Conseil Municipal - 5 d1769685758433

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Conseil Municipal - 5 d1769685758433 Document publié le Lundi 26 janvier 2026 par la commune de Niort. Lien du pdf (Conseil Municipal - 5 d1769685758433)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Justice et droit, Logement, DEPARTEMENT

DES

DEUX-SEVRES _______ VILLE DE NIORT

________

EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS

DU CONSEIL MUNICIPAL

___________

Conseillers en exercice : 45

Votants : 41

Convocation du Conseil municipal :

le 20/01/2026

Publication :

le 30/01/2026

SEANCE DU 26 JANVIER 2026

Procès-verbal n° Pv-2026-1

Procès-verbal de la séance du Conseil municipal du 03

novembre 2025

Président :

Monsieur Jérôme BALOGE

Présents :

Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Dominique SIX, Madame Rose-Marie NIETO, Monsieur Michel PAILLEY, Madame Christelle CHASSAGNE, Madame Jeanine BARBOTIN, Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Monsieur Elmano MARTINS, Madame Florence VILLES, Monsieur Philippe TERRASSIN, Madame Valérie VOLLAND, Monsieur Thibault HEBRARD, Madame Marie-Paule MILLASSEAU, Madame Lydia ZANATTA, Monsieur Gerard LEFEVRE, Madame Yvonne VACKER, Monsieur Guillaume JUIN, Madame Aline DI MEGLIO, Madame Sophie BOUTRIT, Monsieur Florent SIMMONET, Monsieur Hervé GERARD, Madame Aurore NADAL, Monsieur François GUYON, Madame Yamina BOUDAHMANI, Monsieur Karl BRETEAU, Monsieur Romain DUPEYROU, Madame Noélie FERREIRA, Monsieur Nicolas ROBIN, Madame Fatima PEREIRA, Madame Ségolène BARDET, Monsieur François GIBERT, Madame Véronique BONNET-LECLERC, Monsieur Sébastien MATHIEU, Madame Elsa FORTAGE, Madame Véronique ROUILLE-SURAULT, Madame Julia FALSE.

Secrétaire de séance : Madame LARRIBAU Anne-Lydie

Excusés ayant donné pouvoir :

Monsieur Nicolas VIDEAU, ayant donné pouvoir à Monsieur Michel PAILLEY, Madame Stéphanie ANTIGNY, ayant donné pouvoir à Madame Sophie BOUTRIT, Madame Mélina TACHE, ayant donné pouvoir à Madame Lydia ZANATTA, Monsieur Bastien MARCHIVE, ayant donné pouvoir à Monsieur Jérôme BALOGE

Excusés :

Monsieur Eric PERSAIS, Monsieur Baptiste DAVID, Madame Cathy GIRARDIN, Monsieur Hugo PASQUET--MAULINARD.CONSEIL MUNICIPAL DU 26 janvier 2026

Procès-verbal n° Pv-2026-1

Direction du Secrétariat Général Procès-verbal de la séance du Conseil municipal du 03 novembre 2025

Monsieur le Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Le Conseil municipal prend acte du procès-verbal.

LE CONEIL

PREND ACTE

Le Secrétaire de séance

Anne-Lydie LARRIBAU

Le Président de séance

Jérôme BALOGE1

D E P A R T E M E N T D E S D E U X - S E V R E S

P R O C E S - V E R B A L

S E A N C E D U C O N S E I L M U N I C I PA L

D U 3 n o v e m b r e 2 0 2 5

A 1 8 h 0 0

L i e u : S a l l e d u C o n s e i l m u n i c i p a l2

Président :

Monsieur Jérôme BALOGE

Présents :

Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Dominique SIX, Madame Rose-Marie NIETO, Monsieur Michel PAILLEY, Madame Christelle CHASSAGNE, Monsieur Nicolas VIDEAU, Madame Jeanine BARBOTIN, Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Monsieur Elmano MARTINS, Monsieur Philippe TERRASSIN, Madame Valérie VOLLAND, Monsieur Thibault HEBRARD, Madame Marie-Paule MILLASSEAU, Monsieur Gerard LEFEVRE, Monsieur Eric PERSAIS, Madame Yvonne VACKER, Madame Aline DI MEGLIO, Madame Sophie BOUTRIT, Monsieur Florent SIMMONET, Monsieur Hervé GERARD, Madame Aurore NADAL, Monsieur François GUYON, Madame Stéphanie ANTIGNY, Madame Yamina BOUDAHMANI, Monsieur Karl BRETEAU, Monsieur Romain DUPEYROU, Madame Noélie FERREIRA, Monsieur Nicolas ROBIN, Madame Mélina TACHE, Madame Ségolène BARDET, Monsieur François GIBERT, Madame Véronique BONNET-LECLERC, Monsieur Sébastien MATHIEU, Madame Elsa FORTAGE, Madame Véronique ROUILLE-SURAULT.

Secrétaire de séance : Madame Aurore NADAL

Excusés ayant donné pouvoir :

Madame Florence VILLES, ayant donné pouvoir à Madame Rose-Marie NIETO, Madame Lydia ZANATTA, ayant donné pouvoir à Madame Marie-Paule MILLASSEAU, Monsieur Bastien MARCHIVE, ayant donné pouvoir à Monsieur Jérôme BALOGE, Madame Cathy GIRARDIN, ayant donné pouvoir à Monsieur François GIBERT, Madame Julia FALSE, ayant donné pouvoir à Madame Elsa FORTAGE

Excusés :

Monsieur Guillaume JUIN, Madame Fatima PEREIRA, Monsieur Baptiste DAVID, Monsieur Hugo PASQUET--MAULINARD.

Le quorum étant atteint, la séance est ouverte.3

P PR RO OC CE ES S- -V VE ER RB BA AL L D DU U C CO ON NS SE EI IL L M MU UN NI IC CI IP PA AL L D DU U 3 3 n n o o v v e e m m b b r r e e 2 2 0 0 2 2 5 5

S SO OM MM MA AI IR RE E

Ordre du jour de la séance du Conseil municipal du 3 novembre 2025 ................................................ 8

Recueil des Décisions L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales ..............................12

Monsieur le Maire : ............................................................................. 17 Sébastien MATHIEU : ......................................................................... 17 Monsieur le Maire : ............................................................................. 17 Christelle CHASSAGNE : ................................................................... 17

Plan Communal de Sauvegarde - Révision ...........................................................................................18

Michel PAILLEY : ................................................................................ 19 Monsieur le Maire : ............................................................................. 19

Intercommunalité - Communauté d'Agglomération du Niortais - Rapport d'activités 2024 ..............20

Approbation du rapport de la Commission Locale d'Evaluation des Charges Transférées (CLECT) du 15 septembre 2025 ...............................................................................................................................21

Gérard LEFÈVRE : .............................................................................. 22 Monsieur le Maire : ............................................................................. 22

Budget Principal et Budgets annexes - Exercice 2025 - Décision modificative n°1 ...........................23

Gérard LEFÈVRE : .............................................................................. 24 Monsieur le Maire : ............................................................................. 24 François GIBERT :.............................................................................. 24 Gérard LEFÈVRE : .............................................................................. 24 François GIBERT :.............................................................................. 24 Gérard LEFÈVRE : .............................................................................. 24 Monsieur le Maire : ............................................................................. 25 Gérard LEFÈVRE : .............................................................................. 25 Monsieur le Maire : ............................................................................. 25

Budget principal - Créances irrécouvrables - Créances admises en non-valeur et créances éteintes27

Budget annexe - Parc Exposition - Créances irrécouvrables - Créances admises en non-valeur ....... .....................................................................................................................................................................29

Budget annexe Stationnement - Année 2025 - Subvention exceptionnelle .........................................30

Gérard LEFÈVRE : .............................................................................. 31 Monsieur le Maire : ............................................................................. 31

Budget annexe Parc de Noron - Clôture du budget ...............................................................................32

Autorisations de programme et crédits de paiement (AP / CP) - Ajustements ...................................34

Gérard LEFÈVRE : .............................................................................. 48 Monsieur le Maire : ............................................................................. 48 Véronique BONNET-LECLERC : ........................................................ 48 Monsieur le Maire : ............................................................................. 48 Dominique SIX :.................................................................................. 49 Thibault HÉBRARD : .......................................................................... 494

Dominique SIX :.................................................................................. 49 Monsieur le Maire : ............................................................................. 49 Thibault HÉBRARD : .......................................................................... 49 Véronique BONNET-LECLERC : ........................................................ 50 Thibault HÉBRARD : .......................................................................... 50 Monsieur le Maire : ............................................................................. 50 Thibault HÉBRARD : .......................................................................... 50 Monsieur le Maire : ............................................................................. 50

Tarifs municipaux - Occupation du domaine public - Année 2026 .......................................................51

Tarifs municipaux - Stationnement - Année 2026 ...................................................................................52

Gérard LEFÈVRE : .............................................................................. 53 Monsieur le Maire : ............................................................................. 53 François GIBERT :.............................................................................. 53 Monsieur le Maire : ............................................................................. 53 Dominique SIX :.................................................................................. 53 Monsieur le Maire : ............................................................................. 54 François GIBERT :.............................................................................. 54 Dominique SIX :.................................................................................. 54 Monsieur le Maire : ............................................................................. 54 Rose-Marie NIETO : ............................................................................ 54 François GIBERT :.............................................................................. 55 Monsieur le Maire : ............................................................................. 55 François GIBERT :.............................................................................. 55 Dominique SIX :.................................................................................. 56 Monsieur le Maire : ............................................................................. 56

Évolution du bonus écologique et des taxes sur les cartes grises - Avenant n°1 .............................58

Transports de personnes - Approbation de l'accord-cadre .................................................................60

Achat d'abonnements imprimés et électroniques - Approbation de l'accord-cadre ..........................61

Maintenance des équipements de la salle des serveurs informatiques - Approbation de l'accord- cadre ...........................................................................................................................................................62

Accord-cadre "Acquisition, livraison et montage de mobilier de bureau" 2022-2026 - Avenant n°1 - Modification des montants maximums ...................................................................................................63

Mise à disposition d'un personnel de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération du Niortais - Direction de l'Espace Public...............................................................................................65

Mise à jour du tableau des effectifs .........................................................................................................67

Participation des Communes pour les élèves scolarisés au sein des Unités Localisées pour l'Inclusion Scolaire (ULIS) - Convention type .........................................................................................70

Accord-cadre Acquisition, livraison et montage de chaises surélevées et de tables, pour les restaurants de maternelle - Approbation des marchés .........................................................................71

Rose-Marie NIETO : ............................................................................ 72 Monsieur le Maire : ............................................................................. 72

Subvention - Appel à Projets Jeunesse - Année 2025 - CSC Les Chemins Blancs ............................73

Festival du Polar Regards Noirs 2026 - Prix Clouzot .............................................................................75

Christelle CHASSAGNE : ................................................................... 76 Monsieur le Maire : ............................................................................. 76 Christelle CHASSAGNE : ................................................................... 76 Monsieur le Maire : ............................................................................. 765

Subvention exceptionnelle - Mouvement français du Planning Familial 79 .......................................77

Nicolas VIDEAU :................................................................................ 78 Monsieur le Maire : ............................................................................. 78

Subvention aux associations œuvrant dans le domaine de la Solidarité - Festisol 2025 - ARDDI ...... .....................................................................................................................................................................79

Subventions en nature - Manifestations - Association Les Prinseinses .............................................80

Jeanine BARBOTIN : .......................................................................... 81 Monsieur le Maire : ............................................................................. 81

Golf municipal de Romagné - Exploitation - Délégation de Service Public (DSP) - Décision de principe ......................................................................................................................................................82

Nicolas ROBIN :.................................................................................. 84 Monsieur le Maire : ............................................................................. 84 Christelle CHASSAGNE : ................................................................... 84 Monsieur le Maire : ............................................................................. 84

Subvention au titre des manifestations sportives - Les Anneaux du Marais - L'Echiquier Niortais .... .....................................................................................................................................................................85

Subvention de fonctionnement - Année 2025 - Clubs de compétition - Dojos Agglomération du Niortais (DAN 79) ......................................................................................................................................86

Travaux d'aménagement secteur Hôtel de Ville, secteur Denfert Rochereau et boulevard Main - Commission de Règlement Amiable - Propositions d'indemnisations ...............................................87

Gérard LEFÈVRE : .............................................................................. 89 Monsieur le Maire : ............................................................................. 89

JC DECAUX - Rapports du concessionnaire concernant le contrat de concession de services pour la fourniture, l'installation, l'entretien, la maintenance et l'exploitation publicitaire de mobiliers urbains - Année 2024.................................................................................................................................90

Dominique SIX :.................................................................................. 91 Monsieur le Maire : ............................................................................. 91 François GIBERT :.............................................................................. 91 Dominique SIX :.................................................................................. 91 Monsieur le Maire : ............................................................................. 92

Convention opérationnelle d'action foncière pour la structuration du pôle Gare Niort Atlantique - Communauté d'Agglomération du Niortais - Établissement Public Foncier Nouvelle-Aquitaine - Site du Greta : Prolongation de la convention et échéancier de remboursement des coûts de portage foncier - Avenant n°4 ..................................................................................................................93

Monsieur le Maire : ............................................................................. 95 Dominique SIX :.................................................................................. 95 Monsieur le Maire : ............................................................................. 95

Entretien des Zones d'Activités Économiques communautaires (ZAE) - Convention de prestation de service - Avenant n°1 ...........................................................................................................................96

Marchés de travaux - Requalification de l'ilot Denfert-Rochereau - Travaux extérieurs - Lots 1, 2 : avenant n°2 et lot 3 : avenant n°1 ............................................................................................................98

Constitution de servitudes - Enfouissement réseaux - Cœur de village de Souché .......................100

Dominique SIX :................................................................................ 102 Monsieur le Maire : ........................................................................... 102

Convention de servitude - Stade de Massujat - ENEDIS .....................................................................1036

Intercommunalité - Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l'eau potable et de l'assainissement - Communauté d'Agglomération du Niortais - Exercice 2024 ...............................104

Elmano MARTINS : ........................................................................... 105 Monsieur le Maire : ........................................................................... 105 François GIBERT :............................................................................ 105 Dominique SIX :................................................................................ 106 François GIBERT :............................................................................ 106 Elmano MARTINS : ........................................................................... 106 Monsieur le Maire : ........................................................................... 106

Marchés publics - Requalification du Groupe Scolaire La Mirandelle - Installation de bâtiments modulaires - Autorisation de lancement de la consultation ..............................................................107

Elmano MARTINS : ........................................................................... 109 Monsieur le Maire : ........................................................................... 109

Mise à disposition de bâtiments communaux - Médiathèques de Saint Florent et de Sainte Pezenne - Communauté d'Agglomération du Niortais - Conventions de mise à disposition à temps partagé ..................................................................................................................................................... 110

Politique de la Ville - Contrat de Ville 2024-2030 - "Engagements Quartiers 2030" - Rapport annuel Année 2024 ............................................................................................................................................... 111

Permis de louer - Protocole de partenarial avec la Communauté d'Agglomération du Niortais, la Caisse d'Allocations Familiales 79 et l'Agence Départementale d'Information sur le Logement 79 - Avenant n°6 - Modification du périmètre d'application ....................................................................... 113

Valérie VOLLAND : ........................................................................... 115 Monsieur le Maire : ........................................................................... 115 Véronique BONNET-LECLERC : ...................................................... 115 Monsieur le Maire : ........................................................................... 115 Valérie VOLLAND : ........................................................................... 116 Monsieur le Maire : ........................................................................... 116 François GIBERT :............................................................................ 116 Monsieur le Maire : ........................................................................... 116 Véronique BONNET-LECLERC : ...................................................... 116 Monsieur le Maire : ........................................................................... 116 Valérie VOLLAND : ........................................................................... 117 Monsieur le Maire : ........................................................................... 117 Thibault HÉBRARD : ........................................................................ 117 Monsieur le Maire : ........................................................................... 117 François GIBERT :............................................................................ 117 Monsieur le Maire : ........................................................................... 118 Valérie VOLLAND : ........................................................................... 118 Monsieur le Maire : ........................................................................... 118

Rappel à l'ordre - Protocole de mise en oeuvre ................................................................................... 119

Valérie VOLLAND : ........................................................................... 121 Monsieur le Maire : ........................................................................... 121 Sébastien MATHIEU : ....................................................................... 122 Monsieur le Maire : ........................................................................... 122

Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Contrat d'opération des installations d'AVGAS 100LL et JET A1 - Avenant n°1 ......................................................................................................................................124

Habitat - Copropriété dégradée "Résidence les Ifs" - Convention d'attribution des subventions - Travaux de rénovation globale ...............................................................................................................125

Thibault HÉBRARD : ........................................................................ 126 Monsieur le Maire : ........................................................................... 126 Thibault HÉBRARD : ........................................................................ 126 Monsieur le Maire : ........................................................................... 1267

Acquisition d'une parcelle - Rue de la Routière - ZV 444 - Projet d'aménagement d'une voie verte ... ...................................................................................................................................................................127

Monsieur le Maire : ........................................................................... 129 Thibault HÉBRARD : ........................................................................ 129 Monsieur le Maire : ........................................................................... 129

Acquisition - Terrains nus - Quartier du Clou Bouchet - DN 125, 128, 268 et 269 ............................130

Thibault HÉBRARD : ........................................................................ 132 Monsieur le Maire : ........................................................................... 132

Acquisition - Immeuble et terrain attenant - 7-9 rue de l'Ancien Musée - BP 0082 et BP 0085 .......133

Thibault HÉBRARD : ........................................................................ 135 Monsieur le Maire : ........................................................................... 135 Sébastien MATHIEU : ....................................................................... 135 Monsieur le Maire : ........................................................................... 135 Thibault HÉBRARD : ........................................................................ 136 Monsieur le Maire : ........................................................................... 136 Thibault HÉBRARD : ........................................................................ 136 Sébastien MATHIEU : ....................................................................... 136 Monsieur le Maire : ........................................................................... 136

Création de refuges pour les chauves-souris - Conventions de partenariat .................................... 137

Monsieur le Maire : ........................................................................... 1398

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE DÉPARTEMENT DES DEUX-SÈVRES

SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 3 NOVEMBRE 2025

O OR RD DR RE E D DU U J JO OU UR R

HORS COMMISSION

Monsieur Jérôme BALOGE

Rc-2025-6 Recueil des Décisions L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales

Monsieur Michel PAILLEY

C-2025-1 Plan Communal de Sauvegarde - Révision

Monsieur Jérôme BALOGE

P-2025-459 Intercommunalité - Communauté d'Agglomération du Niortais - Rapport d'activités 2024

COMMISSION N°1 RESSOURCES

Monsieur Gerard LEFEVRE

P-2025-478 Approbation du rapport de la Commission Locale d'Evaluation des Charges Transférées (CLECT) du 15 septembre 2025

P-2025-415 Budget Principal et Budgets annexes - Exercice 2025 - Décision modificative n°1

P-2025-408 Budget principal - Créances irrécouvrables - Créances admises en non-valeur et créances éteintes

P-2025-411 Budget annexe - Parc Exposition - Créances irrécouvrables - Créances admises en non- valeur

P-2025-417 Budget annexe Stationnement - Année 2025 - Subvention exceptionnelle

P-2025-421 Budget annexe Parc de Noron - Clôture du budget

P-2025-419 Autorisations de programme et crédits de paiement (AP / CP) - Ajustements

P-2025-461 Tarifs municipaux - Occupation du domaine public - Année 2026

P-2025-412 Tarifs municipaux - Stationnement - Année 2026

P-2025-451 Évolution du bonus écologique et des taxes sur les cartes grises - Avenant n°1

P-2025-423 Transports de personnes - Approbation de l'accord-cadre9

P-2025-422 Achat d'abonnements imprimés et électroniques - Approbation de l'accord-cadre

P-2025-391 Maintenance des équipements de la salle des serveurs informatiques - Approbation de l'accord-cadre

P-2025-427 Accord-cadre "Acquisition, livraison et montage de mobilier de bureau" 2022-2026 - Avenant n°1 -Modification des montants maximums

Madame Anne-Lydie LARRIBAU

P-2025-471 Mise à disposition d'un personnel de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération du Niortais - Direction de l'Espace Public

P-2025-470 Mise à jour du tableau des effectifs

COMMISSION N°2 VIE QUOTIDIENNE

Madame Rose-Marie NIETO

P-2025-453 Participation des Communes pour les élèves scolarisés au sein des Unités Localisées pour l'Inclusion Scolaire (ULIS) - Convention type

P-2025-363 Accord-cadre Acquisition, livraison et montage de chaises surélevées et de tables, pour les restaurants de maternelle - Approbation des marchés

P-2025-438 Subvention - Appel à Projets Jeunesse - Année 2025 - CSC Les Chemins Blancs

Madame Christelle CHASSAGNE

P-2025-401 Festival du Polar Regards Noirs 2026 - Prix Clouzot

Monsieur Nicolas VIDEAU

P-2025-458 Subvention exceptionnelle - Mouvement français du Planning Familial 79

P-2025-460 Subvention aux associations œuvrant dans le domaine de la Solidarité - Festisol 2025 - ARDDI

Madame Jeanine BARBOTIN

P-2025-464 Subventions en nature - Manifestations - Association Les Prinseinses

Madame Florence VILLES

P-2025-454 Golf municipal de Romagné - Exploitation - Délégation de Service Public (DSP) - Décision de principe

P-2025-447 Subvention au titre des manifestations sportives - Les Anneaux du Marais - L'Echiquier Niortais

P-2025-462 Subvention de fonctionnement - Année 2025 - Clubs de compétition - Dojos Agglomération du Niortais (DAN 79)

COMMISSION N°3 ENVIRONNEMENT ET AMENAGEMENT

Monsieur Gerard LEFEVRE

P-2025-449 Travaux d'aménagement secteur Hôtel de Ville, secteur Denfert Rochereau et boulevard Main - Commission de Règlement Amiable - Propositions d'indemnisations10

Monsieur Dominique SIX

P-2025-445 JC DECAUX - Rapports du concessionnaire concernant le contrat de concession de services pour la fourniture, l'installation, l'entretien, la maintenance et l'exploitation publicitaire de mobiliers urbains - Année 2024

P-2025-440 Convention opérationnelle d'action foncière pour la structuration du pôle Gare Niort Atlantique - Communauté d'Agglomération du Niortais - Établissement Public Foncier Nouvelle-Aquitaine - Site du Greta : Prolongation de la convention et échéancier de remboursement des coûts de portage foncier - Avenant n°4

P-2025-431 Entretien des Zones d'Activités Économiques communautaires (ZAE) - Convention de prestation de service - Avenant n°1

P-2025-443 Marchés de travaux - Requalification de l'ilot Denfert-Rochereau - Travaux extérieurs - Lots 1, 2 : avenant n°2 et lot 3 : avenant n°1

P-2025-479 Constitution de servitudes - Enfouissement réseaux - Cœur de village de Souché

P-2025-475 Convention de servitude - Stade de Massujat - ENEDIS

Monsieur Elmano MARTINS

P-2025-425 Intercommunalité - Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l'eau potable et de l'assainissement - Communauté d'Agglomération du Niortais - Exercice 2024

P-2025-465 Marchés publics - Requalification du Groupe Scolaire La Mirandelle - Installation de bâtiments modulaires - Autorisation de lancement de la consultation

P-2025-450 Mise à disposition de bâtiments communaux - Médiathèques de Saint Florent et de Sainte Pezenne - Communauté d'Agglomération du Niortais - Conventions de mise à disposition à temps partagé

Monsieur Philippe TERRASSIN

P-2025-469 Politique de la Ville - Contrat de Ville 2024-2030 - "Engagements Quartiers 2030" - Rapport annuel Année 2024

Madame Valérie VOLLAND

P-2025-456 Permis de louer - Protocole de partenarial avec la Communauté d'Agglomération du Niortais, la Caisse d'Allocations Familiales 79 et l'Agence Départementale d'Information sur le Logement 79 - Avenant n°6 - Modification du périmètre d'application

P-2025-202 Rappel à l'ordre - Protocole de mise en œuvre

Monsieur Thibault HEBRARD

P-2025-348 Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Contrat d'opération des installations d'AVGAS 100LL et JET A1 - Avenant n°1

P-2025-455 Habitat - Copropriété dégradée "Résidence les Ifs" - Convention d'attribution des subventions - Travaux de rénovation globale

P-2025-433 Acquisition d'une parcelle - Rue de la Routière - ZV 444 - Projet d'aménagement d'une voie verte

P-2025-316 Acquisition - Terrains nus - Quartier du Clou Bouchet - DN 125, 128, 268 et 26911

P-2025-428 Acquisition - Immeuble et terrain attenant - 7-9 rue de l'Ancien Musée - BP 0082 et BP 0085

P-2025-448 Conventions de partenariat - CSC du Parc, des Chemins Blancs et de Sainte Pezenne - Niort Durable 2030 fait son cinéma - Edition 2026 - Réalisation de films de poche

P-2025-343 Création de refuges pour les chauves-souris - Conventions de partenariat12

Recueil des Décisions L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Recueil-décisions n° Rc-2025-6

Direction du Secrétariat Général Recueil des Décisions L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales

Monsieur le Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Date de

l’acte Numéro d’ordre Titre de la décision Incidences

financières

01/09/2025 1. L-2025-484 EVÈNEMENTS ET MANIFESTATIONS

Marchés publics - Festivités de Noël - Année 2025 -

Location d'automates - Rue Victor Hugo

5 800,00 € HT soit

6 960,00 € TTC

01/09/2025 2. L-2025-492 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ

SPORTS

Marchés publics - Places de match et support de

communication - Association Volley Ball Pexinois Niort

- Tournoi de préparation Pro A

1 000,00 € net

01/09/2025 3. L-2025-497 CULTURE

Marchés publics - Expositions 2025 - Espace d'arts

visuels du Pilori - Projet Dorothy Contrat d'exposition

avec l'artiste Jean-Luc RENAUD

2 528,00 € net

02/09/2025 4. L-2025-546 DIRECTION CITOYENNETÉ ET POPULATION

SERVICE AFFAIRES FUNÉRAIRES

Marchés publics - Réfection d'un mur - Cimetière de

Buhors

5 134,87 € HT soit

6 161,84 € TTC

03/09/2025 5. L-2025-485 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

GESTION DU PATRIMOINE

Convention d'occupation - Local situé au complexe

sportif des Gardoux - Association ASPTT

Recettes :

Redevance

d'occupation

mensuelle

484,00 € + charges

03/09/2025 6. L-2025-486 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

GESTION DU PATRIMOINE

Convention d'occupation précaire - Local au sein du

Groupe Scolaire George Sand - 71 rue de la Plaine à

Niort - Conseil Local FCPE des Ecoles Publiques

George Sand 79

A titre gratuit

04/09/2025 7. L-2025-496 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

GESTION DU PATRIMOINE

Contrat de mise à disposition - Locaux au sein de

l'Hôtel de Ville - Etablissement Français du Sang

(EFS)

A titre gratuit

09/09/2025 8. L-2025-498 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE

L'ATTRACTIVITÉ URBAINE

Marchés publics - Fourrière pour animaux -

Prestations de soins vétérinaires

5 280,51 € HT soit

6 336,61 € TTC13

09/09/2025 9. L-2025-510 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE

Marchés publics - Fourniture et pose de signalétiques

intérieures et extérieures - Centre Du Guesclin

25 065,00 € HT soit

30 078,00 € TTC

15/09/2025 10. L-2025-430 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE

Demande de financement auprès de la Direction

Régionale des Affaires Culturelles - Diagnostic des

désordres toiture et structure de l'église Saint André -

Retrait de la décision n°2025-307

Recettes :

Demande de

subvention

8 613,00 €

15/09/2025 11. L-2025-475 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES

DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES

Marchés Publics - Formation du personnel - Formation

aux fonctionnalités du logiciel ArcGIS - Organisme

ESRI FRANCE - Participation de 3 agents du service

informatique Patrimonial et Cartographique

3 249,00 € HT soit

3 898,80 € TTC

15/09/2025 12. L-2025-502 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES

DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES

Marchés publics - Formation du personnel - Formation

"Comment intégrer la médiation culturelle à

l'accompagnement social" - Organisme CULTURES

DU CŒUR - Participation d'un agent du CCAS

1 290,00 € net

15/09/2025 13. L-2025-508 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE

Marchés publics - Démolition du bâtiment "Emile

Bèche" - Parc des expositions de Noron

6 220,00 € HT soit

7 464,00 € TTC

16/09/2025 14. L-2025-503 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES

DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES

Marchés Publics - Formation du personnel - Formation

obligatoire aux Premiers Secours Citoyens PSC 1 -

Organisme SDIS 79 - Participation d'un agent

79,04 € TTC

16/09/2025 15. L-2025-511 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES

DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES

Marchés Publics - Formation du personnel - Formation

FIMO - ECF-COA - Participation d'un agent en

mobilité orientée

2 027,70 € net

16/09/2025 16. L-2025-522 DIRECTION DU SECRÉTARIAT GÉNÉRAL

AFFAIRES JURIDIQUES

Permis de construire 19 rue de l'Ancien Champs de

Foire - Contentieux CAA - Devis d'honoraires -

SELARL CARADEUX CONSULTANTS

2 353,00 € HT soit

2 823,60 € TTC

17/09/2025 17. L-2025-495 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

GESTION DU PATRIMOINE

Convention d'occupation du Domaine Public -

Château de Chantemerle - Association "Le Moulin du

Roc - Scène Nationale"

A titre gratuit14

18/09/2025 18. L-2025-387 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC

VOIRIE

Marchés Publics - Accord-Cadre de maîtrise d'œuvre

en infrastructure et aménagements paysagers - Lot 1

Conception et études techniques de projets

d'aménagements VRD - Marché subséquent 01

"Réfection rue de Grange"

16 000,00 € HT soit

19 200,00 € TTC

18/09/2025 19. L-2025-491 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE

Marchés publics - Traitement de la charpente contre

les nuisibles - Centre Socio-culturel Les Chemins

Blancs - Grenier - Avenant n°1

/

18/09/2025 20. L-2025-517 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

RÉGIE PATRIMOINE ET MOYENS

Marché publics - Achat d'une benne en aluminium

avec réhausses - Service Propreté urbaine

9 480,00 € HT soit

11 376,00 € TTC

18/09/2025 21. L-2025-531 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

RÉGIE PATRIMOINE ET MOYENS

Marchés publics - Aménagement intérieur d'un

véhicule - Centre Technique Municipal de la

Chamoiserie

7 150,00 € HT soit

8 580,00 € TTC

22/09/2025 22. L-2025-506 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ

SPORTS

Marchés publics - Places et supports de

communication - Association Niort Rugby Club - Match

Niort/Albi

2 560,35 € HT soit

3 000,30 € TTC

22/09/2025 23. L-2025-512 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES

DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES

Marchés Publics - Formation du personnel –

Formation obligatoire "Prendre soin de soi et des

autres, introduction à la communication non violente" -

Organisme UNISCITE - Participation d'un agent sous

contrat Service Civique

100,00 € net

22/09/2025 24. L-2025-518 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES

DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES

Marchés Publics - Formation du personnel - Formation

Attestation de Connaissance pour les Animaux de

Compagnie d'Espèces Domestiques (ACACED) -

Organisme MFR SECONDIGNY - Participation d'un

agent

385,00 € net

22/09/2025 25. L-2025-519 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES

DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES

Marchés Publics - Formation du personnel –

Formation "Valeurs de la République et Principe de

Laïcité" - Organisme "La Ligue de l'Enseignement des

Deux-Sèvres" - Participation d'un groupe d'agents

1 350,00 € net15

22/09/2025 26. L-2025-520 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES

DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES

Marchés Publics - Formation du personnel –

Formation "Conduire un projet de numérisation et de

diffusion numérique" - Organisme "Association des

Archivistes Français"

892,50 € net

22/09/2025 27. L-2025-521 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET

LOGISTIQUE

MARCHÉS PUBLICS - DSP

Marchés publics - Travaux de pose de clôtures,

portails et portillons - Stade des Gardoux

51 095,46 € HT soit

61 314,55 € TTC

22/09/2025 28. L-2025-525 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET

LOGISTIQUE

MARCHÉS PUBLICS - DSP

Marchés publics - Développement des activités MICE

et grands évènements - Accompagnement à la

transition organisationnelle

25 000,00 € HT soit

30 000,00 € TTC

24/09/2025 29. L-2025-515 DIRECTION BÂTIMENTS ET PROJETS

BÂTIMENTS ET PROJETS

Marchés publics - Mission de contrôle technique pour

les travaux de bâtiment - Requalification de l'Ilot

Denfert Rochereau - Avenant n°2

2 209,29 € HT soit

2 651,15 € TTC

24/09/2025 30. L-2025-534 DIRECTION BÂTIMENTS ET PROJETS

BÂTIMENTS ET PROJETS

Marchés publics - Réalisation d'une clôture en bois -

Ilot Denfert Rochereau

25 820,07 € HT soit

30 984,08 € TTC

24/09/2025 31. L-2025-540 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ

SPORTS

Marchés publics - Fourniture et pose de poteaux de

rugby - Stade de la Mineraie

10 611,39 € HT soit

12 733,67 € TTC

24/09/2025 32. L-2025-556 SERVICE PROXIMITÉ ET RELATIONS AUX

CITOYENS

Marchés publics - Etude de programmation de 2

jardins "vie de quartier" - Jardin Erna Boinot de la Tour

Chabot Gavacherie et Aire Intergénérationnelle de

Sainte Pezenne

16 450,00 € HT soit

19 740,00 € TTC

25/09/2025 33. L-2025-532 DIRECTION BÂTIMENTS ET PROJETS

BÂTIMENTS ET PROJETS

Marchés publics - Sondages structurels et calculs de

capacités portantes - Ilot Denfert Rochereau -

Batiment D

13 400,00 € HT soit

16 080,00 € TTC

25/09/2025 34. L-2025-535 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

GESTION DU PATRIMOINE

Convention d'occupation temporaire d'un logement

d'urgence - 12 rue Tartifume - Appartement 3ème

étage - numéro 32

Recettes :

Indemnité

d’occupation

mensuelle 400,00 €

toutes charges

comprises16

25/09/2025 35. L-2025-537

DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

GESTION DU PATRIMOINE

Convention de mise à disposition à titre précaire et

révocable - Aérodrome de Niort-Marais poitevin -

Emplacement de stationnement pour un aéronef au

sein du "Grand Hangar" 54 AUB Sourisbulle F-JBNX

Recettes :

Redevance

d'occupation

trimestrielle calculée

conformément aux

tarifs votés chaque

année par le Conseil

municipal

25/09/2025 36. L-2025-539 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

GESTION DU PATRIMOINE

Convention d'occupation du Domaine Public à titre

précaire et révocable - Aérodrome de Niort-Marais

poitevin - Société PLANETE DRONE

Recettes :

Indemnité

d’occupation

annuelle de

2 670,00 € toutes

charges comprises

29/09/2025 37. L-2025-561 DIRECTION BÂTIMENTS ET PROJETS

BÂTIMENTS ET PROJETS

Marchés publics - Repérage termites et plomb - Hôtel

de Ville

5 621,10 € HT soit

6 745,32 € TTC

08/10/2025 38. L-2025-594 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE

L'A TTRACTIVITÉ URBAINE

STATIONNEMENT - ASSURANCES

Location - Parking sis 4,6 et 6bis rue du Murier à

NIORT - SEMIE - SASU NOVIMMO

Loyer :

300,00 € HT soit

360,00 € TTC

pour la durée de

3 mois

09/10/2025 39. L-2025-584 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU PATRIMOINE

ET DE SA TRANSITION ENERGÉTIQUE

MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE

Marchés publics - Reprise de l'angle d'un mur -

Groupe scolaire Jules Michelet élémentaire

5 254,82 € soit

6 305,78 € TTC

10/10/2025 40. L-2025-545 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ

SPORTS

Marchés publics - Réalisation du traçage de design

actif - City-stade du Pontreau

6 785,80 € net

LE CONSEIL

PREND ACTE

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE17

Monsieur le Maire :

Mesdames, Messieurs, nous n'allons pas tarder à débuter notre Conseil municipal Je vous demande

comme de coutume de bien vouloir éteindre vos portables, en tout cas de les mettre en silencieux, ce qui

vaut pour le public aussi que je salue. Avant d'aborder l'ensemble de nos sujets, je dois demander un ou

une rapporteuse. Merci à Aurore NADAL.

De donner lecture des pouvoirs qui me sont remis de Florence VILLES à Rose-Marie NIETO, de Lydia

ZANATTA à Marie-Paule MILLASSEAU, de Julia FALSE à Elsa FORTAGE, de Bastien MARCHIVE à

moi-même et de Cathy GIRARDIN à François GIBERT.

Nous allons débuter par le recueil des décisions. Y a-t-il des questions se rapportant à ce recueil ? Oui,

Monsieur MATHIEU.

Sébastien MATHIEU :

Bonjour à tous, une question sur la décision numéro 28, sur celle qui parle d'un accompagnement à la

transition organisationnelle dans le cadre du développement des activités MICE. On voudrait avoir un peu

plus d'informations sur ce nouvel accompagnement, à quoi il sert, quel est son objectif ? Pourquoi fait-on

ça ? C'est quoi l'enjeu de ce nouvel accompagnement dans le cadre du développement de cette activité ?

Monsieur le Maire :

Y a-t- il d'autres questions sur le Recueil des décisions ?

Christelle CHASSAGNE :

Merci Monsieur le Maire. Il s'agit de mettre en place une stratégie de développement pour l'attractivité de

la Ville de Niort qui jusque-là n'était pas organisée comme une destination, avec tous les établissements,

tous les lieux qu'elle propose. Il s'agit de se mettre en ordre de marche pour une meilleure visibilité

auprès des acteurs privés, publics, avec une forme de Niort-Congrès qui serait travaillée notamment avec

l'Office du Tourisme et la SO SPACE pour tous les établissements et les lieux qu'elle propose en termes

de séminaire. Il s'agit d'élargir tout le parc Niortais. Le MICE, c'est vraiment ce qui s'adresse au salon,

pour les professionnels, c'est aussi une manière de travailler le tourisme et d'avoir des retombées

économiques. Nous sommes ici sur un vivier avec des mutuelles. Mais nous avons aussi la chance d'être

en Nouvelle-Aquitaine avec une force sur cette destination, MICE, qu'il fallait structurer et accompagner.

Le projet est évidemment au démarrage. L’enjeu est d'organiser, de structurer parce qu’il ne s’agit pas

d'un acteur mais de plusieurs acteurs et de mettre au milieu une structure qui soit capable de proposer un

catalogue complet.18

Plan Communal de Sauvegarde - Révision

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Information n° C-2025-1

INFORMATION DU MAIRE

Plan Communal de Sauvegarde - Révision

Monsieur Michel PAILLEY, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

La loi n°2021-1520 du 21 novembre 2021, dite « loi Matras », impose aux établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) disposant d’un plan de prévention des risques d’élaborer ou de réviser le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) de chacune des communes membres.

Dans ce cadre, la Communauté d’Agglomération du Niortais a mis en place un groupement de commandes permettant aux communes volontaires d’élaborer ou de mettre à jour leur PCS, avec l’appui d’un prestataire spécialisé. 37 communes ont ainsi bénéficié de ce dispositif, aboutissant à la réalisation d’un PCS innovant sous format numérique.

La Ville de Niort disposait déjà d’un PCS arrêté en février 2020. Celui-ci a été révisé et enrichi afin de mieux identifier et cartographier les risques auxquels le territoire est exposé. Chaque risque fait désormais l’objet d’un scénario de crise, d’une fiche réflexe, outils opérationnels qui guident la réponse adaptée en cas de crise.

Le PCS de la Ville est désormais articulé avec le Plan Intercommunal de Sauvegarde (PICS) de l’agglomération. Cette articulation permet :

- d’anticiper une réponse opérationnelle pilotée et coordonnée à l’échelle intercommunale lors d’événements majeurs (par exemple, une tempête de grande ampleur ou une rupture d’alimentation en eau potable) ;

- de mutualiser les moyens humains et matériels entre les communes,

- de gérer les risques et les crises non plus seulement à l’échelle communale, mais à l’échelle d’un bassin de risques.

Cette évolution constitue une innovation importante : l’interconnexion des données et la coopération entre communes renforcent la capacité de réponse collective face aux crises.

Dans ce dispositif, le Maire conserve la responsabilité de la direction opérationnelle de la sauvegarde des populations au niveau de la commune, tandis que le Président de l’agglomération contribue à coordonner et mettre à disposition les moyens intercommunaux nécessaires.

Le Conseil municipal est informé de la révision du Plan Communal de Sauvegarde de la Ville de Niort qui fait l’objet d’un arrêté transmis à la Préfecture.

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE19

Michel PAILLEY :

Merci, Monsieur le Maire.

Il s'agit d'une information du Maire concernant la révision du Plan Communal de Sauvegarde de la Ville

de Niort et de l'arrêté qui l'accompagne. La révision du PCS est obligatoire tous les 5 ans. Nous en

sommes à la version 3. Il a été enrichi afin de mieux identifier et cartographier les risques auxquels le

territoire est exposé. Il établit le diagnostic des risques et définit l'organisation prévue pour assurer

l'alerte, l'information, la protection et le soutien en cas d'événement potentiel grave ou susceptible de se

produire sur la commune. Chaque risque fait l'objet d'un scénario de crise et d'une fiche réflexe. La loi

impose un PCS mais également un PICS, au niveau de l'Agglomération. L'enjeu étant que le PCS de la

Ville et des autres communes puissent alimenter le PICS afin de rendre opérationnelle l'articulation entre

les documents. Cela constitue une innovation de taille pour renforcer la capacité de réponse collective,

c’est-à-dire :

− Anticiper une réponse opérationnelle à l'échelle de l'Agglo ;

− Mutualiser les moyens ;

− Gérer les risques et les crises à l'échelle d'un bassin de risques.

Notre PCS est maintenant numérique. Il est devenu une banque de données très importante à disposition

de la cellule de crise et du Maire.

Je profite de cette information pour remercier la direction de Projet des Risques Majeurs et Sanitaires

pour son grand investissement sur ce projet.

Monsieur le Maire :

Merci Michel. Y a-t-il des questions ?

Il n'y a pas le vote, c'est une information.20

Intercommunalité - Communauté d'Agglomération du Niortais - Rapport d'activités 2024

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-322

Direction du Secrétariat Général Intercommunalité - Communauté d'Agglomération du Niortais - Rapport d'activités 2024

Monsieur le Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

L’article L.5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales dispose « Le président de l'établissement public de coopération intercommunale adresse chaque année, avant le 30 septembre, au maire de chaque commune membre un rapport retraçant l'activité de l'établissement accompagné du compte administratif arrêté par l'organe délibérant de l'établissement. Ce rapport fait l'objet d'une communication par le maire au conseil municipal en séance publique au cours de laquelle les représentants de la commune à l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale sont entendus ».

Considérant que la Communauté d’Agglomération du Niortais a transmis son rapport d’activité pour l’année 2024.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- prendre acte de la communication du rapport d’activité de la Communauté d’Agglomération du Niortais pour l’année 2024.

Le Conseil prend acte du rapport.

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE21

Approbation du rapport de la Commission Locale d'Evaluation des Charges Transférées (CLECT) du 15 septembre 2025

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-323

Direction des Finances Approbation du rapport de la Commission Locale d'Evaluation des Charges Transférées (CLECT) du

15 septembre 2025

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Vu les dispositions de l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts ;

Vu la délibération du Conseil d’agglomération n° C-63-06-2024 adoptant le transfert de la médiathèque de Prahecq ;

Vu la décision approuvant le rapport de la CLECT en date du 15 septembre 2025 ;

Le rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées, relatif à la réévaluation des charges de fonctionnement liées au transfert de la médiathèque de Prahecq, a été adopté à l’unanimité le 15 septembre 2025.

Il est soumis à l’approbation du Conseil municipal selon les dispositions réglementaires en vigueur.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver le rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées de la Communauté d’Agglomération du Niortais réunie le lundi 15 septembre 2025.

Le Conseil prend acte du rapport.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 41

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 4

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE22

Gérard LEFÈVRE :

Bonsoir tout le monde. Il s'agit d'une délibération qui approuve le rapport de la CLECT, Commission

Locale d'Évaluation des Charges Transférées. C'est un rapport qui concerne le transfert de la

médiathèque de Prahecq. La commission s'est réunie le 15 septembre dernier et a approuvé à

l'unanimité ce rapport qui est relatif à la réévaluation des charges de fonctionnement qui se monte à près

de 63 000€.

Monsieur le Maire :

Merci Gérard.

L'intégration de la médiathèque de Prahecq permet d'avoir un réseau complet sur l'ensemble du territoire

intercommunal et rejoint l'ensemble du réseau existant en complément du Catalogue qui associe

l'ensemble des autres médiathèques restées municipales.

Y a-t-il des questions ? Non.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.23

Budget Principal et Budgets annexes - Exercice 2025 - Décision modificative n°1

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-324

Direction des Finances Budget Principal et Budgets annexes - Exercice 2025 - Décision modificative n°1

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Dans le cadre de l’exécution du budget primitif 2025, il est proposé à l’assemblée délibérante d’adopter la décision modificative n°1 en vue de procéder à des ajustements budgétaires concernant le budget principal et les budgets annexes Crématorium et Stationnement.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- adopter, au titre de l’exercice 2025, la décision modificative n°1 pour le budget principal et les budgets annexes Crématorium et Stationnement.

Arrivées de Madame Fatima PEREIRA et de Monsieur Hugo PASQUET—MAULINARD.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 41

Contre : 2

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE24

Gérard LEFÈVRE :

Cette décision modificative a, comme chaque année, deux enjeux :

- ajuster la programmation budgétaire ;

- gérer l'endettement de la Ville concernant le budget principal.

Présentation d'un Powerpoint : Annexe 1

Monsieur le Maire :

Merci Gérard. Y a-t-il des prises de parole ? Oui, Monsieur GIBERT.

François GIBERT :

J'ai une question concernant les provisions. Il y a 291 000 € de provisions supplémentaires. Vous l'avez

décrit en disant qu'il y avait une partie liée à une anticipation de 2026 des prélèvements du budget

national DILICO. Ces prélèvements auront bien lieu en 2026 et pas en 2025 ? Je me pose la question

pourquoi le met-on dans les provisions dès 2025 ? La deuxième question ça concerne le reste. Les

provisions pour contentieux, il y a 141 000 €, c'est bien plus que prévu. Y a-t-il des risques identifiés liés à

cette provision ?

La troisième question, vous l'avez évoquée à deux reprises, c'est sur le décalage du remboursement

SEMIE, soit au niveau des intérêts qui seront payés plus tard en 2026 et j'ai cru comprendre que le

remboursement se ferait un peu plus tard.

La dernière question, j'ai été un peu surpris de ce que vous avez dit. Vous avez parlé d'une augmentation

de trois points des charges patronales sur l'ensemble des salaires ?

Gérard LEFÈVRE :

Il s'agit d'une augmentation des charges CNRACL, c'est la caisse de retraite des agents des collectivités

locales. C'est quelque chose qui était programmé, prévu et on s'y attendait.

Côté DILICO, 120 000 €, c'est une bonne gestion « de père de famille ». C’est à dire que nous avons un

peu de disponibilité, autant « les mettre un peu de côté ». L’enjeu est de les provisionner afin de pouvoir

honorer la dette qui va nous être présentée par l'État « pour rembourser la dette de l'État ». C'est une

facture qui va être présentée à toutes les collectivités, dans des degrés variables mais en tout cas, on

sait déjà que le montant que je vous ai indiqué de 716 000 €, que l’on peut s'attendre à cette ponction.

Côté remboursement SEMIE, la convention prévoyait un remboursement en une seule fois. On avait

pensé pouvoir le faire et c'est pour ça que nous l'avions mis dans le budget primitif 2025. La convention

est signée pour un remboursement global et total en 2026.

François GIBERT :

Juste la question sur les 141 000 € ?

Gérard LEFÈVRE :

On a provisionné 141 000 € à l’appui des calculs sur le risque établi. Là où il n'y a pas de risque, on ne

met pas de provision.25

Monsieur le Maire :

C'est un système de provisions qui est naturel, il n'y a pas de risque identifié en soi. Mais il y a un enjeu

de conformité à des obligations budgétaires et comptables, notamment celles qu'imposent la CRC et les

règles comptables des collectivités. Il n'y a pas de risque en soi, c'est une provision pour risque d'une

certaine façon. De la même façon qu'on provisionne 2025 pour 2026, comme l'a dit Gérard, parce que si

on peut mettre quelques « noisettes » de côté, ça en fera moins à sortir en 2026.

Gérard LEFÈVRE :

C'est exactement ça.

Monsieur le Maire :

Prendre une image qui peut être parlante, l'écureuil, par ces temps d'hiver qui commencent, soyons un

peu fourmis plutôt que cigales.

Nous sommes dans l'attente d'une loi de finances qui soit beaucoup plus stabilisée. Néanmoins, on en

connaît le texte tel qu'il a été déposé au Parlement et les différents amendements. Il n'est pas encore

passé au Sénat, il n'est pas encore passé en commission mixte paritaire et il n'est pas encore adopté de

façon définitive. Ce qui est certain, c'est que le prélèvement sur les collectivités est important. Gérard

parle de dette. Si on parle de l'État, il y a réellement une dette. Le DILICO, moi j'appelle plutôt ça une

fiscalisation des collectivités locales puisqu'il s'agit d'un prélèvement sur recettes qui l'an dernier devait

être remboursé à 90%, qui aujourd'hui serait peut-être conservé par l'État. Je crains qu'en ouvrant la

porte à ce qui ressemble à un impôt sur les collectivités, qui n'existait pas jusqu'à présent, parce que ce

serait le cas s'il n'y avait pas de remboursement, ça serait véritablement une imposition sur recette et que

nous soyons sur un système qui dure. En tout cas il est prévu que ça dure quelques années. Et quand je

dis dure, ce n'est pas seulement répétitif, c'est cumulatif. C'est à dire que ça s'ajoute et à l'image de ce

qui est payé chaque année pour la CNRACL qui est elle-même en déficit parce qu'elle a été prélevée à

une époque pour d'autres régimes. Nous sommes appelés au titre de la Ville à payer à peu près 600 000

€ et ça se reconduit. 600 000 € X 4 ça fait 2,4 millions au total, juste pour la participation au rééquilibrage

des comptes de la CNRACL. Il y a les compensations qui ne sont plus dynamiques sur la suppression de

la taxe d'habitation, etc. Autant d'impacts qui sont notables et qui finissent par être très important.

Pour mémoire, pour la connaissance de tout le monde, le bloc local, commune et Intercommunalité, est

appelé à ce stade de la loi de finances à participer à hauteur d’un milliard d'euros au titre du DILICO. Ce

qui ne retire rien au reste, puisqu'on a estimé à cinq milliards, en réalité on est plus proche de neuf

milliards avec le retrait d'un certain nombre de recettes d'investissement qui nous sont faites. C'est

500 000 000 € pour les communes, 500 000 000 € pour les Communautés de Communes et

d'Agglomérations, les communautés urbaines et c'est la même chose pour les Départements et Régions.

Il faut mesurer à quel point ça pèse pour moitié sur le bloc local, ce qui est assez considérable et assez

injuste. Mais c'est l'état de la loi de finances et c'est important de le partager.26

C’est évidemment dans ce contexte-là que le budget primitif 2026 se construira et c'est dans cette

perspective-là que l'on provisionne autant qu'il est possible sur 2025, ce qui soulagera d'autant le budget

2026 puisqu'on pourra ressortir cette somme à ce moment-là sans avoir à l'ajouter à nos dépenses.

Je vais passer au vote, s'il n'y a pas plus de questions sur cette décision modificative n°1.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ? Une opposition.

Adopté.27

Budget principal - Créances irrécouvrables - Créances admises en non-valeur et créances éteintes

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-325

Direction des Finances Budget principal - Créances irrécouvrables - Créances admises en non-valeur et créances

éteintes

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Certains montants de recettes n’ont pas donné lieu à recouvrement pour le budget principal de la Ville de Niort.

De nouveaux états sont présentés pour l’exercice 2025 par le Comptable public concernant la période de 2008 à 2025 et correspondant essentiellement à :

- des redevables qui ont fait l’objet de procédures de rétablissement personnel avec ou sans liquidation judiciaire, les jugements rendus par un tribunal d’instance leur accordant l’effacement de leur dette ;

- des redevables qui ont fait l’objet de procédures de liquidation judiciaire avec insuffisance d’actif prononcées par un tribunal de commerce ;

- des créances dont le recouvrement est sans aucune perspective de paiement.

Ces nouveaux montants présentés par le Comptable public s’élèvent pour le budget principal à un montant de 62 802,96 € et correspondant pour l’essentiel à des recettes irrécouvrables relatives à la restauration scolaire et garderie, les centres de loisirs, la fourrière automobile et dans une moindre mesure à la fourrière animale, aux revenus des immeubles, à l’ANIOS, à l’occupation du domaine public, aux droits de places et à la taxe sur la publicité extérieure.

Numéro de la liste Compte Montant (en € TTC)

7082261415 6542 4 474,08

7021520315 6542 9 700,70

7515261115 6542 7 358,89

7062740315 6541 12 305,02

7361420115 6541 5 807,24

7378060515 6541 11 396,06

7510080115 6541 595,45

7242021715 6541 292,92

7687740115 6542 6 794,68

7689530115 6541 4 077,92

Par ailleurs, malgré ses différentes relances et actions comminatoires, le Comptable public ne peut que difficilement recouvrir des créances très anciennes de la Ville de Niort portant sur les années 1999 - 2013. Aussi, il a été convenu entre la Ville de Niort et le Comptable public de procéder à un apurement de ces créances en les admettant en non-valeur, ce qui représente un montant global de 41 401,07 €.28

Cela permettra ainsi au Comptable public de porter ses efforts sur le recouvrement des créances récentes de la collectivité.

Numéro de la liste Compte Montant (en € TTC)

7720590815 6541 16 383,63

7597890715 6541 25 017,44

En conséquence, le Comptable public sollicite l’inscription de ces sommes irrécouvrables en dépenses.

Les crédits sont prévus au budget 2025.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- admettre en non-valeur ou en créances éteintes et inscrire en dépenses les sommes proposées par le Comptable public sur les listes de l’exercice 2025, pour un montant global de 62 802,96 € TTC selon la répartition suivante :

- 34 474,61 € TTC au titre des créances admises en non-valeur (compte 6541) ; - 28 328,35 € TTC au titre des créances éteintes (compte 6542).

- admettre en non-valeur et inscrire en dépenses les sommes proposées par le Comptable public sur les listes correspondant aux années de 1999 à 2013 pour un montant global de 41 401,07 € TTC (compte 6541).

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE29

Budget annexe - Parc Exposition - Créances irrécouvrables - Créances admises en non-valeur

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-326

Direction des Finances Budget annexe - Parc Exposition - Créances irrécouvrables - Créances admises en non-valeur

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Certains montants en recettes n’ont pas donné lieu à recouvrement pour le budget annexe Parc de Noron.

L’état présenté par le comptable public concerne la période 2017 et correspond à une créance dont le recouvrement est sans aucune perspective de paiement.

La somme présentée par le comptable public représente un montant de 1 516,89 € HT. Le montant TTC est de 1 820,27 €, la créance reposant sur une TVA à 20%.

En conséquence, le comptable public sollicite l’inscription de cette somme irrécouvrable en dépenses.

Les crédits sont prévus au budget 2025.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- admettre en non-valeur (compte 6541) et inscrire en dépenses du budget annexe Parc de Noron le montant proposé par le comptable public pour un montant de 1 516,89 € HT. Le montant TTC est de 1 820,27 € car la créance repose sur une TVA à 20%.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE30

Budget annexe Stationnement - Année 2025 - Subvention exceptionnelle

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-327

Direction des Finances Budget annexe Stationnement - Année 2025 - Subvention exceptionnelle

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L.2224-1 et L.2224-2 ;

Vu la délibération n°D20090115 du 30 mars 2009 créant le budget annexe Stationnement ;

Vu la délibération n°D-2015-396 en date du 23 novembre 2015 relative au transfert de la gestion des parkings aménagés et des parkings en concession vers ce budget ;

Le niveau des tarifs ne permet pas de générer des recettes suffisantes pour équilibrer l’exploitation des parkings en ouvrage, ceux-ci ayant engendré un investissement important pour leur construction.

Ces contraintes sont de nature à entraîner un déficit prévisible du budget annexe Stationnement qui nécessite le versement d’une subvention exceptionnelle.

Dans le budget primitif 2025, voté par l’assemblée municipale, le 27 janvier 2025, il a été procédé à l’inscription d’une subvention exceptionnelle d’un montant de 1 157 500,00 € au profit du budget annexe Stationnement. Le montant de cette subvention a été modifié, par la suite, à hauteur de 999 000,00 €.

Considérant que tout transfert de crédits du budget principal à un budget annexe lié à un service public industriel et commercial doit être précédé d’une délibération spécifique et motivée, il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir accorder le versement de la subvention exceptionnelle telle que prévue au budget principal, au profit du budget annexe Stationnement pour un montant de 999 000,00 € au titre de l’année 2025.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- verser une subvention exceptionnelle attribuée au budget annexe Stationnement d’un montant de 999 000,00 € au titre de l’année 2025.

Cette contribution est fixée au niveau strictement nécessaire notamment afin que les exigences tarifaires et qualitatives imposées par la collectivité puissent être respectées.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 41

Contre : 2

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE31

Gérard LEFÈVRE :

Dans le budget primitif 2025, nous avions voté le 25 janvier 2025 une subvention exceptionnelle d'un

montant de 1 157 000 € au profit du budget annexe stationnement. Le montant de cette subvention a été

modifié par la suite à hauteur de 999 000 €. Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir accorder

le versement de cette subvention exceptionnelle du budget principal au profit du budget annexe

stationnement pour un montant de 999 000 €.

Monsieur le Maire :

Merci Gérard. Je vous rappelle que cette subvention concourt à la fois au tarif adapté voté en Conseil

municipal et au remboursement de l'emprunt souscrit notamment pour le parking de la Brèche, il y a

maintenant une quinzaine d'années à peu près, et à son remboursement.

Y a-t-il des questions ? Non.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient.

Adopté. Une opposition.32

Budget annexe Parc de Noron - Clôture du budget

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-328

Direction des Finances Budget annexe Parc de Noron - Clôture du budget

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Vu le Code général des collectivités territoriales ;

Vu la délibération n°D20040489 du 17 décembre 2004 créant le budget annexe Parc de Noron ;

Par délibération n°D-2025-63 en date du 31 mars 2025, le Conseil municipal a choisi la voie d’une délégation de service public pour l’exploitation des activités MICE (expositions, congrès, séminaires, salons) et Grands événements sur les sites de l’Acclameur (Halle et Club) et du Parc des Expositions de Noron.

La gestion et le suivi comptable de cette délégation s’effectuant sur le budget principal, il convient de clôturer le budget annexe Parc de Noron et d’arrêter ses comptes au 31 décembre 2025 après vérification de la concordance avec les comptes du Comptable public.

Compte tenu des éléments connus à ce jour, le résultat de l’exercice 2025 de ce budget se présenterait de la manière suivante :

Recettes 350 689,70 € Recettes 136 771,93 €

Dépenses 592 596,88 € Dépenses 63 044,04 €

Résultat de l'exercice -241 907,18 € Résultat de l'exercice 73 727,89 €

Résultat antérieur 241 907,18 € Résultat antérieur 31 301,29 €

Résultat cumulé 0,00 € Résultat cumulé 105 029,18 €

Restes à réaliser nets

(Reports) 0,00 €

Résultat net de

l’investissement 105 029,18 €

105 029,18 €

Section de fonctionnement Section d'investissement

Résultat net cumulé

RESULTATS PROVISOIRES ANNEE 2025 (y compris dépenses et recettes d'ordres)

Le résultat cumulé de la section de fonctionnement sera égal à 0 €. Cependant, ce résultat suppose le versement d’une subvention d’équilibre dont le montant est estimé à 265 144,65 € provenant du budget principal. Sans cette subvention, le budget annexe Parc de Noron clôturerait son exercice 2025 avec un déficit global de - 160 115,47 €.

Dans le budget primitif 2025, voté par l’assemblée municipale, le 27 janvier 2025, il a été procédé à l’inscription d’une subvention au titre de la prise en charge du déficit d’un montant de 500 000 € au profit du budget annexe Parc de Noron. Le montant de cette subvention a été modifié, par la suite, à hauteur de 313 000,00 €.33

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir accorder le versement d’une subvention au titre de la prise en charge du déficit telle que prévue au budget principal, au profit du budget annexe Parc de Noron pour un montant de 265 144,65 € au titre de l’année 2025.

La section d’investissement dégage un résultat de 105 029,18 € qui sera affecté au budget principal lors du budget supplémentaire.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver la clôture du budget annexe Parc de Noron au 31 décembre 2025 ;

- approuver le versement d’une subvention du budget principal dans le cadre de la prise en charge du déficit du budget annexe Parc de Noron d’un montant de 265 144,65 € au titre de l’année 2025 ;

- autoriser le transfert des résultats de clôture du budget annexe Parc de Noron vers le budget principal sur l’exercice 2026, sachant que le compte administratif de ce budget annexe ne sera voté qu’après le 31 décembre 2025 au vu du compte de gestion de l’exercice concerné ;

- approuver l’intégration par le comptable public de l’actif et le passif du budget annexe Parc de Noron vers le budget principal à compter du 1er janvier 2026 ;

- préciser que les services fiscaux seront informés de la clôture du budget annexe Parc de Noron soumis au régime de la TVA ;

- autoriser la signature de tous les documents relatifs à cette opération.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE34

Autorisations de programme et crédits de paiement (AP / CP) - Ajustements

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-329

Direction des Finances Autorisations de programme et crédits de paiement (AP / CP) - Ajustements

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Vu les articles L.2311-3 et R.2311-9 du Code général des collectivités territoriales ;

Depuis le vote du budget supplémentaire, le programme d’investissement a été affiné en fonction notamment de l’avancée des chantiers 2025.

Cela concerne notamment les opérations d’envergure qui sont gérées via des autorisations de programme et crédits de paiement (AP/CP). Il y a donc lieu de procéder à des ajustements significatifs sur le séquencement des crédits de paiements sur 3 AP/CP sur les 10 actuellement mises en œuvre à la Ville de Niort.

I. AP/CP Convention de renouvellement urbain quartier Pontreau / Colline Saint André

Cette opération voit son programme révisé dans son contenu et le séquencement des sous opérations pour permettre une soutenabilité financière adaptée à l’échelle de la politique d’investissement de la Ville et une priorisation de certains axes.

Cette AP/CP porte maintenant sur un volume global de dépenses de 23 050 373,53 € TTC pour un volume global de recettes à ce jour de 4 667 494,84 €.

Secteur Denfert Rochereau

Le budget global est de 14 454 031,70 € TTC en dépenses et 4 030 119,86 € en recettes (y compris la contractualisation « Politique de la ville » de la Communauté d’Agglomération du Niortais de 500 000 €).

La priorité a été donnée sur ce secteur pour la programmation des travaux de ce quartier comprenant :

- La dernière phase des travaux d’aménagement des espaces publics ; - L’achèvement des travaux dans les locaux du Centre Socioculturel Grand Nord ; - L’acquisition du bâtiment et le début des études pour la rénovation de la Maison France Services ; - Le commencement de la réhabilitation des locaux maintenant destinés à accueillir une pépinière de santé.

✓ Aménagement des espaces publics

Le chantier de requalification des espaces publics touche à sa fin. Les travaux d’aménagement paysager de la grande « place jardin » se poursuivent. Ils se concentrent place de Strasbourg devant les bâtiments du centre socioculturel, dans le square intérieur et sur la place Denfert-Rochereau. Les derniers mois de l’année seront consacrés aux plantations.

Le budget est de 5 605 270,69 € TTC en dépenses (compte tenu des études préalables et des fouilles archéologiques) pour un volume de recettes dédiées de 2 130 954,80 € (PACT III, DSIL, Agence de l’eau, Fonds Vert, ANRU et Fondation du patrimoine.).35

✓ Centre Socioculturel Grand Nord

Le budget est de 4 371 065,76 € TTC en dépenses (compte tenu des travaux nécessaires au relogement transitoire) pour un volume de recettes dédiées de 1 399 165,00 € (PACT III, DSIL, CAF, et ANRU).

✓ Maison France Services

Le budget est de 2 325 117,65 € TTC en dépenses (compte tenu de l’apurement de la convention EPF Nouvelle Aquitaine et de l’acquisition du bâtiment).

✓ Pépinière de Santé

Dans un contexte de déficit de professionnels de santé, la Ville de Niort souhaite accompagner la Communauté Professionnelle Territoriale de Santé (CPTS) du Niortais afin de faciliter l’installation de jeunes médecins et professionnels de santé. La Ville engage la réhabilitation de locaux pour accueillir une pépinière de santé sur le site de Denfert Rochereau.

L’enveloppe financière des travaux de couverture, reprise des façades et changement des menuiseries du bâtiment avait été prévue dans le volume de crédits de l’AP/CP à hauteur de 750 000,00 € €, dans une démarche anticipée de préservation bâtimentaire. Le montant affecté aux aménagements intérieurs de la pépinière de santé est évalué à 1 350 000,00 €, portant dorénavant le budget global des dépenses à 2 152 577,60 € TTC (incluant les 52 577,60 € au titre des travaux d’études préalables antérieurs).

Des financements seront sollicités auprès de l’Agence Régionale de la Santé, du Fonds vert de l’Etat, du FEDER, de la Région, du Département et de la Communauté d’Agglomération du Niortais au titre du PACT IV.

A ce stade, l’AP/CP n’intègre pas encore ces recettes potentielles.

Les autres rues

La priorité ayant été donné au Secteur Denfert Rochereau en 2025 et 2026 et à la rue du Maréchal Leclerc, les travaux de voirie des rues adjacentes sont reséquencés sur les exercices suivants.

✓ Rue du Maréchal Leclerc

Le budget est de 1 782 033,75 € TTC en dépenses.

Les travaux sont achevés, les dernières situations sont attendues en fin d’année ou début 2026.

✓ Rue St Gelais - Vieille Rose

Le budget est de 2 103 744,25 € TTC en dépenses.

✓ Reséquençage des dépenses du fait du développement des réseaux de chaleur urbains Certains travaux sont reséquencés pour tenir compte des impacts des projets en cours concernant le développement des réseaux de chaleurs urbains, et notamment sur les opérations secteurs suivantes : Requalification des pieds d'immeubles Pontreau (budget 1 831 930,79 € TTC en dépenses et de 637 374,98 € en recettes), Rue Guy Guilloteau (budget 1 394 089,05 € TTC en dépenses). Après ces deux opérations, les travaux pourront démarrer sur le secteur Rue Jules Ferry (budget : 853 803,91 € TTC en dépenses) et le secteur rue Brémaudière (budget : 630 740,08 € TTC en dépenses).

Compte tenu de ces éléments, il convient de procéder à une augmentation du volume de l’AP/CP de 793 118,51 € TTC en dépenses et de 108 210,55 € en recettes.

Il est également proposé de revoir l’estimation des besoins sur les CP 2025 (- 616 800 € TTC en dépenses et + 141 213,32 € recettes), le séquencement des crédits de paiement et d’allonger d’une année la durée de programmation des travaux. (voir annexe 6).36

II. AP/CP Requalification des espaces publics du Parc Naturel Urbain (PNU)

Les travaux d’aménagement s’achèvent pour la première phase : notamment sur le boulevard Main. Les travaux prévus sur la place du Port sont reportés à 2027 dans l’attente d’une opération d’habitat de la SEMIE dans le secteur, prévue dans l’intervalle. La Ville pourrait alors prévoir une opération plus globale dans une seconde phase d’aménagement, intégrant la réhabilitation des ouvrages d’arts du secteur.

Les prévisions de mandatements tardifs sur la fin de l’année, ne permettent pas d’envisager les demandes de soldes de financements à percevoir sur 2025.

L’estimation du besoin de crédits pour les CP 2025 en dépenses est moins élevée que prévu et le volume de recettes attendu en 2025 va glisser en 2026.

Aussi, il convient de procéder à un ajustement des dépenses et recettes à la baisse et de réviser le séquencement des CP suivants.

A ce stade, l’AP/CP reste à volume et durée constants. (voir annexe 8).

III. AP/CP Secteur Hôtel de Ville

Les travaux d’aménagement s’achèvent, avec des prévisions de mandatement pour la fin d’année qui nécessitent un ajustement des crédits à la hausse pour 2025 et à la baisse pour 2026. Ce glissement de crédits de 2026 vers 2025 s’opère à volume et durée d’AP constants pour l’instant, dans l’attente des dernières situations et levée de réserves. (voir annexe 4).

IV. Les crédits de paiements 2025 des AP/CP suivantes intègre une légère actualisation des recettes :

✓ AP/CP Hôtel de Ville, seule l’avance de la DRAC est à percevoir dès 2025 au titre du financement de l’étude de diagnostic des menuiseries, le solde sera à percevoir en 2026. Cette étude portant sur les 125 ensembles de menuiseries pourrait permettre d’établir une stratégie plus globale de rénovation pour ce bâtiment classé aux Monuments Historiques. Une recherche de financement pourra alors être lancée.

A ce stade, l’AP/CP reste à volume et durée constants. (voir annexe 7).

✓ AP/CP Port Boinot, intégration d’une subvention perçue pour l’achat d’un récupérateur d’eau en plus du solde du PACT III déjà versé.

A ce stade, le volume de l’AP/CP doit être augmenté en recettes de 1 500,00 € et reste contant en dépenses. La durée n’évolue pas. (voir annexe 2).

✓ AP/CP Véhicules et Engins, suite à la suppression du dispositif des bonus écologiques sur certains types de véhicules, les CP 2025 sont revus à la baisse et les CP ultérieurs supprimés. La subvention de la Direction Générale de l’Aviation Civile est ajustée car le premier versement n’interviendra que l’année qui suit la réception du véhicule de sécurité incendie. Les versements suivront le rythme de l’amortissement du bien (sur 10 ans). A ce stade, l’AP/CP voit son volume de recettes réduit de 42 600,00 €, à volume de dépenses et durée constants. (voir annexe 9).37

V. Les crédits de paiements 2025 des AP/CP suivantes restent inchangés :

✓ AP/CP Agenda d’Accessibilité Programmée (ADAP), le séquencement des CP 2026-2028 est ajusté. Cette année, les travaux d’accessibilité se poursuivent notamment sur les groupes scolaires (Brizeaux, Proust, Mermoz, Pérochon) et sur l’aérodrome. En 2026, les travaux se finiront sur les restaurants scolaires (Proust, Buisson, Sand et Coubertin), sur quelques Installations Ouvertes au Public (IOP) et au Centre Socio-Culturels.

L’actualisation de l’ADAP au regard de l’évolution du patrimoine de la ville (entrées/ sorties/ changement d’affectations)est en cours de réalisation et permettra d’adapter le programme initial. Cette AP/CP a été créée pour la mise en conformité des Etablissements Recevant du Public (ERP) et des Installations Ouvertes au Public (IOP) municipaux, en dehors des opérations de réhabilitation plus globales qui intègrent par ailleurs systématiquement un volet accessibilité. A ce stade, l’AP/CP reste à volume et durée constants. (voir annexe 1).

✓ AP/CP Eglise Notre Dame, le séquencement des recettes est ajusté en fonction des règles de versement des acomptes la DRAC pour la phase 1 (restauration de la flèche) des travaux. Une demande de financement est en cours de montage pour la phase 2 (restauration de la partie haute de la tour du clocher) du chantier.

A ce stade, l’AP/CP reste à volume et durée constants. (voir annexe 3).

✓ AP/CP Centre Technique Espaces Verts et Naturels (CTEVN), la priorité étant de regrouper les équipes techniques, les crédits 2025 et 2026 seront consacrés à la réhabilitation d’une maison d’habitation et à l’acquisition de modulaires.

Le programme sera repris et validé en 2026 pour un lancement de concours de maîtrise d’œuvre en 2027, la phase de conception débutera en 2028 et les travaux en 2029 pour une durée estimée de 1 an.

A volume d’AP constants, à ce stade, il est proposé un allongement d’un an. (voir annexe 5).

✓ AP/CP Crématorium, le programme a été validé au Conseil municipal du mois de juin dernier. L’objectif est une attribution du concours en janvier 2026. Le séquencement des CP 2026-2029 est affiné pour un volume et une durée d’AP constants. (voir annexe 10).

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver les évolutions du séquencement des crédits de paiement selon les échéanciers figurant en annexes ;

- engager les crédits de paiement selon les nouveaux prévisionnels figurant en annexes ;

- modifier le volume global et allonger la durée d’une année de l’autorisation de programme Convention de renouvellement urbain quartier Pontreau / Colline Saint André pour la porter à un volume de de 23 050 373,53 € TTC en dépenses et 4 667 494,84 € en recettes ; courant jusqu’en 2029 ;

- modifier le volume global de l’autorisation de programme Port Boinot en recettes portant l’enveloppe à 6 232 958,85 € ;

- modifier le volume global de l’autorisation de programme Véhicules et Engins en recettes portant l’enveloppe à 351 400,00 € ;

- modifier la durée de l’autorisation de programme Centre Technique Espaces Verts et Naturels (CTEVN), en l’allongeant d’une année, courant donc maintenant jusqu’en 2030.38394041424344454647

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE48

Gérard LEFÈVRE :

Comme régulièrement, nous faisons un point sur l'évolution des AP/CP - Autorisations de programme et

Crédits de paiement.

- Concernant l'AP/CP sur la convention de renouvellement urbain du quartier Pontreau/Colline-Saint-

André.

C'est une AP/CP qui porte maintenant sur un volume global de dépenses de 23 050 000 € pour un

volume de recettes, à ce jour de 4 667 000 €. À l'intérieur de cet AP/CP, on retrouve le Centre

Socio-culturel Grand Nord, la Maison France Services, la pépinière de santé et d'autres travaux sur

les rues Maréchal Leclerc, Saint-Gelais et Vieille Rose. Il est nécessaire de faire un reséquençage

des dépenses du fait du développement des Réseaux de chaleur urbains.

Pour les éléments portant sur les différents sites, il convient de procéder à une augmentation du

volume de l'AP/CP, de 793 118 € en dépenses, et de 108 210 € en recettes. Il est également

proposé de revoir l'estimation des besoins sur les crédits de paiement en 2025 – 616 000 € en

dépenses et 141 000 € en recettes.

Le séquencement des crédits de paiement sera également revu et l'allongement de la durée de

programmation des travaux.

- concernant l'AP/CP secteur Hôtel de Ville : volume et durée constante, il n'y a pas de modification.

- concernant les crédits de paiement des AP/CP : Hôtel de Ville, Port Boinot, Véhicules et Engins.

L'AP/CP reste à volume et durée constante pour l'Hôtel de Ville.

L'AP/CP est augmentée de 1 500 € de recettes pour Port Boinot et la durée n'évolue pas.

concernant les véhicules et engins, son volume de recettes est réduit de 42 600 € à volume de

dépenses et durée constante.

- Concernant les AP/CP suivantes : Agendas ADAP , Eglise Notre-Dame, Centre technique espaces

verts et naturels et Crématorium, les AP/CP restent inchangés à la fois en volume et en

séquencement.

Voilà pour l'ensemble des AP/CP très rapidement.

Monsieur le Maire :

Merci. Y a-t-il des questions ? Oui Madame BONNET-LECLERC.

Véronique BONNET-LECLERC :

Nous relayons le point de vue des habitants de la Colline Saint-André et nous saluons bien sûr l'opération

de renouvellement urbain dans son ensemble sur le quartier Pontreau/Colline-Saint-André. En revanche,

nous relayons l'étonnement des habitants, voire la déception des habitants par rapport aux

aménagements paysagers qui, on le voit encore ici, coûte cher. On a coupé les tilleuls qui faisaient leur

office de capture de carbone, de puits carbone et d'ombrage. À ce jour, on est un petit peu déçu par

l'aménagement de la place, au regard des dépenses qui ont été consacrées sur ce projet pour la partie

aménagement paysager. Mais tout n'est pas planté.

Monsieur le Maire :

Rien n'est planté. C'est vrai que ça va venir.49

Dominique SIX :

Pour les tilleuls, on s'est beaucoup posé la question, ça a fait beaucoup d'allers retours, ça a fait l'objet

d'expertises sanitaires et celles-ci ont démontré que leur durée de vie était extrêmement limitée. C'est

pour ça que nous avons dû faire le choix de les supprimer.

Néanmoins, dans le projet initial, place de Strasbourg par exemple, l'ensemble des arbres devaient être

remplacés. Les élus s'y sont opposés. Finalement le projet a été reconfiguré et on a vraiment la volonté

de conserver le patrimoine arboré quand celui-ci présente un bon état sanitaire. Quant aux plantations et

même l'ensemble de la place Denfert Rochereau, les travaux seront finis d'ici la fin de l'année. Attendons

la Sainte Catherine et puis on y verra un petit peu plus clair puisqu’il y aura des arbres de plantés.

Thibault HÉBRARD :

Dans la continuité de tous les aménagements que l'on a fait sur la Ville, dès lors qu'on réaménage une

place, c'est pour rajouter des arbres et ne pas en mettre moins ou en couper juste par volonté d'en

couper.

On le voit sur la gare, on le voit sur l'Hôtel de Ville, on le voit sur boulevard Main, on l'a vu sur tous les

aménagements, on en rajoute systématiquement et on optimise au maximum les plantations. C'est pour

ça qu'on attend l'automne. Mais cette place sera largement végétalisée, comme on l'a souhaité.

Dominique SIX :

Pour compléter, c'est l'engagement de la Ville sur la renaturation qui va être confirmé par la quatrième

fleur du label « Villes et Villages fleuris », puisqu'on recevra ce label le 5 décembre à Paris, ça montre

bien l'engagement de la Ville sur tous les enjeux de renaturation puisqu’aujourd’hui le label a bien évolué,

il ne prend pas en compte que la renaturation, mais beaucoup d'autres éléments.

Monsieur le Maire :

Thibault pourrait peut-être rappeler le nombre d'arbres plantés dans le cadre de Niort Durable 2030. Mais

croyez bien que dans la mairie, s'il y a bien quelque chose de connu dans les services techniques, c'est

qu'on ne coupe pas un arbre sans l'autorisation expresse du Maire parce que je déteste ça, à titre

personnel. De la même façon que l'on est, on meurt aussi et ces tilleuls, en particulier, étaient très

abîmés par un stationnement, un substrat pauvre et un bitumage au col qui ne leur a pas permis de

persévérer. L'arbre en ville, c'est quelque chose de très délicat. C'est la raison pour laquelle on est,

depuis Port Boinot et sur des objectifs qui ne sont pas seulement de végétalisation mais de renaturation,

c'est à dire de retrouver le contact avec le sol. Ce qui est le cas à Port Boinot, ce qui est le cas à l'Hôtel

de Ville, ce qui est le cas à la gare, ce qui est le cas à Denfert-Rochereau. Et si les arbres avaient pu être

sauvés, on les aurait même transportés, ce qu'on a fait à la gare. Mais là, il fallait se résoudre et accepter

cette situation. Mais on ne manquera pas d'arbres à Denfert-Rochereau et place de Strasbourg, c'est

certain. Place de Strasbourg, ils ont été largement sauvés et on en aura même au cœur de l'îlot puisqu'on

aura un square. Là, il y a des tilleuls qui sont toujours présents, mais le sol sera également largement

ouvert et perméable. Thibault, sur le nombre d'arbres, pour informer Madame BONNET-LECLERC.

Thibault HÉBRARD :

On est entre 29 500 et 29 700.50

Véronique BONNET-LECLERC :

L'objectif est 60 000 ?

Thibault HÉBRARD :

En 2030.

Monsieur le Maire :

Je rappelle qu'initialement nous n'avions que 30 000 arbres, c'est ça ?

Thibault HÉBRARD :

Oui, c'est ça. Donc patrimoine arboré 38 000 arbres.

Monsieur le Maire :

Et horizon 2030 c'est plus de 60 000. On est plutôt en voie d'accélération, notamment avec des objectifs

comme des multiplicateurs, comme créateurs de forets sur la Vallée Guyot et on systématise les sujets.

Sans compter, le grand succès remporté par le don d'arbres aux particuliers dont on va augmenter les

possibilités avec des arbres fruitiers en particulier.

Bref, je pense qu'on ne peut pas nous reprocher de ne pas planter d'arbres.

Sur l'AP/CP :

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté. Je vous remercie.51

Tarifs municipaux - Occupation du domaine public - Année 2026

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-330

Direction des Finances Tarifs municipaux - Occupation du domaine public - Année 2026

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Il est proposé d’adopter les tarifs municipaux applicables en 2026, pour l’Occupation du Domaine Public.

Cette anticipation par rapport aux autres tarifs, permettra de notifier les arrêtés d’Occupation du Domaine Public aux commerçants sédentaires dès décembre 2025.

Il est proposé d’augmenter les tarifs d’Occupation du Domaine Public de 1% (arrondis pour des facilités de gestion).

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’ensemble des tarifs d’Occupation du Domaine Public présentés en annexe applicables au 1er janvier 2026.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 41

Contre : 2

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE52

Tarifs municipaux - Stationnement - Année 2026

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-331

Direction des Finances Tarifs municipaux - Stationnement - Année 2026

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Il est proposé d’adopter les tarifs municipaux applicables en 2026 pour le stationnement et d’appliquer la même augmentation qu’en 2025 pour les tarifs abonnements et les forfaits résidents (augmentation d’un euro par mois et 10 € par an), ainsi que pour les abonnements vélos et trottinettes (10 centimes par mois).

Seul le tarif de l’abonnement annuel du parking Cure diminue pour être aligné avec les autres parkings (tarif annuel = tarif mensuel x10).

Il est proposé d’augmenter de 1% les tarifs des concessions de stationnement (amodiations) à long terme.

Les autres tarifs municipaux pour le stationnement ne sont pas augmentés.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’ensemble des tarifs de stationnement présentés en annexe applicables au 1er janvier 2026.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 41

Contre : 0

Abstention : 2

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE53

Gérard LEFÈVRE :

Les nouveaux tarifs municipaux pour le stationnement pour l'année 2026. Tarifs municipaux applicables

sur les tarifs abonnements et les forfaits résidents d'un euro par mois et de 10 € par an ainsi que les

abonnements vélos et trottinettes 0,10€ par mois, ce sont les augmentations. Seul le tarif de

l'abonnement annuel du parking Cure diminue pour être aligné sur les autres parkings.

Il est proposé d'augmenter de 1% les tarifs des concessions de stationnement, c'est à dire les

amodiations et les locations à long terme. Les autres tarifs municipaux pour le stationnement ne sont pas

augmentés.

Monsieur le Maire :

Ce qui est principal, le tarif horaire n'augmente pas, pas de modification du stationnement à Niort.

Y a-t-il des questions ? Oui, Monsieur GIBERT.

François GIBERT :

Je voulais simplement rappeler les questions que j'ai posées en commission mais pour lesquelles je n'ai

pas pu avoir de réponse tout de suite, je les repose. À travers l'évolution de ces recettes, la structure

d'évolution de ces recettes et en particulier concernant la partie résidentielle par rapport à du

stationnement horaire. Une question secondaire qui était le coût actualisé de l'heure gratuite, c'est à dire

la moindre recette. Et une question concernant l'usage par les hôtels du centre-ville, en particulier d'un

tarif préférentiel pour leurs clients. Je voulais savoir si ça avait été utilisé ? Vous n'aviez pas les réponses

il y a 15 jours, donc je ne pense pas que vous les ayez là mais mes questions demeurent.

Monsieur le Maire :

Dominique va vous répondre sur une partie en tout cas.

Dominique SIX :

Alors, sur la première heure gratuite, ce n'est pas forcément évident à appréhender. Ce que je peux vous

dire, c'est que quand on a fait ce choix, en 2014, sur la Brèche, à l'époque, nous étions à 230 000

entrées payantes dans le parking.

Pourquoi ? Parce que l'ouverture avait été catastrophique. Il y avait eu quelques incidents au démarrage,

et ça avait dû rebuter quelques usagers. Aujourd'hui, on est à 470 000, à peu près et on a atteint cette

vitesse de croisière au bout de 4 ou 5 ans. Aujourd'hui, c’est compliqué de trouver la perte de recettes, de

faire la part des choses entre l'effet levier de la première heure gratuite et les recettes que l'on perçoit.

Néanmoins, ce que je peux vous assurer, c'est qu'on est passé dans le même temps d'un peu plus d'une

heure de fréquentation dans le parking à aujourd'hui deux heures. Ce qui veut dire qu'en moyenne

chaque usager paie au moins une heure de parking.

Après, rien ne vous empêche d'essayer de faire le calcul de la différence entre les 230 000 que l'on avait

à l'époque et puis les 470 000 qu'on a aujourd'hui multiplié par le premier rang. Mais je pense que ça ne

serait pas le bon calcul.54

Monsieur le Maire :

À vue de nez, on y gagne plutôt. Monsieur GIBERT.

François GIBERT :

C'était une analyse un peu plus approfondie que je cherchais. En effet, je suis d'accord avec toi

Dominique, comparer 2014 à 200 000 et aujourd'hui ce n'est pas faisable. Il faudrait compter le nombre

de tickets qui ne sont pas payants, etc. et évaluer etc. Je suppose que vous avez les éléments ou les

éléments existent et j'aimerais bien les creuser pour me faire une idée sur l'évolution des recettes de

parking. Il y a une question sur la part du résidentiel par rapport aux horaires et il y a une question sur les

hôtels. Je voulais savoir s’il y a moyen d'avoir un échange à ce sujet, je suis preneur.

Dominique SIX :

Je n'avais pas forcément compris le sens de la question sur le résidentiel. Le résidentiel, c'est le nombre

d'abonnements mais on a à la fois des abonnements qu'on pourrait considérer de « professionnels »

dans la mesure où ce sont des entreprises ou des salariés qui sont en activité dans la journée sur le

centre-ville et puis de l'autre, on a du résident de quartier. Ce qui est clair, c'est qu'on plafonne le nombre

d'abonnements en fonction des tranches horaires et un peu de la typologie. Aujourd'hui, on ne prend

même pas tous les abonnements pour lesquels on a de la demande. Parce que l'objectif c'est bien de

garder un parking de centre-ville attractif et si on veut avoir un vrai report de la voirie vers les parkings en

ouvrage, il faut que l’on ait quasiment l'assurance de trouver une place quand on va en centre-ville, dans

un parking en ouvrage. Je mets de côté les samedis de soldes, les fêtes de fin d'année et ces choses-là

pour éviter que les voitures fassent dix fois le tour du centre-ville pour essayer de trouver une place.

Quant aux hôtels, c'est depuis très longtemps puisque c'était même avant 2014, c'est un forfait à 2€.

C'est un forfait qui pourrait peut-être être réinterrogé. Maintenant, il faudrait le rediscuter avec les

quelques hôteliers de la place qui sont concernés. Là, par contre, c'est uniquement la Brèche.

Monsieur le Maire :

C'est un sujet qui a été abordé encore tout récemment ce matin.

Y a-t-il d'autres questions ? Oui, Rose-Marie NIETO

Rose-Marie NIETO :

L'objectif, c'est de dynamiser le centre-ville. En 2014, l'objectif était de dynamiser le centre-ville. Comme

beaucoup de centre-ville en France, le nôtre avait tendance à décliner un petit peu suite à tous les

travaux qui avaient eu lieu en centre-ville. L'idée c'était d'apporter une facilité de stationnement à tous les

usagers, avec le bus gratuit, avec le vélo. On a essayé de travailler sur tous les moyens de déplacement

pour inciter les gens à venir en centre-ville, faire et consommer en centre-ville auprès de nos

commerçants.55

François GIBERT :

Non, je pose cette question d'analyse, ce n'est pas pour faire la conclusion tout de suite. C'est parce que

je pose des questions. J'ai bien compris la motivation initiale pour l'heure gratuite et je comprends aussi

la motivation qui est tout à fait louable d'avoir des forfaits pas très chers pour les hôtels, pas de problème.

Simplement je voulais savoir quels étaient les impacts en termes financiers ou en volume. Pour

comprendre, le parking en centre-ville c'est un sujet global de la mobilité. Si on veut mettre plus de

parties résidentielles et moins à l'horaire pour éventuellement débarrasser la rue d'un certain nombre de

places et avoir plus de place pour les piétons par exemple, ça pourrait être ça. Il y a des lignes politiques.

Il y a aussi la question de savoir si c'est intéressant pour les commerçants que les voitures rentrent en

centre-ville, complètement ou pas, c'est une question qui se pose dans toutes les villes, et pas

simplement ici. Avant, pour peser l'ensemble de ces problématiques, on cherche des chiffres, c'est tout.

On ne fait pas les conclusions tout de suite, on n'a pas dit c'est trop cher, ce n'est pas assez cher. Je dis,

on étudie la question.

Monsieur le Maire :

Deux choses, Monsieur GIBERT.

La première, c'est que justement le parking de la Brèche comme certains autres sont à toute proximité du

centre-ville, mais ne sont pas en quelque sorte dans le centre-ville et il y a un moment la voiture se

pousse parce qu'il y a tout un espace piétonnier. Mais encore faut-il y accéder. Alors j'imagine que vous

voulez repousser, en effet, davantage les lieux de stationnement mais à défaut de vous convaincre là-

dessus je regrette d'avoir toujours du mal à vous convaincre sur la gratuité d'un certain nombre de

services et sur leur avantage, non seulement pour le portefeuille des Niortais et de ceux qui sont amenés

à y acheter et à visiter nos commerces ou à participer à nos événements. Mais il me paraît quand même

assez clair que quand on commence, avant la gratuité, on a la Brèche, on a 230 000 visiteurs qui payent

mais qui restent une heure. La gratuité permet de relancer un parking qui n'avait pas réussi son

lancement au départ, c'est le cas et qui crée un appel réel avec pas moins de 470 000 visiteurs qui

restent deux heures. Le calcul me paraît assez simple sur le fait que ça suscite un volet de recette plus

important même si dans le cadre de la DSP, pour tous les tarifs il y a une forme de compensation.

Néanmoins, le parc de stationnement engendre davantage de recettes depuis la gratuité qu'elle n'en

rapportait, avec moins de visiteurs qui restaient moins longtemps. Ça me paraît malgré tout assez

évident. Voilà, je vous en prie.

François GIBERT :

Si je puis me permettre puisqu'on aborde des questions un peu de fond. On se réjouit qu'il y ait des

recettes supplémentaires pour le parking, il n'y a pas de problème, simplement on s'aperçoit que notre

parking, nos stationnements nous coûtent cher dans le budget, on vient de voter encore 1 000 000 € de

subventions, pour équilibrer le budget des parkings. On peut se poser la question légitime. Je ne fais pas

la réponse complètement ici on peut se poser la question de savoir si en subventionnant comme ça le

parking, je sais bien qu'il y a un passé à rembourser, il y a des emprunts à rembourser mais je n'élude

pas tous ces problèmes-là. Mais on peut quand même se poser la question, si durablement ce

subventionnement est une bonne trajectoire. Il y a d'autres options possibles.56

On l'a évoqué sur les bus ou les navettes qui sont des budgets très importants au niveau global de

l'Agglo. Et il peut y avoir des options qui globalement font que l'empreinte carbone du transport sur la ville

pourrait devenir moins importante. On mesure bien les difficultés sans pénaliser l'activité économique et

l'accès au centre-ville. On sait très bien que c'est un sujet délicat et qu'il est évolutif. Je me souviens

qu’avant que la place de la Brèche soit construite, avant que les rues piétonnes soient décidées pour

notamment la rue Ricard et la rue Victor Hugo, il y a eu une levée de boucliers en disant les voitures ne

passeront plus, les commerces vont disparaître. Les commerces souffrent, mais ils souffrent pour

d'autres raisons aussi et notamment la multiplication des commerces de périphérie. Mais la question de

la mobilité et de l'accès à des centres de d'animations, que ça soit culturelles ou commerciales, est un

sujet dont je ne fais pas une analyse sommaire ou simplement à sens unique. Où bien, on dit de toute

façon on laisse, on considère que les comportements de mobilité sont acquis et qu'on ne cherche pas à

les faire bouger, soit par l'incitation, soit par des contraintes supplémentaires dans certains cas et à ce

moment-là la question ne se pose pas. Mais si on a un objectif plus ambitieux et notamment en termes de

décarbonation de transport qui est quand même un des éléments importants de nos engagements, du

PCAET en particulier. Eh bien si on a des engagements ambitieux, on peut se poser la question et on se

la pose et derrière ça se décline par des questions un peu techniques que je vous pose.

Dominique SIX :

Alors moi, je voudrais introduire une autre notion, si on prend le parking de la Brèche.

Un, avant la construction du parking, quand il était de surface, dans les données que j'ai pu retrouver,

c'était près d'un million de tickets par an, un million en 2012, en 2013 on était à 230 000. Aujourd’hui, on

est à peine à 500 000. Donc ça montre bien la place de la voiture à l’époque dans le centre-ville.

Aujourd'hui, je pense qu'il faut considérer le parking comme faisant partie de l'aménagement de la Brèche

qui a été portée par deux équipes municipales avant la nôtre, parti pris d'aménagement de faire un

parking souterrain sauf qu'aujourd'hui, un parking en ouvrage, ça coûte extrêmement cher à construire et

on n'est pas dans une collectivité où on peut se permettre de facturer 8 € de l'heure.

Donc à un moment donné, j'entends effectivement, moi aussi le premier, je préférerais que la note soit à

l'équilibre, sauf que non à un moment donné il faut se dire que le parking fait partie de l'aménagement de

la Brèche. Alors effectivement, il n'est pas dans les coûts d'opération au même endroit, mais il y a eu un

choix d'aménagement et je crois que personne ne le remet en cause aujourd'hui. Enfin je ne dis pas non

plus qu'il est remis en cause mais je pense qu'il faut aussi l'appréhender sous cet angle-là. Quand on fait

le choix aussi de réaménager la place de l'Hôtel de Ville en débarrassant du bitume et des quelques

voitures qui étaient stationnées dessus. Effectivement, on est sur une cité administrative, donc la

première heure gratuite à l'Hôtel de Ville ça permet aux usagers qui ont des formalités administratives à

faire, que ce soit à la Mairie, à la Préfecture et au Commissariat, finalement, de trouver assez facilement

une place et de se stationner. Oui, c'est des partis pris d'aménagement à un moment donné qui nous

obligent à prendre des décisions qui peuvent être celles-là.

Monsieur le Maire :

Merci pas d’autre question ? En tout cas si votre idée c'est de fermer un parking, il restera toujours à

payer sa dette et son coût. Donc le problème financier demeure.57

Quant à la question des transports et de leur émission, le sujet est peut-être moins de rentrer en ville et

d'en sortir que d'éviter une circulation parasite et traversante qui n'a pas lieu d'être. Ça c'est le vrai sujet.

Et enfin sur un point, vous parlez du commerce périphérique, sachez qu'il souffre aussi et qu'on a eu des

exemples éloquents et plus éloquent que sur des sujets de centre-ville, même si on reste sur des

habitudes de représentation, la réalité c'est qu'il souffre même davantage. Il est beaucoup plus soumis à

la concurrence du net et des échanges internationaux que le commerce de proximité. Ça, c'est une

réalité aussi. Je vais passer au vote des tarifs.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.58

Évolution du bonus écologique et des taxes sur les cartes grises - Avenant n°1

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-332

Direction de la Commande Publique et

Logistique

Évolution du bonus écologique et des taxes sur

les cartes grises - Avenant n°1

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Par délibération du 17 juin 2024, le Conseil municipal a approuvé des marchés de fourniture de véhicules avec la société ETS AUTOMOBILES FORD.

Les marchés concernés sont les suivants :

- Lot 5 fourgon galerie électrique (24165A011) ;

- Lot 6 fourgon galerie PCL électrique (24165A012).

Les fourgons des Lots 5 et 6 ont été réceptionnés par la Ville de Niort le 05 août 2025.

Le décret n°2024-1084 du 29 novembre 2024 a supprimé les bonus écologiques pour ce type de véhicule.

Depuis le 1er mai 2025 l’exonération totale de la taxe régionale pour ces véhicules a été modifiée.

En conséquence, les montants des frais d’immatriculation et du bonus écologiques ont évolué entre la date de formation des offres et la livraison des matériels. Les nouveaux montants sont les suivants :

Lot 5 - Fourgon

galerie électrique

(24165A011)

Montant HT

initial

(euros)

TVA

(20 %)

Montant TTC

du marché

(euros)

Montant TTC après

avenant (euros)

Un fourgon galerie

électrique 58 319,86 11 663,98 69 983,84 69 983,84

Coût de

l’immatriculation Montant net 47,76 538,76

Bonus écologique Montant net 3 000,00 0

Lot 6 - fourgon

galerie PCL

électrique

(24165A012)

Montant HT

initial

(euros)

TVA

(20 %)

Montant TTC

du marché

(euros)

Montant TTC après

avenant (euros)

Un fourgon galerie

PCL électrique 62 788,55 12 557,11 75 346,26 75 346,26

Coût de

l’immatriculation Montant net 47,76 538,76

Bonus écologique Montant net 3 000,00 059

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver les avenants d’actualisation des montants des marchés de fourniture de véhicules suivants :

- Lot 5 fourgon galerie électrique (24165A011) ;

- Lot 6 fourgon galerie PCL électrique (24165A012).

- autoriser leur signature.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE60

Transports de personnes - Approbation de l'accord-cadre

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-333

Direction de la Commande Publique et

Logistique

Transports de personnes - Approbation de

l'accord-cadre

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Afin d’assurer un service de transport pour les activités scolaires et périscolaires, il est nécessaire de passer un accord-cadre pour confier à un prestataire spécialisé la réalisation de ces opérations. A cette fin une consultation prenant la forme d’un accord-cadre alloti mono attributaire, a été engagée. L’accord- cadre est mixte. Il est ainsi exécuté en partie par l’émission de bons de commande et en partie par la conclusion de marchés subséquents. La partie à bons de commande de l’accord-cadre concerne les activités de transport récurrentes. Pour les excursions ponctuelles, des consultations occasionnelles seront lancées auprès du titulaire par marchés subséquents.

Les montants maximums par lot pour la durée de L’accord-cadre sur 4 ans sont les suivants :

- lot 1 : Transport de personnes – montant maximum de 500 000 € TTC ; - lot 2 : Transports de personnes – montant maximum de 300 000 € TTC ;

Après déroulement de la consultation, l’accord-cadre a été attribué comme suit :

- lot 1 : Transport de personnes – Activités scolaires et périscolaires au groupement TRANSDEV POITOU-CHARENTES (mandataire) / SARL SARRAZIN VOYAGE – 79000 BESSINES ;

- lot 2 : Transports de personnes – Activités centres de loisirs à l’entreprise ALLIANCE ATLANTIQUE SAS – 79200 PARTHENAY.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’accord-cadre Transports de personnes attribué aux titulaires suivants :

- lot 1 : Transport de personnes – Activités scolaires et périscolaires au groupement TRANSDEV POITOU-CHARENTES (mandataire) / SARL SARRAZIN VOYAGE – 79000 BESSINES ;

- lot 2 : Transports de personnes – Activités centres de loisirs à l’entreprise ALLIANCE ATLANTIQUE SAS – 79200 PARTHENAY ;

- autoriser la signature de l’accord-cadre.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE61

Achat d'abonnements imprimés et électroniques - Approbation de l'accord-cadre

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-334

Direction de la Commande Publique et

Logistique

Achat d'abonnements imprimés et électroniques -

Approbation de l'accord-cadre

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Pour leur information, les agents et les élus de la Ville doivent disposer d’un accès à une documentation généraliste et spécialisée. A cette fin, une consultation a été lancée pour confier la gestion des abonnements imprimés et électroniques à un prestataire spécialisé. Le contrat prendra la forme d’un accord-cadre à bons de commande d’une durée d’un an reconductible 3 fois.

Le montant maximum annuel du marché s’élève à 55 000 € TTC. Ce montant comprend les abonnements.

Après déroulement de la consultation, l’accord-cadre a été attribué comme suit : FRANCE PUBLICATIONS – 92120 MONTROUGE

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’accord-cadre à bons de commande attribué à : FRANCE PUBLICATIONS – 92120 MONTROUGE.

- autoriser la signature de l’accord-cadre.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE62

Maintenance des équipements de la salle des serveurs informatiques - Approbation de l'accord-cadre

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-335

Direction de la Commande Publique et

Logistique

Maintenance des équipements de la salle des

serveurs informatiques - Approbation de l'accord-

cadre

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

La Ville de Niort dispose d’une salle hébergeant les serveurs informatiques de la Direction des Systèmes d'Information.

Pour garantir le bon fonctionnement continu des matériels informatiques, cette salle possède divers équipements techniques (climatisation, installation électrique…) qui nécessitent une maintenance préventive et curative.

Le contrat est passé pour une durée de 4 ans, sous la forme d’un accord-cadre mono attributaire à bons de commande et à marchés subséquents.

Le montant maximal pour la durée de l’accord-cadre est de 250 000 € TTC.

Après déroulement de la consultation, l‘accord-cadre a été attribué à : Groupement INEO ATLANTIQUE (mandataire) / AXIMA REFRIGERATION / GEMA - LA CHAPELLE SUR ERDRE – (44240).

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’accord-cadre attribué à Groupement INEO ATLANTIQUE (mandataire) / AXIMA REFRIGERATION / GEMA - LA CHAPELLE SUR ERDRE - (44240) et autoriser sa signature.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE63

Accord-cadre "Acquisition, livraison et montage de mobilier de bureau" 2022-2026 - Avenant n°1 -Modification des montants maximums

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-336

Direction de la Commande Publique et

Logistique

Accord-cadre "Acquisition, livraison et montage

de mobilier de bureau" 2022-2026 - Avenant n°1 -

Modification des montants maximums

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

La Ville de Niort doit régulièrement procéder à des aménagements de ses espaces de travail par l’acquisition de mobilier. Pour répondre à ce besoin, un accord-cadre multi-attributaires comportant 3 lots a été attribué et notifié le 25 mai 2022 aux titulaires suivants :

Lot 1 : Fourniture de mobiliers de bureau :

- LIERE BURO DESIGN - 79180 CHAURAY ;

- MARCIREAU - 79027 NIORT ;

- NEGOCE BUREAU CHARENTAIS – ATLANTIC BUREAU – 17440 AYTRE (Titulaire défaillant en 2023).

Lot 2 : Fourniture de fauteuils de bureau :

- MARCIREAU - 79027 NIORT ;

- LIERE BURO DESIGN - 79180 CHAURAY.

Lot 3 : Fourniture de mobilier d’occasion recyclé, issu du réemploi :

- LIERE BURO DESIGN - 79180 CHAURAY.

Les 3 lots de l’accord-cadre ont été passés pour une durée de 4 ans à compter de leur notification, avec des montants maximums suivant :

Lot 1 : Fourniture de mobiliers de bureau : 180 000 € TTC ;

Lot 2 : Fourniture de fauteuils de bureau : 100 000 € TTC ;

Lot 3 : Fourniture de mobiliers d’occasion recyclés, issus du réemploi : 120 000 € TTC.

Les besoins à couvrir jusqu’à l’échéance du marché vont dépasser les montants maximums autorisés au contrat initial du fait d’opérations d’aménagements des espaces de travail ou de renouvellement non identifiables au lancement de la consultation.

Afin de couvrir les besoins à venir en mobilier de bureau jusqu’au renouvellement du marché et conformément à la règlementation article R.2194-8 du Code de la commande publique, il convient de conclure un avenant avec les titulaires des 3 lots pour augmenter de 10%, le montant maximum de chaque lot portant ainsi les montants maximums des lots respectivement à :

Lot 1 : Fourniture de mobiliers de bureau : 198 000 € TTC ;

Lot 2 : Fourniture de fauteuils de bureau : 110 000 € TTC ;

Lot 3 : Fourniture de mobiliers d’occasion recyclés, issus du réemploi : 132 000 € TTC.

Après avis de la Commission d’Appel d’Offres,64

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’augmentation de 10 % des montants maximum des 3 lots de l’accord-cadre acquisition, livraison et montage de mobiliers de bureau ;

- approuver les avenants afférents et autoriser leur signature.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE65

Mise à disposition d'un personnel de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération du Niortais - Direction de l'Espace Public

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-337

Direction Ressources Humaines Mise à disposition d'un personnel de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération

du Niortais - Direction de l'Espace Public

Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Adjointe au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Vu le Code général des collectivités territoriales ;

Vu le Code général de la fonction publique, notamment ses articles L.512-6 à L.512-9 et L.512-12 à L.512-15 ;

Vu le décret n°2008-580 du 18 juin 2008 relatif au régime de la mise à disposition applicable aux collectivités territoriales et aux établissements publics administratifs locaux ;

Vu l’accord de l’agent sur les termes de la convention ;

Considérant que les besoins du service le justifient ;

La mutualisation de la Direction des Ressources Humaines (DRH) entre la Ville de Niort et la Communauté d’’Agglomération du Niortais (CAN) est effective depuis le 1er janvier 2024. Les équipes mutualisées déploient depuis leurs actions au service des près de 2000 agents des trois entités employeuses (CAN, Ville de Niort et CCAS). Des convergences de processus sont recherchées pour optimiser et rationnaliser la gestion Ressources Humaines : paie, carrière, formation, recrutements, etc. La DRH a également développé un volet de services aux communes, via le développement des formations groupées, le conseil statutaire et prochainement l’intervention en santé et sécurité au travail.

Au sein de la DRH mutualisée, le Service accompagnement des parcours professionnels travaille sur l’harmonisation de la politique de prise en charge de la mobilité orientée (pour motif médical par exemple) afin de sécuriser les parcours de reconversion professionnelle des agents.

La DRH mutualisée accompagne chaque année plusieurs agents des trois collectivités dans leurs parcours de préparation au reclassement (PPR). Elle recherche les affectations d’immersion les plus adaptées, répondant à la fois aux besoins des collectivités mais également aux profils des personnes accompagnées.

En effet, les parcours de mobilité orientée intègrent des périodes de formation mais aussi d’immersion au sein des services de la collectivité, voire entre collectivités (souvent via une convention type).

La DRH mutualisée recherche des immersions prioritairement dans les collectivités d’origine des agents. Exceptionnellement, des immersions peuvent être réfléchies entre collectivités. Dans ce cas, des conventions de mise à disposition constituent des outils juridiques pertinents pour assurer des conditions d’emploi sécures pour l’agent mais également pour préserver les intérêts des collectivités.

La présente délibération s’inscrit dans ce cadre.

La patinoire communautaire a repris son activité mi-septembre. Elle compte dans ses effectifs un agent qui prend sa retraite en mars 2026. La Ville de Niort accompagne un agent dans sa reconversion professionnelle, agent qui est formé et qui peut répondre aux besoins du Service des sports. C’est pourquoi, il est proposé de mettre à disposition cet agent auprès du Service de la patinoire pour lui permettre de poursuivre sa montée en compétence et ainsi limiter l’impact financier pour la CAN lié à un remplacement surnuméraire.66

L’agent sera mis à disposition pour exercer les missions de chargé d’accueil à la patinoire de la Communauté d’Agglomération du Niortais, au Service des sports. Il sera mis à disposition à hauteur de 100% de son temps de travail du 1er décembre 2025 au 30 avril 2026 inclus. La mise à disposition s’effectuera à titre gratuit, par homologie avec le cadre prévu pour les stages lors des périodes de préparation au reclassement (PPR).

Les modalités de la mise à disposition sont incluses dans la convention établie entre la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais telle que jointe en annexe.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver la convention de mise à disposition de personnel de la Ville de Niort auprès de la Communauté d’Agglomération du Niortais à hauteur de 100% d’un ETP, pour la période du 1er décembre 2025 au 30 avril 2026 ;

- autoriser sa signature ainsi que tous documents afférents.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE67

Mise à jour du tableau des effectifs

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-338

Direction Ressources Humaines Mise à jour du tableau des effectifs

Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Adjointe au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Vu le Code général des collectivités territoriales ;

Vu le Code général de la fonction publique ;

Vu les décrets portant statuts particuliers des cadres d’emplois et organisant les grades s’y rapportant ;

Considérant qu’au regard des besoins de la Ville de Niort et des moyens nécessaires pour son fonctionnement, il y a lieu d’actualiser le tableau des emplois ;

Considérant les besoins de recrutements temporaires pour les agents relevant du statut de droit public ;

Considérant que les emplois permanents vacants peuvent être occupés par des agents contractuels de droit public conformément à l’article L.332-8 du Code général de la fonction publique ; que leur rémunération est fixée par référence aux grades indiqués dans le tableau ci-joint en annexe, en prenant en compte, notamment, les fonctions occupées, la qualification requise pour leur exercice, la qualification détenue par l'agent ainsi que son expérience ;

Considérant la possibilité de recruter des agents contractuels pour assurer le remplacement temporaire d’agents publics territoriaux sur des emplois permanents dans les cas prévus à l’article L.332-13 du Code général de la fonction publique, ou pour occuper des emplois permanents afin de faire face à une vacance temporaire d’emploi dans l’attente du recrutement d’un fonctionnaire territorial conformément à l’article L.332-14 du même Code ;

Considérant que pour faire face un besoin lié à un accroissement temporaire ou saisonnier d’activité, des agents contractuels peuvent être recrutés temporairement sur des emplois non permanents conformément à l’article L.332-23 du Code général de la fonction publique ; que leur rémunération est fixée par référence aux grades indiqués dans le tableau ci-joint en annexe, en prenant en compte, notamment, les fonctions occupées, la qualification requise pour leur exercice, la qualification détenue par l'agent ainsi que son expérience ;68

Création d’emplois permanents :

BU

DG

ET

Pôl

e

DIRECTION

Service

EMPLOI

Identification de

l'emploi

(Logiciel RH)

Profil statutaire de

l'emploi

(par filière)

Durée

du

travail

Catégorie

d'emplois

Nombre

Emplois

pouvant être

pourvus par

des agents

contractuels

de droit

public (Si oui,

le motif sera

mentionné)

Grade

minimum de

recrutement

à l'emploi

Grade

maximum

d'ouverture

de l'emploi

Principal

Pôle Ingénierie et Gestion Technique

Direction de

l'espace public

Service

Espaces vers

et naturels

Agent(e) de

maintenance

des aires de

jeux, du

mobilier urbain

et des fontaines

PTV_00107

Adjoint

technique

territorial

Adjoint

technique

principal

1ère

classe

TC C 1

Article L.332-8

du Code

général de la

fonction

publique (sauf

grade d'accès

pouvant

s'exercer par

recrutement

direct)

Jardinier(ère)

PTV_00307

Adjoint

technique

territorial

Adjoint

technique

principal

1ère

classe

TC C 1

Article L.332-8

du Code

général de la

fonction

publique (sauf

grade d'accès

pouvant

s'exercer par

recrutement

direct)

Pôle Développement D

urable Direction de la

Réglementation

et de

l'Attractivité

Urbaine

Service

Aérodrome de

Niort-Marais

poitevin

Agent(e) AFIS

PTV_00847

Technicien

Technicien

principal

de 1ère

classe

TC B 1

Article L.332-8

du Code

général de la

fonction

publique

Pôle Vie

du Territoire

Direction de

l'Education

Service Ecole

Agent(e)

d'entretien

polyvalent(e)

PTV_00391

Adjoint

technique

territorial

Adjoint

technique

principal

1ère

classe

TC C 1

Article L.332-8

du Code

général de la

fonction

publique (sauf

grade d'accès

pouvant

s'exercer par

recrutement

direct)69

Création d’emplois non permanents :

BUDGET Pôle

DIRECTION EMPLOI

Profil statutaire de

l'emploi

(par filière)

Durée du

travail

Catégorie

d'emplois Nombre Grade

minimum de

recrutement

à l'emploi

Grade

maximum

d'ouverture

de l'emploi

Principal

Pôle

Ingénierie

et Gestion

Technique

Direction

Espaces

Publics

Responsable

de secteur

Régie

"Espaces

Naturels et

Jeux

Mobiliers et

Fontaines"

Technicien

Technicien

principal

1ère classe

TC B 1

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver les créations d’emplois figurant dans les tableaux des emplois ci-dessus ;

- autoriser le recrutement d’agents contractuels pour remplacer des fonctionnaires ou agents contractuels dans les conditions fixées par l’article L.332-13 du Code général de la fonction publique.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 41

Contre : 0

Abstention : 2

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE70

Participation des Communes pour les élèves scolarisés au sein des Unités Localisées pour l'Inclusion Scolaire (ULIS) - Convention type

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-339

Direction de l'Education Participation des Communes pour les élèves scolarisés au sein des Unités Localisées pour

l'Inclusion Scolaire (ULIS) - Convention type

Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

La Ville de Niort accueille plusieurs unités localisées pour l'inclusion scolaire (ULIS) au sein de ses écoles municipales.

Conformément au code de l’Education, article L. 212-8, les communes de résidence des élèves doivent participer financièrement aux frais de scolarité des enfants qui, sous motifs dérogatoires, sont scolarisés dans une autre commune que celle de leurs résidences principales et notamment lorsque cette scolarisation est justifiée pour des raisons médicales (classes ULIS).

A ce titre, il est proposé d’établir une convention type applicable pour l’année scolaire 2024-2025 et 2025- 2026. Cette convention, une fois approuvée, sera déclinée et mise en œuvre avec les communes de résidence des élèves inscrits dans les écoles Niortaises.

Cette convention fixe le montant de la participation financière et détermine les modalités de versement de ladite contribution.

La participation annuelle (à titre indicatif, pour l’année N+1, le coût en maternelle est de 2 266,33 € et de 790,20 € en élémentaire) demandée à chaque commune sera établie sur la base du coût calculé dans le cadre du montant de la participation communale aux frais de fonctionnement versée aux écoles privées sous contrat d’association. Celui-ci fera l’objet d’une revalorisation annuelle selon l’indice INSEE des prix à la consommation (série hors tabac ensemble des ménages).

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver la convention type relative à la participation financière des communes de résidence des élèves aux frais de scolarité dans la commune d'accueil ;

- autoriser la signature des conventions à venir ainsi que tout document s’y rapportant.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE71

Accord-cadre Acquisition, livraison et montage de chaises surélevées et de tables, pour les restaurants de maternelle - Approbation des marchés

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-340

Direction de l'Education Accord-cadre Acquisition, livraison et montage de chaises surélevées et de tables, pour les

restaurants de maternelle - Approbation des

marchés

Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Afin d’assurer l’acquisition de chaises surélevées et de tables pour les restaurants des écoles maternelles et des centres de loisirs, une procédure de consultation pour l’attribution d’un accord-cadre a été conduite en application du code de la commande publique. L’accord-cadre est composé de 2 lots. La durée de l’accord-cadre est fixée à 2 ans. L’accord-cadre est reconductible une fois par tacite reconduction.

Après déroulement de la consultation, les marchés ont été attribués comme suit :

N° de lot Désignation

Maximum

sur 2 ans

(en € HT)

Fournisseurs retenus

1

Fournitures de chaises

surélevées pour les

maternelles

52 000,00 MOBISCO SARL – PARIS (75015)

2 Fournitures de tables 4 pieds - Taille 6 43 000,00 SAONOISE DE MOBILIERS SAS - FROIDECONCHE (70300)

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver les accords-cadres ci-dessus et autoriser leur signature.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE72

Rose-Marie NIETO :

Il s'agit d'un accord-cadre pour l'achat de chaises hautes et de tables adaptées pour les écoles

maternelles. Jusqu'à présent, nous avions l'habitude d'avoir des chaises basses et des tables basses

dans les restaurants des écoles maternelles. Mais pour protéger le dos de nos agents et limiter les

mouvements de baisse, on a fait le choix de tester pendant un an dans l'école Jean Macé maternelle, des

chaises hautes qui sont tout à fait adaptées. Ma crainte était qu’elles basculent lorsque les enfants

montaient dessus, mais celles que nous avons essayées sont très bien pensées. Nous allons équiper

petit à petit tous les restaurants scolaires de maternelle de ces chaises avec les tables qui vont avec et

qui sont adaptées.

Monsieur le Maire :

Merci. Y a-t-il des questions ?

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.

J'en profite pour dire que pour Denfert-Rochereau, on m'informe que de la mi-novembre à la mi-

décembre ce sont 58 arbres qui vont être plantés sur la place. On me dit arbres et en tout cas il y en aura

plus que les quelques-uns qu'il y avait auparavant. Je crois encore une fois que la place sera

sensiblement améliorée, comme vous avez d'ailleurs bien voulu le reconnaître, plus une aire de jeux qui

est déjà en partie montée.73

Subvention - Appel à Projets Jeunesse - Année 2025 - CSC Les Chemins Blancs

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-341

Direction Animation de la Cité Subvention - Appel à Projets Jeunesse - Année 2025 - CSC Les Chemins Blancs

Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

l’ensemble de son territoire, les actions qui visent à favoriser l’autonomie, l’émancipation et l’implication des jeunes.

La Ville de Niort accompagne donc tout particulièrement les projets des associations qui s’inscrivent dans le cadre des priorités suivantes et qui constituent le cadre de l’appel à projets jeunesse :

- favoriser l’épanouissement personnel des jeunes et leur expression en développant des actions inclusives où la singularité de chacun est prise en compte ;

- développer la citoyenneté par l’implication des jeunes dans la cité en favorisant la connaissance de leur territoire et leur ouverture vers l’extérieur ;

- favoriser l’autonomie des jeunes et leur capacité d’agir pour leur bien-être tout en valorisant les actions de solidarité ;

- favoriser les espaces de rencontres et de débats, qu’ils soient entre pairs ou intergénérationnels ;

- favoriser la démocratisation de l’accès aux loisirs, aux sports et à la culture.

Ces objectifs s’inscrivent dans les défis et les objectifs stratégiques exposés dans le document cadre « Niort durable 2030 », feuille de route locale vers les objectifs de développement durable adoptés par les Nations-Unies.

Dans ce contexte, il est proposé que la Ville de Niort apporte son soutien financier et/ou logistique à l’association suivante :

- Centre Socioculturel Les Chemins Blancs dans le cadre de son projet de sortie à l’Assemblée Nationale et à l'Arc de Triomphe le 29 octobre 2025 pour un groupe de 15 jeunes de Niort de 9 à 15 ans. Ce projet est conduit en partenariat avec l'association Action inclusive dont le but est d'encourager à la mobilité des personnes et de favoriser la sensibilisation à une citoyenneté active et démocratique. Huit personnes de l'association Action inclusive y participeront. Cette sortie est la première d'un cycle de sorties visant à mieux appréhender le fonctionnement des institutions du pays, une subvention d’un montant de 1 000 euros est proposée.74

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver la subvention de de 1 000 € pour le Centre Socioculturel Les Chemins Blancs ;

- approuver la convention afférente avec l’association et autoriser sa signature.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE75

Festival du Polar Regards Noirs 2026 - Prix Clouzot

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-342

Pôle Vie de la Cité et du Territoire Festival du Polar Regards Noirs 2026 - Prix Clouzot

Madame Christelle CHASSAGNE, Adjointe au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Dans le cadre de sa politique de développement culturel, la Ville de Niort organise un Festival intitulé « Regards Noirs ».

La prochaine édition de la manifestation se déroulera du 05 au 07 mars 2026 à Niort.

Dans la continuité de l’édition 2025, la Ville de Niort remettra en 2026 le Prix Clouzot d’adaptation d’un roman noir ou policier en bande dessinée. Ce prix rend hommage au cinéaste français Henri-Georges CLOUZOT, né à Niort en 1907, dont plusieurs films sont des adaptations de romans.

Ce prix récompense un(e) auteur(e) – dessinateur (trice) pour un album adapté d’un roman policier ou polar.

Cinq albums, inspirés d’une œuvre littéraire de genre thriller, policier ou polar ont été retenus pour constituer la liste de pré-sélection pour le prix 2026.

Le(a) lauréat(e) du Prix Clouzot recevra un chèque ou un virement de 1 500,00 € net. Cette somme sera versée après délibération du jury en décembre 2025 au plus tard, dans le cadre du festival Regards Noirs 2026.

Dans le cas où l’auteur(e) et le(a) dessinateur (trice) de l’album sélectionné seraient des personnes différentes, la somme de 1 500,00 € net sera répartie et versée aux artistes selon leur volonté commune.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver, dans le cadre du Festival « Regards Noirs » 2026, le versement, en décembre 2025, du Prix Clouzot de la bande dessinée d’un montant de 1 500,00 € net au(x) lauréat(s) du prix 2026, qui sera choisi par le jury le jeudi 04 décembre 2025.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE76

Christelle CHASSAGNE :

Il s'agit de la délibération qui concerne le festival du Polar Regards Noirs 2026 qui cette année aura lieu

du 5 au 7 mars prochain en léger décalé, notamment à cause des vacances scolaires.

Chaque année, nous remettons le Prix Clouzot, qui est un prix d'adaptation d'un roman noir ou policier en

bande dessinée. Et nous remettons un chèque de 1500€ au gagnant.

Si il y a un illustrateur et un auteur, il partage ce prix tous les deux et il vous est demandé de bien vouloir

adopter cette délibération pour nous permettre de remettre ce prix.

Monsieur le Maire :

Merci. Y a-t-il des questions ? Non.

Les dates du festival ?

Christelle CHASSAGNE :

Du 5 au 7 mars, à la médiathèque.

Monsieur le Maire :

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté. C'est noté.77

Subvention exceptionnelle - Mouvement français du Planning Familial 79

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-343

Direction Animation de la Cité Subvention exceptionnelle - Mouvement français du Planning Familial 79

Monsieur Nicolas VIDEAU, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Dans le cadre de sa politique en faveur de la solidarité, la Ville de Niort entend soutenir des projets initiés par le Planning Familial des Deux-Sèvres (79).

Cette association agit quotidiennement pour le respect des droits, la protection des personnes, l’éducation à la vie affective et sexuelle et la lutte contre toutes les formes de violences.

Lors de son assemblée générale, une conférence articulée autour d’un sujet crucial : les violences faites aux enfants dans le cadre des violences conjugales a été organisée, permettant ainsi de sensibiliser le grand public, les professionnel(le)s et les bénévoles aux conséquences souvent invisibles de ces violences sur les enfants.

Il est proposé d’accorder une subvention d’un montant de 1 100,00 € à cette association.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver le versement d’une subvention d’un montant de 1 100,00 € à l’association le « Mouvement français du Planning Familial 79 » ;

- approuver la convention avec l’association le « Mouvement français du Planning Familial 79 » et autoriser sa signature

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE78

Nicolas VIDEAU :

Oui, merci Monsieur le Maire, chers collègues, il s'agit ici d'accompagner le planning familial par

l'attribution d'une subvention permettant le financement d'une conférence gesticulée autour d'un thème

important, les violences faites aux enfants dans le cadre des violences conjugales. Cette conférence

gesticulée a déjà eu lieu, c'était à l'occasion de l'assemblée générale du planning familial.

Il est proposé d'accorder une subvention d'un montant de 1 100€.

Qu'est-ce qu'une conférence gesticulée ? C'est un spectacle qui mêle à la fois la conférence et le théâtre.

Monsieur le Maire :

On s'en doutait un peu, mais c'est bien de le préciser.

Y a-t-il des questions ? En tout cas, le thème est d'importance.

Qui s’oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.79

Subvention aux associations œuvrant dans le domaine de la Solidarité - Festisol 2025 - ARDDI

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-344

Direction Animation de la Cité Subvention aux associations œuvrant dans le domaine de la Solidarité - Festisol 2025 - ARDDI

Monsieur Nicolas VIDEAU, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Dans le cadre de sa politique en faveur de la solidarité, la Ville de Niort entend soutenir des projets initiés par les associations Niortaises.

Le collectif Festisol du Niortais organise au cours de la Semaine de la Solidarité Internationale, le « Festival des Solidarités ».

Ce collectif est composé de 13 associations (AFPS, Action Education, Amnesty International, ARDDI, CCFD Terre Solidaire, Cent Pour Un Sud-Deux-Sèvres, Cimade, Espoir d’Afrique, Solidarité Laïque, Ubuntu, Deux-Sèvres Nature Environnement, Ensemble Pays Mellois, Impulsion Femmes).

L’association ARDDI se porte garante des questions financières et est l’association référente de cette manifestation.

Cette Semaine de la Solidarité Internationale se déroulera du 14 novembre au 29 novembre 2025.

Plusieurs évènements seront proposés dans différents lieux de vie Niortais autour de la thématique « l’Environnement et Droits des Peuples ». Cette manifestation s’adresse à un public diversifié.

Il est proposé d’accorder une subvention de 500 € pour cette manifestation à l’association ARDDI pour l’année 2025.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver le versement d’une subvention d’un montant de 500 € à l’association ARDDI pour l’organisation du « Festival des Solidarités » ;

- approuver la convention avec l’association ARDDI et autoriser sa signature.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE80

Subventions en nature - Manifestations - Association Les Prinseinses

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-345

Pôle Vie de la Cité et du Territoire Subventions en nature - Manifestations - Association Les Prinseinses

Madame Jeanine BARBOTIN, Adjointe au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Certains organismes demandent parfois l’aide de la Ville et des services municipaux pour l’organisation d’événements.

Si le matériel reste gratuit pour les associations Niortaises, il reste payant pour les autres organismes et la main d’œuvre est facturée selon les tarifs adoptés par le Conseil municipal.

Cependant, cette facturation doit être adaptée selon les priorités de la collectivité et certains critères :

- les manifestations à rayonnement régional ;

- les manifestations en accès gratuit pour le public ;

- les manifestations dans l’espace public ;

- les manifestations à caractère historique et exceptionnel.

Dans le cadre de l’organisation de la manifestation « Marche Rose » organisée par l’association « Les Prinseinses » sur le Parc de Pré Leroy le 5 octobre 2025, il est proposé d’accorder la gratuité de la mise à disposition du matériel constituant une subvention indirecte d’un montant de 2 090,30 €.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver la gratuité de la mise à disposition du matériel au profit de l’association « Les Prinseinses », constituant une subvention indirecte d’un montant de 2 090,30 €.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE81

Jeanine BARBOTIN :

Il s'agit de subventions en nature. Certains organismes demandent parfois l'aide de la Ville et des

services municipaux pour l'organisation d'événements. Dans le cadre de l'organisation de la

manifestation « la marche rose », organisée par l'association Les Prinseinses, sur le parc de Pré Leroy, le

5 octobre 2025, il est proposé d'accorder la gratuité de la mise à disposition du matériel constituant une

subvention indirecte d'un montant de 2 090, 30 €.

Monsieur le Maire :

Merci Jeanine. Y a-t-il des questions ?

La manifestation a eu lieu et a été un très grand succès pour une cause évidemment très mobilisatrice et

consensuelle.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.82

Golf municipal de Romagné - Exploitation - Délégation de Service Public (DSP) - Décision de principe

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-346

Direction Animation de la Cité Golf municipal de Romagné - Exploitation - Délégation de Service Public (DSP) - Décision de

principe

Monsieur Nicolas ROBIN, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Après avis de la Commission Consultative des Services Publics Locaux (CCSPL) réunie le 14 octobre et le 21 octobre 2025,

La Ville de Niort est propriétaire d’un Golf, géré actuellement par un délégataire de service public, BlueGreen, dont le contrat, d’une durée de cinq ans, arrive à échéance au 31 décembre 2026.

Les missions principales liées au Golf à assurer en termes de gestion et d’exploitation sont les suivantes :

- Gérer le service :

o Gestion de la billetterie et la vente de prestations aux usagers ;

o Apport de l’ensemble des moyens, matériels et humains, autres que les biens mis à disposition par la Collectivité et nécessaires à l’exploitation de l’équipement ; o Gestion, encadrement et formation du personnel.

- Exploiter le golf :

o Accueil, information du public ainsi que surveillance des utilisateurs ; o Enseignement du Golf (cours individuels et cours collectifs, tous niveaux) ; o Gestion de l’ensemble des relations avec les usagers dont l’Association Sportive ; o Promotion et communication nécessaires à la reconnaissance et au développement du golf auprès de toutes les catégories d’usagers (population, associations, entreprises…) ; o Engagement dans une démarche d’écoresponsabilité (limiter l’usage de l’eau et préserver la biodiversité).

- Gérer et exploiter le bar/restaurant.

Par ailleurs, dans les dix prochaines années, des investissements importants doivent être menés pour la poursuite de l’activité dans les conditions optimales, en plus des investissements de maintien en conditions opérationnelles, et notamment :

- la création d’une alimentation en eau non potable pour l’arrosage ainsi qu’une réfection du système d’arrosage ;

- une amélioration des aires de jeu (bunker, départ, practice, fairway) et poursuite de conversion agronomique ;

- une réfection des différentes zones du club-house.

Le site accueille les parcours de golf englobant les pistes de courses hippiques, les espaces administratifs, le restaurant, l’espace de vente d’articles de golf ainsi que les espaces techniques. Ce site accueille également les courses hippiques au sein de l’hippodrome. L’hippodrome est mis à disposition d’une association en charge de la gestion des courses hippiques et de l’entretien des pistes et des tribunes.83

Après une démarche comparative des différents modes de gestion possibles (régie, marché public de gestion déléguée et délégation de service public), il est ressorti que la délégation de service public constituait le mode de gestion optimal pour les prochaines années.

La Collectivité souhaite alors confier par voie de délégation de service public pour 10 ans la gestion de l’activité golfique afin de :

- développer une véritable politique de promotion du golf tant au niveau de sa pratique par le plus large public possible qu’au niveau éducatif vis-à-vis des débutants, des jeunes et des scolaires et en synergie avec les acteurs locaux dont notamment l’Association sportive ;

- assurer un niveau d’investissement nécessaire au maintien d’une activité golfique de qualité et au respect des engagements forts de la Ville de Niort en matière de développement durable (ressource en eau et biodiversité notamment).

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver le principe de la délégation de service public pour la gestion du Golf ;

- fixer la durée du contrat à 10 ans ;

- autoriser la mise en œuvre de la procédure réglementaire de désignation du futur exploitant et engager pour cela, les mesures de publicité nécessaires au recensement des candidats.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 41

Contre : 2

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE84

Nicolas ROBIN :

Merci Monsieur le Maire. Vous le savez, la Ville de Niort est propriétaire d'un golf qui est aujourd'hui géré

par la société BLUE GREEN. Son contrat de délégation de service public arrivera à échéance le 31

décembre 2026. Il s'agit de vous proposer une délibération de principe qui vise à confier à un délégataire

la gestion et l'exploitation de ce golf, et ce pendant 10 ans.

Pourquoi 10 ans ? 10 ans, parce que de nombreux investissements importants doivent être menés,

notamment pour poursuivre l'activité dans des conditions optimales et puis pour résoudre quelques

autres difficultés, notamment en conditions d'opération de cette gestion et de cette exploitation. Le détail

est dans la délibération, il reste un an pour se préparer, pour préparer la procédure et recevoir les projets

des différents candidats pour l'exploitation du dit-golf.

Monsieur le Maire :

Merci Nicolas. Y a-t-il des questions ? Non. Une remarque, Christelle.

Christelle CHASSAGNE :

Oui juste une remarque pour souligner la transformation et le travail qui est fait sur les golfs pour la

gestion de l'eau qui est un vrai sujet et je sais que chez BLUE GREEN il y a eu beaucoup de progrès là-

dessus. C'est important de le souligner parce que ça a été une véritable tension pour tous les golfs de

France qui aujourd'hui peuvent travailler dans de meilleures conditions avec de nouvelles technologies.

Monsieur le Maire :

Merci pour ce souci qui est le nôtre à tous. D'autres questions ? Non.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté. Une opposition.85

Subvention au titre des manifestations sportives - Les Anneaux du Marais - L' Echiquier Niortais

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-347

Direction Animation de la Cité Subvention au titre des manifestations sportives - Les Anneaux du Marais - L' Echiquier Niortais

Monsieur Nicolas ROBIN, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Dans le cadre des manifestations sportives, il est proposé d’accorder une subvention aux associations suivantes :

- Les Anneaux du Marais pour l’organisation de leur tournoi national de Badminton qui se déroulera du 27 au 29 novembre 2025, à la salle de la Venise Verte.

150 badistes sont attendus pour cet évènement.

- L’Echiquier Niortais pour l’organisation d’un temps fort pour les 50 ans de l’association, en présence de Maxime LAGARDE issu du club et Grand Maitre international.

Une simultanée contre 30 à 40 jeunes de l’école d’échecs du club et des jeunes initiés en milieu scolaire sera proposé le samedi 20 décembre 2025.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’attribution des subventions aux associations suivantes :

Nom de l’association Montant (en €)

Les Anneaux du Marais 400,00

L’Echiquier Niortais 500,00

- approuver les conventions entre la Ville de Niort et les associations ci-dessus et autoriser leur signature.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE86

Subvention de fonctionnement - Année 2025 - Clubs de compétition - Dojos Agglomération du Niortais ( DAN 79)

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-348

Direction Animation de la Cité Subvention de fonctionnement - Année 2025 - Clubs de compétition - Dojos Agglomération du

Niortais ( DAN 79)

Madame Yamina BOUDAHMANI, Conseillère municipale expose :

Mesdames et Messieurs,

Au titre de l’année 2025 et dans le cadre des crédits qui ont été ouverts au Budget Primitif correspondant, il a été proposé lors du conseil municipal du 5 mai dernier d’allouer aux associations sportives affiliées à Niort Associations, les subventions annuelles de fonctionnement.

Le calcul de ces subventions s’appuie sur des critères reposant sur 7 grandes thématiques :

- La prise en compte de tous les publics (nombre d’adhérents Niortais, actions dans les quartiers, développement de la mixité, développement de la pratique handisport) ; - L’intégration du club dans la Ville (participation à la vie de la cité, organisation de rencontres évènementielles) ;

- Le cadre de vie et environnement (respect des équipements municipaux et leur règlement intérieur, prévention des conduites déviantes, réputation du club en terme d’éthique) ; - L’offre de loisirs / offre séniors (alternative à la pratique compétitive, santé-bien être) ; - La structuration du club (formation des bénévoles dirigeants de club, formation des arbitres, recherche de partenaires privés, labellisation de l’école de sport) ;

- La formation et développement du club (formation des encadrants, politique de formation des licenciés, activités sportives du club, nombre de sportifs de haut niveau) ; - La prise en compte des éléments comptables du club.

Toutefois, le Dojos Agglomération du Niortais (DAN 79) n’avait pas fourni tous les éléments, ne permettant pas ainsi le calcul de leur subvention.

Il est donc proposé d’accorder une subvention de fonctionnement au titre de l’année 2025, à cette association.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- appprouver le versement d’une subvention d’un montant de 6 000 € au DAN 79.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE87

Travaux d'aménagement secteur Hôtel de Ville, secteur Denfert Rochereau et boulevard Main - Commission de Règlement Amiable - Propositions d'indemnisations

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-349

Pôle Ingénierie Technique Travaux d'aménagement secteur Hôtel de Ville, secteur Denfert Rochereau et boulevard Main -

Commission de Règlement Amiable - Propositions

d'indemnisations

Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :

Mesdames et Messieurs,

Le Conseil municipal en sa séance du 9 décembre 2024 a approuvé la création d’une Commission de règlement amiable pour les travaux d’aménagement sur les sites suivants :

- secteur Hôtel de Ville : rue du Palais, rue Jeanne d’Arc, place des Tribunaux ; - secteur Denfert Rochereau : rue Pluviault, place de Strasbourg, rue Chabot, rue Jules Ferry, rue Brémaudière (entre la rue Jules Ferry et la rue Maréchal Leclerc) ;

- boulevard Main : giratoire, allée Dunant, place du Port, aire de retournement du Moulin du Roc.

Lors de sa séance du 14 mars 2025, la Commission de règlement amiable s’est réunie afin d’arrêter les modalités d’instruction des dossiers de préjudice.

La Commission s’est réunie le 26 juin 2025 afin d’examiner les premières demandes d’indemnisation qui ont été approuvées par le Conseil municipal du 22 septembre 2025.

La Commission s’est réunie à nouveau le 12 septembre 2025 afin d’examiner les demandes d’indemnisation.

Concernant les travaux du secteur Hôtel de Ville :

- L’entreprise SARL DU PALAIS située 4 rue du Palais, a déposé une demande. Considérant la perte de chiffre d’affaires constatée de l’enseigne sur la période considérée, la commission propose une indemnité à hauteur de 1 313 euros.

- L’entreprise NUAGE CROQUANT située 9 rue de l’Hôtel de Ville, a déposé une demande. Constatant l’absence de preuve d’un préjudice rapportée, la Commission ne propose pas d’indemnisation.

Concernant les travaux du secteur Denfert Rochereau :

- L’entreprise SAS NIORT DISTRIBUTION INTERMARCHÉ située 11 rue Jules Ferry, a déposé une seconde demande.

Considérant la perte de chiffre d’affaires constatée de l’enseigne sur la période d’avril 2025 à août 2025, la commission propose une indemnité à hauteur de 21 973 euros.

- L’entreprise LE PETIT TALMEUNIER située 15 rue Pluviault, a déposé une demande. Considérant la perte de chiffre d’affaires constatée de l’enseigne sur la période considérée, la commission propose une indemnité à hauteur de 15 355 euros.

- L’entreprise Le CELTIC située 9 rue Pluviault, a déposé une demande. Considérant la perte de chiffre d’affaires constatée de l’enseigne sur la période considérée, la commission propose une indemnité à hauteur de 15 783 euros.88

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- arrêter le principe d’une indemnisation aux demandes ci-dessus selon les propositions de la Commission de règlement amiable ;

- approuver la convention d’indemnisation à passer avec chacun des commerçants à indemniser ;

- autoriser la signature des conventions.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE89

Gérard LEFÈVRE :

Rassurez-vous, ce sera très court, on en a déjà parlé tout à l'heure. Il s'agit des indemnisations des

entreprises qui ont pu souffrir des travaux qui ont eu lieu sur le secteur Hôtel de Ville, secteur Denfert-

Rochereau et le boulevard Main. Il y a une commission de recours à l'amiable qui s'est réunie

régulièrement. La dernière réunion a eu lieu le 12 septembre dernier et la décision est de proposer :

− concernant les travaux du secteur Hôtel de Ville, l'entreprise SARL du Palais puisse être

indemnisée à hauteur de 1 313€,

− concernant les travaux du secteur Denfert Rochereau, l'entreprise SAS Niort distribution

Intermarché sera indemnisée à hauteur de 21 973 €,

L'entreprise Le Petit Talmeunier, le boulanger a une indemnité de 15 355 €,

L'entreprise Le Celtic a une indemnité à hauteur de 15 783 €.

Monsieur le Maire :

Merci. Y a-t-il des questions ?

Je vous prie d'apprécier le fait que la Ville n'attend pas qu'il y ait des contentieux, mais va en amont, en

instituant des commissions d'indemnisation dans le respect dû à l'activité commerciale, à son maintien et

son développement. Je ne doute pas que pour un certain nombre d'entre eux, les travaux, notamment à

Denfert-Rochereau ouvriront, pour qui des terrasses, pour qui plus de passage ou même un

stationnement si ce n'est sur la place, à toute proximité, pour acheter son pain ou d'autres sujets.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.90

JC DECAUX - Rapports du concessionnaire concernant le contrat de concession de services pour la fourniture, l'installation, l'entretien, la maintenance et l'exploitation publicitaire de mobiliers urbains - Année 2024

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-350

Direction de la Réglementation et de

l'Attractivité Urbaine

JC DECAUX - Rapports du concessionnaire

concernant le contrat de concession de services

pour la fourniture, l'installation, l'entretien, la

maintenance et l'exploitation publicitaire de

mobiliers urbains - Année 2024

Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

L’article 52 de l’ordonnance du 29 janvier 2016 relative aux contrats de concession dispose que le concessionnaire produit chaque année un rapport comportant notamment les comptes retraçant la totalité des opérations afférentes à l’exécution du contrat de concession et une analyse de la qualité des ouvrages ou des services.

L’article L.1411-3 du Code général des collectivités territoriales précise que dès la communication du rapport, son examen est mis à l’ordre du jour de la prochaine réunion de l’assemblée délibérante qui en prend acte.

Comme le prévoit l’article L.1413-1 du Code général des collectivités territoriales, ce rapport a été examiné par la Commission Consultative des Services Publics Locaux, en date du 14 octobre 2025. Ce rapport financier a pour vocation de tenir informé la collectivité du compte de résultat afférent à l’exécution du contrat de concession.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- prendre acte de la production du rapport de la société JC DECAUX, concessionnaire, concernant le contrat de concession de services pour la fourniture, l’installation, l’entretien, la maintenance et l’exploitation publicitaire de mobiliers urbains.

Le Conseil prend acte du rapport du concessionnaire.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE91

Dominique SIX :

Une délibération qui concerne le rapport de concession de service de JC DECAUX pour la fourniture,

l'installation, l'entretien et la maintenance et l'exploitation publicitaire de mobilier urbain.

Ce rapport a été examiné en CCSPL le 14 octobre 2025. Pour rappel, ce contrat en cours date du

1er août 2023. Il porte sur la fourniture de 122 abris voyageurs, 66 mobiliers de 2 m², 34 mobiliers de 8

m² et 3 colonnes culturelles plus classiquement appelée Morris et vous avez peut-être pu voir que la

dernière est arrivée devant le Moulin du Roc. Le contrat porte sur la mise à disposition, l'entretien, la

maintenance et l'affichage. Le financement intégral de ces prestations se fait grâce à l'exploitation

publicitaire. Vous avez le rapport financier qui est joint.

Ce qu'on pourra noter, c'est que le chiffre d'affaires, notamment publicitaire, est moins élevé que prévu

dans le budget primitif, ce qui amène à un résultat net qui néanmoins se maintient puisque certaines

charges et notamment les amortissements ne sont pas à la hauteur de ce qui était prévu. Tout

simplement parce que DECAUX avait plusieurs contrats dans des villes qui sont arrivées à peu près au

même moment et entre les retards d'approvisionnement et le fait d'équiper toutes les villes, ils ont pris un

peu de retard dans le déploiement. Forcément une dotation aux amortissements qui est un peu moins

élevée, ce qui donne un résultat de la concession un petit peu moins élevé que ce qui était prévu au

budget et ne génère pas d'intéressement variable puisque la Ville est intéressée au résultat à partir du

moment où celui-ci est supérieur au budget qui avait été présenté dans l'offre.

Monsieur le Maire :

Merci. Y a-t-il des questions ? Oui Monsieur GIBERT.

François GIBERT :

Juste une remarque concernant cette prestation et là encore ce n'est pas du tout une critique de la

société DECAUX qui par ailleurs est une société française qui fait pas mal d'efforts pour rester en France.

La question c'est concernant le contrat lui-même. En gros, la marge brute de cette opération pour

DECAUX ce n’est quand même pas loin de 20% et encore c'est après les frais de siège qui sont

remontés à DECAUX national. C'est surprenant que malgré cette marge qui est à peu près la même que

l'an dernier, l'intéressement de la Ville soit nul. Je pense aussi que derrière il y a un véritable service,

c'est vrai. Il y a un service notamment sur une partie d'affichage institutionnel qui est comprise dedans,

mais on peut se poser la question de savoir dans cette délégation pourquoi alors qu'on a 20% de marge,

il n'y a pas d'intéressement de la Ville. 20% de marge ça veut dire 120 000 € sur 600 000 €.

Dominique SIX :

Pour éclairer tout le monde, d'une part il y a un vrai investissement de DECAUX sur le mobilier, puisque

vous pouvez le constater, dès qu'un mobilier est victime d'une collision, on l'a vu malheureusement au

moment des émeutes, ils ont pris à leur charge le remplacement des mobiliers qui avaient été dégradés.

La contrepartie des recettes publicitaires qu'ils ont, comme tu l'as rappelé, d'une part, à partir du moment

où on est sur des mobiliers publicitaires double face, certains abribus le sont. Il y a une face

institutionnelle qui nous est réservée. On ne peut que se louer du renouvellement à neuf du parc

d'abribus.92

Ce n'est pas forcément le cas dans les autres communes de l'Agglomération, puisque les abribus sont

fournis par le budget de la mobilité. Nous, on se retrouve avec du mobilier qui est bien entretenu,

régulièrement entretenu pour en discuter avec le service mobilité. Pour eux, c'est une vraie difficulté à

trouver le prestataire, non pas pour installer des abribus, mais pour en faire l'entretien régulièrement et à

quel coût. Oui, peut-être qu'on peut s'interroger sur le résultat, mais ça c'est à nous avec la direction des

finances de bien suivre notamment sur les leviers où on n'a pas forcément la main, les charges de siège,

les amortissements. On voit les équipements qui se renouvellent et notamment l'année 2025 a été pas

mal renouvelée. Donc comme tout ce qui est confié à une société privée, il faut effectivement bien

surveiller ce qu'on nous remonte.

Monsieur le Maire :

C'est une prise d'acte, merci.93

Convention opérationnelle d'action foncière pour la structuration du pôle Gare Niort Atlantique - Communauté d'Agglomération du Niortais - Établissement Public Foncier Nouvelle-Aquitaine - Site du Greta : Prolongation de la convention et échéancier de remboursement des coûts de portage foncier - Avenant n°4

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-351

Direction Action Coeur de Ville Convention opérationnelle d'action foncière pour la structuration du pôle Gare Niort Atlantique -

Communauté d'Agglomération du Niortais -

Établissement Public Foncier Nouvelle-Aquitaine -

Site du Greta : Prolongation de la convention et

échéancier de remboursement des coûts de

portage foncier - Avenant n°4

Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Conformément aux délibérations-cadres et opérationnelles passées entre la Ville de Niort, la Communauté d’Agglomération du Niortais et l’Etablissement Public Foncier de Nouvelle-Aquitaine, la convention opérationnelle d’action foncière et ses avenants ont été signés :

- la convention opérationnelle d’action foncière n°79-16-061 pour la structuration du Pôle Gare Niort-Atlantique, notamment en vue de la requalification du site de l’ex-GRETA situé avenue de Limoges à Niort signée le 5 mai 2017 ;

- cette convention a fait l’objet de plusieurs modifications et prolongations par le biais d’un avenant n°1 signé le 1er mars 2018, d’un avenant n°2 signé le 22 mai 2019 et d’un avenant n°3 signé le 26 mars 2024.

La Communauté d’Agglomération du Niortais a identifié en 2017 cette friche urbaine à reconvertir (l’ancien GRETA), comme un site majeur pour y réaliser une opération d’habitat. Ainsi, l’Etablissement Public Foncier de Nouvelle-Aquitaine a acquis le bâtiment de l’ancien GRETA le 29 mai 2019 auprès de la Région Nouvelle-Aquitaine, l’ancien gymnase et le chemin d’accès au site les 5 juin 2019 et 28 juillet 2020 auprès de la Ville de Niort.

En parallèle des études et travaux de démolition des bâtiments et après un appel à projets, un opérateur a été désigné en Conseil d’Agglomération du 28 septembre 2020 et un compromis de vente, pour une cession foncière d'un montant de 350 000 € HT, a été signé le 15 juin 2021 entre l’Etablissement Public Foncier de Nouvelle-Aquitaine et la SCCV APSPI, société de projet constituée par Saint Pierre Immobilier associé à Atréalis Promotion. Le projet proposé par l’opérateur consiste en la création de 61 à 65 logements dont 44 logements collectifs (du T2 au T4) et 17 à 21 maisons individuelles (de 100 m²).

Or, depuis août 2022, un recours gracieux, puis en contentieux contre le permis de construire accordé par la Ville de Niort en juillet 2022, a été déposé par un riverain dont la procédure judiciaire est encore actuellement en cours d’instruction auprès de la Cour administrative d’appel de Bordeaux. Pour mémoire, le Tribunal administratif a débouté en 1ère instance, le 15 avril 2025, la totalité des requêtes des plaignants.

La convention opérationnelle arrivant à échéance le 31 décembre 2025 et dans l’attente d’une décision de la Cour d’appel sur le recours du permis de construire qui permettra à l’opérateur de relancer son projet et de réaliser la commercialisation de son opération, il convient de proroger la durée de la convention jusqu’au 31 décembre 2029, le temps que l’Etablissement Public Foncier de Nouvelle- Aquitaine procède à la rétrocession du site de l’ancien GRETA à l’opérateur ou à défaut à la Communauté d’Agglomération du Niortais. Au 31 décembre 2024, l’Etablissement Public Foncier de Nouvelle-Aquitaine porte pour le compte de la collectivité un stock financier de 909 419,22 € HT, correspondant à la différence entre les dépenses et les recettes réalisées par l’Etablissement Public Foncier de Nouvelle-Aquitaine sur la convention.94

Dans ce cadre, la Communauté d’Agglomération du Niortais, conformément à la convention, s’engage à procéder à un remboursement lissé et anticipé du déficit foncier de l’opération s’élevant aujourd’hui à 570 000 € HT à compter de l’année 2027 et sur trois exercices budgétaires, selon l’échéancier suivant :

- 190 000 € HT soit 228 000 € TTC avant le 31 octobre 2027 ;

- 190 000 € HT soit 228 000 € TTC avant le 31 octobre 2028 ;

- 190 000 € HT soit 228 000 € TTC avant le 31 octobre 2029.

Cet échelonnement permet de garantir les intérêts de l’Etablissement Public Foncier de Nouvelle- Aquitaine par la perception de recettes avant la résolution formelle de la vente et ceux de la Communauté d’Agglomération du Niortais par une programmation pluriannuelle de la dépense en intégrant un remboursement anticipé des sommes dépensées par l’Etablissement Public Foncier de Nouvelle- Aquitaine durant le portage.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver le projet d’avenant n°4 à la convention opérationnelle d’action foncière pour la structuration du Pôle Gare Niort Atlantique / requalification du site du GRETA ;

- autoriser la signature de l’avenant n°4 et tout document afférent.

Monsieur Thibault HEBRARD n’ayant pas pris part à la délibération.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 42

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 1

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE95

Thibault HÉBRARD quitte la salle

Monsieur le Maire :

Thibault va se retirer puisqu'il siège à l'EPF Nouvelle Aquitaine.

Dominique SIX :

Il s'agit d'un avenant numéro 4 avec une convention d'action foncière entre l'Établissement Public Foncier

de Nouvelle Aquitaine, la Communauté d'Agglomération du Niortais et la Ville de Niort sur le site du

Greta. L'EPL avait acquis les bâtiments du Greta ainsi que le gymnase en 2019. Le projet est toujours un

peu bloqué aujourd'hui, parce qu’il y a eu un recours gracieux contre le permis de construire. Le Tribunal

administratif a débouté en première instance néanmoins, c'est parti en appel. On se retrouve confronté à

une convention opérationnelle qui arrive à échéance au 31 décembre 2025. Il convient de la proroger

jusqu'au 31 décembre 2029 et d'approuver le lissage de la prise en charge du déficit foncier de cette

opération en 2027, 2028, 2029 par la Communauté d'Agglomération. La Ville n'est pas concernée par cet

avenant, mais à partir du moment où il était tripartite, il nous fallait délibérer sur celui-ci.

Monsieur le Maire :

Ce qui est le cas ce soir. Y a-t-il des questions ? Non.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.

Thibault HÉBRARD peut rentrer.

Thibault HÉBRARD revient en séance96

Entretien des Zones d'Activités Économiques communautaires (ZAE) - Convention de prestation de service - Avenant n°1

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-352

Direction de l'Espace Public Entretien des Zones d'Activités Économiques communautaires (ZAE) - Convention de prestation

de service - Avenant n°1

Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Dans le cadre de sa compétence en matière de développement économique, la Communauté d’Agglomération du Niortais (CAN) assure l’entretien et la gestion des zones d’activités Economiques (ZAE) reconnues d’intérêt communautaire.

Cependant, la Communauté d’Agglomération du Niortais de disposant pas des moyens propres suffisants pour assurer l’exercice de ces compétences en matière d’entretien et de gestion des voiries, réseaux, espaces verts, une convention de prestation de service est proposée auprès des différentes communes ou syndicats sur lesquels sont implantées des zones d’activités, dont la Ville de Niort.

Aussi, pour ce faire, lors du Conseil municipal du 31 janvier 2022, une convention pour l’entretien des 7 zones d’activités présentes sur le territoire communal a été approuvé pour une durée de deux ans, renouvelable une fois soit jusqu’au 31 décembre 2025.

Aujourd’hui le contexte évolue :

- des réflexions sont en cours sur l’évolution des organisations et les marchés de travaux (de la Ville et de la Communauté d’Agglomération du Niortais) ;

- deux accidents sont intervenus sur les équipements de signalisation lumineuse tricolore situés sur l’avenue de la Rochelle au niveau de la rue Thomas Portau.

Il est proposé d’acter ces évolutions et impacts via un avenant n°1 à la convention de prestations de services. Celui -ci a donc pour objet :

- de modifier le champ d’application de la convention en intégrant les interventions sur les équipements de signalisation lumineuse tricolore situés sur l’avenue de La Rochelle au niveau de la rue Thomas Portau, sous gestion la Communauté d’Agglomération du Niortais ;

- de prolonger d’un an la durée de la convention, portant donc l’échéance au 31décembre 2026 ;

- d’arrêter le montant de la contribution financière pour l’année 2026 ;

- de modifier la répartition des frais de gestion administrative technique et financière pour les années 2025 et 2026.97

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’avenant n°1 à la convention de prestation de service intégrant les évolutions ci-dessus et autoriser sa signature.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE98

Marchés de travaux - Requalification de l'ilot Denfert-Rochereau - Travaux extérieurs - Lots 1, 2 : avenant n°2 et lot 3 : avenant n°1

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-353

Direction de l'Espace Public Marchés de travaux - Requalification de l'ilot Denfert-Rochereau - Travaux extérieurs - Lots 1, 2 :

avenant n°2 et lot 3 : avenant n°1

Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

La Ville de Niort s’est engagée dans le programme national de renouvellement urbain (PNRU) qui vise, par le déploiement d’actions sur l’habitat, les équipements et les espaces publics, le commerce de proximité, à renforcer l’attractivité et la cohésion sociale du quartier Pontreau / Colline Saint-André.

Le projet prévoit de réaménager le secteur Denfert-Rochereau, en un espace de centralité du quartier favorisant les rencontres et le vivre ensemble.

Aussi, le 17 décembre 2019, le Conseil municipal a approuvé le marché de maitrise d'œuvre commun à la partie bâtiment et aux espaces publics à l'équipe de maitrise d'œuvre dont le mandataire est l'Atelier du trait.

Lors de sa séance en date du 13 mai 2024, le Conseil municipal a approuvé les marchés de travaux. Le marché comporte 5 lots et trois tranches :

- tranche ferme (TF) : place Denfert Rochereau, place de Strasbourg, rue Alsace Lorraine, rue Chabot, rue du Vieux Fourneau, rue Pluviault ;

- tranche optionnelle 1 (T01) : Aménagement d’un quai de bus parvis Du Guesclin ;

- tranche optionnelle 2 (T02) : Mise en lumière statue et façades.

Lors du Conseil municipal du 16 juin 2025, les premiers avenants ont été approuvés.

Aujourd’hui des adaptations techniques sont nécessaires par voie d’avenants concernant la Tranche Ferme du lot 1, du lot 2 et du lot 3.

Tranche Ferme Lot 1 – VRD – Avenant 2 : 50 485,56 € HT soit 60 582,67 € TTC

Ces ajustements correspondent :

- aux modifications du point de raccordement pour le système d’arrosage ;

- à des réseaux supplémentaires pour les besoins des lots bâtiments de l’opération et de la Direction des Systèmes d’Information mutualisée de la Ville de Niort et de la Communauté d’Agglomération du Niortais ;

- à divers ajustements techniques ponctuels.

Tranche Ferme Lot 2 – Eclairage Public – Avenant 2 : 2 600,00 € HT soit 3 120,00 € TTC

Le présent avenant a pour objet des ajustements techniques ponctuels.99

Tranche Ferme Lot 3 – Plantations – Avenant 1 : 11 047,58 € HT soit 13 257,10 € TTC

Ces ajustements correspondent :

- à la fourniture et mise en œuvre de poteaux châtaignier afin de protéger les espaces végétalisés ;

- à la fourniture et plantation de 4 arbres supplémentaires sur la Place Denfert Rochereau.

Lot

N° Attributaire

Montant

toutes

tranches

(en € HT)

Avenant

n°

Montant

total des

avenants

précédents

(en € HT)

Montant

de

l’avenant

(en € HT)

% total

des

avenants

cumulés

par

rapport

au

marché

initial

Nouveau

montant des

marchés

(en € HT)

(toutes

tranches

incluses)

Nouveau

montant des

marchés

(en € TTC)

(toutes

tranches

incluses)

1

SAS

EUROVIA

POITOU

CHARENTES

LIMOUSIN

2 139 473,55 2 100 515,22 50 485,56 7,06 % 2 290 474,33 2 748 569,20

2

BOUYGUES

ENERGIES

ET

SERVICES

184 445,20 2 16 247,00 2 600,00 10,22 % 203 292,20 243 950,64

3 ID VERDE 248 292,70 1 11 047,58 4,45 % 259 340,28 311 208,34

Ces avenants sont fondés sur article R.2194 –8 du Code de la commande publique.

Après avis de la Commission d’Appel d’Offres concernant les avenants sur les lots 1 et 2,

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver les avenants comme indiqué ci-dessus et autoriser leur signature.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE100

Constitution de servitudes - Enfouissement réseaux - Cœur de village de Souché

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-354

Direction de l'Espace Public Constitution de servitudes - Enfouissement réseaux - Cœur de village de Souché

Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Considérant que la qualité et la cohérence des aménagements de l’espace public constituent un réel enjeu pour la Ville de Niort, en tant que révélateur du patrimoine architectural qui a été partiellement préservé sur cette ancienne commune devenue quartier ;

Considérant qu’il convient de redonner une identité à ce quartier dont le cœur a été banalisé par un traitement de l’espace, aujourd’hui complètement dédié à la voiture (chaussée large rue de la mairie, stationnement, absence d’emprise dédiée aux mobilités actives, …) ;

Considérant qu’il convient de requalifier qualitativement le cœur de village de Souché, d’apaiser l’espace afin de favoriser la cohabitation des différents modes de déplacement et de s’inscrire dans le contexte actuel de changement climatique et dans une période où la demande sociale de « nature en ville » est très forte, de s’inscrire dans le prolongement des aménagements déjà réalisé du côté de l’église ;

Considérant qu’avant toute requalification, il apparait nécessaire d’enfouir les réseaux aériens, afin de limiter leur impact visuel, aujourd’hui très prégnant rue de la mairie mais également dans les perspectives qu’offrent les rues adjacentes (rue des Colombes, rue Blanche, rue Noire) ;

Considérant pour permettre d’alimenter les habitations et l’éclairage situés sur la rive droite du Lambon, il convient d’installer un poste de transformation haute tension, compte tenu de l’impossibilité de passer dans le pont (absence d’espace libre) ou en encorbellement (périmètre AVAP) ;

Considérant qu’une délibération a été approuvée par le Conseil municipal en date du 9 décembre 2024, afin d’autoriser la réalisation de travaux d’effacement par enfouissement coordonné dans le cadre des programmes SIEDS et solliciter une subvention ;

Des conventions de servitude doivent être passées avec GEREDIS, maitre d’ouvrage des travaux de réalisation d’un poste de distribution publique d’énergie électrique et de réseaux souterrains pour l’alimenter, ainsi que les habitations situées dans le périmètre des enfouissements de réseaux situés de ce côté du Lambon.

Ainsi, GEREDIS (bénéficiaire), sollicite la Ville de Niort (propriétaire), afin de lui concéder à titre de servitudes, les droits :

- d’occuper et d’installer à demeure, aux frais du bénéficiaire, un poste de distribution et ses accessoires techniques sur une portion de parcelle cadastrée section HP numéro 0308 (rue des Colombes), d’une superficie de 15,276 m²

- d’y établir à demeure sur la parcelle cadastrée section HP numéro 0308 (rue des Colombes), une bande de 0,50 m de large, une ligne électrique souterraine sur une longueur totale d’environ 21 m, - d’y établir à demeure sur la parcelle cadastrée section HP numéro 0309 (rue des Colombes), une bande de 0,50 m de large, une ligne électrique souterraine sur une longueur totale d’environ 12 m, - d’y établir à demeure sur la parcelle cadastrée section HP numéro 0310 (rue de la mairie), une bande de 0,50 m de large, une ligne électrique souterraine sur une longueur totale d’environ 21 m,

La présente constitution de servitude aura lieu à titre gratuit et sera réitérée par acte notarié.101

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver la constitution de servitudes pour la réalisation d’un poste de distribution sur la parcelle cadastrée section HP numéro 0308 et le passage d’un réseau électrique souterrain sur les parcelles cadastrées section HP numéros 0308, 0309 et 0310 ;

- approuver les 4 conventions de servitudes avec GEREDIS ;

- autoriser leur signature, ainsi que l’acte notarié à venir.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE102

Dominique SIX :

On part à Souché avec une convention de servitudes avec GEREDIS puisque dans le projet cœur de

village de Souché, nous avons prévu d'enfouir les réseaux. Nous avons déjà délibéré sur ce sujet.

Il faut acter les servitudes pour un poste de distribution et ses accessoires techniques et enterrer les

lignes dans les rues. C'est une constitution de servitudes qui aura lieu à titre gratuit et sera réitérée par

acte notarié sur les parcelles HP308, HP309 et HP310.

Monsieur le Maire :

On est sur une opération qui est menée avec le Conseil de quartier et qui est en train de sortir de terre

d'une certaine façon, avec ses premières opérations d'enfouissement. On est dans le vieux Souché, vers

le Lambon au niveau de l'ancienne mairie.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.103

Convention de servitude - Stade de Massujat - ENEDIS

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-355

Direction de l'Optimisation du

Patrimoine et de sa Transition

Energétique

Convention de servitude - Stade de Massujat -

ENEDIS

Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Dans le cadre d’opérations de travaux menées par la Ville de Niort ou par des opérateurs privés, la collectivité est sollicitée par ENEDIS pour le passage de réseaux électriques sur des propriétés de la collectivité.

Dans le cadre de l’amélioration de la qualité de desserte et d’alimentation du réseau électrique de distribution publique, et consécutivement à la demande de suppression du raccordement conso HTA Stade Massujat Niort, ENEDIS a besoin de créer une servitude de passage sur une propriété de la Ville de Niort.

L’installation suivante constitue une servitude de passage de réseau créant un droit réel au profit de la distribution publique d’électricité faisant l’objet d’une inscription au fichier immobilier par acte notarié. Les frais liés à la réalisation de l’acte authentique sont à la charge du fournisseur d’électricité ENEDIS.

Adresse Références cadastrales Type de servitude Opérateur

Stade Massujat LH 0026 Occuper un local d’une superficie de 2,16 m², situé

Massujat faisant partie de

l’unité foncière d’une superficie

de 8 440 m²

ENEDIS

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver la création de la servitude listée dans le tableau ci-dessus au profit d’ENEDIS ;

- autoriser la signature de la convention de servitude ainsi que la signature des actes authentiques relatifs à cette servitude.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE104

Intercommunalité - Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l'eau potable et de l'assainissement - Communauté d'Agglomération du Niortais - Exercice 2024

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-356

Direction du Secrétariat Général Intercommunalité - Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l'eau potable et de

l'assainissement - Communauté d'Agglomération

du Niortais - Exercice 2024

Monsieur Elmano MARTINS, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Après examen de la Commission Consultative des Services Publics Locaux réunie le 14 octobre 2025 ;

Conformément à l’article D.2224-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Conseil municipal de chaque commune adhérant à un établissement public de coopération intercommunale est destinataire du rapport annuel adopté par cet établissement.

Lorsque la commune a transféré ses compétences en matière d’eau potable et d’assainissement à un établissement public de coopération intercommunale, le Maire présente au Conseil municipal, au plus tard dans les douze mois qui suivent la clôture de l’exercice concerné, le rapport annuel qu’il aura reçu de l’établissement.

Il indique, dans une note liminaire la nature exacte du service assuré par cet établissement public de coopération intercommunale et, le cas échéant, ce qui relève de la gestion directe de la commune concernée.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- prendre acte de la présentation du rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’eau potable – Exercice 2024 – communiqué par la Communauté d’Agglomération du Niortais ;

- prendre acte de la présentation du rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement – Exercice 2024 – communiqué par la Communauté d’Agglomération du Niortais.

Le Conseil prend acte du rapport.

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE105

Elmano MARTINS :

Merci Monsieur le Maire. Un rendez-vous annuel puisque ce sont les rapports annuels sur le prix et la

qualité du service public de l'eau potable et de l'assainissement. Je vous ai remis comme de coutume les

deux feuilles A4. Pour ceux qui l'ont déjà eu ou qui ne veulent pas la garder, laissez-les sur les tables, je

les récupérerai puisqu'on les donne dans les écoles et on les pose dans les services publics de notre

Ville.

Vous avez sur ces deux fascicules les valeurs techniques, les budgets de fonctionnement, les prix du

service, le prix du mètre cube que ce soit sur le traitement d'assainissement ou sur l'eau potable. Un

point particulier a été rajouté à ce RPQS, à la demande de Madame Véronique BONNET-LECLERC qui

l'année dernière nous avait demandé de faire un focus particulier sur les micropolluants que nous

retrouvons. Vous les retrouverez page 20 et 22, l'état de l'eau brute avec les micropolluants et les

nitrates. On a rajouté des annexes page 103. Vous avez la qualité de l'eau, la fiche ressource du Vivier et

Courance, suivi des micropolluants et nitrates. Dans les annexes 6, vous avez, ce que vous retrouvez

dans le couloir au rez-de-chaussée de l'Hôtel de Ville, les fiches ARS puisque nous devons les afficher.

Quoi vous dire pour 2025 ?

L'ANSES va demander pour début 2026 de surveiller 20 micropolluants, ce qu'on appelle les polluants

éternels : l'épiphace. Il faut savoir que nous les surveillons déjà depuis un an, c'est à dire que l'on n'a pas

attendu la réglementation. Les vingt qui ont été détectés par l'ANSES comme étant pertinents, nous les

suivons d'ores et déjà. Je peux vous dire qu’aucun ne dépasse le 0,1 microgramme par litre. L'ANSES

pense également en 2027 demander 20 micropolluants complémentaires. Nous les avons déjà localisés,

vus et nous sommes déjà en train d'échanger avec notre laboratoire pour pouvoir les détecter dès début

2026. La surveillance de l'eau potable est quelque chose d'extrêmement importante. On est sur des

valeurs d'argent qui ne sont pas énormes non plus puisqu’en 2019 on était à 40 000€ de laboratoire, on

est à 110 000 € par rapport aux millions de mètres cubes qui sont vendus. Vous voyez, ce n'est pas à

l'échelle.

Monsieur le Maire :

Merci Elmano. Y a-t-il des questions ? Monsieur GIBERT.

François GIBERT :

Dans ce rapport, il y a des éléments rassurants, notamment sur les nitrates parce qu’ils se stabilisent et

ils ont même un petit peu régressé. Il y a des éléments qui sont beaucoup plus inquiétants qui sont

l'ensemble des polluants et qui sont dus pour la plupart aux pesticides. C'est une bonne chose de

mesurer ces micropolluants. Actuellement on les mesure de façon individuelle. On a vu dans d'autres

régions que l'effet cocktail de ces micropolluants était important. Et on sait qu'au niveau de la France, on

est dans une situation de qualité de l'eau de nos sources et de nos nappes phréatiques qui est mauvaise.

C'est inquiétant pour l'avenir parce qu'il y a un enjeu que vous percevez bien, qui est un enjeu sanitaire

qui peut amener dans certaines régions, à interdire l'utilisation de l'eau potable. On n'en est pas là

encore, mais la question c'est comment on agit ? Il y a eu un programme dit Re-Sources pour améliorer

la qualité des sources.106

Ce programme, malgré des fonds non négligeables, ne montre pas de progression sur ce point-là des

pesticides et des polluants. Ça veut dire qu'il faut avoir en tête que nous devrons, quel que soit l'avenir,

prendre des mesures beaucoup plus rigoureuses ou plus incitatives ou autres pour rendre une eau de

qualité. Et ce travail, il y a des villes qui l'ont fait, il y a des bassins qui l'ont fait. Je pense à Munich en

particulier puisque c'était une ville où les eaux étaient très polluées. Ils ont fait un travail sur 15 ou 20 ans

qui était énorme pour avoir des eaux très propres. Mais ça suppose de mobiliser beaucoup de

personnes, beaucoup d'acteurs économiques et acteurs agricoles en particulier et de mettre de l'argent.

Je sais que toi Elmano tu es très conscient, tu as fait des déclarations, des interventions dans la presse

et auprès du Préfet à ce sujet. Mais il faut avoir tous en tête que ce sujet-là est très préoccupant pour les

années à venir.

Dominique SIX :

Au-delà du programme Re-Sources, il y a un process d'aménagement foncier qui est en cours de

remembrement pour essayer de maîtriser le foncier et sa destination demain dans le cadre de la

protection du périmètre de captage. On peut attendre des choses de ce côté-là, l'enquête publique est

actuellement en cours.

François GIBERT :

Si je peux me permettre, je relie ça avec l'intervention que l'on a faite précédemment concernant les baux

environnementaux pour les terrains qui sont déjà des possessions de la Ville ou de l'Agglo et où

auparavant il n'y avait pas de bail. On a régularisé des baux c'est dommage que dans ces choses-là on

n'ait pas eu une ambition environnementale beaucoup plus forte. Je pense que c'est quelque chose que

l'on peut corriger assez rapidement, c'est une question de volonté politique, pour aller plus loin dans les

zones de captage, en particulier les zones de captage rapprochées. Parce qu’objectivement depuis 8 ans

sur la partie pesticide, ça n'a pas bougé malgré que l'on ait mis dans le programme 3,5 ou 4 millions en 4

ou 5 ans et 4 millions les quatre années précédentes.

Ça veut dire que l'on n'a pas été efficace.

Elmano MARTINS :

Il faut quand même souligner que dans les baux environnementaux, tout ce qui était dans les zones de

captage, on a demandé des zones enherbées, on a demandé de pas toucher aux haies, on a demandé

de ne pas stocker sur ces zones agricoles soit des fumures, soit des fumiers, soit des stocks d'engrais.

On reste vigilant sur ces zones-là. Effectivement, tout n'est pas à baux environnementaux, c'est sûr.

Monsieur le Maire :

Merci Elmano. On prend acte de ces rapports.107

Marchés publics - Requalification du Groupe Scolaire La Mirandelle - Installation de bâtiments modulaires - Autorisation de lancement de la consultation

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-357

Direction Bâtiments et Projets Marchés publics - Requalification du Groupe Scolaire La Mirandelle - Installation de bâtiments

modulaires - Autorisation de lancement de la

consultation

Monsieur Elmano MARTINS, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Avec 19 groupes scolaires publics, soit plus de 4 000 enfants scolarisés en maternelle et élémentaire, la Ville de Niort s’engage activement aux côtés de la communauté éducative pour offrir un cadre d’apprentissage de qualité à tous les jeunes niortais.

Chaque année, le patrimoine scolaire est entretenu et des rénovations lourdes sont engagées sur les groupes scolaires qui nécessitent une mise aux normes, une adaptation aux besoins.

Un projet de requalification est engagé sur le groupe scolaire de la Mirandelle.

En effet, la capacité d’accueil du groupe scolaire est limitée, les bâtiments sont hétérogènes, les espaces dédiés à la restauration scolaire trop petits. Deux bâtiments modulaires sont utilisés actuellement, mais n’offrent pas des conditions d’accueil optimales pour les élèves et les enseignants.

Par délibération en date du 16 juin 2025, le Conseil municipal a approuvé le programme et l’enveloppe affectée aux travaux, ainsi que le lancement d’une consultation de maitrise d’œuvre pour ce projet.

Le 16 septembre 2025, l’équipe FRENESIS, a reçu notification du marché de maitrise d’œuvre pour le projet la requalification de la partie élémentaire et de la restauration du groupe scolaire de La Mirandelle.

Dans l’objectif de maintenir les conditions d’accueil des élèves et de travail des équipes pédagogiques durant les travaux, une première phase préparatoire consistera à mettre en place des bâtiments temporaires, via une location, pour pallier à la démolition et la suppression d’une partie des bâtiments existants.

Le programme des travaux prévoit l’installation de bâtiment modulaire préfabriqué afin d’accueillir :

- 2 salles de classes élémentaires ;

- 1 salle des enseignants ;

- 1 bureau de la direction ;

- 1 bloc sanitaire ;

- 1 local technique.

La surface globale des modulaires avoisinera les 200m².

Le marché sera constitué d’un lot unique : Bâtiments modulaires.

L’estimation financière pour ce lot est de 300 000 € TTC (valeur septembre 2025).108

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’étendue des besoins tels que définis ci-dessus ;

- autoriser la signature du ou des marché(s) à intervenir à l’issue de la procédure.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE109

Elmano MARTINS :

Dans le cadre de la requalification du groupe scolaire de la Mirandelle pour lequel je vous rappelle nous

avons validé le choix de la maîtrise d'œuvre en septembre. Des bâtiments anciens qui abritent des salles

de classe doivent être démolis. Il convient de déménager ces salles de classe temporairement dans des

modulaires, pendant la durée du chantier. La surface globale des modulaires avoisinera les 200 m².

Le marché sera constitué d'un lot unique, « bâtiments modulaires » et l'estimation financière pour ce lot :

location, installation, démontage est d'environ 300 000€ TTC.

Monsieur le Maire :

Qui est le début du chantier Mirandelle. On rentre dans le dur.

Y a-t-il des questions ?

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.110

Mise à disposition de bâtiments communaux - Médiathèques de Saint Florent et de Sainte Pezenne - Communauté d'Agglomération du Niortais - Conventions de mise à disposition à temps partagé

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-358

Direction de l'Optimisation du

Patrimoine et de sa Transition

Energétique

Mise à disposition de bâtiments communaux -

Médiathèques de Saint Florent et de Sainte

Pezenne - Communauté d'Agglomération du

Niortais - Conventions de mise à disposition à

temps partagé

Monsieur Elmano MARTINS, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

La Ville de Niort met à disposition de la Communauté d’Agglomération du Niortais (CAN), pour l’exercice de ses compétences et ses besoins, une partie des bâtiments municipaux suivants, à usage de médiathèque :

- ancienne Mairie de Quartier de Saint Florent – 189 avenue de Saint Jean d’Angely à Niort ;

- ancienne Mairie de Quartier de Sainte Pezenne – 2 rue Centrale à Niort.

Les conventions actuelles liant la Ville et la Communauté d’Agglomération du Niortais pour un usage partagé de ces immeubles arrivent à échéance au 31 décembre 2025.

Il est nécessaire d’établir deux nouvelles conventions d’occupation à compter du 1er janvier 2026 pour une durée de 5 ans.

Cette mise à disposition est consentie moyennant le remboursement de la quote part des charges de fonctionnement des locaux occupés sur la base d’une clé de répartition au prorata de la superficie occupée soit 13,21 %.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver les deux conventions de mise à disposition d’équipements municipaux, à usage de médiathèque, en vue d’un usage partagé entre la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais ;

- autoriser la signature de ces deux conventions.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE111

Politique de la Ville - Contrat de Ville 2024-2030 - "Engagements Quartiers 2030" - Rapport annuel Année 2024

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-359

Direction Générale des Services Politique de la Ville - Contrat de Ville 2024-2030 - "Engagements Quartiers 2030" - Rapport annuel

Année 2024

Monsieur Philippe TERRASSIN, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Vu la loi du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine ;

Vu la circulaire du 31 août 2023 relative à l’élaboration des Contrats de ville 2024-2030 ;

Vu le décret du 28 décembre 2023 concernant l’actualisation de la géographie prioritaire ;

Vu la délibération D-2024-98 du 25 mars 2024 par laquelle le Conseil municipal a adopté le nouveau Contrat de ville 2024-2030 « Engagements quartiers 2030 » ;

Le Contrat de ville 2024-2030, a été signé le 9 avril 2024 par 22 partenaires souhaitant s’engager, au côté de la Communauté d’Agglomération du Niortais, dans une démarche de réduction des écarts entre les quartiers prioritaires du Clou Bouchet, de la Tour Chabot-Gavacherie et du Pontreau Colline Saint-André et le reste de notre territoire.

Coconstruit avec les parties prenantes (institutions, associations et représentants d’habitants), ce nouveau Contrat a déterminé 6 orientations :

- des parcours vers l’emploi adaptés à toutes et tous ;

- l’éducation, la jeunesse et la parentalité ;

- la santé et le bien-être dans les quartiers ;

- les quartiers attractifs et bien insérés dans le territoire ;

- bien vivre au sein des quartiers durables ;

- la citoyenneté en action.

Il s’appuie sur deux leviers d’actions :

- les engagements pris par les partenaires signataires pour mobiliser leurs politiques de droit commun en réponses aux besoins de ces quartiers ;

- de manière complémentaire, les moyens spécifiques de l’agglomération et de l’Etat en soutien aux projets d’associations via un appel à projets. Dans ce cadre, une quarantaine d’associations se mobilisent chaque année.

Conformément au décret du 3 septembre 2015, un rapport doit présenter, sur l’année écoulée, des actions très concrètes illustrant des avancées sur chaque orientation et le regard des Conseillers Citoyens. Il doit également rendre compte des financements au titre des moyens spécifiques et des autres partenaires signataires au titre de la mobilisation du droit commun.

Ce nouveau Contrat est l’occasion de répondre à cette attente règlementaire, sous un format plus communiquant auquel a contribué, en écho à l’étape initiale de co-constructions, un comité de rédaction, composé de représentants d’institutions, d’associations et de Conseillers Citoyens.

Ce comité a choisi parmi les actions réalisées celles qu’ils souhaitaient valoriser au titre de l’année 2024. Il a également souhaité souligner les potentiels et les dynamiques à l’œuvre, à travers des paroles de jeunes témoignant de leur engagement associatif.

Ce rapport a été soumis pour avis, aux Conseils Citoyens représentants des habitants et sera diffusé à l’ensemble des partenaires signataires.112

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- prendre acte du rapport annuel du Contrat de ville pour l’année 2024.

Le Conseil prend acte du rapport.

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE113

Permis de louer - Protocole de partenarial avec la Communauté d'Agglomération du Niortais, la Caisse d'Allocations Familiales 79 et l'Agence Départementale d'Information sur le Logement 79 - Avenant n°6 - Modification du périmètre d'application

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-360

Direction de Projet Prévention des

Risques majeurs et sanitaires

Permis de louer - Protocole de partenarial avec la

Communauté d'Agglomération du Niortais, la

Caisse d'Allocations Familiales 79 et l'Agence

Départementale d'Information sur le Logement 79 -

Avenant n°6 - Modification du périmètre

d'application

Madame Valérie VOLLAND, Adjointe au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Afin d’améliorer la lutte contre l’habitat indigne, la loi pour l’Accès au Logement et à un Urbanisme Rénové (ALUR) du 24 mars 2014, a mis à disposition des communes ou EPCI compétents en matière d’habitat, l’outil « permis de louer ». Celui-ci permet de définir des secteurs géographiques, voire des catégories de logements ou ensembles immobiliers au sein de secteurs géographiques, pour lesquels la mise en location d’un bien par un bailleur est soumise à une autorisation préalable ou à une déclaration consécutive à la signature du contrat de location.

La Communauté d’Agglomération du Niortais a fait évoluer le périmètre d’application du régime de l’autorisation préalable de mise en location et en retirant les immeubles dont les logements sont tous décents - la connaissance des immeubles acquise depuis l’entrée en vigueur du Permis de louer permettant d’en affiner les modalités d’application.

Par délibérations du 27 novembre 2018, du 15 décembre 2020, du 21 novembre 2022, du 23 septembre 2024, puis du 31 mars 2025 la Ville de Niort a validé les périmètres d’application du régime de l’autorisation préalable de mise en location sur plusieurs îlots du centre-ville de Niort. Ces périmètres continuent d’évoluer en intégrant des îlots du centre-ville de Niort et en retirant les immeubles dont les logements sont tous décents - la connaissance des immeubles acquise depuis l’entrée en vigueur du Permis de louer permettant d’en affiner les modalités d’application.

Ainsi, l’objectif du Permis de louer étant la lutte contre l’habitat indigne, il est proposé de retirer, de nouveau, des immeubles dont tous les logements ont bénéficié d’autorisations et sont conformes aux normes de décence, soit 11 immeubles comprenant 31 logements :

N° de l’immeuble Nom de la rue

15, 22bis Rue de l’Huilerie

39, 53B, 53 E Rue du Maréchal Leclerc

21, 35 et 36 Rue Mellaise

17 Rue du Petit Paradis

124, 141C Rue Saint Gelais

A l’inverse, d’autres immeubles ayant été repérés comme potentiellement indignes, il est proposé de les inclure dans le périmètre d’application du permis de louer, soit 14 immeubles, comprenant environ 57 logements :

N° de l’immeuble Nom de la rue

4-6 Martin Beaulieu

2, 14, 24, 25, 48, 54, 72,

71-73, 85, 89, 102, 104,

106

Saint Gelais

Le retrait et l’intégration des immeubles précités entreront en application 6 mois après la date de mise à exécution de la présente délibération. Dans ce délai, un courrier d’information sera adressé à chaque propriétaire.114

En conséquence, un avenant n°6 au protocole de partenariat passé avec l’ADIL 79, la CAF 79 et la Communauté d’Agglomération du Niortais est proposé.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’avenant n°6 au protocole partenarial relatif au permis de louer avec l’Etat, la Communauté d’Agglomération du Niortais, la Caisse d’Allocations Familiales des Deux-Sèvres et l’Agence Départementale d’Information sur le Logement des Deux-Sèvres et autoriser sa signature ;

- mettre en œuvre le régime d'autorisation préalable à la mise en location sur le territoire de la Ville de Niort selon les périmètres décrits en annexe.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE115

Valérie VOLLAND :

Ça concerne le permis de louer et un protocole de partenariat avec la Communauté d'Agglomération, la

Caisse d'Allocations Familiales, l'Agence Départementale de l'Information sur le Logement et il s'agit d'un

avenant.

Afin d'améliorer la lutte contre l'habitat indigne, la loi pour l'Accès au Logement et à l'Urbanisme Rénové

(ALUR) a mis à disposition des communes ou EPCI compétents en matière d'habitat, l'outil « permis de

louer ». Celui-ci permet de définir des secteurs géographiques, voire des catégories de logements ou

ensembles immobiliers au sein de secteurs géographiques, pour lesquels la mise en location d'un bien

par un bailleur est soumise à une autorisation préalable ou à une déclaration consécutive à la signature

de contrat de location.

La Communauté d'Agglomération du Niortais a fait évoluer le périmètre d'application du régime de

l'autorisation préalable de mise en location et en retirant les immeubles dont les logements sont décents.

La connaissance des immeubles acquise depuis l'entrée en vigueur du Permis de louer permet d'en

affiner les modalités d'application. Ainsi, l'objectif du permis de louer étant la lutte contre l'habitat indigne,

il est proposé de retirer, de nouveau, des immeubles dont tous les logements ont bénéficié d'autorisations

et sont conformes aux normes de décence, soit 11 immeubles comprenant 31 logements. À l'inverse,

d'autres immeubles ayant été repérés comme potentiellement indignes. Il est proposé de les inclure dans

le périmètre d'application du permis de louer, soit 14 immeubles comprenant environ 57 logements. Le

retrait et l'intégration des immeubles précités entreront en application six mois après la date de mise en

exécution de la présente délibération. Dans ce délai, un courrier d'information sera adressé à chaque

propriétaire en conséquence, un avenant numéro 6 au protocole du partenariat passé avec l'ADIL 79, la

CAF 79 et la Communauté d'Agglomération du Niortais est proposé.

Monsieur le Maire :

Merci. Y a-t-il des questions ? Madame BONNET-LECLERC.

Véronique BONNET-LECLERC :

Nous avions salué l'instauration du permis de louer sur notre commune.

C'est une question de compréhension, nous sommes surpris qu'il y ait aussi peu d'immeubles et de

logements concernés. Quand on se promène dans NIORT, ce qui est notre cas à tous, puisque nous

aimons beaucoup notre ville, à pied ou à vélo, puisque nous aimons beaucoup les mobilités douces,

malheureusement on voit beaucoup d'habitats indignes dans notre ville.

Monsieur le Maire :

Comme vous avez cette faculté, je vous invite à nous les signaler parce qu'en général l'habitat indigne,

c'est l'habitat à l'intérieur et pour y accéder, droit de propriété, il faut avoir une déclaration de l'habitant, du

résident et à défaut c'est ça qu'instaure et permet « le Permis de louer ». C'est qu'il peut aller au-delà du

déclaratif qui se réduisait d'ailleurs.116

Ce Permis de louer permet au contraire d'instaurer un contrôle et à la collectivité d'avoir un œil sur la

qualité des biens qui sont en location. Là, on en retire un certain nombre parce que les propriétaires, on

ne va pas les embêter plus que ça, ils font bien leur travail de propriétaires-bailleurs donc on leur simplifie

la vie. Du coup, on a moins d'opérations ou d'habitat à juger, on élargit le périmètre à d'autres. La

collectivité n'a pas cette faculté de voir à travers les murs.

Même si on peut présager qu'un certain nombre de bâtis peut enfermer de l'habitat indigne. C'est la

raison pour laquelle le périmètre du permis de louer a été progressivement étendu à d'autres quartiers

sur la Colline et sur la partie Notre-Dame, notamment. Et peut-être demain sur d'autres sujets puisqu'on

travaille à l'échelle de l'Agglo avec d'autres communes, notamment Mauzé. C'est toute cette difficulté là

et la notion de dignité est bien caractérisée. Elle demande une certaine expertise qui justifie un certain

nombre de contrôles.

Oui Valérie, si tu peux préciser.

Valérie VOLLAND :

Je voulais juste préciser que parfois on peut avoir l'impression que c'est un logement indigne mais on ne

peut pas y entrer. Le permis de louer concerne les locataires. Vous pouvez avoir un propriétaire et là on

ne peut pas intervenir.

Monsieur le Maire :

Qui vit dans un logement indigne mais qui est chez lui.

Monsieur GIBERT et Madame BONNET-LECLERC.

François GIBERT :

J'avais juste une question de compréhension. Vous avez l'air de dire que les nouveaux logements qui

sont mis dans le Permis de louer ont été identifiés par quelqu'un. Comment est venu ce classement ?

Monsieur le Maire dit : « si vous avez vent via des locataires ou des gens qui sont à proximité de

l'insalubrité du logement, ils peuvent le signaler ». Comment ça vient chez vous ? Comment ils sont

venus chez vous ceux-là ?

Monsieur le Maire :

Madame BONNET-LECLERC peut être une de ces personnes. Madame BONNET-LECLERC voulait

poser une autre question.

Véronique BONNET-LECLERC :

Je disais que c'était peut-être une méconnaissance des locataires sur ce dispositif qui ne font pas la

démarche nécessairement.

Monsieur le Maire :

Dans le cadre du permis de louer, ce n'est pas à eux de faire la démarche, c'est que tout renouvellement

de baux ou de bail doit justifier d'une connaissance de la dignité de l'habitat. C'est une démarche

proactive de la collectivité.117

Valérie VOLLAND :

Le fait de fermer des logements nous permet aussi d'aller vers d'autres et d'élargir.

On ne pouvait pas faire toute la Ville au départ, ce n'était pas possible, on a deux agents. Ensuite les rues

qui sont retenues, ce sont des rues qui seraient susceptibles d'avoir de la location indigne et ça permet

de l'ouvrir. Je voulais quand même souligner la réussite du Permis de louer. Avant, tous les ans ou avant

chaque changement de bail on le faisait. Je crois qu'on a fermé entre 30 ou 40 logements par rapport à

ça et d'en ouvrir d'autres. J'espère que dans les années à venir toutes ces rues seront fermées et qu'on

pourra élargir et ne plus avoir besoin du Permis de louer.

Monsieur le Maire :

Thibault HÉBRARD. Fermer des rues, ce n'est pas tout à fait le sujet, mais c'est plus correct.

Thibault HÉBRARD :

Je félicite le travail de nos services parce que c'est un travail collaboratif avec les services de

l'urbanisme. On a différents dispositifs quand on voit des habitats dégradés ou des immeubles dégradés.

Mais sur cette partie-là, c'est souvent au soupçon. On se promène, on a des contrôleurs de l'urbanisme

qui permettent de voir passer des permis ou des déclarations. On voit que la réalisation des travaux n'est

pas complètement réalisée. Pour autant, on a des ouvertures de compteurs et on a différents partenaires

dans ce dispositif-là qui nous permettent de vérifier, de contrôler et d'avoir un œil averti sur les

changements de situation de différents biens. Le bon travail collaboratif, avec les services et de contrôle,

fait qu'on a pu étendre ce périmètre. On voit justement que les bâtiments qui ont été rénovés, ont été bien

rénovés et qu'il y a une stabilité, en tout cas de l'immeuble dans son état. C'est un très bon dispositif.

Monsieur le Maire :

Il y a deux choses. Il y a l'habitat indigne, ce qui est à l'intérieur, et il y a des façades qui peuvent être

dégradées ou avec des fissures inquiétantes, etc. qui peuvent justifier d'une alerte auprès de la mairie.

Moi-même, j'en fais ponctuellement quand il m'arrive de constater des évolutions sur certains bâti en me

promenant. N'hésitez pas à le relayer comme n'importe quel citoyen peut le faire, par ailleurs. Les

services de la Ville se mobilisent soit en cas de chute de pierre ou autres, fermer la rue si besoin, soit

intervenir auprès du propriétaire pour qu'il intervienne. Mais là, on est sur le Permis de louer, on est sur

l'habitat indigne, on est sur l'intérieur. Il y a des sujets extérieurs qui peuvent être concernés par

l'indignité, notamment l'absence de garde-corps aux fenêtres ou l'installation électrique défectueuse, etc.

Monsieur Gilbert.

François GIBERT :

Je profite de ce débat parce que j'ai un cas très précis. Je voulais savoir ce que vous en pensez, tout

près de chez moi il y a un logement qui est indigne. Le locataire que je connais ne veut pas engager de

procédure parce qu'il a peur. Est-ce que ce cas-là vous l'avez régulièrement ? Comment vous suggérez

de réagir.118

Monsieur le Maire :

Si c'est tout près de chez vous, il faut vérifier si vous êtes bien dans le permis de louer. Si c'est le cas

c'est au moment du renouvellement de bail. Sinon, c'est une démarche proactive de sa part pour alerter

sur la dignité.

Valérie VOLLAND :

Votre locataire peut appeler le service hygiène et santé de la Ville, qui peut se rendre dans le logement et

faire un état des lieux et interpeller le propriétaire pour lui demander de faire les travaux.

Monsieur le Maire :

C'est très simple à faire auprès de la mairie. Vous pouvez le faire à sa place, s'il est d'accord et il faut qu'il

soit d'accord pour nous ouvrir ensuite.

En tout cas, on est mobilisé sur le sujet à la fois de l'insalubrité, de l'indignité et d'une amélioration du bâti

ancien.

On peut voter.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.119

Rappel à l'ordre - Protocole de mise en oeuvre

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-361

Direction de la Sécurité et de la

Tranquillité Publique

Rappel à l'ordre - Protocole de mise en oeuvre

Madame Valérie VOLLAND, Adjointe au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Vu le Code général des collectivités territoriales, en particulier l’article L 2122-18 ;

Vu le Code de la Sécurité Intérieure et notamment son article L.132-7 ;

« Lorsque des faits sont susceptibles de porter atteinte au bon ordre, à la sûreté, à la sécurité ou à la salubrité publiques, le maire ou son représentant désigné dans les conditions prévues à l’article L.2122- 18 peut procéder verbalement à l’endroit de leur auteur au rappel des dispositions qui s’imposent à celui- ci pour se conforter à l’ordre et à la tranquillité publics, le cas échéant en le convoquant en mairie.

Le rappel à l’ordre d’un mineur intervient, sauf impossibilité, en présence de ses parents, de ses représentants légaux ou, à défaut, d’une personne exerçant une responsabilité éducative à l’égard de ce mineur ».

Le maire peut recourir au rappel à l’ordre pour des faits qui ne constituent pas un délit ou un crime. Le rappel à l’ordre s’applique :

- à des comportements n’emportant pas de qualification pénale ;

- au non-respect des arrêtés de police du maire lorsqu’ils portent sur des questions d’ordre, de sûreté, de sécurité ou de salubrité publiques ;

- à d’autres faits relevant d’une peine contraventionnelle (essentiellement pour les contraventions pouvant être constatées par la police municipale, Article L 511-1 du code de la sécurité intérieure).

Ainsi, peuvent notamment être concernés : l’absentéisme scolaire, la présence constatée de mineurs non accompagnés dans des lieux publics à des heures tardives, les incivilités commises par des mineurs, les incidents aux abords des établissements scolaires, les conflits de voisinage, les bruits ou tapages injurieux ou nocturnes, certaines atteintes légères à la propriété publique, l’abandon d’ordures, déchets, matériaux ou autres objets, la divagation d’animaux dangereux.

La délivrance du rappel à l’ordre donne lieu à une convocation de l’auteur présumé (et de ses parents s’il s’agit d’un mineur).

Le rappel à l’ordre est un dispositif de prévention de la délinquance reposant sur un dialogue constructif entre le Maire et le Procureur de la République.

Ce partenariat est concrétisé par la signature d’un protocole qui organise l’échange d’informations entre élus et parquet et permet au Maire de s’assurer que la justice n’envisage pas de suites. Ce protocole est signé pour une durée d’un an renouvelable par tacite reconduction.120

Un bilan du rappel à l’ordre sera effectué annuellement.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver le protocole de mise en œuvre du rappel à l’ordre et autoriser sa signature.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 37

Contre : 0

Abstention : 6

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE121

Valérie VOLLAND :

Il s'agit du rappel à l'ordre et du protocole de sa mise en œuvre.

« Lorsque des faits sont susceptibles de porter atteinte au bon ordre, à la sûreté, à la sécurité ou à la

salubrité publique, le maire ou son représentant désigné dans des conditions prévues à l'article L.2122-

18 peut procéder verbalement à l'endroit de leurs auteurs au rappel des dispositions qui s'imposent à

celui-ci pour se conforter à l'ordre et à la tranquillité publics, le cas échéant en le convoquant en mairie.

Le rappel à l'ordre d'un mineur intervient, sauf impossibilité, en présence de ses parents, de ses

représentants légaux ou, à défaut, d'une personne exerçant une responsabilité éducative à l'égard de ce

mineur ».

Le Maire peut recourir au rappel à l'ordre pour des faits qui ne constituent pas un délit ou un crime. Le

rappel à l'ordre s'applique :

− à des comportements n'emportant pas de qualification pénale ;

− au non-respect des arrêtés de police du maire lorsqu'ils portent sur des questions d'ordre, de

sûreté, de sécurité ou de salubrité publique ;

− à d'autres faits relevant d'une peine contraventionnelle (essentiellement pour les contraventions

pouvant être constatées par la police municipale article L.511-1 du code de sécurité intérieure).

Ainsi, peuvent notamment être concernés : l'absentéisme scolaire, la présence constatée de mineurs non

accompagnés dans des lieux publics à des heures tardives, les incivilités commises par des mineurs, les

incidents aux abords des établissements scolaires, les conflits de voisinage, les bruits ou tapages

injurieux ou nocturnes, certaines atteintes légères à la propriété publique, l'abandon d'ordures, déchets,

matériaux ou autres objets et la divagation d'animaux dangereux. La délivrance du rappel à l'ordre donne

lieu à une convocation de l'auteur présumé (et de ses parents s'il s'agit d'un mineur). Le rappel à l'ordre

est un dispositif de prévention de la délinquance reposant sur un dialogue constructif entre le Maire et le

Procureur de la République. Ce partenariat est concrétisé par la signature d'un protocole qui organise

l'échange d'informations entre élus et parquet et permet au Maire de s'assurer que la justice n'envisage

pas de suite. Ce protocole est signé pour une durée d'un an renouvelable par tacite reconduction. Un

bilan du rappel à l'ordre sera effectué annuellement.

Monsieur le Maire :

Merci Valérie. Merci d'avoir lu la délibération parce que le sujet le mérite, elle est assez précise sur le

cadre qui nous est offert. Les articles du code offrent au Maire, la possibilité de rappeler à l'ordre, ce que

j'ai pu faire et ce que tu fais aussi de par mon intermédiaire, avec la Police municipale, de temps en

temps. L'enjeu de réaliser cela avec le parquet et Madame la Procureure c'est non seulement de

conforter le bon partenariat et la bonne coopération avec le Ministère de la Justice, mais qui plus est

d'avoir une sorte de pré-instance plus que de première instance pour un certain nombre de faits qui ne

sont pas délictuels mais qui peuvent faire l'objet ensuite d'un suivi en cas de récidive par le Tribunal

judiciaire compétent. C'est quand même un sujet sérieux qui s'inscrit avant la fonction dans la prévention,

mais un peu en dernière limite et qui vient renforcer le dispositif de sécurité que nous avons mis en place

maintenant depuis un certain nombre d'années. Il y aura la brigade de nuit notamment qui sur ce plan-là

se met en place avec l'arrivée dès le premier janvier du responsable.122

Mais il y a tout le volet prévention, qui est déjà un manifeste en prévention spécialisée mais qui vient se

renforcer à travers ce dernier niveau d'alerte avant la question judiciaire et les sanctions. C'est aussi un

moyen de répondre à un sujet d’incivilité que l'on pouvait déjà pratiquer et que l'on pratiquait en grande

partie, mais qui s'inscrit véritablement dans un cadre de bonne intelligence et encore une fois de process

et potentiellement de suite avec le Tribunal judiciaire et donc le parquet.

Y a-t-il des questions ? Oui Monsieur MATHIEU.

Sébastien MATHIEU :

Ce n'est pas tant une question qu'une remarque du contexte dans lequel s'inscrit ce Rappel à l'ordre qui

ressemble comme deux gouttes d'eau au Rappel à la loi qui peut être fait par la justice en elle-même. Le

contexte dans lequel ça s'inscrit, c'est celui d'une perte progressive de place de la Police nationale que

l'on substitue au fur et à mesure par la Police municipale puisqu’elle permet à l'État de se désengager

progressivement. Ça permet puisqu’il faut faire assurer l'ordre public et la tranquillité publique les

communes s'équipent. Vous avez parlé de la brigade de nuit qui va être déployée par la Ville pour

compléter ce qu'aurait dû être le rôle de l'État sur ce sujet-là. Ici, on assiste à une prise de place dans le

contexte judiciaire avec ce rappel à l'ordre et non pas le rappel à la loi. Alors j'entends qu'il se fait dans le

cadre de compétences prévues par le texte, qu'il se fait dans le cadre de petites peines, en tout cas de

petits actes délictuels dans un cadre qui se fait en amont d'une sanction pénale et en même temps, pour

ce qui est des mineurs, la justice des mineurs a bien ces deux vocations là depuis l'ordonnance de 1945

le juge des enfants a les deux fonctions. À la fois, éducatif, protecteur de l'enfant et du mineur et celui

répressif puisqu'il est à la fois juge pénal et juge civil sur ces questions-là. Ça s'inscrit dans ce contexte-là

où de plus en plus on délègue au Maire des fonctions qui sont celles normalement des organes

républicains, celle de l'ordre républicain, celle de la Justice républicaine, celle de ce pouvoir régalien

exercé par l'État. C'est assez questionnant, dans ce glissement auquel on assiste depuis de nombreuses

années, que de mettre le Maire dans cette fonction-là, qui à notre sens, n'est pas celle qu'on attend d'un

Maire qui est encore l'une des dernières institutions repérées respectées par les concitoyens dans cette

crise de régime qu'on vit aujourd'hui ou de perte de repères de nos concitoyens. Positionner le Maire à

cet endroit-là nous semble très questionnant.

Monsieur le Maire :

C'est un vrai sujet. Après il ne faut pas oublier à travers ce Rappel à la loi ou à l'ordre, que la loi c'est

l'ordre et l'ordre c'est la loi et que nous sommes aussi des organes républicains. Ce Rappel à l'ordre

existe déjà, il est obligeable. Là on rentre dans un process, une coopération avec le parquet et qui plus

est, le Maire est officier de Police judiciaire depuis un certain temps, même si justement cette fonction

était plutôt désactivée par des jurisprudences constantes depuis le 19ème siècle. Si elle peut retrouver

une certaine réalité ça sera assez conforme avec une vision que nos concitoyens ont du rôle du Maire

malgré tout. Alors que nous sommes en réalité le plus souvent empêchés ou en tout cas très contrôlés,

ce qui n'est pas illégitime dans ce domaine-là. Il y a souvent une confusion entre ce que dit la loi et ce qui

est la règle, la loi jurisprudentialisée et ce qui est la règle effective de l'action du maire en matière de

sécurité. Si des moyens nouveaux sont donnés, on peut regretter que ce ne soit pas directement fait par

les forces de l'ordre qui dépendent de l'État, ou sur le plan du temps des élus, parce que ça va

possiblement nous mobiliser davantage encore, à défaut de coûter davantage, encore que ça mobilisera

aussi un certain nombre d'agents.123

Néanmoins on a, ici comme ailleurs, des sujets d'incivilités face auxquels on ne peut pas rester sans

réponse et donc c'est un vrai sujet. On doit être mobilisé sur ces sujets-là. C'est pareil sur d'autres sujets

comme la santé qui ne sont pas nos compétences directes, mais on ne peut pas expliquer aux gens que

ce n'est pas notre compétence et qu'on ne peut rien faire. Comme on est là, on fait en mobilisant tous les

acteurs en matière de sécurité, c'est ce qu'on propose, en matière de santé, c'est la pépinière et plein

d'autres sujets. Ce sont des sujets sur lesquels on s'investit au-delà même de ce qu'on avait pu imaginer

dans le début de nos mandatures parce que les sujets évoluent très vite. Il s'agit de les prendre en

charge. On doit considérer que, au-delà même des reculs que vous pointez, que je ne remets pas en

cause, loin s'en faut, on a un accroissement des incivilités et de la difficulté des uns et des autres parfois

à vivre ensemble, hélas. C'est aussi notre rôle d'assurer une concorde publique. Non pas en se mettant

en porte à faux, parce que on n'est pas un juge, on ne sanctionne pas, mais on assure notre rôle

institutionnel et républicain de rappel aux règles communes et de prévention. Le juge restant dans la

sanction si il y a, si récidive il y a.

Je crois qu'avec ce dispositif que nous avons commencé avec l'ancien Procureur Julien WATTEBLED qui

avait été très allant sur ce sujet, on a tout un dispositif complet en matière de prévention, en matière de

sécurité à Niort. Rien n'est jamais parfait mais ce sont des éléments qui permettent d'agir. Et ça, c'est

important plutôt que de laisser faire ce qui serait révoltant.

D'autres questions ?

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.124

Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Contrat d'opération des installations d'AVGAS 100LL et JET A1 - Avenant n°1

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-362

Direction de la Réglementation et de

l'Attractivité Urbaine

Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Contrat

d'opération des installations d'AVGAS 100LL et

JET A1 - Avenant n°1

Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

L’aérodrome de Niort – Marais poitevin est équipé d’une station de distribution de carburants aéronautiques libre service appartenant à la société Total énergies, qui permet l’avitaillement des aéronefs en carburants AVGAS et Jet A1 à l’aide de la carte TOTAL. La station de carburants est un équipement indispensable pour le fonctionnement de l’aérodrome à la fois pour les usagers basés mais également pour les usagers extérieurs (vols sanitaires, missions de service public, vol d’aviation d’affaires, aviation légère, …).

Par délibération D-2023-494 en date du 14 décembre 2023, le Conseil municipal a approuvé le contrat d’opération des installations d’AVGAS 100LL et de Jet A1 avec la société Total Energies Marketing France.

Il est nécessaire d’établir un avenant à ce contrat pour les motifs suivants :

- mise à jour des clauses anti-corruption et sanctions économiques (clauses obligatoires de la compagnie).

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’avenant n°1 au contrat d’opération des instalations d’AVGAS 100LL et JET A1 avec la société Total Energies Marketing France ;

- autoriser sa signature ainsi que toutes les pièces y afférentes.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE125

Habitat - Copropriété dégradée "Résidence les Ifs" - Convention d'attribution des subventions - Travaux de rénovation globale

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-363

Direction Action Coeur de Ville Habitat - Copropriété dégradée "Résidence les Ifs" - Convention d'attribution des subventions -

Travaux de rénovation globale

Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

La résidence « Les Ifs », située 306, avenue de Limoges à Niort est accompagnée par la Communauté d’Agglomération du Niortais, dans le cadre d’une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat – Copropriété Dégradée (OPAH CD), formalisée par une convention partenariale validée par délibération du Conseil municipal du 9 mai 2022 et signée le 29 août 2022.

Depuis le 1er septembre 2022, le cabinet Urbanis, mandaté par la Communauté d’Agglomération du Niortais, aide la copropriété « Les Ifs » à s’organiser pour s’engager dans un programme de travaux lourds, soutenu financièrement par l’Anah, la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais.

Après presque 3 ans d’accompagnement de la copropriété « Les Ifs », les copropriétaires réunis en Assemblée Générale le 30 juin 2025, ont voté la réalisation de travaux de rénovation globale, permettant notamment un gain énergétique de 44%. Le montant des travaux et honoraires techniques éligibles s’élève à 1 107 498,68 € HT, financés à 95% par les aides publiques.

En application de la convention partenariale, ces travaux sont financés par l’Anah, la Communauté d’Agglomération du Niortais et la Ville de Niort.

La subvention pour la ville de Niort est de 5% du montant HT des travaux, soit 55 374,93 €.

Afin de faciliter le financement des travaux par les copropriétaires, la présente convention prévoit le versement d’une avance de 50% subvention de la Ville de Niort, au démarrage des travaux, en 2026. Le solde sera versé à la livraison des travaux.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver la convention d’attribution des subventions de la Ville de Niort et dela Communauté d’Agglomération du Niortais pour les travaux de rénovation globale de la copropriété « Les Ifs » ;

- autoriser la signature de la convention d’attribution des subventions pour les travaux de rénovation globale, ainsi que tout autre document relatif à cette convention.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE126

Thibault HÉBRARD :

On est sur une copropriété dégradée « la résidence les Ifs ». La résidence les Ifs située au 306 avenue

de Limoges à Niort, est accompagnée par la Communauté d'Agglomération du Niortais dans le cadre

d'une Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat Copropriété Dégradée (OPAH CD).

Depuis le 1 septembre 2022, le cabinet Urbanis avec qui nous travaillons, mandaté par la Communauté

d'Agglomération du Niortais, aide la copropriété « Les Ifs » à s'organiser pour s'engager dans un

programme de travaux. Nous avions passé une délibération pour allonger la période de ce contrat pour

permettre à la résidence « Les Ifs » de pouvoir entrer dans ce dispositif.

Après presque trois ans d'accompagnement de la copropriété « Les Ifs » les copropriétaires réunies en

assemblée générale le 30 juin 2025, ont voté la réalisation de travaux de rénovation globale permettant

un gain énergétique de 44%. Le montant des travaux et honoraires techniques éligibles s'élève à plus

d'un 1 107 498,68 €, financés à 95% par les aides publiques. En application de la convention

partenariale, ces travaux sont financés par l'Anah, la Communauté d'Agglomération du Niortais et la Ville

de Niort.

La subvention pour la Ville de Niort est de 5% du montant hors taxes des travaux, soit 55 374 €.

Afin de faciliter le financement des travaux par les copropriétaires, la présente convention prévoit le

versement d'une avance de 50% subvention de la Ville de Niort, au démarrage des travaux, en 2026. Le

solde sera versé à la livraison des travaux.

C'est une très belle opération qui a été longue, mais au final pour un résultat assez important pour le

nombre de copropriétaires que ça concerne sur cette résidence.

Monsieur le Maire :

Merci. C'est un sujet important pour les habitants qui auraient été dans l'incapacité d'assurer la rénovation

et la rénovation énergétique de leurs biens, puisqu'on est sur des résidences qui ne sont pas des

propriétés de bailleurs sociaux mais qui sont d'anciennes accessions sociales, et sur des grands

bâtiments.

Là aussi, on pourrait dire pourquoi est-ce qu'on intervient ? Parce qu'il faut bien.

Thibault HÉBRARD :

Si on n'aide pas, ça ne se fera pas, ça continuera de se dégrader.

Monsieur le Maire :

Y a-t-il des questions ?

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.127

Acquisition d'une parcelle - Rue de la Routière - ZV 444 - Projet d'aménagement d'une voie verte

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-364

Direction de la Réglementation et de

l'Attractivité Urbaine

Acquisition d'une parcelle - Rue de la Routière - ZV

444 - Projet d'aménagement d'une voie verte

Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

L’arrêté préfectoral du 29 juin 2021 a déclaré d’utilité publique le projet d'aménagement d'une voie verte rue de la Routière. Celui-ci a pour objet la création d'un cheminement cyclable et pédestre sécurisé permettant de relier le pôle commercial situé route de Coulonges et les équipements sportifs du secteur dit de Grand-Croix au bourg de Sainte-Pezenne.

A l'issue d'une enquête parcellaire, le Préfet des Deux-Sèvres, par arrêté du 24 janvier 2025, a déclaré cessibles au profit de la Ville de Niort les parcelles nécessaires au projet. Puis, par délibération n°2025-246 du 16 juin 2025, le Conseil municipal a approuvé l’acquisition pour ce projet de six parcelles cadastrées ZV 436, 440, 442, 450, 446 et 448.

Le 21 juillet 2025, le Juge de l’expropriation du Département des Deux-Sèvres a rendu une ordonnance d’expropriation emportant transfert de propriété, au profit de la Ville de Niort, des parcelles pour lesquelles un accord amiable n’a pu avoir lieu avec les propriétaires.

Plusieurs d’entre eux ont alors accepté de céder à la Commune de Niort une emprise d’un terrain nécessaire à cet aménagement au de 0,35 €/m2.

Parcelle Lieudit Superficie Prix de Vente Indemnité de remploi Propriétaires Fermier Indemnité fermier

ZV 444

Les

Pièces

Carrées

02a 07ca 72,45 € 14,49 € 100,31 €

Le prix global d'acquisition s'élève à 72,45 € auquel s'ajoutent :

- une indemnité de remploi attribuée aux propriétaires : 14,49 € ;

- une indemnité d'éviction versée à l’exploitant agricole en contrepartie de la libération de l’emprise du terrain qu'il occupe : 100,31 €.128

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l'acquisition de la parcelle désignée dans le tableau ci-dessus, moyennant le prix de 0,35 €/m2, soit la somme globale de 72,45 € ;

- approuver le versement de l’indemnité de remploi aux propriétaires pour la somme globale de 14,49 € et de l’indemnité d'éviction d'un montant total de 100,31 € à l’exploitant agricole ;

- autoriser la signature de tous actes à cet effet, les frais associés à cette acquisition étant à la charge de la Commune de Niort.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE129

Monsieur le Maire :

La délibération suivante a une légère modification.

Thibault HÉBRARD :

Oui légère. Nous sommes sur la dernière acquisition, sur les six parcelles ciblées, pour nous permettre

d'avancer sur le projet d'aménagement d'une voie verte sur la rue de la Routière. La dernière propriétaire

concernée a accepté le prix global d'acquisition de 72,45 € avec une indemnité de réemploi attribuée au

propriétaire de 14,49 € et une indemnité d'éviction versée à l’exploitant agricole en contrepartie de la

libération de l'emprise du terrain qu'il occupe de 100,31 €.

Nous allons enfin pouvoir avancer sur ce projet de voie cyclable.

Monsieur le Maire :

C'est bien. Ce n'est pas toujours un cheminement très simple mais on y arrive.

Y a-t-il des questions ? Non.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.

Une avancée sur la rue de la Routière. Je suis content qu’avec les mandats on commence à voir qu'elle

avance. Il faut beaucoup de patience et de ténacité. Merci aux élus qui ont porté le dossier, ça demande

beaucoup de temps et aux agents du service aussi.130

Acquisition - Terrains nus - Quartier du Clou Bouchet - DN 125, 128, 268 et 269

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-365

Direction de la Réglementation et de

l'Attractivité Urbaine

Acquisition - Terrains nus - Quartier du Clou

Bouchet - DN 125, 128, 268 et 269

Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Deux-Sèvres Habitat a procédé à la déconstruction de 126 logements dans le quartier du Clou Bouchet entre le début de l’année 2024 et le mois de février 2025 :

- 1 à 11 rue Barthélémy Thimonnier : un bâtiment d’habitation (R+4, 52 appartements) construit en 1969. La parcelle d’assiette de ce terrain, cadastrée section DN numéro 125, a une surface de 982 m2 ;

- 1 à 13 rue Paul Langevin et 1 à 5 rue François Viète : trois bâtiments d’habitation (R+3, 74 appartements) construits en 1969 également. Les parcelles d’assiette de ces bâtiments, cadastrées section DN numéros 128, 268 et 269, sont d’une superficie respective de 554 m2, 722 m2 et 633 m2.

Ces terrains, d’une contenance totale de 2 891 m², sont aujourd’hui intégralement libres de toute occupation et enherbés.

La Commune de Niort, propriétaire limitrophe de ces emprises, souhaite les acquérir, notamment dans un objectif de maîtrise foncière de ce secteur.

Suite à la réception de l’avis du Domaine du 2 avril 2025, le Conseil d’Administration et le Bureau de Deux-Sèvres Habitat ont autorisé, par délibérations des 7 mai et 10 septembre 2025, la vente des parcelles susvisées à la Commune de Niort pour un montant de 240 000 € HT, les frais d’acte étant à la charge de l’acquéreur.

La TVA est à appliquer sur le montant suivant : 240 000 € x 20% = 48 000 €.

Aussi, le prix de cession est de 240 000 € + 48 000 € = 288 000 € TTC.

La Commune a sollicité à son tour le service du Domaine dont l’avis a été reçu le 30 juin 2025.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’acquisition des parcelles cadastrées section DN n°125, 128, 268 et 269, pour une superficie totale de 2 891 m2, au prix de 240 000 € HT, soit 288 000 € TTC ;131

- autoriser la signature de tous actes à intervenir.

Monsieur Michel PAILLEY n’ayant pas pris part à la délibération.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 42

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 1

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE132

Michel PAILLEY quitte la salle

Thibault HÉBRARD :

Sur l'acquisition des terrains nus, ce sont des terrains sur lesquels il y avait des bâtiments DSH. Deux-

Sèvres Habitat a procédé à la déconstruction de 126 logements dans le quartier du Clou-Bouchet entre

début 2024 et février 2025.

Ces terrains sont d'une contenance de 2 891 m² et sont aujourd'hui intégralement libres de toute

occupation et enherbés.

La Commune de Niort, propriétaire limitrophe de ces emprises, souhaite les acquérir, notamment dans un

objectif de maîtrise foncière de ce secteur.

Suite à la réception de l'avis du Domaine du 2 avril 2025, le Conseil d'administration et le bureau de DSH

ont autorisé, par délibération, la vente des parcelles susvisées à la Commune de Niort pour un montant

de 240 000 € HT, les frais d'actes étant à la charge de l'acquéreur.

Le prix de cession est de 240 000 € + 48 000€ de TVA, ce qui est égal à 288 000 € TTC.

La Commune a sollicité à son tour le service du Domaines le 30 juin 2025.

Monsieur le Maire :

Merci. Y a-t-il des questions ? Non.

Pour ce vote Michel PAILLEY se déporte.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.

Michel PAILLEY peut rentrer.

Michel PAILLEY revient en séance133

Acquisition - Immeuble et terrain attenant - 7-9 rue de l'Ancien Musée - BP 0082 et BP 0085

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-366

Direction de l'Optimisation du

Patrimoine et de sa Transition

Energétique

Acquisition - Immeuble et terrain attenant - 7-9 rue

de l'Ancien Musée - BP 0082 et BP 0085

Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

La Communauté d’Agglomération du Niortais est propriétaire au titre de son domaine privé, d’un ilot Immobilier sis 6,8,12,14,16 Grande rue Notre Dame, 74,76,78 rue Saint Jean, et 7-9 rue de l’Ancien Musée à Niort cadastré BP 0082, 0085, 0097, 0098, 0102, 0103, 0105. Il est composé de plusieurs bâtiments indépendants les uns des autres avec des adressages différents.

L’un d’entre eux, accessoire de l’ilot, cadastré BP 0082 et BP 0085 sis 7-9 rue de l’Ancien Musée, est sans occupation, et jouxte les locaux propriétés de la Ville de Niort affectés à la Direction de la Sécurité, de la Tranquillité Publique, et de la Prévention de la Délinquance.

Cette dernière est en cours de recrutement au titre de l’élargissement des horaires de permanence de son personnel de terrain affecté, et nécessite d’anticiper une refonte de son organisation au titre de ses locaux pour l’exercice de ses missions.

Ce bâtiment R+2 à vocation tertiaire d’une surface utile d’environ 800 m2, nécessite des travaux d’entretien avant ré emploi, et son terrain arrière permet un stationnement sécurisé de véhicules d’intervention. Il permettrait donc d’envisager une installation pérenne de cette direction.

Dans ce contexte, la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais se sont rapprochées en vue de procéder à une cession du bâtiment accessoire 7-9 rue de l’Ancien Musée, et de sa cour arrière cadastré BP 0082 et BP 0085 selon plan joint et à consolider par un détachement parcellaire à intervenir constituant l’assiette du projet municipal.

Cet ensemble décrit selon plan joint à consolider par division parcellaire à intervenir a fait l’objet d’une évaluation en valeur vénale par le service des domaines en date du 04 février 2025 pour un montant de 704 600 € +/- 10%.

Dans ces conditions, compte tenu de la moyenne des niveaux de transaction s’agissant de biens de cette nature et en l’état pour le secteur concerné, l’acquisition de l’ensemble Immobilier cadastré BP 0082 et BP 0085 selon plan joint à consolider par division parcellaire à intervenir, propriétés de la Communauté d’Agglomération du Niortais, est proposée au montant de 634 140,00 €, prix payable pour partie comptant à concurrence de la somme de 126 828 € et pour le surplus à terme selon l’échéancier suivant :

- 15 décembre 2026 : 126 828 € ;

- 15 décembre 2027 : 126 828 € ;

- 15 décembre 2028 : 126 828 € ;

- 15 décembre 2029 : 126 828 €.

Les frais d’acte en sus sont à la charge de l’acquéreur. L’acte à régulariser sera pris en la forme administrative avec publication au fichier immobilier. Une copie de l’acte publié et enregistré par le service de la publication foncière sera notifiée au vendeur.134

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver l’acquisition et la constitution de servitudes de l’ensemble Immobilier cadastré BP 0082 et BP 0085 selon plan joint à consolider par un détachement parcellaire à intervenir, propriété de la Communauté d’Agglomération du Niortais, au montant de 634 140,00 €, prix payable pour partie comptant à concurrence de la somme de 126 828 € et pour le surplus à terme selon l’échéancier suivant :

- 15 décembre 2026 : 126 828 € ;

- 15 décembre 2027 : 126 828 € ;

- 15 décembre 2028 : 126 828 € ;

- 15 décembre 2029 : 126 828 €.

- désigner Monsieur Dominique SIX, en sa qualité de 1er Adjoint, pour représenter la Ville de NIORT à l’acte de vente, autoriser Monsieur Dominique SIX à signer l’acte de vente et de constitution de servitudes, reçu et authentifié en la forme administrative par Monsieur Jérôme BALOGE, agissant en sa qualité de Président de la Communauté d’Agglomération du Niortais.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGE135

Thibault HÉBRARD :

On est également sur une acquisition d'immeubles et de terrains attenants au 7 et 9, rue de l'ancien

musée.

La Communauté d'Agglo est propriétaire au titre de son domaine privé, d'un îlot immobilier situé au 6, 8,

12, 14, 16 Grande rue Notre-Dame, 74, 76, 78 rue Saint Jean et 7 et 9 rue de l'Ancien Musée à Niort. Il

est composé de plusieurs bâtiments indépendants les uns des autres avec des adressages différents.

L'un d'entre eux, accessoire de l'îlot, le 7 et 9, rue de l'Ancien Musée est sans occupation, et jouxte les

locaux propriétés de la ville de Niort affecter la Direction de la Sécurité, de la Tranquillité Publique et de la

Prévention de la Délinquance. Cette dernière est en cours de recrutement au titre de l'élargissement des

horaires de permanence de son personnel de terrain affecté et nécessite d'anticiper une refonte de son

organisation au titre de ses locaux pour l'exercice de ses missions. Ce bâtiment R+2 à vocation tertiaire,

d'une surface utile d'environ 800 m², nécessite des travaux d'entretien avant réemploi, et son terrain

arrière permet un stationnement sécurisé de véhicules d'intervention. Il permettrait d'envisager une

installation pérenne de cette direction.

Dans ce contexte, la Ville de Niort et la Communauté d'Agglomération du Niortais se sont rapprochées en

vue de procéder à une cession du bâtiment accessoire 7 et 9, rue de l'Ancien Musée et sa cour arrière.

Cet ensemble décrit a fait l'objet d'une évaluation par les Domaines d'un montant de 704 600 € +/- 10%.

Dans ces conditions, compte tenu de la moyenne des niveaux de transactions s'agissant de biens de

cette nature et en l'état pour le secteur concerné, l'acquisition de l'ensemble immobilier, propriété de la

Communauté d'Agglomération du Niortais, est proposée au montant de 634 140 €, prix payable pour

partie comptant à concurrence de la somme de 126 828 € et pour le surplus à terme selon l'échéancier

que vous avez de décrit :

− 126 828 € sur 2026, 2027, 2028 et 2029 avec les frais d'acte en sus qui sont à la charge de

l'acquéreur.

Monsieur le Maire :

Plus de policiers municipaux, plus de place.

Y a-t-il des questions ? Oui. Monsieur MATHIEU.

Sébastien MATHIEU :

Trois questions sur ce projet.

La première, l'Agglo a acheté à un moment donné et pour quelle raison a-t- elle acheté ? Parce que ça

fait quand même un grand ensemble immobilier.

Deuxième question, Pourquoi elle vend ? Parce que si elle avait un motif d'achat pourquoi, aujourd'hui

elle vend cette partie-là ?

Troisième question, pourquoi est-ce qu'on achète sur 5 ans et pas en une fois ?

Monsieur le Maire :

L'Agglo a un motif de service public dans ces cessions. Et je pense que l'Agglo fait une bonne affaire

dans cette opération. Pourquoi 5 ans ? Thibault.136

Thibault HÉBRARD :

C'est pour une gestion de nos dépenses, tout simplement. Si on peut étaler une dette, c'est toujours plus

intéressant.

Monsieur le Maire :

C'est très bien dit en général entre collectivités on ne fait pas d'achats bruts.

Thibault HÉBRARD :

Tout comme on l'avait fait avec le Département, on l'avait fait aussi avec l'EPF sur la partie Terre d'Épona

et dès lors qu'on est sur des grands montants, on étale une dette. C'est toujours plus intéressant pour

nous de la supporter.

Sébastien MATHIEU :

Je n'ai toujours pas le pourquoi l'Agglo avait acheté même si c'est un motif d'intérêt général. C'était quoi

l'objectif d'y mettre quoi derrière puisque j'imagine que l'Agglo achète des locaux pour y faire quelque

chose, pas pour faire de la spéculation foncière. Pourquoi derrière et pourquoi là on a moins besoin ?

J'imagine qu'on avait un besoin à un moment donné au moment d'acheter et que là on a moins besoin,

donc on revend.

Monsieur le Maire :

On ne revend pas tout. Il y a des choses qu'on va revendre, mais on va installer notamment les

ressources humaines qui sont mutualisés sur une partie du bâtiment. On a tout un pôle administratif qui

se constitue et qui est très en lien avec l'ensemble des services préfectoraux, de justice qui prennent

sens. C'est la géographie et l'urbanisme de la Ville qui retrouvent de ce point de vue les intentions du

19ème et qui ont tout leur intérêt aujourd'hui encore à travers ces proximités-là. Ça a un sens à la fois de

service public, administratif et urbanistique.

L'Agglo ne fait pas une mauvaise affaire du tout, mais pas avec un but premier de spéculation, ça va

sans dire. La preuve, elle fait en 5 ans une vente à l'avenir.

Qui s'oppose ?

Qui s'abstient ?

Adopté.137

Création de refuges pour les chauves-souris - Conventions de partenariat

CONSEIL MUNICIPAL DU 3 novembre 2025

Délibération n° D-2025-367

Direction du Développement Durable et

de la Planification Ecologique

Création de refuges pour les chauves-souris -

Conventions de partenariat

Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :

Mesdames et Messieurs,

Les Chauves-Souris sont des mammifères protégés sur tout le territoire national en raison de leur fort déclin lié à la disparition de leurs habitats et des insectes dont elles se nourrissent.

Cette famille animale, les Chiroptères, est constituée de 34 espèces en France métropolitaine, dont 23 connues en Deux Sèvres et 18 recensées sur Niort ; cette richesse est liée à la présence de milieux de vie diversifiés propices à leur développement car leur fournissant abris et nourriture (bâtis notamment anciens, rivières, zones humides, bocages) ; cette abondance est un indicateur de bonne santé de la biodiversité sur Niort.

Depuis plusieurs années la Ville de Niort, accompagnée par son partenaire Deux-Sèvres Nature Environnement, a œuvré pour la préservation de cet animal, qui par ailleurs rend des services écosystémiques importants, notamment aux agriculteurs, en prédatant les insectes.

Dans le cadre de son plan d’actions biodiversité 2019 – 2024, la Ville de Niort a ainsi :

- approuvé par délibération du Conseil municipal du 3 février 2020, une charte de protection des chiroptères dans les ouvrages d’art et les bâtiments avec Deux Sèvres Nature Environnement ; - organisé une formation des services municipaux en 2021, en particulier de la régie bâtiment ; - intégré les principes de cette charte, notamment pour les travaux sur l’ouvrage d’art du pont du Grenouillet, les travaux de réhabilitation de centre technique de la Chamoiserie, les travaux de restauration de la maison patronale Boinot avec l’installation d’une chiroptière en toiture, etc ; - mis en œuvre l’extinction progressive de l’éclairage nocturne, perturbateur de certaines espèces lucifuges lors des déplacements vers les zones de chasse ;

- organisé des sorties nature de découverte des chauves-souris à destination du grand public, notamment lors de la Fête de la Nature 2024 ;

- réalisé des inventaires, dans le cadre de son Atlas de la Biodiversité Communale, par une convention avec Deux-Sèvres Nature Environnement sur 3 années consécutives (2024 – 2025 – 2026).

Considérant le Plan d’actions biodiversité et en particulier son action C-1 « poursuivre la création de zones refuge pour la biodiversité », il est proposé de poursuivre et d’amplifier la démarche de protection des Chiroptères par la création de zones « Refuge pour les Chauves-Souris » reconnues et labellisées au niveau national par la Société d’études et de protection des mammifères, et portées au niveau local par l’association naturaliste Deux-Sèvres Nature Environnement. Cette labellisation se traduit une convention de partenariat tripartite pour l’installation de refuge engageant la Ville sur notamment :

- la pose de panneaux de communication sur les sites « Refuge » ;

- la conservation des gîtes et lorsque des travaux sont nécessaires, le respect du cahier des charges techniques fourni ;

- l’interdiction de l’utilisation de produits toxiques pour les Chiroptères dans la gestion des sites : 6 sites ont été identifiés, en raison de la présence avérée de populations de chauves-souris et /ou d’aménagement spécifiques installés pour favoriser leur ré-installation après travaux :

- le pont du grenouillet ;

- le centre technique de la chamoiserie ;

- le moulin de Bouzon ;

- la maison patronale Boinot ;

- le passage de la Sèvre en sous-terrain au niveau de la médiathèque ; - la tribune du stade Espinassou.138

Il est dès lors prévu une convention de partenariat par site identifié, soit 6 conventions, avec l’association naturaliste Deux-Sèvres Nature Environnement et la Société Française pour l’Etude et la Protection des Mammifères. Cette convention est prévue pour une durée de 3 ans renouvelable une fois pour la même durée.

Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :

- approuver la création de 6 refuges chauves-souris sur des sites propriété de la Ville de Niort ;

- approuver les conventions de partenariat établis par site identifié ;

- autoriser la signature des conventions entre la Ville de Niort et l’association Deux-Sèvres Nature Environnement.

LE CONSEIL

ADOPTE

Pour : 43

Contre : 0

Abstention : 0

Non participé : 0

Excusé : 2

Le Secrétaire de séance

Signé

Aurore NADAL

Le Président de séance

Signé

JÉRÔME BALOGEMonsieur le Maire :

139

Chers collegues, Mesdames, Messieurs, notre conseil municipal est clos.

Je vous souhaite une belle soirée et à demain pour ceux que j'aurai l'occasion de voir. Bonne semaine

pour les autres.

Dernière page du Procès-verbal de la séance du 03 novembre 2025.

Fait à Niort, le 2 5 JAN. 2026

\

Le Sec étairé de séance \

\

Se Aurore NADAL

a9 À à \*k ‘à : ;

ge D ) L/

= Le Maire de Niort

D. à Jérôme BALOGEDécision modificative 2025

Budget principal et budgets annexes

Conseil Municipal du 3 novembre 2025

Annexe 12

ENJEUX DE LA DÉCISION MODIFICATIVE

◦ Des éléments exogènes venant modifier la dernière programmation prévisionnelle,

◦ Du déroulement opérationnel et du niveau de réalisation des actions,

◦ Des engagements juridiques pris ou qui pourront l’être d’ici la fin de l’année,

◦ Des prévisions de recettes actualisées par rapport au niveau de réalisation constaté.

Ajuster la programmation budgétaire en tenant compte :

Gérer l’endettement de la Ville concernant le budget principal

◦ Réévaluer l’emprunt d’équilibre théorique du budget en fonction des mouvements opérés en DM.Ce qui permet de réduire

l’emprunt théorique

d’équilibre de 1 722 K€ 3

SYNTHESE DES MOUVEMENTS DE LA DECISION MODIFICATIVE N°1 DU BUDGET PRINCIPAL

Une section de

fonctionnement dégageant un

autofinancement net

supplémentaire de 27,9 K€

(hors provision)

Une section d’investissement

dégageant un résultat

supplémentaire de 1 955,1 K€

Une hausse de

l’amortissement du capital

uniquement liée aux

écritures comptables

relatives à l'achat avec

paiement échelonné de

l’immeuble sis rue de

l’Ancien Musée

en K€

TOTAL VOTE 2025

(BP + BS)

PROPOSE

DM n°1 2025

TOTAL VOTE

PREVISIONNEL

(BP + BS + DM 1)

A Recettes réelles de fonctionnement (RRF) 90 625,2 90,7 90 715,8

a dont reprise de provisions 5,0 0,0 5,0

B Dépenses réelles de fonctionnement (DRF) 80 263,2 196,7 80 459,9

b dont dotation aux provisions 30,0 261,0 291,0

C = (A - a) - (B - b) Résultat de fonctionnement (hors résultat reporté et provisions) 10 387,0 154,9 10 541,9

D Travaux en régie (immobilisation) 0,0 0,0 0,0

E = C + D CAF Brute (hors résultat reporté) 10 387,0 154,9 10 541,9

F Amortissement d'emprunt 6 049,0 127,0 6 176,0

G = E - F Autofinancement net 4 338,0 27,9 4 365,9

H Cession d'immobilisation 1 000,0 0,0 1 000,0

I Résultat de fonctionnement reporté 0,0 0,0 0,0

J Solde dotations / reprises provisions -25,0 -261,0 -286,0

K = G + H + I + J Financement disponible pour l'investissement 5 313,0 -233,1 5 079,9

L Dépenses réelles d'investissement (DRI) 32 283,2 -1 710,3 30 572,9

dont dépenses d'équipement 31 946,3 -1 710,3 30 236,0

M Recettes réelles d'investissement (RRI) 25 427,7 244,7 25 672,4

dont recettes d'équipement 4 295,3 169,8 4 465,1

N = M - L Résultat d’investissement (RRI-DRI) -6 855,5 1 955,1 -4 900,5

O Résultat d'investissement reporté (déficit)* -16 150,5 0,0 -16 150,5

D Travaux en régie (immobilisation) 0,0 0,0 0,0

K Financement disponible pour l'investissement 5 313,0 -233,1 5 079,9

P = -N - O + D - K Volume d'emprunt théorique 17 693,0 -1 722,0 15 971,04

Une diminution du financement disponible pour l’investissement (- 233,1 k€)*

avec néanmoins une CAF nette en hausse de 27,9 K€

Financement

disponible pour

l’investissement

- 6 176 K€

+ 127 K€

4 365,9 K€

+ 27,9 K€

CAF nette

- 286 K€

- 261 K€

+ 5 079,9 K€

- 233,1 K€

10 541,9 K€

+ 154,9 K€

CAF brute

+ 1 000 K€

0 K€

* La 1ere ligne correspond aux montants budgétaires votés (BP + BS + DM). La 2e ligne correspond à l’évolution de la CAF avec les inscriptions de la DM n°1.

SYNTHESE DES MOUVEMENTS DE LA DECISION MODIFICATIVE N°1 DU BUDGET PRINCIPAL5

SYNTHESE DES MOUVEMENTS DE LA DECISION MODIFICATIVE N°1 DU BUDGET PRINCIPAL

Un volume de recettes de fonctionnement porté à

90 715,8 K€ : en augmentation de + 90,7 K€

Un volume de dépenses de fonctionnement porté à

80 459,9 K€ : en augmentation de + 196,7 K€,

(intégrant l'écriture comptable de provision supplémentaire)

En K€ TOTAL VOTE 2025 (BP + BS) PROPOSE DM n°1 2025 TOTAL VOTE

PREVISIONNEL

(BP + BS + DM 1)

Recettes réelles de fonctionnement (RRF) 90 625,2 90,7 90 715,8

dont solde des mouvements inscrits en DM 0,0 90,7 90,7

dont reprises de provisions 5,0 0,0 5,0

Dépenses Réelles de fonctionnement (DRF) 80 263,2 196,7 80 459,9

dont solde des mouvements inscrits en DM 0,0 -64,2 -64,2

dont dotations aux provisions 30,0 261,0 291,06

BUDGET PRINCIPAL - FONCTIONNEMENT

AUGMENTATION DES RECETTES (+ 90,7 K€ au global => soit un total voté de 90 715,8 K€)

Ajustement à la baisse de l’enveloppe des contributions (- 232,3 K€)

conformément aux dispositions de l'article 110 de loi de finances

n°2025-127 du 14 février 2025 qui prévoit une réduction des bases

d'imposition de la taxe d'habitation sur les résidences secondaires

(THRS). Compensation via dotation (voir infra).

Augmentation du produit des services et des domaines

principalement liée au remboursement par l’Etat pour la mise en

œuvre du service minimum d’accueil dans les écoles (+ 10,6 K€).

La récupération effective de recettes déjà titrées (+ 3,7 K€) permet

des ajustements complémentaires.

En K€

TOTAL VOTE 2025

(BP + BS)

PROPOSE

DM n°1 2025

TOTAL VOTE

PREVISIONNEL

(BP + BS + DM 1)

Recettes réelles de fonctionnement

(RRF) 90 625,2 90,7 90 715,8

013 - Atténuations de charges 70,0 -19,0 51,0

70 - Produits des services et des

domaines 6 520,5 14,3 6 534,8

73 - Impôts et taxes 67 136,7 -232,3 66 904,4

74 - Dotations et autres

participations 14 618,3 280,2 14 898,5

75 - Produits de gestion courante 2 217,0 68,9 2 285,9

76 - Produits financiers 35,0 -30,0 5,0

77 - Produits exceptionnels 22,8 8,5 31,3

78 - Reprise sur provisions 5,0 0,0 5,0

Inscription d’une recette nouvelle de dotation de 232,3 K€ en

contrepartie de la perte de recettes sur les contributions relatives à

la taxe d'habitation sur les résidences secondaires (THRS).

Ajustement à la hausse de du FCTVA fonctionnement (+ 69,6 K€)

suite à la notification de l'Etat du montant définitif.

Ajustement à la hausse de la dotation pour les titres sécurisés au

regard de la notification reçue (+ 29,4 K€).

Ajustement à la baisse (- 33,5 K€) des compensations des

exonérations de taxes foncières, suite à la notification reçue.

Ajustement des dotations globalement à la baisse (- 17,6 K€) en

fonction des recettes déjà perçues ou dont la perception est décalée

en 2026 telle que celle de l’ADEME (- 35 K€) sur l’étude du réseau de

chaleur .7

BUDGET PRINCIPAL - FONCTIONNEMENT

Un ajustement à la hausse des produits des immeubles (+ 52,3 K€)

dont une partie était déjà titrée mais non budgétée.

La récupération effective des autres recettes déjà titrées (+ 16,6 K€)

permet des ajustements complémentaires.

AUGMENTATION DES RECETTES (+ 90,7 K€ au global => soit un total voté de 90 715,8 K€)

En K€

TOTAL VOTE 2025

(BP + BS)

PROPOSE

DM n°1 2025

TOTAL VOTE

PREVISIONNEL

(BP + BS + DM 1)

Recettes réelles de fonctionnement

(RRF) 90 625,2 90,7 90 715,8

013 - Atténuations de charges 70,0 -19,0 51,0

70 - Produits des services et des

domaines 6 520,5 14,3 6 534,8

73 - Impôts et taxes 67 136,7 -232,3 66 904,4

74 - Dotations et autres

participations 14 618,3 280,2 14 898,5

75 - Produits de gestion courante 2 217,0 68,9 2 285,9

76 - Produits financiers 35,0 -30,0 5,0

77 - Produits exceptionnels 22,8 8,5 31,3

78 - Reprise sur provisions 5,0 0,0 5,0

Un ajustement à la baisse des produits financiers de - 30 K€

correspondant au décalage de perception des intérêts liés à l’avance

en compte courant d’associés accordée à la SEMIE par la Ville. Ce

montant devrait être encaissé en 2026 conformément aux

dispositions conventionnelles de cette avance.

Ajustement à la hausse (+ 8,5 K€) au regard des titres déjà émis pour

les annulations de mandats.8

BUDGET PRINCIPAL - FONCTIONNEMENT

DES DEPENSES MAITRISEES (+ 196,7 K€ => soit un total voté de 80 459,9 K€)

La prévision des dépenses alimentaires est à la baisse compte tenu

d’une gestion plus efficiente des commandes, notamment via la lutte

contre le gaspillage (- 15 K€).

L’enveloppe des fournitures d’entretien est en baisse en lien avec un

gestion optimisée des stocks (- 21 K€).

Les dépenses de prestations de service font également l'objet d'une

optimisation (- 57 K€).

Ajustement des frais de gestion de la salle d’escalade et du gymnase

de l’Acclameur (- 71,3 K€).

Un montant ajouté de 6 K€ pour le reversement du Fonds

péréquation des ressources communales et intercommunales (FPIC)

au regard de la notification reçue.

En K€

TOTAL VOTE

2025

(BP + BS)

PROPOSE

DM n°1 2025

TOTAL VOTE

PREVISIONNEL

(BP + BS + DM 1)

Dépenses réelles de fonctionnement (DRF) 80 263,2 196,7 80 459,9

011 - Charges à caractère général 17 822,9 -159,7 17 663,2

012 - Dépenses de personnel 44 878,0 0,0 44 878,0

014 - Atténuation de produits 579,5 6,0 585,5

65 - Subventions et participations 15 296,8 89,5 15 386,3

66 - Charges d'intérêts 1 615,0 0,0 1 615,0

67 - Charges exceptionnelles 41,0 0,0 41,0

68 - Provisions 30,0 261,0 291,09

BUDGET PRINCIPAL - FONCTIONNEMENT

DES DEPENSES MAITRISEES (+ 196,7 K€ => soit un total voté de 80 459,9 K€)

Un réajustement de + 22 K€ est opéré sur les subventions aux

associations (Niort Association notamment). Il tient compte de la

réalité des projets portés par les associations et des ajustements

présentés en conseil municipal.

La subvention versée au titre de la compensation à la DSP MICE et

Evènements est réduite de 50 K€ compte tenu des besoins réels

conformément à la convention.

Il est inscrit un montant de 79,5 K€ au titre des indemnisations des

commerçants impactés par les travaux sur les secteurs de Denfert

Rochereau et Hôtel de ville, telles que décidées par la commission

d'indemnisation.

L’enveloppe globale des admissions en non-valeur et créances

éteintes est revue à la hausse (+ 38 K€) au regard des listes

présentées par le comptable public.

Un montant de 141 K€ est inscrit pour des provisions pour

contentieux dans le cadre d'une gestion prudentielle.

Par prudence au regard du projet de Loi de finances 2026, il est

inscrit une provision de 120 K€ au titre de la contribution potentielle

de la Ville à la réduction des déficits publics (DILICO).

En K€

TOTAL VOTE

2025

(BP + BS)

PROPOSE

DM n°1 2025

TOTAL VOTE

PREVISIONNEL

(BP + BS + DM 1)

Dépenses réelles de fonctionnement (DRF) 80 263,2 196,7 80 459,9

011 - Charges à caractère général 17 822,9 -159,7 17 663,2

012 - Dépenses de personnel 44 878,0 0,0 44 878,0

014 - Atténuation de produits 579,5 6,0 585,5

65 - Subventions et participations 15 296,8 89,5 15 386,3

66 - Charges d'intérêts 1 615,0 0,0 1 615,0

67 - Charges exceptionnelles 41,0 0,0 41,0

68 - Provisions 30,0 261,0 291,010

SYNTHESE DES MOUVEMENTS DE LA DECISION MODIFICATIVE N°1 DU BUDGET PRINCIPAL

Un volume de recettes d’investissement porté à

25 672,4 K€ soit une augmentation de + 244,7 K€

Un volume de dépenses d’investissement évalué à

30 572,9 K€ soit une baisse de - 1 710,3 K€

En K€

TOTAL VOTE 2025

(BP + BS)

PROPOSE

DM n°1 2025

TOTAL VOTE

PREVISIONNEL

(BP + BS + DM 1)

Recettes réelles d'investissement (RRI) 25 427,7 244,7 25 672,4

Recettes d'équipements 4 295,3 169,8 4 465,1

Autres recettes 21 132,4 74,9 21 207,3

Dépenses réelles d'investissement (DRI) 32 283,2 -1 710,3 30 572,9

Dépenses d'équipement 31 946,3 -1 710,3 30 236,0

Autres dépenses 336,9 0,0 336,9

Résultat d’investissement (RRI-DRI) -6 855,5 1 955,1 -4 900,511

BUDGET PRINCIPAL - INVESTISSEMENT

DIMINUTION DES DEPENSES (- 1 710,3 K€ => soit un total voté de 30 572,9 K€)

Les ajustements sont opérés sur les dépenses d’équipement

pour tenir compte de l’avancée des projets :

Ajustement des crédits sur le matériel des petites

salles d’activités polyvalentes.

Régularisation comptable relative à la réparation d'un

piano mis à disposition du Moulin du Roc en lien avec

les crédits votés au BS.

Re-séquencement des crédits sur 2026 pour les

dernières finitions des travaux du CSC Grand Nord.

Re-séquencement des crédits de rénovations des

centres socio-culturels (- 60 K€) et diminution de

ceux relatif au dispositif d'appel à projets Education

Nationale " NEFLE" (- 15 K€)

Ajustement à la hausse des crédits pour l'accélération

des travaux sur l’ouvrage hydraulique du Moulin de

Bouzon avancés à 2025 (500 K€) et ainsi que pour

divers travaux.

Abandon des crédits pour des dépenses non mises en

œuvre ou décalées (dont – 25 K€ sur l’aérodrome et

- 18 K€ pour des matériels archives)

En K€

TOTAL VOTE

2025

(BP + BS)

PROPOSE

DM n°1 2025

TOTAL VOTE

PREVISIONNEL

(BP + BS + DM 1)

Dépenses d'investissement 32 283,2 -1 710,3 30 572,9

Dépenses d'équipement 31 946,3 -1 710,3 30 236,0 BATIMENTS PUBLICS 2 417,9 -4,0 2 413,9

ADAP 615,0 0,0 615,0

Eglise-Notre-Dame 885,0 0,0 885,0

Hôtel de Ville 70,0 0,0 70,0

Dépenses hors AP/CP 847,9 -4,0 843,9

CULTURE ET PATRIMOINE CULTUREL 1 094,2 -8,7 1 085,5

Dépenses hors AP/CP 1 094,2 -8,7 1 085,5

EDUCATION ET JEUNESSE 3 608 765,9 -125 000,0 3 483 765,9

RU-Pontreau Colline Saint André 2 390,0 -50,0 2 340,0

Dépenses hors AP/CP 1 218,8 -75,0 1 143,8

ESPACES PUBLICS 5 276,1 596,6 5 872,7

Dépenses hors AP/CP 5 276,1 596,6 5 872,7

LES RESSOURCES 3 940,9 -50,6 3 890,2

CTEVN 50,0 0,0 50,0

Véhicules et Engins 992,0 0,0 992,0

Dépenses hors AP/CP 2 898,9 -50,6 2 848,212

BUDGET PRINCIPAL - INVESTISSEMENT

DIMINUTION DES DEPENSES (- 1 710,3 K€ => soit un total voté de 30 572,9 K€)

Les ajustements sont opérés sur les dépenses d’équipement

pour tenir compte de l’avancée des projets :

Ajustement des CP essentiellement en lien avec le

décalage de la facturation sur les fouilles (- 575 K€).

Ajustement des CP correspondants à la facturation sur

les finitions des travaux de l’opération.

Ajustement à la hausse pour la rénovation du gymnase

du Pontreau (+ 150 K€) compensée par l’abandon de

crédits sur des opérations qui ne seront pas mises en

œuvre en 2025 (-198K€).

Ajustement des CP du fait de l'actualisation du

périmètre du projet pour 2025.

Ajustement à la baisse des crédits avec le glissement de

la gestion du plan ORI III sur 2026 (- 235 K€), le solde de

la convention Pole Gare Niort-Atlantique à payer en

2026 (- 503 K€), l’attente des restitutions de différentes

études urbaines avant engagement des phases

suivantes (-379 K€), la prise en compte budgétaire de la

réalité des dépenses conventionnées avec les bailleurs

de logements sociaux (- 95 K€).

En K€ TOTAL VOTE 2025 (BP + BS) PROPOSE DM n°1 2025 TOTAL VOTE

PREVISIONNEL

(BP + BS + DM 1)

Dépenses d'investissement 32 283,2 -1 710,3 30 572,9 Dépenses d'équipement 31 946,3 -1 710,3 30 236,0 SECURITE PUBLIQUE ET CIVILE 412,0 0,0 412,0

Dépenses hors AP/CP 412,0 0,0 412,0

SPORT 2 170,6 -52,0 2 118,6

Dépenses hors AP/CP 2 170,6 -52,0 2 118,6

URBANISME ET HABITAT 13 025,8 -2 066,6 10 959,2

Parc Naturel Urbain 1 338,0 -400,0 938,0

Port Boinot 1 160,7 0,0 1 160,7

RU-Pontreau Colline Saint André 4 878,6 -566,8 4 311,8

Secteur Hôtel de Ville 1 025,7 122,0 1 147,7

Dépenses hors AP/CP 4 622,7 -1 221,8 3 400,9

Autres dépenses 336,9 0,0 336,9 Dotations 287,9 0,0 287,9

Dépôts et cautionnement reçus 8,0 0,0 8,0

Autres immobilisations financières 41,0 0,0 41,013

BUDGET PRINCIPAL - INVESTISSEMENT

AUGMENTATION DES RECETTES (+ 244,7 K€ => soit un total voté de 25 672,4 K€)

Les ajustements sont opérés sur les recettes d’équipement

en lien avec l’avancée des projets :

Solde de la subvention FEDER pour la rénovation du

groupe scolaire George-Sand.

Inscription de la subvention de la Région au titre des

acquisitions foncières faites dans le cadre de la

Réserve Naturelle Régionale (Marais de Galuchet).

Ajustement à la hausse des crédits relatifs au

mécénat sur la phase de travaux de mise en sécurité

de la chapelle Saint-Hilaire.

Perception du solde de la DSIL en 2025 et non plus en

2026 comme initialement programmé.

Ajustement à la baisse suite à la suppression du

dispositif des bonus écologiques sur certains types de

véhicules.

Inscription de l’acompte d’une subvention de la DRAC

au titre d’une étude préalable sur l’opération de

rénovation des menuiseries. En K€

TOTAL VOTE 2025

(BP + BS)

PROPOSE

DM n°1 2025

TOTAL VOTE

PREVISIONNEL

(BP + BS + DM 1)

Recettes d'investissement 25 427,7 244,7 25 672,4

Recettes d'équipement 4 295,3 169,8 4 465,1

BATIMENTS PUBLICS 163,9 2,8 166,7

ADAP 0,0 0,0 0,0

Eglise-Notre-Dame 163,9 0,0 163,9

Hôtel de Ville 0,0 2,8 2,8

Dépenses hors AP/CP 0,0 0,0 0,0

CULTURE ET PATRIMOINE CULTUREL 242,1 42,1 284,3

Dépenses hors AP/CP 242,1 42,1 284,3

EDUCATION ET JEUNESSE 605 218,0 620 278,1 1 225 496,1 CSC Grand Nord

(AP/CP RU-Pontreau Colline Saint André) 602,8 220,3 823,0

Dépenses hors AP/CP 2,5 400,0 402,5

ESPACES PUBLICS 162,2 18,0 180,2

Dépenses hors AP/CP 162,2 18,0 180,2

LES RESSOURCES 197,2 -2,6 194,6

CTEVN 0,0 0,0 0,0

Véhicules et Engins 20,6 -2,6 18,0

Dépenses hors AP/CP 176,6 0,0 176,614

BUDGET PRINCIPAL - INVESTISSEMENT

AUGMENTATION DES RECETTES (+ 244,7 K€ => soit un total voté de 25 672,4 K€)

Les ajustements sont opérés sur les recettes d’équipement

en lien avec l’avancée des projets :

Glissement des recettes attendues sur 2026 en lien

avec le niveau de mandatement escompté sur 2025 :

sur l’opération du Parc Naturel Urbain et

Renouvellement Urbain Pontreau-Colline Saint-André.

Ajustement à la hausse des crédits relatifs au solde du

PACT III pour l’installation du terrain synthétique des

Gardoux (+ 38 K€) et intégration d’une subvention de

l’Agence Nationale du Sport pour la rénovation

énergétique du gymnase du Pontreau (140 K€).

Ajustement à la hausse des crédits relatifs à la subvention

perçue au titre du fonds interministériel de prévention de

la délinquance (FIPD).

Suite aux montants notifiés, ajustement à la hausse

des crédits sur Port Boinot, suite à la perception d’une

subvention de Niort Agglo au titre d’un récupérateur

d’eau pluviale, et sur le Secteur Hôtel de ville.

Ajustement à la hausse des crédits relatifs aux subventions

perçues par l’Agence nationale de la cohésion des

territoires (ANCT) au titre du plan de transformations des

zones commerciales pour des études dans les secteur

Avenue de la Rochelle/Secteur-Clou Bouchet

En K€ TOTAL VOTE 2025 (BP + BS) PROPOSE DM n°1 2025 TOTAL VOTE

PREVISIONNEL

(BP + BS + DM 1)

Recettes d'investissement 25 427,7 244,7 25 672,4

Recettes d'équipement 4 295,3 169,8 4 465,1

SECURITE PUBLIQUE ET CIVILE 109,4 1,4 110,8

Dépenses hors AP/CP 109,4 1,4 110,8

SPORT 219,3 178,3 397,6

Dépenses hors AP/CP 219,3 178,3 397,6

URBANISME ET HABITAT 2 595,8 -690,5 1 905,3

Parc Naturel Urbain 863,0 -627,3 235,7

RU-Pontreau Colline Saint André 734,5 -79,1 655,5

Port Boinot 90,0 1,5 91,5

Secteur Hôtel de Ville 664,0 6,7 670,7

Dépenses hors AP/CP 244,3 7,6 251,915

BUDGET PRINCIPAL - INVESTISSEMENT

AUGMENTATION DES RECETTES (+ 244,7 K€ => soit un total voté de 25 672,4 K€)

Les autres recettes en hausse de 74,9 K€

Le remboursement partiel de 500 K€ de l’apport en

compte courant d’associés de 1 000 K€ octroyé à la

SEMIE en 2024 est reporté à 2026. La totalité de

l’avance pourra donc être remboursée en 2026

conformément à la convention conclue avec la SEMIE.

Ajustement à la hausse suite à la notification 2025

reçue après le budget supplémentaire .

Ajustement à la baisse de la taxe d’aménagement

fondée sur le rythme d'encaissement constaté de cette

recette (contexte de difficultés liées à la réforme du

recouvrement de cette taxe par l'Etat combiné à une

tendance nationale et locale de décélération des

demandes d'autorisations d'urbanisme (- 500K€ / soit

une baisse de - 50%)

Ajustement à la hausse du FCTVA de 856 K€ suite au

montant notifié de 3 856 K après le budget

supplémentaire.

En K€ TOTAL VOTE 2025 (BP + BS) PROPOSE DM n°1 2025 TOTAL VOTE

PREVISIONNEL

(BP + BS + DM 1)

Recettes d'investissement 25 427,7 244,7 25 672,4

Autres recettes 21 132,4 74,9 21 207,3

Dotations 20 037,2 356,9 20 394,1

Amendes de radars automatiques

et amendes de police 570,0 218,1 788,1

Dépôts et cautionnement reçus 15,6 0,0 15,6

Autres immobilisations

financières 509,5 -500,0 9,51 955 K€

21 050,9 K€

Besoin de

financement - 233,0 K€ • + 5 079,9 K€

Financement

disponible

- 1 722,0 K€

15 971,0 K€

Volume

d’emprunt

théorique

d’équilibre

16

BUDGET PRINCIPAL - INVESTISSEMENT

Une baisse du volume d’emprunt théorique d’équilibre (- 1 722 K€ => soit un total voté de 15 971 K€)*

La réduction du financement disponible entraine de facto une diminution du volume d’emprunt théorique pour l’équilibre du budget.

* La 1ère ligne correspond aux inscriptions liées à la DM n°1. La 2ème ligne correspond aux évolutions budgétaires votées (BP + BS + DM)17

Ajustement des dépenses/recettes

Stationnement Crématorium

Recettes d’exploitation :

Un montant de 18,9 K€ est inscrit sur le chapitre 75. Cela concerne une recette déjà titrée. Celle-ci porte sur l’indemnisation accordée par le tribunal administratif en réparation des désordres affectant le système de chauffage et de récupération d’énergie du crématorium (marché système filtration des fumées).

L’équilibre budgétaire se réalise par une moindre recette du même montant sur le chapitre 70.

Les inscriptions budgétaires à la DM ne concernent que des écritures

d’ordre.

LES BUDGETS ANNEXES