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unknown - cms projet Convention fiches thematiques Document publié le undefined NaN undefined NaN à NaNhNaN par la commune de Décines-Charpieu. Lien du pdf (unknown - cms projet Convention fiches thematiques)Thèmes du document : Famille, Éducation, Handicap et inclusivité, Thématique : Petite Enfance

Constats

Natalité : Une natalité en légère perte de vitesse (16,9 naissances pour 1 000 habitants entre 2011 et 2016 contre 16,6 %o entre 2014 et 2020).

Familles : 55 % des allocataires couverts par la CAF sont des familles, dont 30% sont des familles monoparentales avec enfants. Parmi les familles d’enfants de moins de 3 ans, 16,34 % sont des familles monoparentales.

Enfants de moins de 3 ans : Les enfants de moins de 3 ans représentent 3,69 % de la population totale de Décines et 13,6% des moins de 25 ans. Le nombre d’enfants de moins de 3 ans a très légèrement diminué entre 2020 et 2022.

Niveau de vie : 53% des allocataires caf ont un QF<750. 18% des enfants de moins de 3 ans vivent dans une famille avec minima sociaux (RSA et AAH). Toutefois, la part de familles avec enfants de moins de 3 ans où tous les parents travaillent a augmenté et représente 49,5 % des familles avec enfants de moins de 3 ans (+ 2,4 points).

Territoire : 2 QPV (le Prainet et Sablons-Berthaudière- Cornavent) qui représentent 25 % de la population Décinoise et 1 QPM (La Soie). Un Multi-Accueil, un RPE, une Ludothèque et un mode d’accueil libre (le Ballad’ou) sur le QPV Prainet. Un LAEP et un Muli-Accueil sur le QPM La Soie.

Taux de couverture : Décines-Charpieu offre 50,83 places d’accueil pour 100 enfants de moins de 3 ans (57,80 % pour la Métropole de Lyon). Ce taux de couverture se stabilise.

Les services petite enfance en direction des familles à Décines-Charpieu :

• Une offre d’accueil collectif municipal et associatif avec 6 EAJE PSU (dont 1 Multi-accueil en QPV) : 509 enfants inscrits en 2022 sur ces modes de gardes collectifs municipaux et associatifs, dont 52 % d’enfants qui vivent sous le seuil de pauvreté.

• 6 micros crèches privées

• Une offre d’accueil individuel municipal avec 2 RPE et 1 RPEI et 4 Assistantes Maternelles au sein de l’EAJE OC3P : le nombre d’assistantes maternelles a baissé entre 2017 (153 AM) et 2022 (113 AM) du notamment à la pyramide des âges des AM.

• Des lieux d’accueil libre : un LAEP au QPM La Soie, une ludothèque et le Ballad’ou sur le QPV Prainet • Un guichet unique pour l’information et l’accompagnement des familles en recherche d’un mode d’accueil.

• Un observatoire de la petite enfance

Les observations partagées avec les partenaires :

 Un besoin de socialisation des enfants de moins de 3 ans particulièrement dans les 2 QPV  L’accueil du public fragile représente une part non négligeable (50% des enfants accueillis) des enfants de la collectivité. Public qui n’a pas accès aux micros crèches du fait de l’impact financier que cela peut avoir sur leurs ressources

 Une coordination des accueils petite enfance avec des lieux d’accueils libres (Ballad’ou, LAEP) qui favorise la socialisation des enfants et la rupture de l’isolement de certains parents

 Un accueil individuel en légère perte de vitesse

 Turnover du personnel dans les structures collectives

 Besoin de moyens et de formations pour l’accueil des enfants en situation de handicap  En moyenne 20% des places attribuées en crèches, lors de la commission d’attribution, le sont pour des familles dont l’un des 2 parents, ou le mono parent, est en recherche d’emploi/formation. Cela permet un retour à l’emploi dans 64 % des cas.

Enjeux

1. Renforcer le soutien de l’accueil collectif en ayant une vigilance particulière pour le public fragile

2. Valoriser l’accueil individuel

3. Faciliter les liens entre les modes d’accueil et les lieux de socialisation

Objectifs

1.1. Contribuer à pérenniser les places d’accueil collectif pour garantir aux familles une offre accessible financièrement :

 Garantir à tous les parents un égal accès à l’information sur les différents modes d’accueil  Poursuivre une diversité de mode d’accueil collectif (accueil régulier ou occasionnel pour faciliter la socialisation des enfants et répondre aux besoins des familles)

 Valoriser les métiers de la petite enfance

1.2. Maintenir une offre de qualité dans les accueils collectifs :

 Continuer à favoriser la mixité des publics au sein des structures

 Faciliter l’accueil des enfants en situation de handicap Faire de la collaboration entre acteurs professionnels un outil d’accompagnement/d’orientation des familles

2.1. Promouvoir l’accueil individuel et les actions des RPE :

 Poursuivre le soutien aux RPE et au RPEI

 Lever les aprioris de certaines familles

 Accompagner les AM dans leur parcours professionnel

 Accompagner les parents dans leur parcours d’employeur et dans leur fonction parentale 3.1. Faciliter la fréquentation des lieux d’accueil et de socialisation

 Permettre la socialisation des enfants de moins de 3 ans qui ne fréquentent pas d’accueil collectif ou individuel et rompre l’isolement de certaines familles

 Faire du partenariat des professionnels un outil d’orientation des familles et de facilitation à l’entrée en maternelle

 Maintenir une équité d’accès, de façon pérenne, via la commission d’attribution des places et son système de pondération, pour les parents en situation d’emploi ou en parcours d’insertion (un des deux -ou le mono parent), sous réserve d’une confirmation de retour à l’emploi/formation

Actions

Réalisations à conduire

Date début-Date

butoir de

réalisation

Maintenir les temps de coordination Petite Enfance (pilotage ville) et renforcer les partenariats (acteurs médico-sociaux, ASV, PMI, associations…) et 1 COPIL / an 2024-2028 Pérenniser le guichet unique (et son observatoire de la petite enfance) comme lieu d’information impartial pour les familles 2024-2028 Maintenir une qualité d’accueil dans les structures collectives (accueil collectif et occasionnel, non sectorisation pour la mixité des publics…) 2024-2028 Avoir une attention particulière sur les demandes d’accueil des parents en recherche d’emploi et/ou de formation 2024-2028 Valoriser les métiers de la petite enfance (communication, stages professionnels…) et les parcours professionnels 2024-2028 Poursuivre les actions de parentalité (cafés parents, temps conviviaux, animations diverses…) 2024-2028 Mener une réflexion sur les échanges avec l’Education Nationale 2025-2028 Accompagner les RPE dans leurs missions (maintien des temps d’animation pour accompagner les AM, formation des AM pour prévenir l’usure professionnelle, accompagnement des familles…)

2024-2028

Maintenir les lieux d’accueil libre sur le territoire (LAEP, Ballad’ou et Ludothèque) 2024-2028 Réflexions pour mener des actions de développement durable dans les crèches 2024-2028

Territoire

d’intervention Territoire communal

Indicateurs

de suivi et de

réalisation

- Fréquence des réunions de coordination petite enfance, nombre de réunions, avec pour certaines réunions la participation de partenaires externes (tel que le CAMSP ou la PMI…)

- Evolution du taux de réponse aux demandes de garde

- Evolution du taux de couverture global (aujourd’hui 50,53 à Décines et 59,3 à l’échelle nationale) - Nombre d’AM et taux d’emploi des AM

- Nombre de formation des professionnels et diversités des thématiques de formation - Nombre de demandes de place en crèche, nombre de places obtenues et nombre de retour à l’emploi pour les parents en recherche d’emploi

Pilotage Coordination Petite Enfance (avec comité technique et comité de pilotage) Coopératrice CTG (avec comité technique et comité de pilotage)

Partenaires

mobilisés

 Direction de la petite enfance de la ville

 Relais Petite Enfance de la ville

 Centre sociaux Dolto et Montaberlet

 Espace Berthaudière

 Gestionnaires des structures privées

 Services culture et sport de la ville

 France Travail

 CAMSP

 Métropole (MDM)

 CAF du RhôneThématique : Enfance

Constats

Population de moins de 15 ans : Décines-Charpieu est caractérisée par une forte présence des moins de 15 ans (19,7 %, contre 18,3 % à l’échelle de la Métropole de Lyon). Aussi, nous notons que la part des 3 - 11 ans représente 38.5 % des moins de 25 ans.

18% de familles domiciliés sur Décines-Charpieu sont monoparentales.

Les structures scolaires :

9 groupes scolaires publics et 2 groupes scolaires privés,

4 groupes scolaires classés REP (Prainet 1, Prainet 2, les Sablons et la Soie)

4 dispositifs ULIS (28 élèves) 3 016 élèves en écoles publiques dont 21 % issus des QPV 5 groupes scolaires avec un indice IPS* inférieur à la moyenne nationale

L’offre d’accueils périscolaires :

Les effectifs des temps d’accueils périscolaires municipaux sont en augmentation régulière chaque année malgré une stabilisation des effectifs scolaires:

% des effectifs scolaires Dont enfants issus des QPV

Garderie du matin 23% 14%

Pause méridienne 81% 18%

Ateliers périscolaires (16h30-17h30) 37% 15%

Garderie du soir (17h30-18h00) 14% 13%

11% des enfants inscrits à la cantine sont issus de familles dont le QF<800. Parmi eux, 62% sont issus des QPV.

 Vu avec Muriel = prendre le % des enfants demi-pensionnaires dont le QF des familles est en dessous de 1000 + isoler les enfants issus de QPV.

6 structures d’accueil périscolaire : Service vie scolaire et animation périscolaire, CPNG, Léo Lagrange, CS Dolto Montaberlet, CS Berthaudière et USEP.

5 structures d’accueil extrascolaires : CS Dolto, CS La Soie-Montaberlet, CS Berthaudière/Espace Prainet, Léo Lagrange, et le CPNG, dont 1 située en QPV (Centre social Berthaudière / Espace Prainet : 31 % du public issus du QPV Prainet et 61 % issus du QPV Berthaudière-Sablons) et 1 en QPM (CS La Soie- Montaberlet)

Évolution du nombre total d’enfants accueillis entre la RS 2020/2021 et RS 2021/2022 : → +38 % les mercredis

→ +16 % les vacances scolaires

Un Projet Educatif de Territoire en cours, qui vise la mobilisation des ressources d’un territoire pour offrir un parcours éducatif cohérent aux enfants, avec une complémentarité entre projets d’école et activités proposées hors des temps scolaires.

Plan Mercredi signé : l’objectif est d’offrir au plus grand nombre d’enfants un accueil de loisirs éducatifs le mercredi, en cohérence avec les temps scolaires et périscolaires.

Un projet de réussite éducative (PRE) : 68% des publics issus des deux QPV, dont 58% de 3-10 ans

Focus Handicap : Augmentation des enfants en situation de handicap ou atteint de maladies chroniques accueillis dans les structures.

Plateforme Locale d’accueil d’Enfants en Situation de Handicap (ESH) : a permis de recruter du personnel supplémentaire pour les ESH

Ouverture de 2 unités d’enseignement externalisées avec l’IME : la Soie en 2021 et Pierre Moutin en janvier 2024

Des constats partagés :

=> Les effectifs présents sur les temps d’accueil périscolaire et extrascolaire sont en augmentation constante => Difficulté de recrutement de personnel qualifié ou non

=> Besoin de poursuivre une continuité pédagogique entre les temps scolaires et périscolaires

*IPS : Indice de Position Sociale - valeur numérique qui correspond à un résumé quantitatif d’un ensemble d’attributs socio-économiques et culturels liés à la réussite scolaire. Plus l’IPS est élevé, plus les élèves sont en moyenne d'origine sociale favorisée. Plus il est faible, plus les élèves sont d'origine défavorisée socialement.)Enjeux 1. Accompagner la réussite dans le temps scolaire, périscolaire et extrascolaire 2. Rendre plus attractif les métiers de l’animation

Objectifs

 Développer la co-éducation : développer la collaboration entre les différents acteurs éducatifs pour tendre vers une offre d’accueil de qualité.

 Faire de l’accompagnement à la parentalité un levier à la réussite pour faciliter le lien professionnel / parents à travers une communication adaptée aux parents.

 Tendre vers une fidélisation du personnel péri et extrascolaire (valoriser les métiers de l’animation - tendre vers un emploi du temps plus attractif - travailler sur un parcours de formation qui fidélise - faciliter la coordination des divers acteurs de l’enfance)

 Accompagner les animateurs dans leurs parcours professionnels (favoriser la formation des professionnels à l’accueil des enfants en situation de handicap - Sensibiliser les professionnels aux problématiques que peuvent rencontrer leur public afin de les outiller).

Actions

Réalisations à conduire Date début-Date butoir de réalisation

Développer les actions d’accompagnement à la scolarité : poursuivre les actions

CLAS et ateliers tous aux devoirs sur les temps périscolaires 2024-2028 Développer et maintenir les actions de sensibilisation des enfants sur les temps

périscolaires (gaspillage alimentaire, recyclage, santé avec l’ASV…) 2024-2028 Développer des actions pour améliorer le climat scolaire : la médiation par les

paires entre élèves, la collaboration avec les équipes pédagogiques des groupes

scolaires, et la sensibilisation aux valeurs de la République et Laïcité.

2024-2028

Poursuivre et développer les actions de soutien à la parentalité et parents/enfants,

avec le REAAP tel que les cafés des parents 2024-2028 Favoriser l’interconnaissance écoles/ structures / parents (étudier l’opportunité de

faire participer les associations de parents d’élèves au temps de coordination

enfance).

2024-2028

Communiquer auprès du grand public sur les actions menées par les équipes péri

et extra scolaires et mettre en valeur la carrière des métiers de l’animation auprès

des jeunes (collégiens et lycéens)

2024-2028

Réfléchir à une collaboration entre employeurs pour développer la mutualisation du

personnel (tel que l’accompagnement des AESH pour les faire intervenir sur les

temps périscolaires et autres)

2024-2028

Réflexion autour d’une stratégie qui permet au personnel périscolaire de bénéficier

d’une formation BAFA (accompagnement financier, formations communes…) 2024-2028 Etudier l’opportunité de construire un plan de formation innovant pour le personnel

péri et extrascolaire (handicap, techniques d’animation…) 2024-2028

Territoire

d’intervention

Territoire communal

Indicateurs de

suivi et de

réalisation

- Nombre de personnel ayant suivi une formation BAFA

- Nombre d’animateurs diplômés recrutés

- Nombre d’écoles déclarées en ALSH

- Nombre d’actions partenariales menées avec des partenaires associatifs autour du thème du handicap, du vivre ensemble, de la santé…

- Nombre de formation en interne du personnel sur le handicap, l’animation, la Laïcité… - Nombres d’actions parents/enfants menées sur les différents groupes scolaires

Pilotage Coordination enfance

Partenaires

mobilisés

Direction Vie scolaire, périscolaire et restauration

Directeurs d’écoles

IEN

Associations intervenants sur les temps scolaires et/ou périscolaires et extra scolaires Centres sociaux

CPNG

USEP

CAF

Services municipaux (sport, jeunesse, culture, politique de la ville, CCAS….)Thématique : Jeunesse

Constats

Population :

6899 jeunes 11 à 29 ans, soit 23,15 % de la population

Sur le QPV Prainet, 41% de moins de 25 ans

44% des allocataires de la CAF sont des enfants de moins de 20 ans

Les effectifs scolaires :

2 collèges dont 1 classé REP en QPV

1 lycée général et technologique

2 établissements privés

Un territoire dynamique en matière de financement jeunes : 3 PS jeunes (centres sociaux et ville de

Décines), financements VVV et des projets Fonds Publics et Territoires

Un espace Jeunes labellisé SLIJ :

- Accueil quotidien et orientation des publics jeunes 2 191 accueils individuels et collectifs

- Chantier Jeunes VVV pour les publics QPV => 64 jeunes ont participé à des chantiers sur le

patrimoine municipal en 2022 (dont 53% résidants dans les QPV et QPM)

- Actions d’orientation (semaine de l’orientation, jobs d’été…)

- Promeneurs du NET

Accompagnement individualisé du PRE en 2022 : les 11-18 ans représentants 42% des suivis

Permanence du PAEJ : 85 entretiens en 2022 dont 40% issus des QPV

Planning Familial : éducation à la sexualité dans les collèges

Sauvegarde 69 : 115 jeunes suivis en 2022 par les éducateurs de la sauvegarde 69 (100% des QPV et QPM)

Mission Locale : 598 jeunes accompagnés en 2023 dont 99 issus du QPV Prainet (soit 16,55%)

Sport dans la ville: Présent sur le quartier du Prainet les mercredis et vacances scolaires auprès des jeunes.

Action « job dans la ville » pour accompagner les jeunes à l’insertion pro

Une offre d’accueil ALSH pour les 12/17 ans au sein de 4 structures différentes (capacité max) :

CS Montaberlet EVS

Prainet

CS

Berthaudière

Léo

Lagrange

Total

12-17 ans mercredis 24 24 24 12 84

12-17 ans vacances

scolaires 24 36 36 8 104

Et des accueils jeunes au sein des CS

La réussite scolaire :

Un taux de scolarisation des 15-24 ans qui se dégrade, notamment sur le Prainet : de 57,5% en 2015 à 51% en

2018 (63% QPV MdL, 61% Décines, 76% MdL)

45% de taux de retards en terminale parmi les habitants du QPV Prainet contre 28,2% sur la commune et

22,6% à la Métropole

Enjeux

1. Répondre aux besoins des jeunes pour mieux les accompagner

2. Faciliter l’ancrage de la jeunesse dans la vie sociale, scolaire et professionnelle

3. Prévenir les risques liés à la santé physique et mentale des jeunes

Objectifs

 Accompagner et valoriser la jeunesse : en favorisant l’accès aux offres jeunesse du territoire – à

travers la poursuite et le développement des actions prévention spécifique – et à travers la lutte contre

les inégalités

 Renforcer le partenariat des acteurs jeunesse et proposer des actions attendues et co-construites avec

les jeunes.

 Favoriser la réussite scolaire et professionnelle des jeunes à travers l’orientation dès le collège, la lutte

contre le décrochage scolaire et l’inclusion des jeunes en situation de handicap.

 Faciliter l’engagement social et citoyen des jeunes en levant les freins à la participation.

→ 1 903 collégiens

→ 1 786 lycéens Prévenir avant l’apparition de problématiques (de santé, d’addictions drogues, alcool, alimentation,

numérique…), faciliter l’accès à un accompagnement psychologique et favoriser la pratique sportive.

Actions

Réalisations à conduire Date début-Date butoir de réalisation

Développer les actions « d’aller vers » à travers une présence délocalisée de

l’Espace Jeunes (au sein des collèges notamment), des permanences de la Mission

Locale et de Sport dans la Ville.

2024-2028

Renforcer les actions mutualisées et concertées de lutte contre le décrochage

scolaire (accompagnement PRE, poursuite de l’atelier relais, dispositif CLAS,

chantiers jeunes VVV et chantiers éducatifs, action « coup de pouce » de la

Sauvegarde au collège…)

2024-2028

Renforcer la communication à destination des jeunes et de leurs parents à travers

l’outil « la boussole des jeunes ». Encourager les professionnels, via la coordination

jeunesse, à se saisir de cette plateforme.

2024-2028

Faciliter l’engagement social et citoyen des jeunes en valorisant le Conseil Jeunes de

Décines, et en facilitant l’intégration de jeunes au CA des Centres Sociaux 2024-2028

Poursuivre les dispositifs qui favorisent l’autonomie : Bourse BAFA, Bourse au

permis, Job d’été… 2024-2028

Poursuivre les actions collectives sur l’orientation scolaire et/ou professionnelle

(semaine de l’orientation, forum de l’alternance…) et travailler sur les représentations

professionnelles à travers des témoignages de parcours inspirants)

2024-2028

Poursuivre et développer les actions de prévention santé, avec l’ASV notamment, de

lutte contre le harcèlement, d’éducation à la sexualité, de sensibilisation à l’usage

des drogues.

2024-2028

Maintenir et développer les permanences du PAEJ 2024-2028

Poursuivre les actions ASV et développer la présence de l’ASV sur des évènements

sportifs pour faciliter la prévention santé auprès des jeunes 2024-2028

Soutenir la présence d’associations sportives dans les quartiers (DMA, Sport dans la

Ville…) ou au sein des collèges pour favoriser la pratique sportive ( 2024-2028

Territoire

d’intervention Territoire communal

Indicateurs

de suivi et de

réalisation

- Fréquentation de l’Espace jeunes

- Taux de remplissage des ALSH

- Nombre d’actions de prévention

- Nombre de jeunes ayant bénéficiés de ces actions de prévention

- Diversité des actions de prévention (santé, addiction…)

- Nombre de projets développer par et pour les jeunes

- Nombre de jeunes accompagnés sur l’accès à l’emploi, la formation…

Pilotage Coordination Jeunesse – coopérateur CTG – Comité Local CAL/CLAS/REAAP – Comité technique emploi – ASV – Comité local VVV – Groupes thématiques du Contrat de ville –

Partenaires

mobilisés

Centre social Espace Berthaudière/Espace Prainet – Centre social Dolto/Montaberlet – Etablissement scolaires

du 2d degré – Mission Locale – France Travail - Sauvegarde 69 – CCAS – PJJ – Sport dans le ville – CPEF –

PAEJ – CAF du Rhône – Métropole – CRIJ – Services Municipaux (Médiathèque, Ludothèque, Sports,

Culture…) – Associations sportives et culturelles du territoireThématique : Parentalité

Constats

Une part non négligeable de familles monoparentales et de familles nombreuses résident à Décines- Charpieu :

Parmi les ménages de Décines-Charpieu :

- 28,8% des ménages sont des couples avec enfants

- 11,8 % des ménages sont des familles monoparentales avec enfants

- Sur le QPV Prainet, 35,2% des ménages sont concernés par la monoparentalité Décines-Charpieu compte 12,6 % de familles nombreuses (3 enfants ou plus).

Un tiers des mono parents ne sont pas en situation d’activité :

- 62 % des couples avec enfants sont bi-actifs à Décines-Charpieu

- 33 % des familles monoparentales sont inactives en 2019 (Source : INSEE, RP2015 et RP2019, géographie au 01/01/2023)

Les allocataires de la CAF : 55% des allocataires de la CAF sont des familles avec enfant(s) à charge

Niveau de vie :

- Le taux de pauvreté à Décines-Charpieu est 16% et sur le QPV Prainet il atteint 44,4% - 26 % des allocataires de Décines-Charpieu ont des ressources composées d’au moins 50 % de prestations légales Caf.

Un Conseil Locale de la Parentalité installé depuis 2021 et piloté par la ville : plateforme de coordination et d’animation des acteurs de la parentalité (représentants locaux et parents) qui demande à être redynamisé.

Des services parentalité et actions parentalité à Décines-Charpieu :

- Un CEL (Contrat Educatif Local) piloté par la ville

- Des groupes CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolaire) : centre social la Berthaudière avec 4 groupes

- Des actions REAAP (Réseau d’Ecoute, d’Appui et d’Accompagnement des Parents) : ville de Décines- Charpieu, CCAS et Centre social la Berthaudière

- Un LAEP (Lieu d’Accueil Enfants-Parents) au sein du Centre Social La Soie pour rompre l’isolement et sociabiliser l’enfant.

- Un PRE (Programme de Réussite Educative)

- Des cafés parents portés par la ville (PRE), les CS et les crèches

- Des projets familles au sein des centres sociaux de la ville pour répondre aux problématiques des familles

Enjeux

1. Accompagner les parents dans tous les temps de la parentalité et plus particulièrement les parents d’adolescents

2. Renforcer les partenariats et la transversalité des acteurs parentalité en s’appuyant sur les réseaux existants autours du Conseil Local de la Parentalité (CLP)

Objectifs

 Favoriser la relations parents / enfants et la relation entre parents en facilitant l’accès des parents à une offre de soutien à la parentalité de proximité.

 Redonner des repères aux parents, valoriser leur rôle et les amener à se réinvestir.  Renforcer la triangulaire partenariale parent / école-collège / partenaires

 Permettre aux familles de s’exprimer et de faire part de leurs préoccupations au sein des instances locales (CLP et rencontres familles CS).

Actions

Réalisations à conduire Date début-Date butoir de réalisation

Conforter le rôle du conseil local de la parentalité comme instance de

coordination globale pour favoriser l’interconnaissance et renforcer les liens

entre les acteurs et construire des projets inter structures.

Redéfinir la question du partenariat.

2024-2028

Maintenir les temps parentalité au sein des écoles pour faire de l’école un

espace ouvert en lien avec des partenaires extérieurs à l’éducation nationale 2024-2028Maintenir une offre variée de services / accompagnements (cafés parents,

semaine de la parentalité, ballad’ou…) en diversifiant les formats 2024-2028

Accompagner le LAEP dans le renouvellement de son agrément 2024-2028

Adapter et mettre à jour la diffusion d’information au public ciblé pour rendre

les offres existantes plus visibles et les développer (CEL, CLAS, REAAP,

café parents, groupes de parole…)

2024-2028

Soutenir et accompagner les associations de parents d’élèves dans leur

structuration, fonctionnements, projets… 2024-2028 Mener une réflexion autour de l’accompagnement à la parentalité

d’adolescents 2024-2028 Maintenir et développer les permanences du PAEJ (cf fiche JEUNESSE) 2024-2028 Faciliter la participation des acteurs médico-sociaux (de l’inclusion et du

handicap), grâce au développement du quartier « D’SIDE », aux instances

du CLP pour mieux accompagner les parents d’enfants porteurs de handicap

2024-2028

Territoire

d’intervention Territoire communal

Indicateurs de

suivi et de

réalisation

Nombre de réunions du CLP

Nombre de participants différents au CLP

Nombre d’actions parentalité et nombre de participants

Nombre de formats différents d’actions parentalité

Fréquentation du LAEP

Nombre d’accompagnement à la création d’associations de parents d’élèves

Pilotage

Conseil Local de la Parentalité avec coopératrice parentalité et coopératrice CTG

Comité local CAL/CLAS/REAAP

Coordination thématiques de la ville

Partenaires

mobilisés

Services municipaux (petite enfance, vie scolaire, jeunesse, PRE, culture, sport, ASV…) Centres sociaux Dolto et la Soie Montaberlet

Espace Berthaudière et Espace Prainet

CSF

CAF du Rhône

Métropole

CPEF

PAEJThématique : Animation de la Vie Sociale

Constats

Une commune en forte croissance démographique : 29 789 habitants (source Insee) avec une augmentation de 1% par an moyenne entre 2014 et 2020.

Une présence importante des moins de 15 ans : 19,7 % de la population à moins de 15 ans.

Une géographie prioritaire nouvelle depuis le 1er janvier 2024 :

Des structures pour les habitants :

- 4 structures d’animation de la vie sociale qui couvrent toute la commune : - Centre social Espace Berthaudière au sein du QPV Berthaudière-Sablons-Cornavent - Centre social Espace Prainet au sein du QPV Prainet

- Centre social Françoise Dolto

- Centre social La Soie / Montaberlet au sein du QPM La Soie

→ Un centre culturel et sportif Léo Lagrange

→ Une médiathèque municipale et une Ludothèque municipale au Prainet

→ Un centre culturel Le Toboggan

→ Des associations sportives et culturelles

Des atouts / opportunités :

Le centre social Dolto déménage cet été 2024 à proximité du collège Maryse Bastié pour, dans un second temps s’installer dans des locaux définitifs à proximité de la Mairie

Entrée du QPV Berthaudière-Sablons-Cornavent dans la Géographie Prioritaire : peu permettre d’obtenir d’éventuels moyens supplémentaires pour agir sur ce territoire.

Développement du quartier D-SIDE ! avec des structures médico-sociales qui se veut territoire bien veillant

Faiblesses / menaces :

Augmentation des familles concernées par un enfant en situation de handicap ou en cours de diagnostique Entrée du QPV Berthaudière-Sablons-Cornavent dans la Géographie Prioritaire : traduit une augmentation de la précarité des ménages

11,8 % des ménages décinois sont des familles monoparentales avec enfants dont 1/3 est en situation d’inactivité Le quartier des Marais ne fait plus partis de la géographie prioritaire alors que sa population connait des difficultés non négligeables (ressources faibles, replis…)

Le quartier D-SIDE ! va accueillir de plus en plus de familles concernées par la question du handicap Des conflits parfois entre habitants du quartier Cornavent.

Enjeux

1. Favoriser le vivre ensemble et le lien social

2. Engagement citoyen, participation des habitants

3. Faire de la culture et du sport un vecteur de lien social

Dans le précédent Contrat de ville, le quartier

des Marais était inscrit en « Résidence

labellisée ». Si ce label métropolitain n’existe

plus aujourd’hui, il est convenu que le quartier

puisse continuer à bénéficier d’une attention

particulière de la part de l’équipe politique de la

ville, notamment en termes de cadre de vie et

d’éducation.

Près de 26% de la population

décinoise réside dans ces quartiers

QPV et QPM où l’on trouve 59%

des logements sociaux de la

commune.Objectifs

- Pérenniser une offre d'animation sociale locale de proximité et de qualité en veillant à un maillage sur tout le territoire et en soutenant les structures d'animation de la vie sociale

- Favoriser la mise en réseau des structures et acteurs pour contribuer à une lisibilité de l’offre pour les habitants et à un portage fort des projets partagés

- Développer le positionnement des structures d’animation de la vie sociale sur de nouveaux enjeux (inclusion numérique, actions de partage et de solidarité…)

- Faciliter l’implication des habitants dans la vie de leur quartier par la prise en compte de leurs attentes et par la reconnaissance de leur compétence

- Accompagner les émergences d'idées et envies pour concrétiser des projets issus d'initiatives des habitants - Poursuivre des actions de mobilisation de structures et des habitants sur le développement durable (action avec Eseinia de gestion des encombrants)

- Poursuivre le soutien aux structures culturelles et sportives pour mener des actions spécifiques autour du sport et de la culture auprès des publics éloignés et en faveur des liens sociaux

Actions

Réalisations à conduire

Date début-Date

butoir de

réalisation

Accompagnement du centre social Dolto dans son déménagement : maintenir la place du centre social auprès du public et cibler les éventuels nouveaux publics en investissant l’espace public du centre-ville différemment.

2025 cibler les

publics

2026 - 2028 :

investissement

EP

Favoriser l’intégration des familles du quartier de la Soie et notamment les familles touchées par un ou des handicaps, dans la vie sociale du quartier en restant en veille sur ce quartier.

2024-2028

Occuper l’espace public du quartier du Sablon à travers des actions de lien social dont l’approche n’est pas nécessairement l’animation. Tester des approches. L’objectif est de permettre à tous les habitants de s’approprier les espaces de leur quartier.

2024-2025 :

années

d’expérimentation

Accompagnement de l’Espace Prainet dans sa transformation d’espace de vie social vers centre social

Maintenir une veille de l’ensemble des acteurs institutionnels et associatifs sur le quartier du Prainet, notamment sur les sujets de préoccupation partagés à travers un partenariat efficace.

2024-2028

Maintenir un lien avec les habitants des Marais pour les raccrocher au reste des quartiers de la ville à travers des actions de lien social ou des animations de proximité (tels que le cinéma plein air)

2024-2028

Apaiser les relations entre les habitants sur le quartier Cornavent à travers des actions de proximité et en amenant les plus jeunes à fréquenter les accueils de loisirs 2024-2028 Maintenir les actions de développement social et développer des temps de consultation habitants en lien avec la direction de la politique de la ville 2024-2028 Territoire

d’intervention Territoire communal

Indicateurs

de suivi et

de

réalisation

Nombre et diversités des projets mis en œuvrent avec les habitants

Implication des habitants dans la participation citoyenne

Evolution du nombre d’adhérents des CS

Nombre et diversité des actions d’animation de la vie sociale menées sur le territoire Coopération effective des partenaires locaux

Implication des habitants dans les projets sociaux des CS

Cohérence des actions proposées avec les attentes identifiées

Pilotage Coopération CTG et pilotage du contrat de de ville

Partenaires

mobilisés

Services municipaux : direction de la politique de la ville, jeunesse, culture, sport, CLSPD, ASV, cadre de vie, CCAS…

CAF du Rhône

Centres Sociaux : Espace Prainet, Espace Berthaudière, CS Dolto et CS La Soie-Montaberlet Centre léo Lagrange

Associations sportives et culturelles du territoire

Bailleurs sociaux : LMH, IRA 3F, Alliade, Alpes Isères HabitatThématique : Accès aux droits

Constats

Taux de pauvreté : 16% à Décines –Charpieu, sur le QPV Prainet il atteint 44,4%

Couverture CAF : 58 % de la population de Décines-Charpieu est couverte par au moins une prestation légale de la Caf en 2022

Des services sociaux en direction des foyers du territoire :

- Pôle social du CCAS : accompagnement de la population sans enfants mineurs - Équipe sociale de la Maison de la Métropole : accompagnement des familles

- Équipe sociale de la CAF

- Permanences de l’assistantes sociale de la CARSAT

Des points d’accès aux droits :

- CCAS avec une permanence « accès aux droit » Amely et des permanences RSA, CSS et sécurité sociale et une permanence TCL

- À la Mairie de Décines avec un conciliateur de justice

- A la Maison des Initiatives, au QPV Prainet, avec des permanences d’accès aux droits Amely, Médiateur Amely, Conseiller Numérique Emaüs connect avec 1 AS du CCAS

- Au CS Dolto avec des permanences CAF, Écrivain public, avocats conseils

Des points d’accès numérique en libre-service :

- À la médiathèque / Espace jeunes de Décines

- Au Centre Social La soie-Montaberlet, Cyber Ressources

- Au Centre social Berthaudière et centre social Prainet

Des besoins qui demeurent : comme sur le reste du territoire national, une part des habitants décinois sont concernés par la fracture numérique et le non recours aux droits. De plus la précarité financière – taux de pauvreté à Décines de 19% - accentue ces phénomènes.

Le territoire ne dispose pas de lieux ressources type Maison France Services ou PIMMS, et la permanence numérique au Prainet demandent à être développée pour répondre aux attentes et besoins des administrés. Enfin, il convient de clarifier les rôles des acteurs de territoire (professionnels et associatifs) pour développer des actions concertées en ayant une logique de territoire.

Enjeux 1. Lutter contre le non-recours en repérant les invisibles pour les raccrocher au droit commun 2. Accompagner vers l’autonomie / l’autonomisation numérique

Objectifs

Améliorer l’interconnaissance des différents acteurs du territoire et favoriser l’articulation des dispositifs Repérer les publics les plus isolés et identifier les besoins

Travailler la communication vers la population

Faciliter l’accompagnement des publics dans l’utilisation et la maîtrise des outils numériques

Actions

Réalisations à conduire

Date début-

Date butoir

de

réalisation

Créer une coordination d’accès aux droits pilotée par la ville permettant de faire collaborer les acteurs du territoire (professionnels et associatifs) pour mieux accompagner le public 2025-2028 Renforcer la lisibilité des structures et de leurs actions en ayant un référentiel unique pour tous les acteurs (professionnels et associatifs) intervenant dans le champ de l’action sociale et de l’accès aux droits

Pérenniser la permanence numérique au sein du QPV Prainet (Emmaüs connnect et UDAF) et renforcer l’action de l’Espace Public Numérique de la ville

Développer des formations de prise en main des outils numériques et connaissance des démarches administratives à travers une offre de formation adaptée aux besoins des habitants (déclarer ses impôts, utiliser Pronot…) notamment pour les publics des quartiers QPV Contribuer à un maillage des points d’accès numérique du territoire de Décines

Capter les publics isolés pour lutter contre le non recours aux droits à travers des actions "d'aller vers" ou des formes itinérantes d’accès aux droits

Maintenir la permanence CAF et l’installer au sein des locaux de la Mairie de Décines-Charpieu Maintenir les permanences d’accès droits (Amely, médiateurs, écrivains publics, avocats conseils…)Territoire

d’intervention Territoire communal

Indicateurs

de suivi et de

réalisation

Création effective d’une coordination d’accès aux droits

Nombre réunions de coordination et fréquence

Nombres de participants différents à ces temps de coordination

Nombre d’actions de communication à destination du public

Fréquentation des permanences d’accès aux droits et des permanences numériques

Pilotage CCAS – Coopération CTG

Partenaires

mobilisés

CAF du Rhône – CCAS – Direction de la politique de la ville de Décines-Charpieu - Maison de la Métropole – Centre social la Berthaudière – Centre social Prainet – Centre social Dolto – Centre social La Soie- Montaberlet – Amelu boutique du droit – CARSAT - CPAMThématique : Accompagnement social

Constats

- Surreprésentation des familles monoparentales (19%) plus fortement marquée dans les QPV - Précarité financière : taux de pauvreté de 16%

- 2 quartiers en QPV plus particulièrement touchés par la précarité financière et sociale (taux de pauvreté de 44 ?4% au Prainet)

- Population non diplômée plus importante que sur le reste de la Métropole

- Demandeurs d’emploi peu qualifiés surreprésentés

- Des services sociaux en direction des foyers présents sur le territoire : pôle social du CCAS, équipe sociale de la CAF, équipe sociale de la MDM, permanence CPAM, services sociaux spécialisés (CMP, éducation nationale, Sauvegarde 69), équipe du PRE, VIFFIL.

- Des intervenants sociaux de proximité : centres sociaux, CPEF, Mission locale, CIDFF, CSF, AMELY - Une population de femmes victimes de violences conjugales et/ou intrafamiliales repérée par les professionnels de terrain (services sociaux, CLSPD, planning familial, service logement, police municipale…)

- Une maison d’accueil pour ces femmes, la Maison Marie-Laure Tournier Ghazarian

Enjeux

1. Animer un réseau social pour mieux se coordonner entre acteurs de l’accompagnement social et favoriser l’interconnaissance de l’offre de services

2. Développer l’accompagnement des victimes de violences et sensibiliser les acteurs professionnels du territoire

Objectifs

Améliorer la complémentarité et le travail en réseau des acteurs sociaux pour une meilleure orientation des publics

Poursuivre la lutte contre les violences intrafamiliales et les violences faites aux femmes à travers des actions de sensibilisation et une communication adaptée

Faciliter la prise en charge des usagers

Actions

Réalisations à conduire Date début-Date butoir de réalisation

Développer le travail en réseau des acteurs de l’accompagnement social via

leur participation aux coordinations thématiques existantes 2024-2028 Consolider le groupe de travail de lutte contre les violences faites aux femmes

(Go VIF) et l’élargir à la prévention des violences contre tous 2024-2028 Mettre en place des temps de sensibilisation à l’attention des professionnels à

la question des violences 2024-2028

Territoire

d’intervention Territoire communal

Indicateurs de

suivi et de

réalisation

Rencontre effective des équipes sociales CAF et CCAS et métropole

Niveau d’efficience du travail en réseau

Nombre et typologie des actions co-construites pour répondre à des besoins et problématiques collectivement identifiés

Autres indicateurs à définir au gré des instances

Pilotage

CCAS _ Coopérateur CTG

Comité technique et Pilotage CTG - GOVIF

Instances spécifiques créées en fonction du besoin

Partenaires

mobilisés

Service social de la CAF du Rhône – Maison de la Métropole – CCAS – Services Municipaux - CLSPD – Associations d’aide aux victimes (VIFFIL) – Etat – CMP – CAMPS – CPEF – PAEJ – PRE – Sauvegarde 69 – centres sociaux – AS Education NationaleThématique : Logement

Constats

Les logements à Décines :

12 544 logements sur le territoire avec 3 162 logements sociaux, soit 25,22% des logements 54,5% des logements sociaux de la commune sont dans les QPV et le QPM

40% des allocataires décinois concernés par une prestation logement

Les expulsions :

En 2022, 60 familles concernées par une assignation (convocation d’un locataire avant procédure d’expulsion) dont 16 suivies par le CCAS

6 procédures d’expulsion (préfecture)

Les situations d’habitats indignes signalées : (signalements CAF)

2022 : 59 familles dont 10 CCAS

2021 : 22 familles dont 4 CCAS

2020 : 21 familles dont 1 CCAS

2019 : 21 familles dont 3 CCAS

Un taux de pression important concernant l’accès au parc public : au 31/12/2022, 187 logements sociaux attribués et 2081 demandes en attentes

Enjeux 1. Prévenir les expulsions et impayés locatifs 2. Prévenir les situations d'indécence et d'insalubrité

Objectifs

Collaborer avec les bailleurs pour repérer au plus tôt les publics en situation d’impayés de loyer Repérer les publics fragiles

Préserver l’environnement des propriétaires et locataires

Actions

Réalisations à conduire Date début-Date butoir de réalisation

Faciliter une collaboration élargie des acteurs du logement (bailleurs), des acteurs

sociaux et des acteurs de l’accès aux droits pour un repérage précoce des

situations d’impayés et un meilleur accompagnement des usagers/habitants

2024-2028

Réfléchir sur l’opportunité de mettre en place une collaboration renforcée avec les

bailleurs pour prévenir les impayés de loyers 2024-2028 Structurer un schéma organisationnel autour des situations de logements indécents, insalubres ou en péril avec les acteurs sociaux (Maison de la Métropole, CAF…),

les acteurs associatifs (ALPIL) et les bailleurs

2024-2028

Préserver l’environnement des propriétaires occupants vieillissants en les

accompagnant dans la connaissance de leur droit et des options s’offrant à eux 2024-2028 Sensibiliser les habitants et les partenaires aux dispositifs d’accompagnement à

l’adaptation des logements 2024-2028

Territoire

d’intervention Territoire communal

Indicateurs de

suivi et de

réalisation

Mise en place effective d’une instance de collaboration des acteurs du logement : Nombre de réunions et diversité des acteurs

Evolution du nombre des expulsions ou des impayés

Nombre de logement rénovés

Evolution des situations d’indécence et d’insalubrité

Pilotage CCAS et son conseil d’administration Coopérateur CTG

Partenaires

mobilisés

CCAS – Bailleurs sociaux – MDM – Préfecture 6 Service social de la CAF – Service care de vie – Direction de la politique de la ville – ALPIL – Soliha - CARSAT

Accusé de réception en préfecture

069-216902759-20240620-D-SEJC-24062031-AR

Date de télétransmission : 25/06/2024

Date de réception préfecture : 25/06/2024