Christophe GRUVEL à 17h05 - Lionel DE CALA à 17h10 - Marine PUSTORINO-DURAND à 17h12 - Jean- Louis VINCENT à 17h20 - Eric CASADO à 17h25 - Roland CAZZOLA à 17h25 - Lisette NARDUCCI à 17h25 - Mathilde CHABOCHE à 17h26 - Philippe GRANGE à 17h33 - Pascale MORBELLI à 17h36 - Isabelle ROVARINO à 17h36 - Mireille BENEDETTI à 17h36 - Marie BATOUX à 17h41 - Amapola VENTRON à 17h42 - Sébastien BARLES à 17h43 - Hervé GRANIER à 17h44.
Signé le 19 novembre 2021
Reçu en Contrôle de légalité le 25 novembre 2021Métropole Aix-Marseille-Provence
N° TCM-009-10711/21/CM
Madame la Présidente a proposé au Conseil de la Métropole d'accepter les conclusions exposées ci-après et de les convertir en délibération.
TCM-009-10711/21/CM
■ Validation des cartes stratégiques de bruit (sources : route, aérien,
industrie)
8587
Madame la Présidente de la Métropole Aix-Marseille-Provence sur proposition du Commissaire Rapporteur soumet au Conseil de la Métropole le rapport suivant :
La Directive Européenne 2002/49/CE, relative à l’évaluation du bruit dans l’environnement, transposée dans le droit français par la loi n° 2005-1319 du 26 octobre 2005, (Articles L. 572-1 à L. 572-11 du Code de l'Environnement), a pour objectif de définir une approche commune aux Etats membres afin d’éviter, de prévenir ou de réduire les effets nocifs de l’exposition au bruit dans l’environnement. Cet objectif se décline en 3 actions :
- L’évaluation de l’exposition au bruit des populations et des équipements sensibles (établissements de santé et d’enseignement) ;
- L’information des populations sur ce niveau d’exposition et les effets sur le bruit ; - La mise en œuvre d’une politique visant à réduire le niveau d’exposition (dans les zones dépassant les seuils notamment) et à préserver les zones calmes.
A ce titre, la Directive instaure l’obligation pour les Etats membres, d’élaborer des Cartes de Bruit Stratégiques (CBS) et des Plans de Préventions du Bruit dans l’Environnement (PPBE) sur le réseau des grandes infrastructures de transport terrestre (notamment pour les routes de plus de 3 millions de véhicules par an) et sur l’ensemble des grandes agglomérations de plus de 100.000 habitants.
Cette démarche prend en considération quatre sources de bruit différentes, le bruit routier, ferré, aérien et industriel. Elle ne traite pas des bruits de voisinage, ni des activités militaires.
Les éléments de lecture des cartes ont été définis par l’arrêté du 4 avril 2006, relatif à l'établissement des cartes de bruit et des plans de prévention du bruit dans l'environnement : échelle, code couleur, indicateur de bruit, etc.
Pour chaque source de bruit, les cartes de bruit stratégiques sont composées de quatre familles de documents graphiques, imposées par la réglementation :
• Les cartes de type A localisent les zones exposées au bruit à l'aide de courbes isophones indiquant les niveaux moyens de bruit ambiant ;
• Les cartes de type B localisent les secteurs du classement des infrastructures de transport terrestre ;
• Les cartes de type C localisent les zones où les valeurs limites sont dépassées ; • Les cartes de type D localisent les évolutions du niveau de bruit connues ou prévisibles.
Ces documents sont édités selon deux indices acoustiques de niveau (« Level » en anglais, symbolisé par « L ») :
• Un indice acoustique sur 24h : Lden (« d » pour « day » (jour), « e » pour « evening » (soir), « n » pour « nignt » (nuit)) ;
• Un indice acoustique nocturne : Ln (« n » pour « night » (nuit)).
L’indice Lden est un indicateur de gêne correspondant au niveau de bruit moyen annuel perçu sur une journée de 24 heures, en incluant des pondérations (pénalisations) pour les périodes sensibles de la soirée (« evening » : 18h-22h) avec +5dB(A) et de nuit (« night » : 22h-6h) avec + 10 dB(A).
Signé le 19 novembre 2021
Reçu en Contrôle de légalité le 25 novembre 2021Métropole Aix-Marseille-Provence
N° TCM-009-10711/21/CM
Indicateurs de
bruit
Route et/ou LGV Voie ferrée
conventionnelle
Aérodrome Activité
industrielle
Lden 68 73 55 71 Ln 62 55 / 60 Valeurs limites en dB(A) fixées à l’article 7 de l’Arrêté du 4 avril 2006
Les cartes de bruit sont accompagnées :
• D’un résumé non technique présentant les principaux résultats de l’évaluation réalisée et l’exposé sommaire de la méthodologie employée pour son élaboration (annexe au rapport) ;
• D’un rapport d‘estimation du nombre de personnes vivant dans les bâtiments d’habitation et les établissements d’enseignement et de santé situés dans les zones exposées au bruit.
Les Cartes de Bruit Stratégiques et les PPBE sont réexaminés tous les 5 ans (Cf. : articles L572-5 et L572-8 du CE). Ainsi, la publication de la 4ème échéance des Cartes de Bruit Stratégiques des agglomérations, est fixée au plus tard pour le 30 juin 2022.
Il est à noter, par ailleurs, que les méthodes de calcul pour la modélisation du bruit et pour l’estimation des populations affectées sont normées et qu’une évolution majeure est intervenue fin 2019 pour les sources routière et ferrée. En effet, la NMPB-2008 (Nouvelle Méthode de Prévision du Bruit), utilisée conformément à l’arrêté du 4 avril 2006 jusqu’alors, a été remplacée par la norme CNOSSOS-EU (Common NOise aSSessment methOdS in EU). Il s’agissait en effet, de permettre des estimations plus proches de la réalité, la norme précédente, conduisant à de fréquentes surévaluations.
A l’échelle de la Métropole, le périmètre initialement pris en compte pour l’application de la Directive, correspondait à celui des agglomérations de 100.000 habitants au sens de l’Insee (Cf. : Arrêté du 24 mars 2006). Celui-ci portait sur 40 des 92 communes de la Métropole Aix-Marseille- Provence.
La majorité des communes concernées (à l’exception de Berre l’Etang et de Rognac), ont confié dès 2007, la réalisation des Cartes de Bruit Stratégiques et du PPBE à leurs anciens EPCI respectifs : Marseille Provence Métropole, Communauté du Pays d'Aix, Communauté du Pays de Martigues, Communauté du Pays d'Aubagne et de l'Etoile.
De façon volontaire, ces quatre territoires ont choisi de ne pas limiter la démarche aux seules communes relevant de la directive, mais de l’étendre à l’ensemble de leur périmètre.
En revanche, les anciennes agglomérations d’Istres Ouest Provence et du Pays Salonais n’avaient pas souhaité s’engager sur cette thématique.
En 2017, l’arrêté du 14 avril est venu modifier les dispositions de l’arrêté du 24 mars 2006 établissant la liste et le périmètre des agglomérations visées par la Directive. Les limites prises en considération sont désormais celles des EPCI de plus 100.000 habitants. La Métropole Aix- Marseille-Provence, qui dispose de la compétence en matière de lutte contre le bruit, a donc été désignée comme autorité chargée d’appliquer la directive sur l’ensemble de ses 92 communes.
Dès 2018, la Métropole souhaitant se doter d’un outil de connaissance et de prévision de l’environnement sonore, au-delà du respect de ses obligations, a produit un premier diagnostic en compilant les résultats des Cartes de Bruit Stratégiques précédemment publiées par ses territoires et sur le réseau des grandes infrastructures de transport de la Métropole.
Par la suite une prestation a été lancée, en 2019, pour établir des Cartes Stratégiques de Bruit échéances 4, conformément aux exigences réglementaires.
Une présentation des résultats de ce travail concernant les sources de bruit routière, aérienne et
Signé le 19 novembre 2021
Reçu en Contrôle de légalité le 25 novembre 2021Métropole Aix-Marseille-Provence
N° TCM-009-10711/21/CM
industrielle, est aujourd’hui proposée dans le présent rapport.
Les éléments réglementaires et méthodologiques relatifs à l’établissement des cartes de bruit ferré échéance 4, conformément à la nouvelle norme CNOSSOS-EU, n’étant pas encore disponibles, la publication de ces documents est pour le moment différée.
Présentation des résultats – Bruit Routier - Aérien - Industriel
La cartographie du bruit stratégique représente un diagnostic macroscopique de l’environnement sonore d’un territoire et ce, de manière non exhaustive. Documents issues de la modélisation, elle présente ainsi des défauts et des incertitudes, dûs notamment à la nature et à la qualité des données d’entrée utilisées (trafic, population, établissement sensibles…).
Par ailleurs, il est important de relever que le mode de production des Cartes Stratégiques de Bruit n’autorise pas la comparaison des résultats entre les différentes versions. En effet, de nombreux paramètres diffèrent d’une version à l’autre, qu’ils soient relatifs aux données d’entrée (source, précision, nature des données d’entrée) ou à la méthode de calcul du bruit et d’estimation des populations affectées (évolution des normes et de la réglementation et notamment passage de la NMPB-2008 à la norme CNOSSOS – EU fin 2019).
De nombreuses infrastructures bruyantes sont recensées sur l’aire métropolitaine. Parmi les sources de bruit routier, aérien et industriel, on compte notamment :
Bruit routier :
• un maillage autoroutier et routes nationale relativement dense géré par l’Etat (réseau public non concédé, A51, A55, RN96…) ou par les sociétés ASF et ESCOTA (autoroutes concédées A8, A9, A52…) ;
• un réseau de voies départementales (13, 83, 84) particulièrement étendus ; • de grandes infrastructures métropolitaines ou communales de plus de 3 millions de véhicules par an relevant des obligations de la directive, sur les réseaux gérés par : o le Territoire Marseille Provence (231 km de voies concernées)
o les communes d’Aix-en-Provence (18 km), Salon de Provence (15,5 km), Grans (15,5 km), Istres (15 km), Martigues (13 km), Vitrolles (6 km), Aubagne (5,5 km), Port de Bouc (4,5 km), Gardanne (4 km), Les Pennes Mirabeau (2 km), Saint Mitre les Remparts (2 km), Cabriès (2 km), Miramas (2 km).
Bruit aérien :
• 2 plateformes aéroportuaires de plus de 50.000 mouvements par an (Aéroport Aix Marseille Provence et Aérodrome des Milles).
Bruit Industriel :
• Plusieurs sites pétrochimiques d’envergure situés sur le pourtour de l’Etang de Berre, les sites industriels de Gardanne, de nombreuses carrières, des sites de productions d’énergie…
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Carte des infrastructures routières, aériennes et industrielles en valeur LDEN sur la Métropole La contribution sonore de ces différentes sources conduit aux résultats suivants :
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N° TCM-009-10711/21/CM
Répartition de la population de la Métropole Aix-Marseille-Provence par classe de 5 dB(A) pour l’indicateur Lden (bruit moyen sur 24h) :
55 -
60
60 -
65
65 -
70
70 -
75
>
75
Bruit Routier :
Le bruit routier est, de façon très majoritaire, la principale source de nuisances sonores sur le territoire de la Métropole.
Environ 99.000 habitants de la Métropole Aix-Marseille-Provence résident dans des zones situées au-delà des valeurs limites fixées par la Directive, soit 5 % de la population. De même, 29 établissements de santé et 131 établissements scolaires sont situées en zone bruyante.
Bruit Aérien :
Un dépassement des valeurs seuils en raison de l’exposition au bruit aérien, affecte environ 17.000 personnes soit 1 % de la population. 2 établissements de santé et 13 établissements scolaires sont également concernés.
Bruit Industriel :
Moins d’une vingtaine d’habitants est exposé aux dépassements des valeurs seuil concernant le bruit industriel. Aucun établissement de Santé ou d’Enseignement n’est concerné.
Zones Calmes :
Enfin, approximativement 31 % de la population résident dans des secteurs exposés à des niveaux de bruit inférieurs à 55 dB(A).
Ces secteurs sont qualifiés de « zones calmes ». Il s’agit d’une notion introduite par la Directive Européenne. La « zone calme » peut se définir comme un “espace où l’environnement sonore est maîtrisé et non soumis à des agressions sonores et, plus largement sensorielles. Selon le niveau d’exigence des personnes sollicitées, il s’agit d’un espace au minimum de moindre désagrément et au mieux, de grande tranquillité.” Elle doit être soumise à des niveaux acoustiques faibles.
Signé le 19 novembre 2021
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N° TCM-009-10711/21/CM
Cependant, d’autres critères peuvent entrer en ligne de compte : la vocation du site (culturel, sportif, détente, éducation, habitat...) et la perception (utilisation) qu’en ont les habitants, la « qualité paysagère », l’accès de chaque habitant à une zone calme (temps de déplacements réduit par exemple).
On peut distinguer plusieurs types de zones calmes :
• Zones calmes naturelles, constituées pour la plupart des massifs forestiers du territoire ; • Zones calmes urbaines qui sont les espaces aménagés comme les parcs mais également des quartiers ou des rues à ambiance sonore modérée mais dont la localisation reste à définir à une échelle plus fine.
Perspectives d’exploitation des cartes
La mise à disposition du public
Les cartes seront tenues à la disposition du public au siège de la Métropole et des différents territoires et publiées par voie électronique.
La rédaction d’un Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE)
L’analyse des cartes par territoire de la Métropole, par commune et par type de nuisances, permettra d’établir, en concertation avec les différents acteurs concernés (Conseils de Territoire, communes et gestionnaires d’équipements bruyants), un plan d’actions pour réduire les nuisances et préserver les zones de calme (Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement).
Le Plan d’actions qui sera mis en œuvre devra s’articuler autour de priorités visant à :
• Lutter contre le bruit, au travers de l’analyse des secteurs à enjeux, dépassant les valeurs limites, et la mise en place de protections ou d’actions de réduction de la nuisance à la source ;
• Préserver les zones « calmes » dans les secteurs où les niveaux sonores sont les plus bas.
Ces zones seront à définir dans le PPBE.
Les solutions de traitement du bruit sont multiples et coûteuses dans certains cas. En matière de protection, l’estimation du coût moyen de protection des habitants est comprise entre 6.500 et 10.000 €.
Au regard des premiers résultats sur le bruit routier, principale source de pollution sonore sur l’aire métropolitaine, environ 33.000 logements seraient soumis à des nuisances supérieures aux valeurs limites fixées par la Directive (au-delà de 68 dB(A) pour les routes).
Le traitement de ces logements, par l’aménagement de protections, reviendrait à engager un budget, a minima, de l’ordre de 200 millions d’euros pour l’ensemble des gestionnaires d’infrastructures bruyantes (Services de l’Etat, Conseils Départementaux, Conseils de Territoires disposant de la compétence voirie, communes etc…).
Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de la Métropole de prendre la délibération ci-après :
Le Conseil de la Métropole Aix-Marseille-Provence,
Vu
Le Code Général des Collectivités Territoriales ;
La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et
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N° TCM-009-10711/21/CM
d'affirmation des métropoles ;
La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République ;
La délibération n° FBPA 029-8299/20/CM du Conseil de la Métropole du 31 juillet 2020 approuvant le Règlement Budgétaire et Financier ;
La directive européenne 2002/49/CE relative à l’évaluation du bruit dans l’environnement et ses décrets d’application.
Ouï le rapport ci-dessus
Entendues les conclusions du Commissaire Rapporteur,
Considérant
La politique d’amélioration de l’environnement sonore de la Métropole et des Conseils de Territoire
Délibère
Article 1 :
Sont approuvées les cartes de bruit ainsi que le résumé non technique annexé au présent rapport.
Article 2 :
La Métropole procèdera à la mise à disposition du public et à la mise en ligne sur le site Internet de la Métropole des éléments obligatoires.
Article 3 :
Madame la Présidente de la Métropole, ou son représentant, est autorisé à lancer l’élaboration du Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement en relation avec les Conseils de Territoire et les gestionnaires de voies.
Cette proposition mise aux voix est adoptée
Certifié Conforme,
La Conseillère Déléguée,
Protection de l'environnement,
Lutte contre les pollutions,
Transition écologique
Amapola VENTRON
Signé le 19 novembre 2021
Reçu en Contrôle de légalité le 25 novembre 2021