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Arrêté - Préfecture - Martinique - recueil r02 2024 220 recueil des actes administratifs
Document publié le Lundi 1 janvier 2024
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Martinique - recueil r02 2024 220 recueil des actes administratifs)
Thèmes du document : Sécurité publique, Sport, Lutte contre le terrorisme,
LA
Liberté
Egalité
Fraternité
PRÉFET
DE LA MARTINIQUE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS
N°R02-2024-220
PUBLIÉ LE 10 JUIN 2024Sommaire
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public /
BUREAU DE LA PREVENTION ET DE L'ORDRE PUBLIC
R02-2024-06-10-00001 - Arrêté autorisant la captation, l'enregistrement et la
transmission d'images au moyen de caméras installés sur des aéronefs lors
du passage de la flamme olympique en Martinique les 16 et 17 juin 2024 (3
pages) Page 3
R02-2024-06-10-00004 - Arrêté portant interdiction de manifestations
revendicatives les 16 et 17 juin 2024 à l’occasion du passage de la
Flamme Olympique dans le département de la Martinique (12 pages) Page 7
R02-2024-06-10-00003 - Arrêté réglementant temporairement le port et le
transport sans motif légitime d’armes et d’objets pouvant constituer une
arme par destination dans le département de la Martinique (3 pages) Page 20
R02-2024-06-10-00005 - Arrêté règlementant temporairement
l’importation, l’achat, la vente, le transport et l’utilisation d’artifices de
divertissement, d’articles pyrotechniques, de produits explosifs et
précurseurs d’explosifs dans plusieurs communes du département de la
Martinique (4 pages) Page 24
R02-2024-06-10-00002 - portant interdiction temporaire aux particuliers
d’achat, de vente et de transport au détail de carburants, produits
pétroliers, produits chimiques corrosifs, inflammables ou explosifs en
Martinique (3 pages) Page 29
2PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la
Prévention et de l'Ordre Public
R02-2024-06-10-00001
Arrêté autorisant la captation, l'enregistrement
et la transmission d'images au moyen de
caméras installés sur des aéronefs lors du
passage de la flamme olympique en Martinique
les 16 et 17 juin 2024
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00001 - Arrêté autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras installés sur des aéronefs lors du passage de la flamme olympique 3Ex PREFET
DE LA
MARTINIQUE
Liberté
Égalité
Fraternité
Arrêté n°
autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission
d'images au moyen de caméras installées sur des aéronefs
lors du passage de la flamme olympique sur le territoire de la Martinique
les 16 et 17 juin 2024
LE PRÉFET
Vu le Code de la sécurité intérieure et notamment ses articles L. 242-1 à L.242-8 et KR. 242-8 à
R. 242-714 ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à
l'action des services de l'État dans les régions et départements ;
Vu le décret du Président de la République du 29 juillet 2022 nommant M. Jean-Christophe
BOUVIER préfet de la région Martinique, préfet de la Martinique ;
Vu l'arrêté préfectoral du 29 février 2024 portant délégation de signature à M. Paul-François
SCHIRA, directeur de cabinet du préfet de la Martinique ;
Vu l'arrêté du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer, en date du 19 avril 2023 relatif au nombre
maximal de caméras installées sur des aéronefs pouvant être simultanément utilisées dans chaque
département et collectivité d'outre-mer ;
Vu les demandes formulées par la direction territoriale de la police nationale et la brigade de gen-
darmerie des transports aériens visant à obtenir l'autorisation de capter, d'enregistrer et de trans-
mettre des images au moyen d'une caméra installée sur un aéronef dans le cadre de la sécurisa-
tion des personnes et des biens, lors du passage du relais de la flamme Olympique en Martinique
les 16 et 17 juin 2024;
Considérant que le relais de la flamme olympique, les 16 et 17 juin 2024 en Martinique, présente
les mêmes caractéristiques d'affluence, de symbolique et de médiatisation que les Jeux
Olympiques et sont exposés de ce fait aux mêmes menaces ; que notamment leur organisation sur
tout le territoire, sur la voie publique et sur de longues distances, sont autant d'éléments qui les
rendent susceptibles d'être plus directement visées par des actions terroristes ou visant à
perturber le bon déroulement du relais ainsi que de troubler gravement l'ordre public ;
Considérant que les dispositions susvisées permettent aux forces de sécurité intérieure, dans
l'exercice de leurs missions lors de la manifestation susmentionnée, de procéder à la captation, à
l'enregistrement et à la transmission d'images au moyen d'une caméra installée sur un aéronef aux
fins d'assurer la sécurité des personnes et des biens et prévenir les troubles à l'ordre public ; que
notamment, le 1° de l'article L. 242-5 susvisé prévoit que ces dispositifs peuvent être mis en œuvre
Préfecture de la Martinique - rue Victor Sévère - BP 647/648 - 97 262 Fort-de-France CEDEX
Tel :05 96 39 36 00 - www.martinique.pref.gouv.fr
13
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00001 - Arrêté autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras installés sur des aéronefs lors du passage de la flamme olympique 4aux fins de prévenir des atteintes à la sécurité publique dans des lieux particulièrement exposés,
en raison de leurs caractéristiques ou des faits qui s'y sont déjà déroulés ;
Considérant de fait que la manifestation intitulée le relais de la flamme Olympique en Martinique
pourrait faire l’objet de troubles à l'ordre public et d'atteintes à la sécurité des personnes et des
biens aux abords de la manifestation tout au long du relais, émanant d'organisations souhaitant,
par opportunisme, profiter de l'exposition médiatique ;
Considérant que le dispositif de captation sur aéronef permet de renforcer la coordination des
moyens des forces de sécurité, et de répondre au niveau d'exigence sécuritaire attendu pour
apporter une aide opérationnelle nécessaire garantissant une sécurité optimale de l'événement ;
Considérant qu'en raison de l'ampleur de la zone à sécuriser, eu égard de là nature même de
cette activité festive, le recours à un dispositif de captation installé sur un aéronef présente
l'intérêt d’une vision en grand angle pour les forces de sécurité intérieure afin d'identifier et de
prévenir rapidement le risque d'incidents aux abords de la manifestation ;
Considérant que l’afflux de spectateurs au cours de cette manifestation ne permettrait pas aux
forces de sécurité intérieure de parvenir efficacement aux mêmes fins en circulant à pied ; que le
dispositif de captation installé sur un aéronef permet de renforcer la coordination des moyens
des forces de sécurité, mais également d'apporter une aide opérationnelle nécessaire pour
assurer Une sécurité optimale de l'événement ;
Considérant qu'il n'existe pas de dispositif moins intrusif permettant de parvenir aux mêmes fins ;
Considérant que la demande porte sur l'engagement de plusieurs caméras aéroportées pendant
la seule durée de l'opération de prévention des atteintes à la sécurité des personnes et des biens ;
que les lieux surveillés sont strictement limités au secteur défini par les forces de sécurité
intérieure pour cette opération au regard des éléments d'information portés à leur connaissance,
où sont susceptibles de se commettre les atteintes que l'usage des caméras aéroportées vise à
prévenir; que la durée de l'autorisation est également strictement limitée à la durée de cette
opération; qu'au regard des circonstances susmentionnées, la demande n'apparaît pas
disproportionnée ;
ARRÊTE
Article 1° - La captation, l'enregistrement et la transmission d'images par la direction territoriale
de la police nationale de Martinique et là gendarmerie nationale de Martinique sont autorisées
aux fins d'assurer la sécurisation des personnes et des biens sur la voie publique, la prévention
d'actes de terrorisme et la régulation des flux de transport lors de la manifestation du « relais de
la flamme Olympique en Martinique », du dimanche 16 juin 2024 au lundi 17 juin 2024,
Article 2 - Le nombre maximal de caméras pouvant procéder simultanément aux traitements
mentionnés à l'article 1° est fixé à 3.
Article 3 — La présente autorisation est limitée au périmètre géographique des 9 (neuf) communes
traversées par le relais de flamme olympique (Saint-Pierre, Morne-Rouge, Robert, Sainte-Marie,
Saint-Esprit, Diamant, Lamentin, Schoelcher, Fort-de-France).
Article 4 —- La présente autorisation est délivrée pour la durée de l'événement, soit du dimanche
16 juin 2024 à 13h00 au lundi 17 juin 2024 à 23h30.
Préfecture de la Martinique - rue Victor Sévère - BP 647/648 - 97 262 Fort-de-France CEDEX
Tel :05 96 39 36 O0 - www.martinique.pref.gouv.fr
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PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00001 - Arrêté autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras installés sur des aéronefs lors du passage de la flamme olympique 5Article 5 - Le registre mentionné à l’article L. 242-4 du Code de la sécurité intérieure est transmis
au représentant de l’État dans le département.
Article 6 - Le directeur de cabinet du préfet, le général, commandant la gendarmerie de
Martinique, le directeur territorial de la police nationale sont chargés, chacun en ce qui le
concerne, de l'exécution du présent arrêté, qui sera publié au recueil des actes administratifs de
la préfecture.
Fait à Fort-de-France, le 10 JUIN 2924
lartinique
P GOUVIER
Conformément aux dispositions des articles R 421-1 et R421-5 du code de justice administrative, la présente décision peut faire l'objet d'un recours
contentieux devant le tribunal administratif dans le délai de deux mois à compter de sa notification pour les destinataires ou de sa publication
pour les tiers. La juridiction compétente peut être saisie par l'application Télérecours citoyens accessible à partir du site www.telerecours.fr
Préfecture de la Martinique - rue Victor Sévère - BP 647/648 - 97 262 Fort-de-France CEDEX
Tel :05 96 39 36 00 - www.martinique.pref.gouv.fr
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PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00001 - Arrêté autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras installés sur des aéronefs lors du passage de la flamme olympique 6PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la
Prévention et de l'Ordre Public
R02-2024-06-10-00004
Arrêté portant interdiction de manifestations
revendicatives les 16 et 17 juin 2024
à l’occasion du passage de la Flamme
Olympique dans le département de la
Martinique
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00004 - Arrêté portant interdiction de manifestations revendicatives les 16 et 17 juin 2024 7Eu PREFET
DE LA
MARTINIQUE
Liberté
Égalité
Fraternité
Arrêté n °
portant interdiction de manifestations revendicatives les 16 et 17 juin 2024
à l'occasion du passage de la Flamme Olympique dans le département de la Martinique
LE PRÉFET
Vu le code général des collectivités territoriales ;
Vu le code de la sécurité intérieure notamment les articles L1211-1 et suivants ;
Vu le code pénal, notamment ses articles 431-3 et suivants, R. 610-5 et R. 644-4 ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et
à l'action des services de l'État dans les régions et départements, notamment son article 11 ;
Vu le décret du Président de la République du 29 juillet 2022 nommant M. Jean-Christophe
BOUVIER, préfet de la Martinique ;
Considérant qu'il appartient à l'autorité investie du pouvoir de police administrative de concilier
l'exercice du droit de manifester avec les impératifs de l'ordre public ; que le respect de la liberté
d'expression, dont découle le droit d'expression collective des idées et des opinions, ne fait ainsi pas
obstacle à ce que l'autorité investie du pouvoir de police interdise une manifestation si cette
mesure est la seule de nature à prévenir un trouble grave à l'ordre public ; qu'il appartient en outre à
l'autorité administrative de prendre les mesures de nature à éviter que des infractions pénales
soient commises ;
Considérant en premier lieu que la France est le pays occidental le plus touché par le terrorisme
djihadiste depuis 2012 et que 10 attaques abouties ont été enregistrées depuis 2020 contre 13
projets déjoués, dont deux depuis le début de l'année 2024; que les attaques perpétrées
notamment le 2 décembre 2023 près du pont de Bir-Hakeim à paris et le 13 octobre 2023 dans un
lycée d’arras (pas-de-calais) soulignent la prééminence et l’acuité de la menace endogène ; que ces
attaques interviennent dans un contexte sécuritaire tendu, directement lié à la situation de guerre
au proche-orient ; que l'organisation terroriste « al-qaïda » et l’ensemble de ses branches régionales
ont appelé à mener le djihad contre Israël et ses alliés à la suite du 7 octobre 2023 ; que les 19 et 31
octobre puis le 4 janvier 2024, l'organisation terroriste « état islamique » a pour sa part appelé à
cibler les occidentaux «de la pire des manières possibles », notamment à Paris, Londres,
Washington et Rome; qu'en outre, le 14 septembre 2023, l'organisation « al-qaïda » a publié un
article menaçant la France d'une « attaque armée qui ciblerait le bâtiment d'un ministère dans la
capitale, paris » ; que ces éléments se conjuguent pour accroître le niveau général de la menace en
France, qui est susceptible de se matérialiser tant par des individus seuls que par des menaces
projetées depuis Un théâtre extérieur ou directement activées depuis le territoire national par des
organisations terroristes ; qu'à la suite de l'attentat d'Arras, la posture vigipirate « alerte attentat » a
été activée ; qu'à la suite de l'attaque terroriste revendiquée par l'organisation « état islamique » à
Moscou le 22 mars 2024, le gouvernement a rehaussé le plan vigipirate à son niveau sommital
« Urgence attentat »;
Considérant en deuxième lieu que d'une manière générale, les grands évènements sportifs, compte
tenu de leur exposition médiatique, de leur concentration de foules et de l'accueil de personnalités
publiques, sont susceptibles d'être ciblés par des attaques où des projets d'attentats par des
djihadistes ; que tel a notamment été le cas le 15 avril 2013 lorsque deux terroristes ont commis un
double attentat à l'explosif à proximité de la ligne d'arrivée du marathon de boston, provoquant
trois morts et plus de 200 blessés, le 13 novembre 2015 à Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) lorsque
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00004 - Arrêté portant interdiction de manifestations revendicatives les 16 et 17 juin 2024 8deux kamikazes se sont fait exploser durant une rencontre de football au stade de France,
provoquant Un mort et une cinquantaine de blessés, le 30 décembre 2021 lorsqu'un attentat à
l'explosif a visé une voiture d'assistance française du rallye Dakar à Dijeddah, et le 16 octobre 2023 à
bruxelles où un djihadiste se réclamant de l'organisation « état islamique » a tué deux supporteurs
de l'équipe suédoise de football en marge d'un match; que les organisations terroristes ont
régulièrement menacé les grands évènements sportifs au travers de leurs organes de propagande,
notamment en appelant à la réalisation d'actions violentes contre des joueurs et supporteurs
français à l’occasion d'un match de football contre le Maroc le 14 décembre 2022 ; qu'enfin par un
message diffusé sur les réseaux sociaux, l'organisation «état islamique» a appelé à viser
directement les stades accueillant les matchs de quarts de finale de la ligue des champions de
football en diffusant le slogan suivant: «kill them all»; que cette menace orientée sur les
évènements sportifs est nettement majorée au regard du niveau élevé du risque terroriste d'une
part, et de la nature même des jeux olympiques d'autre part ;
Considérant qu'en amont de l'ouverture des Jeux olympiques et paralympiques, le relais de la
Flamme olympique du 8 maï au 26 juillet et le relais de la Flamme paralyÿmpique du 25 au 28 août
2024 présentent les mêmes caractéristiques d'affluence, de symbolique et de médiatisation que les
Jeux eux-mêmes et sont exposés de ce fait aux mêmes menaces ; que leur organisation sur tout le
territoire, sur la voie publique et sur de longues distances les rend susceptibles d'être plus
directement visés par des actions terroristes ou visant à perturber le bon déroulement du relais et à
troubler gravement l'ordre public ;
Considérant également que l’utilisation d'artifices de divertissement et articles pyrotechniques
inappropriés sur la voie publique et de nature à créer des désordres et mouvement de panique ;
qu'elle est susceptible de provoquer des alertes inutiles des forces de l'ordre et de les détourner
ainsi de leurs missions de sécurité ; qu'elle est également susceptible, en couvrant les détonations
d'armes à feu, de masquer une attaque réelle, risquant d'accroître le nombre de victimes ;
Considérant par ailleurs que les forces de sécurité intérieure sont très fortement mobilisées,
notamment pour assurer la sécurité du relais de la Flamme olympique et des festivités qui lui sont
liées ; que les 16 et 17 juin 2024 en Martinique, elles seront engagées sur la sécurisation des relais à
pied, des transferts d'une communeà la suivante et des animations prévues ;
Considérant qu'il en résuite un risque élevé que certains participants venus assister au relais de la
flamme olympique utilisent à l’encontre des forces de sécurité intérieure, des relayeurs ou des
biens, en vue de provoquer des blessures ou dégradations, des artifices de divertissement, articles
pyrotechniques, produits explosifs, précurseurs d‘explosifs, particulièrement sur la voie et les biens
publics et sur les lieux de rassemblement, sont de nature à entraîner des dangers, des accidents, des
nuisances et des atteintes graves aux personnes et aux biens ; qu'il est nécessaire de prévenir les
dégradations de bien public ou privé ainsi que les désordres et les mouvements de panique
engendrés par la projection de ces éléments dans une foule ou sur les forces de sécurité intérieurs ;
Considérant que le relais de la flamme olympique, les 16 et 17 juin 2024 en Martinique, présente les
mêmes caractéristiques d’affluence, de symbolique et de médiatisation que les Jeux Olympiques et
sont exposés de ce fait aux mêmes menaces ;
Considérant que les festivités du relais de la flamme olympique en Martinique se répartissent sur 9
communes, que des milliers de spectateurs sont attendus sur l'ensemble des parcours et sur le site
de célébration à Fort-de-France, qu'un tel événement est inédit par son ampleur et particulièrement
exposé aux risques de troubles à l’ordre public et à la menace terroriste ;
Considérant que des appels à perturber le passage de la flamme olympique ont été publiés et que
des appels à commettre des troubles à l’ordre public et commettre des atteintes à l'intégrité du
relais ont été déjoués depuis le début des relais: qu'en Martinique, des militants radicaux ont
déclaré, le 24 avril 2024, « qu'il n'y a pas de flamme olympique française colonialiste qui passera sur
la terre Martinique » ;
Considérant que le relais de la flamme olympique suscite en Martinique une opposition émanant
d'une grande variété de structures animées par des revendications tout aussi divers ; que les actions
de ces structures sont susceptibles de viser le passage de la flamme ;
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00004 - Arrêté portant interdiction de manifestations revendicatives les 16 et 17 juin 2024 9Considérant que le relais de la flamme olympique est susceptible de faire l'objet d'actions de
perturbation émanant d'organisations souhaitant, par opportunisme, profiter de l'exposition
médiatique ; que ces actions de perturbations sont envisageables tout au long du relais, et peuvent notamment
prendre la forme d'entrave à la circulation, d'actions à caractère médiatique telles que
sit-in, d'affichages de banderoles où encore de slogans revendicatifs, notamment contraires à la dignité
humaine ou aux valeurs de la République ;
Considérant qu'il en résulte un risque élevé de troubles graves à l'ordre public dans les secteurs
concernés par le parcours de la Flamme, que, dans ces circonstances seule une interdiction des
manifestations est de nature à prévenir les troubles graves à l'ordre public et la commission
d'infractions pénales ; qu'une telle interdiction apparaît ainsi adaptée, nécessaire et proportionnée ;
ARRÊTE
Article 1” : Les manifestations revendicatives ou rassemblements susceptibles de se dérouler sont temporairement
interdits sur les communes de :
le 16 juin 2024 :
- Fort-de-France : de 12h00 à 23h00 :
le 17 juin 2024 :
- Morne Rouge de 03h00 à 7h00 :
- Le Lamentin de 5h30 à 10h00 ;
- Le Robert de 07h30 à 11h00 :
- Sainte-Marie de 8h30 à 12h00 :
- Saint-Esprit de 10h00 à 13h30 ;
- Saint-Pierre de 11h00 à 16h00 ;
- Le Diamant de 14h30 à 18h30 :
- Schoelcher de 15h00 à 17h45 :
- Fort-de-France de 12h00 à 23h00.
Sur et aux abords des itinéraires empruntés par le convoi de la flamme (cf plans annexés au présent
arrêté).
Article 2 : Toute infraction au présent arrêté sera sanctionnée, s'agissant des organisateurs dans les
conditions fixées par l’article 431-9 du code pénal, à savoir six mois d'emprisonnement et de 7 500 euros
d'amende et s'agissant des participants, par l'article R. 644-4 du même code à savoir une amende
prévue pour les contraventions de quatrième classe.
Article 3 : Le directeur de cabinet du préfet, le général, commandant la gendarmerie de Martinique, le
directeur territorial de la police nationale sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'application
du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture et dont un exemplaire
sera transmis sans délai à la Procureur de la République près le Tribunal
Judiciaire de Fort-de-France et aux maires des communes conce nées pour affichage en mairie.
Fort-de-Frahce,
le 10 JUIN
2024
ns,
Ts.
Conformément aux dispositions des articles R 421-1 et R421-5 du code de justice administrative, la présente décision peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif dans le délai de deux mois à compter de sa notification pour les destinataires où de sa publication pour les tiers. La juridiction compétente peut être saisie par l'application Télérecours citoyens accessible à partir du site wwu.telerecours.fr
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00004 - Arrêté portant interdiction de manifestations revendicatives les 16 et 17 juin 2024 10(Q Ca | La Montagne Pelée PIQUE 4x | MARTINIQUE - 17/06/2024 - ÉTAPE 33
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PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00004 - Arrêté portant interdiction de manifestations revendicatives les 16 et 17 juin 2024 12Le Robert - Passe de l'Écurie
MARTINIQUE - 17/06/2024 - ÉTAPE 33
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PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00004 - Arrêté portant interdiction de manifestations revendicatives les 16 et 17 juin 2024 13Sainte-Marie
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PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00004 - Arrêté portant interdiction de manifestations revendicatives les 16 et 17 juin 2024 15Légende
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PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00004 - Arrêté portant interdiction de manifestations revendicatives les 16 et 17 juin 2024 16©
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PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00004 - Arrêté portant interdiction de manifestations revendicatives les 16 et 17 juin 2024 18@)
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PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00004 - Arrêté portant interdiction de manifestations revendicatives les 16 et 17 juin 2024 19PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la
Prévention et de l'Ordre Public
R02-2024-06-10-00003
Arrêté réglementant temporairement le port et
le transport sans motif légitime d’armes et
d’objets pouvant constituer une arme par
destination dans le département de la
Martinique
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00003 - Arrêté réglementant temporairement le port et le transport sans motif légitime d’armes et d’objets pouvant constituer une arme par destination dans le 20E 3
PRÉFET
DE LA
MARTINIQUE
Liberté
Égalité
Fraternité
Arrêté n °
réglementant temporairement le port et le transport sans motif légitime d'armes et d'objets
pouvant constituer une arme par destination dans le département de la Martinique
du dimanche 16 juin 2024 à 12h00 au mardi 18 juin 2024 à 06h00
LE PRÉFET
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment son article L. 2215-1;
Vu le code pénal, notamment son article 132-75 ;
Vu le décret n° 99-240 du 24 mars 1999 relatif aux conditions de commercialisation de certains
objets ayant l'apparence d'une arme à feu;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et
à l’action des services de l'État dans les régions et départements, notamment son article 11;
Vu le décret du Président de la République du 29 juillet 2022 nommant M. Jean-Christophe
BOUVIER, préfet de la Martinique ;
Vu le décret du Président de la République du 25 août 2023 nommant M. Paul-François SCHIRA,
sous-préfet, directeur de cabinet du préfet de la Martinique ;
Vu l'arrêté préfectoral n° RO2-2024-02-29-00001 du 29 février 2024 donnant délégation de signature
à M. Paul-François SCHIRA, sous-préfet, directeur de cabinet du préfet de la Martinique ;
Considérant qu'aux termes de l'article L. 211-3 du Code de la sécurité intérieure, le préfet de la
Martinique peut, si les circonstances font craindre des troubles graves à l'ordre public et à compter
du jour de déclaration d'une manifestation sur la voie publique ou si la manifestation n'a pas été déclarée, dès qu'il en a connaissance, interdire, pendant les vingt-quatre heures qui la précèdent et jusqu'à dispersion, le port et le transport, sans motif légitime, d'objets pouvant constituer une arme au sens de l'article 132-75 du Code pénal;
Considérant en premier lieu que la France est le pays occidental le plus touché par le terrorisme
djihadiste depuis 2012 et que 10 attaques abouties ont été enregistrées depuis 2020 contre 13
projets déjoués, dont deux depuis le début de l'année 2024; que les attaques perpétrées
notamment le 2 décembre 2023 près du pont de Bir-Hakeim à paris et le 13 octobre 2023 dans un
lycée d'arras (pas-de-calais) soulignent la prééminence et l'acuité de la menace endogène ; que ces
attaques interviennent dans un contexte sécuritaire tendu, directement lié à la situation de guerre au proche-orient ; que l'organisation terroriste « al-qaïda » et l'ensemble de ses branches régionales
ont appelé à mener le djihad contre Israël et ses alliés à la suite du 7 octobre 2023 ; que les 19 et 31
octobre puis le 4 janvier 2024, l'organisation terroriste « état islamique » a pour sa part appelé à
cibler les occidentaux «de la pire des manières possibles », notamment à Paris, Londres,
Washington et Rome; qu'en outre, le 14 septembre 2023, l'organisation « al-qaïda » a publié un
article menaçant la France d'une « attaque armée qui ciblerait le bâtiment d'un ministère dans la
capitale, paris » ; que ces éléments se conjuguent pour accroître le niveau général de la menace en
France, qui est susceptible de se matérialiser tant par des individus seuls que par des menaces
projetées depuis un théâtre extérieur ou directement activées depuis le territoire national par des
organisations terroristes ; qu'à la suite de l'attentat d'Arras, la posture vigipirate « alerte attentat » à
été activée ; qu'à la suite de l'attaque terroriste revendiquée par l'organisation « état islamique » à
Moscou le 22 mars 2024, le gouvernement à rehaussé le plan vigipirate à son niveau sommital
« urgence attentat » ;
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00003 - Arrêté réglementant temporairement le port et le transport sans motif légitime d’armes et d’objets pouvant constituer une arme par destination dans le 21Considérant en deuxième lieu que d'une manière générale, les grands évènements sportifs, compte
tenu de leur exposition médiatique, de leur concentration de foules et de l'accueil de personnalités
publiques, sont susceptibles d’être ciblés par des attaques ou des projets d'attentats par des
djihadistes ; que tel a notamment été le cas le 15 avril 2013 lorsque deux terroristes ont commis un
double attentat à l’explosif à proximité de la ligne d'arrivée du marathon de boston, provoquant
trois morts et plus de 200 blessés, le 13 novembre 2015 à Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) lorsque
deux kamikazes se sont fait exploser durant une rencontre de football au stade de France,
provoquant un mort et une cinquantaine de blessés, le 30 décembre 2021 lorsqu'un attentat à
l'explosif a visé une voiture d'assistance française du rallye Dakar à Djeddah, et le 16 octobre 2023 à
bruxelles où un djihadiste se réclamant de l'organisation « état islamique » a tué deux supporteurs
de l'équipe suédoise de football en marge d'un match; que les organisations terroristes ont
régulièrement menacé les grands évènements sportifs au travers de leurs organes de propagande,
notamment en appelant à la réalisation d'actions violentes contre des joueurs et supporteurs
français à l'occasion d'un match de football contre le Maroc le 14 décembre 2022 ; qu'enfin par un
message diffusé sur les réseaux sociaux, l'organisation «état islamique» a appelé à viser
directement les stades accueillant les matchs de quarts de finale de la ligue des champions de
football en diffusant le slogan suivant: «kill them all»; que cette menace orientée sur les
évènements sportifs est nettement majorée au regard du niveau élevé du risque terroriste d'une
part, et de la nature même des jeux olympiques d'autre part ;
Considérant que le relais de la flamme olympique, les 16 et 17 juin 2024 en Martinique, présente les
mêmes caractéristiques d'affluence, de symbolique et de médiatisation que les Jeux Olympiques et
sont exposés de ce fait aux mêmes menaces ;
Considérant que les festivités du relais de la flamme olympique en Martinique se répartissent sur 9
communes, que des milliers de spectateurs sont attendus sur l'ensemble des parcours et sur le site
de célébration à Fort-de-France, qu'un tel événement est inédit par son ampleur et particulièrement
exposé aux risques de troubles à l’ordre public et à la menace terroriste ;
Considérant l'importance des faits commis en Martinique par l'utilisation d'armes à feu et
notamment les 10 homicides perpétrés depuis le 1% janvier 2024 ;
Considérant la circulation des armes à feu détenues illégalement, en atteste les saisies par les forces
de sécurité intérieure de plus de 53 armes à feu depuis le 1“ janvier 2024 ;
Considérant qu'il est nécessaire de prévenir les désordres et les mouvements de panique qui
pourraient être engendrés par le port ou l'utilisation d’une arme;
Considérant que des appels à perturber le passage de la flamme olympique ont été publiés et que
des appels à commettre des troubles à l’ordre public et commettre des atteintes à l'intégrité du
relais ont été déjoués depuis le début des relais; qu'en Martinique, des militants radicaux ont
déclaré, le 24 avril 2024, « qu'il n’y a pas de flamme olympique française colonialiste qui passera sur
la terre Martinique » ;
Considérant qu'il en résulte un risque élevé de troubles graves à l'ordre public dans les secteurs
concernés par le parcours de la flamme olympique ; que, dans ces circonstances l'interdiction du
port et du transport sans motif légitime, d'objets pouvant constituer une arme au sens de l'article
132-75 du code pénal est de nature à prévenir les troubles graves à l'ordre public et la commission
d'infractions pénales ; qu'une telle interdiction apparaît ainsi adaptée, nécessaire et proportionnée ;
ARRÊTE
Article 4°: Sauf pour les personnes habilitées dans l'exercice de leur mission, le port et le transport,
d'armes à feu et de munitions ainsi que d'objets pouvant constituer une arme par destination au
sens de l'article 132-75 du code pénal sont interdits du dimanche 16 juin 2024 à 12h00 au
mardi 18 juin 2024 à 06h00 pour l'ensemble du territoire de la Martinique.
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00003 - Arrêté réglementant temporairement le port et le transport sans motif légitime d’armes et d’objets pouvant constituer une arme par destination dans le 22Article 2: Toute infraction aux dispositions du présent arrêté sera constatée et poursuivie
conformément aux lois et règlements en vigueur. Des contrôles aléatoires seront organisés et
multipliés pendant cette période par les services de police et de la gendarmerie nationales.
Article 3 : Le directeur de cabinet du préfet, le général, commandant la gendarmerie de Martinique,
le directeur territorial de la police nationale et les maires sont chargés chacun en ce qui le concerne
de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des dctes administratifs de la préfecture.
Fort-de-Frânce, le
10 JUIN 2024
Conformément aux dispositions des articles R 421-1 et R421-5 du code de justice administrative, la présente décision peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif dans le délai de deux mois à compter de sa notification pour les destinataires ou de sa
publication pour les tiers. La juridiction compétente peut être saisie par l’application Télérecours citoyens accessible à partir du site
wwuw.telerecours.fr
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00003 - Arrêté réglementant temporairement le port et le transport sans motif légitime d’armes et d’objets pouvant constituer une arme par destination dans le 23PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la
Prévention et de l'Ordre Public
R02-2024-06-10-00005
Arrêté règlementant temporairement
l’importation, l’achat, la vente, le transport et
l’utilisation d’artifices de divertissement,
d’articles pyrotechniques, de produits explosifs
et précurseurs d’explosifs dans plusieurs
communes du département de la Martinique
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00005 - Arrêté règlementant temporairement l’importation, l’achat, la vente, le transport et l’utilisation d’artifices de divertissement, d’articles pyrotechniques, 24PREFET
DE LA
MARTINIQUE
Liberté
Égalité
Fraternité
Arrêté n°
portant réglementation temporaire l'importation, l'achat, la vente, le transport et l'utilisation
d'artifices de divertissement, d'articles pyrotechniques, de produits explosifs et précurseurs
d'explosifs dans plusieurs communes du département de la Martinique
Du 10 juin 2024 à 08h00 au 18 juin 2024 à 06h00
LE PRÉFET
Vu le règlement (UE) 209/1148 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2018 modifié relatif à
la commercialisation et à l'utilisation de précurseurs d'explosifs, modifiant le règlement (CE) n° 1907/2006 et abrogeant le règlement SUE) n° 98/2013 ;
Vu le code de la défense, notamment ses articles L. 2352-1 et suivants et R. 2353-14 et suivants ;
Vu le code de l'environnement, notamment ses articles L. 557-1 et suivants et R. 557-6-3 ;
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment l'article L 2215;
Vu le code pénal, notamment ses articles 322-5 à 322-11-1 et R. 6445 ;
Vu le code de la sécurité intérieure et notamment ses articles L.131-4 et suivants ;
Vu le décret n°2010-455 du 4 mai 2010 relatif à la mise sur le marché et au contrôle des produits explosifs ;
Vu le décret n° 2010-146 du 16 décembre 2010 modifiant le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action des services de l'État dans les régions et départements ;
Vu le décret du Président de la République en date du 29 juillet 2022 nommant
M. Jean-Christophe BOUVIER, préfet de la Martinique ;
Vu le décret du Président de la République du 25 août 2023 nommant M. Paul-François SCHIRA,
sous-préfet, directeur de cabinet du préfet de la Martinique ;
Vu l'arrêté préfectoral n° RO2-2024-02-29-00001 du 29 février 2024 donnant délégation de signature
à M. Paul-François SCHIRA, sous-préfet, directeur de cabinet du préfet de la Martinique ;
Vu l'arrêté du ministre de l'Intérieur, de l'Outre-mer et des Collectivités territoriales 1I0CA1012736A
du 31 mai 2010 modifié pris en application des articles 3, 4 et 6 du décret n° 2010-580 du 31 mai 2010 relatif à l'acquisition, la détention et l'utilisation des artifices de divertissement et des articles pyrotechniques destinés au théâtre ;
Vu l'arrêté du 1° juillet 2015 relatif à la mise sur le marché des produits explosifs et pris en aplication
des articles VII du titre V du code de l'environnement ;
Vu l'arrêté du 17 décembre 2021 portant application des articles L. 557-10-1 et R. 557-6-14-1du code
de l'environnement relatifs aux articles pyrotechniques destinés aux divertissements ;
Considérant qu'il appartient à l'autorité de police administrative de prendre les mesures adaptées, nécessaires et proportionnées à la prévention des troubles à l'ordre public ; qu'il appartient en outre à l'autorité administrative de prendre les mesures de nature à éviter que des infractions pénales soient commises ;
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00005 - Arrêté règlementant temporairement l’importation, l’achat, la vente, le transport et l’utilisation d’artifices de divertissement, d’articles pyrotechniques, 25Considérant en premier lieu que la France est le pays occidental le plus touché par le terrorisme djihadiste depuis 2012 et que 10 attaques abouties ont été enregistrées depuis 2020 contre 13 projets déjoués, dont deux depuis le début de l’année 2024; que les attaques perpétrées notamment le 2 décembre 2023 près du pont de Bir-Hakeim à paris et le 13 octobre 2023 dans un lycée d'arras (pas-de-calais) soulignent la prééminence et l'acuité de la menace endogène ; que ces attaques interviennent dans un contexte sécuritaire tendu, directement lié à la situation de guerre au proche-orient ; que l'organisation terroriste « al-qaïda » et l'ensemble de ses branches régionales ont appelé à mener le djihad contre israël et ses alliés à la suite du 7 octobre 2023 ; que les 19 et 31 octobre puis le 4 janvier 2024, l'organisation terroriste « état islamique » a pour sa part appelé à cibler les occidentaux « de la pire des manières possibles », notamment à Paris, Londres, Washington et Rome ; qu'en outre, le 14 septembre 2023, l'organisation « al-qaïda » a publié un article menaçant la France d'une « attaque armée qui ciblerait le bâtiment d'un ministère dans la capitale, paris » ; que ces éléments se conjuguent pour accroître le niveau général de la menace en France, qui est susceptible de se matérialiser tant par des individus seuls que par des menaces projetées depuis un théâtre extérieur ou directement activées depuis le territoire national par des organisations terroristes ; qu'à la suite de l'attentat d'Arras, la posture vigipirate « alerte attentat » a été activée ; qu'à la suite de l'attaque terroriste revendiquée par l'organisation « état islamique » à Moscou le 22 mars 2024, le gouvernement a rehaussé le plan vigipirate à son niveau sommital « urgence attentat »;
Considérant en deuxième lieu que d'une manière générale, les grands évènements sportifs, compte tenu de leur exposition médiatique, de leur concentration de foules et de l'accueil de personnalités publiques, sont susceptibles d'être ciblés par des attaques ou des projets d'attentats par des djihadistes ; que tel a notamment été le cas le 15 avril 2013 lorsque deux terroristes ont commis un
double attentat à l‘explosif à proximité de la ligne d'arrivée du marathon de boston, provoquant trois morts et plus de 200 blessés, le 13 novembre 2015 à Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) lorsque deux karnikazes se sont fait exploser durant une rencontre de football au stade de France, provoquant un mort et une cinquantaine de blessés, le 30 décembre 2021 lorsqu'un attentat à l'explosif a visé une voiture d'assistance française du rallye Dakar à Djeddah, et le 16 octobre 2023 à bruxelles où un djihadiste se réclamant de l'organisation « état islamique » a tué deux supporteurs de l'équipe suédoise de football en marge d'un match; que les organisations terroristes ont régulièrement menacé les grands évènements sportifs au travers de leurs organes de propagande, notamment en appelant à la réalisation d'actions violentes contre des joueurs et supporteurs français à l'occasion d'un match de football contre le Maroc le 14 décembre 2022 ; qu'enfin par un message diffusé sur les réseaux sociaux, l'organisation « état islamique » a appelé à viser directement les stades accueillant les matchs de quarts de finale de la ligue des champions de football en diffusant le slogan suivant : « kill them all » ; que cette menace orientée sur les évènements sportifs est nettement majorée au regard du niveau élevé du risque terroriste d’une part, et de la nature même des jeux olympiques d'autre part;
Considérant qu'en amont de l'ouverture des Jeux olympiques et paralympiques, le relais de la Flamme olympique du 8 mai au 26 juillet et le relais de la Flamme paralympique du 25 au 28 août 2024 présentent les mêmes caractéristiques d’affluence, de symbolique et de médiatisation que les Jeux eux-mêmes et sont exposés de ce fait aux mêmes menaces ; que leur organisation sur tout le territoire, sur la voie publique et sur de longues distances les rend susceptibles d'être plus directement visés par des actions terroristes ou visant à perturber le bon déroulement du relais et à troubler gravement l’ordre public ;
Considérant également que l'utilisation d'artifices de divertissement et articles pyrotechniques inappropriés sur la voie publique et de nature à créer des désordres et mouvement de panique; qu'elle est susceptible de provoquer des alertes inutiles des forces de l'ordre et de les détourner ainsi de leurs missions de sécurité ; qu'elle est également susceptible, en couvrant les détonations d'armes à feu, de masquer une attaque réelle, risquant d'accroître le nombre de victimes ;
Considérant par ailleurs que les forces de sécurité intérieure sont très fortement mobilisées sur l'ensemble du territoire dans le cadre du plan Vigipirate et pour assurer la sécurité du relais de la Flamme olympique et des festivités qui lui sont liées ; que les 16 et 17 juin 2024, elles seront engagées sur la sécurisation des relais à pied, des transferts d’une commune à la suivante et des animations prévues ;
Considérant qu'il en résulte un risque élevé que certains participants venus assister au relais de la
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00005 - Arrêté règlementant temporairement l’importation, l’achat, la vente, le transport et l’utilisation d’artifices de divertissement, d’articles pyrotechniques, 26flamme olympique utilisent à l'encontre des forces de sécurité intérieure, des relayeurs ou des biens, en vue de provoquer des blessures ou dégradations, des artifices de divertissement, articles
pyrotechniques, produits explosifs, précurseurs d'explosifs, particulièrement sur la voie et les biens
publics et sur les lieux de rassemblement, sont de nature à entraîner des dangers, des accidents, des
nuisances et des atteintes graves aux personnes et aux biens; qu'il est nécessaire de prévenir les
dégradations de bien public ou privé ainsi que les désordres et les mouvements de panique
engendrés par la projection de ces éléments dans une foule ou sur les forces de sécurité intérieurs ;
Considérant que le relais de la flamme olympique, les 16 et 17 juin 2024 en Martinique, présente les
mêmes caractéristiques d'affluence, de symbolique et de médiatisation que les Jeux Olympiques et
sont exposés de ce fait aux mêmes menaces ;
Considérant que les festivités du relais de la flamme olympique en Martinique se répartissent sur 9 communes, que des milliers de spectateurs sont attendus sur l’ensemble des parcours et sur le site
de célébration à Fort-de-France, qu'un tel événement est inédit par son ampleur et particulièrement
exposé aux risques de troubles à l'ordre public et à la menace terroriste ;
Considérant les faits de violences urbaines perpétrées ces derniers mois en Martinique, avec
notamment l'utilisation d'artifices de divertissement et d'articles pyrotechniques à l'encontre des
forces de sécurité intérieure ;
Considérant que des appels à perturber le passage de la flamme olympique ont été publiés et que
des appels à commettre des troubles à l'ordre public et commettre des atteintes à l'intégrité du
relais ont été déjoués depuis le début des relais; qu'en Martinique, des militants radicaux ont
déclaré, le 24 avril 2024, « qu'il n‘y a pas de flamme olympique française colonialiste qui passera sur la terre Martinique » ;
Considérant que dans ces circonstances, une mesure interdisant temporairement l'importation,
l'achat, la vente, le port, le transport et l'utilisation des artifices de divertissement, d'articles
pyrotechniques, de produits explosifs et précurseurs d'explosifs les plus dangereux par des
particuliers, est seule de nature à préserver l'ordre public ; qu'une telle interdiction apparaît ainsi
adaptée, nécessaire et proportionnée ;
ARRÊTE
Article 1°: En dehors des spectacles pyrotechniques tels que définis à l'article 2 du décret n° 2010-
580 du 31 mai 2010 et des feux d'artifices non classées spectacles pyrotechniques mais commandés par des communes ou des personnes de droits publics ou des organisateurs d'événements dôment
déclarés en mairie sur des espaces privés, la détention et l'utilisation des artifices de divertissement,
quelle qu'en soit la catégorie, est interdite sur les communes du Morne Rouge ; Le Lamentin; Le
Robert; Sainte-Marie ; Saint-Esprit; Saint-Pierre ; Le Diamant ; Schoelcher et Fort-de-France du 10
juin 2024 à 8h00 jusqu'au 18 juin 2024 à 06h00 :
- sur l'espace public ou en direction de l'espace public ;
- dans les lieux de grands rassemblements de personnes, ainsi qu'à leurs abords immédiats,
-Sur la voie publique.
Article 2: Conformément à la réglementation en vigueur, la vente au déballage d'artifices de
divertissement et d'articles pyrotechniques est interdite, qu'elle se déroule sur un terrain public ou privé.
Article 3 : L'importation, la vente et le transport des artifices de divertissement des catégories 2 et 3
figurant sur la liste fixée par l'arrêté du 17 décembre 2021 susvisé est interdite dans le département
de la Martinique à partir du 10 juin 2024 à 8h00 jusqu'au 18 juin 2024 à 08h00.
Article 4: Les personnes justifiant d'une utilisation des artifices de divertissement et des articles
pyrotechniques à des fins professionnelles, titulaires du certificat de qualification prévu aux articles
28 et 29 de l'arrêté du 31 mai 2010 susvisé peuvent, à ces fins exclusivement, déroger aux dispositions prévues aux articles 1 et 2.
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00005 - Arrêté règlementant temporairement l’importation, l’achat, la vente, le transport et l’utilisation d’artifices de divertissement, d’articles pyrotechniques, 27Article 5: Toute infraction aux dispositions du présent arrêté sera constatée et poursuivie
conformément aux lois et règlements en vigueur. Les infractions spécifiques au présent arrêté seront
passibles de contravention de 1° classe ainsi que de l'application de l’article 322-11-1 du code pénal.
Article 6: Le directeur de cabinet du préfet, les sous-préfets d'arrondissement, le général,
commandant la Gendarmerie de Martinique, le directeur territorial de la police nationale, les maires des communes de la Martinique sont chargés chacun en ce qui le concerne de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Martinique.
Fait à Fort-dg-France,le 1{] JUIN 2074
Conformément aux dispositions des articles R 421-1 et R421-5 du code de justice administrative, la présente décision peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif dans le délai de deux mois à compter de sa notification pour les destinataires ou de sa publication pour les tiers. La juridiction compétente peut être saisie par l'application Télérecours citoyens accessible à partir du site
wwuwitelerecours.fr
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00005 - Arrêté règlementant temporairement l’importation, l’achat, la vente, le transport et l’utilisation d’artifices de divertissement, d’articles pyrotechniques, 28PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la
Prévention et de l'Ordre Public
R02-2024-06-10-00002
portant interdiction temporaire aux particuliers
d’achat, de vente et de transport au détail de
carburants, produits pétroliers, produits
chimiques corrosifs, inflammables ou explosifs
en Martinique
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00002 - portant interdiction temporaire aux particuliers d’achat, de vente et de transport au détail de carburants, produits pétroliers, produits chimiques corrosifs, inflammables 29Eu PREÈFET
DE LA
MARTINIQUE
Liberté
Égalité
Fraternité
Arrêté n°
portant interdiction temporaire aux particuliers d'achat, de vente et de transport au détail de carburants, produits pétroliers, produits chimiques corrosifs, inflammables ou explosifs en Martinique.
Du 15 juin 2024 à 08h00 au 18 juin 2024 à 06h00.
LE PRÉFET
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment les articles L. 2214-4 et L.2215;
Vu le code de la sécurité intérieure notamment les articles L122-1, L. 122-2 et L. 742-2;
Vu le code pénal, notamment ses articles 322-5 à 322-11-1 et R. 644 ;
Vu le décret n°2010-455 du 4 mai 2010 relatif à la mise sur le marché et au contrôle des produits explosifs ;
Vu le décret n° 2015-799 du 1° juillet 2015 relatif aux produits et équipements à risque ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l'action des services de l'État dans les régions et départements, notamment son article 11;
Vu le décret du Président de la République du 29 juillet 2022 nommant M. Jean-Christophe BOUVIER, préfet de la Martinique ;
Considérant qu'en application des articles L. 122-1 et L. 742-2 du Code de la sécurité intérieure et de l'article 11 du décret du 29 avril 2004 susvisé, le préfet de département a la charge de l'ordre public, notamment la prévention des atteintes à la sécurité des personnes et des biens ;
Considérant en premier lieu que la France est le pays occidental le plus touché par le terrorisme djihadiste depuis 2012 et que 10 attaques abouties ont été enregistrées depuis 2020 contre 13 projets déjoués, dont deux depuis le début de l'année 2024; que les attaques perpétrées notamment le 2 décembre 2023 près du pont de Bir-Hakeim à paris et le 13 octobre 2023 dans un lycée d’arras (pas-de-calais) soulignent la prééminence et l'acuité de la menace endogène ; que ces attaques interviennent dans un contexte sécuritaire tendu, directement lié à la situation de guerre au proche-orient ; que l’organisation terroriste « al-qaïda » et l'ensemble de ses branches régionales ont appelé à mener le djihad contre Israël et ses alliés à la suite du 7 octobre 2023 ; que les 19 et 31 octobre puis le 4 janvier 2024, l'organisation terroriste « état islamique » a pour sa part appelé à cibler les occidentaux «de la pire des manières possibles », notamment à Paris, Londres, Washington et Rome ; qu'en outre, le 14 septembre 2023, l'organisation « al-qaïda » a publié un article menaçant la France d'une « attaque armée qui ciblerait le bâtiment d'un ministère dans la capitale, paris » ; que ces éléments se conjuguent pour accroître le niveau général de la menace en France, qui est susceptible de se matérialiser tant par des individus seuls que par des menaces projetées depuis un théâtre extérieur ou directement activées depuis le territoire national par des organisations terroristes ; qu'à la suite de l'attentat d'Arras, la posture vigipirate « alerte attentat » a été activée ; qu'à la suite de l’attaque terroriste revendiquée par l'organisation « état islamique » à Moscou le 22 mars 2024, le gouvernement a rehaussé le plan vigipirate à son niveau sommital « urgence attentat »;
Considérant en deuxième lieu que d'une manière générale, les grands évènements sportifs, compte tenu de leur exposition médiatique, de leur concentration de foules et de l'accueil de personnalités publiques, sont susceptibles d'être ciblés par des attaques ou des projets d’attentats par des djihadistes ; que tel a notamment été le cas le 15 avril 2013 lorsque deux terroristes ont commis Un double attentat à l'explosif à proximité de la ligne d'arrivée du marathon de boston, provoquant trois morts et plus de 200 blessés, le 13 novembre 2015 à Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) lorsque deux kamikazes se sont fait exploser durant une rencontre de football au stade de France,
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00002 - portant interdiction temporaire aux particuliers d’achat, de vente et de transport au détail de carburants, produits pétroliers, produits chimiques corrosifs, inflammables 30provoquant un mort et Une cinquantaine de blessés, le 30 décembre 2021 lorsqu'un attentat à
l'explosif a visé une voiture d'assistance française du rallye Dakar à Djeddah, et le 16 octobre 2023 à
bruxelles où un djihadiste se réclamant de l’organisation « état islamique » a tué deux supporteurs
de l’équipe suédoise de football en marge d'un match; que les organisations terroristes ont
régulièrement menacé les grands évènements sportifs au travers de leurs organes de propagande,
notamment en appelant à la réalisation d'actions violentes contre des joueurs et supporteurs
français à l’occasion d'un match de football contre le Maroc le 14 décembre 2022 ; qu'enfin par un
message diffusé sur les réseaux sociaux, l'organisation «état islamique» a appelé à viser
directement les stades accueillant les matchs de quarts de finale de la ligue des champions de
football en diffusant le slogan suivant: «kill them all»; que cette menace orientée sur les
évènements sportifs est nettement majorée au regard du niveau élevé du risque terroriste d'une
part, et de la nature même des jeux olympiques d'autre part;
Considérant qu'il en résulte un risque élevé que certains participants venus assister au relais de la
flamme olympique utilisent à l'encontre des forces de sécurité intérieure, des relayeurs ou des biens,
en vue de provoquer des blessures ou dégradations, du carburant, produits inflammables ou
corrosifs : cocktails incendiaires, etc ; que la projection, l’utilisation inconsidérée ou mal intentionnée
de carburants ou combustibles, particulièrement sur la voie et les biens publics et sur les lieux de
rassemblement, sont de nature à entraîner des dangers, des accidents, des nuisances et des
atteintes graves aux personnes et aux biens ; qu'il est nécessaire de prévenir les dégradations de
bien public ou privé ainsi que les désordres et les mouvements de panique engendrés par la
projection de ces éléments dans une foule ou sur les forces de sécurité intérieurs ;
Considérant que le relais de la flamme olympique, les 16 et 17 juin 2024 en Martinique, présente les
mêmes caractéristiques d'affluence, de symbolique et de médiatisation que les Jeux Olympiques et
sont exposés de ce fait aux mêmes menaces ;
Considérant que les festivités du relais de la flamme olympique en Martinique se répartissent sur 9
communes, que des milliers de spectateurs sont attendus sur l'ensemble des parcours et sur le site
de célébration à Fort-de-France, qu'un tel événement est inédit par son ampleur et particulièrement
exposé aux risques de troubles à l'ordre public et à la menace terroriste ;
Considérant les faits de violences urbaines perpétrées ces derniers mois en Martinique et
notamment le 10 mars 2024 sur la commune de Fort-de-France, avec des incendies de véhicules et
du mobilier urbain, provoqués par des jets de projectiles incendiaires lancés par de nombreux
individus masqués et déterminés ;
Considérant que des appels à perturber le passage de la flamme olympique ont été publiés et que
des appels à commettre des troubles à l’ordre public et commettre des atteintes à l'intégrité du
relais ont été déjoués depuis le début des relais; qu'en Martinique, des militants radicaux ont
déclaré, le 24 avril 2024, « qu'il n’y a pas de flamme olympique française colonialiste qui passera sur la
terre Martinique » ;
Considérant que dans ces circonstances, une mesure interdisant temporairement aux particuliers
l'achat, la vente et le transport au détail de carburants, produits pétroliers, produits chimiques
corrosifs, inflammables ou explosifs, est de nature à préserver l'ordre public; qu'une telle
interdiction apparaît ainsi adaptée, nécessaire et proportionnée ;
ARRÊTE
Article 1°: L'achat, la vente et le transport au détail de carburants, produits pétroliers, produits
chimiques corrosifs, inflammables ou explosifs dans tout récipient transportable (jerricans, bidons,
récipients divers..), sont interdits aux particuliers du 15 juin 2024 08h00 au 18 juin 2024 06h00 sur
l'ensemble du territoire de la Martinique, sauf nécessité dûment justifiée par le client ou vérifiée, en
tant que besoin, avec les concours des services locaux de police ou de la gendarmerie nationale.
Les détaillants, gérants ou exploitants en stations-services situées dans les communes concernées,
notamment celles disposant d'appareils ou de pompes automatisées de distribution d'essence,
devront s'assurer du respect de cette prescription.
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00002 - portant interdiction temporaire aux particuliers d’achat, de vente et de transport au détail de carburants, produits pétroliers, produits chimiques corrosifs, inflammables 31Article 2: Par dérogation à l'article 1”, cette interdiction ne s'applique pas aux professionnels
habilités, collectivités et personnels de sécurité et secours dans l'exercice de leur mission, dans le
cadre de leur activité professionnelle.
Article 3 : Les infractions au présent arrêté seront poursuivies conformément aux lois et règlements
en vigueur.
Article 4: Le présent arrêté entrera en vigueur à compter de sa publication au recueil des actes
administratifs de la préfecture de Martinique.
Article 5 : Le directeur de cabinet du préfet, le général, commandant la gendarmerie de Martinique,
le directeur territorial de la police nationale et les maires sont chargés chacun en ce qui le concerne
de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs de la préfecture.
Fort-de-Franée, le {{ JUIN
2024
ss
Conformément aux dispositions des articles R 421 et R421-5 du code de justice administrative, la présente décision peut faire l’objet d’un recours
contentieux devant le tribunal administratif dans le délai de deux mois à compter de sa notification pour les destinataires ou de sa publication
pour les tiers. La juridiction compétente peut être saisie par l'application Télérecours citoyens accessible à partir du site wwwtelerecours.fr
PREFECTURE MARTINIQUE - Bureau de la Prévention et de l'Ordre Public - R02-2024-06-10-00002 - portant interdiction temporaire aux particuliers d’achat, de vente et de transport au détail de carburants, produits pétroliers, produits chimiques corrosifs, inflammables 32