Offres
API
Connexion
Documents similaires
Procès Verbal - Pv 2023 5 Proces verbal du 15 mai 2023
Conseil Municipal - 5 d1702902453261
Conseil Municipal - 5 d1707305785566
Conseil Municipal - 5 d1684330341182
Conseil Municipal - 5 d1750254090197
Conseil Municipal - 5 d1671189692750
Conseil Municipal - 5 d1669213391738
Conseil Municipal - 5 d1675245957543
Conseil Municipal - 5 d1711546005411
Procès Verbal - CM 280909
Conseil Municipal - 5 d1766996235682
Document publié le Jeudi 18 décembre 2025 par la commune de Niort.
Lien du pdf (Conseil Municipal - 5 d1766996235682)
Thèmes du document : Environnement, Culture et patrimoine, Aménagement du territoire,
DEPARTEMENT
DES
DEUX-SEVRES _______ VILLE DE NIORT
________
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL MUNICIPAL
___________
Conseillers en exercice : 45
Votants : 41
Convocation du Conseil municipal :
le 12/12/2025
Publication :
le 29/12/2025
SEANCE DU 18 DÉCEMBRE 2025
Procès-verbal n° Pv-2025-5
Procès-verbal de la séance du Conseil municipal du 16 juin
2025
Président :
Monsieur Jérôme BALOGE
Présents :
Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Dominique SIX, Madame Rose-Marie NIETO, Monsieur Michel PAILLEY, Monsieur Nicolas VIDEAU, Madame Jeanine BARBOTIN, Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Monsieur Elmano MARTINS, Madame Florence VILLES, Monsieur Philippe TERRASSIN, Madame Valérie VOLLAND, Monsieur Thibault HEBRARD, Madame Marie-Paule MILLASSEAU, Madame Lydia ZANATTA, Monsieur Gerard LEFEVRE, Monsieur Eric PERSAIS, Madame Yvonne VACKER, Monsieur Guillaume JUIN, Madame Aline DI MEGLIO, Madame Sophie BOUTRIT, Monsieur Florent SIMMONET, Madame Aurore NADAL, Monsieur François GUYON, Madame Stéphanie ANTIGNY, Madame Yamina BOUDAHMANI, Monsieur Karl BRETEAU, Monsieur Romain DUPEYROU, Monsieur Nicolas ROBIN, Madame Ségolène BARDET, Monsieur François GIBERT, Madame Véronique BONNET-LECLERC, Monsieur Sébastien MATHIEU, Madame Véronique ROUILLE-SURAULT, Madame Julia FALSE.
Secrétaire de séance : Madame BOUTRIT Sophie
Excusés ayant donné pouvoir :
Madame Christelle CHASSAGNE, ayant donné pouvoir à Madame Florence VILLES, Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, ayant donné pouvoir à Monsieur Thibault HEBRARD, Monsieur Hervé GERARD, ayant donné pouvoir à Monsieur Dominique SIX, Madame Noélie FERREIRA, ayant donné pouvoir à Madame Aurore NADAL, Madame Fatima PEREIRA, ayant donné pouvoir à Monsieur Elmano MARTINS, Monsieur Bastien MARCHIVE, ayant donné pouvoir à Monsieur Jérôme BALOGE, Madame Elsa FORTAGE, ayant donné pouvoir à Madame Julia FALSE
Excusés :
Madame Mélina TACHE, Monsieur Baptiste DAVID, Madame Cathy GIRARDIN, Monsieur Hugo PASQUET--MAULINARD. CONSEIL MUNICIPAL DU 18 décembre 2025
Procès-verbal n° Pv-2025-5
Direction du Secrétariat Général Procès-verbal de la séance du Conseil municipal du 16 juin 2025
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Le Conseil municipal prend acte du procès-verbal.
LE CONSEIL
PREND ACTE
Le Secrétaire de séance
Sophie BOUTRIT
Le Président de séance
Jérôme BALOGE 1
D E P A R T E M E N T D E S D E U X - S E V R E S
P R O C E S - V E R B A L
S E A N C E D U C O N S E I L M U N I C I PA L
D U 1 6 j u i n 2 0 2 5
A 1 8 h 0 0
L i e u : S a l l e d u C o n s e i l m u n i c i p a l 2
Président :
Monsieur Jérôme BALOGE
Présents :
Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Dominique SIX, Madame Rose-Marie NIETO, Monsieur Michel PAILLEY, Madame Jeanine BARBOTIN, Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Monsieur Elmano MARTINS, Madame Florence VILLES, Monsieur Philippe TERRASSIN, Madame Valérie VOLLAND, Monsieur Thibault HEBRARD, Madame Marie-Paule MILLASSEAU, Madame Lydia ZANATTA, Monsieur Gerard LEFEVRE, Madame Yvonne VACKER, Monsieur Guillaume JUIN, Madame Sophie BOUTRIT, Monsieur Florent SIMMONET, Monsieur Hervé GERARD, Madame Aurore NADAL, Madame Stéphanie ANTIGNY, Madame Yamina BOUDAHMANI, Monsieur Karl BRETEAU, Monsieur Romain DUPEYROU, Madame Noélie FERREIRA, Monsieur Nicolas ROBIN, Madame Ségolène BARDET, Monsieur François GIBERT, Madame Véronique BONNET-LECLERC, Madame Cathy GIRARDIN, Madame Elsa FORTAGE, Madame Véronique ROUILLE-SURAULT, Monsieur Hugo PASQUET--MAULINARD.
Secrétaire de séance : Lydia ZANATTA
Excusés ayant donné pouvoir :
Madame Christelle CHASSAGNE, ayant donné pouvoir à Monsieur Thibault HEBRARD, Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, ayant donné pouvoir à Monsieur Gerard LEFEVRE, Madame Aline DI MEGLIO, ayant donné pouvoir à Madame Stéphanie ANTIGNY, Monsieur François GUYON, ayant donné pouvoir à Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Madame Mélina TACHE, ayant donné pouvoir à Madame Sophie BOUTRIT, Madame Fatima PEREIRA, ayant donné pouvoir à Madame Lydia ZANATTA, Monsieur Bastien MARCHIVE, ayant donné pouvoir à Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Baptiste DAVID, ayant donné pouvoir à Monsieur Nicolas ROBIN, Madame Julia FALSE, ayant donné pouvoir à Madame Elsa FORTAGE
Excusés :
Monsieur Nicolas VIDEAU, Monsieur Eric PERSAIS, Monsieur Sébastien MATHIEU.
Le quorum étant atteint, la séance est ouverte. 3
P PR RO OC CE ES S- -V VE ER RB BA AL L D DU U C CO ON NS SE EI IL L M MU UN NI IC CI IP PA AL L D DU U 1 1 6 6 j j u u i i n n 2 2 0 0 2 2 5 5
S SO OM MM MA AI IR RE E
Ordre du jour de la séance du Conseil municipal du 16 juin 2025 ....................................................... 11
Recueil des décisions L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales ..............................17
Monsieur le Maire : ............................................................................. 27 François GIBERT :.............................................................................. 27 Monsieur le Maire .............................................................................. 27 Elsa FORTAGE : ................................................................................. 28 Monsieur le Maire : ............................................................................. 28 François GIBERT :.............................................................................. 28 Monsieur le Maire : ............................................................................. 28 François GIBERT :.............................................................................. 28 Monsieur le Maire : ............................................................................. 28 Thibault HEBRARD ............................................................................ 29 Monsieur le Maire ............................................................................... 29
Budget principal et Budgets annexes - Compte de gestion - Année 2024 ...........................................30
Budget Régie à autonomie financière Énergies Renouvelables - Compte de gestion - Année 2024 .... .....................................................................................................................................................................31
Budget principal et Budgets annexes - Compte administratif - Année 2024.......................................32
Monsieur le Maire : ............................................................................. 33 Gérard LEFEVRE : .............................................................................. 33 Monsieur le Maire : ............................................................................. 33 Elsa FORTAGE ................................................................................... 33 Monsieur le Maire ............................................................................... 35 François GIBERT ................................................................................ 36 Monsieur le Maire ............................................................................... 36 François GIBERT ................................................................................ 36 Monsieur le Maire ............................................................................... 38 François GIBERT ................................................................................ 38 Monsieur le Maire ............................................................................... 39 Gérard LEFEVRE ................................................................................ 39 Monsieur le Maire ............................................................................... 39 Gérard LEFEVRE ................................................................................ 39 Monsieur le Maire ............................................................................... 40 Rose-Marie NIETO .............................................................................. 40 Monsieur le Maire ............................................................................... 40 Rose-Marie NIETO .............................................................................. 40 Monsieur le Maire ............................................................................... 40 Rose-Marie NIETO .............................................................................. 40 Monsieur le Maire ............................................................................... 41 Rose-Marie NIETO .............................................................................. 41 Monsieur le Maire ............................................................................... 41 Florence VILLES................................................................................. 41 Monsieur le Maire ............................................................................... 41 Florence VILLES................................................................................. 41 4
Monsieur le Maire ............................................................................... 42 Anne-Lydie LARRIBAU ...................................................................... 42 Monsieur le Maire ............................................................................... 42 Aurore NADAL .................................................................................... 42 Monsieur le Maire ............................................................................... 42 Aurore NADAL .................................................................................... 42 Monsieur le Maire ............................................................................... 42 Aurore NADAL .................................................................................... 43 Monsieur le Maire ............................................................................... 43 Dominique SIX .................................................................................... 43 Monsieur le Maire ............................................................................... 43 Elmano MARTINS ............................................................................... 43 Monsieur le Maire ............................................................................... 44 Valérie VOLLAND ............................................................................... 44 Monsieur le Maire ............................................................................... 44 Elsa FORTAGE ................................................................................... 44 Monsieur le Maire ............................................................................... 44 Elsa FORTAGE ................................................................................... 45 Monsieur le Maire ............................................................................... 45 Elsa FORTAGE ................................................................................... 45 Monsieur le Maire ............................................................................... 45 François GIBERT ................................................................................ 45 Monsieur le Maire ............................................................................... 45 François GIBERT ................................................................................ 46 Monsieur le Maire ............................................................................... 46 François GIBERT ................................................................................ 47 Monsieur le Maire ............................................................................... 47 Florence VILLES................................................................................. 47 Monsieur le Maire ............................................................................... 47 Philippe TERRASSIN.......................................................................... 47 Elsa FORTAGE ................................................................................... 48 Monsieur le Maire ............................................................................... 48 Dominique SIX .................................................................................... 49
Budget Régie à autonomie financière Energies Renouvelables - Compte administratif - Année 2024 .....................................................................................................................................................................50
Gérard LEFEVRE : .............................................................................. 51 Monsieur le Maire : ............................................................................. 51 Gérard LEFEVRE : .............................................................................. 51 Dominique SIX :.................................................................................. 51
Budget principal et Budgets annexes - Affectation du résultat 2024 ...................................................52
Budget Régie à autonomie financière Energies Renouvelables - Affectation du résultat 2024 ............ .....................................................................................................................................................................59
Budget principal et Budgets annexes - Budget supplémentaire - Année 2025 ...................................62
Gérard LEFEVRE : .............................................................................. 63 Monsieur le Maire : ............................................................................. 63 Florence VILLES : .............................................................................. 64 Monsieur le Maire : ............................................................................. 64 Florence VILLES................................................................................. 64 Monsieur le Maire ............................................................................... 64 5
Budget Régie à autonomie financière Énergies Renouvelables - Budget supplémentaire - Année 2025 .............................................................................................................................................................65
Monsieur le Maire : ............................................................................. 66
Contribution au remboursement de charges au budget principal des budgets annexes au titre de l'exercice 2025 ...........................................................................................................................................67
Régie à autonomie financière Energies renouvelables - Remboursement de charges au budget principal au titre de l'exercice de 2025 ....................................................................................................69
Autorisations de programme et crédits de paiement (AP/CP) - Ajustements .....................................71
Apurement de l'actif des biens de faible valeur acquis en 2023 et amortis en 2024 ..........................83
Acquisitions et cessions immobilières - Bilan année 2024 ..................................................................84
Gérard LEFEVRE : .............................................................................. 85 Monsieur le Maire : ............................................................................. 85 François GIBERT :.............................................................................. 85 Monsieur le Maire : ............................................................................. 85 Thibault HEBRARD ............................................................................ 85 Monsieur le Maire ............................................................................... 85
Tarifs municipaux - Utilisation équipements sportifs Lycées Niortais - Année scolaire 2025-2026 ..... .....................................................................................................................................................................86
Tarifs municipaux - Activités Niortaises d'Initiation et d'Orientation Sportives (ANIOS) - Saison 2025-2026....................................................................................................................................................87
Tarifs municipaux - Salle Escalade Acclameur - Saison 2025/2026 .....................................................88
Tarifs municipaux 2025 - Compléments de tarifs - Tarification salles de sport ..................................89
Fourniture de matériel de plomberie et sanitaire 2025-2029 - Autorisation de souscrire l'accord- cadre ...........................................................................................................................................................90
Prestations de collecte et traitement / valorisation de déchets municipaux - Autorisation de souscrire les marchés ...............................................................................................................................91
Convention de participation financière avec la Communauté d'Agglomération du Niortais - Étude de programmation urbaine et architecturale - Bâtiment Archives - Avenant n°2 ....................93
Illuminations de Noël 2025 - Marché subséquent ..................................................................................95
Jeanine BARBOTIN : .......................................................................... 96 Monsieur le Maire : ............................................................................. 96 Jeanine BARBOTIN : .......................................................................... 96 Monsieur le Maire : ............................................................................. 96
Subvention de fonctionnement - Convention d'objectifs 2024-2026 - Niort Associations - Avenant n°1 - Solde - Année 2025 ...........................................................................................................................97
Monsieur le Maire : ............................................................................. 99
Subvention - Convention financière - Avenant n°19 - Le Camji - Année 2025 - Solde .....................100
Monsieur le Maire : ........................................................................... 101 Florence VILLES : ............................................................................ 101 Dominique SIX :................................................................................ 101
Subvention - Convention financière - Avenant n°21 - Le Moulin du Roc Scène Nationale - Année 2025 - Solde ..............................................................................................................................................102
Florence VILLES : ............................................................................ 104 Dominique SIX :................................................................................ 104 6
Acquisition d'un immeuble et terrain attenant - 2-3 place de Strasbourg - SEMIE ..........................105
Dominique SIX :................................................................................ 107 François GIBERT :............................................................................ 107 Dominique SIX :................................................................................ 108
Renforcement du protocole d'accord foncier Ville de Niort-Semie- Dignéo en vue de la résorption de l'habitat indigne ou dégradé..............................................................................................................109
Dominique SIX :.................................................................................111 François GIBERT :............................................................................ 112 Dominique SIX :................................................................................ 112
Convention de délégation de service public - Activités MICE et grands évènements sur les sites de l'Acclameur et de Noron - Avenant n°1 ................................................................................................. 113
Dominique SIX :................................................................................ 115 Rose-Marie NIETO : .......................................................................... 115 Thibault HEBRARD : ........................................................................ 115 Rose-Marie NIETO : .......................................................................... 115 Véronique BONNET-LECLERC : ...................................................... 116 Thibault HEBRARD : ........................................................................ 116 Rose-Marie NIETO : .......................................................................... 116
Contrat d'apprentissage - Autorisation de recrutement ...................................................................... 117
Mise à disposition d'un agent de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération du Niortais - Direction de l'Espace Public - Réalisation de travaux ........................................................ 119
Mise à disposition d'un agent de la Communauté d'Agglomération du Niortais auprès de la Ville de Niort - Direction de l'Espace Public .......................................................................................................121
Mise à disposition d'un agent d'un agent de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération du Niortais - Acheteur / Formateur interne achat responsable .............................122
Mise à disposition d'un agent du syndicat mixte du Parc Naturel Régional du Marais poitevin - Chargé de mission biodiversité .............................................................................................................124
Mise à jour du tableau des effectifs .......................................................................................................125
Requalification du groupe scolaire de la Mirandelle - Ecole élémentaire et restaurant scolaire - Validation du programme et de l'enveloppe financière - Autorisation de souscrire le marché de maîtrise d'œuvre .....................................................................................................................................136
Convention de mise à disposition et d'utilisation des équipements informatiques dans les écoles maternelles et élémentaires publiques de la Ville de Niort - Direction des Services Départementaux de l'Education Nationale .........................................................................................................................138
Subvention de fonctionnement - Association pour la Sauvegarde de l'enfant et de l'adolescent à l'adulte du Maine-et-Loire (ASEA 49) .....................................................................................................139
Subventions - Appel à projets jeunesse 2025 - CSC Centre-Ville - CSC De Part et d'Autre - CSC Les Chemins Blancs - CSC Sainte Pezenne - CSC de Souché ..................................................................141
Subvention - Convention pluriannuelle 2024-2026 - Mission Locale - Avenant n°1 - Solde - Année 2025 ...........................................................................................................................................................143
Monsieur le Maire : ........................................................................... 145 Rose-Marie NIETO : .......................................................................... 145 Monsieur le Maire : ........................................................................... 145 Rose-Marie NIETO : .......................................................................... 145 7
Subvention - Association pour le Jumelage et la Coopération avec Cové et Atakpamé (ANJCA) - Année 2025 ...............................................................................................................................................146
Rose-Marie NIETO : .......................................................................... 147 Monsieur le Maire : ........................................................................... 147 Rose-Marie NIETO : .......................................................................... 147 Monsieur le Maire : ........................................................................... 147 Rose-Marie NIETO : .......................................................................... 147 Monsieur le Maire : ........................................................................... 147 Rose-Marie NIETO : .......................................................................... 147 Monsieur le Maire : ........................................................................... 148 Dominique SIX :................................................................................ 148 Monsieur le Maire : ........................................................................... 148 Véronique BONNET-LECLERC : ...................................................... 148 Monsieur le Maire : ........................................................................... 148 Rose-Marie NIETO : .......................................................................... 148 Monsieur le Maire : ........................................................................... 149
Subventions - Dispositif d'aide aux structures professionnelles des arts du spectacle agissant dans les domaines de la création, de la diffusion et de la pratique artistique - Année 2025 ..........150
Florence VILLES : ............................................................................ 152 Monsieur le Maire : ........................................................................... 152 Véronique BONNET-LECLERC : ...................................................... 152 Monsieur le Maire : ........................................................................... 152 Véronique BONNET-LECLERC : ...................................................... 152 Monsieur le Maire : ........................................................................... 153 Véronique BONNET-LECLERC : ...................................................... 153 Monsieur le Maire : ........................................................................... 153
Subventions de fonctionnement - Associations culturelles - Art In Mouvement et ORIANA - Année 2025 ...........................................................................................................................................................154
Association Cirque en Scène - Convention de gestion du chapiteau et subvention .......................155
Subvention - Association Yaka-Yalé - Festival - "Festiléo" .................................................................157
Subvention en nature - Convention d'occupation - Association "Pour l'Instant"-Avenant n°1 ......158
Mise à disposition du Complexe sportif Le Grand Feu - Convention relative à la gestion et l'occupation - Etablissement Mélioris Le Grand Feu - Conseil Départemental des Deux-Sèvres - Conseil Régional Nouvelle-Aquitaine ....................................................................................................159
Tarifs "Coupons sport" - Année sportive 2025-2026............................................................................160
Convention de prestation de service - Sports Séniors Actifs - Année 2025-2026 - Associations sportives ...................................................................................................................................................161
Subvention exceptionnelle - Association Union Saint Florent Chamois Niortais ............................163
Florence VILLES : ............................................................................ 164 Monsieur le Maire : ........................................................................... 164 Cathy GIRARDIN : ............................................................................ 164 Monsieur le Maire : ........................................................................... 164 Florence VILLES : ............................................................................ 164 Monsieur le Maire : ........................................................................... 164
Subventions aux associations au titre des manifestations sportives - Niort handball Souchéen - Stade Niortais Triathlon - Echiquier Niortais ........................................................................................166
Subventions - Clubs de haut niveau - Saison sportive 2025/2026 - Avenant n°3 Acompte .............168 8
Subvention en nature - Convention de mise à disposition de locaux - Groupe scolaire de la Mirandelle - Garages n°2 et n°3 - 2 rue du Château Menu - Association du Quartier de Surimeau - Association Des Parents d'Elèves de GS de la Mirandelle .................................................................170
Subvention en nature - "Niort aviron club" - Convention d'occupation du domaine public à titre précaire et révocable - 2 bis rue de la Passerelle - Hangar muicipal .................................................171
Subvention en nature - Convention de mise à disposition de locaux et espaces - Place Raoul Auzanneau - Centre socioculturel "De Part et d'Autre" ......................................................................172
Subvention en nature - Convention de mise à disposition de locaux - Centre Socioculturel Grand Nord ..........................................................................................................................................................173
Subventions - Associations caritatives - Année 2025 .........................................................................175
Monsieur le Maire : ........................................................................... 177 Dominique SIX :................................................................................ 177 Aurore NADAL : ................................................................................ 177 Dominique SIX :................................................................................ 178
Réseau de chaleur du quartier des Brizeaux - Rapport annuel de Délégation de Service Public Engie Solutions - Saison 2023-2024 ......................................................................................................179
Dominique SIX :................................................................................ 181 Monsieur le Maire : ........................................................................... 181 François GIBERT :............................................................................ 182 Dominique SIX :................................................................................ 182 Monsieur le Maire : ........................................................................... 182
Réseau de chaleur du Clou Bouchet - Attribution de Délégation de Service Public........................183
Décision de recourir à une délégation de service public pour le développement des réseaux de chaleur urbains de la Ville de Niort........................................................................................................185
Dominique SIX :................................................................................ 187 Monsieur le Maire : ........................................................................... 188 Dominique SIX :................................................................................ 188 Monsieur le Maire : ........................................................................... 188
Programme EUROPAN - Réalisation des études de conception urbaine et paysagère à visée opérationnelle et expérimentale sur trois territoires démonstrateurs d'entrée de ville - Convention de participation financière - Communauté d'Agglomération du Niortais - Avenant n°1 ..................189
Convention de transfert de maîtrise d'ouvrage - Requalification boulevard Main - Réseau de transports urbains sur le domaine public de la ville - Communauté d'Agglomération du Niortais ..... ...................................................................................................................................................................191
Convention de transfert de maîtrise d'ouvrage - Aménagement Ilot Denfert Rochereau - Réalisation de 3 arrêts de bus place de Strasbourg, rue Pluviault et rue Chabot - Communauté d'Agglomération du Niortais ..................................................................................................................192
Mise en place d'un contrat de reprise éco--organisme COREPILE - Collecte des piles et accumulateurs .........................................................................................................................................193
Marchés de travaux - Accord cadre de travaux de signalisation horizontale - Autorisation à souscrire le marché .................................................................................................................................194
Marchés de travaux - Requalification de l'Ilot Denfert Rochereau - Travaux Espaces Extérieurs - Lots 1 et 2 - Avenant n°1 .........................................................................................................................196
Marchés de travaux - Réalisation d'un système de drainage et d'arrosage du terrain de football annexe C du stade du Massujat - Approbation du marché .................................................................198 9
Marché de maîtrise d'œuvre - Quartier Pontreau - Aménagement des pieds d'immeuble - Reprise d'études - Avenant n°3 ............................................................................................................................199
Dominique SIX :................................................................................ 201 Monsieur le Maire : ........................................................................... 201 François GIBERT :............................................................................ 201 Monsieur le Maire : ........................................................................... 201 Dominique SIX :................................................................................ 201 Monsieur le Maire : ........................................................................... 201
Convention constitutive d'un groupement de commande - Entretien, réparations et travaux sur ouvrages d'art et ouvrages hydrauliques - Communauté d'Agglomération du Niortais - Approbation de la convention ................................................................................................................202
Fourrière pour animaux - Convention de partenariat - Campagne de stérilisation des chats errants - La Société Protectrice des Animaux (La SPA) ...................................................................................203
Subvention de fonctionnement - Année 2025 - Pas de chats sans toit .............................................204
Marchés de travaux - Opérations de requalification de l'Ilot Denfert Rochereau - Travaux de bâtiments Lots 2 et 3 : avenant n°3 - Lots 5, 6, 8, 9, 10, 14 et 15 : avenant n°2 - Lot 12 : avenant n°1 . ...................................................................................................................................................................205
Construction de vestiaires neufs - Stade de Sainte-Pezenne - Approbation du programme et de l'enveloppe financière - Autorisation de souscrire le marché de maîtrise d'œuvre .........................209
Marchés de travaux - Déconstruction et démolition du bâtiment sis Rue du Pont - Approbation de l'accord cadre .......................................................................................................................................... 211
Convention constitutive d'un groupement de commande - Travaux neufs, grosses réparations et entretien de bâtiments 2026-2029 - Centre Communal d'Action Sociale et Communauté d'Agglomération du Niortais ..................................................................................................................212
Convention de mise à disposition de locaux - Centre Du Guesclin BAT A et C - Communauté d'Agglomération du Niortais ..................................................................................................................213
Demande de financement - Rénovation énergétique de la salle de sport du Pontreau ...................214
Police municipale - Conventions de mise à disposition des chiens aux agents cynotechniques ....... ...................................................................................................................................................................216
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Protocole d'accord pour la fourniture de données aéronautiques ..........................................................................................................................................217
Sollicitation Fonds-Vert 2025 : Mesure "Aides aux Maires Bâtisseurs" (AMB) ................................218
Subvention - Amélioration de l'habitat - OPAH - Communautaire de l'Agglomération du Niortais - 2023-2028 - Renouvellement urbain (OPAH RU) sur le centre ancien de Niort - Avenant n°2 .........220
Habitat - Opération Programme d'Amélioration de l'Habitat - Copropriété dégradée 'Résidence Les Ifs" - Convention partenariale avec l'Etat et l'Anah et la Communauté d'Agglomération du Niortais - Avenant n°1 ............................................................................................................................................222
Déclassement du domaine public - Ensemble bâti et terrain attenant - 29 rue du 8 mai 1945 .......224
Cession d'un immeuble - 29 rue du 8 mai 1945 - DZ 164 et 319 .........................................................225
Cession d'un immeuble - 12 rue Dupin - BR 326 ..................................................................................227
Cession d'une parcelle à usage de parking - Rue Henri Poincaré - HE 214p ....................................229
Lancement de la procédure de cession d'un chemin rural à La Roussille .......................................230 10
Acquisition d'un bien bâti - 28 passage du Commerce - BR 246 et 279 ............................................231
Acquisition de parcelles - Projet d'aménagement d'une voie verte rue de la Routière ...................233
Thibault HEBRARD : ........................................................................ 234 Monsieur le Maire : ........................................................................... 234 Dominique SIX :................................................................................ 234 Thibault HEBRARD : ........................................................................ 234 Monsieur le Maire : ........................................................................... 234
Réserve Naturelle Régionale - Acquisition de parcelles - Lieu-dit Chey - X 1010 et 1021 ...............235
Réserve Naturelle Régionale - Acquisition de parcelles - Rue des Marais et lieu-dit Prairie de Galuchet - KZ 32 et 33 .............................................................................................................................237
Monsieur le Maire : ........................................................................... 238 11
HORS COMMISSION
Monsieur Jérôme BALOGE
COMMISSION N°1 RESSOURCES
Monsieur Gerard LEFEVRE
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE DÉPARTEMENT DES DEUX-SÈVRES
SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 16 JUIN 2025
O OR RD DR RE E D DU U J JO OU UR R
Rc-2025-4 Recueil des décisions L.2122-22 du Code des collectivités territoriales
P-2025-222 Budget principal et Budgets annexes - Compte de gestion - Année 2024
P-2025-223 Budget Régie à autonomie financière Énergies Renouvelables - Compte de gestion - Année 2024
P-2025-224 Budget principal et Budgets annexes - Compte administratif - Année 2024
P-2025-225 Budget Régie à autonomie financière Énergies Renouvelables - Compte administratif - Année 2024
P-2025-228 Budget principal et Budgets annexes - Affectation du résultat 2024
P-2025-229 Budget Régie à autonomie financière Énergies Renouvelables - Affectation du résultat 2024
P-2025-226 Budget principal et budgets annexes - Budget supplémentaire - Année 2025
P-2025-227 Budget Régie à autonomie financière Énergies Renouvelables - Budget supplémentaire - Année 2025
P-2025-300 Contribution au remboursement de charges au budget principal des budgets annexes au titre de l'exercice 2025
P-2025-301 Régie à autonomie financière Energies renouvelables - Remboursement de charges au budget principal au titre de l'exercice de 2025
P-2025-230 Autorisations de programme et crédits de paiement (AP/CP) - Ajustements
P-2025-291 Apurement de l'actif des biens de faible valeur acquis en 2023 et amortis en 2024
P-2025-290 Acquisitions et cessions immobilières - Bilan année 2024 12
P-2025-198 Tarifs municipaux - Utilisation équipements sportifs Lycées Niortais - Année scolaire 2025-2026
P-2025-196 Tarifs municipaux - Activités Niortaises d'Initiation et d'Orientation Sportives (ANIOS) - Saison 2025-2026
P-2025-197 Tarifs municipaux - Salle Escalade Acclameur - Saison 2025/2026
P-2025-244 Tarifs municipaux 2025 - Compléments de tarifs - Tarification salles de sport
P-2025-268 Fourniture de matériel de plomberie et sanitaire 2025-2029 - Autorisation de souscrire l'accord-cadre
P-2025-272 Prestations de collecte et traitement / valorisation de déchets municipaux - Autorisation de souscrire les marchés
Monsieur Michel PAILLEY
P-2025-271 Convention de participation financière avec la Communauté d'Agglomération du Niortais - Étude de programmation urbaine et architecturale - Bâtiment Archives - Avenant n°2
Madame Jeanine BARBOTIN
P-2025-201 Illuminations de Noël 2025 - Marché subséquent
Monsieur Jérôme BALOGE
P-2025-241 Subvention de fonctionnement - Convention d'objectifs 2024-2026 - Niort Associations - Avenant n°1 - Solde - Année 2025
Madame Florence VILLES
P-2025-215 Subvention - Convention financière - Avenant n°19 - Le Camji - Année 2025 - Solde
P-2025-214 Subvention - Convention financière - Avenant n°21 - Le Moulin du Roc Scène Nationale - Année 2025 – Solde
Monsieur Dominique SIX
P-2025-256 Acquisition d'un immeuble et terrain attenant - 2-3 place de Strasbourg - SEMIE
P-2025-237 Renforcement du protocole d'accord foncier Ville de Niort-Semie - Dignéo en vue de la résorption de l'habitat indigne ou dégradé
Monsieur Thibault HEBRARD
P-2025-299 Convention de délégation de service public - Activités MICE et grands évènements sur les sites de l'Acclameur et de Noron - Avenant n°1
Madame Anne-Lydie LARRIBAU
P-2025-302 Contrat d'apprentissage - Autorisation de recrutement
P-2025-152 Mise à disposition d'un agent de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération du Niortais - Direction de l'Espace Public - Réalisation de travaux 13
P-2025-150 Mise à disposition d'un agent de la Communauté d'Agglomération du Niortais auprès de la Ville de Niort - Direction de l'Espace Public
P-2025-286 Mise à disposition d'un agent de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération du Niortais - Acheteur / Formateur interne achat responsable
P-2025-288 Mise à disposition d'un agent du syndicat mixte du Parc Naturel Régional du Marais poitevin - Chargé de mission biodiversité
P-2025-289 Mise à jour du tableau des effectifs
P-2025-245 Requalification du groupe scolaire de la Mirandelle - École élémentaire et restaurant scolaire - Validation du programme et de l'enveloppe financière - Autorisation de souscrire le marché de maitrise d'œuvre
P-2025-280 Convention de mise à disposition et d'utilisation des équipements informatiques dans les écoles maternelles et élémentaires publiques de la Ville de Niort - Direction des Services Départementaux de l'Education Nationale
P-2025-287 Subvention de fonctionnement - Association pour la Sauvegarde de l'enfant et de l'adolescent à l'adulte du Maine-et-Loire (ASEA 49)
P-2025-274 Subventions - Appel à projets jeunesse 2025 - CSC Centre-Ville - CSC De Part et d'Autre- CSC Les Chemins Blancs - CSC Sainte-Pezenne - CSC de Souché
P-2025-246 Subvention - Convention pluriannuelle 2024-2026 - Mission Locale - Avenant n°1 – Solde - Année 2025
P-2025-151 Subvention - Association pour le Jumelage et la Coopération avec Covè et Atakpamé (ANJCA) - Année 2025
Monsieur Baptiste DAVID
P-2025-217 Subventions - Dispositif d'aide aux structures professionnelles des arts du spectacle agissant dans les domaines de la création, de la diffusion et de la pratique artistique - Année 2025
P-2025-236 Subventions de fonctionnement - Associations culturelles - Art In Mouvement et ORIANA - Année 2025
P-2025-216 Association Cirque en Scène - Convention de gestion du chapiteau et subvention
P-2025-235 Subvention - Association Yaka-Yalé - Festival - "Festiléo"
P-2025-250 Subvention en nature - Convention d'occupation - Association "Pour l'Instant" - Avenant n°1
COMMISSION N°2 VIE QUOTIDIENNE
Madame Rose-Marie NIETO 14
COMMISSION N°3 ENVIRONNEMENT ET AMENAGEMENT
Monsieur Dominique SIX
Madame Florence VILLES
P-2025-221 Mise à disposition du Complexe sportif Le Grand Feu - Convention relative à la gestion et l'occupation - Établissement Mélioris Le Grand Feu - Conseil Départemental des Deux-Sèvres - Conseil Régional Nouvelle-Aquitaine
P-2025-169 Tarifs "Coupons sport" - Année sportive 2025-2026
P-2025-270 Convention de prestation de service - Sports Séniors Actifs - Année sportive 2025-2026 - Associations sportives
P-2025-295 Subvention exceptionnelle - Association Union Saint Florent Chamois Niortais
P-2025-276 Subventions aux associations au titre des manifestations sportives - Niort handball Souchéen - Stade Niortais Triathlon - Echiquier Niortais
P-2025-275 Subventions - Clubs de haut niveau - Saison sportive 2025/2026 - Avenant n°3 - Acompte
P-2025-233 Subvention en nature - Convention de mise à disposition de locaux - Groupe scolaire de la Mirandelle - Garages n°2 et n°3 - 2 rue du Château Menu - Association du Quartier de Surimeau - Association Des Parents d'Elèves du GS de la Mirandelle
P-2025-249 Subvention en nature - "Niort aviron club" - Convention d'occupation du domaine public à titre précaire et révocable - 2 bis rue de la Passerelle - Hangar municipal
P-2025-232 Subvention en nature - Convention de mise à disposition de locaux et espaces - Place Raoul Auzanneau - Centre Socioculturel "De Part et d'Autre"
P-2025-277 Subvention en nature - Convention de mise à disposition de locaux - Centre Socioculturel Grand Nord
Madame Aurore NADAL
P-2025-248 Subventions - Associations caritatives - Année 2025
P-2025-220 Réseau de chaleur du quartier des Brizeaux - Rapport annuel de Délégation de Service Public - Engie Solutions -Saison 2023-2024
P-2025-279 Réseau de chaleur du Clou Bouchet - Attribution du contrat de délégation de service public
P-2025-278 Décision de recourir à une délégation de service public pour le développement des réseaux de chaleur urbains de la Ville de Niort
P-2025-239 Programme EUROPAN - Réalisation des études de conception urbaine et paysagère à visée opérationnelle et expérimentale sur trois territoires démonstrateurs d'entrée de ville Convention de participation financière - Communauté d'Agglomération du Niortais - Avenant n°1
P-2024-409 Convention de transfert de maîtrise d'ouvrage - Requalification boulevard Main - Réseau de transports urbains sur le domaine public de la Ville - Communauté d'Agglomération du Niortais 15
P-2025-132 Convention de transfert de maîtrise d'ouvrage - Aménagement Ilot Denfert Rochereau - Réalisation de 3 arrêts de bus place de Strasbourg, rue Pluviault et rue Chabot - Communauté d'Agglomération du Niortais
P-2025-265 Mise en place d'un contrat de reprise éco-organisme COREPILE - Collecte des piles et accumulateurs
P-2025-266 Marchés de travaux - Accord-cadre de travaux de signalisation horizontale - Autorisation à souscrire le marché
P-2025-193 Marchés de travaux - Requalification de l'îlot Denfert-Rochereau - Travaux Espaces Extérieurs - Lots 1 et 2 - Avenant n°1
P-2025-242 Marché de travaux - Réalisation d'un système de drainage et d'arrosage du terrain de football annexe C du stade de Massujat - Approbation du marché
P-2025-298 Marché de maitrise d'œuvre - Quartier Pontreau - Aménagement des pieds d'immeuble - Reprise d'études - Avenant n°3
P-2025-304 Convention constitutive d'un groupement de commande - Entretien, réparations et travaux sur ouvrages d'art et ouvrages hydrauliques - Communauté d'Agglomération du Niortais - Approbation de la convention
Monsieur Karl BRETEAU
P-2025-255 Fourrière pour animaux - Convention de partenariat - Campagne de stérilisation des chats errants - La Société Protectrice des Animaux (La SPA)
P-2025-269 Subvention de fonctionnement - Année 2025 - Pas de Chat sans toit
Monsieur Elmano MARTINS
P-2025-243 Marchés de travaux - Opérations de requalification de l'Ilot Denfert Rochereau - Travaux de bâtiments - Lots 2 et 3 : Avenant n°3 - Lots 5, 6, 8, 9, 10, 14 et 15 : avenant n°2 - Lot 12 : avenant n°1
P-2025-87 Construction de vestiaires neufs - Stade de Sainte-Pezenne - Approbation du programme et de l'enveloppe financière - Autorisation de souscrire le marché de maitrise d'œuvre
P-2025-251 Marchés de travaux - Déconstruction et démolition du bâtiment sis Rue du pont - Approbation de l'accord cadre
P-2025-253 Convention constitutive d'un groupement de commande - Travaux neufs, grosses réparations et entretien de bâtiments 2026-2029 - Centre Communal d'Action Sociale et Communauté d'Agglomération du Niortais - Approbation de la convention
P-2025-264 Convention de mise à disposition de locaux - Centre Du Guesclin BAT A et C - Communauté d'Agglomération du Niortais
P-2025-297 Demande de financement - Rénovation énergétique de la salle de sports du Pontreau 16
Madame Valérie VOLLAND
P-2025-293 Police municipale - Conventions de mise à disposition des chiens aux agents cynotechniques
Monsieur Thibault HEBRARD
P-2025-267 Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Protocole d'accord pour la fourniture de données aéronautiques
P-2025-281 Sollicitation Fonds-Vert 2025 : Mesure "Aides aux Maires Bâtisseurs" (AMB)
P-2025-283 Subvention - Amélioration de l'habitat - OPAH Communautaire de l'Agglomération du Niortais - 2023-2028 - Renouvellement urbain (OPAH RU) sur le centre ancien de Niort - Avenant n°2
P-2025-254 Habitat - Opération Programme d'Amélioration de l'Habitat - Copropriété dégradée "Résidence Les Ifs" - Convention partenariale avec l'Etat et l'Anah et la Communauté d'Agglomération du Niortais - Avenant n°1
P-2025-260 Déclassement domaine public - Ensemble bâti et terrain attenant - 29 rue du 8 mai 1945
P-2025-296 Cession d'un immeuble - 29 rue du 8 Mai 1945 - DZ 164 et 319
P-2025-261 Cession d'un immeuble - 12 rue Dupin - BR 326
P-2025-195 Cession d'une parcelle à usage de parking - Rue Henri Poincaré – HE 214p
P-2025-263 Lancement de la procédure de cession d'un chemin rural à La Roussille
P-2025-238 Acquisition d'un bien bâti - 28 passage du Commerce - BR 246 et 279
P-2025-252 Acquisition de parcelles - Projet d'aménagement d'une voie verte rue de la Routière
P-2025-262 Réserve Naturelle Régionale - Acquisition de parcelles - Lieu-dit Chey – X 1010 et 1021
P-2025-273 Réserve Naturelle Régionale - Acquisition de parcelles - Rue des Marais et lieu-dit Prairie de Galuchet - KZ 32 et 33 17
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Recueil-décisions n° Rc-2025-4
Direction du Secrétariat Général Recueil des décisions L.2122-22 du Code des collectivités territoriales
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Date de
l’acte Numéro d’ordre Titre de la décision Incidences
financières
27/02/2025 1. L-2025-116 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
Marchés publics - Tourisme d'affaires et grands
évènements - Installation de la gouvernance
territoriale et du cadre opérationnel de la stratégie
19 880,00 € HT soit
23 856,00 € TTC
02/04/2025 2. L-2025-189 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés Publics - Pose de cloisonnettes et de
portes dans les sanitaires - Groupes scolaires Louis
Pasteur et Pierre De Coubertin
6 318,00 € HT soit
7 581,60 € TTC
02/04/2025 3. L-2025-190 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés Publics - Mise en place d'une nouvelle
porte du préau - Groupe scolaire Louis Pasteur
5 643,72 € HT soit
6 772,46 € TTC
02/04/2025 4. L-2025-191 CONDUITE D'OPÉRATIONS ET MAÎTRISE
D'OEUVRE
Marchés Publics - Mission de réalisation de relevés
et dessins de plans - Gymnase du Pontreau
6 735,00 € HT soit
8 082,00 € TTC
02/04/2025 5. L-2025-192 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
RÉGIE PATRIMOINE ET MOYENS
Marchés Publics - Aménagement SORTIMO
véhicule Peugeot Boxer L2H2 - Centre technique
municipal
7 936,00 € HT soit
9 523,20 € TTC
03/04/2025 6. L-2025-201 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Dépôt d'une déclaration préalable de travaux -
Remplacement de fenêtres - Stade Espinassou -
Bâtiment bureau-accueil-guichet - Rue Sarrazine
/
03/04/2025 7. L-2025-202 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE
L'ATTRACTIVITÉ URBAINE
AÉRODROME
Marchés publics - Acquisition d'un drone -
Aérodrome de Niort-Marais poitevin
5 785,73 € HT soit
6 942,88 € TTC 18
07/04/2025 8. L-2025-188 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Remplacement de l'éclairage du
stade de football de Cholette - Avenant n°1
Moins-value :
20 852,56 € HT
07/04/2025 9. L-2025-214 DIRECTION ACTION COEUR DE VILLE
Marchés publics - Expertise Pont-Rail SNCF Réseau
Goise : Calage altimétrique et géométrique de
l'ouvrage réseaux et raccordements
16 825,00 € HT soit
20 190,00 € TTC
08/04/2025 10. L-2025-196 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE
L'ATTRACTIVITÉ URBAINE
AÉRODROME
Marchés publics - Inventaires de terrain - Évaluation
du plan de gestion Biodiversité - Aérodrome de Niort
Marais-poitevin - Retrait de la décision 2025-98
7 830,00 € net
08/04/2025 11. L-2025-199 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation à titre précaire et révocable
- Locaux sis 3 rue de la Chamoiserie - Port Boinot -
Bâtiment Hangar - Serre
Recettes :
Redevance
d'occupation
mensuelle :
100,80 €
08/04/2025 12. L-2025-200 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
GESTION DU PATRIMOINE
Contrat de mise à disposition de locaux au sein de
l'Hôtel de Ville avec l'Établissement Français du
Sang (EFS)
A titre gratuit
08/04/2025 13. L-2025-212 DIRECTION DE L'EDUCATION
RESTAURATION
Marchés publics - Achat de matériel - Remplacement
d'une cellule de refroidissement du restaurant Jean
Zay
19 649,09 € HT soit
23 578,91 € TTC
09/11/2025 14. L-2025-211 DIRECTION DE L'EDUCATION
RESTAURATION
Marchés publics - Achat de matériel - Remplacement
des conteneurs de livraison du restaurant Jean Zay
16 674,88 € HT soit
20 009,86 € TTC
09/11/2025 15. L-2025-213 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Séjour - Été 2025 - PEP
Découvertes
12 840,00 € net
09/11/2025 16. L-2025-217 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés Publics - Modification du Système de
Sécurité Incendie - Port Boinot - Bâtiment le Hangar
9 872,70 € HT soit
11 847,24 € TTC
09/11/2025 17. L-2025-218 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés Publics - Inspection de l'étanchéité et
sondage des poutres béton en toiture - Stade
Espinassou
5 424,00 € HT soit
6 508,80 € TTC 19
10/04/2025 18. L-2025-184 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Formation "Accompagner le renforcement du pouvoir
d'agir des personnes en situation de précarité" -
Organisme PROMOTION SANTE NOUVELLE
AQUITAINE - Participation d'un agent
720,00 € net
10/04/2025 19. L-2025-197 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
Formation "Brevet d'aptitude aux fonctions de
Directeur" - Organisme CEMEA Pays de Loire -
Participation d'un agent
756,00 € net
10/04/2025 20. L-2025-216 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation à titre précaire et révocable
- Kiosque n°1 Place de la Brèche - La Rochelaise
des Glaces (Ernest le Glacier)
Recettes :
Redevance
d'occupation
annuelle :
6 798,84 €
14/04/2025 21. L-2025-219 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés Publics - Traitement de la charpente contre
les nuisibles - Centre Socio-culturel Les Chemins
Blancs - Grenier
10 794,00 € HT soit
12 952,80 € TTC
14/04/2025 22. L-2025-220 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés publics - Mise en place d'équipement
d'horlogerie, de sonneries intercours et intrusion -
Groupe scolaire Jules Michelet élémentaire
6 228,00 € HT soit
7 473,60 € TTC
16/04/2025 23. L-2025-195 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE
L'ATTRACTIVITÉ URBAINE
ACTION FONCIÈRE
Convention de mise à disposition - Parcelle HS 110
Recettes :
Indemnité
d’occupation
annuelle
267,87 €
16/04/2025 24. L-2025-221 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE
L'ATTRACTIVITÉ URBAINE
ACTION FONCIÈRE
Convention de mise à disposition - Parcelle BC 281
en partie
Recettes :
Indemnité
d’occupation
annuelle
29,19 €
17/04/2025 25. L-2025-229 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE
L'ATTRACTIVITÉ URBAINE
Protocole d'accord transactionnel - 3, rue René-Char
- Propriétaire parcelle KA0066
519,20 € HT soit
623,04 € TTC
23/04/2025 26. L-2025-222 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
AMÉNAGEMENT DE L'ESPACE PUBLIC
Marchés Publics - Étude structure - Traitement d'un
affaissement local de voirie en périmétrie du parking
de la Roulière
2 795,00 € HT soit
3 354,00 € TTC 20
23/04/2025 27. L-2025-225 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel -
AFIGESE - Formation "Mettre en place un pilotage et
un suivi des SEM et SPL" - Participation d'un agent
660,00 € net
23/04/2025 28. L-2025-226 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
AMÉNAGEMENT DE L'ESPACE PUBLIC
Marchés Publics - Création d'un branchement
d'Eaux Usées dans le cadre de la viabilisation de la
parcelle KH 0221 - Rue de Cholette - Voie Verte
5 120,00 € HT soit
6 144,00 € TTC
23/04/2025 29. L-2025-227 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Animations ALSH - Centre de
loisirs des Brizeaux maternelle - Vacances de
printemps 2025 - VILLAIN Nicolas - Atelier Théâtre
90,00 € net
24/04/2025 30. L-2025-11 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
COURRIER REPROGRAPHIE DOCUMENTATION
Adhésions aux associations - Renouvellement partiel
- Année 2025
34 700 € TTC
24/04/2025 31. L-2025-205 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Définition d'un plan d'actions pour
le prolongement aval du Parc Naturel Urbain de la
Sèvre Niortaise - Avenant n°1
/
24/04/2025 32. L-2025-232 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
PRÉVENTION SANTÉ ET QUALITÉ DE VIE AU
TRAVAIL
Marchés Publics - Réalisation de mesures de
vibrations - Mesure de l'exposition vibratoire en
milieu de travail - Service des Espaces verts
7 395,00 € HT soit
8 874,00 € TTC
25/04/2025 33. L-2025-238 DIRECTION DE LA SÉCURITÉ ET DE LA
TRANQUILLITÉ PUBLIQUE
POLICE MUNICIPALE
Marchés Publics - Achat de vêtements de travail
pour les agents du service de la Police municipale
7 128,09 € HT soit
8 553,71 € TTC
28/04/2025 34. L-2025-194 DIRECTION ACCUEIL ET FORMALITÉS
CITOYENNES
CIMETIÈRES ET CRÉMATORIUM
Marchés publics - Achat d'une benne pour poids
lourd
8 700,00 € HT soit
10 440,00 € TTC
28/04/2025 35. L-2025-210 DIRECTION DE L'EDUCATION
RESTAURA TION
Marchés publics - Achat de matériel - Installation de
tables de desserte et de laverie du restaurant Louis
Aragon
7 912,71 € HT soit
9 495,25 € TTC
28/04/2025 36. L-2025-228 DIRECTION ACCUEIL ET FORMALITÉS
CITOYENNES
ELECTIONS - AFFAIRES GÉNÉRALES
Marchés publics - Restauration de registres d'état-
civil
9 292,50 € HT soit
11 151,50 € TTC 21
28/04/2025 37. L-2025-230 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE
L'ATTRACTIVITÉ URBAINE
ACTION FONCIÈRE
Convention de mise à disposition - Parcelle BE 287
Recettes :
Indemnité
d’occupation
annuelle
89,75 €
30/04/2025 38. L-2025-233 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation précaire - Locaux au sein
du Groupe Scolaire maternelle et élémentaire Jean
Macé à Niort - Association des Parents d'Élèves du
Groupe Scolaire Jean Macé de Niort
A titre gratuit
30/04/2025 39. L-2025-234 CONDUITE D'OPÉRATIONS ET MAÎTRISE
D'OEUVRE
Marchés Publics - Raccordement et suppression de
compteurs au réseau d'électricité- Centre Socio-
culturel Denfert Rochereau
6 433,35 € HT soit
7 720,02 € TTC
30/04/2025 40. L-2025-235 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation temporaire d'un logement
d'urgence - 14 rue Tartifume - Appartement 3ème
étage - Numéro 35
Recettes :
Loyer mensuel
250,00 €
02/05/2025 41. L-2025-237 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation entre la ville de Niort et la
Société BONCHANCE - Espace du Volume 6 de
l'ensemble immobilier "Haut de Brèche"
Recettes :
Loyer trimestriel
475,00 €
02/05/2025 42. L-2025-241 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
GESTION DU PATRIMOINE
Marchés publics - Mandat de vente d'un immeuble
communal sis 15 rue de la Vallée Guyot à Niort -
AGORASTORE
10 800,00 €
02/05/2025 43. L-2025-243 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
GESTION DU PATRIMOINE
Convention de mise à disposition et d'occupation du
domaine public à titre précaire et révocable - 2
réserves Espace Associatif de Sainte-Pezenne -
Association Comité d'Animation Pexinois (CAP)
A titre gratuit
02/05/2025 44. L-2025-253 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
RÉGIE PATRIMOINE ET MOYENS
Marchés Publics - Réfection de la toiture du préau
du Groupe Scolaire PAUL BERT maternelle -
Acquisition de matériaux
4 273,49 € HT soit
5 128,19 € TTC 22
02/05/2025 45. L-2025-262 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés Publics - Maternelle Edmond Proust -
Bâtiment B - Réhabilitation des sanitaires - (ADAP)
9 776,00 € HT soit
11 731,20 € TTC
05/05/2025 46. L-2025-143 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
AMÉNAGEMENT DE L'ESPACE PUBLIC
Demande de financement auprès de la Communauté
d'Agglomération du Niortais - Schéma directeur des
infrastructures cyclables du quotidien - Création
d'une "Chaussée à Voie Centrale Banalisée" - Rue
d'Antes - Retrait de la décision 2024-619
Recettes :
Demande de
subvention
44 194,05 €
05/05/2025 47. L-2025-236 PÔLE INGENIERIE TECHNIQUE
UNITÉ TRANSITION ENERGÉTIQUE
Demande de financement auprès du département
des Deux-Sèvres - Étude de faisabilité de la création
d'un réseau de chaleur dans le quartier du Pontreau
Recettes :
Demande de
subvention
16 371,25 €
05/05/2025 48. L-2025-264 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés Publics - Fourniture et pose d'une porte de
cantonnement - Parking souterrain de la Brèche
4 632,00 € HT soit
5 558,40 € TTC
06/05/2025 49. L-2025-265 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
PROJETS ESPACE PUBLIC
Marchés Publics - Requalification de la Place de
l'Hôtel de Ville - Fourniture et pose d'une rambarde
sur rampe pour Personne à Mobilité Réduite - Rue
Du Guesclin - Préfecture
6 710,00 € HT soit
8 052,00 € TTC
07/05/2025 50. L-2025-263 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE
L'ATTRACTIVITÉ URBAINE
ACTION FONCIÈRE
Convention de mise à disposition - Société EURL
MAGNEIN Kévin - Parcelle BP 165 - Avenant n°4
Recettes :
Indemnité
d'occupation
300,00 €
pour 1 mois
09/05/2025 51. L-2025-239 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Accord-cadre "Prestation feu
artifice 14 juillet" - Marché subséquent n°3 "Feu
d'artifice du 14 juillet 2025"
29 166,40 € HT soit
34 999,68 € TTC
09/05/2025 52. L-2025-242 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
Buvette Niort Plage 2025 - Parc de Pré Leroy -
Pavillon n°1 dit "Les Estoilettes" - Convention
d'occupation avec le CSC Centre-Ville
Recettes :
Redevance
forfaitaire pour la
période fixée à
500,00 €
09/05/2025 53. L-2025-277 DIRECTION DU SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
Offre de reprise - Marque "Chamois Niortais FC
1925"
Montant de l’offre :
1 900,00 € net
09/05/2025 54. L-2025-281 DIRECTION DU SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
Offre de reprise - Ensemble de 42 bungalows dit
"espace Bodard"
Montant de l’offre :
4 600,00 € net 23
12/05/2025 55. L-2025-224 DIRECTION RESSOURCES HUMAINES
DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES
Marchés publics - Formation du personnel - Marché
passé avec la Coordination syndicale
départementale CGT - Participation d'un agent à la
formation spécialisée en matière de santé, sécurité
et conditions de travail (F3SCT)
300,00 € net
12/05/2025 56. L-2025-240 CULTURE
Marchés publics - Festival La 5ème Saison - Année
2025 - Contrat tripartite avec la compagnie "Transe
Express" et la Communauté d'Agglomération du
Niortais - Spectacle "Mobile Homme" - Place du
Donjon
3 317,54 € HT soit
3 500,00 € TTC
12/05/2025 57. L-2025-246 DIRECTION GENERALE
EVÈNEMENTS ET MANIFESTATIONS
Marchés publics - Festivités de Noël 2025 -
Spectacle "GIOSTRA"
17 150,00 € HT soit
18 093,25 € TTC
12/05/2025 58. L-2025-247 DIRECTION GENERALE
EVÈNEMENTS ET MANIFESTATIONS
Marchés publics - Festivités de Noël 2025 -
Spectacle "Smile quintet"
2 250,00 € net
12/05/2025 59. L-2025-248 DIRECTION GENERALE
EVÈNEMENTS ET MANIFESTATIONS
Marchés publics - Festivités de Noël 2025 -
Spectacle "Le Grand Voyage"
4 850,00 € HT soit
5 116,75 € TTC
12/05/2025 60. L-2025-250 DIRECTION GENERALE
EVÈNEMENTS ET MANIFESTATIONS
Marchés publics - Festivités de Noël 2025 -
Spectacle "La Brigade Animalière du Père Noël"
3 250,00 € net
12/05/2025 61. L-2025-251 DIRECTION GENERALE
EVÈNEMENTS ET MANIFESTATIONS
Marchés publics - Festivités de Noël 2025 -
Spectacle "Les Acrobatiques têtes blanches"
3 119,00 € HT soit
3 290,55 € TTC
12/05/2025 62. L-2025-254 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Accord-cadre "fourniture,
installation, maintenance de matériels de
restauration collective" - Lot 1 : Acquisition de
matériels de restauration collective - Marché
subséquent "Tunnel de lavage au restaurant scolaire
Les Brizeaux"
41 317,96 € HT soit
49 581,55 € TTC
12/05/2025 63. L-2025-255 DIRECTION GENERALE
EVÈNEMENTS ET MANIFESTATIONS
Marchés publics - Festivités de Noël 2025 -
Spectacle "Carillon"
4 200,00 € HT soit
4 431,00 € TTC
12/05/2025 64. L-2025-256 DIRECTION GENERALE
EVÈNEMENTS ET MANIFESTATIONS
Marchés publics - Festivités de Noël 2025 -
Spectacle "La Mékanibulle"
4 680,00 € HT
4 937,40 € TTC
12/05/2025 65. L-2025-257 DIRECTION GENERALE
EVÈNEMENTS ET MANIFESTATIONS
Marchés publics - Festivités de Noël 2025 -
Spectacles "Magie de Noël" et "Féérie"
3 650,00 € net 24
12/05/2025 66. L-2025-258 DIRECTION GENERALE
EVÈNEMENTS ET MANIFESTATIONS
Marchés publics - Festivités de Noël 2025 -
Spectacle "NOMAD NOMAD - L'Ethno Machine"
3 450,00 € net
12/05/2025 67. L-2025-259 DIRECTION GENERALE
EVÈNEMENTS ET MANIFESTATIONS
Marchés publics - Festivités de Noël 2025 -
Spectacle "La Parade Casse-Noisette"
4 323,00 € HT soit
4 560,77 € TTC
12/05/2025 68. L-2025-261 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Contrat d'accord-cadre
Composants et matériels de chauffage 23165B001 -
Marché subséquent n°3 à bons de commande
17 529,32 € TTC
12/05/2025 69. L-2025-275 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Séjour pour le centre de loisirs des
Brizeaux - Eté 2025 - La Ligue de l'enseignement
10 032,00 € net
13/05/2025 70. L-2025-272 MISSION VALORISATION DU PATRIMOINE
HISTORIQUE
Conception et réalisation du dépliant du concours
photo sur les décors peints, les publicités et
enseignes peintes du patrimoine architectural
niortais
3 315,12 € HT soit
3 978,14 € TTC
14/05/2025 71. L-2025-249 CULTURE
Marchés publics - Jeudis Niortais 2025 - Dispositifs
prévisionnels de secours 2 700,00 € net
14/05/2025 72. L-2025-266 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
GESTION DU PATRIMOINE
Convention d'occupation à titre précaire - Locaux au
sein de l'Espace Associatif de Sainte-Pezenne -
Réserve dite n°5 - 3 rue de l'Hometrou - Conseil
Local FCPE de l'école Jacques Prévert
A titre gratuit
14/05/2025 73. L-2025-269 DIRECTION DU DÉVELOPPEMENT DURABLE ET
DE LA PLANIFICATION ECOLOGIQUE
MISSION BIODIVERSITÉ ET ENVIRONNEMENT
Marchés publics - Renforcement et réparation de
clôture - Projet de Réserve Naturelle Régionale -
Boucle de Chey
6 039,00 € net
14/05/2025 74. L-2025-270 DIRECTION DE L'EDUCATION
ANIMATION
Marchés publics - Animations APS - Année scolaire
2024/2025 - 2ème et 3ème trimestres - Madame
PIGEAU Karine - Atelier Relaxation - Avenant n°1
180,00 € net
15/05/2025 75. L-2025-267 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés publics - Mission de diagnostic immobilier
de la structure du bâtiment - Réhabilitation de
l'Église Sainte-Pezenne
4 200,00 € HT soit
5 040,00 € TTC 25
15/05/2025 76. L-2025-268 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés Publics - Accord Cadre Travaux de
désamiantage 2023-2027 - École Edmond Proust
maternelle - Marché subséquent "Travaux de
désamiantage des sanitaires"
14 250,55 € HT soit
17 100,66 € TTC
15/05/2025 77. L-2025-278 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés Publics - Accord-Cadre Travaux de
désamiantage 2023-2027 - École Ferdinand Buisson
maternelle - Marché Subséquent "Désamiantage et
déconstruction de la Pergola"
10 491,57 € HT soit
12 589,89 € TTC
15/05/2025 78. L-2025-284 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés Publics - Réalisation d'un plafond et
isolation - Centre d'Action Cultuelle du Moulin du
Roc - Grande salle de la Scène Nationale
10 272,46 € HT soit
12 326,95 € TTC
16/05/2025 79. L-2025-223 DIRECTION DE L'ESPACE PUBLIC
AMÉNAGEMENT DE L'ESPACE PUBLIC
Marchés Publics - Accord-cadre de maîtrise d'œuvre
en infrastructure et aménagements paysagers - Lot
3 : Conception et études techniques de projets de
requalification d'ensemble d'espaces publics -
Marché subséquent 01 "Prolongation de la voie
verte" Rue de Cholette - Avenant n°1
9 312,50 € HT soit
11 175,00 € TTC
19/05/2025 80. L-2025-274 CONDUITE D'OPÉRATIONS ET MAÎTRISE
D'OEUVRE
Marchés Publics - Réhabilitation et extension du
groupe scolaire de la Mirandelle - Inventaire Faune
et Flore 4 saisons
10 177,50 € HT soit
12 213,00 € TTC
19/05/2025 81. L-2025-305 DIRECTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE ET
LOGISTIQUE
MARCHÉS PUBLICS - DSP
Marchés publics - Marché de maîtrise d'œuvre en
vue de la rénovation des façades et couverture du
bâtiment de l'ex-restaurant
56 650,00 € HT soit
67 980,00 € TTC
20/05/2025 82. L-2025-252 DIRECTION DE LA RÉGLEMENTATION ET DE
L'ATTRACTIVITÉ URBAINE
AÉRODROME
Location d'un groupe électrogène - Convention avec
la Chambre de Commerce et d'Industrie de la
Vendée
Recettes :
Coût de location
unitaire multiplié par
le nombre
d’utilisations dont le
tarif est voté chaque
année par le
Conseil municipal
21/05/2025 83. L-2024-147 DIRECTION ANIMATION DE LA CITÉ
SPORTS
Convention d'utilisation non exclusive des
équipements sportifs municipaux - Salle de
Pissardant - Service Départemental d'Incendie et de
Secours des Deux-Sèvres
Recettes :
Redevance
d'occupation
calculée
conformément aux
tarifs votés chaque
année par le
Conseil municipal 26
21/05/2025 84. L-2025-285 DIRECTION DE L'OPTIMISATION DU
PATRIMOINE ET DE SA TRANSITION
ENERGÉTIQUE
MAINTENANCE ET ENTRETIEN DU PATRIMOINE
Marchés Publics - Réhabilitation de l'église Saint
André - Missions de diagnostics et de relevés
architecturaux
24 650,00 € HT soit
29 580,00 € TTC
21/05/2025 85. L-2025-309 PÔLE INGENERIE TECHNIQUE
UNITÉ TRANSITION ENERGÉTIQUE
Marchés Publics - Divers sites - Calorifuge
chaufferies
/
22/05/2025 86. L-2025-287 CULTURE
Marchés publics - Festival Regards Noirs - Année
2025 - Rencontres scolaires avec Laureline
MATTIUSSI
311,00 € net
23/05/2025 87. L-2025-313 DIRECTION DE LA COMMUNICATION
Marché public - Sécurisation de la soirée
d'inauguration de Port Boinot 1 570,00 € net
LE CONSEIL
PREND ACTE
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 27
Monsieur le Maire :
Chers collègues, Mesdames, Messieurs, nous n'allons pas tarder à débuter la séance du Conseil
municipal, si vous voulez bien regagner vos sièges. Nous avons quelques absences et excusés, Fatima
PEREIRA jusqu'à son arrivée donne pouvoir à Lydia ZANATTA, Christelle CHASSAGNE à Thibault
HÉBRARD, Aline DI MÉGLIO à Stéphanie ANTIGNY, Lucien-Jean LAHOUSSE à Gérard LEFÈVRE, pour
ceux qui ne le savent pas, son opération s'est très bien passée. Nous le retrouverons le plus tôt possible.
François GUYON à Anne-Lydie LARRIBAU, Mélina TACHÉ à Sophie BOUTRIT, Baptiste DAVID à
Nicolas ROBIN, Bastien MARCHIVE et à moi-même, Julia FALSE à Elsa FORTAGE et Yamina
BOUDAHMANI à Yvonne VACKER, mais uniquement quand elle partira parce qu'elle est bien présente
parmi nous. Nicolas VIDEAU est excusé.
Nous allons tout de suite désigner un ou une secrétaire de séance. Y a-t-il un volontaire ou une
volontaire ? Lydia, merci.
On ouvre donc le Recueil des décisions avant de passer aux délibérations. Y a-t-il des questions ? Oui,
Monsieur GIBERT.
François GIBERT :
Bonsoir à tout le monde. Je voulais excuser Sébastien MATHIEU qui vient de m'appeler, il est retenu à
son bureau, il nous rejoindra peut-être, si il peut plus tard et puis à priori les autres personnes devraient
être là.
J'avais une question avant les délibérations, nous n'avons toujours pas reçu les PV des quatre derniers
conseils. À notre connaissance, les transcriptions sont faites et il ne s'agit plus d'une surcharge de travail.
Il s'agit bien d'un blocage quelque part, chez vous, sans doute, qui concerne évidemment le PV du
Conseil du 9 décembre et au cours duquel vous aviez accusé d'antisémitismes, ceux qui soutiennent
depuis des années le droit des Palestiniens à vivre sur leur terre. Alors que craignez-vous Monsieur le
Maire ? Qu'il y ait un écrit par rapport à un dépôt de plainte, déposé par l'association FPS ? Que vous
soyez amené à vous rétracter alors que la guerre à Gaza comme en Cisjordanie est maintenant qualifiée
de génocide ? Quand allons-nous recevoir ces PV ?
Monsieur le Maire :
Merci. Madame FORTAGE. 28
Elsa FORTAGE :
Bonjour à tous. Simplement pour préciser que nous appuyons cette demande pour les mêmes raisons, il
est impératif que ces PV soient dévoilés rapidement.
Monsieur le Maire :
Merci. D'autres questions ? Oui, Monsieur GIBERT.
François GIBERT :
La première, ça concerne la numéro un, concernant Noron. Il est fait appel à un consultant extérieur pour
la mise en place de la communication de la nouvelle entité qui s'occupe des événements. C'est
surprenant alors que l'on vient de nommer un délégataire à la DSP, SO SPACE, en l'occurrence, qu'elle
ne puisse pas s'occuper elle-même avec son regroupement de cette opération ?
Il y en a une deuxième qui est plus factuelle. On a vu qu’à la numéro 30, il y avait des adhésions à
diverses associations notamment pour 34 700 €. On aurait bien voulu avoir le détail, pour quel montant et
pour quels critères à ces associations ?
Et enfin, c'est la numéro 42, c'est une question concernant AGORASTORE. Apparemment le local et
l'immobilier du 15 rue de la Vallée Guyot, cette maison qui est un peu isolée dans le chemin de la Vallée
Guyot a été vendu via AGORASTORE et donc il y a une délibération pour payer AGORASTORE. Mais si
vous vous souvenez bien, moi ça m'a rappelé, on a voté en 2024 une délibération où on vendait cette
même maison, pour l'accueil d'un foyer d'handicapés. Je voulais savoir ce qui s'était passé entre il y a un
an et maintenant ?
Monsieur le Maire :
Une autre question, c'est terminé Monsieur GIBERT pour le recueil des décisions ?
François GIBERT :
Pour le recueil des décisions, c'est terminé.
Monsieur le Maire :
Eh bien, on en restera là. Thibault HÉBRARD. 29
Thibault HÉBRARD :
Alors, je vais répondre pour la maison du 15 rue de la Vallée Guyot. Donc, en effet, en 2024, on avait un
preneur c'était un foyer justement qui dépendait de subventions du Département. Et puis à la bonne
surprise, comme beaucoup d'associations, le Département a coupé les vivres de ce futur foyer. Donc, ils
ont dû laisser tomber le projet. C'est pour ça que ça n'a pas eu lieu. Pour AGORASTORE, la maison n'est
pas vendue, c'est simplement que l'on doit délibérer sur le fait de pouvoir mettre ce bien sur
AGORASTORE pour pouvoir le mettre en vente. Puisque AGORASTORE est une plateforme de mise
aux enchères, c'est comme ça que ça fonctionne. Mais aujourd'hui, ce n'est pas vendu.
Monsieur le Maire :
Merci Thibault. Quant aux adhésions, rien de plus normal que les associations qui y figurent, si il y a une
question plus précise, je veux bien la prendre mais ce sont des adhésions courantes. Le détail, il n'y est
pas et je ne l'ai pas sous les yeux, ce sont des adhésions courantes. Oui, c'est du renouvellement.
Merci. D'autres interrogations ? D'autres questions ?
Nous prenons acte du recueil des décisions. 30
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-160
Direction des Finances Budget principal et Budgets annexes - Compte de gestion - Année 2024
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Le compte de gestion du budget principal et celui des budgets annexes (Parc de Noron, Stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium, Chaufferie Bois les Brizeaux) ont été présentés par le Comptable public au titre de l’exercice 2024.
Après s’être fait présenter le budget primitif de l’exercice 2024 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux de mandats, le compte de gestion par le Comptable public, accompagné des états de développement des comptes de tiers, de l’état de l’actif et du passif, l’état des restes à réaliser tant en dépenses qu’en recettes.
Considérant que le Comptable public a repris dans ses écritures le montant de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures ;
Considérant que ces opérations ont été régulières pour le budget principal et chaque budget annexe :
- statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2024 au 31 décembre 2024 y compris la journée complémentaire ;
- statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2024 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires ;
- statuant sur la comptabilité des valeurs inactives.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- déclarer que le compte de gestion du budget principal et celui des budgets annexes (Parc de Noron, Stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium, Chaufferie Bois les Brizeaux), dressés pour l’exercice 2024 par le Comptable public pour les opérations comptables de dépenses et de recettes de cet exercice, n’appellent ni observation, ni réserve de sa part.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 37
Contre : 2
Abstention : 3
Non participé : 0
Excusé : 3
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 31
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-161
Direction des Finances Budget Régie à autonomie financière Énergies Renouvelables - Compte de gestion - Année 2024
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’avis du conseil d’exploitation de la Régie à autonomie financière Energies Renouvelables en date du 5 juin 2025.
Le compte de gestion de la Régie à autonomie financière Energies Renouvelables a été présenté par le Comptable public au titre de l’exercice 2024.
Après s’être fait présenter le budget primitif de l’exercice 2024 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux de mandats, le compte de gestion par le Comptable public, accompagné des états de développement des comptes de tiers, de l’état de l’actif et du passif, l’état des restes à réaliser tant en dépenses qu’en recettes.
Considérant que le Comptable public a repris dans ses écritures le montant de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures ;
Considérant que ces opérations ont été régulières :
- statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2024 au 31 décembre 2024 y compris la journée complémentaire ;
- statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2024 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires ;
- statuant sur la comptabilité des valeurs inactives.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- déclarer que le compte de gestion du budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables, dressé pour l’exercice 2024 par le Comptable public pour les opérations comptables de dépenses et de recettes de cet exercice, n’appelle ni observation, ni réserve de sa part.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 37
Contre : 2
Abstention : 3
Non participé : 0
Excusé : 3
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 32
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-162
Direction des Finances Budget principal et Budgets annexes - Compte administratif - Année 2024
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Le Conseil municipal délibérant sur les comptes administratifs de l’exercice 2024 dressés par Monsieur Jérôme BALOGE, Maire, en ce qui concerne le budget principal et les budgets annexes (Parc de Noron, Stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium, Chaufferie Bois les Brizeaux).
Après s’être fait présenter le budget primitif et les décisions modificatives de l’exercice concerné.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les comptes administratifs 2024 du budget principal et des budgets annexes (Parc de Noron, Stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium, Chaufferie Bois les Brizeaux), dont les résultats sont présentés en annexe.
- conformément à l’article L.2121-14 du Code général des collectivités territoriales, Monsieur Dominique SIX a été désigné à la majorité des voix dont 2 oppositions de voix pour présider la séance lors de l’approbation des comptes administratifs.
Arrivée de Monsieur Eric PERSAIS.
Monsieur le Maire ayant quitté la salle au moment du vote.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 36
Contre : 2
Abstention : 3
Non participé : 1
Excusé : 3
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Dominique SIX 33
Monsieur le Maire :
Nous allons présenter le Compte administratif à la fois pour le budget principal et annexes et ensuite celui
à autonomie financière si tu veux bien. Puis je me retirerai pour le vote de l'un et l'autre conformément à
la règle et c'est Dominique SIX qui prendra la présidence à ce moment-là.
Gérard LEFÈVRE :
Vous avez toutes et tous reçu dans le cahier bleu, le rapport sur le Compte administratif 2024 aussi bien
pour le budget principal que pour les budgets annexes.
Présentation d'un Powerpoint - Annexe 1
Monsieur le Maire :
Merci Gérard. Place aux questions. Madame FORTAGE, Monsieur GIBERT.
Elsa FORTAGE :
D'abord, puisque vous n'avez pas répondu concernant les PV, nous réitérons notre demande.
Concernant ces comptes, nous allons aborder certains points spécifiques sur la vidéosurveillance qui est
abordée dans votre point sécurité. Vous persistez, malgré toutes les études sérieuses, les rapports
officiels et l'expérience de dizaines de Villes en France qui montrent que la vidéosurveillance n'empêche
ni les délits, ni les violences, mais sert à dépenser l'argent public dans des gadgets technologiques qui
flattent les fantasmes d'ordre de certains, sans jamais régler les causes profondes de l'insécurité. Vous
dépensez des dizaines de milliers d'euros pour installer des caméras, vous multipliez les marchés publics
pour surveiller les Niortaises et les Niortais, sans proposer un réel plan d'ensemble pour retisser du lien
social, pour investir dans la prévention, pour financer l'éducation populaire, la médiation de rue, le soutien
à toutes les associations. Votre logique, c'est celle de la société de la méfiance qui regarde le citoyen non
plus comme un acteur de la ville, mais comme un suspect potentiel. Vous préparez une ville sous
contrôle, infantilisée, alors même que partout, l'efficacité réelle de ces dispositifs est contestée. Les
chiffres du Ministère de l'Intérieur sont clairs, la vidéosurveillance ne résout qu'une fraction marginale des
affaires. À défaut, d'avoir vos chiffres, pire, elle déplace la délinquance, elle ne la fait pas reculer. Et en
plus, vous l'osez dans un contexte de crise écologique, sociale, budgétaire où chaque euro devrait être
employé à répondre aux urgences réelles : l'école, le logement, la transition écologique, la lutte contre la
pauvreté, la solidarité. 34
Voilà l'impasse dans laquelle vous nous conduisez. Une impasse qui réduit la liberté de tous sous
prétexte de sécurité, qui piétine la vie privée sans traiter les causes. Nous refusons ce choix, nous
refusons ce gaspillage d'argent public et nous réclamons au contraire un investissement massif dans la
prévention, la médiation, la solidarité et la vie collective. La sécurité ne viendra pas des caméras, elle
viendra d'une ville plus juste, plus humaine.
Nous dénonçons également la baisse des dépenses de personnels pour les mêmes raisons que nous
avons dénoncées, les mutualisations. Concernant les subventions et les investissements, vos choix
révèlent votre conception injuste et inégalitaire de la vie collective, elle ne consiste qu'à perpétuer des
privilèges bien établis en sélectionnant par l'argent et la renommée au détriment d'un tissu associatif varié
et populaire. Ainsi, tandis que les grosses structures sportives et culturelles bénéficient de sommes
généreuses versées chaque année sans véritable contrôle démocratique ni exigences sociales, les
petites associations qui font vivre concrètement le lien social, l'éducation populaire doivent survivre avec
des miettes avec quelques centaines d'euros arrachés après des procédures bureaucratiques
interminables. Où est la transparence ? Où est l'équité dans tout cela ? Votre grille de subvention est
opaque, vos critères sont introuvables ou incompréhensibles et cette opacité vous arrange bien. Elle
permet de maintenir un système de clientèle et d'entre soi. Elle permet de laisser de côté les indésirables,
celles et ceux qui dérangent, qui revendiquent et qui contestent. Nous refusons cette gestion opaque de
l'argent public. Pour nous, les subventions doivent être distribuées selon des critères clairs,
démocratiquement établis, avec des conditions sociales fortes.
Concernant l'urbanisme, nous assistons à une dépossession démocratique, une gestion technocratique
qui préfère régulièrement vendre et donc se déposséder de futurs choix possibles plutôt que de concerter
pour construire le bien commun. Vous cédez des biens communaux la plupart du temps sans
transparence sur les acquéreurs, sans contrôle démocratique sur les projets, sans garantie de finalité
sociale ou collective. Votre choix est celui d'une ville dépolitisée où les décisions se prennent dans des
conseils d'administration opaques, des SEM ou des SPL, loin du regard citoyen. Nous proposons au
contraire une toute autre méthode, celle d'une démocratie franche avec un contrôle populaire clair et un
usage social des biens immobiliers communaux.
Plus globalement et pour finir, nous voici face au spectacle habituel de l'autosatisfaction de la majorité
municipale qui se gargarise de chiffres et de comptes bien tenus. Nous voyons surtout la froide réalité
d'une gestion où la priorité est à l'apparence. 35
Ainsi, tandis que vous faites payer plus cher les équipements sportifs et culturels aux familles modestes,
vous financez les équipements qui flattent l'image, mais qui ne changent rien à la vie quotidienne des
Niortais. Votre austérité, vous la cachez sous une habile communication. Mais elle est bien réelle,
palpable dans les quartiers populaires, dans les structures associatives asphyxiées par votre politique
d'aide calculée au millimètre, dans les services publics de proximité fragilisés par des années de sous-
investissements chroniques, nous revendiquons, nous, une toute autre logique, une gestion populaire et
démocratique des budgets, une réorientation claire des moyens vers l'intérêt général, vers la solidarité,
vers les besoins réels des habitants, pas vers des illusions comptables. Car les budgets municipaux
doivent être des leviers d'émancipation et de justice sociale, et non des outils de discrimination par
l'argent ou ceux qui ont peu et plus que ceux qui ont déjà beaucoup. Nous voterons contre et
continuerons à porter une autre voix.
Monsieur le Maire :
Il n'est pas encore 19 h. En général, ce genre de fiction n'est diffusée qu'en deuxième partie de soirée.
Madame FORTAGE, merci. Vous parliez du peuple, il s'est exprimé et excusez-nous d'être dans la
majorité et vous dans la minorité. Et quant à vous rassurer sur un certain nombre de sujets, le compte
administratif que vous avez rejeté et que vous auriez dû lire assidûment plutôt que de reprendre comme
vous l'avez fait, une longue lecture dont je ne connais pas l'auteur ni les sources, eh bien vous verriez, je
vous ai écouté sagement et Dieu sait que c'était difficile, vous pourriez vérifier que les investissements
que vous évoquez, que la politique de soutien au monde associatif est bel et bien là. Tout à l'heure, vous
parliez de prévention spécialisée. Nous allons prendre en charge la part à laquelle renonce le Conseil
Départemental pour maintenir la prévention spécialisée. Cette délibération l'avez-vous vue Madame
FORTAGE ? Je ne crois pas. C'est bien dommage. Vous la verrez si vous restez avec nous jusqu'au
bout, parce que nous la voterons et j'espère que vous voterez avec nous. Les CSC, nous sommes en
train de les restaurer comme peu de mandatures avant, nous l'avons fait, un grand nombre de bâtiments,
notamment celui de Denfert Rochereau pour le quartier Grand Nord, nous l'avons fait, aussi pour le
Centre-ville et nous poursuivons, etc. Je ne vais pas répondre de façon exhaustive parce que tout est
contenu dans le compte administratif, tout est prolongé dans le budget prévisionnel et tout est, vous le
verrez, l'objet de délibérations notamment sur le soutien au monde associatif, social et culturel. 36
On n'a pas à rougir de ce qu'on fait, je vais vous le dire même, on en est fier et j'espère qu'on pourra
continuer longtemps ce genre de chose et ne pas justement politiser à l'excès les mandatures comme ça
a parfois pu être le cas et Niort n'y a jamais gagné. Soyez-en certain. Pensez par vous-même, libérez-
vous de vos pages et donnez-moi vos sources concernant la vidéoprotection, qui était votre premier sujet,
ce serait assez utile pour tout le monde. Vous allez encore me sortir la énième étude. Moi ce que je sais,
c'est que la vidéoprotection on nous la réclame et qu'elle est aussi dans les quartiers populaires parce
qu'elle y a été demandée et qu'elle y est efficace, voyez-vous et qu'on va continuer, ne vous déplaise.
Monsieur GIBERT.
François GIBERT :
Oui, Monsieur le Maire, nos interventions sont politiques et votre budget est aussi politique que nos
oppositions ou nos réserves.
Monsieur le Maire :
C'est un compte administratif, Monsieur GIBERT, ce n'est pas un budget.
François GIBERT :
Non, mais quand on fait un compte administratif, on se réfère par rapport à un budget qui a été voté un
an avant. Donc il est toujours bon de comparer ce qui était prévu et ce qui a été réalisé. Et précisément,
je pense qu'il y a pas mal de choses à dire pour des gens notamment qui, comme moi, ont pris le temps
de creuser un certain nombre de documents, pas tous, mais un grand nombre comme on essaie de le
faire depuis cinq ans. Je partage un certain nombre de désaccords avec la politique que vous menez et je
vais l'exprimer autrement, avec des chiffres. Depuis 2019, chaque année, justement, on vote un
autofinancement d'environ 8 000 000 € et au compte administratif, on arrive autour de 10 ou 11 millions
d'euros. Cette année, curieusement, alors là c'est totalement différent, on n'avait jamais eu ça. On a voté
9 000 000 € d'autofinancement pour 2024 et on arrive à 19 000 000 €. Merveilleux, surprise. Alors bien
sûr qu'on on se dit, mais qu'est-ce qu’il s'est passé ? Il s'est passé quelque chose de très important, de
nouveau, il y a eu un changement complet de financement et qu'est-ce qu’il s'est passé ? En regardant
les choses, on s'aperçoit que ces 10 000 000 €, ils viennent d'une hausse de 5 300 000 des recettes et
d'une baisse des dépenses de 4 600 000, je parle par rapport au budget qu'on a voté en 2024, entre le
budget 24 et le réel. 37
D'ailleurs, comme l’a souligné Monsieur LEFÈVRE, c'est ce qui nous a permis cet autofinancement de
réaliser aujourd'hui, compte tenu des retards entre 15 et 18 millions d'euros et d'en réaliser aujourd'hui
entre 26 et 28 millions, 10 millions de plus sans augmenter l'endettement. Mais on aimerait comprendre
d'où ça vient et c'est là où on peut se poser des questions. J'ai des questions, je n'ai pas toutes les
réponses parce que précisément vos budgets sont assez opaques.
Les questions principales, côté recettes, vous citez la dotation pour le filet de protection sur l'énergie. Ok,
1,4 millions d'euros de plus. Vous citez les 1,8 millions d'euros des indemnités, dommages, malfaçons de
la réalisation de la Brèche. Tout de suite, je me pose une question, si vous investissez, s'il y a une
dotation ou une indemnité pour réparer ce pourtour de Brèche qui est vraiment complètement défoncé,
qui est dangereux à la fois gênant pour les bus et dangereux pour les vélos, sans parler des piétons,
pourquoi il n'y a pas une provision pour réparation de travaux qui est prévue immédiatement ? Je ne l'ai
pas vu dans le budget supplémentaire. En dehors de ces 3,2 millions d'euros il y a eu d'autres recettes.
On le sait bien les taxes foncières ont encore augmenté de 4%, essentiellement sous l'effet des bases. Il
y a eu des produits de cession importants puisque on arrive à 900 000 € cette année. On réalise par
rapport au budget que l'attribution de compensations de la CAN a diminué par rapport aux années
précédentes puisqu'il y a eu des mises en commun, mais que par rapport au budget, on arrive à plus de
420 000 €. Pourquoi ? C'est d'autant plus surprenant parce qu’il semblerait que l'on ait moins transféré
que prévu des services à la CAN, ce qui est un peu contraire à la réalité qu'on appréhendait. D'où
viennent ces 420 000 € ?
Côté dépenses, alors là, l'écart est encore plus considérable. On a une baisse de 4,6 millions, il y a l'effet
électricité qui est entre 1,5 millions et 2 millions par rapport au budget, on s'en réjouit en espérant que ça
sera durable. Mais c'est le reste qui nous interroge, la masse salariale, par rapport au budget, a baissé de
2,3 millions. Elle a été compensée par les augmentations de recours à du personnel extérieur, mais 2,3
millions sur le personnel existant. Alors peut-être que l'on s'est trompé complètement dans les budgets.
Mais 2,3 millions d'écart, c'est la première fois qu'on voit ça. On aimerait comprendre. On aurait pu
supposer que c'était lié à un accroissement plus rapide que prévu des personnels passés à la CAN, mais
cette hypothèse n'est pas la bonne. Pourquoi un tel écart entre ces prévisions et ces réalisations ?
L'impression qui se dégage, mais par contre on n'a pas les éléments puisque c'est très difficile à travers
un chiffre global de masse salariale de faire un bilan, c'est que c'est le personnel communal qui joue le
rôle de barrière d'ajustement dans cette opération. 38
Nous vous demandons de nous éclairer là-dessus. J'avais posé la question l'an dernier sur les évolutions
de masse salariale, j'ai eu des réponses très globales mais pas détaillées. On repose la question, qu'est-
ce qui fait qu'il y ait 2,3 millions de baisse de la masse salariale entre ce qui était prévu et ce qui est
réalisé ?
Côté investissement, l'année 2024 a été une année de forts investissements puisqu'on a pu l'autofinancer
et un taux de réalisation comme le disait Monsieur LEFÈVRE assez important. Tous les aménagements
urbains sont réalisés ou quasi terminés mais là, contrairement à l'habitude, on est proche de ce qui avait
été prévu au budget. Mais quand on regarde en détail, on s'aperçoit que des investissements ont pris du
retard, c'est précisément, ce qui était prévu en début 2024, les écoles, les sports et la culture. Ce sont les
seuls qui sont en moins par rapport à ça, dans un budget d'investissement pourtant important. Comme
vous le savez notre désaccord n'est pas sur le niveau d'investissement, au début du mandat on vous a
reproché de ne pas assez investir, ce sont les priorités qui sont en cause. Donc les priorités, on le voit
bien, c'est l'aménagement urbain ou de l'Hôtel de Ville qui ont d'ailleurs, au passage, explosé les budgets
prévisionnels d'il y a 3 ou 4 ans et on voit encore des délibérations en fin de cette séance pour des
avenants sur les différents postes et ça c'est au détriment des écoles, du sport et de la culture. C'est le
constat que l'on a déjà porté, dit autrement avec des chiffres que je vous demande, si vous n'êtes pas
d'accord, vous les contesterez mais ce sont les vôtres que j'ai repris et dit autrement avec des mots plus
comptables.
Voilà ce qu'on peut dire sur votre bilan politique.
Cette année 2024.
Monsieur le Maire :
On ne va pas pouvoir répondre à tout.
François GIBERT :
Mais Monsieur LEFÈVRE nous a déjà dit beaucoup de choses et je me suis limité aux grandes masses.
Cette année 2024 est néanmoins particulière parce qu'on n'est plus du tout dans le même schéma. En
dehors des éléments conjoncturels relevés, les 3 millions de subventions en plus, l'écart considérable
entre le budget et la réalisation. Ça jette un doute sur la conduite financière. Qu'est-ce qu’il s'est passé ?
De plus, les refacturations internes entre la Ville et la CAN sont nombreuses, complexes et peu lisibles,
là-dessus on posera des questions. 39
Nous nous abstiendrons sur ces comptes.
Un dernier point au passage, sur le discours de l'atténuation climat et sur les lignes de budget qui sont
favorables, défavorables. J'espère malgré tout que cette nomenclature technocratique ne vous fait pas
oublier les réalités de ce qui est efficace et pas efficace.
Monsieur le Maire :
Vous m'obligez, Monsieur GIBERT, à interroger à mon tour Gérard LEFÈVRE. Gérard, on a donc une
opposition qui nous fait, si j'ai bien compris, le reproche d'avoir des comptes administratifs meilleurs que
le budget. L'espace d'un instant, je me suis imaginé ce qui aurait pu être dit si le compte administratif était
bien pire, moindre que le budget. C'est bien ça, parce que on est en train de parler d'un compte
administratif qui est exceptionnel. C'est vrai, pour des raisons qui ont été expliquées, pour certaines que
vous avez vous-même repris alors il y a la masse salariale, il y a quand même eu la mutualisation de la
RH. Peut-être, peux-tu reprendre un certain nombre de points pour que cela soit clair et bien compris par
tout le monde ? Gérard, si tu veux bien.
Gérard LEFÈVRE :
Vous avez une heure devant vous ?
Monsieur le Maire :
Peut-être, faut-il être synthétique pour que chacun saisisse l'enjeu qui est le nôtre.
Gérard LEFÈVRE :
Alors, il y a effectivement eu des économies sur les dépenses de personnel. Je rappelle que l'effectif en
équivalent temps plein n'a pas bougé. Donc si les économies ont été faites, ça veut dire qu'au budget
était prévu les équivalents temps plein, tous les postes équivalents temps plein, y compris ceux qui
étaient vacants. C'est à dire que dans un budget on est obligé de prévoir la totalité de la dépense qui est
légalement celle qui devrait exister pour la collectivité, y compris les postes qui sont des postes inscrits
dans la liste des emplois mais qui sont vacants et qui sont en cours de recrutement. Je l'ai peut-être dit
trop rapidement tout à l'heure, même si j'ai parlé beaucoup, Monsieur GIBERT, je l'ai dit quand même
dans tout ce que j'ai pu annoncer dans les chiffres, que les recrutements avaient parfois été longs ou
parfois avaient même duré plus d'une année par manque de candidats qui se présentaient ou par des
manques de candidats ayant le potentiel suffisant. Donc ces postes-là existaient au budget, mais comme
les postes n'ont pas été occupés dans un compte administratif, on ne regarde que les dépenses
réellement effectuées et non pas celles qu'on aurait dû effectuer. 40
Monsieur le Maire :
Rose-Marie, dis-moi, on a bien une délibération tout à l'heure sur l'école de la Mirandelle ?
Rose-Marie NIETO :
Tout à fait.
Monsieur le Maire :
Et c'est dans le budget. Mais je t'en prie, parle, il faut qu'on tire ça au clair, Monsieur GIBERT a raison, on
ne peut pas laisser ça comme ça.
Rose-Marie NIETO :
Plusieurs choses déjà, je voudrais vous parler de la réalité sur Niort. Sur Niort, je vous rappelle que le
quotient familial est appliqué pour tout, que ce soit les activités sportives, culturelles, au niveau des
écoles, etc. Le repas le moins cher c'est 0,30 €, pour les QF les plus bas. Est-ce que vous connaissez
beaucoup de communes, même dans le département, qui font ce tarif-là ? Non, je ne crois pas.
Monsieur le Maire :
La loi propose 1 €. On est à 0,30 €.
Rose-Marie NIETO :
Pour le périscolaire, la première heure de garderie, c'est 0,16 € pour les familles les plus modestes et
pour la maternelle on offre le goûter dans ces 0,16 €. Je ne sais pas si vous connaissez beaucoup de
collectivités qui proposent ce tarif-là. Au niveau du périscolaire, on fait beaucoup de prévention. Il y a la
prévention spécialisée dont a parlé Monsieur le Maire tout à l'heure, mais il y a tout le périscolaire. On a
des animateurs qui font de la prévention pendant ces temps-là et de la sensibilisation, qui font faire du
sport aux enfants. On a de nombreuses associations qui interviennent sur le temps scolaire pour
sensibiliser les enfants à la pratique du sport et les inciter après à s'inscrire dans un club en dehors de
l'école.
Au niveau des travaux, on a aucun retard sur les travaux, La Mirandelle tout à l'heure, mais chaque
année on réalise plein de travaux. Cet été, on va continuer la réfection du réfectoire de la maternelle aux
Brizeaux, on va faire des toilettes neufs sur l'école Proust maternelle. Chaque année, on fait plein de
travaux, ça nous fait plus d'un million d'euros et on n'oublie pas du tout les écoles. On travaille
actuellement pour la cour de récréation de Michelet élémentaire et celle de Pasteur où on veut verdir ces
cours d'école. 41
Donc il y a des projets qui sont en cours de réalisation. Pour le personnel il n'y a pas de réduction du tout,
on a nommé des adjoints, on a commencé déjà en 2024 et on continue en 2025 des adjoints d'animation
dans 19 écoles élémentaires de Niort pour qu'il y ait un binôme dans chaque école élémentaire
référent/adjoint. Il n'y a pas du tout de manque de personnel, on continue à travailler avec des moyens
qui sont toujours meilleurs puisqu'on continue à adapter les moyens que l'on a à nos besoins.
Monsieur le Maire :
Mais Rose-Marie peut être Monsieur GIBERT est-il lui-même candidat à des élections prochaines et se
désespère-t-il trop que ça se passe bien finalement ?
Rose-Marie NIETO :
Ça se passe très bien, je trouve.
Monsieur le Maire :
Florence, par exemple, le sport, j'ai vu qu'il y avait des délibérations sur Saint-Pezenne et sur Saint-
Florent aussi. Mais tu vas avoir le micro, ne t’inquiète pas mais je te pose la question d'abord.
Florence VILLES :
Oui, nous avons aussi et je vais abonder dans le sens de Rose-Marie, ce soir, des délibérations, si vous
les avez lues, qui concernent des accès aux clubs sportifs et aux activités sportives pour les seniors,
avec à chaque fois des coefficients familiaux. Je vous rappelle que pour l'ANIOS, ce sont des coefficients
familiaux que nous privilégions dans le cadre sportif, les conventions de partenariat avec les clubs qui
travaillent prioritairement avec les quartiers en Politique de la Ville. C'est vraiment quelque chose auquel
nous sommes extrêmement sensibles. J'ai un peu de mal, moi, à entendre que la Ville ne développe pas
un aspect social. Effectivement, la doctrine c'est bien, mais venez voir un peu la réalité, ce qui se passe
sur le terrain, d'ailleurs je ne vois pas souvent grand monde.
Monsieur le Maire :
D'ailleurs, les investissements de tout à l'heure sont des investissements sur les quartiers prioritaires.
Florence VILLES :
Bien sûr. 42
Monsieur le Maire :
Pas que, mais notamment.
Anne-Lydie, sur les RH, soyons très clairs et très transparents pour le Conseil municipal.
Anne-Lydie LARRIBAU :
Alors sur les RH, je pense que l'opposition aimerait bien que l'on fasse des coupes sombres, que les
gens aient beaucoup plus de travail, n'arrivent pas à faire ce qu'on leur demande mais ce n'est
absolument pas le cas. Je pense que les 2 millions qui sont en baisse, c'est essentiellement dû à la
mutualisation des RH qui correspond au montant à peu près de cette baisse. Les RH, on est à statu quo
depuis plusieurs années. Tout à l'heure, justement, Rose-Marie disait par rapport aux adjoints. Il y a
beaucoup de contractuels qui passent en CDI ou en stagiairisation. Non, on ne peut pas entendre ce
genre de choses même si vous voudriez que ce soit un élément pour vous en disant « ils tapent sur les
RH ». Non on ne tape pas sur les RH.
Monsieur le Maire :
Aurore, voudrais tu préciser les innovations récentes en matière sociale par exemple ? Si tu veux bien.
Aurore NADAL :
On a accordé l'an dernier 1 780 demandes d'aide alimentaire, ce qui est conséquent. On peut dire que la
Ville de Niort est très généreuse comparée à d'autres villes de taille identique.
Monsieur le Maire :
On s'est engagé aussi en faveur du bénévolat, de sa valorisation et des rencontres pour faire en sorte
que toute association vive aussi du temps passé par un certain nombre de Niortais engagés.
Aurore NADAL :
Exactement, la Ville de Niort a organisé un forum du bénévolat comme l'an dernier, et ça a été un
véritable succès.
Monsieur le Maire :
Je crois qu'il y a même une structure qui a trouvé son président l'année d'avant. 43
Aurore NADAL :
Exactement, oui.
Monsieur le Maire :
Merci. Dominique, revenons à l'investissement que se passe-t-il ?
Dominique SIX :
Je ne peux pas laisser penser, même si ça se voit, qu'on ne fait que de l'investissement sur l'espace
public. Effectivement, on est en train de transformer la ville et n'en déplaise à certains, ça, se voit. Mes
collègues me l'ont rappelé tout au long de l'année, on fait ce qu'on appelle du maintien en condition
opérationnelle de nos équipements sportifs, de nos équipements municipaux, que ce soit des écoles, que
ce soit du bâtimentaire. Il suffit de reprendre ne serait-ce que dans la section d'investissement de l'année
dernière le stade synthétique des Gardoux, c'est bien cette mandature. Qui a refait un CSC Centre-ville et
qui est en train de faire celui du Grand Nord ? On a déjà engagé et on y sera encore budgétairement
cette année parce que, effectivement, on a une grosse dépense budgétaire en matière d'investissement
sur l'année 2024 mais on y est toujours aussi en 2025. Quand je vois que les services municipaux
bénéficient de renouvellement de leurs équipements de travail, que ce soit des véhicules, que ce soit des
engins. Enfin, comment on peut laisser dire que l'on ne fait rien à côté de l'espace public ? Ce n'est pas
entendable.
Monsieur le Maire :
Elmano, tu voulais rajouter quelque chose sur ce sujet-là ?
Elmano MARTINS :
Ce sont les délibérations que l'on va voir tout à l'heure. Enfin je voudrais quand même rappeler que le
CSC Grand Nord c'est 2,4 millions ce n'est quand même pas neutre. Les deux délibérations que vous
allez voir tout à l'heure concernent le sport, on investit pour plus de 500 000 € concernant le quartier de
Saint-Pezenne et puis les vestiaires. Il y a également la rénovation de ce vieux gymnase des années 70
au Pontreau sur lequel on va commencer une première tranche de 900 000,00 €. Enfin vous ne pouvez
quand même pas dire qu'on délaisse nos équipements et qu'on ne suit pas nos équipements au niveau
des investissements. 44
Monsieur le Maire :
Merci. Et puis la sécurité, j'allais oublier la sécurité, c'est si fondamental. Valérie peux-tu apporter
quelques éléments de réponse pour éclairer l'ensemble du Conseil ?
Valérie VOLLAND :
Oui, je vais apporter des éléments de réponse concernant la vidéoprotection puisque la vidéoprotection
c'est 60% de réponses positives aux demandes de la Police Nationale, c'est à dire d'identification. Moi ce
que je vous propose, c'est de demander aux victimes ce qu'elles en pensent ? L'identification c'est aussi
une résolution. Quand on parlait des quartiers prioritaires, effectivement, c'est une demande. Sachez
qu'aujourd'hui, il y en a au Clou-Bouchet, il y en aura aussi à la Tour-Chabot et c'est une très forte
demande. Moi, je vous propose d'aller à la Tour-Chabot et au Clou-Bouchet et demandez aux gens ce
qu'ils en pensent, d'ailleurs ils ne vous voient pas beaucoup, pour moi c'est important. Dans votre monde
parallèle, c'est à dire dans le monde Oui-Oui où il n'y aura pas de police parce que de toute façon vous
ne les aimez pas ou vous les mettrez en short et en tong, mais ça c'est votre choix. Mais ici, on pense à
la population, on pense au bien vivre ensemble. Je pense que à Niort, on vit très bien ensemble. On
pense à nos policiers bien évidemment. Enfin la vidéoprotection protège aussi les policiers, qu'ils soient
municipaux ou nationaux, puisqu'elle les soutient aussi dans les interventions difficiles. Je pense que
durant les agressions qu'on a pu avoir, on a eu quand même une agression en centre-ville. On a eu une
personne jeune décédée. Heureusement qu'il y avait la vidéoprotection. Allez voir la famille de ces
personnes et demandez-leur ce qu'elles en pensent tout simplement. On est bien à Niort, on vit bien
ensemble. Nous sommes dans la réalité et pas dans un monde parallèle. Merci.
Monsieur le Maire :
Merci. Madame FORTAGE.
Elsa FORTAGE :
Bon, je profite de mon droit à reprendre la parole. Sur la forme de vos réponses, au-delà du ton moqueur
et théâtral, je relève d'abord, Monsieur BALOGE, que vous ne me croyez pas capable de lire, de penser
et d'analyser seule. Je porte aujourd'hui la voix de nos électeurs, même si vous les méprisez visiblement
Monsieur le Maire :
De lire, je pense que vous en êtes capable. 45
Elsa FORTAGE :
De notre groupe, ils reflètent mon avis personnel mais également notre voix collective préparée toujours
en équipe. Je vous rassure, ce n'est pas parce que je suis une jeune femme, contrairement à ce que
vous insinuez, que je ne sais pas penser et écrire sur le fond. C'est ce que vous avez dit, Monsieur.
Monsieur le Maire :
Non, ce n'est pas ce que j'ai dit.
Elsa FORTAGE :
On attendra le PV ? Sur le fond, vous écartez les études pour des impressions sans répondre encore une
fois.
Monsieur le Maire :
Monsieur GIBERT. Un peu plus de modération peut-être.
François GIBERT :
Oui, au-delà des effets de manche et des accusations complètement politiques.
Monsieur le Maire :
On a notre dose. Je pense qu'on a apporté la contradiction. Non, mais il y a un moment, je vous respecte
infiniment.
Monsieur GIBERT, je suis président de séance, je coupe la parole, c'est mon droit. Je vous invite à un
peu de modération, parce que on a droit, quand même, à un tartinage gratuit, de tout ce qui ne va pas
sans qu'on comprenne exactement quoi parce qu’il n’y a pas de chiffres, il n’y a rien. Je fais intervenir
tous les adjoints, en grande partie en tout cas, Philippe, si tu veux rajouter des choses tu pourras, pour
vous apporter ces éléments. D'habitude on vous dit « on n'a pas les réponses », vous avez les réponses,
et là on fait de la politique. Excusez-moi, ça s'appelle de la démocratie, ça s'appelle de la contradiction.
Et je suis désolé que ce compte administratif soit trop bon pour vous plaire, mais c'est comme ça et je
suis heureux de vous le présenter. Et maintenant je vous rends la parole avec grand plaisir pour vous
écouter et je ne vous couperai pas. 46
François GIBERT :
Merci. Parce que précisément on essaie de poser des questions factuelles et au-delà des présupposés
ou des considérations générales. On a posé des questions concernant les priorités d'investissement qui
ne sont pas nouvelles. Ces questions sur les priorités en ce qui concerne les dépenses ne sont pas
nouvelles. Ce n'est pas parce que on est au bout de cinq ans de mandat que l'on les pose, on les a
posées avant. Ce qui est différent cette année, c'est qu'avant il y avait un écart d'environ un ou deux
millions entre le prévisionnel et le réel, là il y a des 10 millions. Je pose la question. Il y a des éléments
nouveaux et contrairement à ce que vous dites, Monsieur LEFÈVRE les deux millions d'écart ne
s'expliquent pas. Pourquoi, aujourd'hui, il y aurait deux millions d'écart entre le prévisionnel et le réel de la
masse salariale alors qu'avant il y avait entre 300 et 500 000 d'écart. Les règles n'ont pas changé, je
veux savoir pourquoi. Alors, j'ai un élément de réponse que vous m'avez donné Madame LARRIBAU,
c'est que la mutualisation des ressources humaines aurait provoqué réellement. C'est ce chiffre-là que je
demande. Quel est l'effet qui est lié à la mutualisation ? Avoir un détail, comment on a réussi à baisser à
plus de deux millions d'euros entre la prévision et le réel.
La deuxième question, vous n'avez pas répondu en ce qui concerne les investissements. Personne n'a
dit ici qu'il ne se faisait rien. Nous siégeons dans les commissions, quand les personnes sont là parce
que quelquefois même les adjoints ne sont pas là. Quand nous avons des adjoints qui répondent aux
questions, on a des éléments de réponse et on a des questions très pragmatiques. On sait qu'il y a des
choses qui se font. Si on fait un budget pour une année complète et si on fait un bilan global, c'est pour
dire globalement : Est-ce qu'on a bien avancé ou on n'a pas bien avancé. En ce qui concerne les
investissements et ce n'est pas nouveau cette année, je remarque que l'on a bien progressé sur
l'investissement, mais précisément les seuls qui n'ont pas progressé par rapport à ce qu'on avait prévu et
qui sont même en retard, c'est justement précisément, même si il s'est fait des choses par ailleurs, les
écoles, le sport et la culture.
Monsieur le Maire :
On ne va pas revenir sur tout, notamment la culture, parce que je pense que la situation de nos
équipements culturels est quand même assez irréprochable, merci. On est encore sur le Moulin du Roc
pour des enjeux de toiture et on pourra y revenir. Monsieur GIBERT, j'aimerais bien que vous compreniez
un principe qui est fondamental dans l'écriture d'un budget prévisionnel, c'est le principe de sincérité
budgétaire. 47
Mais qui est à lire d'une certaine façon, c'est à dire que si on fait la mutualisation de la RH, on ne peut
pas l'écrire dans le budget principal chiffré, mais on peut l'écrire dans le compte administratif réalisé.
Donc vous avez les fameux deux millions et quelques, ce que tu as dit très bien Anne-Lydie, qui sont la
raison de la différence entre le réalisé et le compte administratif et le budget prévisionnel, le budget
primitif qui a été voté. Ce n'est pas plus simple, il n'y a pas d'entourloupe. De toute façon on est sous
contrôle et enfin c'est une réalité.
François GIBERT :
On ne parle pas d'entourloupe, on demande des explications. Si les deux millions ne viennent que de là,
ça n'a pas été présenté dans la synthèse. C'est quand même important. On a une synthèse, on s'aperçoit
qu'on a une masse salariale
Monsieur le Maire :
Écoutez, un c'est là, il suffit de lire. Deux, ça a été dit et redit. Alors peut-être que c'était trop long avec
Gérard, mais en même temps, il y a beaucoup de choses à présenter, ça a été dit de façon plus brève et
tout aussi exact par Anne-Lydie. Et je vous le redis, peut-être plus clairement. Et tant mieux si c'est assez
clair.
Florence.
Florence VILLES :
Madame FORTAGE, à titre personnel, je suis quelqu'un qui est extrêmement sensible à la défense de la
cause des femmes et je ne peux pas entendre, et je ne peux pas vous laisser dire que Jérôme BALOGE
est sexiste et qu'il fait de l'antijeunisme. Ce n'est pas vrai et je trouve vos propos lamentables,
déplorables, non fondées et à la limite de la diffamation.
Monsieur le Maire :
Ça me touche, merci. Une autre prise de parole. Philippe TERRASSIN.
Philippe TERRASSIN :
Moi, je voulais remercier l'ensemble des présidents d'association qui, dans cette ville, font des demandes
de contribution qui sont raisonnées, qui correspondent à des besoins et non pas des listes à la Prévert ou
des choses qui n'auraient pas de tenue. Aujourd'hui, on partage avec de très nombreux acteurs de la vie
associative qui s'impliquent, tu en as parlé Rose-Marie, qui viennent nous accompagner sur beaucoup
d'animations. 48
Aujourd'hui, il ne faut pas croire que les présidents d'associations qui font aussi partie de Niort
Associations, qui est une instance qui regarde comment répartir les financements. Et je le dis fort, les
gens connaissent la situation de chacun, connaissent les conséquences et aujourd'hui les demandes
qu'ils font sont raisonnées. On répond quasiment et encore une fois dans la mesure où ce sont des
associations qui ont des vocations à aider et partager sur l'espace public et avec nos concitoyens avec
aussi des actions modérées, ça fonctionne extrêmement bien. Je félicite encore les présidents et
présidentes, parce qu’il y a peut-être plus de présidentes que de présidents aujourd'hui, qui font des
demandes raisonnées et qui font le travail qu'il faut sur notre ville.
Elsa FORTAGE :
Pour conclure puisque vous souhaitez revenir dessus, je suis effectivement la seule, dans cette
assemblée à avoir été qualifiée « d'adorable » par Monsieur BALOGE après un discours politique. Ce qui
est intéressant, c'est que quand, nous, on vous parle de politique, vous dites que l'on ne lit pas les
documents, que vous insinuez, que je n'écris pas ce que je lis, que je ne comprends pas ce que je dis. Et
il y a qu'à moi que vous le dites. Vous en tirerez les conclusions.
Monsieur le Maire :
Madame FORTAGE, je vais être très clair avec vous. Ne prenez pas ces sujets-là de cette façon-là, mais
par contre, en effet, vous êtes dans la lecture d'un discours politique que je trouve inadapté à la gestion
des affaires locales. Vous essayez de faire ici ce que d'autres essaient de faire à l'Assemblée Nationale
et pour ma part, je le combats. Si je fais de la politique locale, c'est parce que je déplore ce que je lis, ce
que j'entends à l'échelle nationale et je déplore l'état dégradé de notre débat national. Et je ferai tout,
croyez-moi, je ferai tout, pour empêcher que nos assemblées, que notre vie locale soit empoisonnée par
l'idéologie, le systématisme, le discours de pseudo vérité, parce qu’ici il n'y en a pas. Par contre, il y a des
discussions, il y a des délibérations, il y a de l'action publique, et c'est ce à quoi nous travaillons dans
l'intérêt de nos habitants, de notre ville. C'est la seule chose qui nous guide. Alors, qu'on en débatte,
qu’on ne soit pas d'accord, je le respecterai toujours. Mais la lecture d'une doxa systématique à chaque
Conseil municipal, permettez-moi de vous dire que je n'en pense pas que du bien, et c'est un
euphémisme. Et vous avez le droit de le dire et on vous écoute et on vous répond. Merci. 49
Alors je dois faire voter non pas le compte administratif, mais qui s'oppose à la présidence de Dominique
pour ces deux comptes administratifs ?
Qui s'abstient ?
Adopté.
Dominique, tu présides.
Monsieur le Maire quitte la salle.
Dominique SIX :
Alors, nous en sommes à la délibération 2025-224 qui concerne le compte administratif 2024.
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté, merci.
Le budget régie autonomie financière énergie renouvelable, son compte administratif. Effectivement il n'a
pas été présenté.
Monsieur le Maire revient en séance. 50
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-163
Direction des Finances Budget Régie à autonomie financière Énergies Renouvelables - Compte administratif - Année 2024
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’avis du Conseil d’exploitation de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables en date du 5 juin 2025.
Le Conseil municipal délibérant sur le compte administratif de l’exercice 2024 dressés par Monsieur Jérôme BALOGE, Maire, en ce qui concerne le budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables :
Après s’être fait présenter le budget primitif et les décisions modificatives de l’exercice concerné,
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les comptes administratifs 2024 du budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables, dont les résultats sont présentés en annexe ;
- conformément à l’article L.2121-14 du Code général des collectivités territoriales, Monsieur Dominique SIX a été désigné à la majorité des voix dont 2 oppositions de voix pour présider la séance lors de l’approbation du compte administratif.
Monsieur le Maire ayant quitté la salle au moment du vote.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 37
Contre : 2
Abstention : 2
Non participé : 1
Excusé : 3
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Dominique SIX 51
Gérard LEFÈVRE :
Présentation PowerPoint - Annexe 2
Nous allons parler du compte administratif de la régie à autonomie financière Énergies renouvelables
dont le résultat cumulé pour 2024 est à hauteur de 86 000 €. Un résultat d'exploitation en baisse de
19 000 € par rapport au CA 2023, des recettes d'exploitation en baisse de 2 800 €. Il est constaté en effet
une baisse de production des panneaux sur l'ensemble des sites, qui s'explique notamment par un
moindre ensoleillement. J'espère qu’on n'aura pas de contestation là-dessus. Les dépenses d'exploitation
sont à 47 000 € avec des charges à caractère général à hauteur de 17 000 €. Côté investissement, pas
d'investissement particulier.
On peut passer au vote.
Monsieur le Maire :
Y a-t-il des questions ? Le débat a eu lieu.
Eh bien, je laisse Dominique prendre la présidence à nouveau.
Monsieur le Maire quitte la salle.
Gérard LEFÈVRE :
Ça devrait être rapide.
Dominique SIX :
Donc, concernant le compte administratif du budget à autonomie financière Énergies renouvelables
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ? Vous vous abstenez ? Je voudrais vous voir lever la main, d'accord.
Adopté. Merci.
Monsieur le Maire peut rentrer.
Monsieur le Maire revient en séance. 52
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-164
Direction des Finances Budget principal et Budgets annexes - Affectation du résultat 2024
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’article L°2311-5 du Code Général des Collectivités Territoriales ;
Après avoir pris connaissance des comptes administratifs 2025 du budget principal et des budgets annexes et après avoir vérifié la conformité avec les comptes de gestion, il est proposé au Conseil municipal de procéder à l’affectation du résultat de clôture de fonctionnement de l’exercice 2025 comme présenté ci-dessous :
I - Rappel des principes
1- L’arrêté des comptes 2024 permet de déterminer :
- le résultat 2024 de la section de fonctionnement. Ce résultat est constitué par le résultat comptable constaté à la clôture de l’exercice (recettes moins dépenses), augmenté du résultat antérieur reporté de la section de fonctionnement (compte 002) ;
- le résultat 2024 de la section d’investissement. Ce résultat est constitué par le résultat comptable constaté à la clôture de l’exercice (recettes mois dépenses), augmenté du résultat antérieur reporté de la section d’investissement (compte 001) ;
- les restes à réaliser en investissement (recettes et dépenses) qui seront reportés au budget de l’exercice 2024.
2- Le résultat de la section de fonctionnement constaté à la clôture de l’exercice 2024 doit en priorité couvrir le besoin en financement 2025 de la section d’investissement.
Le besoin en financement de la section d’investissement est obtenu par la différence entre les dépenses et les recettes d’investissement de l’exercice 2024, majorée du résultat antérieur d’investissement reporté, à laquelle s’ajoute la différence des restes à réaliser (dépenses moins recettes).
3- Le solde du résultat de la section de fonctionnement, s’il est positif, peut, selon la décision de notre assemblée, être affecté à la section d’investissement et / ou à la section de fonctionnement pour permettre par ordre de priorité :
- l’apurement d’un éventuel déficit de fonctionnement antérieur (dans le cas où l'exercice précédent s'est soldé par un déficit de fonctionnement reporté en dépenses sur le compte 002, ce qui n’est pas le cas présent). Cet apurement s'effectuera automatiquement dès lors qu'on additionnera le résultat de l'exercice et le solde antérieur reporté pour obtenir le résultat cumulé ;
- à la couverture du besoin de financement de la section d'investissement, par inscription d'une recette d'investissement au compte 1068 ;
- le reliquat, s'il existe, est affecté au choix de l'assemblée délibérante, soit en investissement (mise en réserve complémentaire au compte 1068), soit en fonctionnement (excédent antérieur reporté, compte 002), soit en mixant les deux possibilités. Au cas présent, il est proposé une affectation de cet excédent à la section de fonctionnement, dans un souci de continuité de la méthode comptable. 53
Les tableaux d’affectation des résultats ci-après détaillent ces opérations.
II - Affectation du résultat
Affectation du résultat du budget principal :
Constatant que le compte administratif du budget principal présente le résultat suivant :
Section de fonctionnement Section d'investissement
Recettes 96 847 102,73 € Recettes 38 656 352,85 €
Dépenses 80 762 114,01 € Dépenses 39 176 070,28 €
Résultat de l'exercice 16 084 988,72 € Résultat de l'exercice -519 717,43 €
Résultat antérieur -47 740,00 € Résultat antérieur -15 630 734,31 €
Résultat cumulé 16 037 248,72 € Résultat cumulé -16 150 451,74 €
Restes à réaliser nets (Reports) -101 677,22 €
Résultat net de l’investissement -16 252 128,96 €
Résultat net cumulé -214 880,24 €
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement du budget principal comme suit :
Fonctionnement
Résultat de fonctionnement reporté (ligne budgétaire 002) 0,00 €
Ce résultat cumulé aux recettes nouvelles qui sont proposées au BS 999 174,00 €
permettront de faire face aux dépenses nouvelles -2 348 826,00 €
Tout en assurant l'autofinancement par
un virement de la section de fonctionnement vers la section
d'investissement 3 348 000,00 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne budgétaire 001) -16 150 451,74 €
Recettes nettes reportées -101 677,22 €
Le besoin de financement sera compensé par
l'excédent de fonctionnement capitalisé (compte 1068) 16 037 248,72 €
Montant des dépenses qu'il est proposé d'inscrire au budget supplémentaire 1 353 692,00 €
Montant des recettes qu'il est proposé d'inscrire au budget supplémentaire 949 940,14 €
L'équilibre budgétaire se fera par un ajustement du volume d’emprunts théorique prévu au budget -2 729 367,90 € 54
Affectation du résultat du budget annexe Parc de Noron :
Constatant que le compte administratif du budget annexe Parc de Noron présente le résultat suivant :
Section de fonctionnement Section d'investissement
Recettes 1 232 612,58 € Recettes 266 038,20 €
Dépenses 1 148 543,34 € Dépenses 262 951,93 €
Résultat de l'exercice 84 069,24 € Résultat de l'exercice 3 086,27 €
Résultat antérieur 160 055,61 € Résultat antérieur 28 215,02 €
Résultat cumulé 244 124,85 € Résultat cumulé 31 301,29 €
Restes à réaliser nets (Reports) -33 518,96 €
Résultat net de l’investissement -2 217,67 €
Résultat net cumulé 241 907,18 €
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement comme suit :
Fonctionnement
Résultat de fonctionnement reporté (ligne budgétaire 002) 241 907,18 €
Ce résultat sera cumulé à la réduction des recettes qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire -187 000,00 €
Ainsi que les dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget
supplémentaire 54 907,18 €
Il est néanmoins nécessaire de réduire l'autofinancement par
le virement de la section d'exploitation vers la section d'investissement 0,00 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne budgétaire 001) 31 301,29 €
Excédent de fonctionnement capitalisé (compte 1068) 2 217,67 €
Ces résultats permettront de faire face aux dépenses nettes reportées 33 518,96 €
Affectation du résultat du budget annexe Pompes Funèbres :
Constatant que le compte administratif du budget annexe Pompes Funèbres présente le résultat suivant :
Section d'exploitation Section d'investissement
Recettes 59 586,26 € Recettes 0,00 €
Dépenses 76 069,33 € Dépenses 0,00 €
Résultat de l'exercice -16 483,07 € Résultat de l'exercice 0,00 €
Résultat antérieur -21 234,34 € Résultat antérieur 7 320,41 €
Résultat cumulé -37 717,41 € Résultat cumulé 7 320,41 €
Restes à réaliser nets (Reports) 0,00 €
Résultat net de l’investissement 7 320,41 €
Résultat net cumulé -30 397,00 € 55
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement comme suit :
Exploitation
Résultat d'exploitation reporté (ligne budgétaire 002) -37 717,41 €
Ce résultat sera cumulé à une augmentation des recettes qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 43 884,41 €
ainsi que les dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 6 167,00 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne budgétaire 001) 7 320,41 €
Ainsi qu'aux dépenses nettes nouvelles qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 7 320,41 €
Affectation du résultat du budget annexe Crématorium :
Constatant que le compte administratif du budget annexe Crématorium présente le résultat suivant :
Section d'exploitation Section d'investissement
Recettes 849 779,76 € Recettes 88 520,88 €
Dépenses 641 904,26 € Dépenses 15 988,21 €
Résultat de l'exercice 207 875,50 € Résultat de l'exercice 72 532,67 €
Résultat antérieur 3 866 877,34 € Résultat antérieur 389 417,08 €
Résultat cumulé 4 074 752,84 € Résultat cumulé 461 949,75 €
Restes à réaliser nets (Reports) -26 010,20 €
Résultat net de l’investissement 435 939,55 €
Résultat net cumulé 4 510 692,39 €
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement comme suit :
Exploitation
Résultat d'exploitation reporté (ligne budgétaire 002) 4 074 752,84 €
Ces résultats permettront de faire face aux dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 4 074 752,84 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne budgétaire 001) 461 949,75 €
Ces résultats permettront de faire face aux dépenses nettes reportées 26 010,20 € Ainsi qu'aux dépenses nouvelles qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 435 939,55 € 56
Affectation du résultat du budget annexe Stationnement :
Constatant que le compte administratif du budget annexe Stationnement présente le résultat suivant :
Section d'exploitation Section d'investissement
Recettes 2 206 186,67 € Recettes 953 007,83 €
Dépenses 1 845 627,10 € Dépenses 455 359,69 €
Résultat de l'exercice 360 559,57 € Résultat de l'exercice 497 648,14 €
Résultat antérieur 62 774,60 € Résultat antérieur -729 682,23 €
Résultat cumulé 423 334,17 € Résultat cumulé -232 034,09 €
Restes à réaliser nets (Reports) -40 397,00 €
Résultat net de l’investissement -272 431,09 €
Résultat net cumulé 150 903,08 €
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement comme suit :
Exploitation
Résultat d'exploitation reporté (ligne budgétaire 002) 150 903,08 €
Ce résultat sera cumulé à une augmentation des recettes qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire -158 500,00 € ainsi qu'un ajustement des dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire -7 596,92 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne budgétaire 001) -232 034,09 €
Excédent d'exploitation capitalisé (compte 1068) 272 431,09 €
Ces résultats permettront de faire face aux dépenses nettes reportées 40 397,00 €
Affectation du résultat du budget annexe Chaufferie Bois Quartier les Brizeaux :
Constatant que le compte administratif du budget annexe Chaufferie Bois Quartier les Brizeaux présente le résultat suivant :
Section d'exploitation Section d'investissement
Recettes 103 476,41 € Recettes 91 017,64 €
Dépenses 112 063,39 € Dépenses 87 591,78 €
Résultat de l'exercice -8 586,98 € Résultat de l'exercice 3 425,86 €
Résultat antérieur 21 756,77 € Résultat antérieur 20 247,46 €
Résultat cumulé 13 169,79 € Résultat cumulé 23 673,32 €
Restes à réaliser nets (Reports) 0,00 €
Résultat net de l’investissement 23 673,32 €
Résultat net cumulé 36 843,11 € 57
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement comme suit :
Exploitation
Résultat d'exploitation reporté (ligne budgétaire 002) 13 169,79 €
Ces résultats permettront de faire face aux dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 13 169,79 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne budgétaire 001) 23 673,32 €
Ces résultats permettront de faire face aux dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 23 673,32 €
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- affecter sur l’exercice budgétaire 2025 le résultat excédentaire de fonctionnement du budget principal de l’exercice 2024 comme suit :
- à titre obligatoire au compte 1068 pour couvrir le besoin définitif de la section d’investissement (résultat cumulé et reste à réaliser) pour 16 037 248,72 € ;
- aucun montant est affecté à l’excédent reporté de fonctionnement (ligne budgétaire 002).
- affecter sur l’exercice budgétaire 2025 le résultat excédentaire de fonctionnement du budget annexe Parc de Noron de l’exercice 2024 comme suit :
- à titre obligatoire au compte 1068 pour couvrir le besoin définitif de la section d’investissement (résultat cumulé et reste à réaliser) pour 2 217,67 € ;
- un montant de 241 907,18 € est affecté à l’excédent reporté de fonctionnement (ligne budgétaire R002).
- inscrire le déficit d’exploitation du budget annexe Pompes Funèbres :
- pour un montant de - 37 717,34 € sur l’exercice budgétaire 2025 (ligne budgétaire D002).
- affecter sur l’exercice budgétaire 2025 les résultats excédentaires d’exploitation du budget annexe Crématorium de l’exercice 2024 comme suit :
- un montant de 4 074 752,84 € est affecté à l’excédent reporté d’exploitation (ligne budgétaire R002).
- affecter sur l’exercice budgétaire 2025 le résultat excédentaire d’exploitation du budget annexe Stationnement de l’exercice 2024 comme suit :
- à titre obligatoire au compte 1068 pour couvrir le besoin définitif de la section d’investissement (résultat cumulé et reste à réaliser) pour 272 431,09 € ;
- un montant de 150 903,08 € est affecté à l’excédent reporté d’exploitation (ligne budgétaire R002). 58
- affecter sur l’exercice budgétaire 2025 le résultat excédentaire d’exploitation du budget annexe Chaufferie Bois Quartier les Brizeaux de l’exercice 2024 comme suit :
- un montant de 13 169,79 € est affecté au résultat d’exploitation reporté (ligne budgétaire R002).
Arrivée de Madame Fatima PEREIRA ayant donné pouvoir à Madame Lydia ZANATTA.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 38
Contre : 2
Abstention : 3
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 59
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-165
Direction des Finances Budget Régie à autonomie financière Énergies Renouvelables - Affectation du résultat 2024
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu les articles L.2311-5 et R.2221-90 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales ;
Vu l’avis du Conseil d’exploitation de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables en date du 5 juin 2025 ;
Après avoir pris connaissance des comptes administratifs 2024 du budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables et vérifié la conformité avec les comptes de gestion, il est proposé au Conseil municipal de procéder à l’affectation du résultat de clôture de fonctionnement de l’exercice 2024 comme présenté ci-dessous.
I - Rappel des principes
1- L’arrêté des comptes 2024 permet de déterminer :
- le résultat 2024 de la section d’exploitation. Ce résultat est constitué par le résultat comptable constaté à la clôture de l’exercice (recettes moins dépenses), augmenté du résultat antérieur reporté de la section d’exploitation (compte 002) ;
- le solde d’exécution 2024 de la section d’investissement ;
- les restes à réaliser en investissement qui seront reportés à l’occasion de l’adoption du budget supplémentaire 2024.
2- Le résultat cumulé de la section d’exploitation excédentaire constaté à la clôture de l’exercice 2024 doit servir par ordre de priorité :
- pour le montant des plus-values nettes de cessions d’éléments d’actifs (différence des titres émis sur le compte 775 et celui des mandats émis sur le compte 675), au financement des dépenses d’investissement (recettes sur le compte 1064 « réserves réglementées) ;
- pour le surplus, à la couverture du besoin en financement de la section d’investissement apparu à la clôture de l’exercice précédent et diminué du montant des plus-values de cessions d’éléments d’actifs.
Le besoin en financement de la section d’investissement est obtenu par la différence entre les dépenses et les recettes d’investissement de l’exercice 2024, majorée du résultat antérieur d’investissement reporté, à laquelle s’ajoute la différence des restes à réaliser (dépenses moins recettes).
3- Le solde du résultat de la section d’exploitation est affecté par ordre de priorité à :
- l’apurement d’un éventuel déficit d’exploitation antérieur (dans le cas où l'exercice précédent s'est soldé par un déficit de fonctionnement reporté en dépenses sur le compte 002, ce qui n’est pas le cas présent). Cet apurement s'effectuera automatiquement dès lors qu'on additionnera le résultat de l'exercice et le solde antérieur reporté pour obtenir le résultat cumulé ;
- à la couverture du besoin de financement de la section d'investissement, par inscription d'une recette d'investissement au compte 1068 ; 60
- le reliquat, s'il existe, est affecté au choix de l'assemblée délibérante, soit en investissement (mise en réserve complémentaire au compte 1068), soit en exploitation (excédent antérieur reporté, compte 002), soit en mixant les deux possibilités. Il est possible également de procéder exceptionnellement à un reversement à la collectivité de rattachement à la seule condition que ce dernier ne soit pas nécessaire au financement des dépenses d’exploitation ou d’investissement à court terme du SPIC.
II - Affectation du résultat
Constatant que le compte administratif du budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables présente le résultat suivant :
Section d'exploitation Section d'investissement
Recettes 35 744,16 € Recettes 26 328,81 €
Dépenses 47 192,41 € Dépenses 4 557,30 €
Résultat de l'exercice -11 448,25 € Résultat de l'exercice 21 771,51 €
Résultat antérieur 43 104,73 € Résultat antérieur 33 426,61 €
Résultat cumulé 31 656,48 € Résultat cumulé 55 198,12 €
Restes à réaliser nets (Reports) 0,00 €
Résultat net de l’investissement 55 198,12 €
Résultat net cumulé 86 854,60 €
Il est proposé d’affecter le résultat de fonctionnement comme suit :
Exploitation
Résultat d'exploitation reporté (ligne budgétaire 002) 31 656,48 €
Ce résultat sera compensé par une inscription équivalente en dépenses qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 31 656,48 €
Investissement
Résultat d'investissement reporté (ligne budgétaire 001) 55 198,12 €
Excédent de fonctionnement capitalisé (compte 1068) 0,00 €
Ainsi qu'aux dépenses nettes nouvelles qu’il est proposé d’inscrire au budget supplémentaire 55 198,12 € 61
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir
- affecter sur l’exercice budgétaire 2024 le résultat excédentaire du budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables comme suit :
- un montant de 31 656,48 € est affecté à l’excédent reporté à la section d’exploitation (ligne 002).
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 38
Contre : 2
Abstention : 3
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 62
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-166
Direction des Finances Budget principal et budgets annexes - Budget supplémentaire - Année 2025
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Le budget supplémentaire est un budget modificatif du budget primitif. Il permet de prendre en compte l’affectation des résultats dégagés à la clôture de l’exercice précédent apparaissant au compte administratif 2024. Il enregistre aussi les restes à réaliser en investissement de l’exercice précédent.
Il fait également apparaître les dépenses et des recettes nouvelles non prévues au budget primitif.
Monsieur le Maire soumet à l’Assemblée municipale les projets de budget supplémentaire de l’exercice 2025 concernant le budget principal et ses budgets annexes (Parc de Noron, Stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium et Chaufferie Bois les Brizeaux).
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- adopter le budget supplémentaire de l’exercice 2025 concernant le budget principal et ses budgets annexes (Parc de Noron, Stationnement, Pompes Funèbres, Crématorium et Chaufferie Bois les Brizeaux) tels que présentés.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 38
Contre : 2
Abstention : 3
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 63
Gérard LEFÈVRE :
Nous arrivons au budget supplémentaire du budget principal et des budgets annexes. Je le rappelle, c'est
un principe et une décision modificative spécifique dont l'objectif est de reprendre les résultats de
l'exercice antérieur, c'est ce que nous venons de faire, et d'ajuster la programmation budgétaire en
dépenses comme en recettes. Nous l'avons dit, la programmation budgétaire c'est un objectif, une
ambition, une supposition, mais pas la réalité. Le budget supplémentaire ne modifie pas l'économie
générale du budget primitif.
Présentation d'un Powerpoint - Annexe 3
Voilà pour l'ensemble des budgets annexes et le budget principal.
Monsieur le Maire :
Merci Gérard. Y a-t-il des remarques ou des questions sur ce budget supplémentaire ? Non, je n'en vois
pas.
Pour ma part, je ne peux que me réjouir d'un maintien élevé de la CAF brute, qui est à un niveau renforcé
par rapport à l'inscription prévisionnelle. Vous ne vous étonnerez pas qu'au compte administratif 2025 elle
soit au-dessus du BP , parce qu'on vous a prévenu avec le BS comme on l'avait d'ailleurs fait
précédemment pour 2024. On appréciera aussi, malgré le rechargement de d'emprunt, qu'on reste sur un
amortissement d'emprunt qui reste moins important. Tout ça pourquoi ? Parce que nous avions en 2023
procédé à des remboursements anticipés qui nous ont permis d'alléger ces annuités et donc d'avoir un
autofinancement net qui est prévu à ce stade à 5,6 millions, ce qui est un niveau appréciable bien que, en
l'état, insuffisant à financer tout l'investissement. Mais c'est un sujet qui rentre dans le cadre des
prévisions que nous nous sommes données.
Merci à toutes les équipes qui ont passé du temps sur le compte administratif et sur le budget
supplémentaire, dans des conditions qui ne sont pas toujours évidentes, parce que les écritures
budgétaires, même si ça concerne moins le BS et le CA mais c'est une exécution budgétaire tout de
même, au regard des lois de finances toujours incertaines, ce n'est pas toujours une partie de plaisir.
Mais en tout cas, ça nous permet d'avoir des comptes consolidés et des prévisions au niveau du BS qui
sont aussi performantes que possible et on ne peut que s'en réjouir. 64
Ce qui dans le cadre des autres délibérations, nous permettra d'avancer sur des projets où l'on avait pu
être amené à s'interroger si on avait été prélevé. Je vais vous citer un certain nombre d'éléments sportifs,
notamment la salle du Pontreau qui va faire l'objet de projets de rénovation importants et quelques autres
constructions que j'avais précédemment évoquées. Donc ce budget supplémentaire nous permet de
prévoir l'avenir et de le construire surtout, de façon très concrète.
Oui Florence.
Florence VILLES :
Les travaux dans la salle du Pontreau ont commencé. On a déjà démonté les rampes de chauffage et un
certain nombre d'autres éléments. Tout va se caler comme prévu, le club déménage cet été et les travaux
auront lieu pendant le déménagement du club.
Monsieur le Maire :
Et la suite de la décision importante et appréciable.
Florence VILLES :
Un travail de concertation est fait avec le club extrêmement régulièrement.
Monsieur le Maire :
Merci. Sur le budget supplémentaire portant sur le budget principal
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 65
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-167
Direction des Finances Budget Régie à autonomie financière Énergies Renouvelables - Budget supplémentaire - Année
2025
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu l’avis du Conseil d’exploitation de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables en date du 5 juin 2025.
Le budget supplémentaire est un budget modificatif du budget primitif. Il permet de prendre en compte l’affectation des résultats dégagés à la clôture de l’exercice précédent apparaissant au compte administratif 2024. Il enregistre aussi les restes à réaliser en investissement de l’exercice précédent.
Il fait également apparaître les dépenses et des recettes nouvelles non prévues au budget primitif.
Monsieur le Maire soumet à l’Assemblée municipale le projet de budget supplémentaire de l’exercice 2025 concernant le budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- adopter le budget supplémentaire de l’exercice 2025 concernant le budget de la Régie à autonomie financière Energies Renouvelables tel que présenté en annexe.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 40
Contre : 2
Abstention : 1
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 66
Monsieur le Maire :
Pour les Énergies renouvelables
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté.
Les votes expriment une moindre vigueur par rapport aux propos qui ont été tenus. Je retiendrai plutôt les
expressions de votes que les propos tenus tout à l'heure qui dépassaient certainement quelques
pensées. 67
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-168
Direction des Finances Contribution au remboursement de charges au budget principal des budgets annexes au titre de
l'exercice 2025
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu les articles L.2121-29 et L.2313-1 du Code général des collectivités territoriales ;
Vu les instructions budgétaires et comptables M 57 et M 4 ;
Considérant les activités industrielles et commerciales retracées dans les budgets annexes ;
Considérant que l’exercice de ces activités nécessite le concours de plusieurs directions ressources de la ville relevant du Budget Principal ;
Considérant que les budgets annexes soumis à la nomenclature M 4 doivent intégrer l’ensemble des coûts liés à leur exploitation et à ce titre, verser une contribution annuelle au budget principal selon les modalités décrites ci-dessous, actualisables chaque année ;
Pour assurer une meilleure lisibilité, la Ville de Niort, conformément aux dispositions de la nomenclature budgétaire et comptable M 57, a mis en place un système de contribution des budgets annexes auprès du Budget Principal, pour la prise en compte de certains coûts indirects. En effet, le Budget Principal prend à sa charge des dépenses dont bénéficient les directions gérées en budgets annexes (gestion du personnel, Finances, Direction OPTIBATE, etc.).
Cette délibération présente le remboursement de charges au budget principal des budgets suivants : Chaufferie bois des Brizeaux, Crématorium, Pompes funèbres et Stationnement.
La contribution est déterminée selon les modalités suivantes :
- Chaque budget annexe se voit affecter une valorisation du temps de travail des Directions « ressources ». Celle-ci est calculée à partir de la quotité travaillée par chaque direction « ressources » auprès des budgets annexes (relevé estimatif) ;
- Concernant l’affectation de l’accompagnement des ressources humaines, il est tout d’abord constaté le coût de la Direction par agent de la collectivité (part masse salariale DRH Ville/effectif total Ville). Cette masse salariale intègre les salaires du Service recrutement, attractivité et marque employeur, du Service accompagnement des parcours professionnels, du Service vie de l’agent, carrière et paie, du Service Prévention santé et sécurité et du service Développement des compétences. Ce coût unitaire est alors multiplié par l’effectif porté par chacun des budgets annexes ;
- Concernant les dépenses à caractère général relevant des budgets annexes, pour l’instant il ne s’agit que des dépenses directement identifiables sur les budgets annexes. Elles recouvrent les dépenses d’abonnements/adhésions et les frais de publication des marchés avec le temps passé, le coût d’entretien/réparation des matériels et véhicules utilisés, le coût en fonctionnement des logiciels métiers et l’assurance dommage aux biens. Pour l’assurance, le coût a été arrêté en fonction de la surface des bâtiments.
- La prise en compte des prestations réalisées pour le compte du budget principal par les budgets annexes Pompes Funèbres et Crématorium. Cela concerne des prestations réalisées pour les obsèques des personnes en situation d’impécuniosité (« indigents ») et les reprises de concessions perpétuelles en état d’abandon et des concessions échues. Le budget principal ne prend pas en charge le coût de la crémation ou inhumation des indigents or la prise en charge des obsèques des personnes en situation d’impécuniosité est une dépense obligatoire des communes (article L.2223-27 du CGCT). La reprise de concessions cimetières (enlèvements des monuments, creusement 68
jusqu’aux ossements, regroupement des ossements dans un reliquaire, dépôt à l’ossuaire, remblaiement de la fosse) permet de libérer des emplacements au sein des cimetières et constitue des prestations relevant du service extérieur de pompes funèbres (budget annexe Pompes funèbres). Ces prestations réalisées pour le compte du budget principal doivent être prises en charge par le budget principal.
Elles sont valorisées à partir du nombre de prestations réalisées pour l’année et du tarif délibéré pour l’inhumation et la crémation et du tarif pratiqué par les marbriers pour les reprises de concessions.
L’évaluation de la contribution des budgets annexes au budget principal au titre de 2025 sur la base des données 2024, est la suivante :
Pompes
funèbres Crématorium Stationnement Chaufferie
Dépenses à caractère général 11 665 € 15 234 € 37 680 € 87 €
Dépenses de personnel 53 051 € 152 722 € 69 095 € 24 957 €
Dépenses de fonctionnement 64 716 € 167 956 € 106 775 € 25 044 €
Recettes de fonctionnement 23 449 € 2 660 € - € - €
Contribution des budgets
annexes au budget principal 41 267 € 165 296 € 106 775 € 25 044 €
Le budget principal de la Ville va percevoir une recette de 338 382 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la contribution des budgets Chaufferie bois des Brizeaux, Crématorium, Pompes funèbres et Stationnement au profit du budget principal ; les montants des flux croisés correspondant étant mentionnés dans le tableau ci-dessus.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 40
Contre : 2
Abstention : 1
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 69
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-169
Direction des Finances Régie à autonomie financière Energies renouvelables - Remboursement de charges au
budget principal au titre de l'exercice de 2025
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu les articles L.2121-29 et L.2313-1 du Code général des collectivités territoriales ;
Vu les instructions budgétaires et comptables M 57 et M 4 ;
Vu l’avis du Conseil d’exploitation de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables en date du 05 juin 2025 ;
Considérant les activités industrielles et commerciales retracées dans les budgets annexes ;
Considérant que l’exercice de ces activités nécessite le concours de plusieurs directions ressources de la ville relevant du budget principal ;
Considérant que les budgets annexes soumis à la nomenclature M 4 doivent intégrer l’ensemble des coûts liés à leur exploitation et à ce titre, verser une contribution annuelle au budget principal selon les modalités décrites ci-dessous, actualisables chaque année ;
Pour assurer une meilleure lisibilité, la Ville de Niort, conformément aux dispositions de la nomenclature budgétaire et comptable M 57, a mis en place un système de contribution des budgets annexes auprès du Budget principal, pour la prise en compte de certains coûts indirects. En effet, le budget principal prend à sa charge des dépenses dont bénéficient les directions gérées en budgets annexes (gestion du personnel, Finances, Direction OPTIBATE, etc.).
Cette délibération présente le remboursement de charges au budget principal par le budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables.
La contribution est déterminée selon les modalités suivantes :
- Chaque budget annexe se voit affecter une valorisation du temps de travail des Directions « ressources ». Celle-ci est calculée à partir de la quotité travaillée par chaque direction « ressources » auprès des budgets annexes (relevé estimatif) ;
- Concernant les dépenses à caractère général relevant des budgets annexes, pour l’instant il ne s’agit que des dépenses directement identifiables sur les budgets annexes. Elles recouvrent les dépenses d’abonnements/adhésions et les frais de publication des marchés avec le temps passé, le coût d’entretien/réparation des matériels et véhicules utilisés, le coût en fonctionnement des logiciels métiers et l’assurance dommage aux biens. Pour l’assurance, le coût a été arrêté en fonction de la surface des bâtiments. 70
L’évaluation de la contribution du budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables au budget principal au titre de 2025 sur la base des données 2024, est la suivante :
Budget de la régie à
autonomie financière
Energies Renouvelables
Dépenses à caractère général 172 €
Dépenses de personnel 27 527 €
Dépenses de fonctionnement 27 699 €
Recettes de fonctionnement 0 €
Contribution des budgets
annexes au budget principal 27 699 €
Le budget principal de la Ville va percevoir une recette de 27 699,00 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la contribution du budget de la régie à autonomie financière Energies Renouvelables au profit du budget principal ; les montants des flux croisés correspondant étant mentionnés dans le tableau ci- dessus.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 40
Contre : 2
Abstention : 1
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 71
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-170
Direction des Finances Autorisations de programme et crédits de paiement (AP/CP) - Ajustements
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu les articles L.2311-3 et R.2311-9 du Code général des collectivités territoriales ;
Les orientations budgétaires présentées dans le Rapport d’Orientations Budgétaires faisaient état d’un contexte macroéconomique et d’un projet de loi de finances 2025 qui allaient peser sur les budgets communaux.
La Ville entend poursuivre ses programmes ambitieux de transformation urbaine et d’amélioration du cadre de vie dont les résultats sont déjà visibles. Mais pour préserver sa capacité à agir dans un contexte financier fortement modifié, le programme d’investissement a dû être affiné en fonction notamment de l’avancée des chantiers et des priorités définies pour 2025.
Les opérations d’envergures sont gérées via des autorisations de programme et crédits de paiement (AP/CP). Il y a donc lieu de procéder à des ajustements sur le séquencement des crédits de paiements sur 5 AP/CP sur les 10 actuellement mises en œuvre à la Ville de Niort :
1. AP/CP Port Boinot
La réception des travaux pour la Maison Patronale et la Fabrique, a eu lieu fin 2024. Le projet entre dans sa phase de finalisation sur 2025.
Afin de terminer les travaux sur les espaces publics, il convient de procéder à un ajustement des crédits de paiement en 2024 à hauteur de 1 160 725,00 € en dépenses ainsi que le séquencement de 2025 et 2026 (voir annexe 2).
Par ailleurs, il est nécessaire d’ajuster l’autorisation de programme Port Boinot de 125 000 € TTC, portant sur un volume global à 18 564 835,13 € HT (22 277 802,16 € TTC) en dépenses et de 6 231 458,85 € en recettes.
2. AP/CP Requalification des espaces publics du Parc Naturel Urbain (PNU)
Le montant inscrit à l’AP correspond d’une part aux dépenses estimées au regard de l’avancement des travaux sur le Boulevard Main avec quelques retards dus aux intempéries sur la fin de l’année 2024.
Au cours du 1er semestre 2025, la phase de finalisation des travaux boulevard Main a débuté dont la partie Sud de la place du port.
L’estimation du besoin de crédits pour le CP 2025 est moins élevée que prévu. Aussi, il convient de procéder à un ajustement des dépenses à la baisse de 238 000 € et de réviser le séquencement des CP (voir annexe 8).
3. AP/CP Secteur Hôtel de Ville
Les travaux d’aménagement sont en cours d’achèvement avec la finalisation sur la portion devant le tribunal judiciaire, rue de l’Hôtel de Ville et l’aménagement de la rue de Du Guesclin au cours du 1er semestre 2025.
Compte tenu de ces éléments, il convient de procéder à un ajustement à la baisse des crédits de paiement en 2025 à hauteur de 825 748,20 € en dépenses et revoir le séquencement du CP suivant (voir 72
annexe 4).
4. AP/CP Convention de renouvellement urbain quartier Pontreau / Colline Saint André
Dans le séquencement des travaux, la priorité a été donnée au Secteur Denfert Rochereau.
La programmation des travaux sur 2025 est la suivante
− avancée des travaux dans les locaux du Centre Socioculturel Grand Nord − l’acquisition et les études pour la rénovation de la Maison France Service. − Le commencement de la réhabilitation des locaux de l’ex Bocal Gourmand. − La poursuite des travaux d’aménagement des espaces publics.
Les études se poursuivent pour les autres rues.
Compte tenu de ces éléments, il convient de procéder à un ajustement à la hausse du volume des dépenses de 2025 (+ 1 981 000 €) et de réviser le séquencement des CP (voir annexe 6).
5. AP/CP Nouveau crématorium
La programmation financière pour l’année 2025 correspond à la phase de consultation du concours de maitrise d’œuvre (MOE) après la validation du programme à ce conseil municipal du 16 juin 2025.
L’objectif est une attribution du concours en début 2026.
A ce stade, il est donc proposé de réviser à la baisse ces crédits de paiement de 130 000 € et de réviser le séquencement des années ultérieures.
6. Les crédits de paiements 2025 des AP/CP suivantes restent donc inchangés :
- AP/CP Agenda d’Accessibilité Programmée
- AP/CP Eglise Notre Dame
- AP/CP Centre Technique Espaces Verts et Naturels (CTEVN)
- AP/CP Rénovation de l’Hôtel de Ville
- AP/CP Véhicules et engins
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les évolutions du séquencement des crédits de paiement selon les échéanciers figurant en annexes ;
- engager les crédits de paiement selon les nouveaux prévisionnels figurant en annexes.
- modifier le volume global de l’autorisation de programment de l’AP/CP Port Boinot pour la porter à 18 564 835,13 € HT (22 277 802,16 € TTC). 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 42
Contre : 0
Abstention : 1
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 83
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-171
Direction des Finances Apurement de l'actif des biens de faible valeur acquis en 2023 et amortis en 2024
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre de l’instruction budgétaire M 57, le Conseil municipal a la possibilité de sortir de l’actif et de l’inventaire des biens de faible valeur, c’est-à-dire les biens d’un montant unitaire inférieur à un seuil fixé par l’Assemblée délibérante.
Par délibérations du 17 décembre 2010 et du 14 décembre 2023, ce seuil a été fixé à 1 000,00 euros TTC.
Les biens de faible valeur sont amortis l’année qui suit celle de leurs acquisitions et sortis de l’actif à N+2.
Ainsi les biens acquis en 2023, d’une valeur unitaire inférieure à 1 000,00 euros, et amortis en 2024 sont sortis de l’actif en 2025.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- sortir de l’actif et de l’inventaire les biens de faible valeur acquis en 2023 et amortis en 2024 dont la liste est jointe en annexe.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 84
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-172
Direction des Finances Acquisitions et cessions immobilières - Bilan année 2024
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
L’article L.2241-1 du Code général des collectivités territoriales prévoit que le bilan des acquisitions et cessions immobilières opérées sur le territoire d’une commune de plus de 2 000 habitants donne lieu chaque année à une délibération du Conseil municipal. Ce bilan est annexé au compte administratif de la commune.
Le bilan annuel de 2024 de la Ville de Niort est retracé sous forme de tableaux récapitulatifs, ci-joints, précisant la nature du bien, sa localisation, le montant de l’opération et l’identité du cédant ou du cessionnaire.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- prendre acte du bilan annuel des acquisitions et cessions d’immeubles de la Ville de Niort annexé à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 2
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 85
Gérard LEFÈVRE :
C'est une délibération annuelle, il s'agit du bilan annuel 2024 de la Ville de Niort qui est retracé
concernant les acquisitions et les cessions immobilières. Deux listes différentes, juste un montant total
des acquisitions à hauteur d'1 435 000 € et un montant global des cessions à hauteur de 791 000 €.
Monsieur le Maire :
Merci. Y a-t-il des questions ? Monsieur GIBERT.
François GIBERT :
Juste une question concernant les cessions. Il y a un certain nombre de cessions où il est marqué
comme bénéficiaire ou acheteur NOVANOT, c'est un notaire, je suppose que derrière ça il y a un
acheteur. Pourquoi certaines sont mises à NOVANOT ? On souhaiterait savoir qui sont les acquéreurs ?
Il y en a six sur les dix ou douze.
Monsieur le Maire :
Je ne sais pas si tu as une réponse.
Thibault HÉBRARD :
Non, je n'ai pas particulièrement de réponse. De toute façon, on est transparent sur chaque cession
puisqu'on les passe en délibération. Après, on pourra apporter une réponse ultérieurement car là dans la
manière où c’est noté, je ne peux pas le dire comme ça.
Monsieur le Maire :
D'autres questions ? Non.
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 86
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-173
Direction des Finances Tarifs municipaux - Utilisation équipements sportifs Lycées Niortais - Année scolaire 2025-2026
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Il est proposé d’adopter les nouveaux tarifs municipaux applicables aux utilisations des équipements sportifs par les Lycées Niortais pour l’année scolaire 2025-2026.
Ces tarifs relèvent du budget principal, ils ont été calculés en fonction d’un taux moyen d’augmentation de 2%.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- adopter l’ensemble des tarifs présentés en annexe sous forme de tableau, entrant en vigueur à compter de la rentrée scolaire 2025-2026 pour l’utilisation des équipements sportifs par les Lycées Niortais.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 2
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 87
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-174
Direction des Finances Tarifs municipaux - Activités Niortaises d'Initiation et d'Orientation Sportives (ANIOS) - Saison 2025-
2026
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Les inscriptions aux Activités Niortaises d’Initiation et d’Orientation Sportives (ANIOS) pour la saison sportive 2025-2026 se dérouleront début septembre prochain.
Ces tarifs relèvent du budget principal, ils ont été calculés en fonction d’un taux d’augmentation de 2%.
Il convient d’adopter les tarifs pour cette prochaine année sportive.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- adopter l’ensemble des tarifs de l’ANIOS qui entreront en vigueur au 1er septembre 2025, dont le détail est joint en annexe.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 2
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 88
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-175
Direction des Finances Tarifs municipaux - Salle Escalade Acclameur - Saison 2025/2026
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Depuis le 1er mai 2025, la gestion des équipements de l’Acclameur a évolué. La nouvelle saison sportive
va démarrer, la Ville de Niort souhaite redéfinir une saisonnalité tarifaire en adéquation avec les activités
du secteur. Dans ce cadre, une grille tarifaire a été déterminée pour la prochaine année sportive en
tenant compte de la particularité de l’équipement et de ses coûts de gestion.
Ces tarifs relèvent du budget principal. Ils sont pour la plupart réévalués arrondis pour éviter les centimes
d’euros ; ils prennent en compte :
- l’atténuation de certaines distorsions de tarifs entre eux ;
- les moyennes de tarifs observés sur d’autres structures d’escalade.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- abroger les tarifs indiqués pages 78, 79 et 80 de la délibération n° D-2024-398 ;
- adopter l’ensemble des tarifs de la salle d’Escalade et du gymnase qui entreront en vigueur au 1er juillet 2025, dont le détail est joint en annexe.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 2
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 89
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-176
Direction des Finances Tarifs municipaux 2025 - Compléments de tarifs - Tarification salles de sport
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
L’usage de colle (ou résine) lors de la pratique de certaines disciplines sportives a une incidence directe sur l’état général du revêtement des salles de sport en raison des traces et résidus qui y sont déposés. Cet usage parfois disproportionné occasionne des dégradations et des frais de nettoyage qui peuvent s’avérer conséquents pour la collectivité.
Afin de responsabiliser les pratiquants en faveur d’un usage modéré de la colle à l’occasion de leurs pratiques sportives, il est proposé de compléter les tarifs de location de salles de sports et gymnases avec une prestation de nettoyage spécifique résine.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- abroger les tarifs indiqués page 74 de la délibération n°D-2024-398 du Conseil municipal du 9 décembre 2024 ;
- adopter l’ensemble des tarifs pour les locations de salles de sports présentés en annexe dont le nouveau tarif sur la prestation de nettoyage résine des gymnases.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 90
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-177
Direction de la Commande Publique
et Logistique
Fourniture de matériel de plomberie et sanitaire
2025-2029 - Autorisation de souscrire l'accord-
cadre
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Pour réaliser ses interventions par les différentes régies techniques, la Ville de Niort est amenée à acheter du matériel de plomberie et de sanitaire.
Pour répondre à la variété des besoins, un accord-cadre multi attributaires de 3 titulaires est mis en place. Il est passé pour une période de 4 ans et un montant maximum de 450 000 € TTC.
Il intègre un marché subséquent annuel à bon de commande pour les composants standards et des marchés subséquents ponctuels pour les besoins spécifiques.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’étendue des besoins tels que définis ci-dessus ;
- autoriser la signature du marché s’y rapportant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 91
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-178
Direction de la Commande Publique
et Logistique
Prestations de collecte et traitement / valorisation
de déchets municipaux - Autorisation de souscrire
les marchés
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
La Communauté d’Agglomération du Niortais a compétence pour les déchets dits ménagers, mais chaque producteur doit faire son affaire des déchets non ménagers (déchets dits industriels).
Or, la Ville de Niort produit une grande variété de déchets lors de l’exécution de ses missions, tant à destination des usagers que pour son propre fonctionnement.
La collecte et le traitement de ces déchets doivent être confiés à un prestataire spécialisé et agréé, tout en favorisant les filières d’économie circulaire le cas échéant.
Afin de couvrir les besoins des services de la collectivité en cette matière, il est nécessaire de mettre en place des nouveaux marchés.
Les contrats seront passés pour une période de 4 ans ferme, sous la forme d’un accord-cadre à bons de commande.
En cohérence avec le Schéma de Promotion des Achats Publics Socialement et Economiquement Responsables (SPASER) de la Ville de Niort, l’accord-cadre intégrera des considérations environnementales.
Les montants maximums sont fixés pour chacun des lots :
Lot n° Désignation
Montants maximums
pour la durée du
contrat (4 ans)
En € HT
1 Déchets Industriels Spéciaux (DIS) 70 000,00
2 Pneus usagés 50 000,00
3 Bois A, Bois B, Matières Plastiques, Cartons d’emballage 66 000,00
4 Verre non recyclable 6 000,00
5 Sciures, poussières et copeaux de bois 10 000,00
6 Métaux 20 000,00
7 Déchets Industriels Banals (DIB) 25 000,00
8 Déchets de balayage de voirie 315 000,00
9 Cartouches de protoxyde d’azote 125 000,00
10 Déchets de travaux de voirie non pollués 35 000,00
11 Déchets de travaux de voirie pollués / amiantés 30 000,00
12 Enlèvement et destruction de véhicules 160 000,00 92
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les caractéristiques essentielles des marchés à intervenir et autoriser leurs signatures.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 93
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-179
Direction du Secrétariat Général Convention de participation financière avec la Communauté d'Agglomération du Niortais -
Étude de programmation urbaine et architecturale -
Bâtiment Archives - Avenant n°2
Monsieur Michel PAILLEY, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais sont actuellement confrontées à des difficultés de gestion et de préservation des collections constituant les réserves muséales et les archives communautaires et municipales.
Aussi la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais ont décidé de lancer, sous maitrise d’ouvrage CAN, une étude de programmation pour la construction d’un équipement commun dédié aux réserves muséales et aux archives communautaires et municipales sur un site unique situé rue du Maréchal Leclerc et appartenant à la Ville de Niort.
Pour ce faire, une convention de participation financière entre la Communauté d’Agglomération du Niortais et de la Ville de Niort, puis un avenant n° 1 ont été respectivement approuvés puis signés les 15 avril 2024 et 14 octobre 2024, relatifs au volet Archives de cette étude de programmation et à l’inventaire Faune-Flore pour la construction d’un bâtiment commun regroupant les réserves muséales et les archives communautaires et municipales.
Aujourd’hui, à l’issue de la première phase d’étude de programmation « pré-programmation », les élus réunis en Comité de Pilotage le 3 avril 2025, ont décidé, pour des raisons de soutenabilité financière, l’abandon du projet neuf mutualisé réserves muséales / archives sur le site du Maréchal Leclerc, mais ont demandé que des solutions alternatives soient trouvées, notamment sur le volet Archives, en :
- ajoutant à la phase 1 « pré-programmation », une analyse capacitaire du site Langevin Wallon et l’élaboration de scénarios phasés ;
- poursuivant la phase 2 « programmation » pour étudier un équipement mutualisé et phasé, dédié uniquement aux Archives municipales et communautaires sur le site Langevin Wallon, appartenant à la Communauté d’Agglomération du Niortais ;
- ne lançant pas la phase 3 « assistance au concours de maitrise d’œuvre », puisque le changement de site, en réhabilitation d’une friche urbaine plutôt qu’en construction neuve, n’impose plus la procédure de concours.
C’est pourquoi conformément à l’article 6 de la Convention de participation financière, et parce que les orientations retenues entrainent une modification à la baisse de l’enveloppe financière prévisionnelle de l’étude de programmation ainsi que des nouvelles clés de répartition financière, il convient de resolliciter par délibération, l’accord préalable des deux parties pour la poursuite du projet sur son volet Archives.
Comme convenu dans la convention initiale et l’avenant n°1, les études phase 1 et l’inventaire faune-flore restent prises en charge selon la même clé de répartition forfaitaire : 50% par la CAN-Musées, 25% par la CAN-Archives communautaires et 25% par la Ville de Niort-Archives municipales. En revanche, l’étude de programmation phase 2 ne concernant plus que le volet Archives, la clé de répartition forfaitaire évolue pour une prise en charge à 50% par la Ville de Niort et 50% par la Communauté d’Agglomération du Niortais. 94
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°2 à la convention de participation financière entre la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 95
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-180
Pôle Vie de la Cité et du Territoire Illuminations de Noël 2025 - Marché subséquent
Madame Jeanine BARBOTIN, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Pour la période des fêtes de fin d’année, la Ville de Niort souhaite valoriser les rues commerçantes et les quartiers.
Afin de développer l’attractivité du cœur de ville, différents éléments et animations sont installés dans ce secteur définissant ainsi un parcours pour le public.
Pour lier tous les pôles d’animation, la Ville de Niort souhaite s’appuyer sur des illuminations spécifiques à cette période.
A cet effet, un accord-cadre a été mis en place en 2022 avec la société BLACHERE ILLUMINATIONS pour une durée de 4 ans. Afin de répondre aux besoins de la Ville de Niort pour les illuminations 2025, une consultation précisant la thématique 2025 a été lancée.
Après déroulement de la consultation, le marché a été attribué au Groupement BLACHERE ILLUMINATIONS (mandataire) / BOUYGUES ENERGIES SERVICES – APT (84400).
Le montant du marché subséquent est de 164 712,84 € TTC.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le marché subséquent attribué au groupement BLACHERE ILLUMINATIONS (mandataire) / BOUYGUES ENERGIES SERVICES – APT (84400) pour un montant de 164 712,84 € TTC.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 2
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 96
Jeanine BARBOTIN :
Moi je vais parler de Noël, malgré la chaleur.
Monsieur le Maire :
Tout le monde n'est pas d'accord sur Noël non plus, ici en tout cas, dehors, c'est unanime.
Jeanine BARBOTIN :
Pour la période des fêtes de fin d'année, la Ville de Niort souhaite valoriser les rues commerçantes et les
quartiers. À cet effet, un accord-cadre a été mis en place en 2022 avec la société BLACHERE
ILLUMINATIONS pour une durée de quatre ans. Afin de répondre aux besoins de la Ville de Niort. Après
le déroulement de la consultation, le marché a été attribué au Groupement BLACHERE ILLUMINATIONS,
le mandataire, et la société BOUYGUES ENERGIE SERVICES.
Le montant du marché subséquent est de 164 712, 84 € TTC.
Monsieur le Maire :
Merci. Y a-t-il des questions ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ? Ah, je me disais que l'on frôlait l'unanimité pour Noël, mais même pas.
Adopté, tout de même.
On a encore le temps pour Noël, mais vive Noël tout de même. On a le temps de toujours préparer. Merci
Jeanine, en tout cas d'y penser et de penser à notre bonheur de fin d'année, d'avoir une ville illuminée
quand tout est noir et que la lumière pourtant paraît pour réchauffer nos cœurs, nos esprits et animer et
remplir de convivialité notre chère ville. 97
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-181
Direction Animation de la Cité Subvention de fonctionnement - Convention d'objectifs 2024-2026 - Niort Associations - Avenant
n°1 - Solde - Année 2025
Monsieur le Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Niort Associations, est une association régie par la loi du 1er juillet 1901 qui contribue à la promotion et au développement de la vie associative sur son territoire d’implantation.
Par ses missions de soutien et d’accompagnement du secteur associatif, Niort Associations s’implique dans les objectifs de développement durable exposés dans le document cadre « Niort durable 2030 » et participe plus particulièrement à relever les défis suivants :
- Défi 4 : Une ville sobre avec des modes de vie, de production et de consommation responsables ; - Défi 5 : Une ville citoyenne, culturelle et sûre où chaque acteur est coresponsable du bien-être et du bien commun ;
- Défi 7 : Une ville solidaire aux pratiques inclusives, qui donne les mêmes chances à tous et renforce les liens pour ne laisser personne de côté ;
- Défi 8 : Une ville saine et sportive, qui préserve et améliore la santé de tous.
La Ville de Niort a souhaité renouveler avec cette association une convention pluriannuelle d’objectifs (2024-2026) qui porte sur les axes suivants :
- un pôle ressources au service des associations ;
- la coordination des associations et l’animation du réseau associatif ; - l’organisation de la vie associative sur Niort.
Afin que Niort Associations puisse accomplir ses missions, il convient de lui attribuer, au titre de l’année 2025, une subvention de fonctionnement de 218 000 €.
Pour mémoire, un acompte de 87 200 € a été versé à Niort Associations en janvier 2025, suite à l’approbation du Conseil municipal du 14 décembre 2023. Il est donc proposé à l’Assemblée municipale d’attribuer à l’association le solde de la subvention, soit 130 800 €. 98
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°1 avec Niort Associations et autoriser sa signature ainsi que le versement du solde de la subvention afférente, soit 130 800 €, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
Mesdames Florence VILLES, Yamina BOUDAHMANI, Valérie VOLLAND, Aline DI MEGLIO ayant donné pouvoir à Stéphanie ANTIGNY, Christelle CHASSAGNE ayant donné pouvoir à Thibault HEBRARD, et Messieurs Nicolas VIDEAU, Karl BRETEAU et Baptiste DAVID ayant donné pouvoir à Nicolas ROBIN, n’ayant pas pris part à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 36
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 7
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 99
Florence VILLES, Yamina BOUDAHMANI, Valérie VOLLAND et Karl BRETEAU quittent la salle.
Stéphanie ANTIGNY ayant le pouvoir de Aline DI MÉGLIO ne prend pas part pour son compte.
Thibault HÉBRARD ayant le pouvoir de Christelle CHASSAGNE ne prend pas part pour son compte.
Nicolas ROBIN ayant le pouvoir de Baptiste DAVID ne prend pas part pour son compte.
Monsieur le Maire :
Maintenant, on est page 192, c'est moi qui présente, mais avant cela, je dois vous demander de quitter la
salle : Florence VILLES, Yamina BOUDAHMANI, Valérie VOLLAND, Aline DI MÉGLIO, Christelle
CHASSAGNE, Baptiste DAVID, Nicolas VIDEAU et Karl BRETEAU. Les porteurs de procuration peuvent
rester, c'est leur procuration qui ne vote pas. Mais physiquement vous pouvez rester. Le législateur n'a
pas été aussi compliqué que cela, mais il ne faut pas lui donner d'idées.
Il s'agit d'allouer l'acompte dévolu à Niort Associations. L'acompte de 87 200 € a été versé et le solde de
la subvention s'élève lui à 130 800 €. Il s'agit de verser le solde de la subvention de 130 800 €.
Des questions ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté.
Florence VILLES, Yamina BOUDAHMANI, Valérie VOLLAND, Aline DI MÉGLIO, Nicolas VIDEAU et Karl
BRETEAU peuvent revenir en séance.
Florence VILLES, Yamina BOUDAHMANI, Valérie VOLLAND et Karl BRETEAU reviennent en séance. 100
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-182
Pôle Vie de la Cité et du Territoire Subvention - Convention financière - Avenant n°19 - Le Camji - Année 2025 - Solde
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort, dans le cadre de sa politique d’action culturelle, a signé une convention pluriannuelle d’objectifs avec l’Etat – Ministère de la Culture (Direction Régionale des Affaires Culturelles), la Région Nouvelle-Aquitaine et l’association Le Camji Scène de Musiques Actuelles afin de contribuer au développement artistique et culturel de la ville pour les années 2019 à 2022.
En parallèle de cette convention pluriannuelle d’objectifs quadripartite, la Ville de Niort a également signé une convention financière avec l’association Le Camji qui précise les modalités de versement de la subvention pour les années 2019 à 2022.
Ces deux conventions ont été renouvelées par avenant jusqu’au 31 décembre 2025.
Au titre de la convention financière, il est proposé d’attribuer le solde de la subvention annuelle de fonctionnement 2025, soit 117 314 €.
Le montant total de la subvention pour l’exercice 2025 s’élève à 359 000 €. Pour mémoire, deux acomptes ont déjà été versés, le premier d’un montant de 120 843 € suite au vote du Conseil municipal du 09 décembre 2024, le deuxième d’un montant de 120 843 € suite au vote du Conseil municipal du 27 janvier 2025.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°19 à la convention financière signée avec l’association Le Camji ;
- autoriser sa signature et le versement à l’association Le Camji du solde de la subvention 2025, soit 117 314 €, conformément aux dispositions financières prévues dans ledit avenant.
Monsieur Jérôme BALOGE, Madame Christelle CHASSAGNE ayant donné pouvoir à Monsieur Thibault HEBRARD, et Monsieur Baptiste DAVID ayant donné pouvoir à Nicolas ROBIN, n’ayant pas pris part à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 39
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 3
Excusé : 3
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Dominique SIX 101
Monsieur le Maire quitte la salle.
Thibault HÉBRARD ayant le pouvoir de Christelle CHASSAGNE ne prend pas part pour son compte.
Nicolas ROBIN ayant le pouvoir de Baptiste DAVID ne prend pas part pour son compte.
Monsieur le Maire :
Christelle CHASSAGNE, moi-même, Dominique, tu vas reprendre du service et Baptiste DAVID, nous
devons quitter la salle. C'est toi qui présides et c'est Florence qui présente.
Florence VILLES :
Pour promouvoir le développement de la pratique artistique et culturelle, la Ville de Niort a contractualisé
de manière quadripartite avec la DRAC, la Région et le Camji. Concernant la participation financière de la
Ville de Niort dans le cadre d'un conventionnement avec le Camji, on lui a accordé pour l'année 2025 une
subvention de 359 000 €, deux acomptes de 120 843 € ayant déjà été versés, il vous est proposé ce soir
le versement du solde soit 117 314 €.
Dominique SIX :
Y a-t-il quelques questions ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 102
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-183
Pôle Vie de la Cité et du Territoire Subvention - Convention financière - Avenant n°21 - Le Moulin du Roc Scène Nationale - Année 2025 -
Solde
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort, dans le cadre de sa politique d’action culturelle, a signé une convention pluriannuelle d’objectifs avec l’Etat – Ministère de la Culture (Direction Régionale des Affaires Culturelles), la Région Nouvelle Aquitaine et l’association Le Moulin du Roc Scène Nationale à Niort, afin de contribuer au développement artistique et culturel de la Ville pour les années 2018 à 2021.
En parallèle de ce contrat d’objectifs quadripartite, la Ville de Niort a également signé une convention financière avec Le Moulin du Roc Scène Nationale à Niort, qui précise les modalités de versement de la subvention pour les années 2018 à 2021.
Ces deux conventions ont été prolongées par avenant jusqu’au 31 décembre 2025.
Au titre de la convention financière, il est proposé d’attribuer le solde de la subvention annuelle de fonctionnement 2024, soit 193 600 €.
Le montant total de la subvention pour l’exercice 2025 s’élève à 1 000 000 €. Pour mémoire, deux acomptes ont déjà été versés, le premier d’un montant de 403 200 € suite au vote du Conseil municipal du 09 décembre 2024, le deuxième d’un montant de 403 200 € suite au vote du Conseil municipal du 27 janvier 2025.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n° 21 à la convention financière signée avec l’association Le Moulin du Roc Scène Nationale à Niort ; 103
- autoriser sa signature et le versement à l’association Le Moulin du Roc Scène Nationale à Niort du solde de la subvention 2025, soit 193 600 €, conformément aux dispositions financières prévues dans ledit avenant.
Monsieur Jérôme BALOGE, Madame Christelle CHASSAGNE ayant donné pouvoir à Monsieur Thibault HEBRARD, Baptiste DAVID ayant donné pouvoir à Monsieur Nicolas ROBIN, et François GUYON ayant donné pouvoir à Madame Anne-Lydie LARRIBAU, n’ayant pas pris part à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 38
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 4
Excusé : 3
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Dominique SIX 104
Anne-Lydie LARRIBAU ayant le pouvoir de François GUYON ne prend pas part au vote pour son compte.
Thibault HÉBRARD ayant le pouvoir de Christelle CHASSAGNE ne prend pas part au vote pour son
compte.
Florence VILLES :
Donc même principe, il s'agit de verser au Moulin du Roc le solde de sa subvention annuelle, soit
193 600 €.
Dominique SIX :
Y a-t-il des questions ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. Merci. 105
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-184
Direction de l'Optimisation du
Patrimoine et de sa Transition
Energétique
Acquisition d'un immeuble et terrain attenant - 2-3
place de Strasbourg - SEMIE
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre de sa politique d’accueil de tous les publics et d’accompagnement aux démarches numériques pour un égal accès aux droits, en accord avec les services de l’Etat, la Ville de Niort a postulé pour la labellisation d’un deuxième guichet France Services au sein d’un quartier politique de la ville.
En accord avec l’Etat, dans l’attente de la concrétisation dans un temps court de la requalification de l’Ilot Denfert-Rochereau, un lieu temporaire, labellisé le 30 novembre 2022, a été ouvert au Centre Du Guesclin. Il devient donc nécessaire de repositionner ce deuxième guichet France Services dans de nouveaux locaux de façon pérenne.
Dans le cadre de l’opération urbaine portée par la Ville de Niort sur le quartier des places de Strasbourg et Denfert-Rochereau, l’affectation de la seconde Maison France Services de la Ville est ainsi projetée au sein des locaux sis 2-3 place de Strasbourg (anciennement siège de la CAPEB). Ce bâtiment aux façades de pierres calcaires adossé au site en cours de réhabilitation du CSC Grand Nord serait mis en valeur sur le plan patrimonial à l’image du bâtiment B du CSC dont il est semblable en termes de volume et d’aspect de façade et de couverture.
Dans ce même contexte, la Société Anonyme d’Économie Mixte Immobilière et Économique de Niort (SEMIE) a acquis auprès de l’EPFNA un ensemble immobilier et foncier situé 2-3 place de Strasbourg, cadastré BZ 269, 270, 271, 272 et 273, historiquement composé d’un immeuble remarquable en R+2 à l’angle de la Place de Strasbourg et de la rue Chabot et, en continuité le long de ladite rue, d’un ensemble de constructions hétéroclites de moindre intérêt aujourd’hui démolies. Ce site a fait l’objet d’études préalables et d’un permis de démolir autorisant le curage partiel du site. Ces interventions ont permis d’engager le recyclage foncier du site, rendant désormais possible la réalisation du programme, soit une opération immobilière recentrée sur l’immeuble remarquable destinée à accueillir France Services, adossée à l’intégration du foncier recyclé à l’opération d’aménagement public d’ensemble sur l’ilot Denfert-Rochereau.
Dans ce contexte, la SEMIE et la Ville de Niort se sont rapprochées en vue de procéder à une cession des parcelles BZ 269, 270, 271, 272, 273 constituants l’assiette du projet municipal.
Un avis domaine a été produit en date du 11 avril 2025 à hauteur de 310 550 € +/- 15 %.
Dans ces conditions, l’acquisition de l’ensemble Immobilier cadastré BZ 269, 270, 271, 272, 273 propriété de la SEMIE Niort est proposée au montant de 356 000 €, frais d’acte notarié en sus à la charge de l’acquéreur. 106
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’acquisition de l’ensemble Immobilier cadastré BZ 269, 270, 271, 272, 273 propriétés de la SEMIE Niort au montant de 356 000 €, frais d’acte notarié en sus à la charge de l’acquéreur ;
- autoriser la signature de l’acte d’acquisition à intervenir et tout document afférent.
Mesdames Anne-Lydie LARRIBAU, Véronique ROUILLE-SURAULT, Rose-Marie NIETO, Jeanine BARBOTIN, et Messieurs Jérôme BALOGE, Elmano MARTINS, Thibault HEBRARD Michel PAILLEY et François GUYON ayant donné pouvoir à Madame Anne-Lydie LARRIBAU, n’ayant pas pris part à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 32
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 9
Excusé : 4
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Dominique SIX 107
Anne-Lydie LARRIBAU, Véronique ROUILLÉ-SURAULT, Elmano MARTINS, Thibault HÉBRARD, Rose-
Marie NIETO et Jeanine BARBOTIN quittent la salle.
Michel PAILLEY quitte la salle.
Dominique SIX :
Il y a des déports : Rose-Marie, Jeanine BARBOTIN, Anne-Lydie LARRIBAU, Véronique ROUILLÉ-
SURAULT, Jérôme BALOGE, il est sorti, François GUYON, Elmano MARTINS et Thibault et Michel
PAILLEY qui a prévenu de son déport.
Je vous propose l'acquisition d'un immeuble et de terrain au 2-3 place de Strasbourg, en l'occurrence on
parle du bâtiment ex-CAPEB qui est prévu pour devenir la future maison France Services. Comme vous
le savez depuis 2022, nous avons ouvert une maison France Services dans le quartier Colline-Saint-
André-Pontreau à Du Guesclin. Notre projet c'est de l'ouvrir dans l'ancien siège de la CAPEB. Il se trouve
qu'initialement, dans le cadre du projet Denfert-Rochereau, la SEMIE avait acquis auprès de l'EPF tous
les biens immobiliers, outre ce bâtiment, ceux qui étaient le long de la rue Chabot. Les études préalables
ont démontré qu'il n'était pas possible d'opérer une opération de recyclage immobilier du fond bâti qui
était rue Chabot et c'est pour ça, d'ailleurs, que ces bâtiments ont été déconstruits. Il se trouve
qu'aujourd'hui la SEMIE ne peut pas porter le projet de maison France Services, donc la Ville de Niort va
en assurer la maîtrise d'ouvrage. La SEMIE et la Ville de Niort se sont rapprochées pour procéder à la
cession de l'ensemble des parcelles qui constituent cet îlot. Comme vous avez pu le voir, il y a un avis
des domaines qui a été rendu le 11 avril 2025 à hauteur de 310 550 €, plus ou moins 15%. Néanmoins, la
Ville et la SEMIE se sont entendues sur un prix d'acquisition de 356 000 € pour l'ensemble de ces biens.
Il vous est proposé d'approuver l'acquisition de ces biens.
Y a-t-il des questions ? Oui, François GIBERT.
François GIBERT :
Juste une question Dominique, tu as dit que la SEMIE ne pouvait pas porter l'opération. Pourquoi ? 108
Dominique SIX :
À priori, il y a une histoire de droit par rapport à France Services, semble-t-il. Je ne peux pas t'en dire
plus. Mais ce n'est pas forcément un problème que ce soit la Ville qui porte la maîtrise d'ouvrage.
Y a-t-il d'autres questions ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 109
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-185
Direction Action Coeur de Ville Renforcement du protocole d'accord foncier Ville de Niort-Semie- Dignéo en vue de la résorption de
l'habitat indigne ou dégradé
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La délibération du Conseil municipal 13 décembre 2022 a approuvé le protocole d’accord foncier tripartite, Ville de Niort - SEMIE - DIGNEO, en vue de la résorption de l’habitat indigne ou dégradé signé entre la Ville de Niort, la Communauté d’Agglomération du Niortais, la SEMIE et Foncière Logement le 4 janvier 2023.
La SEMIE désignée en tant qu’opérateur unique conduit son déploiement. Elle a procédé à l’acquisition des biens immobiliers et mené à bien les études préalables nécessaires à l’ensemble des biens visés à partir du groupement d’immeubles se répartissant sur 36 adresses en 2 listes identifiées :
- 1ère liste opérationnelle de 10 625 000 € TTC pour 3 300m²de SHAB cible et une estimation de 60 logements portant sur des immeubles identifiés dans 4 ensembles immobiliers ;
- 2ème liste en veille opérationnelle de 6 250 000 € TTC pour 2 000m² de SHAB cible. Le périmètre d’intervention portant sur des immeubles identifiés dans 3 ensembles immobiliers.
En Vente en l’Etat Futur d’Achèvement (VEFA) ou en Vente d’Immeuble à Rénover (VIR), l’ensemble des biens visés s’établissaient selon un ratio estimé à 3 178 € TTC /m2, une Surface Habitable Brute (SHAB), soit la production d’environ 5 300 m2 SHAB pour un montant global prévisionnel de 16 875 000 € TTC.
Fort de l’effectivité du déploiement du protocole pour l’ensemble des îlots identifiés, il est nécessaire de renforcer la revue opérationnelle pour un affermissement du périmètre d’intervention Dignéo sur des opérations toutes effectives.
Ainsi l’intervention est ramenée à un seul panier d’intervention opérationnel pour près de 75 logements livrés entre fin 2026 et fin 2028. La maîtrise foncière est confirmée à 5350 m2 SHAB pour un montant global de 17,2 M€ TTC.
Le protocole d’accord a pour objet de décliner l’investissement au service du recyclage immobilier et de
renouvellement urbain et de fixer :
- les conditions d’intervention de Foncière Logement – Digneo en vue de permettre le traitement des Biens objet du Protocole ;
- les conditions des futures promesses de vente et/ou des contrats de réservation ; - la durée du protocole.
Le Protocole confère à Foncière Logement – Digneo une exclusivité sur l’acquisition des Biens pendant
la durée du Protocole.
Afin de répondre à sa mission de mixité sociale et d’attractivité des familles, jeunes cadres, etc. Foncière Logement pratiquera des loyers libres ou intermédiaires ajustés par rapport à l’offre du marché locatif privé.
La durée du Protocole est de 12 mois à compter de la signature des Présentes.
Le Conseil d’Administration de la SEMIE va acter l’avenant au protocole le 27 juin 2025. De son côté, Dignéo dans son Conseil d’Administration du 17 juin 2025 entérinera les termes du protocole. 110
Il est demandé au conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le protocole d’accord foncier tripartite, Ville de Niort - Semie - Digneo, en vue de la résorption de l’habitat indigne ou dégradé.
Mesdames Anne-Lydie LARRIBAU, Véronique ROUILLE-SURAULT, Rose-Marie NIETO, Jeanine BARBOTIN, et Messieurs Jérôme BALOGE, Michel PAILLEY, Elmano MARTINS, Thibault HEBRARD et François GUYON ayant donné pouvoir à Madame Anne-Lydie LARRIBAU, n’ayant pas pris part à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 32
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 9
Excusé : 4
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Dominique SIX 111
Dominique SIX :
La délibération porte sur le renforcement du protocole foncier entre la Ville de Niort, la SEMIE et Dignéo
en vue de la résorption de l'habitat indigne. Je pense que vous vous en souvenez, en 2022 nous avions
approuvé un protocole d'accord foncier tripartite entre la Ville de Niort, la SEMIE et Dignéo, en vue de la
résorption d'habitat indigne entre la Ville de Niort, la Communauté d'Agglomération, la SEMIE et la
Foncière Logement le 4 janvier 2023.
La SEMIE désignée en tant qu'opérateur unique a conduit son déploiement. Il y avait deux paniers de
biens.
− une première liste opérationnelle pour un montant de 10 625 000 € TTC pour 3 300 m2 de
surface habitable brute ;
− une deuxième liste qui était en veille opérationnelle pour 6 250 000 € TTC pour 2 000 m² de
surface habitable brute.
On est sur de la Vente en Etat Futur d'Achèvement (VEFA) ou en Vente d'Immeubles à Rénover (VIR),
pour l'ensemble des biens visés pour une surface de 5 300 m² et un montant prévisionnel d'opération qui
était de 16 875 000 € TTC.
Aujourd'hui, la SEMIE a fait un certain nombre d'études et il est nécessaire de renforcer la revue
opérationnelle par un affermissement du périmètre d'intervention Dignéo sur des opérations qui seront
toutes effectives.
L'intervention est ramenée à un seul panier pour 75 logements qui seront livrés entre fin 2026 et fin 2028
et la maîtrise foncière est confirmée à 5 350 m² pour un montant de 17,2 millions d'euros.
Le protocole d'accord vise à fixer :
− les conditions d'intervention de Foncière Logement- Dignéo en vue de permettre le traitement des
biens,
− les conditions des futures promesses de vente et/ou des contrats de réservation,
− la durée du protocole.
Donc la durée du protocole est de 12 mois à compter du présent protocole.
Le protocole confère à la Foncière Logement-Digneo l'exclusivité d'acquisition des biens.
Le Conseil d'administration de la SEMIE actera l'avenant au protocole le 27 juin tandis que le Conseil
d'administration de Digneo l'entérinera le 17 juin, c'est à dire demain.
Il vous est proposé d'approuver ce protocole.
Y a-t-il des questions ? Oui, François. 112
François GIBERT :
Juste une question, 2026-2028 c'est proche. Est-ce que c'est réaliste par rapport au passé de la SEMIE
ces dernières années qui n'a pas sorti grand-chose ?
Dominique SIX :
Je pense que si on en est à la signature de ce protocole qui vient affermir, c'est à dire rendre ferme le
protocole, c'est que les engagements vont être tenus.
Y a-t-il d'autres questions ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. Merci.
Retour en séance de Rose-Marie, Jeanine BARBOTIN, Anne-Lydie LARRIBAU, Véronique ROUILLÉ-
SURAULT, Elmano MARTINS, Thibault HÉBRARD et Michel PAILLEY.
Anne-Lydie LARRIBAU, Véronique ROUILLÉ-SURAULT, Michel PAILLEY, Elmano MARTINS, Thibault
HÉBRARD, Rose-Marie NIETO et Jeanine BARBOTIN reviennent en séance. 113
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-186
Direction Animation de la Cité Convention de délégation de service public - Activités MICE et grands évènements sur les sites
de l'Acclameur et de Noron - Avenant n°1
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Par contrat de Délégation de Service Public approuvé en Conseil municipal le 31 mars 2025, la Collectivité a confié au groupement SO SPACE, la gestion des activités MICE (expositions, congrès, séminaires, salons) et Grands évènements sur les sites de l’Acclameur (Halle et Club) et du parc des Expositions de Noron pour une durée de 15 ans à compter du 1er mai 2025.
La convention de Délégation de Service public permet au concessionnaire de créer une société dédiée pour se substituer à lui pour l’exécution du contrat. Le 22 avril 2025 a été créée la société par actions simplifiée SO SPACE EVENEMENTS, immatriculée au Registre du Commerce et des Sociétés de Niort sous le numéro 943 476 317, au capital social de 2 000 000 euros et dont le siège social est situé au 64 avenue Saint-Jean d’Angély - 79000 NIORT. Cette société se substitue alors dans ses droits et obligations à la SO SPACE (mandataire du groupement lors de l’attribution du contrat), celle-ci devenant actionnaire unique de la SO SPACE EVENEMENTS.
Par ailleurs, la convention confère à son délégataire la maîtrise d’ouvrage de la démolition de la halle Emile Bèche, valorisée à 86 000 € HT. La Collectivité souhaite reprendre celle-ci à sa charge.
Il est alors envisagé que le montant de la subvention prévisionnelle d’investissement mentionné à l’article 34 du contrat soit diminué pour 2026 de 43 000 € HT, ramenant le montant total pour l’année 2026 à 287 000 € HT en place de 330 000 € HT. Le montant total des subventions est plafonné à 5 857 000 € HT en place de 5 900 000 € HT. Les 43 000 € HT mis à la charge du délégataire, devant être financés par lui dans la convention de délégation de service public et retirés par le présent avenant feront l’objet d’une imputation sur le premier versement de la compensation de service public.
Ainsi, le premier appel de compensation de service public fera distinctement apparaître le montant de compensation de service public tel que prévu au contrat (1 056 667 € pour l’année 2025) diminué de 43 000 €. 114
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°1 et autoriser sa signature.
Madame Christelle CHASSAGNE ayant donné pouvoir à Monsieur Thibault HEBRARD, et Messieurs Jérôme BALOGE, Dominique SIX, Gérard LEFEVRE et François GUYON ayant donné pouvoir à Madame Anne-Lydie LARRIBAU, n’ayant pas pris part à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 36
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 5
Excusé : 4
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Rose-Marie NIETO 115
Dominique SIX et Gérard LEFÈVRE quittent la salle.
Thibault HÉBRARD ayant le pouvoir de Christelle CHASSAGNE ne prend pas part pour son compte.
Anne-Lydie LARRIBAU ayant le pouvoir de François GUYON ne prend pas part pour son compte.
Dominique SIX :
C'est Thibault HÉBRARD qui va présenter la délibération sous la présidence de Rose-Marie. Doivent
sortir Christelle CHASSAGNE, Jérôme BALOGE, Dominique SIX, François GUYON et Gérard LEFÈVRE.
Rose-Marie NIETO :
Délibération suivante, convention de délégation de service public pour les activités de MICE et grands
événements sur le site de l'Acclameur. Je donne la parole à Thibault.
Thibault HÉBRARD :
Après la délibération du 31 mars 2025, la collectivité a confié au groupement SO SPACE la gestion des
activités MICE et grands événements sur les sites de l'Acclameur et du parc des expositions de Noron
pour une durée de 15 ans à compter du 1er mai 2025.
La convention de délégation de service public permet au concessionnaire de créer une société dédiée
pour se substituer à lui pour l'exécution du contrat.
Par ailleurs, la convention confère à son délégataire la maîtrise d'ouvrage de la démolition de la halle
Émile Bèche, valorisée à 86 000 € HT. La collectivité souhaite reprendre celle-ci à sa charge.
Il est alors envisagé que le montant de la subvention prévisionnelle d'investissement mentionnée à
l'article 34 du contrat soit diminuée pour 2026 de 43 000 € HT, ramenant le montant total pour l'année
2026 à 287 000 € HT au lieu de 330 000 € en place.
Le montant total des subventions est plafonné à 5 857 000 € HT en place de 5 900 000 €. Les
43 000 € HT mis à la charge du délégataire, devant être financés par lui dans la convention de délégation
de service public et retirés par le présent avenant, feront l'objet d'une imputation sur le premier versement
de la compensation du service public.
Ainsi, le premier appel de compensation de service public fera distinctement apparaître le montant de
compensation de service public tel que prévu au contrat diminué de 43 000 €.
Rose-Marie NIETO :
Avez-vous des questions ? Oui, Madame BONNET-LECLERC. 116
Véronique BONNET-LECLERC :
Une question pour comprendre parce qu'on avait abordé ce sujet déjà dans un précédent conseil
municipal et en CCSPL. On voulait comprendre pourquoi le pavillon Émile Bèche, finalement, revenait de
nouveau à la Ville pour sa démolition.
Thibault HÉBRARD :
C'est surtout dans la gestion des coûts, tout simplement. Ça nous coûte moins cher de pouvoir gérer en
direct sur cette partie-là. C'est pour ça que ça revient dans ce sens, tout simplement.
Rose-Marie NIETO :
Une autre question ? Non.
Qui vote contre ?
Qui s'abstient ?
Adopté. Merci.
Vous pouvez faire rentrer Monsieur le Maire et tout le monde.
Monsieur le Maire, Dominique SIX et Gérard LEFÈVRE reviennent en séance. 117
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-187
Direction Ressources Humaines Contrat d'apprentissage - Autorisation de recrutement
Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
L’apprentissage permet à des personnes âgées de 18 à 29 ans révolus, et sans limite d’âge pour certaines catégories de travailleurs dont les personnes en situation de handicap, d’acquérir des connaissances théoriques dans une spécialité et de les mettre en application dans une entreprise ou une administration.
Cette formation par alternance est sanctionnée par la délivrance d’un diplôme ou d’un titre. Le contrat repose sur le principe de l’alternance entre, d’une part l’enseignement théorique en centre de formation d’apprentis et, d’autre part l’enseignement du métier chez l’employeur avec lequel l’apprenti a signé son contrat de travail.
Ce dispositif présente un intérêt tant pour les personnes accueillies que pour les services accueillants : formation sur mesure, image positive de la collectivité, repérage de talents, transmission des savoirs...
Pour la rentrée 2025, la Ville de Niort souhaite recruter 4 apprentis :
SERVICE
NOMBRE
DE
POSTE
DIPLOME PREPARE
DUREE DE
LA
FORMATION
Espaces verts et naturels
Direction des Espaces Publics 1
CAP ou Brevet
professionnel
aménagement paysager
2 ans
Accueil et demandes de proximité
Direction Citoyenneté et Population 1
Bac professionnel métiers
de l’accueil 2 ans
Ecoles
Direction de l’Education 1
CAP Accompagnement
Educatif Petite Enfance 2 ans
Risques majeurs 1
Licence Parcours
protection civile et sécurité
des populations
1 ou 2
ans
La rémunération minimum versée est calculée selon l’âge de l’apprenti et l’ancienneté de son contrat :
Situation 16-17 ans 18-20 ans 21-25 ans 26 ans et plus
1ère année 27 % du Smic 43 % du Smic 53 % du Smic 100 % du Smic
2ème année 39 % du Smic 51 % du Smic 61 % du Smic 100 % du Smic
3ème année 55 % du Smic 67 % du Smic 78 % du Smic 100 % du Smic
L’employeur bénéficie de l’exonération des cotisations sociales à l’exclusion de celles dues au titre des accidents du travail. Sont à la charge de la collectivité les frais de formation et rémunération. Pour les formations de niveau CAP à Bac +2, le CNFPT couvre 80 à 100% des coûts pédagogiques. 118
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le recours à 4 contrats d’apprentissage ;
- autoriser l’imputation des dépenses correspondantes sur les crédits ouverts à cet effet.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 119
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-188
Direction Ressources Humaines Mise à disposition d'un agent de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération du
Niortais - Direction de l'Espace Public - Réalisation
de travaux
Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu le Code général de la Fonction publique ;
Vu le décret n°2008-580 du 18 juin 2008 relatif au régime de la mise à disposition applicable aux collectivités territoriales et aux établissements publics administratifs locaux ;
Vu l’accord de l’agent en date du 22 mai 2025 sur les termes de la convention ;
Considérant que les besoins du service le justifient ;
Compte tenu des fonctions actuelles de l’agent au sein de la Ville de Niort, il est proposé de le mettre à disposition du service Aménagement et Infrastructure (Direction Etudes & Projets Neufs) de la Communauté d’Agglomération du Niortais et de lui confier, dans le cadre de réalisations de travaux de voiries et travaux divers, les missions suivantes :
- Coordonner et suivre les chantiers d'aménagement ou de création de voiries communautaires, y compris en zones d'activités économiques (ZAE) ;
- Assurer le lien avec les prestataires, entreprises et concessionnaires durant toutes les phases d'exécution des travaux ;
- Veiller à la bonne exécution des marchés, au respect des délais et des délais et prescriptions techniques et réglementaires ;
- Participer aux réunions de chantier, établir les comptes rendus techniques et assurer le suivi budgétaire des opérations ;
- Proposer des actions préventives pour garantir la pérennité des infrastructures et la sécurité des usagers.
L’agent sera mis à disposition à hauteur de 80% de son temps de travail du 1er juillet 2025 au 30 juin 2026.
Les modalités de la mise à dispositions seront incluses dans la convention établie entre la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais telle que jointe en annexe. 120
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la mise à disposition d’un agent de la Ville de Niort auprès de la Communauté d’Agglomération du Niortais à hauteur de 80% d’un ETP du 1er juillet 2025 au 30 juin 2026 ;
- approuver la convention et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 121
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-189
Direction Ressources Humaines Mise à disposition d'un agent de la Communauté d'Agglomération du Niortais auprès de la Ville de
Niort - Direction de l'Espace Public
Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu le Code général de la fonction publique ;
Vu le décret n°2008-580 du 18 juin 2008 relatif au régime de la mise à disposition applicable aux collectivités territoriales et aux établissements publics administratifs locaux ;
Vu l’accord de l’agent sur les termes de la convention ;
Considérant que les besoins du service le justifient ;
Compte tenu des fonctions actuelles de l’agent en tant que Chef de projet expert à la Direction Etudes et projets neufs de la Communauté d’Agglomération du Niortais, il est proposé de le mettre à disposition de la Ville de Niort pour les missions suivantes :
- pilotage des études de circulation, stationnement et infrastructures urbaines ; - chef de projet technique sur le projet Pont Rail SNCF.
L’agent sera mis à disposition à hauteur de 80% de son temps de travail du 1er juillet 2025 au 30 juin 2026.
Les modalités de la mise à disposition sont incluses dans la convention établie entre la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais telle que jointe en annexe.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la mise à disposition d’un agent de la Communauté d’Agglomération du Niortais auprès de la Ville de Niort à hauteur de 80% d’un ETP du 1er juillet 2025 au 30 juin 2026 ;
- approuver la convention et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 122
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-190
Direction Ressources Humaines Mise à disposition d'un agent de la Ville de Niort auprès de la Communauté d'Agglomération du
Niortais - Acheteur / Formateur interne achat
responsable
Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort, la Communauté d’Agglomération du Niortais et le Centre Communal d’Action Sociale de
Niort se sont dotés d’un Schéma de promotion des achats responsables (SPASER) commun en
décembre 2023.
L’objectif est de faire de la commande publique un levier au service des stratégies de développement
durable de la Ville et de l’Agglomération du Niortais. Ce document stratégique définit les priorités et les
attendus en matière social et environnemental de notre bloc communal (critères écologiques dans les
choix de marchés publics, développement des clauses d’insertion, objectifs en matière de réemploi,
d’exigences environnementales dans les chantiers, d’économie circulaire, etc).
La formation aux techniques d’achats responsables des 200 acheteurs répartis dans les trois collectivités
est un préalable et une action prioritaire identifiée au SPASER pour accompagner la transition de notre
commande publique.
A ce titre, un programme de formation ambitieux va être déployé en 2025 et 2026 utilisant à la fois des
ressources externes (Centre National de la Fonction Publique Territoriale) mais en recourant également à
des compétences internes.
Par ailleurs, la commande publique constitue un périmètre pertinent de mutualisation entre
l’Agglomération, la Ville de Niort et les communes du territoire, comme le montrent les démarches en
cours en matière de développement des groupements de commande.
Sur le fond, une politique cohérente de commande publique en termes d’objectifs, de critères et de
procédures, apporte une lisibilité pour les entreprises qui candidatent aux marchés publics du bloc
communal. Sur la méthode, il s’agit de partager des expertises, notamment en matière d’achats, entre les
collectivités dans une optique de professionnalisation de la commande publique et d’efficience de l’achat.
L’analyse des achats de l’Agglomération montre que de plusieurs domaines d’achat pourraient être
davantage couverts par des marchés publics, afin de mieux sécuriser les procédures de l’EPCI. De plus,
de nombreuses familles d’achat communes à plusieurs directions ne bénéficient pas aujourd’hui de prise
en charge centralisées améliorant l’efficience des contrats.
Enfin, au-delà des groupements territoriaux, mis en œuvre à l’échelle de la communauté d’Agglomération
pour différents types d’achat (Formation, défibrillateurs, Télécoms,…), la Ville de Niort et l’Agglomération
ont des besoins communs spécifiques rendant pertinent la mise en œuvre de groupements de
commandes dédiés.
Dans un souci de partage de compétences, de professionnalisation des missions d’achat et
d’amélioration de la performance générale de la commande publique des deux collectivités, il est proposé
de mettre à disposition de l’Agglomération, un acheteur de la Direction Commande Publique et Logistique
de la Ville de Niort à hauteur de 30% de son temps de travail, et ce à compter 1er juillet 2025. Il aura pour
principales missions : 123
- en application du SPASER, la réalisation d’actions de formation aux achats responsables dans le cadre du plan de formations en cours de construction ;
- le portage de groupements de commandes et la prise en charge du processus achat au bénéfice de la Ville et de l’Agglomération de Niort, notamment dans le domaine des moyens généraux et de la communication.
Cette mise à disposition partielle se fera à hauteur prévisionnelle de 30 % d’un équivalent temps plein sur
la période du 1er juillet 2025 au 30 juin 2026.
Les modalités de la mise à disposition figurent dans la convention de mise à disposition établie entre la
Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais telle que jointe en annexe.
Vu l’accord de l’agent en date du 9 mai 2025 ;
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de mise à disposition partielle de 30 % d’ETP d’un agent de la Ville de Niort
auprès de la Communauté d’Agglomération du Niortais du 1er juillet 2025 au 30 juin 2026 et autoriser sa
signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 124
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-191
Direction Ressources Humaines Mise à disposition d'un agent du syndicat mixte du Parc Naturel Régional du Marais poitevin - Chargé
de mission biodiversité
Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Afin de poursuivre les missions de prise en compte de la biodiversité et de ses enjeux de préservation au sein des différents projets de la collectivité, il est proposé la mise à disposition d’un agent du syndicat mixte du Parc Naturel Régional du Marais poitevin auprès de la Ville de Niort, à hauteur de 80% de son temps de travail, à compter du 19 juillet 2025 jusqu’au 31 décembre 2025. Cette mise à disposition aura lieu à titre onéreux.
Ces dispositions seront incluses dans la convention de mise à disposition établie entre la Ville de Niort et le syndicat mixte du Parc Naturel Régional du Marais poitevin telle que jointe en annexe.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la mise à disposition d’un agent du syndicat mixte du Parc Naturel Régional du Marais Poitevin auprès de la Ville de Niort à hauteur de 80% de son temps de travail ;
- approuver la convention de mise à disposition et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 125
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-192
Direction Ressources Humaines Mise à jour du tableau des effectifs
Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu le Code général de la fonction publique ;
Vu les décrets portant statuts particuliers des cadres d’emplois et organisant les grades s’y rapportant ;
Considérant qu’au regard des besoins de la Ville de Niort et des moyens nécessaires pour son
fonctionnement, il y a lieu d’actualiser le tableau des emplois ;
Considérant les besoins de recrutements temporaires pour les agents relevant du statut de droit public ;
Considérant que les emplois permanents vacants peuvent être occupés par des agents contractuels de
droit public conformément à l’article L.332-8 du Code général de la fonction publique ; que leur
rémunération est fixée par référence aux grades indiqués dans le tableau ci-joint en annexe, en prenant
en compte, notamment, les fonctions occupées, la qualification requise pour leur exercice, la qualification
détenue par l'agent ainsi que son expérience ;
Considérant la possibilité de recruter des agents contractuels pour assurer le remplacement temporaire
d’agents publics territoriaux sur des emplois permanents dans les cas prévus à l’article L.332-13 du Code
général de la fonction publique, ou pour occuper des emplois permanents afin de faire face à une
vacance temporaire d’emploi dans l’attente du recrutement d’un fonctionnaire territorial conformément à
l’article L.332-14 du même code ;
Considérant que pour faire face un besoin lié à un accroissement temporaire ou saisonnier d’activité, des agents contractuels peuvent être recrutés temporairement sur des emplois non permanents conformément à l’article L.332-23 du code général de la fonction publique ; que leur rémunération est fixée par référence aux grades indiqués dans le tableau ci-joint en annexe, en prenant en compte, notamment, les fonctions occupées, la qualification requise pour leur exercice, la qualification détenue par l'agent ainsi que son expérience ;
Au cours de la préparation de la séquence 2025 d’avancements de grade, il est proposé les créations d’emplois budgétaires comme définies dans le tableau ci-dessous. Ces éléments de créations sont issus d’un travail d’analyse mené par la DRH au bénéfice des agents réunissant les conditions réglementaires d’avancement de grade. Ce n’est qu’à l’issue de l’examen attentif des entretiens professionnels individuels, de l’application des critères d’avancement issus des lignes directrices de gestion et de l’arbitrage des élus que seront arrêtées les listes définitives d’agents promus. Les emplois budgétaires seront mis à jour pour être intégrés dans le tableau des emplois ou pour être supprimés des effectifs, le moment venu, par délibération ultérieure. 126
Création emplois permanents :
BUDGET Pôle
DIRECTION EMPLOI
Profil statutaire de l'emploi
(par filière) Durée
du
travail
Catégorie
d'emplois Nombre Grade minimum
de recrutement
à l'emploi
Grade
maximum
d'ouverture de
l'emploi
Princi
pal
Pôle Ingénierie
et Gestion
Technique
Direction Nature
en ville
Directrice /
Directeur Ingénieur
Ingénieur Hors
classe TC A 1
Direction
Patrimoine et
Moyens
Chef(fe) d'équipe
technique du
centre Du
Guesclin
Agent de
maitrise
Agent de
maitrise
Principal
TC C 1
Gestionnaire du
patrimoine Rédacteur
Rédacteur
principal de
1ère classe
TC B 1
Direction de
l’Espace Public
Conducteur(ice)
de travaux
Technicien
Technicien
principal de
1ère classe
TC B 1
Direction
Générale
Direction Projet
Prévention des
Risques Majeurs
Chargé(e) de
gestion
administrative
Rédacteur
Rédacteur
principal de
1ère classe
TC B 1
Direction de la
Sécurité, de la
Tranquillité
Publique et de la
Prévention de la
délinquance
Agent(e) de
surveillance de la
voie publique
Adjoint
technique
territorial
Adjoint
technique
principal de
1ère classe
TC C 2
Pôle
Développement
Durable
Direction
Développement
Durable et
Planification de la
Transition
Ecologique
Chargé(e) des
dossiers
d'accessibilité,
d'inclusion et des
animations
Rédacteur
Rédacteur
principal de
1ère classe
TC B 1
Animateur(ice)
Environnement Animateur
Animateur
principal de
1ère classe
TC B 1 127
Animateur(ice)
Environnement
Adjoint
d'animation
principal de
1ère classe
Animateur
principal de
1ère classe
TC C / B 1
Conservateur(ice)
de la Réserve
naturelle
régionale
Ingénieur Ingénieur principal TC A 1
Pôle Vie de la
cité et du
territoire
Direction
Education
Chargé(e) de
mission Contrôle
Qualité et
Hygiène
Rédacteur
principal de
1ère classe
Attaché TC B / A 1
Assistant(e)
d'éducation
ATSEM principal
de 2ème classe
ATSEM
principal de
1ère classe
TC C 2
Référent(e) extra
– périscolaire
Adjoint
d'animation
territorial
Adjoint
d'animation
principal de
1ère classe
TC C 1
Service
Evènements
Agent(e)
d'exploitation
d'évènements
Adjoint
technique
territorial
Adjoint
technique
principal de
1ère classe
TC C 2
Direction de
l'Animation de la
Cité
Chargé(e) de
planification et
suivi des projets
sportifs
Educateur des
activités
physiques et
sportives
Adjoint
administratif
principal de
1ère classe
Educateur des
activités
physiques et
sportives
principal de
1ère classe
Rédacteur
principal de
1ère classe
TC C / B 1 128
Création d'emplois temporaires :
BUDGET DIRECTION EMPLOI
Profil statutaire de l'emploi
(par filière)
Durée du
travail Cat. Nombre
Grade
minimum de
recrutement
à l'emploi
Grade
maximum
d'ouverture
de l'emploi
Principal
Direction de
l'Animation
de la Cité
Chargé de
mission
évènements
sportifs
Rédacteur
territorial
Rédacteur
principal 1ère
classe
TC B 1 129
Avancement de grades :
BUDGET
Catégorie Filière Grade unique de recrutement de l’emploi Durée du travail Nombre
Budget principal
A
Administrative Attaché principal TC 2
Technique
Ingénieur hors classe TC 2
Ingénieur principal TC 1
Culturelle
Attaché principal de
conservation du
patrimoine
TC 1
B
Administrative Rédacteur principal de 1
ère
Classe TC 1
Technique Technicien principal de 1ère Classe TC 1
Animation Animateur principal de 2ème Classe TC 1
C
Technique
Adjoint technique principal
de 1ère Classe TC 13
Adjoint technique principal
de 2ème Classe TC 20
Animation
Adjoint d'animation
principal de 1ère Classe TC 1
Adjoint d'animation
principal de 2ème Classe TC 1
Sportive
Opérateur principal des
activités physiques et
sportives
TC 1 130
Police Brigadier-Chef Principal TC 2
Sociale ATSEM Principal de 1re classe TC 3
Suppression :
Pôle DIRECTION Intitulé de l'Emploi
Profil statutaire de l'emploi
(par filière) Durée
du
travail
Catégor
ie de
l'emploi
Nombr
e Grade
minimum de
recrutement à
l'emploi
Grade
maximum
d'ouverture
de l'emploi
Direction
générale
Direction de
la Sécurité,
de la
Tranquillité
Publique et
de la
Prévention
de la
délinquance
Opérateur(rice) du
CSU
Adjoint
administratif
territorial
Adjoint
administratif
principal de
1ère classe
TC C 1
Pôle
Ingénierie
technique
Direction
Patrimoine
et Moyens /
Direction
Bâtiments
et Projets
(BATIPRO)
Chef de projets
Bâtiments Ingénieur
Ingénieur
principal TC A 3
Chef(fe) de projets
expert Ingénieur
Ingénieur
principal TC A 1
Direction
Patrimoine
& Moyens
Menuisier(ère)
Adjoint
technique
territorial
TC C 1
Assistant(e) de
gestion de salles et
accueil
Adjoint
administratif
principal de
1ère classe
TC C 1
Chef d’équipe
électricité
automatisme et
électroménager
Agent de
maitrise
principal
TC C 1 131
Electricien(ne)
Adjoint
technique
principal de
1ère classe
TC C 2
Peintre
Adjoint
technique
territorial
TC C 1
Peintre
Adjoint
technique
principal de
1ère classe
TC C 3
Peintre
Adjoint
technique
territorial
TC C 2
Peintre
Adjoint
technique
principal de
1ère classe
TC C 2
Direction
Patrimoine
& Moyens
Responsable
technique du centre
Du Guesclin
Agent de
maitrise
Principal
TC C 1
Serrurier(ère)
Adjoint
technique
principal de
1ère classe
TC C 1
Responsable de la
gestion technique
des bâtiments
Technicien TC B 1
Service
Systèmes
Patrimonial
et
Cartographie
Chargé(e) du
système
d'information du
Pôle CVAU
Ingénieur Ingénieur Principal TC A 1
Direction
Espaces
Publics
Conducteur(ice) de
travaux par
entreprises
Technicien TC B 1 132
Responsable
logistique et sécurité Technicien TC B 1
Jardinier(ère) en
espaces verts
Adjoint
technique
territorial
TC C 1
Pôle
Développ
ement
Durable
du
territoire
Direction de
la
Réglementa
tion et de
l'Attractivité
Urbaine
Agent(e) SSLIA et
de piste
Agent de
maîtrise TC C 1
Pôle
ressource
s
Direction
des
Finances
Coordonnateur(rice)
comptable
Rédacteur
principal de
1ère classe
TC B 1
Pôle Vie
de la cité
et du
territoire
Direction de
l'Animation
de la Cité
Agent(e)
d'exploitation
d'équipements
sportifs
Adjoint
technique
principal de
1ère classe
TC C 1
Direction de
l’éducation
Assistant(e)
d'éducation
Agent
spécialisé
principal de
2e classe des
écoles
maternelles
TC C 1
Assistant(e)
d'éducation
Agent
spécialisé
principal de
1re classe
des écoles
maternelles
TC C 1
Assistant(e)
d'éducation
Agent
spécialisé
principal de
1re classe
des écoles
maternelles
TC C 1
Agent(e) de
restaurant scolaire
Adjoint
technique
territorial
TC C 1
Agent(e) d'entretien
polyvalent
Adjoint
technique
territorial
TC C 2 133
Direction
Citoyenneté
et
Population
Responsable du
service Etat civil et
titres d'identité
Rédacteur
principal de
1ère classe
Attaché TC B/A 1
Responsable du
service Cimetières et
crématorium
Attaché
principal TC A 1
Responsable du
service Elections et
affaires générales
Rédacteur
principal de
1ère classe
Attaché TC B/A 1
Responsable des
demandes de
proximité
Attaché Attaché hors calsse TC A 1
Responsable du
service Accueil et
démarche Qualité
Attaché Attaché principal TC A 1
Responsable des
Mairies de quartier Rédacteur
Attaché
principal TC B/A 1
Secrétaire-
assistant(e)
Adjoint
administratif
principal de
1ère classe
TC C 1
Secrétaire-
assistant(e) en
charge du droit des
étrangers
Rédacteur
principal de
1ère classe
TC B 1
Chargé(e) des titres
d'identité
Adjoint
administratif
principal de
1ère classe
TC C 3
Chargé(e) des titres
d'identité
Adjoint
administratif
territorial
Adjoint
administratif
principal de
1ère classe
TC C 3 134
Gestionnaire d'état
civil Rédacteur TC B 1
Opérateur(rice) des
demandes de
proximité
Adjoint
administratif
principal de
1ère classe
TC C 1
Opérateur(trice) de
la relation citoyenne
Adjoint
administratif
territorial
Adjoint
administratif
principal de
1ère classe
TC C 1
Agent(e) des Mairies
de quartier
Adjoint
administratif
territorial
Adjoint
administratif
principal de
1ère classe
TC C 8
Agent(e) d'état civil
Adjoint
administratif
principal de
1ère classe
TC C 1
Agent(e) de
crématorium
polyvalent(e)
Adjoint
technique
principal de
1ère classe
TC C 1
Gestionnaire des
affaires funéraires Rédacteur TC B 1
Agent(e) de
crématorium
polyvalent(e)
Adjoint
technique
territorial
TC C 3
Agent(e) de
crématorium
polyvalent(e)
Adjoint
technique
territorial
Adjoint
technique
principal de
1ère classe
TC C 3 135
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les créations figurant dans les tableaux des emplois ci-dessus ;
- autoriser le recrutement d’agents contractuels pour remplacer des fonctionnaires ou agents contractuels dans les conditions fixées par l’article L. 332-13 du Code général de la fonction publique ;
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 2
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 136
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-193
Conduite d'Opérations et Maîtrise
d'Oeuvre
Requalification du groupe scolaire de la Mirandelle
- École élémentaire et restaurant scolaire -
Validation du programme et de l'enveloppe
financière - Autorisation de souscrire le marché de
maitrise d'œuvre
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Avec 19 groupes scolaires publics, soit plus de 4 000 enfants scolarisés en maternelle et élémentaire, la Ville de Niort s’engage activement aux côtés de la communauté éducative pour offrir un cadre d’apprentissage de qualité à tous les jeunes Niortais.
Chaque année, le patrimoine scolaire est entretenu et des rénovations lourdes sont engagées sur les groupes scolaires qui nécessitent une mise aux normes, une adaptation aux besoins.
Le groupe scolaire de la Mirandelle fait partie des prochaines requalifications à engager sur son patrimoine bâti.
En effet, la capacité d’accueil du groupe scolaire est limitée, les bâtiments sont hétérogènes, les espaces dédiés à la restauration scolaire trop petits. Deux bâtiments modulaires sont utilisés actuellement, mais n’offrent pas des conditions d’accueil optimales pour les élèves et les enseignants.
Dans l’optique de répondre à ces objectifs, les élus ont décidé de lancer une mission de maîtrise d’œuvre pour étudier la requalification de l’école élémentaire du Groupe Scolaire de la Mirandelle.
Le programme, a pour objet de définir les besoins et les exigences techniques en vue de retenir un architecte qui concevra et réalisera le projet.
Le programme prévoit la construction d’un bâtiment neuf d’une surface de plancher d’environ 720 m². Il accueillera l’école élémentaire (3 classes), l’office, les salles de restauration, les locaux du personnel, ainsi qu’une bibliothèque et les bureaux de la direction et des enseignants.
La durée des travaux est estimée à 12 mois avec un objectif de livraison pour le second semestre 2027.
L’enveloppe financière affectée aux travaux est estimée à 1 620 000 € HT, valeur juin 2025, hors mobiliers, équipements, matériels informatiques…
Le coût de l’opération est évalué à 2 850 000 € TTC intégrant les travaux, les frais de prestations intellectuelles (y compris maîtrise d’œuvre) ainsi que les différents frais annexes, aléas, révisions / actualisations…
Les équipes de maîtrise d'œuvre consultées pour ce projet de construction neuve devront disposer à minima des compétences suivantes :
- architecte ;
- bureau(x) d’étude(s) technique(s) compétent(s) dans les domaines des fluides, SSI et structures ;
- économie de la construction ;
- acoustique. 137
L’équipe de maîtrise d’œuvre retenue se verra confier les missions suivantes :
- Missions de base : ESQ, APS, APD, PRO, AMT, VISA, EXE partiel, DET et AOR ;
- Missions complémentaires :
MC1 : Mission système de sécurité incendie (SSI) ;
MC2 : Notice fonctionnement – Détermination des coûts d’exploitation et de maintenance avec bilan énergétique.
Le forfait de rémunération estimé est de 195 000 € HT.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le programme et l’enveloppe affectée aux travaux soit 1 620 000 € HT hors honoraires et autres frais, et le coût de l’opération de 2 850 000 € TTC (hors acquisition, mobilier et moyens technologiques) ;
- autoriser le lancement de la consultation de maîtrise d’œuvre et la signature du marché associé.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 138
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-194
Direction de l'Education Convention de mise à disposition et d'utilisation des équipements informatiques dans les écoles
maternelles et élémentaires publiques de la Ville de
Niort - Direction des Services Départementaux de
l'Education Nationale
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre de sa politique éducative et de soutien à l’usage du numérique, la Ville de Niort a mis en place depuis plusieurs années un plan d’informatisation des écoles.
Ces dernières disposent ainsi d’un réseau pédagogique, d’outils informatiques et de solutions interactives, connectés à Internet et/ou d’un réseau administratif.
La politique de la Ville de Niort est de doter chaque école des ressources informatiques dont elle a besoin pour répondre aux objectifs de l’Éducation Nationale et ainsi permettre :
- aux élèves de faire leur apprentissage numérique,
- aux enseignants de remplir leurs missions en intégrant les nouveaux outils,
- aux directeurs de faciliter leur gestion administrative quotidienne de leur école.
Néanmoins, l’usage de ces nouvelles technologies doit être strictement encadré pour préserver la disponibilité et la sécurité du système d’information, éviter tout abus et garantir les droits et devoirs de chacun.
C’est dans cet esprit que la Ville de Niort a travaillé, en étroite collaboration avec les inspecteurs de circonscription et le conseiller pédagogique départemental au numérique, afin d’établir des règles de bonne conduite, réunies au sein d’une convention destinée à :
- prévenir les usagers de ce qui peut être fait ou non dans le cadre de leurs activités ;
- définir les limites et les compétences de chaque interlocuteur.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention avec la Direction des Services Départementaux de l’Education Nationale et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 139
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-195
Direction Animation de la Cité Subvention de fonctionnement - Association pour la Sauvegarde de l'enfant et de l'adolescent à
l'adulte du Maine-et-Loire (ASEA 49)
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort comprend un tissu riche d’associations qui œuvrent en destination de la jeunesse et plus particulièrement des 11-25 ans. Toutefois, ces associations ne touchent pas toujours leur cible, en particulier les jeunes présentant des risques de rupture, de marginalisation ou de délinquance.
L’Association pour la Sauvegarde de l’Enfant et de l’Adolescent à l’adulte du Maine-et-Loire (ASEA 49), par ses modes d’intervention, qui prévoient une présence importante sur l’espace public et des permanences ouvertes à tous, dans le respect de l’anonymat, permettent de capter des jeunes éloignés des dispositifs ou ayant une méconnaissance des ressources à leur disposition. L’ASEA 49 est ainsi devenu un partenaire incontournable dans l’écosystème des acteurs œuvrant pour la jeunesse et permet de solidifier les partenariats et les complémentarités d’action.
L’ASEA 49 intervient en particulier sur les territoires connus pour leur surreprésentation de la jeunesse par rapport à la moyenne niortaise : les 3 quartiers politiques de la Ville et le quartier du Centre-Ville, en particulier sur la Brèche.
Pour la mise en œuvre de son projet, l’ASEA 49 s’appuie sur un chef de service à mi-temps et 3 éducateurs de rue.
La Ville de Niort, au titre de sa compétence générale en matière jeunesse et de sécurité et de prévention de la délinquance, et la Communauté d’Agglomération du Niortais, au titre de sa compétence politique de la ville, souhaitent maintenir leur soutien à l’ASEA 49, et reconnaissent la contribution de l’association dans le renforcement des politiques jeunesse, en particulier dans les quartiers prioritaires.
De plus, la Ville de Niort reconnait la contribution de l’ASEA 49 aux défis affichés dans son document cadre, Niort durable 2030, et en particulier aux défis suivants :
- Défi 5 : Une ville citoyenne, culturelle et sûre où chaque acteur est coresponsable du bien-être et du bien commun ;
- Défi 6 : Une ville épanouissante pour les jeunes, par l’éducation et la formation, pour un meilleur accès à l’emploi et de bonnes conditions de vie ;
- Défi 7 : Une Ville solidaire aux pratiques inclusives qui donne les mêmes chances à tous et renforce les liens pour ne laisser personne de côté ;
- Défi 8 : Une Ville saine et sportive, qui préserve et améliore la santé de tous.
Il est proposé au Conseil municipal de soutenir l’ASEA 49 dans le cadre d’une convention annuelle tripartite entre la Ville de Niort, la Communauté d’Agglomération du Niortais et l’association ASEA 49 qui prend effet au 1er septembre 2025 et de lui attribuer une subvention globale de 111 000 € sur la période couverte par la convention.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention tripartite entre la Ville de Niort, la Communauté d’Agglomération du Niortais et l’association ASEA 49 pour la Sauvegarde de l’Enfant et de l’Adolescent à l’adulte du Maine-et-Loire ; 140
- autoriser sa signature et le versement à l’association de la subvention conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 141
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-196
Direction Animation de la Cité Subventions - Appel à projets jeunesse 2025 - CSC Centre-Ville - CSC De Part et d'Autre- CSC Les
Chemins Blancs - CSC Sainte-Pezenne - CSC de
Souché
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre de sa politique en direction de la jeunesse, la Ville de Niort souhaite que soient renforcées, sur l’ensemble de son territoire, les actions qui visent à favoriser l’autonomie, l’émancipation et l’implication des jeunes.
La Ville de Niort accompagne donc tout particulièrement les projets des associations qui s’inscrivent dans le cadre des priorités suivantes et qui constituent le cadre de l’appel à projets jeunesse :
- favoriser l’épanouissement personnel des jeunes et leur expression en développant des actions inclusives où la singularité de chacun est prise en compte ;
- développer la citoyenneté par l’implication des jeunes dans la cité en favorisant la connaissance de leur territoire et leur ouverture vers l’extérieur ;
- favoriser l’autonomie des jeunes et leur capacité d’agir pour leur bien-être tout en valorisant les actions de solidarité ;
- favoriser les espaces de rencontres et de débats, qu’ils soient entre pairs ou intergénérationnels ;
- favoriser la démocratisation de l’accès aux loisirs, aux sports et à la culture.
Ces objectifs s’inscrivent dans les défis et les objectifs stratégiques exposés dans le document cadre « Niort durable 2030 », feuille de route locale vers les objectifs de développement durable adoptés par les Nations-Unies.
Dans ce contexte, il est proposé que la Ville de Niort apporte son soutien financier et/ou logistique aux associations suivantes :
- Centre Socioculturel du Centre-Ville dans le cadre de ses projets :
- « Créer les conditions de l’accès de tous aux espaces éducatifs » qui prévoit, sur l’ensemble de l’année 2025, des rencontres des jeunes dans l’espace public, des débats et à l’accompagnement aux départs en vacances tout en s’assurant de l’inclusion de jeunes porteurs de handicap « Dys », une subvention d’un montant de 500 euros est proposée ;
- « Art au centre » qui prévoit 4 stages artistiques et de découverte du Marais poitevin d’une semaine du 7 juillet au 1er août pour 30 jeunes de 11 à 17 ans, une subvention d’un montant de 1 000 euros est proposée ;
- Centre Socioculturel De Part et d’Autre dans le cadre de son projet « Chantier Jeunesse 2025 » en collaboration avec le CSC Grand Nord du 7 au 11 juillet à destination de 12 jeunes. Le projet est axé sur la réfection des murs en pierres sèches, la création d'un hôtel à insectes, la fabrication de jeux en bois et la peinture de chalets, une subvention d’un montant de 700 euros est proposée ; 142
- Centre Socioculturel Les Chemins Blancs dans le cadre de son projet « La colo des possibles », prévu pour 19 jeunes de 11 à 17 ans et qui se déroulera du 21 au 25 juillet à Saint Palais sur Mer avec hébergement en camping, une subvention d’un montant de 1 500 euros est proposée ;
- Centre Socioculturel Sainte-Pezenne dans le cadre de ses projets :
- « Nuits campées 2025 », mini-séjours de 2 et 3 nuitées du 15 au 18 juillet au camping du parc à Coulonges sur l’Autize pour 15 enfants de 5 à 7 ans et 24 enfants de 8 à 13 ans, une subvention d’un montant de 1 500 euros est proposée ;
- « Séjour été inter CSC », en camping pour 12 jeunes de 11 à 17 ans à Saint-Paul-en-Born avec hébergement en camping et programmation d’activités sportives et culturelles, une subvention d’un montant de 1 500 euros est proposée ;
- Centre Socioculturel de Souché dans le cadre de son « projet jeune été 2025 » composé de mini stages de piscine, de poney et de pêche pour 80 enfants et jeunes de 8 à 13 ans au mois de juillet en Deux-Sèvres et en Vendée, une subvention d’un montant de 1 400 euros est proposée.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les subventions aux associations ci-dessous :
Associations
Montant de la
subvention
En euros
Centre Socioculturel Centre-Ville « Accès de tous aux espaces
éducatifs » 500,00 €
Centre Socioculturel Centre-Ville « Art au centre » 1 000,00 €
Centre Socioculturel De Part et d’Autre « Chantier jeunesse 2025 » 700,00 €
Centre Socioculturel Les Chemins Blancs « La colo des possibles » 1 500,00 €
Centre Socioculturel Sainte-Pezenne « Nuits campées 2025 » 1 500,00 €
Centre Socioculturel Sainte-Pezenne « Séjour été inter CSC » 1 500,00 €
Centre Socioculturel de Souché « Projet jeune été 2025 » 1 400,00 €
- approuver les conventions afférentes avec les associations et autoriser leur signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 143
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-197
Direction Animation de la Cité Subvention - Convention pluriannuelle 2024-2026 - Mission Locale - Avenant n°1 - Solde - Année 2025
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre de sa politique jeunesse, la Ville de Niort souhaite soutenir le Centre Information Jeunesse (CIJ) labellisé par l’Etat et porté par la Mission Locale Sud Deux-Sèvres depuis 2018. Cette mutualisation opérationnelle permet de proposer une offre de services pour tous les jeunes du territoire, en termes d’accueil, d’information, de conseil et d’accompagnement dans de nombreux domaines : emploi, formation, orientation, culture, loisirs, mobilité, logement, santé.
Le service Centre d’Information Jeunesse (CIJ) de la Mission Locale a vu son Label « Info jeunesse » renouvelé par l’Etat pour la période 2023-2028. Ce label garantit à la Ville de Niort et aux usagers la qualité des services rendus. Cette labellisation implique le respect du cahier des charges des « Centres informations jeunesse ».
Pour cette période, le Centre d’Information Jeunesse (CIJ) développe son projet autour de 5 axes thématiques :
- Axe 1 : Inscrire le CIJ dans un maillage partenarial renforcé ;
- Axe 2 : S’inscrire dans une dynamique « Aller vers et avec » les jeunes et d’un CIJ « hors les murs » ;
- Axe 3 : L’information jeunesse à l’ère du numérique ;
- Axe 4 : Répondre aux besoins d’un public nouveau : les étudiants ; - Axe 5 : Créer les conditions de la réussite pour un élargissement du territoire d’intervention du CIJ à l’ensemble du Sud Deux-Sèvres.
Dans ce cadre, la Ville de Niort a renouvelé, suite à l’approbation du Conseil municipal du 23 septembre 2024, la convention triennale pour la période 2024-2026 avec la Mission Locale, pour soutenir les actions portées par le Centre d’Information Jeunesse (CIJ).
La contribution de la Ville de Niort au titre de l’année 2025 est fixée à 40 000 €.
Pour mémoire, un acompte de 16 000 € a déjà été versé en 2025 à la Mission Locale. Il est donc proposé à l’Assemblée municipale d’attribuer le solde de la subvention, soit 24 000 €. 144
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°1 relatif à la convention pluriannuelle d’objectifs et de moyens 2024-2026 avec la Mission Locale Sud Deux-Sèvres et autoriser sa signature ainsi que le versement du solde de la subvention afférente, soit 24 000 €, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
Madame Sophie BOUTRIT et Monsieur Eric PERSAIS n’ayant pas pris part à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 40
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 2
Excusé : 3
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 145
Sophie BOUTRIT et Éric PERSAIS quittent la salle.
Monsieur le Maire :
Là, on a quelques déports Sophie BOUTRIT et Éric PERSAIS.
Rose-Marie NIETO :
Nous vous proposons la subvention pour la Mission Locale. Pour mémoire, ils avaient perçu 16 000 € en
début d'année et là nous vous proposons de verser le solde qui est de 24 000 €.
Monsieur le Maire :
Merci. Y a-t-il des questions ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté.
Rose-Marie NIETO :
Par contre, j'ai oublié de préciser ce que fait pour les jeunes la Mission Locale qui joue aussi un rôle très
important auprès des jeunes : prévention, formation, etc.
Sophie BOUTRIT et Éric PERSAIS reviennent en séance 146
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-198
Direction Animation de la Cité Subvention - Association pour le Jumelage et la Coopération avec Covè et Atakpamé (ANJCA) -
Année 2025
Madame Rose-Marie NIETO, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort confie la réalisation des projets de développement à Atakpamé au TOGO et Covè au BENIN à l’Association Niortaise pour le Jumelage et la Coopération avec Covè et Atakpamé (ANJCA).
Suite aux changements intervenus sur Atakpamé en 2019, avec notamment l’élection d’un nouveau Maire et l’élection d’une nouvelle présidence à l’ANJCA en 2020, de nouvelles modalités de fonctionnement sont à établir.
En effet, l’intervention sur Atakpamé nécessite que l’Association De Jumelage Atakpamé Niort (ADJAN) retrouve son rôle de porteur de projets, en relation avec la municipalité actuelle et l’ANJCA. Cette année, comme en 2024, aucun projet n’a été réalisé sur Atakpamé.
En parallèle, les projets avec la Ville de Covè se poursuivent. Il est donc proposé de passer une convention avec l’association prévoyant une subvention de 20 000 € pour soutenir au titre de l’année 2025, la continuité de la mise en œuvre des projets suivants :
- création d’une mini-centrale électrique solaire sur 2 établissements scolaires avec la collaboration d’« Electriciens Sans Frontières », ONG de solidarité internationale créée en 1986 et reconnue d’utilité publique ;
- participation à la Journée mondiale du nettoyage de la planète à laquelle la Ville de Covè s’associe et achat de nouvelles poubelles pour les établissements scolaires de Cové.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le versement d’une subvention d’un montant de 20 000 € à l’Association Niortaise pour le Jumelage et la Coopération avec Covè et Atakpamé (ANJCA) pour les actions à venir sur Cové en 2025 ;
- approuver la convention avec l’Association Niortaise pour le Jumelage et la Coopération avec Covè et Atakpamé (ANJCA) et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 147
Rose-Marie NIETO :
La dernière délibération concerne l'ANJCA, le versement de sa subvention aussi. L'ANJCA, je vous le
rappelle gère nos jumelages avec Covè et Atakpamé. Les jumelages sont un petit peu ralenti parce que il
y a eu des changements de gouvernance, mais avec Covè c'est toujours très actif et la subvention de
20 000 € que l'on propose permet de soutenir :
− la création d'une minicentrale électrique sur deux établissements scolaires avec « Électriciens
Sans Frontières »
− une participation au « World Clean up Day », tout un travail est fait au niveau des ordures
ménagères là-bas pour acheter des poubelles dans les écoles, ce qui permet d'avoir des écoles
qui sont plus hygiéniques. Il n'y a plus de déchets qui traînent dans les cours et ça vient
compléter aussi l'électrification et le World Clean up Day, c'est pour acheter des poubelles.
Monsieur le Maire :
On pourrait peut-être parler français
Rose-Marie NIETO :
Oui, la « Journée Mondiale du Nettoyage de la Planète ».
Monsieur le Maire :
C'est simple. On va le changer dans la délibération, si vous voulez bien.
Voilà, c'est abrogé.
Rose-Marie NIETO :
Très bien.
Monsieur le Maire :
En plus c'est constitutionnel, la langue de la République est le français.
Rose-Marie NIETO :
C'est vrai, mais comme c'est connu comme ça, je n'ai pas osé le changer.
Un travail aussi est en cours au niveau d'un dispensaire et puis surtout l'achat de livres. On avait acheté
des livres en maths et français, on avait complété la collection et donc c'est important de pouvoir
continuer à aider cette commune d'Afrique. 148
Monsieur le Maire :
Merci. Y a-t-il des questions ? Oui, je t'en prie.
Dominique SIX :
Je veux bien me permettre de compléter parce qu’effectivement je vois que ça a été monté en
collaboration avec « Électriciens Sans Frontières » sauf que « Électriciens Sans Frontières » s'est retiré
du financement et néanmoins on est allé solliciter le SIEDS qui apportera les 15 000 € qui manquaient à
la réalisation de ce projet.
Monsieur le Maire :
Oui, Madame BONNET-LECLERC.
Véronique BONNET-LECLERC :
Nous nous réjouissons évidemment de ces projets sur Covè. En revanche, nous avons découvert qu'il n'y
avait plus trop de jumelage avec Atakpamé, en tout cas, pas de projet. Cela nous surprend, cela nous
étonne puisqu'il y a un an je crois qu'il y avait eu une délégation d'élus qui était allée à Atakpamé, qui
avait sans doute pour objet la coopération entre nos deux villes. Que s'est-il passé ? Pourquoi il n'y a plus
rien entre Atakpamé et Niort malgré cette délégation qui était censée raviver nos relations ?
Monsieur le Maire :
Déjà, ne dites pas qu’il n’y a plus rien puisque en effet, on a eu des échanges encore récemment. Rose-
Marie.
Rose-Marie NIETO :
Avec Atakpamé, l'association l'ANJCA, la personne qui était le président, est partie, enfin a arrêté ses
fonctions. Le problème c'est qu'il n'y a plus d'association qui porte, sur place, le jumelage. Autant ça s'est
poursuivi avec Covè, avec l'ADCAN, mais pas avec l'ADJAN, ce qui fait que l'on attend et c'était l'objet
quand on était parti sur place, Monsieur le Maire avait discuté avec la Maire d'Atakpamé et nous avions
demandé justement à ce que l'association soit reconstituée. 149
Pour l'instant, ce n'est pas encore le cas parce qu'ils ont du mal à avoir des bénévoles. Ils souhaiteraient
que l'on puisse financer, nous, les bénévoles, financer des repas, des choses comme ça, pour des
rencontres, pour pouvoir remonter cette association mais ce n'est pas le cas. Ça ne fonctionne pas
comme ça en France. On attend que l'association se remonte.
Monsieur le Maire :
Merci. Une autre question ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 150
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-199
Pôle Vie de la Cité et du Territoire Subventions - Dispositif d'aide aux structures professionnelles des arts du spectacle agissant
dans les domaines de la création , de la diffusion et
de la pratique artistique - Année 2025
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre de sa politique culturelle, la Ville de Niort encourage les différentes formes d’expression
artistique à travers la création, la diffusion et la pratique culturelle. A cet effet, elle apporte une aide
financière et/ou en nature aux différentes structures qui œuvrent dans ces domaines.
En application du « Dispositif d’aide », approuvé en Conseil municipal du 09 décembre 2024, les demandes d’aide sont instruites au regard des cinq volets suivants :
1. Aide à la structuration ;
2. Aide au projet de création ;
3. Aide à la diffusion ;
4. Aide au projet d’action culturelle ;
5. Aide à l’organisation d’événements artistiques.
Ces aides concernent l'ensemble des domaines artistiques et culturels : théâtre, expression musicale,
lyrique et chorégraphique, arts visuels, patrimoine local, etc.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le versement des subventions aux personnes morales selon le tableau ci-dessous ;
Subvention
proposée 2025
(En euros)
Associations d’expression musicale, lyrique et
chorégraphique
Cie Volubilis – Panique au dancing 20 500,00
Cie E.Go – Festival Temps Danse 6 000,00
Associations culturelles non classées ailleurs
D4B 2 000,00
Troupes de théâtre et autres créations
Cirque en Scène – Evénements sous chapiteau – Le Fil Rouge 11 000,00 151
- autoriser la signature des conventions à venir et le versement aux structures concernées des subventions afférentes conformément aux dispositions mentionnées dans les conventions.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 152
Florence VILLES :
Il s'agit de quatre subventions concernant l'aide à l'organisation d'événements artistiques et à la diffusion.
− La Compagnie Volubilis pour « Panique au dancing ». Je rappelle, c'est la 7ème édition qui se
tiendra du 24 au 27 septembre.
− La compagnie E. Go pour le « Festival Temps Danse » le 5 juillet 2025,
− D4B, il s'agit de la valorisation des actions culturelles de la Ville de Niort et aussi de la démarche
qui est engagée auprès des établissements scolaires, notamment l'apprentissage et les aides à
l'apprentissage au journalisme,
− Cirque en scène concernant les événements sous chapiteaux, jusqu'à octobre 2025.
Vous avez les montants en face qui sont proposés.
Monsieur le Maire :
Merci. Des questions ? Oui Madame BONNET-LECLERC.
Véronique BONNET-LECLERC :
Des questions que nous n'avons pas pu poser en Commission municipale puisque l'Adjointe à la Culture
n'était pas présente. Ça concerne toujours ces gros écarts de subventions d'une association à l'autre,
quand bien même il y a des festivals qui comme « Panique au dancing » ou le « Festival Temps Danse »
ou d'autres festivals de « Cirque en Scène » qui font vivre notre vie, notre ville, nos quartiers s'exportent
même souvent en dehors de Niort, largement dans notre région, comme « Panique au dancing », voire
jusqu'à Paris quand il s'agissait de ce grand spectacle « Panique Olympique » par rapport, par exemple,
au Festival Jazz à Niort qui lui a un montant de subvention qui est quatre fois supérieur à celui de
« Panique au dancing » et huit fois supérieur à celui de « Cirque en Scène ».
Donc ça nous interroge toujours beaucoup ces gros écarts dans la politique culturelle.
Monsieur le Maire :
Il y a un sujet manifestement « Panique au dancing », si j'ai bien compris.
Véronique BONNET-LECLERC :
« Panique au dancing » ou « Le Fil Rouge » de Cirque en Scène, les autres festivals. 153
Monsieur le Maire :
Je ne suis pas sûr que ce soit le festival mais plutôt les compagnies. Vous confondez peut-être les
dispositifs, entre les dispositifs de soutien, ce qui est le cas-là, et les événements culturels qu'il s'agit de
lancer. Le dispositif de fonctionnement des associations culturelles, puisqu'on est sur des subventions de
fonctionnement, pour leur vie courante, c'est bien, le dispositif d'aide aux structures professionnelles,
comme il est indiqué dans l'intitulé de la délibération. Il répond à un process et à des critères très clairs.
Ce qui n'est pas le cas du Niort Jazz Festival qui est sur une autre logique de financement, qui n'est pas
une compagnie, qui n'est pas financée à ce titre-là. Mais Christelle CHASSAGNE vous répondra j'en suis
sûr parce qu'elle est là assez souvent et elle vous apportera comme chaque année la réponse.
Véronique BONNET-LECLERC :
Le festival de l'association E.Go, par exemple ? Ou le festival de « Panique au dancing » qui n'est pas la
subvention à l'association Volubilis ou le Festival Fil Rouge de circonstance, ce sont bien des
événementiels ?
Monsieur le Maire :
Non, mais là, on est bien sur la délibération 217 page 394, on est sur le dispositif d'aide aux structures
professionnelles et si je ne m'abuse, ça répond à des critères de financement des compagnies au fil de
l'eau. Et je ne doute pas qu'il y ait des événements en plus. Ils peuvent relever d'autres subventions à ce
titre-là, mais en tout cas pour le financement de leur vie courante de compagnie, c'est bien la délibération
qui est présentée. Je vous invite à échanger avec Christelle CHASSAGNE, si vous voulez plus
d'éléments, parce que je ne saurais rentrer plus dans le détail, ça me paraît pour ma part assez clair.
D'autres questions ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 154
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-200
Pôle Vie de la Cité et du Territoire Subventions de fonctionnement - Associations culturelles - Art In Mouvement et ORIANA - Année
2025
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Et après instruction par Niort Associations (pôle culture),
Au titre de l’année 2025 et dans la limite des crédits qui ont été ouverts au budget, il est proposé d’allouer aux associations culturelles les subventions annuelles de fonctionnement dont les montants figurent dans le tableau ci-dessous.
Association Subvention 2025 (en €)
Asso. d’expression musicale lyrique et chorégraphique
Art In Mouvement 1 200,00 Oriana 1 000,00
Pour le calcul de ces subventions, des critères communs à tous les secteurs ont été adoptés tels que :
- la prise en compte de tous les publics ;
- l’implication dans la ville et le lien social ;
- le respect du cadre de vie et de l’environnement.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le versement d’une subvention d’un montant de 1 200,00 € à l’association Art In Mouvement et 1 000,00 € à l’association ORIANA.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 155
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-201
Pôle Vie de la Cité et du Territoire Association Cirque en Scène - Convention de gestion du chapiteau et subvention
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre de sa politique culturelle, la Ville de Niort a fait l’acquisition en 2010 d’un chapiteau de
cirque dont elle a confié la gestion à l’association Cirque en Scène.
En application des conventions successives conclues entre La Ville et L’Association, le chapiteau a
intégré les équipements culturels dédiés au spectacle vivant de la Ville. La finalité est de développer
l’apprentissage en arts du cirque et de faciliter l’accès à la création artistique principalement dans le
quartier d’implantation de l’Association gestionnaire.
Les objectifs visés par la Ville de Niort à travers la présente convention sont :
- le renforcement de l’activité d’école de l’Association gestionnaire par la diversification des disciplines circassiennes proposées et l’extension des lieux de pratique pour les stages et ateliers ;
- l’ouverture au public des spectacles amateurs et professionnels de l’Association gestionnaire, ainsi que des spectacles présentés par l’Association gestionnaire en qualité de « Diffuseur de spectacles vivants » ;
- la mise en œuvre de partenariats entre l’Association gestionnaire et d’autres producteurs et diffuseurs ayant pour objet la répétition, la création et/ou la présentation au public de spectacles, ces présentations pouvant être organisées à l’extérieur des limites de la commune.
L’évaluation de la réalisation des objectifs sur les trois années écoulées montre que le chapiteau apporte
à l‘Association gestionnaire un élément matériel de forte visibilité dans le quartier et contribue au
développement de son activité en augmentant la capacité d’accueil de cours et stages.
Au titre des charges d’entretien de l’équipement qui incombent à l’Association, la Ville de Niort verse une subvention annuelle. Le montant de la subvention pour l’année 2025 s’élève à 5 000 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de gestion de l’équipement de cirque établie avec l’association Cirque en scène ; 156
- autoriser sa signature et le versement de la somme de 5 000 €, au titre de la subvention couvrant les dépenses d’entretien du chapiteau pour l’année 2025, conformément aux dispositions mentionnées dans ladite convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 157
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-202
Pôle Vie de la Cité et du Territoire Subvention - Association Yaka-Yalé - Festival - "Festiléo"
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre de sa politique culturelle, la Ville de Niort soutient les associations autour de plusieurs axes :
- l’accompagnement des pratiques amateurs par la mise en place de subventions de fonctionnement aux associations et aux écoles d'enseignement artistique ;
- le soutien, également sous forme de subventions et/ou d'aides en nature, de manifestations qui contribuent à la diffusion, à l'animation dans les rues et les quartiers de Niort, à l'expression culturelle de la population et au rayonnement de la Ville à l'extérieur, pour les plus importantes.
Ces aides concernent l'ensemble des domaines artistiques et culturels : théâtre, expression musicale, lyrique et chorégraphique, arts visuels, patrimoine local, etc.
Le festival « Festiléo » s’est déroulé les 7 et 8 juin 2025 dans le centre bourg de Saint Liguaire.
Ce festival musical a pour objectif d’animer ce quartier et est organisé par l’association Yaka-Yalé.
Il est proposé d’accorder une subvention d’un montant de 500,00 € à cette association.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le versement d’une subvention d’un montant de 500,00 € à l’association Yaka-Yalé pour l’organisation du festival « Festiléo ».
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 158
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-203
Direction de l'Optimisation du
Patrimoine et de sa Transition
Energétique
Subvention en nature - Convention d'occupation -
Association "Pour l'Instant" - Avenant n°1
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Considérant que la manifestation « Rencontres Photographiques d’Eté » impulsée en 1996 par un partenariat entre la Ville de Niort et l’association « Pour l’Instant » connaît un succès public et artistique et, qu’elle constitue un rendez–vous important pour la création photographique contemporaine et un outil de promotion des jeunes auteurs.
Par une délibération en date du 26 juin 2023, le Conseil municipal a approuvé une convention d’occupation des locaux situés rue Fontanes au sein du groupe scolaire Jean Macé -Maternelle, avec l’association « Pour l’Instant » pour une durée de 5 ans.
Au regard de l’évolution des charges de fonctionnement concernant les contrats abonnements gaz, électricité et la maintenance / télésurveillance de l’alarme intrusion du site, il est nécessaire d’établir un avenant n°1 à la convention d’occupation prenant en compte ces évolutions et les effets qui en découlent.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°1 à la convention d’occupation de locaux au bénéfice de l’association « Pour l’Instant » afin d’acter les évolutions de contrats d’abonnement et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 159
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-204
Direction Animation de la Cité Mise à disposition du Complexe sportif Le Grand Feu - Convention relative à la gestion et
l'occupation - Établissement Mélioris Le Grand Feu
- Conseil Départemental des Deux-Sèvres - Conseil
Régional Nouvelle-Aquitaine
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Afin de répondre aux besoins d’équipements sportifs au bénéfice des établissements scolaires du quartier de Sainte-Pezenne (Collège Rabelais, Lycées professionnels Thomas Jean Main et Gaston Chaissac) mais également à ceux de l’établissement du Grand Feu qui ne disposait d’aucune structure pour la rééducation fonctionnelle de ses patients, un gymnase, construit dans les années 2000, a été mis en service en 2004.
Cet équipement, composé d’une salle multisports de 1 000 m2 et d’une salle annexe de 292 m2 a été réalisé sous la maitrise d’ouvrage de la Région, avec le concours financier de l’établissement du Grand Feu, de la Région Poitou-Charentes, du Département des Deux-Sèvres et de la Ville de Niort.
En contrepartie de sa participation financière chiffrée à 107 447 € HT [prise en charge de la viabilisation du terrain, des voies d’accès et parkings nécessaires au fonctionnement de l’ouvrage (voirie, parkings asphaltés, réseau eaux usées (EU) et eaux de pluie (EP), eau potable, branchement incendie RIA)], la Ville de Niort a bénéficié depuis la mise en service de l’équipement d’une utilisation gratuite, en dehors des heures scolaires et des heures utilisées par les patients du Centre du Grand Feu, au profit d’associations sportives niortaises depuis sa mise en service.
Il est proposé d’établir une convention quadripartite pour la période du 1er septembre 2023 au 31 décembre 2025.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention relative à la gestion et à l’occupation du complexe sportif Le Grand Feu avec l’établissement Mélioris Le Grand Feu, le Conseil régional de Nouvelle-Aquitaine et le Conseil Départemental des Deux-Sèvres, et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 160
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-205
Direction Animation de la Cité Tarifs "Coupons sport" - Année sportive 2025-2026
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort développe une politique sportive dont elle entend faire profiter le plus grand nombre de Niortais. Pour faciliter l’accès aux personnes les plus en difficulté sociale, elle a développé depuis plusieurs années un dispositif permettant de transférer à la collectivité une partie du coût d’accès à la pratique sportive.
Dans le cadre de la convention avec l’Agence Nationale des Chèques Vacances (ANCV), chaque Niortais de 12 à 16 ans dont les parents peuvent justifier d’un quotient familial compris entre 1 et 6 inclus peut bénéficier du dispositif « Coupons Sport ».
L’achat d’un coupon sport d’une valeur de 10,00 € ou 20,00 € se fait pour un montant respectivement de 5,00 € ou 10,00 €. Les personnes concernées peuvent acquérir des coupons sport d’une valeur de 80,00 € maximum par an et par personne soit quatre coupons de 20,00 €.
Il est donc proposé de reconduire le dispositif « Coupons sport » avec l’Agence Nationale des Chèques Vacances (ANCV) pour l’année sportive 2025/2026.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les tarifs de la vente des « Coupons sport » à hauteur de 5,00 € et 10,00 € pour les jeunes Niortais de 12 à 16 ans dont les parents justifient d’un quotient familial entre 1 et 6 inclus, via la régie de recettes du Service des sports.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 161
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-206
Direction Animation de la Cité Convention de prestation de service - Sports Séniors Actifs - Année sportive 2025-2026 -
Associations sportives
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La promotion de l’activité physique est une priorité inscrite explicitement dans les politiques de santé publique.
La Ville de Niort, en partenariat avec les associations sportives, propose de reconduire pour la rentrée sportive 2025–2026 le dispositif Sport Séniors Actifs à l’intention des plus de 60 ans.
Ce dispositif, organisé du lundi 22 septembre 2025 jusqu’au samedi 4 juillet 2026 a pour objectif de :
- promouvoir l’activité physique adaptée auprès des séniors ;
- sensibiliser les séniors à la pratique d’une activité physique ;
- rompre l’isolement en favorisant le lien social et la convivialité.
Pour participer au dispositif, les associations et structures sportives partenaires devront :
- être disponible et s’engager pour la saison 2025-2026 ;
- disposer d’un encadrant possédant un diplôme, titre ou un certificat de qualification garantissant la compétence de son titulaire en matière de sécurité des pratiquants dans l’activité considérée.
Une compétence complémentaire dans le domaine du sport santé et/ou des activités physiques adaptées serait appréciée.
Parallèlement, la Ville de Niort proposera des activités en régie, de manière complémentaire à celles des associations.
Pour s’inscrire, les séniors devront présenter un certificat médical de non contre-indication à la pratique d’une activité physique, choisir une ou deux activités et régler, à la Ville de Niort, un montant compris entre 20,5 et 143 € par an calculé selon leur quotient familial pour les Niortais, comprenant l’adhésion et l’assurance. Lors de leur inscription, les usagers devront prendre connaissance des Conditions Générales de Vente remis à chacun et les approuver par signature du document.
Un Pass’Sports sera ainsi remis à chaque sénior qui pourra alors se présenter auprès de la structure partenaire en charge de l’encadrement de l’activité physique.
La rémunération des associations partenaires s’effectuera par la Ville de Niort à hauteur d’un montant forfaitaire de 60 € par activité et par bénéficiaire du Pass’Sports Séniors Actifs accueilli.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la tarification du dispositif en annexe ; 162
- approuver la convention cadre de prestation de service à souscrire avec les associations partenaires intervenant dans le cadre du Sport Séniors Actifs pour la saison 2025–2026 et autoriser sa signature ainsi que le versement de la participation forfaitaire de 60 € par sénior inscrit.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 163
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-207
Direction Animation de la Cité Subvention exceptionnelle - Association Union Saint Florent Chamois Niortais
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort conduit une politique tendant à favoriser la pratique et le développement du sport sur son territoire. Cela repose avant tout sur l’existence d’associations, remplissant des missions d’intérêt général et bénéficiant de ce fait d’une reconnaissance particulière par la collectivité publique, en raison de la qualité et de la diversité des services rendus.
Suite à la liquidation judiciaire du club des Chamois Niortais le 10 avril 2025, l’Union Athlétique Saint Florent a approuvé lors de l’assemblée générale du 6 mai, la fusion entre les clubs « Saint Florent » et « Chamois Niortais ».
Désormais nommée « l’Union Saint Florent Chamois Niortais », ce rapprochement vise à renforcer le dynamisme local et assurer une continuité pédagogique, sportive et associative. Elle se fonde sur les principes de solidarité, de respect et de développement personnel, d’ancrage territorial, de partage et d’insertion. La formation de sportifs est également au cœur de ce projet.
La Ville de Niort souhaite accompagner ce rapprochement par une subvention exceptionnelle d’un montant de 20 000 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’attribution d’une subvention d’un montant de 20 000 euros à l’association « l’Union Saint Florent Chamois Niortais » ;
- approuver la convention avec l’association et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 164
Florence VILLES :
Nous avons tous suivi le tragique feuilleton des Chamois Niortais aboutissant à la disparition du club au
mois d'avril. En mai, le club de l'Union Athlétique Saint-Flo a approuvé une fusion entre les clubs
Chamois et l'UA Saint-Flo. Validée par son conseil d'administration, ce club est désormais l'Union Saint-
Flo-Chamois Niortais. Les valeurs portées par le club de Saint-Florent, son travail de formation auprès
des jeunes et sa volonté d'intégration des féminines, son ancrage territorial et sa volonté de développer
l'aspect formation des sportifs nous ont convaincu de vous proposer une aide exceptionnelle à ce club de
20 000 €.
Monsieur le Maire :
Merci. Y a-t-il des questions ? Oui Madame GIRARDIN.
Cathy GIRARDIN :
Au-delà de la subvention exceptionnelle de 20 000 € et du rachat du logo des Chamois, comment la Ville
de Niort compte-t-elle s'investir dans le football amateur niortais au travers de cette association en
particulier ? Un projet global d'investissement est-il envisagé ? Merci.
Monsieur le Maire :
Merci. Florence.
Florence VILLES :
Je vous rappelle que le Club de Saint-Flo est un club de R 2, que ce n'est pas le seul club de R 2, qui
aujourd'hui intègre les jeunes qui étaient licenciés au Chamois et dont les parents ont souhaité continuer
à les licencier compte tenu des valeurs qui sont portées par le Club de Saint-Flo, sachant que tous les
enfants et tous les jeunes ne vont pas nécessairement aller sur ce club. Donc, aujourd'hui on souhaite
donner une aide à ce club parce que on va être à 6 ou 700 licenciés. On va voir comment les choses vont
évoluer et puis après on en reparlera.
Monsieur le Maire :
Oui je pense, que c'est un peu prématuré. Mais en tout cas, on est très heureux de pouvoir maintenir et
poursuivre l'aventure des Chamois et Saint-Flo a su avoir le sport à l'honneur et l'envie de continuer et
d'entreprendre cette aventure avec les Chamois. 165
On ne peut que s'en réjouir, ça c'est la meilleure partie du sport et ça nous fait un peu oublier les affres de
la gestion précédente dont ont été victimes les Chamois Niortais. Donc, bravo Saint-Flo et vive les
Chamois.
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. Merci. 166
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-208
Direction Animation de la Cité Subventions aux associations au titre des manifestations sportives - Niort handball Souchéen
- Stade Niortais Triathlon - Echiquier Niortais
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre des manifestations sportives, il est proposé d’accorder une subvention aux associations suivantes pour les projets ci-dessous :
- le Niort Handball Souchéen organise la semaine du Beach Handball sur le Beach Park de Sainte Pezenne du jeudi 19 juin au samedi 21 juin 2025 ;
Au programme pour cette première édition, 3 journées riches en animations sportives, éducatives et festives :
- pour les écoles primaires du territoire, des ateliers d’initiation au Beach Handball encadrés par des éducateurs qualifiés ainsi que des ateliers de sensibilisation citoyenne, animés par l’UNICEF, autour des droits de l’enfant et du respect seront proposés les jeudi 19 et vendredi 20 juin ;
- pour les entreprises, le jeudi 19 juin, un Tournoi Inter-Entreprises de 24 équipes sera organisé, suivi d’une garden party festive avec orchestre local pour donner le coup d’envoi de la Fête de la Musique ;
- puis le samedi 21 juin une journée « Open » pour tous les publics de 8 à 16 ans, suivie de la « Nuit du Beach » Tournoi Open Adultes.
- le Stade Niortais Triathlon organise le 5ème triathlon de Niort, le dimanche 7 septembre 2025, au sein de la Halle de la Sèvre et de la Base Nautique de Noron, de 7h à 20h ;
Le matin se déroulera une épreuve inédite, appelée Speed Tri. Ce format est un triathlon qui se déroule par équipe de 4 athlètes, il sera suivi des courses pour les enfants (6-9 ans et 10-13 ans). Le dimanche après-midi, auront lieu les triathlons distance XS et le format S, en individuel et en relais ;
Cette organisation sera, de nouveau, support du Challenge des Ecoles de Triathlon et pour la 1ère année, ce triathlon sera la finale du 1er Championnat Départemental de Triathlon ; 1700 athlètes sont attendus ;
- l’Echiquier Niortais organise le tournoi Rapide de Niort - Grand prix de la Ligue, le 5 octobre à la salle du Clou Bouchet, rassemblant une centaine de joueurs et l’Open International du 30 octobre au 1er novembre 2025 où il est prévu d’accueillir des grands maîtres français et étrangers ; 130 joueurs et joueuses sont attendus. 167
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’attribution des subventions aux associations suivantes :
Nom de l’association Montant (en €)
Niort Handball Souchéen 500,00
Stade Niortais Triathlon 1 500,00
L’Echiquier Niortais 1 600,00
Montant total 3 600,00
- approuver les conventions entre la Ville de Niort et les associations Niort Handball Souchéen, Stade Niortais Triathlon et l’Echiquier Niortais et autoriser leur signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 168
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-209
Direction Animation de la Cité Subventions - Clubs de haut niveau - Saison sportive 2025/2026 - Avenant n°3 - Acompte
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort conduit une politique tendant à favoriser la pratique et le développement du sport sur son territoire. Cela repose avant tout sur l’existence d’associations, remplissant des missions d’intérêt général et bénéficiant de ce fait d’une reconnaissance particulière par la collectivité publique, en raison de la qualité et de la diversité des services rendus.
La Ville de Niort a conclu avec les clubs de haut niveau des conventions pluriannuelles d’objectifs pour la période 2023/2026.
Ces conventions ont été établies en lien avec le projet sportif du club. Elles permettent de mettre en évidence tout le travail accompli par les associations dans le développement de leur propre structure et la promotion de leurs activités au sein de la cité.
Aussi, afin de leur assurer une certaine stabilité financière pour qu’ils puissent débuter leur saison sportive dans de bonnes conditions, il est proposé de verser pour chacun d’eux un acompte qui viendra en déduction de la subvention globale de fonctionnement pour la saison 2025 / 2026.
Un acompte à la subvention est attribué pour les clubs suivants :
Nom de l’association Montant de l’acompte (en €)
Niort Rugby Club 40 000,00
Le Volley Ball Pexinois Niort 29 000,00
L’ASN Basket 22 500,00
Le Niort Tennis de Table 26 000,00 169
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°3 type aux conventions pluriannuelles avec les associations ci-dessus et autoriser leur signature ainsi que le versement des acomptes de subvention afférents.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 170
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-210
Direction de l'Optimisation du
Patrimoine et de sa Transition
Energétique
Subvention en nature - Convention de mise à
disposition de locaux - Groupe scolaire de la
Mirandelle - Garages n°2 et n°3 - 2 rue du Château
Menu - Association du Quartier de Surimeau -
Association Des Parents d'Elèves du GS de la
Mirandelle
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort est propriétaire des garages n°2 et n°3, au sein du Groupe Scolaire de la Mirandelle, sis 2 rue du Château Menu à Niort.
Au regard des besoins de stockage pour l’association du Quartier de Surimeau et pour l’association des Parents d’Elèves du Groupe Scolaire de la Mirandelle, il est proposé que la Ville de Niort mette à disposition un garage à chacune de ces associations.
Il est proposé d’établir une convention d’occupation pour une durée de cinq ans à compter du 13 septembre 2025.
La mise à disposition est consentie à titre gratuit. La valeur locative annuelle du bien est fixée à la somme de 720 € et constitue une subvention indirecte.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le caractère gratuit de la mise à disposition constituant une subvention indirecte annuelle pour chacune des associations d’un montant de 720 € ;
- approuver la convention d’occupation du local du garage n°2 au bénéfice de l’Association Quartier de Surimeau et autoriser sa signature.
- approuver la convention d’occupation du local du garage n°3 au bénéfice de l’Association des Parents d’Elèves du Groupe Scolaire de la Mirandelle et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 171
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-211
Direction de l'Optimisation du
Patrimoine et de sa Transition
Energétique
Subvention en nature - "Niort aviron club" -
Convention d'occupation du domaine public à titre
précaire et révocable - 2 bis rue de la Passerelle -
Hangar municipal
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Au regard des besoins de stockage de l’association « Niort Aviron Club » et du manque d’espace à la base nautique de Noron, la Ville de Niort met à disposition de l’association un hangar municipal sis 2 bis rue de la Passerelle à Niort.
Il est proposé d’établir une convention d’occupation du domaine public pour une durée de cinq ans à compter du 1er juin 2025.
La mise à disposition est consentie à titre gratuit. La valeur locative annuelle du bien est fixée à la somme de 2 270 € et constitue une subvention indirecte.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le caractère gratuit de la mise à disposition constituant une subvention indirecte annuelle d’un montant de 2 270 € ;
- approuver la convention d’occupation du hangar municipal au bénéfice de l’association « Niort Aviron Club » et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 172
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-212
Direction de l'Optimisation du
Patrimoine et de sa Transition
Energétique
Subvention en nature - Convention de mise à
disposition de locaux et espaces - Place Raoul
Auzanneau - Centre Socioculturel "De Part et
d'Autre"
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort, dans le cadre du Programme de Rénovation Urbaine et Sociale du quartier du Clou Bouchet, a entièrement réaménagé la Place Raoul Auzanneau, notamment en jardins partagés. La Ville de Niort les met à disposition du Centre Socioculturel « de Part et d’Autre » afin qu’il anime le site et en assure la gestion.
L’objectif est de créer et faire vivre un jardin, un lieu de vie convivial ouvert à destination de ses adhérents, des habitants du quartier et de tout public intéressé sous la responsabilité de l’occupant.
La présente convention a pour objet de définir les modalités de la mise à disposition de terrain en nature, de terrain d’agrément par la Ville de Niort, au profit du Centre Socioculturel « de Part et d’Autre ».
Elle est consentie et acceptée à titre précaire et révocable pour une durée de cinq ans à compter du 1er août 2025.
La mise à disposition est consentie à titre gratuit. La valeur locative annuelle totale du bien est fixée à 2 798 € et constitue une subvention indirecte.
Elle se décompose comme suit :
- espaces de jardinage : 154 € ;
- bâtiments de type « cabanon de jardin » : 1 058 € ;
- local de type rangement / local technique : 1 586 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le caractère gratuit de la mise à disposition constituant une subvention indirecte annuelle d’un montant total de 2 798 € au Centre Socioculturel « de Part et d’Autre » ;
- approuver la convention d’occupation du domaine public place Raoul Auzanneau avec le Centre Socioculturel « de Part et d’Autre » et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 173
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-213
Direction de l'Optimisation du
Patrimoine et de sa Transition
Energétique
Subvention en nature - Convention de mise à
disposition de locaux - Centre Socioculturel Grand
Nord
Madame Florence VILLES, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
L’association du Centre Socioculturel Grand Nord exerce des missions caractéristiques d’un centre social :
- être un équipement de quartier à vocation sociale globale, ouvert à l’ensemble de la population de proximité ;
- être un équipement à vocation sociale, familiale, pluri générationnelle ;
- être un lieu d’animation de la vie sociale ;
- être un lieu d’interventions sociales concertées et novatrices.
La Ville de Niort a conclu avec l’association Centre Socioculturel Grand Nord une convention d’occupation à compter du 1er avril 2021 pour une durée de cinq ans des locaux suivants :
- ensemble d’immeubles dénommés « Maison de Quartier du Grand Nord » et « ancienne école Jules Ferry » sis 1 place de Strasbourg et 2 rue Pluviault à Niort, cadastré section BZ n°405 ;
- Immeuble dénommé « Maison de Quartier de Cholette » sis 63 rue de Cholette à Niort, cadastré section KH n°209 ;
- local socioculturel Deux-Sèvres Habitat (salle Mosaïque) sis 4 rue Guy Guilloteau à Niort, cadastré section CD n°109 ;
- local socioculturel Deux-Sèvres Habitat (salle Mosaïque) sis 10 rue Guy Guilloteau à Niort.
Dans le cadre des travaux de requalification de l’Ilot de la Place Denfert-Rochereau, et de Strasbourg à la fois bâtimentaires et de l’espace public, des locaux dénommés « Maison de Quartier du Grand Nord » sis 1 place de Strasbourg et « ancienne école Jules Ferry » sis 2 rue Pluviault, le Centre Socioculturel Grand Nord avait intégralement libéré ces espaces mis à disposition.
Compte tenu de la fin programmée des travaux de restructuration, et de rénovation du Centre Socioculturel Grand Nord et de la salle multi activités du site lié, il convient d’établir une nouvelle convention d’occupation des nouveaux locaux mis à disposition, la précédente, devenue caduc, faisant l’objet d’une résiliation à effet du 31 août 2025.
Il est donc proposé d’établir une nouvelle convention pour une durée de cinq ans à compter du 1er septembre 2025.
La mise à disposition est consentie à titre gratuit. La valeur locative annuelle de l’ensemble immobilier est fixée à la somme de 113 320 €, constituant une subvention indirecte et répartis comme suit :
- Centre Socioculturel – bâtiments A, B, C – 1 place de Strasbourg : 89 600 € ; - La Maison de Quartier de Cholette : 23 720 €. 174
Les locaux socioculturel Deux-Sèvres Habitat sis 4 et 10 rue Guy Guilloteau ne sont pas valorisés s’agissant d’une sous occupation d’une mise à disposition à titre gracieux de Deux Sèvres Habitat.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le caractère gratuit de la mise à disposition constituant une subvention indirecte annuelle d’un montant total de 113 320 euros € ;
- approuver la convention d’occupation entre la Ville de Niort et l’association Centre Socioculturel Grand Nord et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 175
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-214
Direction Animation de la Cité Subventions - Associations caritatives - Année 2025
Madame Aurore NADAL, Conseillère municipale expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre de sa politique de solidarité, la Ville de Niort accorde aux associations caritatives qui distribuent de l’aide alimentaire des subventions annuelles de fonctionnement. Cette aide financière vise notamment à renforcer la qualité de la distribution alimentaire.
Conscient des besoins des associations, de l’accueil de nouveaux publics, il est nécessaire de renouveler pour 2025 les conventions d’objectifs avec ces associations.
Il est donc proposé de maintenir le soutien de la Ville aux associations de la manière suivante :
- La Croix Rouge Française – délégation de Niort : 2 000 € ;
- Les Restaurants du Cœur – délégation des Deux-Sèvres : 7 000 € ; - Le Secours Populaire Français – fédération des Deux-Sèvres : 6 000 € ; - Soli’Niort : 5 500 €.
Il est également proposé de soutenir l’action de la Banque Alimentaire des Deux-Sèvres qui apporte une aide aux associations caritatives sur Niort en apportant 280 tonnes de produits alimentaires en lui versant une subvention de 1 500 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les conventions entre la Ville de Niort et les associations suivantes :
- La Croix Rouge Française – délégation de Niort : 2 000 € ;
- Les Restaurants du Cœur – délégation des Deux-Sèvres : 7 000 € ; - Le Secours Populaire Français – fédération des Deux-Sèvres : 6 000 € ; - Soli’Niort : 5 500 € ;
- autoriser leur signature ainsi que le versement des subventions afférentes conformément aux dispositions mentionnées dans les conventions ; 176
- approuver le versement à la Banque Alimentaire des Deux-Sèvres d’une subvention de 1 500 €.
Messieurs Jérôme BALOGE et Nicolas VIDEAU, n’ayant pas pris part à la délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 1
Excusé : 3
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Dominique SIX 177
Monsieur le Maire quitte la séance.
Monsieur le Maire :
Je laisse la présidence à Dominique SIX parce qu’on passe les associations caritatives et je suis au sein
de l'association la Croix Rouge, on les soutient chaque année.
Dominique SIX :
Sachant que notre collègue Nicolas VIDEAU est absent, je propose à Aurore NADAL de présenter cette
délibération.
Aurore NADAL :
Dans le cadre de sa politique de solidarité, la Ville de Niort accorde aux associations caritatives qui
distribuent de l'aide alimentaire des subventions annuelles de fonctionnement. Cette aide financière vise
notamment à renforcer la qualité de la distribution alimentaire.
Conscient des besoins des associations et de l'accueil de nouveaux publics, il est nécessaire de
renouveler pour 2025 les conventions d'objectifs avec ces associations.
Il est donc proposé de maintenir le soutien de la Ville aux associations de la manière suivante :
− la Croix-Rouge Française : 2 000 €
− les Restaurants du Cœur : 7 000 €
− le Secours Populaire Français : 6 000 €
− Soli'Niort : 5 500 €.
Il est également proposé de soutenir l'action de la Banque Alimentaire des Deux-Sèvres qui apporte une
aide aux associations caritatives sur Niort en apportant 280 tonnes de produits alimentaires en lui versant
une subvention de 1 500 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir approuver les conventions entre la Ville de Niort et
les associations la Croix-Rouge, les Restaurants du Cœur, le Secours Populaire Français et Soli'Niort
ainsi qu'à la Banque Alimentaire des Deux-Sèvres. 178
Dominique SIX :
Merci Aurore. Y a-t-il des questions ?
Je vous propose de passer au vote.
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. Merci.
On peut proposer à Monsieur le Maire de revenir.
Monsieur le Maire revient en séance. 179
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-215
Pôle Ingénierie Technique Réseau de chaleur du quartier des Brizeaux - Rapport annuel de Délégation de Service Public -
Engie Solutions -Saison 2023-2024
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Par délibération en date du 3 mai 2021, après avoir mené une procédure de mise en concurrence, la Ville de Niort a approuvé l’attribution du contrat de délégation de service public (DSP) de l’exploitation de la chaufferie bois et du réseau de chaleur du quartier des Brizeaux, à la société ENGIE Solutions.
Cette installation dessert plusieurs structures, bâtiments et logements, dans le quartier des Brizeaux :
- la Résidence d’Accueil de Quartier des Personnes Agées (RAQPA d’Artimon) ;
- l’EHPAD « La Caravelle » (Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes) et son extension ;
- le groupe scolaire « les Brizeaux » ;
- la crèche « Mélodie » ;
- six bâtiments de la SA HLM ;
- les logements de la SEMIE ;
- le village Sénior « Vasco de Gama » ;
- les logements individuels « Magellan ».
Les abonnés du réseau sont au nombre de 47, répartis comme suit : - 9 en collectifs ;
- 18 logements individuels ;
- 20 logements au Village seniors.
Cette convention de Délégation de Service Public (DSP) a pour objet la production, le transport et la distribution publique d’énergie calorifique en vue de satisfaire les besoins de chauffage a été conclue pour une durée de 5 ans à compter du 24 septembre 2021 et elle prendra fin le 24 septembre 2026, sans possibilité de tacite reconduction.
Un avenant a été conclu lors du Conseil municipal du 14 décembre 2023 concernant l’adaptation du tarif R1 suite à une évolution réglementaire.
Les exercices comptables s’étendent du 1er juillet de l’année N jusqu’au 30 juin de l’année N+1, hormis le premier exercice correspondant à une période d’exploitation du 24 septembre 2021, date de prise en charge effective des installations par l’entreprise, au 30 juin 2022.
L’article 64 du contrat d’affermage, relatif aux contrôles annuels, prévoit que le délégataire produit, à l’issue de chaque exercice d’exploitation, un rapport comportant un compte rendu technique et financier, ainsi qu’un rapport annuel établi conformément aux dispositions de l’article L.1411-3 du Code général des collectivités territoriales (CGCT).
Ce rapport comporte notamment les comptes retraçant la totalité des opérations afférentes à la délégation de service public, ainsi qu’une analyse de la qualité du service. Il est assorti d’une annexe permettant à l’autorité délégante d’apprécier les conditions d’exécution du service public. 180
Le rapport annuel relatif à l’exercice d’exploitation 2023/2024, du 1er juillet 2023 au 30 juin 2024, a été remis par le délégataire, la Société ENGIE Solutions, en décembre 2024.
Un rapport de contrôle a été réalisé par les services de la Ville, avec le concours d’un Assistant à la Maîtrise d’Ouvrage (AMO), Frédéric GAUTRON Energie FGé, missionné pour une mission de contrôle de la bonne exploitation technique et financière du réseau, afin de contrôler la bonne exécution du contrat de DSP.
La Commission Consultative des Services Publics Locaux (CCSPL) s’est réunie le 27 mai 2025.
Vu le rapport annuel du délégataire pour l’exploitation du réseau de chaleur du quartier des Brizeaux ;
Vu le rapport annuel de contrôle de l’affermage du réseau de chaleur du quartier des Brizeaux ;
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- prendre acte de la production par la Société ENGIE Solutions, délégataire du service public d’exploitation du réseau de chaleur du quartier des Brizeaux, du rapport annuel pour la période du 1er juillet 2023 au 30 juin 2024 ;
- prendre acte de la production du rapport annuel de contrôle d’affermage.
Le conseil prend acte du rapport.
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 181
Dominique SIX :
Délibération 220 concernant la production du rapport annuel de délégation de service public pour le
réseau de chaleur des Brizeaux. Il a été présenté en CCSPL le 27 mai. Pour rappel, aujourd'hui,
l'exploitation est confiée à la société ENGIE depuis le 3 mai 2021.
Cette installation dessert plusieurs structures sur le quartier des Brizeaux :
− la résidence accueil Artimon,
− l'EHPAD Caravelle,
− le groupe scolaire des Brizeaux,
− la crèche Mélodie,
− six bâtiments de la SA HLM,
− les logements de la SEMIE,
− le village Sénior Vasco de Gama,
− les logements individuels Magellan.
On en reparlera un petit peu dans les délibérations suivantes mais cette convention de délégation de
service prendra fin le 24 septembre 2026.
Dans le cadre de cette DSP, nous faisons établir un rapport de contrôle avec le concours d'un assistant à
maîtrise d'ouvrage. Il faudrait rectifier dans la délibération car il n'a pas été porté cette année par la
société INDIGO mais par Frédéric GAUTRON Énergie.
Pour faire court, chaudière bois sur l'exercice 23-24 avec une couverture bois de 92% quand l'objectif fixé
dans le contrat est à 82%. On pourrait s'en féliciter néanmoins, effectivement, le fait de changer
d'assistant à maîtrise d'ouvrage a mis le doigt aussi sur certaines choses qui étaient perfectibles dans la
gestion, notamment le rendement de chaudière qui est anormalement bas à 65,5% pour un rendement
attendu à 90%. On ne peut que regretter un manque d'appro à un certain moment donné dans la saison
en bois, ce qui aurait permis d'améliorer le niveau de couverture encore qui est déjà bon. Et puis on a des
pertes de réseaux anormalement élevées de presque 10% de plus que ce qui est attendu.
Je vous propose de prendre acte de sa production.
Monsieur le Maire :
Des questions ? Oui, Monsieur GIBERT. 182
François GIBERT :
Oui, Dominique, tu as bien résumé les reproches qui avaient été faits au passage sur la gestion de
ENGIE, et même s’il y a eu un progrès entre IDEX et ENGIE qui est notable. J'attire l'attention quand
même sur le fait que nous, on est très attaché à ce développement des réseaux de chaleur. On était déjà
intervenu il y a quelques années sur le fait qu'il n'avait pas été relié à un certain nombre de logements de
Deux-Sèvres Habitat. Mais comme on est dans une phase transitoire, ce qui m'a choqué le plus dans le
rapport de performance c'est qu’il n'y a pas de télésuivie automatique, notamment justement sous la
température de boucle, et c'est au niveau de ces compagnies, (qui sont peu nombreuses parce qu'il y a
ENGIE et on verra comment l'an prochain seront les soumissionnaires pour à la fois le Clou-Bouchet et
pour les Brizeaux), il y a une vigilance concernant les moyens développés et sur le mode de télésuivie
qui est importante. Je suis absolument estomaqué qu’encore actuellement sur les Brizeaux il n'y ait pas
de télésuivie de température complète, ce qui semble le cas. J'attire l'attention, c'est que les réseaux de
chaleur c'est super, mais ça demande une grande vigilance et compte tenu des sommes en jeu et de
l'effet sur les gaz à effet de serre, l'importance de la maîtrise d'ouvrage que nous sommes est très forte.
Dominique SIX :
Merci François pour ce soutien au réseau de chaleur. Il est clair qu'effectivement le rapport de notre AMO
a mis en évidence un certain nombre de carences de notre exploitant. On va avoir l'occasion dans les
délibérations qui suivent de parler encore de réseau de chaleur et notamment du futur gros contrat. Il est
clair que l'on aura une attention bien particulière. Je suppose et on espère que ENGIE répondra aussi ou
du moins essaiera de se positionner sur ce contrat-là. Par contre, effectivement, on aura dans un coin de
la tête le rapport de 23-24 sur la chaufferie des Brizeaux.
Monsieur le Maire :
Merci. D'autres questions ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 183
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-216
Pôle Ingénierie Technique Réseau de chaleur du Clou Bouchet - Attribution du contrat de délégation de service public
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu le Code général des collectivités territoriales, et notamment les articles L.1411-1 et suivants ;
Vu le Code de la commande publique, et notamment les articles L.1121-1 et suivants et L.3000-1 et suivants ;
Depuis 2008, Deux-Sèvres Habitat (DSH), organisme HLM est propriétaire du réseau de chaleur urbain du Clou-Bouchet, fonctionnant au gaz, et desservant des immeubles d’habitation et des bâtiments publics. Cet organisme HLM fait exploiter ce réseau dans le cadre d’un marché de type MCI (marché compteur avec intéressement). Ce contrat prend fin le 30 septembre 2025.
En 2023, la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais ont engagé une étude de faisabilité afin que la Ville de Niort étudie l’hypothèse d’une reprise de ce réseau de chaleur urbain. Il en est ressorti l’opportunité pour la Ville de Niort de racheter ce réseau de chaleur urbain moyennant le prix d’un euro symbolique, d’étendre ce réseau de chaleur urbain à d’autres consommateurs de chaleur (un lycée, un collège et d’autres bâtiments) et de convertir ce réseau (aujourd’hui fonctionnant au gaz) vers des énergies renouvelables et de récupération, permettant ainsi un mix énergétique renouvelable et décarboné.
Par ailleurs, la Ville de Niort, dans le cadre de l’exercice de sa compétence en matière d’exploitation de réseaux de chaleur, est déjà propriétaire d’un premier réseau de chaleur urbain situé aux Brizeaux, fonctionnant au bois énergie et géré dans le cadre d’une délégation de service public, arrivant à terme le 24 septembre 2026.
Afin de réunir ces deux réseaux de chaleur dans une même modalité de gestion à compter du 24 septembre 2026, il convient pour la Ville d’assurer la gestion du réseau de chaleur du Clou- Bouchet pour la période transitoire entre le 1er octobre 2025, date d’acquisition du réseau de chaleur du Clou-Bouchet, et le 24 septembre 2026, date de terme de la délégation de service public pour le réseau de chaleur des Brizeaux. Après étude d’opportunité de chacun des modes de gestion, la délégation de service public est apparue comme étant le choix optimal. Après avis favorable du Comité social territorial en date du 8 octobre 2024 et de la Commission consultative des services publics locaux, en date du 17 octobre 2024, le Conseil municipal en date du 12 novembre 2024 a approuvé le principe du recours à la délégation de service public. Bien que le modèle concessif soit retenu pour assurer la gestion de ce service public, la Ville de Niort, en tant que collectivité responsable du service, conserve sa mission de contrôle de cette délégation de service public.
Il a également autorisé Monsieur le Maire à lancer la procédure de publicité et à mettre en œuvre celle relative à la désignation du futur délégataire de ce nouveau contrat d’affermage dont la durée est de 11 mois et 24 jours, à compter du 1er octobre 2025.
A cet effet, un avis d’appel public a été publié le 20 décembre 2024 au BOAMP et sur la plateforme www.achatpublic.com ainsi que sur le site vivre-a-niort.com.
Un seul candidat, DALKIA, a déposé un dossier de candidature et d’offre dans les délais impartis.
La Commission de Délégation de Service Public (CDSP) s’est réunie le 20 mars 2025 afin de procéder à l’examen des candidatures. 184
Après étude du dossier, DALKIA a présenté des garanties professionnelles et financières suffisantes et des moyens humains et matériels ainsi que des références permettant d’attester de leur aptitude à assurer la continuité du service public et l’égalité des usagers devant ledit service.
Dès lors, DALKIA a été admis à présenter une offre et la Commission, le 3 avril 2025, a procédé à leur analyse à l’issue de laquelle l’autorité concédante a été invitée à ouvrir les négociations avec DALKIA.
La séance de négociation avec DALKIA s’est déroulée le 14 avril 2025. DALKIA a remis son offre finale le 25 avril 2025. La Ville s’est attachée durant les négociations à mener les échanges de manière à :
- obtenir une meilleure compréhension des tarifs proposés sur la part variable dite « R1 » correspondant à la consommation d’énergie exprimée en mégawattheure (MWh) et sur la part fixe dite « R2 » correspondant à l’abonnement dont le montant est proportionnel à la puissance souscrite exprimée en kilowatt (kW) ;
- obtenir une demande de révision des prix ;
- disposer d’un tableau par point de livraison (puissance, coûts) entre le contrat actuel et le nouveau contrat ;
- définir précisément les rendements du réseau et de la chaudière sur lesquels le délégataire s’engage.
Conformément au règlement de la consultation, les offres des soumissionnaires ont été jugées à l’aune des critères suivants hiérarchisés par ordre décroissant d’importance :
- critère n° 1 : qualité économique et financière de l’offre ;
- critère n° 2 : qualité technique de l’offre lors de l’exploitation ;
- critère n° 3 : qualité du service rendu.
Un rapport sur le déroulement de ces négociations ainsi que le contrat et ses annexes ont été établis et adressés aux élus conformément à l’article L.1411-5 du Code général des collectivités territoriales.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le choix du soumissionnaire DALKIA comme concessionnaire du réseau de chaleur urbain du quartier du Clou-Bouchet ;
- approuver le contrat de concession et l’ensemble de ses annexes tel qu’il en résulte du processus de négociation de la délégation de service public avec ledit soumissionnaire ;
- autoriser sa signature ainsi que toutes les pièces y afférent.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 2
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 185
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-217
Pôle Ingénierie Technique Décision de recourir à une délégation de service public pour le développement des réseaux de
chaleur urbains de la Ville de Niort
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Vu le Code général des collectivités territoriales, et notamment les articles L.1411-1 et suivants ;
Vu le Code de la commande publique, et notamment les articles L.1121-1 et suivants et L.3000-1 et suivants ;
Vu le rapport de présentation joint à la présente délibération présentant le principe des modes de gestion sur le territoire de la Ville de Niort et contenant les caractéristiques des prestations que devront assurer le futur délégataire, conformément à l’article L.1411-4 du Code général des collectivités territoriales ;
Vu l’avis de la commission consultative des services publics locaux réunie le 27 mai et le 3 juin 2025 ;
Vu l’avis du comité social territorial réuni le 3 juin 2025 ;
Dans les buts d’atteindre les objectifs énergétiques fixés par Niort Durable 2030 et le Plan climat-air- énergie territorial porté par la Communauté d’Agglomération du Niortais et d’assurer l’accès à une énergie à coût stable, la Ville de Niort envisage d’exercer sa compétence « réseau de chaleur » pour développer les énergies renouvelables, locales et compétitives sur son territoire.
En vertu de l’article L.2224-38 du Code général des collectivités territoriales, la Ville de Niort est en effet compétente, en sa qualité de commune et en l’absence de tout transfert de compétence, pour la création et l'exploitation d'un réseau public de chaleur urbain.
Dans ce contexte, la Ville entend développer un important réseau, à base d’énergies renouvelables, qui permettra à terme le raccordement de plus de 5000 habitants, soit environ 8 % de la population niortaise.
Le périmètre envisagé s’étend, dans un premier temps, sur les zones suivantes :
- le réseau du Clou-Bouchet acquis par la Ville de Niort auprès de Deux-Sèvres Habitat à compter du 1er octobre 2025. Ce réseau est actuellement exploité par la société Dalkia dans le cadre d’un contrat d’exploitation arrivant à son terme le 30 septembre 2025. Un délégataire devrait exploiter ce réseau dans le cadre d’une concession de service public confiée par la Ville pour un an. Il a vocation à s’étendre à court terme jusqu’au secteur Tour Chabot / Gavacherie ;
- le réseau de Brizeaux, géré depuis le 25 septembre 2021 par ENGIE dans le cadre d’un contrat de délégation de service public arrivant à son terme le 24 septembre 2026.
Dans un second temps, seront intégrés au périmètre les réseaux suivants, à créer :
- le réseau Secteur Hôpital / Gare / Goise ;
- le réseau du Pontreau / Pré-Leroy.
Pour répondre à ces objectifs, il apparaît que le mode de gestion le plus adapté pour assurer le service public de production et de distribution de chaleur ainsi que la gestion et l’entretien des installations y afférentes est la gestion déléguée à un tiers dans le cadre d’une convention de délégation de service public, sous forme de concession, régie par les articles L.1411-1 et suivants du Code général des collectivités territoriales. 186
Il est à ce titre rappelé qu’en vertu de l’article L.1411-4 du Code général des collectivités territoriales, l’assemblée délibérante doit se prononcer sur le principe de la délégation au vu d’un rapport présentant le document contenant les caractéristiques des prestations que devra assurer le délégataire.
Cette solution présente plusieurs caractéristiques qui apparaissent adaptées au projet en cause. Ce montage sous forme de concession constitue tout d’abord une solution intégrée évitant les problématiques d’interface dans la mesure où l’exploitant, professionnel du secteur concerné, est également en charge des travaux de premier établissement et d’entretien portant sur les différentes installations. En outre, ce montage sous forme de concession de service public évite de faire supporter à la Ville de Niort le financement des travaux à réaliser, le délégataire amortissant les investissements dans le cadre de l’exploitation du service à ses risques et périls, étant rappelé que le concessionnaire sera chargé de commercialiser la chaleur distribuée auprès des abonnés. Pour optimiser le financement de l’opération, il peut être envisagé le versement par la Ville au délégataire d’une subvention d’investissement prise sur le budget annexe du réseau de chaleur.
Pour lancer la procédure, il convient en pratique de procéder à la publication d’un avis d’appel à candidatures conformément aux dispositions des articles L.1411-1 et suivants du Code général des collectivités territoriales ainsi qu’à la réglementation applicable à ce type de concession.
Le Conseil municipal de Niort est donc invité à prendre connaissance du rapport annexé à la présente délibération qui détaille le contexte, les motivations du mode de gestion proposé, la présentation des caractéristiques principales des prestations ainsi que le descriptif des modalités de lancement de la procédure qui sera mise en œuvre.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le principe de recourir à la délégation de service public sous forme de concession pour assurer la création du réseau de chaleur et l’exploitation du service public de chauffage urbain ainsi que la gestion et l’entretien des installations y afférentes sur le périmètre de la Ville ;
- approuver le contenu et les caractéristiques des prestations que devra assurer le délégataire, telles qu’elles sont exposées dans le rapport de présentation joint en annexe à la présente délibération ;
- autoriser tous les actes préparatoires à la passation du contrat de concession, à prendre toutes les mesures nécessaires à sa mise en œuvre, à intervenir et à signer tous les actes liés à l’exécution de la présente délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 41
Contre : 2
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 187
Dominique SIX :
Alors, pour compléter justement cette ambition de développer un ou des réseaux de chaleur urbains sur
la Ville de Niort. Je vais vous parler d'un gros contrat à compter du 25 septembre 2026, qui regrouperait à
la fois le RCU des Brizeaux, l'actuel du Clou-Bouchet et un certain nombre de projets qui viennent
s'agglomérer sur celui-ci comme une extension sur la Tour-Chabot-Gavacherie, une extension dans le
quartier Hôpital-Goise et surtout aussi le développement d'un réseau de chaleur urbain sur le Pontreau
qui embarquerait la piscine de Pré-Leroy. Néanmoins, il faut trouver le bon mode de gestion pour porter
un projet comme celui-ci. Il y a un certain nombre d'hypothèses organisationnelles qui ont été étudiées :
pour faire court en passant de la gestion en régie, qui finalement n'est pas du tout adaptée à l'ambition de
ce projet, ne serait-ce que déjà on n'a pas les ressources en interne, notamment en termes d'ingénierie
technique et d'exploitation. On pouvait avoir recours aussi à des contrats séparés, de type conception,
réalisation puis exploitation, maintenance, si ce n'est que c'étaient des montages un peu compliqués à
monter parce qu'on est aussi dans un temps assez court.
Le marché public global de performance n'a pas retenu non plus notre attention dans la mesure où la
Ville aurait été susceptible de prendre en charge le préfinancement et le financement avant le lancement
des travaux. On est sur un projet qui, si toutes les études que l'on a pu faire se concrétisent, pourrait se
chiffrer autour de 40-45 millions d'euros d'investissements. Il nous paraissait délicat de retenir ce type de
marché et nous sommes plutôt portés sur la convention de service public parce que le délégataire peut
être chargé de construire les ouvrages, de réaliser les travaux et/ou d'acquérir les biens nécessaires à
cette réalisation. Pour nous, ça présente l'intérêt de réduire les contraintes de financement. La maîtrise
du coût d'exploitation, puisque la rémunération du délégataire est pour partie assurée par les résultats
d'exploitation. La possibilité pour nous de bénéficier du savoir-faire du secteur privé, tant d'un point de
vue technique que commercial, puisqu’aujourd’hui il y a des grandes entreprises qui assurent la gestion
de gros réseaux de chaleur urbains. Une certaine limitation des coûts consécutive à l'exploitation du
délégataire, à ses risques et périls, ce qui l'incite à maîtriser les coûts. Une régulation concurrentielle
puisqu’on espère, et on a la quasi-certitude, d'avoir au moins 3 ou 4 réponses à notre lancement de
consultation. Et puis, c'est un type de contrat sur la responsabilité de l'exploitant vis-à-vis des tiers. 188
À contrario, il s'agit pour nous d'assurer notre devoir de contrôle du délégataire et on se rend bien compte
au travers du rapport de notre AMO, Monsieur GAUTHIER, sur le réseau des Brizeaux, que semble-t-il on
a aussi quelqu'un qui est en capacité de nous accompagner sur ce projet-là.
Ce qui vous est proposé au travers de cette délibération, c'est d'approuver le principe de recourir à la
délégation de service public sous forme de concession, d'approuver le contenu et les caractéristiques des
prestations qui seront assurées par le délégataire. Et puis, nous autoriser à tous les actes préparatoires à
la passation du contrat de concession, à prendre toutes les mesures nécessaires à la mise en œuvre. Si,
nous approuvons, ce soir, le principe de la délégation de service public, on pourrait lancer la publicité sur
ce marché-là dans les jours qui viennent et viser l'adoption du contrat au printemps de l'année prochaine.
Il est clair que ça sera la mandature suivante qui approuvera le contrat. Les temps auraient été trop
contraints dans l'agenda pour bien mener notamment les négociations d'un style de dialogue compétitif.
Monsieur le Maire :
Des questions ? Non. On peut quand même regretter que l'on ait tout le travail de décarbonation à mener.
Dominique SIX :
Alors, effectivement, je ne l'ai pas précisé mais l'enjeu c'est bien de décarboner très rapidement le réseau
actuel du Clou-Bouchet. On voit bien au travers du réseau de chaleur urbain des Brizeaux qui lui-même
est décarboné, certes, c'est un petit réseau et, tu le sais, François, on en a déjà parlé, même si tu as du
mal à l'admettre, on n'a pas de gros clients à proximité pour pouvoir l'étendre. On ne serait pas soutenus
de toute façon par l'ADEME parce qu'on aurait des rendements qui seraient trop faibles. Il n'en demeure
pas moins que l'objectif c'est de décarboner ce réseau pour une attribution du marché au printemps 2026,
construction de la nouvelle chaufferie sur les deux ans qui suivent et on doit être prêt pour l'hiver 2028-
2029, avec une énergie produite décarbonée.
Monsieur le Maire :
Il aurait été appréciable que ça soit fait avant.
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 189
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-218
Direction Action Coeur de Ville Programme EUROPAN - Réalisation des études de conception urbaine et paysagère à visée
opérationnelle et expérimentale sur trois territoires
démonstrateurs d'entrée de ville - Convention de
participation financière - Communauté
d'Agglomération du Niortais - Avenant n°1
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
EUROPAN, programme issu du Programme Architecture Nouvelle (PAN) lancé par le Ministère de l’Equipement en 1971 en France, puis au niveau européen en 1988 a pour but de promouvoir les architectures nouvelles et l’adaptabilité de la ville contemporaine à l’échelle de l’Europe.
Le concours EUROPAN touche aux thématiques de la ville contemporaine incluant infrastructures, espaces publics, habitat, travail, déplacements tous modes, mobilité, biodiversité et nature, liés aux nouveaux usages urbains et repose sur une double approche :
- faire émerger des idées et pratiques nouvelles ;
- répondre sur des sites réels situés en Europe, en partenariat avec des collectivités locales associées dès le début au projet.
Objet d’une fiche Action (FA 77), ces études contribueront également à de l’acte II du programme Action Cœur de Ville 2023-2026 sous tendu par 3 enjeux : la résilience face au changement climatique, la transition démographique et le vieillissement de la population, la transformation économique et la relocalisation de l’activité productive.
Dans le cadre du Programme EUROPAN, par délibération D-2023-343 du 02 octobre 2023, le Conseil municipal a validé le lancement des marchés d’études de conception urbaine et paysagère sur les 3 territoires de projet identifiés, et a approuvé la convention de participation financière entre la Communauté d’Agglomération du Niortais et la Ville de Niort correspondante selon la répartition prévisionnelle suivante :
- part CAN = 109 800 € ;
- part Ville de Niort = 109 800 €.
Le budget prévisionnel global du Workshop et des études de conception urbaine et paysagère était estimé à 183 000 € HT (219 600 € TTC) réparti comme suit :
- Workshop - Atelier entre équipes et acteurs locaux / co-construction des propositions des équipes d’urbanistes : 18 000 € HT (3 équipes x 6 000 € HT), 21 600 € TTC ;
- Mission 1 - Étude de conception pour chaque territoire démonstrateur (niveau ESQ-APS) : 135 000 € HT (3 lots x 45 000 € HT), 162 000 € TTC ;
- Mission 2 - Coordination, capitalisation et mise en commun des réflexions : 30 000 € HT (3 lots x 10 000 € HT), 36 000 € TTC.
Aujourd’hui, à l’issue des rendus d’études et après obtention d’un co-financement du PUCA-DGALN (Plan Urbanisme Construction Architecture-Direction Générale de l’Aménagement, du Logement et de la Nature) à hauteur de 14 000 € HT et retrait d’une équipe de la Mission 2, il convient de procéder à un avenant n°1 ayant pour objet de modifier le montant et la répartition financière de ces études. 190
Le budget global du Workshop et des études de conception urbaine et paysagère est de 161 000 € HT (202 800 € TTC) se réparti selon l’ajustement suivant :
- Workshop - Atelier entre équipes et acteurs locaux / co-construction des propositions des équipes d’urbanistes : 18 000 € HT (3 équipes x 6 000 € HT), 21 600 € TTC ;
- Mission 1 - Étude de conception pour chaque territoire démonstrateur (niveau ESQ-APS) : 129 000 € HT (3 lots x 43 000 € HT), 154 800 € TTC ;
- Mission 2 - Coordination, capitalisation et mise en commun des réflexions : 14 000 € HT, (2 équipes pour 3 lots x 7 000 € HT), 16 800 € TTC.
Le tableau de répartition définitif est désormais fixé comme suit :
Coût total
(en € HT)
Coût total
(en € TTC)
Participation
Communauté
d’Agglomération
du Niortais
(en € TTC)
Participation
Ville de Niort
(en € TTC)
Subvention
PUCA
(en € HT)
Prestations
réalisées dans le
cadre de la remise
des offres
(Workshop)
18 000 21 600 10 800 10 800 /
Prestations de la
Mission 1 129 000 154 800 77 400 77 400 /
Prestations de la
Mission 2 14 000 16 800 1 400 1 400 14 000
TOTAL 161 000 193 200 89 600 89 600 14 000
La participation de la Ville de Niort et de la Communauté d’Agglomération du Niortais s’élève désormais respectivement à 89 600 € (au lieu de 109 800 €). La Ville de Niort ayant déjà versé en 2023 un acompte d’un montant de 51 300 €, il reste le versement du solde en fin de mission de 38 300 € en 2025.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°1 à la convention de participation financière entre la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais relative aux études de conception urbaine et paysagère à visée opérationnelle et expérimentale sur trois territoires démonstrateurs dans le cadre du programme EUROPAN et autoriser sa signature ainsi que tout acte afférent.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 191
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-219
Direction de l'Espace Public Convention de transfert de maîtrise d'ouvrage - Requalification boulevard Main - Réseau de
transports urbains sur le domaine public de la Ville
- Communauté d'Agglomération du Niortais
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Communauté d’Agglomération du Niortais (CAN), en qualité d’autorité organisatrice de la mobilité, a la charge des travaux relatifs aux aménagements des points d’arrêt de son réseau de transports en commun.
Aussi, dans le cadre de l’opération de la requalification du Boulevard Main et d’une partie de la Place du Port menée par la Ville de Niort, il est intégré des aménagements afin de mettre en accessibilité l’arrêt de bus, relevant de la compétence de la Communauté d’Agglomération du Niortais.
Conformément aux dispositions de l’article L.2422-12 du Code de la commande publique, la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais, décident dans un souci d’économie de moyens, de mettre en place une convention de transfert de maîtrise d’ouvrage pour la réalisation de ces aménagements liés au réseau des transports urbains sur le domaine public de la Ville de Niort.
Cette dernière se chargera de lancer la consultation. La Communauté d’Agglomération du Niortais lui versera, à l’issue de la réalisation des aménagements, une participation estimée à ce jour à 7 260,92 € HT soit 8 713,10 € TTC, modulable selon les termes fixés dans la convention.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention transférant la maîtrise d’ouvrage de la Communauté d’Agglomération du Niortais à la Ville de Niort pour l’aménagement de l’arrêt de bus « Place du Port » ;
- autoriser sa signature ainsi que tous documents afférents le cas échéant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 192
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-220
Direction de l'Espace Public Convention de transfert de maîtrise d'ouvrage - Aménagement Ilot Denfert Rochereau - Réalisation
de 3 arrêts de bus place de Strasbourg, rue
Pluviault et rue Chabot - Communauté
d'Agglomération du Niortais
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre de sa politique d’aménagement, la Commune de Niort a décidé de réaliser des travaux d’aménagement de la place Denfert Rochereau.
En tant qu’autorité organisatrice de la mobilité, la Communauté d’Agglomération du Niortais (CAN) a la charge des travaux relatifs aux aménagements des points d’arrêt de son réseau de bus. Ces aménagements sont réalisés sur les espaces publics appartenant aux communes desservies par les lignes de transport.
Dans un souci de cohérence et d’économie de moyens, il est proposé que la commune aménage trois arrêts de bus situés dans l’emprise de ces travaux selon les prescriptions de la Communauté d’Agglomération du Niortais :
- arrêt « Strasbourg » situé place de Strasbourg ;
- arrêt « Pluviault » situé rue Pluviault ;
- arrêt « Chabot » situé rue Chabot.
En application de l’article L.2422-12 du Code de la commande publique : « Lorsque la réalisation ou la réhabilitation d'un ouvrage ou d'un ensemble d'ouvrages relèvent simultanément de la compétence de plusieurs maîtres d'ouvrage, ces derniers peuvent désigner, par convention, celui d'entre eux qui assurera la maîtrise d'ouvrage de l'opération. Cette convention précise les conditions d'organisation de la maîtrise d'ouvrage exercée et en fixe le terme ».
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention transférant la maitrise d’ouvrage de la Communauté d’Agglomération du Niortais à la Ville de Niort dans le cadre de l’aménagement des arrêts de bus « Strasbourg », « Pluviault » et « Chabot » ;
- autoriser sa signature ainsi que tout document afférent le cas échéant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 193
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-221
Direction de l'Espace Public Mise en place d'un contrat de reprise éco- organisme COREPILE - Collecte des piles et
accumulateurs
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Depuis février 2020, la loi AGEC « anti-gaspillage pour une économie circulaire » instaure le principe de Responsabilité Elargie des Producteurs (REP) qui étend la responsabilité des producteurs, importateurs et distributeurs de produits manufacturés en leur imposant de contribuer financièrement à leur fin de vie, quand ces produits deviennent des déchets.
Afin de faire porter les coûts de gestion et de traitement aux producteurs, la Ville de Niort s’efforce de mettre en place les partenariats avec les éco-organismes agréés par l’Etat (Ministère de l’Environnement) pour chaque filière de déchets à prendre en charge.
A ce titre, l’organisation de la collecte pour gestion et traitement des piles et accumulateurs portables a été confiée à la société COREPILE, renouvelée en tant qu’éco-organisme agréé par le Ministère de l’Environnement le 20 décembre 2024.
Afin de bénéficier de ses services gratuits de collecte et recyclage des piles, batteries et accumulateurs usagés, il est nécessaire de mettre en place un contrat de reprise.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le contrat de reprise des piles et accumulateurs portables usagés collectés en mélange au sein de la collectivité et autoriser sa signature ainsi que tout document afférent à ce dossier.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 194
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-222
Direction de l'Espace Public Marchés de travaux - Accord-cadre de travaux de signalisation horizontale - Autorisation à souscrire
le marché
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Considérant qu’en raison des opérations d’aménagement, des travaux de réfection de revêtements suite au diagnostic voirie et de mise en œuvre du schéma cyclable, le besoin en signalisation horizontale s’est accru ;
Considérant qu’en complément des travaux réalisés par la Régie voirie, il convient de faire appel à des entreprises de travaux extérieurs afin de compenser le surplus d’activité ;
Considérant que la collectivité n’est pas en mesure de connaître précisément à l’avance le volume de travaux, celui-ci étant fonction du plan de charge de la Régie voirie ;
Considérant qu’un premier accord-cadre de travaux de signalisation horizontale multi-attributaire à marchés subséquents a été notifié en date du 18 septembre 2023, pour une durée de deux ans renouvelables une fois par tacite reconduction ;
Considérant qu’une seule offre a été remise, ne permettant pas d’optimiser les prix plafonds du Bordereau des Prix Unitaires (BPU) dans le cadre de la passation des marchés subséquents ;
Considérant la réalisation d’un travail de sourcing identifiant d’autres prestataires en capacité de répondre à une consultation ;
Afin d’optimiser les coûts, de définir les prestations à réaliser, leurs modalités d’exécution et de ne plus dépendre d’un seul opérateur économique, il convient de ne pas renouveler le marché existant et de relancer un accord-cadre de travaux de signalisation horizontale multi-attributaires à marchés subséquents.
Cet accord-cadre non alloti concerne à la fois des opérations de travaux de renouvellement de marquages en place, des marquages temporaires et des travaux neufs. Ces travaux seront principalement réalisés en milieu urbain sur l’espace public, mais également sur le domaine privé de la Ville (cours d’écoles, aires de stationnement…).
Les travaux seront précisés dans chaque marché subséquent. 195
Cet accord-cadre de travaux de signalisation horizontale d'un montant maximum de 300 000,00 € TTC sur 2 ans, est renouvelable une fois.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser la signature de l’accord-cadre multi-attributaires à venir, relatif à des travaux de signalisation horizontale tel que défini ci-dessus, ainsi que tous les actes nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 196
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-223
Direction de l'Espace Public Marchés de travaux - Requalification de l'îlot Denfert-Rochereau - Travaux Espaces Extérieurs -
Lots 1 et 2 - Avenant n°1
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort s’est engagée dans le programme national de renouvellement urbain (PNRU) qui vise, par le déploiement d’actions sur l’habitat, les équipements et les espaces publics, le commerce de proximité, à renforcer l’attractivité et la cohésion sociale du quartier Pontreau / Colline Saint-André.
Le projet prévoit de réaménager le secteur Denfert-Rochereau, en un espace de centralité du quartier favorisant les rencontres et le vivre ensemble.
Aussi, le 17 décembre 2019, le Conseil municipal a approuvé le marché de maitrise d'œuvre commun à la partie bâtiment et aux espaces publics à l'équipe de maitrise d'œuvre dont le mandataire est l'Atelier du trait.
Lors de sa séance en date du 13 mai 2024, le Conseil municipal a approuvé les marchés de travaux. Le marché comporte 5 lots et trois tranches :
- tranche ferme (TF) : place Denfert Rochereau, place de Strasbourg, rue Alsace Lorraine, rue Chabot, rue du Vieux Fourneau, rue Pluviault ;
- tranche optionnelle 1 (T01) : Aménagement d’un quai de bus Parvis Du Guesclin ;
- tranche optionnelle 2 (T02) : Mise en lumière statue et façades.
Aujourd’hui des adaptations techniques sont nécessaires par voie d’avenants concernant la Tranche Ferme du Lot 1 et du Lot 2.
Tranche Ferme Lot 1 – VRD – Avenant 1 :
Le présent avenant a pour objet les travaux modificatifs suivants à savoir :
- montant des ajustements ou compléments sur la tranche ferme : 100 515,22 € HT soit 120 618,26 € TTC.
Ces ajustements correspondent :
- aux prestations de remblaiement de la fouille archéologique rue Chabot au droit de la cave voûtée souterraine ;
- à la mise en place de bordures courbes dans les carrefours, pour une meilleure cohérence esthétique avec les autres aménagements sur la ville ;
- la fourniture de bordures de transition pour les trois quais bus ;
- la pose de réseaux pour les futurs bornes de stationnement lumineuses ;
- divers ajustements techniques ponctuels.
Tranche Ferme Lot 2 – Eclairage Public – Avenant 1 :
Le présent avenant a pour objet les travaux modificatifs suivants à savoir : 197
- montant des ajustements ou compléments sur la tranche ferme : 16 247,00 € HT soit 19 496,40 € TTC.
Ces ajustements correspondent :
- la fourniture et pose de deux bornes lumineuses de stationnement.
Lot
N° Attributaire
Montant
toutes
tranches
(en € HT)
Avenant
n°
Montant de
l’avenant
(en € HT)
% total
des
avenants
cumulés
par rapport
au marché
initial
Nouveau
montant des
marchés
(en € HT)
toutes
tranches
incluses)
Nouveau
montant des
marchés
(en € TTC)
toutes tranches
incluses)
1
SAS EUROVIA
POITOU
CHARENTES
LIMOUSIN
2 139 473,55 1 100 515,22 4,70 2 239 988,77 2 687 986,52
2
BOUYGUES
ENERGIES ET
SERVICES
184 445,20 1 16 247,00 8,81 200 692,20 240 830,64
Ces avenants sont fondés sur article R.2194 – 8 du Code de la commande publique.
Après avis de la Commission d’Appel d’Offres ;
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les avenants comme indiqué ci-dessus ;
- autoriser leur signature ainsi que toute pièce afférente le cas échéant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 198
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-224
Direction de l'Espace Public Marché de travaux - Réalisation d'un système de drainage et d'arrosage du terrain de football
annexe C du stade de Massujat - Approbation du
marché
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort est chargée de l’ensemble des travaux de maintenance des terrains de sport engazonnés de la Ville.
Parmi les terrains en gestion, l’équipe réalise en régie les travaux d’entretien et de maintenance du stade Massujat, dont les terrains sont destinés principalement aux rencontres et entrainements de l’équipe de l’Union Saint-Florent – Chamois Niortais qui évolue en R2. Les terrains sont également utilisés par les équipes séniors et jeunes de l’USFCN, mais aussi les scolaires du collègue Philippe De Commynes et la section sport étude du collège Fontanes.
Le stade Massujat est composé d’un terrain d’honneur, deux terrains d’entrainement (terrain annexe B et C), un terrain stabilisé.
En 2023, la réalisation du réseau de drainage et d’arrosage du terrain annexe B a été réalisé, avec en prévision, l’extension des réseaux de drainage et d’arrosage pour le terrain annexe C.
Le terrain annexe C est d’une surface totale de 8 625 m² dont l’espace de jeu est de 105X65 mètres linéaires. Ce terrain est composé de terre de remblaie rapportée sans aucun système de drainage ni d’arrosage.
Il convient aujourd’hui de moderniser son équipement par la réalisation d’un drainage et un système d’arrosage du terrain annexe C du stade de Niort Massujat.
Une consultation a été lancée. Après déroulement de celle-ci il est proposé d’approuver le marché attribué à l’entreprise TECERES (85) pour un montant de 68 603,61 € HT soit 82 324,33 € TTC.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le marché attribué TECERES (85) pour un montant de 68 603,61 € HT soit 82 324,33 € TTC, et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 199
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-225
Direction de l'Espace Public Marché de maitrise d'oeuvre - Quartier Pontreau - Aménagement des pieds d'immeuble - Reprise
d'études - Avenant n°3
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Dans le cadre du projet d’aménagement des pieds d’immeuble du Pontreau, le Conseil municipal a délibéré à trois reprises :
Lors de la séance en date du 3 mai 2021, le marché de maitrise d’œuvre attribué à l’équipe de maitrise d’œuvre composé de FORMA (mandataires) / ARTELIA VILLE ET TRANSPORT (co-traitant) a été approuvé.
Lors de la séance du 13 décembre 2022 : validation d’un avenant n°1 de transfert concernant le mandataire FORMA6 SA repris par l’entreprise SUPER8.
Lors de la séance du 23 septembre 2024, l’avenant n°2 au marché de maîtrise d’œuvre pour validation de modifications de programme, arrêt du cout prévisionnel des travaux et fixation du forfait définitif de rémunération a été validé.
A ce jour, et au regard des nouvelles contraintes budgétaires, il convient de revoir à la baisse le coût global à travers de nouvelles modifications sans pour autant dénaturer l’esprit du projet.
Ce troisième avenant a pour objet d’acter ces modifications induisant une rémunération supplémentaire de la maîtrise d’œuvre tenant compte des éléments suivants :
Reprise d’études
- reprise de l’ensemble des plans et coupes en intégrant les évolutions du projet ;
- reprise de la palette végétale et du plan de plantation ;
- modification du Dossier de Consultation des Entreprises des lots 1 et 3.
Forfait provisoire
initial
(en € HT)
Forfait
définitif
incluant
avenants
précédents
(en € HT)
N°
avenant
Montant
avenant
(en € HT)
Nouveau montant
du marché
(en € HT)
Nouveau montant
du marché
(en € TTC)
162 350,00 190 030,67 3 11 500,00 201 530,67 241 836,80
Après avis de la Commission d’Appels d’Offres, 200
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’avenant n°3 au marché de maîtrise d’œuvre d’un montant de 11 500,00 € HT soit 13 800,00 € TTC et autoriser sa signature.
Départ de Madame Yamina BOUDAHMANI ayant donné pouvoir à Madame Yvonne VACKER.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 201
Dominique SIX :
Le quartier du Pontreau, le marché de maîtrise d'œuvre, dans le cadre de l'aménagement des pieds
d'immeubles, on a fait quelques reprises d'études.
Il vous est proposé un avenant n°3 pour un montant de 11 500 €.
Monsieur le Maire :
Merci. Des questions ? Oui, Monsieur GIBERT.
François GIBERT :
Juste une demande de précision parce qu'on en a parlé en commission. Cette revue du projet, j'ai vu
qu'elle entraînait dans le cadre des AP/CP un report des investissements sur la rue Brémaudière. Est-ce
que ça correspond à ça ou pas ?
Monsieur le Maire :
Merci. Dominique.
Dominique SIX :
On va sortir, en fin d'année-début d'année prochaine, d'un épisode de travaux dans le quartier assez
important et pour diverses raisons on souhaite marquer une pause. Mais il ne vous aura pas échappé
non plus que dans une précédente délibération, on vient de parler du RCU du Pontreau et il est important
aussi de savoir là où on va avoir besoin de tirer des tuyaux et ne pas se précipiter. Donc effectivement ça
décale un petit peu dans le temps le projet.
Monsieur le Maire :
Je rajoute que nous avons des alertes importantes quant à la capacité de l'ANRU à être sur ses
engagements et de l'État à nous aider autant que nécessaire en termes de DSIL et de subventions
d'investissement pour l'année qui vient et l'année suivante. Donc c'est aussi un sujet qui mérite de
questionner nos projets en conséquence.
Qui s'oppose ?
Qui s'obtient ?
Adopté. 202
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-226
Direction de l'Espace Public Convention constitutive d'un groupement de commande - Entretien, réparations et travaux sur
ouvrages d'art et ouvrages hydrauliques -
Communauté d'Agglomération du Niortais -
Approbation de la convention
Monsieur Dominique SIX, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort dans le cadre de ses compétences, assure la gestion d’environ 200 ponts et passerelles, 300 murs de soutènements et une trentaine d’ouvrages hydrauliques. Toute intervention sur lesdits ouvrages nécessite d’avoir recours à des entreprises spécialisées pour assurer la pérennité des ouvrages (entretien, réparation des maçonneries et du génie civil, enlèvement de la végétation…).
Considérant que la Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais et ont des besoins comparables pour la réalisation de prestations d’assistance technique, d’entretien et de réparation sur les ouvrages d’art et les ouvrages hydrauliques ;
Considérant la diversité des prestations susceptibles d’être prescrites ;
Considérant que les collectivités ne sont pas en mesure de connaître précisément à l’avance les quantités à commander ;
Il est proposé, afin de bénéficier de tarifs avantageux, de mettre en place dans le cadre d’un groupement de commande, des accords-cadres mono-attributaire sur la période 2026 – 2030 concernant les prestations suivantes :
Réparation et entretien des ouvrages d’art et des ouvrages hydrauliques, allotis en 2 lots : - lot 1 : Génie civil et maçonnerie ;
- lot 2 : Retrait de la végétation et des embâcles.
En conséquence, il convient de constituer le groupement de commandes en vue de la passation de ces accords-cadres. La convention ci-annexée désigne la Ville de Niort coordinatrice de ce groupement.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de constitution d’un groupement de commandes relatif aux prestations de maintenance, d’entretien et de petites réparations des ouvrages d’art et des ouvrages hydrauliques et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 203
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-227
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Fourrière pour animaux - Convention de
partenariat - Campagne de stérilisation des chats
errants - La Société Protectrice des Animaux (La
SPA)
Monsieur Karl BRETEAU, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
La fourrière municipale pour animaux, située chemin de Malbâti, est régulièrement sollicitée pour accueillir des chats trouvés errants ou en état de divagation dans différents quartiers de la Ville de Niort.
Afin de limiter la prolifération de cette population de chats errants dans certains secteurs, une campagne active de stérilisation présente un réel intérêt pour le territoire et ses habitants en permettant de réguler naturellement les populations. Pour cela, il convient de capturer les chats errants afin de les stériliser pour les relâcher sur site.
La Ville souhaite faire appel à La Société Protectrice des Animaux (SPA) pour continuer la mise en œuvre de cette campagne.
Il est proposé ainsi d’intensifier la campagne débutée en 2022 en signant un nouveau partenariat avec l’association « La SPA ». Le montant de la participation financière versée par la Ville de Niort dans le cadre de cette campagne serait de 55 € par chat errant stérilisé soit 550 € pour une cible de 10 chats au titre de l’année 2025.
Cette somme sera versée par la Ville à l’association qui se chargera de la capture, de la stérilisation et de la réintroduction dans le milieu d’origine. La SPA règlera directement les frais auprès de la clinique vétérinaire procédant à ces opérations sanitaires.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le versement de la somme de 550,00 € à l’association « La SPA » dans le cadre de la campagne de stérilisation 2025 ;
- approuver la convention de partenariat avec l’association « La SPA » et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 204
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-228
Direction Animation de la Cité Subvention de fonctionnement - Année 2025 - Pas de Chat sans toit
Monsieur Karl BRETEAU, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
L’association « Pas de chat sans toit » dont l’objectif est de sauver les chats des fourrières et leur dispenser les soins nécessaires intervient régulièrement avec la fourrière municipale afin de favoriser l’adoption et promouvoir la stérilisation des chats.
Compte tenu de la qualité de leur intervention, pour notamment limiter les désagréments sanitaires, il est proposé d’attribuer à cette association une subvention de 500,00 € au titre de l’année 2025.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention avec l’association « Pas de Chat sans toit » et autoriser sa signature ;
- autoriser le versement de la subvention d’un montant de 500,00 €, conformément aux dispositions mentionnées dans la convention.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 205
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-229
Conduite d'Opérations et Maîtrise
d'Oeuvre
Marchés de travaux - Opérations de requalification
de l'Ilot Denfert Rochereau - Travaux de bâtiments -
Lots 2 et 3 : Avenant n°3 - Lots 5, 6, 8, 9, 10, 14 et
15 : avenant n°2 - Lot 12 : avenant n°1
Monsieur Elmano MARTINS, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Par délibération du 29 novembre 2018, le Conseil municipal a approuvé le programme de requalification et de réaménagement de l’Ilot Denfert-Rochereau.
Par délibération du 11 février 2019, le Conseil municipal a approuvé l’enveloppe financière modificative affectée aux travaux.
Le marché de maîtrise d’œuvre a été approuvé lors de la séance du 17 décembre 2019. Concernant les travaux de bâtiment :
- les marchés de travaux des lots n° 1-7-9-11-12 et 13 ont été approuvés, lors des séances du 15 mai 2023 ;
- les marchés de travaux des lots n°3-4-5-6-8-14-15 ont été approuvés lors de la séance du 02 octobre 2023 ;
- le marché de travaux du lot n°2 a été approuvé lors de la séance du 20 novembre 2023 ;
- le marché de travaux du lot n°10 a été approuvé lors de la séance du 14 décembre 2023.
Vu la délibération du 20 novembre 2023 par laquelle le Conseil municipal a approuvé l’avenant n°1 au marché de travaux pour le lot 1 ;
Vu la délibération du 5 février 2024 par laquelle le Conseil municipal a approuvé l’avenant n°2 au marché de travaux pour le lot 1 ;
Vu la délibération du 23 septembre 2024 par laquelle le Conseil municipal a approuvé l’avenant n°3 au marché de travaux pour le lot 1, l’avenant n°1 pour le lot 2, l’avenant n°1 pour le lot 3, l’avenant n°1 pour le lot 5, l’avenant n°1 pour le lot 7 et l’avenant n°1 pour le lot 14 ;
Vu la délibération de janvier du 27 janvier 2025 par laquelle le Conseil municipal a approuvé l’avenant n°4 au marché de travaux pour le lot 1, l’avenant n°2 pour le lot 2, l’avenant n°2 pour le lot 3, l’avenant n°1 pour le lot 6, l’avenant n°1 pour le lot 8, l’avenant n°1 pour le lot 9, l’avenant n°1 pour le lot 10 et l’avenant n°1 pour le lot 15 ; 206
A ce jour, les travaux « Tous corps d’état » sont en cours et de nouvelles adaptations sont nécessaires par voie d’avenant pour plusieurs lots :
Lot 02 Gros œuvre - Avenant n°3
Prestations modificatives en moins-value pour travaux : non réalisation de travaux de l’escalier du bâtiment B donnant accès à la cave, adaptation de prestations, déplacement de la base vie, renforcement sous escalier bâtiment B, étanchéité, sciage poteau béton ;
Montant total pour l’avenant n°3 : -1 035,89 € HT soit -1 243,06 € TTC.
Lot 03 Charpente bois-Bardage bois - Avenant n°3
Prestations modificatives en plus-value pour travaux : adaptation structure sur plancher bâtiment B ;
Montant total pour l’avenant n°3 : 1 805,34 € HT soit 2 166,41 € TTC.
Lot 05 Etanchéité - Avenant n°2
Prestations modificatives en plus-value pour travaux modification de relevé d’étanchéité sur le bâtiment C ;
Montant total pour l’avenant n°2 : 498,00 € HT soit 597,60 € TTC.
Lot 06 Travaux sur pierre de taille - Avenant n°2
Prestations modificatives en plus-value pour travaux : reprise de murs en pierre, reprise de façade, dépose des supports réseaux électriques, réparation de pierre palière et ajout d’enduit sur mur enterré bâtiment B ;
Montant total pour l’avenant n°2 : 10 436,77 € HT soit 12 524,12 € TTC.
Lot 07 Menuiserie acier-Serrurerie- Avenant n°2
Prestations modificatives en plus-value pour travaux : : modification des portails Montant total pour l’avenant n°2 : 6 785,12 € HT soit 8 142,14 € TTC.
Lot 09 Menuiseries Intérieures bois-Parquet - Avenant n°2
Prestations modificatives en plus-value pour travaux : ajout d’une trappe d’accès, modification du plancher du bâtiment A.
Montant total pour l’avenant n°2 : 1 810,05 € HT soit 2 172,06 € TTC.
Lot 10 Cloisons sèches - Plafonds suspendus - Avenant n°2
Prestations modificatives en moins-value pour travaux : suppression de prestation plâtre, adaptation du plafond en R+2, réalisation d'un flocage en sous face du bâtiment A, adaptation de chantier sur bâtiment C.
Montant total pour l’avenant n°2 : - 5 215,29 € HT soit - 6 258,34 € TTC.
Lot 12 Sols souples, peinture - Avenant n°1
Prestations modificatives en moins-value pour travaux : suppression de prestations, finition sur sol suite à dépose parquet et reprise, finition dans chaufferie bat D peinture, sol et murs. Montant total pour l’avenant n°1 : - 3 271,61 € HT soit - 3 925,93 € TTC. 207
Lot 14 Electricité - Avenant n°2
Prestations modificatives en plus-value pour travaux : Suppression de prestation réalisée par lot curage, adaptation contrôle d'accès, ajout de prises sur bâtiment B.
Montant total pour l’avenant n°2 : 3 782,07 € HT soit 4 538,48 € TTC.
Lot 15 Plomberie Chauffage - Avenant n°2
Prestations modificatives en plus-value pour travaux : Suppression de prestation réalisée par lot curage, modification de gaines, ajout de prestation vernis sur radiateurs, et ajout d’une descente EP. Montant total pour l’avenant n°2 : 4 954,18 € HT soit 5 945,01 € TTC.
Lot
N°
Titulaire
Montant des
marchés
initiaux
(en € HT)
Montant des
marchés
incluant les
avenants
précédents
(en € HT)
Avena
nt n°
Montant de
l’avenant
(en € HT)
% total des
avenants
par rapport
au marché
initial
Nouveau
montant du
marché
(en € HT)
Nouveau
montant du
marché
(en € TTC)
2 ALM ALLAIN 820 833,33 867 454,32 3 -1 035,89 5,6 % 866 418,43 1 039 702,11
3 POUGNAND 177 500,00 192 747,68 3 1 805,34 9,61 % 194 553,02 233 463,62
5 DME 56 800,00 58 276,48 2 498,00 3,5 % 58 774,48 70 529,37
6 ART DE BATIR 91 614,64 102 057,25 2 10 436,77 22,8 % 112 494,02 134 992,82
7 SARL BATOUFER 274 130,43 284 055,43 2 6 785,12 6,1 % 290 840,55 349 008,66
9 EBENISTERIE CREATION 94 178,65 94 823,80 2 1 810,05 2,6 % 96 633,85 115 960,62
10 SOCOBAT 223 001,94 224 764,74 2 -5 215,29 -1,5 % 219 549,45 263 459,34
12 DAUNAY
RIMBAULT 92 928,40 92 928,40 1 -3 271,61 -3,5 % 89 656,79 107 588,14 208
14 BOUYGUES ENERGIES &
SERVICES
160 000,00 161 269,47 2 3 782,07 3,2 % 165 051,54 198 061,84
15 ST ELOI FOUGERES 345 000,00 345 385,70 2 4 954,18 1,5 % 350 339,88 420 407,85
Ces avenants sont fondés sur l’article R.2194-8 du Code de la commande publique. L’avenant portant sur le lot 6 relève de l’article R.2194-7 du même Code.
Après avis de la Commission d’Appel d’Offres ;
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver les avenants aux marchés de travaux comme énoncé ci-dessus et autoriser leur signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 209
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-230
Conduite d'Opérations et Maîtrise
d'Oeuvre
Construction de vestiaires neufs - Stade de Sainte-
Pezenne - Approbation du programme et de
l'enveloppe financière - Autorisation de souscrire
le marché de maitrise d'oeuvre
Monsieur Elmano MARTINS, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville envisage un programme de construction de vestiaires, sanitaires et buvette sur l’enceinte du stade de Sainte Pezenne, situé rue des sports à Niort.
Les activités sportives (football) sont en constante augmentation et les locaux actuellement en place s’avèrent trop exigus, vétustes et ne peuvent plus répondre aux besoins du club.
Il est donc nécessaire de construire de nouveaux vestiaires, aux normes techniques en vigueur et conformes au règlement des terrains et des installations de la Fédération Française de Football.
Le projet de vestiaires comprendra également une buvette et des sanitaires publics.
Le Programme détaillé conçu par la Maîtrise d’Ouvrage, prévoit de construire un bâtiment compact d’une surface d’environ 132 m² de surface de plancher, comprenant :
Une tranche ferme :
- 2 vestiaires avec douches pour 15 joueurs,
- 2 vestiaires arbitres avec douches,
- Sanitaires mutualisés pour les joueurs et les dirigeants,
- Sanitaires publics,
- Buvette.
Une tranche Optionnelle :
- 1 vestiaire collectif avec douches pour 30 joueurs,
- 1 rangement club.
Cette construction d’une surface de 60m² pourra être affermie dans un délai maximum de 3 ans.
L’enveloppe financière affectée aux travaux est estimée à 300 000,00 € HT pour la tranche ferme et 136 000 € HT pour la tranche optionnelle (valeur Juin 2025), hors mobilier, équipements, matériels informatiques… tranche ferme).
Le coût de l’opération est évalué à 700 000,00 € TTC dont 200 000 € TTC pour la tranche optionnelle intégrant les travaux, les frais de prestations intellectuelles (y compris maîtrise d’œuvre) ainsi que les différents frais annexes, aléas, révisions / actualisation…
Les équipes de maîtrise d'œuvre consultées pour ce projet de réhabilitation devront disposer à minima des compétences suivantes :
- Architecte ;
- Bureau(x) d’étude(s) technique(s) compétent(s) dans les domaines des fluides, structures ; - Economie de la construction.
L’équipe de maîtrise d’œuvre retenue se verra confier les missions suivantes : - Missions de base : ESQ, APS, APD, PRO, ACT, VISA, DET et AOR ; - - Autres missions : MC1 : Ordonnancement-Pilotage-Coordination ; MC2 : EXE partiel.
Le forfait de rémunération estimé est de 68 000,00 € HT. 210
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le programme de travaux pour la construction de vestiaires ;
- approuver l’enveloppe financière affectée aux travaux, estimée à 436 000 € HT (valeur juin 2025) hors études, honoraires, frais annexes et équipements-mobilier, ainsi que le montant prévisionnel affecté à l’opération estimé à 700 000 € TTC ;
- autoriser le lancement de la consultation de maitrise d’œuvre et la signature du marché associé.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 211
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-231
Direction de l'Optimisation du
Patrimoine et de sa Transition
Energétique
Marchés de travaux - Déconstruction et démolition
du bâtiment sis Rue du pont - Approbation de
l'accord cadre
Monsieur Elmano MARTINS, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Lors du Conseil municipal du 20 mars 2023, le Conseil municipal a approuvé l’acquisition de l’immeuble sis 29 rue du pont, jouxtant la propriété communale sise 27 rue du Pont afin de pouvoir engager des travaux de sauvegarde sur ce dernier.
L’ilot immobilier constitué va permettre d’envisager un projet requalifiant pour l’ensemble.
La première étape consiste en la déconstruction d’une partie de cet ensemble. Un permis de démolir a été déposé.
Pour mener à bien ces travaux de déconstruction, une consultation a été lancée, via un accord cadre mono-attributaire mixte pour un montant maximum fixé à 400 000 € TTC.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’accord cadre attribué à l’entreprise ADTP (ATLANTIQUE DEMOLITIONS ET TRAVAUX PUBLICS) – CHAURAY (79) ; et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 212
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-232
Direction de l'Optimisation du
Patrimoine et de sa Transition
Energétique
Convention constitutive d'un groupement de
commande - Travaux neufs, grosses réparations et
entretien de bâtiments 2026-2029 - Centre
Communal d'Action Sociale et Communauté
d'Agglomération du Niortais - Approbation de la
convention
Monsieur Elmano MARTINS, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Afin de réaliser l’entretien de son patrimoine bâti, à savoir les bâtiments, ouvrages et installations diverses, la Ville de Niort contracte des marchés dans différents corps d’état.
Pour répondre à ces besoins, elle passe un accord cadre à bons de commande pour l’entretien et la maintenance régulière et continue, limités aux grosses réparations, rénovations ou améliorations, étant précisé qu’il n’a pas vocation à servir pour les prestations incluses dans des opérations d’envergures. Celui-ci arrive à son terme à la fin de l’année.
Dans la perspective de rationaliser les achats et permettre des économies d’échelle, la Ville de Niort, le Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) et la Communauté d’Agglomération du Niortais (CAN), ayant des besoins similaires sur leur patrimoine respectif, proposent de se regrouper en mutualisant les procédures de passation des marchés.
Il convient, de ce fait, d’établir une convention constitutive de groupement de commandes pour l’achat de « travaux neufs, grosses réparations et entretien de bâtiments », sur une période de deux ans renouvelables une fois pour la même durée à compter du 1er janvier 2026.
Le coordonnateur désigné par le groupement est la Ville de Niort. Il a en charge pour l’ensemble des membres du groupement, la passation et la notification de l’accord cadre.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention constitutive d’un groupement de commandes avec le Centre Communal d’Action Sociale et la Communauté d’Agglomération du Niortais et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 213
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-233
Direction de l'Optimisation du
Patrimoine et de sa Transition
Energétique
Convention de mise à disposition de locaux -
Centre Du Guesclin BAT A et C - Communauté
d'Agglomération du Niortais
Monsieur Elmano MARTINS, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort est propriétaire d’un ensemble immobilier classé dans son domaine public dénommé Centre municipal Du Guesclin, situé place Chanzy et cadastré section CD n°168 et 187.
La Communauté d’Agglomération du Niortais bénéficie, dans le cadre de sa compétence enseignement supérieur de la mise à disposition sous redevance pendant une période de 3 ans d’un ensemble de locaux situés sur le site du Centre Du Guesclin dans les bâtiments A et C. Cette dernière vient à échéance le 30 Aout 2025. Il est proposé la reconduction de cette mise à disposition pour cette même durée (une actualisation des surfaces réelles occupées est opérée par avenant à chaque rentrée).
L’occupant bénéficiera de locaux privatifs à usage de bureaux et salles de cours / formation, et circulation, et sanitaires décrits dans la convention jointe aux présentes accompagnée de plans des locaux pour un total surfacique de 4 353,28 m².
Le total surfacique privatif mis à disposition soumis à redevance porte lui sur 3 273,18 m².
Cette mise à disposition est consentie à la Communauté d’Agglomération du Niortais moyennant une redevance annuelle de 3 273,18 m² x 68,85 € / m² / an = 225 358,44 € HT, auquel s’ajoutent les charges de fonctionnement en application du tarif municipal en vigueur.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de mise à disposition temporaire de locaux, au profit de la Communauté d’Agglomération du Niortais, pour l’exercice de sa compétence Enseignement supérieur, au sein de l’ensemble immobilier du Centre Du Guesclin Bâtiments A et C pour une durée de 3 ans et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 214
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-234
Conduite d'Opérations et Maîtrise
d'Oeuvre
Demande de financement - Rénovation énergétique
de la salle de sports du Pontreau
Monsieur Elmano MARTINS, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Datant des années 1970, la salle de sports du Pontreau présente aujourd'hui des problèmes d'utilisation récurrents liés à la fois aux infiltrations d'eau qui détériorent le matériel, à l'inconfort thermique dû au manque d’inertie du bâtiment et à l’inconfort acoustique, mais également des problèmes structurels d’étanchéité à l’eau et à l’air ainsi que des problèmes énergétiques (équipements électriques énergivores) liés à l’absence d’isolation thermique.
Suite à la réalisation d’une étude diagnostic sur les installations chauffage, ventilation et éléments structurels, la Ville de Niort souhaite engager un programme de rénovation énergétique et d’amélioration thermique de la salle de sports du Pontreau afin de réduire l’empreinte énergétique du bâtiment.
Le bâtiment ayant une surface supérieure à 1 000 m² et un coût de travaux d'amélioration énergétique supérieur à 25 % de la valeur du bâtiment, il est concerné par le dispositif Économie Énergie Tertiaire qui impose une réduction progressive de la consommation d’énergie dans les bâtiments qui ont une surface d’activité tertiaire (ou un cumul de surfaces) égale ou supérieure à 1 000 m² : au moins -40 % en 2030, -50 % en 2040 et -60 % en 2050.
Le programme de rénovation énergétique comprend les travaux suivants :
- l'amélioration énergétique du bâti ;
- l'amélioration, la distribution et la régulation des émetteurs ;
- l'installation d'un ROOFTOP GAZ pour batteries hydrauliques pour raccordement d'un réseau de chaleur ;
- la création d'un renouvellement d'air hygiénique mécanique ;
- le remplacement de l'éclairage par des équipements de type LED.
L'ensemble de ces prestations permettra de réduire de 94 % l'économie d'énergie finale et de 87 % les émissions de gaz à effet de serre.
Les principaux objectifs du projet sont, non seulement de maîtriser les consommations d'énergie, réduire les coûts d'exploitation, limiter l'impact sur l'environnement en réduisant les émissions de gaz à effet de serre, augmenter la performance énergétique tout en maîtrisant la qualité de l'air intérieur, mais aussi améliorer le confort des occupants et enfin, pérenniser et entretenir le patrimoine municipal existant.
Cette opération répond pleinement aux objectifs de transition énergétique de l’État et s’inscrit dans l’axe 1 du Fonds vert pour l’accélération de la transition écologique dans les territoires consacré à la « rénovation énergétique des bâtiments publics locaux ».
De plus, situé dans le quartier du Pontreau, Quartier Prioritaire de la Politique de la Ville (QPV), cet équipement pourrait bénéficier de financements de l’Agence Nationale du Sport au titre du Plan 5 000 équipements sportifs – Génération 2024 équipements structurants (volet régional) pour l’année 2025.
En effet, la Ville de Niort souhaite améliorer les équipements sportifs de son territoire afin d’offrir de bonnes conditions de pratique à ses habitants tout en répondant aux besoins des établissements scolaires et des clubs, de manière à permettre le développement de la pratique sportive et notamment le public féminin. 215
Le coût de l’opération subventionnable est estimé à 905 000 € HT. Le plan de financement prévisionnel s’établit ainsi :
Dépenses
(en € HT)
Recettes
(en €)
Assistance à maîtrise
d’ouvrage
Travaux d’amélioration
énergétique du bâti
Travaux d’amélioration, de
distribution et de régulation
du chauffage
Travaux d’installation d’un
ROOFTOP GAZ pour
batteries hydrauliques pour
raccordement d’un réseau de
chaleur
Travaux de création d’un
renouvellement d’air
hygiénique mécanique
Travaux de remplacement de
l’éclairage par des
équipements de type LED
36 500,00
675 000,00
15 000,00
125 000,00
8 500,00
45 000,00
État / Fonds vert rénovation
énergétique (sollicité) 60%
Agence Nationale du Sport /
Plan 5 000 équipements
sportifs-équipements
structurants (sollicité) 20%
Autofinancement Ville de
Niort
543 000,00
181 000,00
181 000,00
Total 905 000,00 Total 905 000,00
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le plan de financement prévisionnel de l’opération présenté ci-dessus ;
- autoriser à solliciter et déposer des demandes de financements auprès de l’État et de l’Agence Nationale du Sport (ANS) et à signer le cas échéant, les conventions et documents afférents.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 216
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-235
Direction de la Sécurité et de la
Tranquillité Publique
Police municipale - Conventions de mise à
disposition des chiens aux agents cynotechniques
Madame Valérie VOLLAND, Adjointe au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La police municipale est dotée d’une brigade cynophile composée de deux agents cynotechniques et de deux chiens de défense afin d’assurer un renfort aux brigades A et B pour les missions de tranquillité publique.
En l’absence d’une structure permanente permettant l’accueil de ces chiens, ceux-ci ont été cédés à leurs maîtres à titre gratuit et les conditions de leur mise à disposition établies par convention avec chacun des deux agents cynotechniques.
Ces conventions ont été signées respectivement en juin et septembre 2020 et seront échues en juin et septembre 2025.
Cette mise à disposition s’effectue moyennant le remboursement à chaque agent d’une somme forfaitaire mensuelle destinée à couvrir les frais liés à l’animal.
Le montant de cette indemnité mensuelle a été fixé à 235 € par mois. Il n’a pas été révisé depuis 2020. Il est proposé de renouveler ces conventions pour une nouvelle période de cinq ans, de porter le montant du forfait mensuel à 250 € et de l’indexer sur l’indice des prix à la consommation harmonisé afin de tenir compte de l’inflation.
Il est demandé au conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la révision du remboursement forfaitaire mensuel versé aux agents cynotechniques ;
- approuver les conventions de mise à disposition des chiens aux agents cynotechniques et autoriser leur signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 217
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-236
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Aérodrome de Niort-Marais poitevin - Protocole
d'accord pour la fourniture de données
aéronautiques
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
L’aérodrome de Niort-Marais poitevin est exploité par la Ville de Niort. A ce titre, la mise à jour des informations aéronautiques à destination des différentes entités aéronautiques (pilotes, administrations, etc…) est de la responsabilité de la Ville de Niort. Un protocole a été établi en ce sens avec la Direction Générale de l’Aviation Civile le 1er août 2016.
La Direction Générale de l’Aviation Civile souhaite aujourd’hui mettre en place un nouveau protocole afin de prendre en compte certaines évolutions réglementaires et organisationnelles.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver le protocole d’accord pour la fourniture de données aéronautiques et autoriser sa signature.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 218
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-237
Direction Action Coeur de Ville Sollicitation Fonds-Vert 2025 : Mesure "Aides aux Maires Bâtisseurs" (AMB)
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Le soutien à la production de logements auprès des collectivités et destinées à financer les équipements publics se traduit dans une nouvelle mesure de financement du Fonds Vert intitulé « Aides aux Maires Bâtisseurs » (AMB). A partir de certains critères, cette aide vise à encourager la délivrance de permis de construire pour des opérations vertueuses et assurer une mise en chantier rapide, d’ici fin juin 2027.
La Ville de Niort, Ville Action Cœur de Ville (ACV) et disposant d’un périmètre d’Opération de Revitalisation du Territoire (ORT) peut y prétendre.
Les projets soutenus doivent être exemplaires, tant par leurs modes de construction (respect de la RE 2020 ou transformation de bâtiments existants) que par leur densité, afin d’optimiser l’usage du foncier dans une démarche de sobriété.
Deux opérations répondent spécifiquement aux critères calendaires d’autorisation d’urbanisme délivrée entre le 1er avril 2025 et le 31 mars 2026 avec une mise en chantier avant le 30 juin 2027 :
- la mise en œuvre du protocole DIGNEO (fiche action ACV n°64) pour la résorption de l’habitat indigne et dégradé sur 5 ilots identifiés (fiches-action ACV n° 41, 69, 70,71 et 72), correspondants à la production d’un volume de 75 logements en Logements Locatifs Intermédiaires (LLI);
- la mise en œuvre de l’opération mixte portée par l’Immobilière Atlantique Aménagement (IAA), bas avenue de Paris (fiche action ACV n°44) pour une production de 55 logements 13 Logements locatifs sociaux (LLS) et 42 LLI.
Ces deux opérations présentent un potentiel éligible de 130 logements avec une programmation de Logements Locatifs Sociaux (LLS), de Logements Locatifs Intermédiaires (LLI) et de logements locatifs libres, qui s’inscrivent dans les objectifs des aides financières aux Maires bâtisseurs, et peuvent, à ce titre, bénéficier d’un financement à hauteur de :
- Aide socle de 1000 à 2000 € par logement ;
- Logements social bonus de 1000 à 1500 € ;
- Logements exemplaires de 1000€ à 1500 €.
Ces critères d'éligibilités nationaux pourraient être ajustés au niveau régional.
Avec la nécessité de mener à bien ces projets en faveur de la transition écologique et du développement durable et considérant que le Fonds Vert « Aides aux Maires Bâtisseurs » propose des aides financières destinées à soutenir ces initiatives ; sur la base d’un prévisionnel d’opération, 219
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser le dépôt de demande de financement pour solliciter auprès du Fonds-Vert « Aides aux Maires Bâtisseurs » les financements nécessaires à la réalisation des projets en matière de développement durable et à signer tous les documents relatifs à ces demandes de financement.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 220
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-238
Direction Action Coeur de Ville Subvention - Amélioration de l'habitat - OPAH Communautaire de l'Agglomération du Niortais -
2023-2028 - Renouvellement urbain (OPAH RU) sur
le centre ancien de Niort - Avenant n°2
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Par délibération du Conseil d'Agglomération du 27 mars 2023, la Communauté d'Agglomération du Niortais (CAN) a décidé d'engager, en partenariat avec l'Etat et l'Anah, une Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat (OPAH) portant sur l'ensemble de son territoire. Celle-ci se compose notamment d’une OPAH Renouvellement Urbain sur le centre ancien de Niort. Entrée en vigueur le 1er juin 2023, l'OPAH communautaire dure 5 ans.
A ce stade de l’année 2025, il s’avère que des projets de Propriétaires Bailleurs pourraient aboutir à une demande de subventions d’ici fin 2025. Ces projets sont en cours de montage et comportent au total un nombre de logements supérieur aux objectifs de l’année 2025.
Afin de répondre favorablement à la demande des propriétaires bailleurs, le présent avenant prévoit une augmentation des objectifs de l’année 2025 :
- + 2 propriétaires bailleurs.
L’avenant n°2 prévoit également de modifier les aides proposées aux propriétaires occupants ayant acquis leur logement depuis moins d’un an (l’acte de vente faisant référence).
L’avenant n°2 prévoit enfin de retirer de l’article 5 de la convention, le montant des subventions octroyées par la Communauté d’Agglomération du Niortais (CAN) pour les travaux d’adaptation à la perte d’autonomie, dans le cas de projets « mixtes », cette catégorie de projets n’étant plus financée par l’Anah depuis le 1er janvier 2024.
Cette actualisation reste contenue dans le cadre budgétaire défini par le PLH 2022-2027.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l'avenant n°2 à la convention partenariale d'OPAH RU sur le centre ancien de Niort ; 221
- autoriser la signature de l'avenant n°2 à la convention partenariale d'OPAH RU sur le centre ancien de Niort, avec l'Etat, l'Anah et la Communauté d'Agglomération du Niortais, ainsi que tout autre document relatif à cet avenant.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 222
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-239
Direction Action Coeur de Ville Habitat - Opération Programme d'Amélioration de l'Habitat - Copropriété dégradée "Résidence Les
Ifs" - Convention partenariale avec l'Etat et l'Anah
et la Communauté d'Agglomération du Niortais -
Avenant n°1
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Par délibération du 9 mai 2022, le Conseil municipal a approuvé la mise en place d’une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat – Copropriété Dégradée (OPAH-CD), sur la résidence « Les Ifs », à Niort.
Ce dispositif repose sur une convention partenariale passée entre la Ville de Niort, Communauté d’Agglomération du Niortais, l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) et l’Etat, par laquelle, les partenaires s’engagent sur un plan d’actions, des objectifs et des moyens financiers. La convention partenariale a été conclue pour une durée de 3 ans à compter du 1er septembre 2022. Une ingénierie de conseil et d’accompagnement, confiée au Cabinet URBANIS, a été mise à disposition de la copropriété, par la Communauté d’Agglomération du Niortais.
Depuis le lancement de l’OPAH-CD, la copropriété a validé le choix du maître d’œuvre puis le scénario de travaux à approfondir. Le scénario retenu permet un gain énergétique de 44% et ouvre notamment droit à près de 1 400 000 € d’aides de l’ANAH.
Les montants prévisionnels ont été ajustés d’environ 57 000 euros au regard du projet tel qu’il se présente aujourd’hui supposant une évolution de la part des financements de la ville de Niort. Après l’Assemblée Générale de mise au vote des travaux prévue le 30 juin 2025, une prochaine délibération prendra acte de la position de la Ville de Niort. Elle traduira les modalités de versements des subventions avec leur montants définitifs.
Les travaux devraient démarrer début 2026 et être livrés en 2027.
Depuis le lancement de l’OPAH-CD, l’ensemble des volets d’actions prévus dans la convention partenariale ont été mis en œuvre et ont permis l’amélioration du fonctionnement de la copropriété : - maîtrise des charges et solvabilisation des ménages,
- renforcement du Conseil Syndical,
- appui à la mobilisation de la copropriété (organisation d’ateliers de formation / information), - soutien financier au projet de rénovation énergétique et aux travaux prioritaires (réfection de la toiture), - affermissement des documents juridiques : mise à jour du règlement de copropriété et de l’état descriptif de division, pour les adapter au fonctionnement actuel de la copropriété, - accompagnement social des ménages,
- appui au suivi et au traitement des impayés (organisation de Commission Impayés), - constitution d’un groupe projet composé de 7 copropriétaires volontaires.
A la date d’échéance de la convention partenariale, le 31 août 2025, des étapes importantes resteront à passer : Assemblée Générale de mise au vote des travaux et du nouveau Règlement de Copropriété (30 juin 2025), dépôt du dossier de demande de subventions, constitution des dossiers de préfinancement et de prêts copropriétés (septembre 2025), début des travaux et suivi de trésorerie de chantier (début 2026). La livraison des travaux est prévue en 2027.
Par conséquent, il est nécessaire de poursuivre le dispositif d’accompagnement de la copropriété « Les Ifs » afin de lui permettre de parvenir à la réalisation de travaux de rénovation globale et leur financement par l’ANAH et d’autres partenaires.
C’est pourquoi, il est proposé de passer un avenant n°1 à la convention partenariale de l’OPAH-CD pour prolonger ce dispositif de deux années supplémentaires.
Le montant en ingénierie supplémentaire généré par cet avenant est de 28 475 € HT. Il est porté par la 223
Communauté d’Agglomération du Niortais et financé à hauteur de 50% par l’Anah.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l'avenant n°1 de prolongation à la convention partenariale de l’OPAH-CD sur la résidence « Les Ifs » à Niort, passée avec l’Etat et l’ANAH et la Communauté d’Agglomération du Niortais et autoriser sa signature et tout document afférent.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 224
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-240
Direction de l'Optimisation du
Patrimoine et de sa Transition
Energétique
Déclassement domaine public - Ensemble bâti et
terrain attenant - 29 rue du 8 mai 1945
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort est propriétaire de parcelles bâties, sis 27-29 rue du 8 mai 1945 à Niort, cadastrées DZ 164 et DZ 319.
Les éléments bâtis de ces parcelles sont aujourd’hui désaffectés et sans usage. Le bâtiment construit sur la parcelle DZ 164 a récemment subi un sinistre incendie créant une situation de péril. Le terrain arrière clos et indépendant n’est pas accessible au public.
Afin de pouvoir potentiellement valoriser à la vente cet ilot immobilier constitué des bâtiments et son terrain attenant selon un périmètre à consolider par division parcellaire selon plan joint, il est nécessaire d’en constater la désaffectation et d’en prononcer son déclassement du domaine public municipal.
Ces biens ne présentent pas d’intérêt particulier pour la collectivité et ne correspondent plus aux critères de la domanialité publique. Il y a donc lieu de constater la désaffectation des bâtiments sis 29 rue du 8 mai 1945 cadastrés DZ 164 et DZ 319 et son terrain attenant cadastré DZ 164 à consolider par division parcellaire selon plan joint, et de prononcer leur déclassement du domaine public pour une intégration dans le domaine privé de la Ville de Niort, conformément aux dispositions de l’article L.2141-2 du Code général de la propriété des personnes publiques.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- constater la désaffectation des bâtiments sis 29 rue du 8 mai 1945 cadastrés DZ 164 et DZ 319 et son terrain attenant cadastré DZ 164 à consolider par division parcellaire selon plan joint ;
- prononcer le déclassement du domaine public pour une intégration dans le domaine privé de la Ville de Niort des bâtiments sis 29 rue du 8 mai 1945 cadastrés DZ 164 et DZ 319 et son terrain attenant cadastré DZ 164 à consolider par division parcellaire selon plan joint.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 225
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-241
Direction de l'Optimisation du
Patrimoine et de sa Transition
Energétique
Cession d'un immeuble - 29 rue du 8 Mai 1945 - DZ
164 et 319
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort est propriétaire de parcelles bâties, sis 27-29 rue du 8 mai 1945 à Niort, cadastrées DZ 164 et DZ 319.
Les éléments bâtis de ces parcelles sont aujourd’hui désaffectés et sans usage. Le bâtiment construit sur la parcelle DZ 164 a récemment subi un sinistre incendie créant une situation de périls. Le terrain arrière clos et indépendant n’est pas accessible au public.
La désaffectation et le déclassement du domaine public de cet ensemble fait l’objet d’une délibération préalable lors de ce même Conseil municipal.
Ces biens ne présentent pas d’intérêt particulier pour la collectivité, et ne correspondent plus aux critères de la domanialité publique. Une partie des bâtiments ont subi un péril structurel et un incendie qui impose la prise de mesures conservatoires et de reconstruction couteuses à la charge du propriétaire.
Cet ensemble décrit selon plan joint à consolider par division parcellaire à intervenir a fait l’objet d’une évaluation vénale par le service des domaines en date du 12 mai 2025 pour un montant de 190 000 € +/-10 %. Cette évaluation ne prend pas en compte l’exhaustivité des désordres liés au sinistre incendie non encore expertisés.
Une offre d’achat en l’état à hauteur de 150 000 € a été reçue en date du 16 mai 2025 après visite technique du bien. Le projet du candidat acquéreur est la réalisation dans les règles de l’art de logements d’habitation, d’un local professionnel et d’une maison familiale.
Il s’agit d’une opération strictement patrimoniale de la Ville de Niort dans le but de réemployer autrement au service de ses missions la valeur de son actif. En conséquence, cette opération n’est pas soumise à TVA.
Il est donc proposé la cession pour un montant de 150 000 € net vendeur de l’ensemble immobilier cadastré DZ 164 et DZ 319 selon plan joint et à consolider par un détachement parcellaire à intervenir. L’acte de vente prévoira une obligation de réalisation de logements d’habitation. 226
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la cession pour un montant de 150 000 € net vendeur de l’ensemble immobilier cadastré DZ 164 et DZ 319 selon plan joint et à consolider par un détachement parcellaire à intervenir. L’acte de vente prévoira une obligation de réalisation du projet décrit ;
- autoriser la signature du compromis de vente et/ou l’acte notarié à intervenir, ainsi que toute pièce nécessaire à la réalisation de cette cession.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 227
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-242
Direction de l'Optimisation du
Patrimoine et de sa Transition
Energétique
Cession d'un immeuble - 12 rue Dupin - BR 326
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Ville de Niort est propriétaire d’un parcelle bâtie, sise 12 rue Dupin à Niort, cadastrée BR 326, d’une contenance de 150 m² et du lot n°6 en copropriété de l’immeuble 10 rue Dupin tels que décris dans l’acte de propriété. Inoccupé, ce bien immobilier du domaine privé de la Ville de Niort a été acquis en date du 22 septembre 2022 dans le cadre de l’exercice par cette dernière de son droit de préemption urbain.
Cette acquisition a été réalisée pour un montant de 160 K€ Frais d’Agence Inclus dans l’objectif de constituer une réserve foncière en vue de permettre la réalisation d’une opération d’aménagement conformément à l’art L.300-1 du Code de l’urbanisme et à la politique locale de l’habitat et au renouvèlement urbain.
Un avis sur valeur vénale du service des domaines, à hauteur de 203 000 € +/- 10% a été produit en date du 19 mai 2025.
Le bien a été mis en vente sur le site Leboncoin.fr entre le 20 février 2025 et le 25 avril 2025. Après 9 visites, 3 offres ont été reçues. La mieux disante, eu égard au projet et au prix proposé, s’élève à 195 000 € net vendeur. L’objectif étant la rénovation lourde de l’immeuble afin de réaliser 4 logements d’habitation (1 T1, 2 T2, et 1 T3).
La cession de la parcelle BR 236 et du lot n°6 de copropriété communiquant est donc proposée au montant net vendeur de 195 000 €, frais d’acte en sus, à la charge de l’acquéreur. L’acte de vente prévoira une obligation de réalisation du projet décrit.
Il s’agit d’une opération strictement patrimoniale de la Ville, dans le but de réemployer autrement au service de ses missions la valeur de son actif. En conséquence, cette opération n’est pas soumise à TVA.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la cession de la parcelle BR 236 et du lot n°6 de copropriété communiquant pour un montant de 195 000 € net vendeur, frais d’acte en sus à la charge de l’acquéreur ; 228
- autoriser la signature du compromis et/ou l’acte de vente à intervenir, ainsi que toute pièce afférente.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 229
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-243
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Cession d'une parcelle à usage de parking - Rue
Henri Poincaré - HE 214p
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
La Maison d’Accueil Spécialisée (MAS) du Fief Joly, située 51 rue Henri Poincaré, est engagée dans un projet de restructuration important pour améliorer les conditions d’accueil de ses résidents.
Dans le cadre de ce projet, la MAS a sollicité la Ville de Niort pour acquérir le parking affecté à son usage exclusif. Ce bien était auparavant partie intégrante de la propriété de la MAS qui, aujourd’hui, continue à l’entretenir et assure son éclairage.
Le parking est d’une contenance de 1 745 m2 environ, à détacher de la parcelle communale cadastrée section HE n°214, qui était une ancienne décharge jusqu’en 1980 et a ensuite été remblayée. Cette situation sera expressément mentionnée au sein de l’acte notarié à intervenir afin que le nouveau propriétaire en ait parfaitement connaissance et puisse en assumer toute la responsabilité et les éventuelles conséquences. La MAS avait cédé ce terrain à la Ville moyennant l’Euro symbolique, par délibération D-2014-590 du 19 décembre 2014.
L’estimation du service du Domaine, en date du 25 février 2025, est de 17 450 €, soit 10 €/m2. Cependant, l’évaluatrice a indiqué dans son rapport que « la cession sera très certainement à l’euro symbolique en parallèle de la délibération de 2014 et du fait que le parking est déjà à l’usage exclusif de la MAS ». Ainsi, conformément à la délibération du Conseil municipal du 19 décembre 2014 relative à l’acquisition par la Ville de ce foncier, il est envisagé la cession du parking, à détacher de la parcelle cadastrée section HE n°214, moyennant l’Euro symbolique, étant précisé que l’ensemble des frais (bornage, frais d’acte, études éventuelles…) associés à la vente seront à la charge de l’acquéreur.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la cession à la Maison d’Accueil Spécialisée du Fief Joly, du parking issu de la parcelle cadastrée section HE n°214, pour une contenance de 1 745 m2 environ, à l’Euro symbolique et autoriser la signature de tous actes à cet effet, les frais associés à cette aliénation étant à la charge de l’acquéreur.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 230
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-244
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Lancement de la procédure de cession d'un
chemin rural à La Roussille
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Les propriétaires de l’ensemble immobilier cadastré section X n°760, 761 et 1052 et situé au lieu-dit La Roussille, ont sollicité la Ville afin d’acquérir le chemin rural desservant cette propriété. Ce bien n’est plus utilisé par le public et représente une emprise d’environ 400 m2.
Compte tenu de la désaffection du chemin rural susvisé et préalablement à la décision d’aliénation, il convient de mettre en œuvre une enquête publique conformément à l'article L.161-10 du Code rural et dans les conditions précisées aux articles R.141-4 à R.141-10 du Code de la voirie routière.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- constater la désaffectation de ce chemin rural ;
- décider le lancement de la procédure de cession de ce chemin rural prévue par l’article L.161-10 du Code rural ;
- décider l’ouverture d’une enquête publique sur ce projet ;
- autoriser la signature de tous actes afférents à cette procédure.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 231
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-245
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Acquisition d'un bien bâti - 28 passage du
Commerce - BR 246 et 279
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Conformément à la délibération n° 2025-49 du 27 janvier 2025, la Commune de Niort est en cours d’acquisition de l’immeuble sis 27 passage du Commerce. Celui-ci est imbriqué dans le bâti situé 28 passage du Commerce, pour lequel a été engagée une négociation en vue de son acquisition. Le propriétaire de ce bien a accepté l’offre de la Commune de Niort pour un montant de 80 000 €.
Ces deux immeubles imbriqués n’ont pas fait l’objet d’une mise en copropriété. Leur acquisition sera réalisée en un seul acte notarié afin de tenir compte de la configuration des lieux et des titres de propriété.
Le bien sis 28 passage du Commerce est composé de :
Au rez-de-chaussée :
Une partie d’un local professionnel desservie indépendamment par le passage du commerce et par la parcelle cadastrée section BR numéro 245.
Au premier étage :
Une partie de local professionnel desservie par la parcelle cadastrée section BR numéro 280.
Au deuxième étage :
Une partie de logement à usage d’habitation desservie par la parcelle section BR numéro 280. Une partie de local professionnel desservie par le parcelle cadastrée section BR numéro 245.
Au troisième étage :
Une première partie de grenier desservie par la parcelle cadastrée section BR numéro 280. Une seconde partie de grenier desservie par la parcelle cadastrée section BR numéro 280. Une troisième partie de grenier desservie par la parcelle cadastrée section BR numéro 245.
Au sous-sol :
Une cave desservie par la parcelle cadastrée section BR numéro 279.
L’ensemble est cadastré section BR n° 246 (16m²) et 279 (droits indivis) et classé en zone UAa au Plan Local d’Urbanisme intercommunal. 232
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’acquisition des parcelles bâties cadastrées section BR n° 246 et 279 (droits indivis), au prix de 80 000 € et autoriser la signature de tous actes à intervenir.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 233
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-246
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Acquisition de parcelles - Projet d'aménagement
d'une voie verte rue de la Routière
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Par arrêté préfectoral du 29 juin 2021, le projet d’aménagement d’une voie verte Rue de la Routière a été déclaré d’utilité publique. A l’issue d’une enquête parcellaire, le Préfet des Deux-Sèvres, par arrêté du 24 janvier 2025, a déclaré cessibles au profit de la Ville de Niort les parcelles nécessaires au projet.
Cet aménagement a pour objet la création d’un cheminement cyclable et pédestre sécurisé permettant de relier le pôle commercial situé route de Coulonges et les équipements sportifs du secteur dit de Grand- Croix au bourg de Sainte-Pezenne.
Plusieurs propriétaires concernés ont accepté de céder à la Commune de Niort les emprises de terrains nécessaires à cet aménagement. La négociation a eu lieu sur la base de 0,35 €/m2.
Le prix global d’acquisition s’élève à 529,90 € auquel s’ajoutent :
- des indemnités de remploi attribuées aux propriétaires : 105,98 € ;
- des indemnités d’éviction versées aux différents exploitants agricoles en contrepartie de la libération des emprises de terrains qu’ils occupent : 733,68 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver l’acquisition des parcelles désignées dans le tableau de synthèse ci-annexé, moyennant le prix global de 529,90 € ;
- approuver le versement des indemnités de remploi aux propriétaires pour la somme globale de 105,98 € et des indemnités d’éviction d’un montant total de 733,68 € aux différents exploitants agricoles, selon le tableau de synthèse ci-annexé ;
- autoriser la signature de tous actes à cet effet, les frais associés à cette acquisition étant à la charge de la Commune de Niort.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 234
Thibault HÉBRARD :
Un projet de longue date mais qui continue d'avancer petit à petit. À l'issue d'une enquête parcellaire, le
Préfet des Deux-Sèvres, par arrêté du 24 janvier 2025, a déclaré cessibles au profit de la Ville de Niort
les parcelles nécessaires au projet.
Je le rappelle, cet aménagement a pour objet la création d'un cheminement cyclable et pédestre
sécurisé. Plusieurs propriétaires concernés ont accepté de céder à la commune de Niort les emprises de
terrain nécessaires à cet aménagement. La négociation a eu lieu sur la base de 0,35 €/m2.
Le prix global d'acquisition s'élève à 529,90 €. Des indemnités auxquelles s'ajoutent des indemnités de
remploi attribuées aux propriétaires pour 105,98 € et des indemnités d'éviction pour les agriculteurs à
hauteur de 733,68 €.
Monsieur le Maire :
Merci Thibault. Y a -t-il des questions ? Oui.
Dominique SIX :
Sur le plan, il y a des parties jaunes et des parties bleues, celles que l'on acquiert ce sont les parties
jaunes, tu me confirmes ? Parce que l'on n'acquiert pas tout le linéaire-là ?
Thibault HÉBRARD :
Pour moi, ce sont juste les parties jaunes, les parties bleues c'est pour représenter l'emplacement
réservé.
Monsieur le Maire :
Merci. Y a-t-il d'autres questions ?
Qui s'oppose ?
Qui s'abstient ?
Adopté. 235
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-247
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Réserve Naturelle Régionale - Acquisition de
parcelles - Lieu-dit Chey - X 1010 et 1021
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Afin de valoriser le patrimoine naturel du territoire niortais, la Ville envisage le classement en Réserve
Naturelle Régionale (RNR) du Marais de Galuchet et des boucles de la Sèvre niortaise situés le long de
la Sèvre niortaise et présentant une forte richesse biologique (nombreuses espèces animales et
végétales protégées). Ce projet représente une emprise foncière de plus de près de 152ha et concerne
92 propriétaires. Il mobilise donc un partenariat fort autour de la Commune, avec notamment l’ensemble
des acteurs de la protection de la nature.
Dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet, la Ville a l’opportunité d’acquérir deux parcelles à usage
d’agrément et de culture de peupliers, situées dans l’emprise de la future RNR, au lieu-dit Chey et
cadastrées section X n° 1010 et 1021 (38a 99ca).
Cette opération a pour objectif de restaurer l’état naturel de ces parcelles situées en zone inondable et
classées en zone naturelle au Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi).
Une partie de ces parcelles divisées en 3 lots est actuellement louée à des pêcheurs conformément à un
bail civil verbal.
Le propriétaire a proposé de céder ce foncier à la Commune, moyennant le prix global de 10 000 € et
sous condition particulière : la signature de l’acte notarié d’acquisition devra intervenir à l’issue de
l’abattage par le vendeur des peupliers et du nettoyage des parcelles.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser l’acquisition des parcelles de terre cadastrées section X n°1010 et 1021, d’une contenance totale de 38a 99ca, moyennant le prix de 10 000 €, ainsi que la signature de tous actes afférents à cette transaction ; 236
- approuver la condition particulière selon laquelle la signature de l’acte notarié devra intervenir à l’issue
de l’abattage par le vendeur des peupliers et du nettoyage des parcelles.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 237
CONSEIL MUNICIPAL DU 16 juin 2025
Délibération n° D-2025-248
Direction de la Réglementation et de
l'Attractivité Urbaine
Réserve Naturelle Régionale - Acquisition de
parcelles - Rue des Marais et lieu-dit Prairie de
Galuchet - KZ 32 et 33
Monsieur Thibault HEBRARD, Adjoint au Maire expose :
Mesdames et Messieurs,
Afin de valoriser le patrimoine naturel du territoire niortais, la Ville envisage le classement en Réserve
Naturelle Régionale (RNR) du Marais de Galuchet et des boucles de la Sèvre niortaise situés le long de
la Sèvre niortaise et présentant une forte richesse biologique (nombreuses espèces animales et
végétales protégées). Ce projet représente une emprise foncière de plus de près de 152ha et concerne
92 propriétaires. Il mobilise donc un partenariat fort autour de la Commune, avec notamment l’ensemble
des acteurs de la protection de la nature.
Dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet, la Ville a l’opportunité d’acquérir deux parcelles à usage
de prairie et de culture de peupliers, situées dans l’emprise de la future RNR, rue des Marais et au lieu-dit
Prairie de Galuchet et cadastrées section KZ n° 32 et 33 (01ha 63a 23ca).
Cette opération a pour objectif de restaurer l’état naturel de ces parcelles situées en zone inondable et
classées en zone naturelle au Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi).
Le propriétaire a proposé de céder ce foncier à la Commune moyennant le prix global de 20 000 €.
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- autoriser l’acquisition des parcelles de terre cadastrées KZ n°32 et 33, d’une contenance totale de 01ha 63a 23ca moyennant le prix de 20 000 €, ainsi que la signature de tous actes afférents à cette transaction.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 43
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 2
Le Secrétaire de séance
Signé
Lydia ZANATTA
Le Président de séance
Signé
Jérôme BALOGE 238
Monsieur le Maire :
Nous avons terminé notre conseil municipal, mais je n'ai pas tout à fait terminé mon propos. J'aimerais
saluer Carole FABRE, je sais que sa discrétion va en être quelque peu affectée, mais Carole, si vous
permettez, est notre directrice du Secrétariat Général, depuis 2016. Elle est rentrée au Secrétariat
général en 2011, sous la férule bienveillance de Monsieur MARTINEAU et en est devenue la directrice à
son départ. Elle a été à nos côtés dans toutes les instances, dans toutes les questions juridiques qui
peuvent se poser. Elles sont nombreuses à l'échelle d'une ville comme celle de Niort. Elle a fait le choix,
peut-être moins pour l'agitation des instances que pour des raisons familiales, enfin j'ose l’espérer, de
rejoindre le Conseil Départemental de la Charente. Je lui souhaite beaucoup de bonheur, beaucoup de
réussite comme elle a su en faire preuve parmi nous. Je sais qu'elle sera regrettée par ses collègues et
c'est tout dire de la qualité de Carole FABRE. En tout cas, je ne voulais pas terminer cette séance, qui
plus est la dernière avant septembre, sans saluer son travail et la remercier au nom de tout le Conseil
municipal si vous le voulez bien et peut être pouvons-nous l'applaudir tout simplement.
Mais c'est nous qui vous remercions encore une fois. Voilà, ça méritait quelques secondes, minutes de
plus.
Merci Carole FABRE, merci à vous toutes et tous.
Bonne soirée pour ce qu'il en reste et bonne route à Carole FABRE.
Dernière page du Procès-verbal de la séance du 16 juin 2025.
Fait à Niort, le
Le Secrétaire de séance
Lydia ZANATTA
Le Maire de Niort
Jérôme BALOGE RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 1 sur 77
Budget principal et budgets annexes
COMPTE ADMINISTRATIF 2024
Rapport de présentation
Conseil Municipal du 16 juin 2025
Annexe 1 RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 2 sur 77
Table des matières
INTRODUCTION ....................................................................................................................................... 4
I. GARDER LE CAP D’UNE SITUATION FINANCIERE SAINE DANS UN CONTEXTE INCERTAIN
POUR LES FINANCES LOCALES ............................................................................................................ 6
II. ANALYSE DU BUDGET PRINCIPAL ........................................................................................... 7
A. Un résultat global net cumulé sous contrôle (-214,9 K€) bien qu’en légère diminution
(- 16,2 K€, - 8,2 %) ........................................................................................................................... 7
B. Présentation des grands équilibres ........................................................................................ 8
1. Un autofinancement net de 13 013 K€ exceptionnel par rapport à la moyenne des années
précédentes ..................................................................................................................................... 8
2. Un financement disponible pour l’investissement proche dynamique .................................... 9
3. Une section d’investissement présentant des volumes conséquents ...................................... 9
C. Le budget principal en section de fonctionnement ............................................................. 10
1. Des recettes réelles de fonctionnement dynamiques s’appuyant sur la hausse des produits
des services et sur l’obtention de deux recettes spécifiques (+ 4 088,9 K€ / + 4,5 % de CA à CA) . 10
2. Des dépenses réelles de fonctionnement ajustées en s’appuyant sur différents leviers (-
3 228,0 K€ / - 4,17 % de CA à CA) .................................................................................................. 23
D. Le budget principal en section d’investissement ................................................................ 36
1. Des dépenses réelles d’investissement (28 409,1 K€) croissantes dans la poursuite des
projets structurants (+ 4 869,1 K€ ; + 20,68 %) ............................................................................. 36
2. Des recettes réelles d’investissement de 21 392,5 K€ (+ 6 400 K€ / + 42,78 % de CA à CA) 42
III. ANALYSE DES BUDGETS ANNEXES........................................................................................ 47
A. Stationnement ...................................................................................................................... 47
1. Un résultat net cumulé de 150,90 K€ .................................................................................... 47
2. Présentation des grands équilibres ....................................................................................... 47
B. Pompes Funèbres .................................................................................................................. 51
1. Un résultat net cumulé de - 30,4 K€...................................................................................... 51
2. Présentation des grands équilibres ....................................................................................... 51
C. Crématorium ......................................................................................................................... 54
1. Un résultat net cumulé de 4 510,7 K€ ................................................................................... 54
2. Présentation des grands équilibres ....................................................................................... 54
D. Parc de Noron ....................................................................................................................... 58
1. Un résultat net cumulé de 241,9 K€ ...................................................................................... 58
2. Présentation des grands équilibres ....................................................................................... 58
E. Chaufferie bois des Brizeaux ................................................................................................ 62
1. Un résultat net cumulé de 36,8 K€ ........................................................................................ 62
2. Présentation des grands équilibres ....................................................................................... 62
IV. ANALYSE DE LA DETTE .......................................................................................................... 65
A. Présentation générale de la dette au 31/12/2024 .............................................................. 65 RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 3 sur 77
B. Présentation par budget....................................................................................................... 65
C. La stratégie d’emprunt en 2024 ............................................................................................ 66
V. LE BUDGET VERT ................................................................................................................... 67
A. Dispositions générales et réglementaires............................................................................ 67
B. La mise en œuvre de la méthode pour la Ville de Niort ...................................................... 69
1. Le budget principal ................................................................................................................ 69
2. Le budget annexe Parc de Noron .......................................................................................... 76
CONCLUSION ......................................................................................................................................... 77 RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 4 sur 77
INTRODUCTION
L’analyse du compte administratif proposée dans le présent rapport vient clore l’année budgétaire 2024. Le document rassemble l’analyse du budget principal et des budgets annexes Stationnement, Parc de Noron, Crématorium, Pompes funèbres et Chaufferie Bois des Brizeaux. Le compte administratif pour le budget relevant de la régie à autonomie financière Energies renouvelables est proposé de manière distincte.
Au cours de l’année 2024, la croissance mondiale a progressé de 3,2 %1 marquant ainsi une certaine résilience par rapport au contexte géopolitique et économique international (Guerre Ukraine, situation au Moyen-Orient). La croissance en France, au cours d’une année marquée par la tenue des Jeux Olympiques mais aussi par une instabilité gouvernementale, a atteint 1.1 %2
Au niveau mondial, l’inflation a régressé en 2024 pour se situer à 2,4 % en décembre dernier. L’inflation en France a également fortement ralenti en 2024, s’établissant à + 2,0 % en moyenne annuelle3 après deux années de forte inflation (+ 4,9 % en 2023 et + 5,2 % en 2022).
En moyenne annuelle, l'indice des prix à la consommation harmonisé (IPCH) augmente de 2,3 % en 2024, après avoir augmenté de +5,7 % en 2023.
La moyenne annuelle de variation des prix entre de 2023 et 2024 a ainsi évolué de +1.4 % sur l’alimentation et +2.3 % sur l’énergie.
Pour les collectivités territoriales et pour la ville de Niort, ce contexte macro-économique a eu, de multiples impacts, très concrets, sur les recettes notamment les ressources fiscales d’une part mais aussi sur les dépenses de fonctionnement et sur le montant des intérêts d’emprunts d’autre part.
Par ailleurs, au-delà de ce contexte macroéconomique très mouvant, l’exercice budgétaire 2024 a été marqué par plusieurs événements ponctuels pour le budget principal :
- Deux recettes exceptionnelles de fonctionnement, perçues en fin d’année, qui ont contribué à porter la capacité nette d’autofinancement à un niveau particulièrement élevé, - Le plus haut volume de dépenses d’équipement du mandat, traduction concrète de la finalisation des grands chantiers et engagements de transformation de la ville.
Enfin, il convient de souligner que sur le plan de la gestion, la Ville de Niort maintient des scores de qualité comptable à hauteur de 96/100. En effet, le suivi comptable du budget principal de la collectivité a été évalué selon une notation de 96 / 100 dans le cadre de l’indicateur de pilotage comptable (IPC)4 de la Direction départementale des finances publiques (DDFIP), en légère progression par rapport à 2023.
Par ailleurs, le délai global de paiement a été en moyenne de 21,56 jours en 2024 pour le budget principal, toujours selon la DDFIP (ce délai incluant également celui du comptable publique) soit bien en deçà du délai réglementaire fixé à 30 jours. Les budgets annexes présentent également les mêmes profils d’indicateurs (IPC de 100 / 100 et DGP autour des 20/25 jours).
1 Source : OCDE
2 Source : INSEE
3 Source : INSEE
4 L'IPC est calculé à partir de 35 Contrôles Comptables Automatisés (CCA) répartis en 7 thématiques : immobilisations,
provisions et dépréciations, fonds propres et subventions reçues, stocks, trésorerie, comptes de tiers, produits et charges. Il est valorisé sous la forme d'un score sur 100, avec pour objectif de donner un éclairage sur la qualité de la comptabilité de chaque collectivité. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 5 sur 77
Le présent rapport retranscrit les résultats globalisés des budgets (I), l’analyse de l’exécution du budget principal (II) et des budgets annexes (III). Il présente également les éléments relatifs à la dette (IV) et pour la première fois intègre une expérimentation réglementaire de mesure de l’impact du budget pour la transition écologique (V). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 6 sur 77
I. GARDER LE CAP D’UNE SITUATION FINANCIERE SAINE DANS UN
CONTEXTE INCERTAIN POUR LES FINANCES LOCALES
La consolidation des résultats 2024 offre une vision consolidée de la situation financière de la Ville, tenant compte du budget principal et des budgets annexes. Les finances de la Ville reposent sur des bases solides. Néanmoins, une vigilance constante est de mise sur la trajectoire de chaque budget et ce dans la durée.
Le résultat net cumulé tous budgets confondus est de + 4 781 K€, en progression de 398,9K€ par rapport à l’année précédente. Cette progression du résultat net cumulé est en outre alimenté par l’excédent du budget annexe Crématorium.
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 101 334 488,57 € Recettes 40 081 266,21 € Dépenses 84 633 513,84 € Dépenses 40 002 519,19 €
Résultat de l'exercice 16 700 974,73 € Résultat de l'exercice 78 747,02 €
Résultat antérieur 4 085 594,71 € Résultat antérieur -15 881 789,96 €
Résultat cumulé 20 786 569,44 € Résultat cumulé -15 803 042,94 €
Restes à réaliser nets (Reports) -201 603,38 €
Résultat net de l’investissement -16 004 646,32 €
Section de Fonctionnement Section d'investissement
Résultat net cumulé 4 781 923,12 €
Pour mémoire RESULTATS ANNEE 2023 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 96 924 348,50 € Recettes 34 044 090,80 € Dépenses 86 892 688,48 € Dépenses 40 931 411,55 €
Résultat de l'exercice 10 031 660,02 € Résultat de l'exercice -6 887 320,75 €
Résultat antérieur 9 303 813,30 € Résultat antérieur -9 043 538,69 €
Résultat cumulé 19 335 473,32 € Résultat cumulé -15 930 859,44 €
Restes à réaliser nets (Reports) 978 334,15 €
Résultat net de l’investissement -14 952 525,29 €
Résultat net cumulé 4 382 948,03 €
Section de Fonctionnement Section d'investissement RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 7 sur 77
II. ANALYSE DU BUDGET PRINCIPAL
A. Un résultat global net cumulé sous contrôle (-214,9 K€) bien qu’en légère diminution
(- 16,2 K€, - 8,2 %)
Tenant compte de l’ensemble des écritures comptables réelles et d’ordre, les résultats du compte administratif du budget principal 2024 se caractérisent par :
- Un résultat global de la section de fonctionnement de 16 037 K€, en nette augmentation de + 1 732 K€ par rapport à 2023 (+ 12,1 %). Un besoin de financement de la section d’investissement de 16 252 K€, en diminution de 1 748 K€ par rapport à 2023 (- 12,1 %).
- Un résultat net cumulé de - 215 K€, en légère baisse par rapport à 2023 (- 8,2 %).
Ce résultat est le fruit de tous les événements cumulés survenus au cours de l’année budgétaire 2024 mais aussi la résultante de l’aboutissement des projets portés depuis plusieurs années par la collectivité en matière d’investissements.
Ainsi l’exécution de la section d’investissement atteint des proportions inédites et très supérieures aux années antérieures : 28.4 M€ de dépenses d’investissement dont 26,6 M€ de dépenses d’équipement.
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 96 847 102,73 € Recettes 38 656 352,85 € Dépenses 80 762 114,01 € Dépenses 39 176 070,28 € Résultat de l'exercice 16 084 988,72 € Résultat de l'exercice -519 717,43 € Résultat antérieur -47 740,00 € Résultat antérieur -15 630 734,31 € Résultat cumulé 16 037 248,72 € Résultat cumulé -16 150 451,74 €
Restes à réaliser nets (Reports) -101 677,22 €
Résultat net de l’investissement -16 252 128,96 €
Section de fonctionnement Section d'investissement
Résultat net cumulé -214 880,24 €
Pour mémoire RESULTATS ANNEE 2023 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 91 990 942,02 € Recettes 33 086 492,68 € Dépenses 82 963 770,82 € Dépenses 39 693 605,96 € Résultat de l'exercice 9 027 171,20 € Résultat de l'exercice -6 607 113,28 € Résultat antérieur 5 277 415,76 € Résultat antérieur -9 072 690,51 € Résultat cumulé 14 304 586,96 € Résultat cumulé -15 679 803,79 €
Restes à réaliser nets (Reports) 1 176 596,97 €
Résultat net de l’investissement -14 503 206,82 €
Section de fonctionnement Section d'investissement
-198 619,86 € Résultat net cumulé RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 8 sur 77
B. Présentation des grands équilibres
1. Un autofinancement net de 13 013 K€ exceptionnel par rapport à la moyenne des années
précédentes
En 2024, la Ville de Niort est parvenue à contenir avec volontarisme l’évolution de ses dépenses de fonctionnement après une année 2023 marquée par une forte inflation et une explosion des dépenses d’énergie. Ainsi, la baisse des dépenses de fonctionnement est de - 4,10 % de CA à CA.
Parallèlement, les recettes de fonctionnement ont augmenté de 4,54 % de CA à CA ce qui outre les effets fiscaux et les efforts relatifs à la gestion du domaine est lié à deux événements exceptionnels en recettes pour un montant global de plus de 3 M€.
La collectivité a ainsi obtenu un autofinancement brut de 18 963 K€ lui permettant d’absorber le volume d’amortissement du capital des emprunts de 5 949,8 K€ qui a baissé en 2024 (- 23,20 %).
Cette baisse est la conséquence de la stratégie de remboursement anticipé de deux emprunts mis en œuvre sur l’exercice 2023 pour un montant global de 1 370 K€ qui avait l’an passé augmenté d’autant le volume de remboursement du capital.
Ecart Ecart Ecart Ecart CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 / CA 2023 CA 2023 Voté 2024 Voté 2024
En milliers d'euros (en k€) (en %) (en k€) (en %)
A Recettes réelles de fonctionnement (RRF) 90 004,4 87 953,6 94 093,4 4 088,9 4,54% 6 139,8 6,98%
a dont produits des cessions 709,5 0,0 861,5 152,0 21,43% 861,5 /
B Dépenses réelles de fonctionnement (DRF) 78 789,8 80 212,5 75 561,7 -3 228,0 -4,10% -4 650,8 -5,80%
b Solde dotations / reprises provisions 74,0 -18,9 7,1 -66,9 -90,38% 26,0 -137,74%
C = A -a - B -b Résultat de fonctionnement (RRF-DRF) Hors cessions et provisions 10 431,2 7 760,0 17 663,0 7 231,9 69,33% 9 903,0 127,62%
D Travaux en régie (immobilisation) 1 200,0 1 300,0 1 300,0 100,0 8,33% 0,0 0,00%
E = C + D CAF Brute 11 631,2 9 060,0 18 963,0 7 331,9 63,04% 9 903,0 109,30%
F Amortissement d'emprunt 7 746,9 5 993,7 5 949,8 -1 797,0 -23,20% -43,9 -0,73%
G = E - F Autofinancement net 3 884,3 3 066,3 13 013,2 9 128,9 235,02% 9 946,9 324,39%
H Cession d'immobilisation 709,5 875,0 861,5 152,0 21,43% -13,5 -1,54%
b Solde dotations / reprises provisions 74,0 -18,9 7,1 -66,9 -90,38% 26,0 -137,74%
J* Résultat de fonctionnement reporté 0,0 -47,7 0,0 / / / /
K= G + H + b + J Financement disponible pour l'investissement 4 667,8 3 874,7 13 881,8 9 214,0 197,40% 10 007,1 258,27%
L Dépenses réelles d'investissement (DRI) 23 540,0 38 721,7 28 409,1 4 869,1 20,68% -10 312,6 -26,63%
dont dépenses d'équipement 23 068,6 36 832,3 26 646,2 3 577,6 15,51% -10 186,1 -27,66%
M Recettes réelles d'investissement (RRI) 14 992,3 22 012,0 21 392,5 6 400,2 42,69% -619,4 -2,81%
N = M - L Résultat d’investissement (RRI-DRI) -8 547,7 -16 709,7 -7 016,6 1 531,2 -17,91% 9 693,1 -58,01%
O* Résultat d'investissement reporté 0,0 -15 630,7 0,0 / / / /
D2 Travaux en régie (immobilisation) 1 200,0 1 300,0 1 300,0 100,0 8,33% 0,0 0,00%
I Financement disponible pour l'investissement 4 667,8 3 874,7 13 881,8 9 214,0 197,40% 10 007,1 258,27%
P = - N + D2 - O* - I** Volume d'emprunt ** 7 500,0 29 765,7 10 000,0 2 500,0 33,33% -19 765,7 -66,40%
*Ajout des résultats antérieurs pour le voté uniquement
** Réel en CA / Théorique pour le voté
Voté 2024 CA 2024 CA 2023 RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 9 sur 77
La Ville bénéficie ainsi d’un autofinancement net de 13 013,2 K€, en forte hausse de 9 128 K€ par rapport à 2023, ce qui représente une année atypique en termes de résultats par rapport aux années précédentes.
2. Un financement disponible pour l’investissement proche dynamique
Evolution des CAF et du financement disponible pour l'investissement (2019-2024)
Le financement disponible pour l’investissement du CA 2024 avec un montant de 13 882 K€ est en hausse par rapport aux années antérieures.
Le montant des cessions à hauteur de 861,5 K€ est conforme aux prévisions budgétaires et en augmentation par rapport à 2023 (+152 K€).
3. Une section d’investissement présentant des volumes conséquents
L’exercice budgétaire 2024 se caractérise d’une part par un volume important de dépenses d’investissement à hauteur de 28 409,1 K€ (23 540 K€ en 2023 soit + 4 869,1 K€) mais aussi d’autre part par un taux d’exécution très élevé. Ces données sont la traduction des efforts financiers décidés en faveur de l’investissement
S’élevant à 21 392,5 K€, les recettes d’investissement sont en augmentation par rapport aux années précédentes, notamment du fait de l’affectation du résultat.
CAF brute CAF nette Financement disponible pour l'investissement
18 963,0 K€ - 5 949,8 K€ = 13 013,2 K€ + 861,5 K€ + 7,1 K€ = 13 881,8 K€ RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 10 sur 77
Le résultat d’investissement de – 7 016,6 K€ est dès lors en hausse par rapport à 2023 mais inférieur aux années antérieures.
Enfin, la collectivité a encaissé la somme de 10 000 K€ d’emprunts nouveaux en 2024 qui, cumulés au financement disponible, viennent compenser le résultat d’investissement.
C. Le budget principal en section de fonctionnement
1. Des recettes réelles de fonctionnement dynamiques s’appuyant sur la hausse des
produits des services et sur l’obtention de deux recettes spécifiques (+ 4 088,9 K€ /
+ 4,5 % de CA à CA)
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Ecart CA
2024 / Voté
2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
Recettes réelles de
fonctionnement (RRF) 90 004,4 87 953,6 94 093,4 4 088,9 4,54% 6 139,8 6,98%
Produits des services,
du domaine et ventes
diverses
6 412,5 6 674,9 7 305,8 893,2 13,93% 630,9 9,45%
Impôts et taxes 67 617,5 65 758,3 66 969,3 -648,2 -0,96% 1 210,9 1,84%
Dotations subventions
et participations 13 633,6 14 382,3 15 742,6 2 109,0 15,47% 1 360,3 9,46%
Autres produits (dont
atténuation de
charges)
2 340,8 1 138,1 4 075,8 1 735,0 74,12% 2 937,6 258,11%
Le volume des recettes réelles de fonctionnement (94 093,4 K€) est en hausse de 4,5 % par rapport à 2023.
Cette progression est directement liée à une augmentation des produits des services et du domaine d’une part, à la progression des contributions de fiscalité directe (taxes foncières et taxe d’habitation) d’autre part. Cette progression est cependant temporisée par la baisse de l’attribution de compensation (AC) versée par la CAN, du fait du remboursement du coût des services mutualisés.
De plus, la Ville a bénéficié en 2024 de deux recettes particulières pour un montant global de 3 252,6 K€ :
- La dotation au titre du filet de sécurité inflation (1 421,7 K€)5 ;
- Le jugement rendu au profit de la Ville concernant le contentieux qui l’opposait à plusieurs entreprises concernant les malfaçons de la place de la Brèche (1 830,9 K€)
5 Ce dispositif a été prévu dans la Loi de finances rectificative 2022 (article 14). Il est destiné aux collectivités qui
ont subi une baisse de leur épargne brute à cause de l'inflation (notamment sur l’énergie) et de la revalorisation du point d'indice dans la fonction publique territoriale. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 11 sur 77
Répartition des recettes réelles de fonctionnement perçues en 2024
Les impôts et taxes représentent la grande majorité des produits de la section de fonctionnement (71 %) portés principalement par les recettes des contributions directes.
a) Les impôts et taxes incluant la fiscalité locale en diminution de – 0,96 % par rapport à 2023.
En K€ CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Ecart CA
2024 /
Voté
2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté
2024
(en %)
Impôts et taxes 67 617,5 65 758,3 66 969,3 -648,2 -0,96% 1 210,9 1,84%
Contributions directes (TF et
TH) 55 743,0 57 445,0 58 154,4 2 411,4 4,33% 709,4 1,23% Attribution de compensation
CAN 7 104,8 4 400,0 4 822,5 -2 282,3 -32,12% 422,5 9,60%
Droits de mutation 2 716,4 2 250,0 2 336,0 -380,3 -14,00% 86,0 3,82%
Taxe d’accise sur l'électricité 1 639,6 1 250,0 1 242,6 -397,0 -24,21% -7,4 -0,59%
Droits de place 346,3 334,5 339,9 -6,5 -1,86% 5,4 1,61%
Autres taxes 67,4 78,8 73,9 6,4 9,51% -5,0 -6,33%
➢ Les contributions directes des taxes sur le foncier bâti et taxes d’habitation en augmentation
+ 2 411,4 K€ (+ 4,33 %) par rapport à 2023, du fait de l’évolution réglementaire des bases.
Les contributions directes des taxes sur le foncier bâti et taxes d’habitation représentaient 61,8 % des recettes réelles de fonctionnement (61,9 % en 2023 et seulement 52,1 % en 2019). Elles représentent l’élément essentiel de l’autonomie financière.
Evolution des recettes de TFB et de TH par rapport aux autres recettes de fonctionnement (2019-2024) en K€ RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 12 sur 77
En matière de contributions fiscales, l’année 2024 a été marquée par :
- La stabilité des taux (pas d’augmentation),
- L’augmentation réglementaire des bases légales avec un indice des prix à la consommation harmonisé (IPCH) de + 3,9 % ;
La dynamique est moindre par rapport à celle de 2022-2023, notamment suite à :
- une baisse des produits sur les taxes d’habitation sur les résidences secondaires. En effet, de nombreuses impositions avaient dû être corrigées a posteriori suite à la mise en place des déclarations sur l’outil « Gérer mes biens immobiliers (GMBI) » de la Direction Générale des Finances publiques ;
- la valorisation de l’IPCH qui était de 7,1 % en 2023.
➢ Des droits de mutation à titre onéreux (2 336,0 K€) en nette diminution – 380,3 K€ (- 14,0 %) par rapport à 2023
Evolution des DMTO entre 2019 et 2024 (en K€)
Le produit issu des droits de mutation à titre onéreux (DMTO) est fluctuant et dépendant du marché immobilier de chaque territoire. Or, ce marché immobilier a subi, ces dernières années, les effets de :
- La difficulté d’accès aux crédits dont les taux sont restés élevés en 2024 ;
46 597,94 47 551,40
49 882,51 51 662,59
55 743,03 58 154,44
42 776,51
38 118,85 38 484,75 35 496,27
34 261,39 35 938,93
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Milliers
Contributions directes (TF et TH) Autres recettes de fonctionnement
2 355,03
2 545,55
3 215,23 3 174,24
2 716,35
2 336,02
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Milliers RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 13 sur 77
- L’impact de l’inflation sur les produits de construction (ciment, métaux, peinture, etc.).
Longtemps épargné par son attractivité, le marché immobilier de Niort a été en recul sur 2024 dans la continuité de 2023.
Aussi, les DMTO sont restés tendanciellement en augmentation jusqu’en 2022 mais subissent désormais la baisse du marché immobilier.
➢ L’attribution de compensation (AC) de la CAN à hauteur de 4 822,5 K€ en diminution
(- 2 282,3 K€ soit - 32,12 %) par rapport à 2023 suite à l’évolution du périmètre des services
mutualisés
CA 2023 CA 2024 Ecart CA 2024 / CA 2023
AC de base 11 629 331 11 629 331 0
Frais de fonctionnement 4 524 581 6 806 868 2 282 287
Frais de fonctionnement année N 4 394 712 6 736 297 2 341 585
Direction générale, secrétariat DG, Directeur OPTIBATE
et Directrice PLANETE/Direction du Développement
Durable et de la transition écologique
493 489 569 372 75 883
Remboursement masse salariale 493 489 562 474 68 985
Remboursements charges de structures 10% 4 712 4 712
Remboursement achats et services 2 186 2 186
Direction du Pilotage et de la transformation publique 373 165 415 856 42 691
Remboursement masse salariale 373 165 391 113 17 948
Remboursement des charges de structure 0
Remboursement achats et services 24 743 24 743
Direction des Systèmes d'information 2 229 238 2 392 374 163 136
Remboursement prestations 974 014 1 058 249 84 235
Remboursement des charges de structure 107 161 107 161 0
Remboursement masse salariale 1 148 063 1 226 964 78 901
Direction de la Communication externe 487 716 474 583 -13 133
Remboursement charges de structure 50 577 51 335 758
Remboursement masse salariale 437 140 423 248 -13 892
Ateliers garage 811 104 794 456 -16 648
Remboursement prestations / fournitures / charges de
structure 469 353 445 105 -24 248
Remboursement masse salariale 341 751 349 351 7 600
Direction des Ressources humaines 2 089 656 2 089 656
Remboursement masse salariale 1 899 687 1 899 687
Remboursement des charges de structure 189 969 189 969
Achats et services 0 0
Régularisation sur l'année N-1 129 869 70 571 -59 298
AC versé après réfaction et régularisation 7 104 750 4 822 463 -2 282 287 RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 14 sur 77
Pour rappel, en juin 2022, la Ville de Niort et la Communauté d’agglomération (CAN) ont modifié la modalité de remboursement par la Ville des frais de fonctionnement des services communs portés par la CAN. Ainsi, le remboursement n’est plus une dépense (charges à caractère général) mais une moindre recette (ponction sur l’attribution de compensation perçue par la Ville et versée par la CAN).
Pour 2024, l’attribution de compensation est en baisse de – 2 282,29 K€ par rapport à 2023. Cela tient compte de :
- La création de nouveaux services communs (Direction des Ressources humaines et des directions OPTIBATE et PLANETE/DDTE mutualisées au niveau de leur Direction) ;
- De la poursuite de la montée en charge des services communs existants ;
- De la régularisation de 70,5 K€ des frais réels des services communs de l’année 2023, conformément aux dispositifs conventionnels.
➢ La taxe d’accise sur l'électricité (1 242,6 K€) en diminution (- 396,98 K€ soit – 24,2 %) par rapport à 2023.
Evolution de la taxe d’accise sur l’électricité entre 2019 et 2024 (en K€)
Le produit de cette taxe d’accise sur l’électricité pour l’année 2024 est celui constaté habituellement. Il est en nette diminution par rapport à 2023 qui a été une année exceptionnelle en raison de la conservation exceptionnelle du produit issu du reliquat de l’année 2022 (410 K€) à la suite de la réforme sur ses modalités de traitement et de calcul en 2022.
➢ Les droits de place (339,9 K€) en baisse de - 6,5 K€ (soit - 1,86 %)
Les droits de place concernent les occupations du domaine public par les commerces sédentaires et non sédentaires.
Une baisse est constatée notamment sur les occupations du domaine public perçues auprès des commerces.
➢ Les autres taxes (73,9 K€) en hausse de 6,4 K€ (soit + 9,51 %)
Les autres taxes concernent essentiellement la taxe sur les pylônes électriques qui bénéficie chaque année d’une revalorisation légale qui a été augmentée de 6,5 K€ par rapport à 2023.
1 178,46 1 164,61 1 188,48 1 192,99
1 639,56
1 242,59
1 000
1 100
1 200
1 300
1 400
1 500
1 600
1 700
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Milliers RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 15 sur 77
b) Dotations subventions et participations de 15 742,6 K€ en hausse significative (+ 15,47 %) du fait notamment d’une recette exceptionnelle
En K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en k€)
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en %)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
Dotations subventions et
participations 13 633,6 14 382,3 15 742,6 2 109,0 15,47% 1 360,3 9,46%
DGF Dotation forfaitaire 7 653,4 7 696,3 7 696,3 42,9 0,56% 0,0 0,00%
DGF Dotation de Solidarité
Urbaine 1 360,8 1 461,3 1 461,3 100,6 7,39% 0,0 0,00% DGF Dotation Nationale de
Péréquation 774,9 707,9 707,9 -67,0 -8,65% 0,0 0,00%
Compensation Etat -
exonération taxes foncières 1 513,4 1 631,3 1 631,3 117,8 7,79% 0,0 0,00%
Dotations/remboursement
des missions transférées
par l'Etat
1 198,1 1 103,1 2 590,5 1 392,4 116,22% 1 487,4 134,84%
Participation collectivités
locales ou organismes
partenaires
1 051,0 1 720,1 1 592,9 542,0 51,57% -127,1 -7,39%
Fonds de compensation sur
la taxe à valeur ajoutée
(FCTVA)
82,0 62,2 62,2 -19,8 -24,11% 0,0 0,00%
➢ La dotation globale de fonctionnement à hauteur de 9 865,6 K€ relativement stable avec + 76,5 K€ (soit + 0,8 %)
La dotation globale de fonctionnement est composée de la dotation forfaitaire, la dotation nationale de péréquation et de la dotation de solidarité urbaine.
Evolution de la DGF (2019-2024) en K€ RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 16 sur 77
Elle est tendanciellement en hausse sur les cinq dernières années mais elle varie en fonction de plusieurs facteurs :
- L’évolution de la population.
La hausse constatée de la dotation forfaitaire est due à l’évolution de la population entre 2023 et 2024 avec un gain de 313 habitants entre 2023 et 2024.
- Le maintien des enveloppes de dotation par l’Etat.
Les enveloppes de la dotation globale de fonctionnement sont déterminées par la loi de finances. La répartition entre chaque collectivité bénéficiaire dépend donc de ce volume global alloué.
- L’effet de péréquation sur les enveloppes nationales.
L’augmentation des montants de dotation de solidarité urbaine et dotation nationale de péréquation tient au fait des montants alloués en loi de finances plus importants qu’en 2023.
➢ La compensation d’exonération de taxes foncières (1 631,3 K€) en hausse de 117,9 K€ (soit + 7,8 %)
en K€
CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Taxe foncière sur les
propriétés bâties (TFB) 2 243,42 1 383,49 1 493,14 1 611,27 118,13 7,91%
dont compensations
50% établissements
industriels
1 046,33 1 122,39 1 213,57 1 320,03 106,46 8,77%
dont autres 1 197,09 261,10 279,57 291,24 11,67 4,17%
Taxe foncière sur les
propriétés non bâties
(TFNB)
20,41 20,43 20,31 20,02 -0,29 -1,41%
Total compensations
d'exonérations TF 2 263,83 1 403,92 1 513,45 1 631,28 117,84 7,79%
L’application du coefficient de 3,9 % sur les bases de certains produits, notamment les établissements industriels, explique la hausse de la compensation d’exonération de taxe foncière. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 17 sur 77
➢ Les autres dotations et participations (4 245,7 K€) sont en forte augmentation de 1 914,6 K€ (soit + 82,1 %).
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Dotations /
remboursement des
missions transférées
par l'Etat
503,6 616,2 1 036,7 1 143,6 1 198,1 2 590,5 1 392,43 116,22%
Participation des
collectivités locales et
organismes
partenaires
1 733,0 1 563,2 1 556,3 1 788,1 1 051,0 1 592,9 541,96 51,57%
FCTVA 77,6 56,5 55,6 99,3 82,0 62,22 -19,77 -24,11%
Total autres
participations 2 314,15 2 235,84 2 648,62 3 030,94 2 331,07 4 245,69 1 914,63 82,14%
Les dotations générales décentralisées sont maintenues au même niveau depuis leur première attribution aux collectivités puisqu’elles correspondent à un transfert de charges par l’Etat. Par exemple, celle affectée au service hygiène et sécurité n’a pas évolué depuis 2014 (155,4 K€). Les autres dotations peuvent varier selon les enveloppes accordées annuellement par la loi de finances. Ainsi, la dotation pour les titres sécurisés est passée de 104,5 K€ en 2023 à 109 K€ en 2024.
Il est à noter une participation exceptionnelle de l’Etat de 1 421,7 K€ au titre de la dotation dit du filet de sécurité inflation 2023. L’article 113 de la loi de finances 20226 prévoyait le versement de cette dotation pour les collectivités dont l’épargne brute était impactée par la hausse des prix, notamment énergétiques, au cours de l’exercice 2023.
La participation des collectivités locales et des organismes partenaires est en augmentation de 542,0 K€ (+ 51,57 %). Cette hausse s’explique par l’obtention optimisée des subventions :
- De divers organismes (+ 475,5 K€), dont principalement :
• la participation financière de la Caisse d’allocation familiale (CAF) dans le cadre des animations jeunesses et périscolaires (+ 66,4 K€) avec les soldes 2023 et les acomptes 2024 du « Bonus territoire », volet financier de la convention territoriale globale signée avec la CAF ; • la participation financière d’ALCOME dans le cadre du plan de lutte contre les mégots (+ 122,6 K€) ;
• la participation financière de CITEO pour la lutte contre les déchets abandonnés et/ou diffus (nouvelles recettes de 330,6 K€).
- du Département (+ 68 K€) pour l’utilisation des équipements sportifs niortais par les collégiens, participation versée avec deux années de retard
Le fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) attribué dans le cadre de la section de fonctionnement concerne les travaux d’entretien courant sur les bâtiments publics et sur les réseaux de voirie (hors travaux en régie). Il est calculé sur les travaux de l’année N-1. Il reste globalement sur la même trajectoire même s’il a légèrement diminué en 2024 (- 19 K€).
6 Mise en application par le décret 2023-462 du 15 juin 2023 et l’arrêté du 8 novembre 2024. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 18 sur 77
c) Les produits des services, du domaine et ventes diverses en augmentation (+ 10,93 %)
En K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
Produits des services et du
domaine 6 412,5 6 674,9 7 305,8 893,2 13,93% 630,9 9,45%
Produits du domaine 1 762,8 1 772,9 2 043,7 280,9 15,94% 270,8 15,28%
Redevance de stationnement 792,0 850,0 888,2 96,2 12,15% 38,2 4,49%
Forfait post-stationnement 348,8 400,0 499,5 150,6 43,18% 99,5 24,87%
Redevances d'occupation du
domaine public communal 153,2 139,8 139,8 -13,4 -8,75% 0,0 0,00%
Droits de stationnement et de
location sur la voie publique 159,0 128,9 189,7 30,7 19,32% 60,8 47,22%
Concessions dans les
cimetières 131,1 105,0 154,9 23,8 18,12% 49,9 47,50%
Autres produits 178,6 149,2 171,6 -7,0 -3,92% 22,4 15,04%
Produits des services et
locations 3 061,1 2 933,4 3 163,1 102,0 3,33% 229,7 7,83%
Centre de loisirs et activités
périscolaires 238,0 220,0 249,2 11,3 4,74% 29,2 13,29%
Restauration scolaire et
périscolaire 2 395,9 2 360,0 2 485,8 89,9 3,75% 125,8 5,33%
Redevances et droits des
services sportifs 41,3 51,4 47,6 6,4 15,40% -3,8 -7,36%
Autres prestations de services 326,9 252,4 320,3 -6,7 -2,05% 67,8 26,88%
Locations diverses 59,1 49,6 60,2 1,1 1,94% 10,6 21,43%
Remboursement de frais pris
en charge par la Ville (CAN,
CCAS...)
1 568,5 1 956,6 2 087,6 519,1 33,09% 131,0 6,70%
Autres produits des services
et du domaine 20,1 12,0 11,3 -8,8 -43,66% -0,7 -5,49% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 19 sur 77
➢ Les produits du domaine sont en hausse de 280,9 K€ (soit + 15,94 %).
▪ Le stationnement sur voirie
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Redevance de
stationnement 851,4 582,2 801,9 702,1 792,0 888,2 96,23 12,15% Forfait post-
stationnement 307,9 259,5 316,7 281,5 348,8 499,5 150,64 43,18%
Stationnement sur voirie 1 159,26 841,72 1 118,57 983,56 1 140,79 1 387,66 246,87 21,64%
Relativement fluctuantes ces dernières années, les recettes issues du stationnement sur voirie (1 387,66 K€) sont en augmentation de 2 46,87 K€ (+ 21,64 %). Cela concerne, à la fois, les redevances de stationnement (+ 96,23 K€ / 12,15 %) et les forfaits post-stationnement (FPS) (+ 150,64 K€ / + 43,18 %).
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Droits de stationnement
et de location sur la voie
publique
81,8 19,2 2,1 2,1 159,0 189,7 30,72 19,32%
Redevances d'occupation
du domaine public
communal
196,7 236,9 239,3 225,9 153,2 139,8 -13,41 -8,75%
Total de l’occupation
domaine public et voie
publique
278,50 256,14 241,49 227,99 312,22 329,53 17,30 5,54%
Les recettes d’occupation du domaine public (329,5 K€) sont en légère hausse de 17,3 K€ du fait d’une augmentation (+ 30,7 K€) du nombre de chantiers sur la voie publique (échafaudages, nacelles, grues, bennes, palissades, etc.).
La redevance des concessionnaires est en recul par rapport à 2023 (- 13,41 K€).
▪ Les concessions des cimetières
Les recettes des concessions des cimetières s’élèvent à 154,9 K€, en hausse de 18,12 %. En 2024, 440 achats et renouvellements de concessions ont été comptabilisés contre 368 en 2023.
▪ Les autres produits du domaine
Les autres produits (171,6 K€) sont en baisse de 7 K€ avec des variations diverses : - Soit à la hausse concernant :
o les ventes de produits résiduels (+ 2,5 K€)
o les autres redevances diverses (+ 16,9 K€) portées notamment par la hausse des redevances issues de l’aérodrome avec l’accueil des aéronefs militaires gros porteurs et des vols en dehors des horaires d’ouvertures ; RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 20 sur 77
- Soit à la baisse concernant les autres droits de stationnement et location (- 25 K€) qui sont relatifs au stationnement des aéronefs et aux droits de place des marchés.
➢ Les produits des services et location (3 163,1 K€) sont en hausse de 102,0 K€ (soit + 3,33 %).
▪ Les centres de loisirs et activités périscolaires
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en %)
Centre de loisirs et
activités périscolaires 226,0 162,9 184,6 212,2 238,0 249,2 11,27 4,74%
Restauration scolaire et
périscolaire 2 215,5 1 537,8 2 129,1 2 169,9 2 395,9 2 485,8 89,94 3,75%
Total 2 441,50 1 700,79 2 313,64 2 382,07 2 633,84 2 735,05 101,21 3,84%
Les produits des centres de loisirs et activités périscolaires (2 735,0 K€) sont globalement en hausse (+ 101,2 K€ / + 3,84 %).
Les produits liés à la restauration scolaire (2 485,8 K€) sont en augmentation de +89,94 K€ (+ 3,75%) du fait d’une fréquentation soutenue des restaurants avec un taux de 92 % d’enfants rationnaires assorties d'une augmentation des tarifs.
Le produit des activités périscolaires/centre de loisirs et séjours été (249,2 K€) affiche une hausse de + 11,2 K€ (+ 4,74 %) au regard d’un volume d’accueil plus important.
▪ Les redevances et droits des services sportifs (47,6 K€)
Les redevances et droits des services sportifs sont en nette augmentation (+ 15,4 %). Cette recette liée à l’utilisation des équipements sportifs (stades, salles de sport, etc.) par des clubs et d’autres organismes divers. On y retrouve également les recettes de l’ANIOS et de Niort Plage.
▪ Les autres prestations (320,3 K€)
Les autres prestations de services sont en légère baisse de – 6,7 K€ (– 2,05 %). Elles comprennent :
- Les produits de la fourrière automobile (121,3 K€) qui sont en légère hausse de 16,4 K€ avec la mise en place d’une équipe dédiée ;
- Les charges locatives (33,1 K€) qui sont en diminution de - 38 K€ ;
- Les locations des salles municipales (69 K€) en hausse de + 4,4 K€ ;
- Le produit du refuge animal (22,8 K€) en léger recul de - 0,7 K€ ;
- Les locations et mise en place de panneaux de signalisation sur voirie (2,7 K€) constants ; - Les prestations de repas fournies aux CSC (50,7 K€) en hausse de 6,5 K€ en lien avec un nombre accru de rationnaires ;
- Les prestations de pose et dépose de banderoles (5 K€), en légère hausse de + 0,8 K€.
▪ Les locations diverses (60,2 K€)
Les recettes de locations correspondent à l’utilisation des chalets en légère hausse de 1,1 K€. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 21 sur 77
▪ Les remboursements de frais (2 087,6 K€)
Le remboursement de ces frais est en forte hausse de 519,1 K€ (+ 33,0 %). En 2024, la Ville de Niort a pris en charge des frais qui lui sont remboursés :
- par la CAN pour 919,1 K€, en hausse de 211,9 K€. Cela concerne les conventions relatives à l’entretien des zones d’activité économique (ZAE), des espaces verts du complexe sportif de la Venise verte, reprographie, charges locatives, etc.
- le CCAS pour 420,8 K€ en hausse de 97,9 K€. Il s’agit du remboursement de prestations informatiques, ressources humaines, affranchissement, avancées par la Ville. - les budgets annexes pour 268,3 K€ en hausse de 214,4 K€, en raison du changement du mode et de l’élargissement de l’assiette de calcul de ces contributions conformément à la délibération 12/11/2024. En effet, cela concerne désormais tous les budgets annexes sous instruction budgétaire M 4 et la régie à autonomie financière énergies renouvelables.
Au titre de la mise à disposition de personnel, la Ville a perçu un remboursement du CASC à hauteur de 157,7 K€ et de la CAN à hauteur de 51,6 K€.
Les autres redevables (locataires) ont également remboursé des frais à la Ville pour 270 K€, en légère hausse de 4,1 K€.
d) Les autres produits en légère baisse (-1,16 %)
En K€ CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en %)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
Autres produits 2 340,8 1 138,1 4 075,8 1 735,0 74,12% 2 937,6 258,11%
Atténuations de charges
(Remb. dépenses de
personnels...)
63,4 60,0 106,6 43,2 68,09% 46,6 77,67%
Autres produits de gestion
(Revenus des immeubles,
revenus concessionnaires et
fermiers, etc.)
921,8 1 066,6 3 080,7 2 158,9 234,20% 2 014,1 188,84%
Produits financiers 8,5 3,0 8,0 -0,5 -5,36% 5,0 168,16%
Produits exceptionnels (Remb.
assurances, autres
remboursements, etc.)
528,6 6,6 6,8 -521,8 -98,71% 0,3 4,05%
Cessions d'immobilisation 709,5 0,0 861,5 152,0 21,43% 861,5 /
Reprise sur provisions 109,0 2,0 12,1 -96,9 -88,87% 10,1 506,48%
➢ Des atténuations de charge (106,6 K€) en hausse (+ 43,2 K€ / + 68,09 %)
Ces atténuations de charges correspondent à des remboursements sur rémunération du personnel (79,2 K€) ainsi qu’à des remboursements sur charges de sécurité sociale et charges sociales (27,3 K€). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 22 sur 77
Ces produits varient chaque année en fonction des diverses situations personnelles des agents pouvant être concernés.
➢ Des autres produits de gestion courante (3 080,7 K€) en augmentation (+ 2 158,9 K€ / + 234,2 %)
Ces autres produits de gestion courante sont principalement constitués par les revenus des immeubles et terrains (848,1 K€) en augmentation de 87,9 K€ (+ 11,57 %) cette année. Les redevances perçues par les fermiers et concessionnaires (123,0 K€) sont en légère augmentation de 1,6 K€ (+ 1,38 %).
L’augmentation importante constatée sur ces produits est issue de la recette exceptionnelle titrée à l’issue du jugement favorable pour la Ville concernant le contentieux de la Brèche (1 830,9 K€).
➢ Des produits financiers (8,0 K€) en légère baisse (- 0,5 K€ / - 5,36 %)
Les produits financiers concernent le versement des intérêts 2024 de parts sociales détenues par la Ville auprès d’établissements financiers.
➢ Des produits exceptionnels (6,8 K€) en diminution (- 521,8 K€ / - 98,71 %)
Avec le passage à l’instruction M 57, le chapitre 77 dédié aux produits exceptionnels ne concerne que les titres annulés, ce qui explique la forte baisse par rapport à 2023. Les autres produits imputés précédemment sur ce chapitre le sont désormais sur le chapitre 75.
➢ Le produit des cessions d’immobilisation à hauteur de 861,5 K€ en hausse (+ 152,0 K€ / + 21,43 %)
Le tableau récapitulatif et exhaustif des cessions de l’année 2024 fait l’objet d’une délibération spécifique présentée au conseil municipal (même séance que la présentation du compte administratif).
Il convient de noter plus particulièrement les cessions suivantes :
- Plusieurs immeubles de l’îlot du Murier dans le cadre du dispositif Dignéo pour 530,1 K€ - Plusieurs parcelles route d’Aiffres pour 160,0 K€
- Une Maison d’habitation rue Ste Catherine pour 95,2 K€
- Des ventes aux enchères de véhicules et matériels pour 69,4 K€
➢ Les reprises sur provisions à hauteur de 12,1 K€
Une créance devient « douteuse » dès lors que son non-recouvrement dépasse deux années. Il est obligatoire de constater une provision passé ce délai. A partir du moment où une créance est admise en non-valeur, il convient de procéder à une reprise de provision. En 2023, le montant des reprises de provisions est de 12,1 K€ contre 109 K€ en 2023. Cet écart s’explique par une situation exceptionnelle en 2023, marquée par une reprise de provision faisant suite à un titre non recouvrable émis à l’encontre d’une société liquidée. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 23 sur 77
2. Des dépenses réelles de fonctionnement ajustées en s’appuyant sur différents leviers (-
3 228,0 K€ / - 4,17 % de CA à CA)
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
Dépenses Réelles de
Fonctionnement (DRF) 78 789,8 80 212,5 75 561,7 -3 228,0 -4,10% -4 650,8 -5,80%
Dépenses de personnel 44 094,6 44 983,0 43 041,5 -1 053,1 -2,39% -1 941,5 -4,32%
Charges à caractère général 17 733,9 18 221,4 15 617,5 -2 116,4 -11,93% -2 603,9 -14,29%
Autres charges de gestion
courante et charges
exceptionnelles
15 176,8 15 187,2 15 129,8 -47,0 -0,31% -57,4 -0,38%
Charges financières 1 455,2 1 483,0 1 451,7 -3,5 -0,24% -31,3 -2,11%
Atténuations de produits et
autres dépenses 294,3 317,0 316,2 21,9 7,45% -0,8 -0,24%
Provisions 35,0 20,9 5,0 -30,0 -85,69% -15,9 -76,02%
Le volume global des dépenses de fonctionnement affiche une réduction de -3 228 K€ (- 4,10 %) par rapport à 2023 avec un taux de réalisation de 94,2 %.
Cette réduction concerne particulièrement les charges à caractère général qui ont bénéficié d’un contexte moins inflationniste qu’en 2023 notamment sur le coût des matières premières, de l’alimentation et de l’énergie.
Cela concerne également les dépenses de personnel qui ont diminué essentiellement avec la mutualisation et la rationalisation des moyens liés à la direction des ressources humaines (devenue service commun CAN et Ville à compter du 1er janvier 2024). Elles représentent le premier poste des dépenses réelles de fonctionnement (56,96 %).
Il convient enfin de lire ce taux à l’aune d’un niveau de rattachements comptables moindres en 2024 qu’en 2023. Ces rattachements s’élevaient à 2 090,2 K€ en 2024 contre 3 612,0 K€ en 2023. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 24 sur 77
Répartition des dépenses réelles de fonctionnement en 2024
a) Des dépenses de personnel 43 041,5 K€, en diminution de 1 053,1 K€ (- 2,39 %).
En K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
Dépenses de personnel 44 094,6 44 983,0 43 041,5 -1 053,1 -2,39% -1 941,5 -4,32%
Rémunération 32 616,4 32 852,8 31 523,0 -1 093,4 -3,35% -1 329,8 -4,05%
Personnels titulaires 27 219,2 28 116,7 26 400,6 -818,6 -3,01% -1 716,1 -6,10%
Personnels non titulaires 2 045,8 1 882,3 1 941,1 -104,7 -5,12% 58,8 3,12%
Apprentis et emplois d'avenir 65,4 113,2 83,3 18,0 27,48% -29,9 -26,40%
Autres personnels extérieurs 3 286,0 2 740,6 3 098,0 -188,0 -5,72% 357,4 13,04%
Charges de sécurité sociale et
de prévoyance 10 616,6 11 030,4 10 389,3 -227,3 -2,14% -641,1 -5,81% Impôts, taxes et versements
assimilés sur rémunération 603,6 651,2 670,3 66,7 11,05% 19,1 2,94%
Autres charges sociales 258,1 448,7 458,9 200,8 77,82% 10,2 2,28%
Les dépenses de personnel sont en forte diminution de CA à CA de - 1 053 K€ (- 2,39 %).
Cela s’explique principalement par le transfert du personnel de la direction des ressources humaines à la Communauté d’Agglomération du Niortais dans le cadre d’un service commun ; ce qui représente une baisse - 1 900 K€. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 25 sur 77
Evolution des dépenses de personnels
Globalement, les effectifs de la Ville sont restés stables en 2024 avec 846 ETP par rapport à 2023 (hors DRH).
Par ailleurs, l’année 2024 a été marquée par des hausses de dépenses de personnel par rapport à 2023 de la manière suivante :
▪ Des mesures gouvernementales ont impacté la masse salariale de la Ville pour 2023 :
- La hausse de 5 points d’indice pour tous les agents au 1er janvier 2024, soit + 425 K€. - L’impact en année pleine sur 2024 de la hausse du point d’indice de 1,5 % au 1er juillet 2023 (6 mois en 2023) pour 275 K€ ;
- L’impact en année pleine de la revalorisation des grilles des agents B et C sur les premiers échelons au 1er juillet 2023 soit + 50 K€ ;
- L’impact en année pleine de la hausse du SMIC de mai 2023 soit + 30 K€ ;
▪ D’autres dépenses ont été réalisées par la collectivité concernant :
- Le versement de la prime pouvoir d’achat (PPA) pour 226 K€. Cela a concerné 815 agents, principalement les agents de catégorie C ;
- Les avancements de grade et de promotion interne ;
- Les heures supplémentaires pour les élections législatives et européennes 112 K€ ; - Les recrutements d’agents en 2024 sur un certain nombre de postes qui étaient restés vacants en 2023 pendant plusieurs mois voire sur l’année complète ;
- La déprécarisation de 6 postes à la Direction de l’éducation, venant parallèlement réduire l’enveloppe des contractuels.
- Le versement de 51 K€ dans le cadre du capital décès (autres charges sociales).
Il est à noter qu’à compter de 2024, la participation de la Ville au CASC pour 300 K€ est comptabilisée sur les autres charges sociales des dépenses de personnel (chapitre 012) et non plus en subvention (chapitre 65). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 26 sur 77
En K€ CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Participation
financière au profit
du CASC
287,00 289,33 290,62 292,05 299,71 291,68 -8,02 -2,68%
Ce montant est fonction du nombre d’agents présents au 1er janvier de chaque année ainsi que sur celui des cotisations des retraités. Les modalités de calcul de la subvention sont fixes pour la durée de la convention (3 ans).
b) Des charges à caractère général en forte diminution de – 2 116,4 K€ (- 11,93 %)
En K€ CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Ecart CA
2024 / Voté
2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
Charges à caractère général 17 733,9 18 221,4 15 617,5 -2 116,4 -11,93% -2 603,9 -14,29%
Achats énergie et eau 6 324,4 4 914,9 3 563,4 -2 761,0 -43,66% -1 351,4 -27,50%
Energie hors électricité
(Chauffage, Combustibles,
Carburant)
582,3 589,2 557,3 -25,0 -4,29% -31,9 -5,41%
Electricité 5 268,5 3 797,1 2 477,8 -2 790,7 -52,97% -1 319,4 -34,75%
Eau et assainissement 473,6 528,6 528,3 54,8 11,56% -0,2 -0,04%
Achats d'approvisionnement
et marchandises 3 781,6 4 169,6 3 943,2 161,6 4,27% -226,4 -5,43%
Alimentation 1 600,4 1 728,2 1 700,6 100,1 6,26% -27,6 -1,60%
Fournitures d'entretien 193,7 197,4 222,8 29,1 15,00% 25,4 12,84%
Fourniture de petit
équipement 496,4 685,6 505,9 9,5 1,92% -179,7 -26,21%
Fourniture de voirie 309,5 329,1 318,0 8,5 2,74% -11,1 -3,38%
Vêtements de travail 142,2 165,9 167,4 25,2 17,72% 1,5 0,91%
Autres fournitures et
marchandises diverses (petit
équipement, fournitures
administratives, fournitures
scolaires…)
1 039,3 1 063,4 1 028,5 -10,8 -1,04% -34,9 -3,28%
Charges externes et
prestations extérieures 7 238,9 8 662,9 7 667,4 428,5 5,92% -995,5 -11,49% Contrats de prestations de
services 2 209,8 2 464,9 2 048,7 -161,1 -7,29% -416,1 -16,88% Entretien et réparation
terrains 1 045,6 1 286,8 1 285,7 240,1 22,96% -1,1 -0,09%
Maintenance 702,5 684,1 656,8 -45,6 -6,49% -27,2 -3,98%
Bâtiments 436,7 345,1 272,8 -163,9 -37,54% -72,3 -20,95%
Entretien et réparation voies
et réseaux 357,3 427,5 418,2 60,9 17,06% -9,3 -2,18% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 27 sur 77
Primes d'assurances 233,4 452,1 440,9 207,5 88,92% -11,2 -2,47%
Locations et charges de
copropriété 425,2 525,4 376,5 -48,8 -11,47% -149,0 -28,35% Versements à des organismes
de formation 236,9 265,0 242,5 5,6 2,37% -22,5 -8,49%
Transports collectifs 150,1 178,3 160,9 10,8 7,17% -17,5 -9,80%
Voyages, déplacements et
missions 53,4 55,4 49,3 -4,1 -7,76% -6,1 -11,03%
Publications 210,8 182,0 188,5 -22,4 -10,60% 6,5 3,57%
Frais de nettoyage des locaux 173,7 207,6 181,9 8,1 4,68% -25,8 -12,42%
Frais d'affranchissement 109,2 124,0 125,1 15,9 14,57% 1,1 0,86%
Remboursement de frais à la
CAN 78,0 74,7 68,7 -9,3 -11,88% -6,0 -8,06% Autres charges externes et
services extérieurs 816,3 1 389,9 1 151,0 334,7 41,00% -239,0 -17,19% Impôts, taxes et versements
assimilés 389,1 474,1 443,6 54,5 14,01% -30,5 -6,43%
Taxes foncières 349,0 422,4 400,8 51,8 14,84% -21,6 -5,12%
Autres impôts, taxes et
versements assimilés 40,1 51,7 42,8 2,7 6,80% -8,9 -17,17%
➢ Des charges sur l’énergie et l’eau (3 563,4 K€) en nette diminution de 2 761,0 K€ (- 43,66 %)
▪ L’eau et l’assainissement (528,3 K€) en légère hausse de 54,8 K€ (+ 11,56 %)
Le volume des consommations d’eau a été maitrisé sur l’ensemble de l’année. Il y a donc relativement peu de variation par rapport à 2023. Par ailleurs, la Ville a fait le choix de limiter ses rattachements 2024 aux dépenses parfaitement connues.
▪ L’énergie (3 035,0 K€) en nette diminution de – 2 815,7 K€ (- 48,13 %)
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en %)
Chauffage,
Combustibles,
Carburant
430,93 432,55 365,82 511,67 582,30 557,31 -24,99 -4,29%
Electricité / gaz 2 391,75 2 404,71 2 202,16 1 242,70 5 268,48 2 477,75 -2 790,73 -52,97%
Total 2 822,68 2 837,26 2 567,98 1 754,38 5 850,78 3 035,07 -2 815,72 -48,13%
L’année 2024 a connu une baisse modérée du prix de l’énergie. Globalement, les volumes consommés sont légèrement en hausse mais de façon limitée.
La baisse de – 2 815,7 K€ s’explique par le fait que le CA 2023 avait été comptabilisé sur 15 mois (3 mois en 2022 et 2023 en année pleine) avec un niveau d’exécution exceptionnellement haut à 5 268,5 K€ comprenant un fort volume de rattachement de dépenses. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 28 sur 77
Afin d’éviter trop de variations d’une année à l’autre, la Ville a fait le choix de limiter ses rattachements 2024 aux dépenses parfaitement connues et d’allonger la durée de la journée complémentaire, expliquant cette forte baisse.
➢ Les achats d’approvisionnement et marchandises (3 943,2 K€) en augmentation de 161,6 K€ (+ 4,27 %)
▪ L’alimentation (1 700,6 K€) en hausse de 100,1 K€ (+ 6,26 %)
Labellisée « Territoire bio engagé », la Ville propose 22 % de ces repas en bio. Par ailleurs, elle dépasse les obligations de la Loi Egalim avec 68 % de produits durables. La qualité des repas est reconnue par les familles puisque 92 % d’entre eux fréquentent les 22 restaurants scolaires. Ainsi, ce sont plus de 550 000 repas qui ont été servis en 2024.
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en %)
Alimentation 1 388,58 1 018,65 1 274,28 1 423,92 1 600,44 1 700,59 100,14 6,26%
Les marchés « alimentation » pour la restauration scolaire ont été renégociés en août 2023 avec un prix revu à la hausse compte tenu de l’inflation. Ces marchés sont dorénavant révisables tous les 3 mois avec une hausse limitée à 2 % maximum.
Ainsi, l’amélioration du contenu des assiettes et le coût des matières premières expliquent la hausse continue des dépenses d’alimentation depuis 2019.
▪ Les fournitures, vêtements de travail et marchandises à hauteur de 2 242,6 K€ (+ 61,4 K€ / + 2,82 %)
Les fournitures, vêtements de travail et marchandises diverses se maintiennent au niveau de 2023.
➢ Les charges externes et prestations extérieures (7 667,4 K€) en augmentation de 428,5 K€ (+5,92 %)
▪ Les contrats de prestation de services (2 048,7 K€) en diminution de – 161,1 K€ (- 7,29 %)
Les contrats de prestation de services ont diminué de -161,1 K€ par rapport à 2023. Ils restent néanmoins dans les mêmes proportions que les années passées.
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en k€)
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en %)
Contrats de prestations
de services 2 184,46 1 886,62 2 235,89 2 176,08 2 209,82 2 048,71 -161,11 -7,29%
La baisse s’explique par le fait que des prestations 2023 n’ont pas été reconduites. D’autres ont eu lieu mais représentent des volumes moins importants que l’an passé.
Par ailleurs, travail de contrôle interne relatif à la qualité comptable a amené des changements d’imputation du compte 611 vers d’autres comptes. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 29 sur 77
▪ Les autres charges externes et prestations extérieures (5 618,7 K€) en hausse de 589,6 K€ (+ 11,72 %)
La hausse de ces charges est liée principalement à :
- les primes d’assurance en hausse de 207,5 K€ (+ 88,92 %) avec la mise en place de nouveaux marchés à compter du 1er janvier 2024 et une forte hausse des franchises,
- l’entretien et la réparation des terrains (+ 22,96 %), notamment en raison du développement des îlots de fraicheur et de la végétalisation en ville,
- les frais d’affranchissement (+ 14,57 %) avec la hausse du prix du timbre, - l’augmentation du coût des transports collectifs (+ 7,17 %) en raison de la volatilité des prix des carburants,
- un effort porté sur la formation des agents (+ 2,37 %),
- les études et recherches (+ 155 K€) avec notamment des audits énergétiques sur les écoles, des audits dans le cadre du plan de prévention du bruit,
- un traitement des déchets sur la voie publique avec une hausse constatée (+ 74 %), dont un rattrapage du retard de facturations par la CAN de l’année 2022.
Une baisse est observée concernant la maintenance (- 6,49 %), l’entretien et la réparation des bâtiments (- 37,54 %), la location et charges de copropriété (- 11,47 %) et les publications (- 10,60 %).
➢ Des impôts et taxes foncières (443,6 K€) en hausse de 54,5 K€ (+ 14,01 %)
Les taxes foncières (400,8 K€) sont en légère progression de 51,8 K€ (+ 14,84 %) en lien avec la variation de l’ensemble du patrimoine immobilier assujetti et de la hausse de 3,9 % des bases fiscales.
Les autres taxes comprennent la taxe d’habitation sur les logements vacants qui progresse de + 4,6 K€ (+ 13,83 %) et des taxes et impôts sur les véhicules en hausse de 1,1 K€.
Les contributions directes acquittées par la collectivité varient en fonction des acquisitions et cessions effectuées ainsi que de leur destination (domaine public ou privé).
c) Les autres charges de gestion courante (- 47 K€) en diminution de 0,31%
En K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
Autres charges de gestion
courante et charges
exceptionnelles
15 176,8 15 187,2 15 129,8 -47,0 -0,31% -57,4 -0,38%
Subventions aux personnes
de droit privé (y compris
contrat enfance
jeunesse/bonus territoire)
4 886,8 4 893,3 4 874,3 -12,5 -0,26% -19,0 -0,39%
Subvention au CCAS 5 486,3 5 497,0 5 505,9 19,7 0,36% 8,9 0,16%
Autres contributions
obligatoires (écoles) 929,8 976,1 976,1 46,3 4,98% 0,0 0,00% Subvention au budget
annexe Parc des expositions
de Noron
803,3 834,0 834,0 30,7 3,82% 0,0 0,00% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 30 sur 77
Subvention au budget
annexe stationnement 1 202,1 1 055,0 1 055,0 -147,1 -12,24% 0,0 0,00%
Contrat de gestion et
exploitation Acclameur 752,9 753,5 752,9 0,0 0,00% -0,6 -0,09%
Indemnités, frais de mission
et de formation des élus 689,8 675,2 691,0 1,2 0,18% 15,8 2,35%
Autres (créances éteintes,
admissions en non-valeur,
annulation de titres, …)
425,8 503,1 440,6 14,7 3,46% -62,5 -12,43%
➢ Des subventions aux personnes de droit privé de 4 874,3 K€ stables (- 0,26 %)
Ce tassement est lié à une régularisation comptable avec le changement d’imputation de la participation de la Ville au CASC qui est désormais imputée en charges de personnel (291,68 K€), au titre de l’action sociale.
En novembre 2023, la Ville de Niort et le restaurant inter administratif (RIA) ont revu la convention financière les liant pour intégrer aux subventions de la ville l’ensemble des dépenses obligatoires à sa charge, et ce afin d’être en conformité avec une circulaire interministérielle relative aux RIA. Cette révision conventionnelle a permis d’apporter un soutien financier renouvelé au RIA. la subvention s’élève à 28,33 K€ en 2024.
Le soutien de la Ville au monde associatif représente un volume de 4 845,97 K€, en nette augmentation de CA à CA (+ 283,45 K€ / + 6,21 %). Il revenu au même niveau que celui des années 2020 et 2021.
En 2024, les principales subventions versées sont réparties comme suit :
• 2 063,99 K€ versés en faveur de la jeunesse et de la vie associative, dont 1 556,9 K€ pour les centres socio-culturels,
• 1 955,29 K€ versés en faveur des associations culturelles, dont 362,53 K€ pour le CAMJI et 1 008,0 K€ pour le Moulin du Roc,
• 815,14 K€ au bénéfice des associations sportives. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 31 sur 77
➢ La subvention au Centre Communal d’Action Sociale (CCAS)
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Subvention de
fonctionnement 5 050,00 5 050,00 5 050,00 5 050,00 5 250,00 5 450,00 200,00 3,81% Subvention au CCAS -
Bonus territoire et CEJ
(antérieur 2023)
618,09 640,28 628,55 692,27 236,27 55,93 -180,34 -76,33%
Total général 5 668,09 5 690,28 5 678,55 5 742,27 5 486,27 5 505,93 19,66 0,36%
La subvention de fonctionnement du CCAS a été portée en 2024 à 5 450 K€ (+ 200 K€) afin de le soutenir financièrement compte tenu de ses dépenses supplémentaires, principalement de charges de personnel.
Le mode de versement de la subvention de la Caisse d’Allocation Familiale (CAF), perçue par la Ville dans le cadre du Bonus territoire (ex-Contrat Enfance Jeunesse), et reversée au CCAS est en baisse de – 180,34 K€ du fait du changement des modalités de financement. La subvention reversée au CCAS ne correspond plus qu’à la partie relative à l’ingénierie (chargés de coopération). Les aides directes destinées à financer des animations sont attribuées et versées désormais directement par la CAF au CCAS.
➢ La subvention versée au budget annexe Parc de Noron de 834,00 K€, en légère augmentation de 30,67 K€ (+ 3,82 %)
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Subvention Parc de
Noron 727,61 823,00 759,00 710,00 803,33 834,00 30,67 3,82%
Par cette subvention, la Ville participe au fonctionnement quotidien et aux besoins d’entretien courant et de maintien en condition opérationnelle du site (voir partie III).
➢ La subvention versée au budget annexe Stationnement à hauteur 1 055,0 K€ en diminution de – 147,0 K€ (- 12,24 %)
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en %)
Subvention BA
Stationnement 781,27 1 042,50 1 000,00 870,00 1 202,09 1 055,00 -147,09 -12,24%
La subvention d’équilibre versée à ce budget annexe est en baisse de - 147,0 K€ par rapport à 2023 (voir partie III). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 32 sur 77
➢ Les contributions aux écoles à hauteur de 976,12 K€, en hausse de 46,28 K€ (+ 5,60 %).
La Ville a une obligation de participation aux dépenses de fonctionnement des écoles privées (maternelles et élémentaires) sous contrat d’association avec l’Etat ainsi qu’aux écoles d’autres communes qui scolarisent de jeunes Niortais aux besoins spécifiques, dans le cadre du dispositif ULIS.
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en k€)
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en %)
Contributions
obligatoires aux écoles
privées
522,07 810,11 846,74 880,49 926,24 963,75 37,50 4,05%
Contributions
obligatoires aux écoles
publiques autres
communes (classes ULIS)
0,00 0,00 0,00 0,00 3,60 12,38 8,78 244,06%
Total général 522,07 810,11 846,74 880,49 929,84 976,12 46,28 4,98%
En 2024, la Ville a versé aux écoles privées sous contrat une subvention globale de 963,75 K€ pour 746 élèves niortais concernés (475 en élémentaire et 271 en maternelle).
Cette subvention a fortement augmenté ces dernières années avec :
- la hausse du nombre d’élèves inscrits dans ces établissements ;
- l’obligation de participation aux frais de scolarité des élèves de maternelle ; - une augmentation du forfait au 1er janvier 2024, dans le cadre de la révision annuelle sur la base de l'indice INSEE à la consommation de décembre (de l’ordre 3,6 %).
Par ailleurs, la Ville participe à la scolarisation de huit enfants en situation d’handicap bénéficiant du dispositif ULIS (Unité spécialisée pour l’inclusion scolaire) géré par le Rectorat académique dans les communes de Magné, Aigondigné, Mauzé-le Mignon et Chauray. Le montant versé pour l’année 2024 est de 12,4 K€. Il est à noter que l’écart de 8,8 K€ entre 2023 et 2024 s’explique par le fait que davantage d’enfants sont scolarisés dans ces classes et qu’un rattrapage de deux ans a été effectué pour la commune d’Aigondigné.
➢ Le contrat de gestion exploitation Acclameur à hauteur de 752,9 K€
Dans le cadre de la délégation de service public de l’Acclameur, les compensations versées à la So Space par la Ville de Niort s’élèvent à la somme de 752,9 K€, à l’identique de 2023.
➢ Les indemnités, frais de mission et de formation des élus à hauteur de 691,0 K€ (+ 1,2 K€ / + 0,18 %)
Les indemnités, frais de missions et de formation des élus sont légèrement à la hausse de + 1,2 K€ par rapport à 2023. Ces enveloppes varient notamment en fonction de la composition du Conseil municipal et de l’impact du point d’indice de la fonction publique.
➢ Les autres charges de gestion courante et charges exceptionnelles évaluées à 440,6 K€ en augmentation de 14,7 K€ (+ 3,46 %)
▪ Les admissions en non-valeur et les créances éteintes (80,86 K€) en diminution de – 41,03 K€ (- 33,66 %) RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 33 sur 77
Les admissions en non-valeur et les créances éteintes sont des dépenses liées à l’irrécouvrabilité des recettes. Ces dépenses varient chaque année en fonction des impossibilités du Comptable public à obtenir leur recouvrement.
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Créances admises en
non-valeur 150,19 18,87 5,38 49,47 98,62 72,34 -26,28 -26,65%
Créances éteintes 57,98 27,40 46,04 80,44 23,27 8,52 -14,76 -63,40%
Total général 208,17 46,26 51,42 129,91 121,90 80,86 -41,03 -33,66%
En 2022 et 2023, un programme d’apurement des plus anciennes créances ((portant sur les années 2001 à 2010).) a été mis en place avec les services du Comptable public afin qu’il puisse porter ses efforts sur le recouvrement des créances récentes. Ce programme d’apurement n’est qu’un élément d’une stratégie globale relative à l’amélioration du recouvrement des produits locaux, stratégie matérialisée récemment par la signature d’une Charte du recouvrement.
A compter de 2024, l’apurement ne se fait que sur une seule année lissée ; ce qui explique la baisse de la dépense par rapport à 2023.
▪ Les autres charges (359,7 K€) en hausse de 55,78 K€ (+ 18,35 %)
Ces dépenses correspondent notamment aux titres annulés sur exercices antérieurs (172,93 K€), aux remises gracieuses (14,22 K€), aux dépenses d’intérêts moratoires et pénalités sur marchés (0,33 K€), aux secours (6,08 K€).
d) Des charges financières (1 451,7 K€) en diminution de 3,5 K€ (- 0,24 %)
En K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
Charges financières 1 455,2 1 483,0 1 451,7 -3,5 -0,24% -31,3 -2,11%
Intérêts emprunts
(intérêts réglés à échéance
+ remboursement intérêts
CAN)
1 459,1 1 458,0 1 448,9 -10,1 -0,70% -9,1 -0,62%
Intérêts / Rattachement
des ICNE -23,8 -16,9 -0,5 23,3 -98,01% 16,4 -97,20%
Autres charges financières 19,9 41,9 3,2 -16,7 -83,73% -38,7 -92,28%
Les remboursements des intérêts des emprunts ont diminué de – 10,1 K€ par rapport à 2023 (- 0,70 %). Comme toutes les collectivités, la Ville de Niort a subi la hausse des taux d’intérêts entre 2022 et 2023. Ces derniers ont subi une baisse régulière tout au long de 2024. Les taux variables Euribor, €STR sont ainsi passés de 3,90 % en janvier à 2,71 fin décembre 2024. Le Livret A est resté constant à 3 % en 2024, la baisse n’a eu lieu qu’en février 2025 à 2,4 %. Les index à taux fixe sont passés d’un peu plus de 4 % à moins de 3,5 % (voir partie IV sur la dette). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 34 sur 77
e) Des atténuations de produits et autres dépenses (316,2 K€) en hausse de 21,9 K€ (+ 7,45 %)
En K€ CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
Atténuations de produits 294,3 317,0 316,2 21,9 7,45% -0,8 -0,24%
Dégrèvement de taxe
d'habitation sur les
logements vacants
70,2 112,9 112,9 42,7 60,74% 0,0 0,00%
Dégrèvements de taxe sur les
friches commerciales 8,5 10,0 10,8 2,3 27,50% 0,8 7,97%
Dégrèvement de taxe
foncière sur les propriétés
non bâties en faveur des
jeunes agriculteurs
2,6 3,0 2,1 -0,5 -18,98% -0,9 -29,00%
Fonds de péréquation des
ressources communales et
intercommunales (FPIC)
212,9 190,1 190,1 -22,8 -10,72% 0,0 0,00%
Autres 0,0 1,0 0,3 0,3 892,00% -0,7 -70,24%
➢ La contribution au FPIC (190,1 K€) en baisse de - 22,8 K€ (- 10,72 %)
La Ville de Niort ne bénéficie plus du Fonds de péréquation des ressources communales et intercommunales (FPIC). Elle est, de fait, devenue plus fortement contributrice et contributrice nette ; cependant une légère baisse est constatée en 2024 par rapport à 2023 (- 22,8 K€).
En K€
CA 2019 CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en k€)
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en %)
Contribution
prélèvement 135,22 145,26 150,20 138,98 212,91 190,09 -22,82 -10,72%
➢ Les dégrèvements de taxe sur les friches commerciales (10,8 K€) en légère hausse de 2,3 K€ (+ 27,50 %)
Les dégrèvements de taxe sur les friches commerciales sont en augmentation de + 2,3 K€. Le produit de cette taxe fluctue en fonction du nombre de locaux taxés et de l’application des taux progressifs (plus la vacance est longue et plus le taux est élevé). Un quart du produit donne lieu à des dégrèvements, les propriétaires faisant valoir une incapacité à louer.
➢ Les dégrèvements de taxe d’habitation sur les logements vacants (112,9 K€) en augmentation de + 42,7 K€ (+ 60,74 %)
Les réclamations de contribuables à la taxe d’habitation sur les logements vacants ont été plus importants en 2024 qu’en 2023. Les dégrèvements accordés par l’administration fiscale et refacturés à la Ville ont donc été plus nombreux. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 35 sur 77
f) Les dotations aux provisions (5 K€) sont en diminution de – 30,0 K€ (- 85,69 %)
En K€ CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
Dotations aux provisions 35,0 20,9 5,0 -30,0 -85,69% -15,9 -76,02%
Provisions pour
dépréciation des actifs
circulants
35,0 20,9 5,0 -30,0 -85,69% -15,9 -76,02%
Les provisions pour dépréciation des actifs circulants sont constituées de créances « douteuses » dont le non-recouvrement a dépassé les deux années.
Les provisions de l’année 2024 suivent le rythme annuel de progression créances « douteuses » avec un montant de 5 K€ ; c’est la raison pour laquelle elles sont en diminution par rapport à 2023. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 36 sur 77
D. Le budget principal en section d’investissement
1. Des dépenses réelles d’investissement (28 409,1 K€) croissantes dans la poursuite des projets structurants (+ 4 869,1 K€ ; + 20,68 %)
En K€ CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en k€)
Ecart CA
2024 / CA
2023
(en %)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
TOTAL DEPENSES
D'INVESTISSEMENT 23 540,0 38 721,7 28 409,1 4 869,1 20,68% -10 312,6 -26,63%
DEPENSES D'EQUIPEMENT 23 068,6 36 832,3 26 646,2 3 577,6 15,51% -10 186,1 -27,66%
BATIMENTS PUBLICS 2 184,8 2 273,7 1 307,6 -877,2 -40,15% -966,2 -42,49%
ADAP 633,7 820,0 579,8 -53,9 -8,50% -240,2 -29,29%
Eglise-Notre-Dame 0,0 280,0 45,6 45,6 / -234,4 -83,72%
Hôtel de Ville 1 091,0 160,0 82,1 -1 008,9 -92,47% -77,9 -48,68%
Autres dépenses 460,1 1 013,7 600,0 140,0 30,42% -413,7 -40,81%
CULTURE ET PATRIMOINE
CULTUREL 441,8 1 342,0 690,9 249,1 56,39% -651,1 -48,52% Patrimoine historique et
culturel 38,1 583,0 471,8 433,6 1136,68% -111,3 -19,08%
Equipements culturels 403,6 759,0 219,2 -184,5 -45,70% -539,8 -71,12%
EDUCATION ET JEUNESSE 2 129,1 1 971,6 1 009,5 -1 119,5 -52,58% -962,1 -48,80%
CSC-Pontreau Colline Saint
André 0,0 636,2 0,0 0,0 / -636,2 -100,00%
Autres CSC 49,0 69,7 8,1 -40,9 -83,40% -61,6 -88,34%
Groupes scolaires 2 080,1 1 265,7 1 001,4 -1 078,7 -51,86% -264,3 -20,88%
ESPACES PUBLICS 3 343,8 7 763,4 5 096,1 1 752,3 52,40% -2 667,3 -34,36%
Interventions sur l'espace
public 3 166,1 6 665,3 4 919,4 1 753,4 55,38% -1 745,8 -26,19%
Conseils de quartiers 18,2 672,7 81,3 63,1 347,21% -591,5 -87,92%
Cimetières 159,6 425,4 95,4 -64,2 -40,24% -330,0 -77,58%
LES RESSOURCES 2 682,8 4 492,5 3 157,8 475,1 17,71% -1 334,7 -29,71%
CTEVN 9,3 14,6 4,6 -4,7 -50,93% -10,0 -68,81%
Véhicules et Engins 0,0 612,0 260,4 260,4 / -351,6 -57,45%
Service municipaux -
équipements 1 406,3 1 310,2 1 054,8 -351,5 -24,99% -255,4 -19,49%
Service municipaux - travaux 632,5 875,7 729,2 96,7 15,29% -146,6 -16,74%
Systèmes d'information 634,7 1 680,0 1 108,9 474,2 74,71% -571,1 -33,99%
SECURITE PUBLIQUE ET CIVILE 233,1 371,1 246,7 13,5 5,81% -124,4 -33,53%
Vidéoprotection 220,6 260,4 217,9 -2,7 -1,23% -42,5 -16,31%
Autres dépenses 12,5 110,7 28,7 16,2 130,15% -82,0 -74,04% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 37 sur 77
SPORT 692,8 2 145,6 1 596,1 903,4 130,40% -549,4 -25,61%
Stades 386,2 1 576,3 1 307,6 921,4 238,60% -268,8 -17,05%
Salles de sports 84,1 224,4 157,0 72,9 86,62% -67,4 -30,03%
Autres dépenses 222,5 344,9 131,6 -90,9 -40,86% -213,3 -61,85%
URBANISME ET HABITAT 11 360,5 16 472,4 13 541,4 2 180,9 19,20% -2 931,0 -17,79%
Parc Naturel Urbain 104,2 1 100,0 1 040,7 936,6 899,17% -59,3 -5,39%
Port Boinot 3 192,0 3 529,6 3 218,6 26,6 0,83% -311,0 -8,81%
RU-Pontreau Colline Saint
André 2 158,8 2 527,2 2 582,4 423,5 19,62% 55,2 2,18%
Secteur Hôtel de Ville 2 139,2 2 953,2 2 763,4 624,2 29,18% -189,8 -6,43%
Développement et autres
aménagements urbains 1 870,8 3 594,9 2 374,5 503,6 26,92% -1 220,5 -33,95%
Action foncière 1 843,0 2 602,5 1 481,9 -361,2 -19,60% -1 120,6 -43,06%
Habitat 52,5 165,0 80,0 27,5 52,38% -85,0 -51,52%
AUTRES DEPENSES
D'INVESTISSEMENT 471,5 1 889,4 1 762,9 1 291,5 273,94% -126,4 -6,69%
Taxe d'aménagement reversée 385,9 259,0 259,0 -127,0 -32,90% 0,0 0,00%
Dépôts et cautionnement reçus 20,5 21,9 19,6 -0,9 -4,31% -2,3 -10,59%
Autres dettes 0,0 6,3 6,3 6,3 / 0,0 0,00%
Titres de participation 19,1 557,0 478,0 458,9 2402,75% -79,0 -14,18%
Autres immobilisations
financières (dont avance
remboursable)
45,9 1 045,1 1 000,0 954,1 2078,31% -45,1 -4,32%
La Ville de Niort poursuit un programme d’investissement conséquent dans lequel s’inscrivent des projets structurants. Sa priorité est la qualité de vie des Niortais en lien avec la stratégie Niort Durable 2030 (rénovation urbaine, transition énergétique, etc.).
a) Un rythme des dépenses d’équipement accéléré à hauteur de 26 646,2 K€ (+ 3 577,6 K€ / + 15,51 % de CA à CA)
➢ Les Bâtiments publics : 1 307,6 K€ en baisse de - 877,2 K€ (- 40,15 %) de CA à CA
- L’Agenda d’Accessibilité Programmée (Ad’AP) : 579,8 K€ (- 53,9 K€ de CA à CA)
En 2024, les travaux prévus dans le cadre du programme d’accessibilité des bâtiments publics se sont poursuivis dans différents sites tels que l’aérodrome, les groupes scolaires Jules Michelet élémentaire, Jean Mermoz élémentaire et Jean Macé maternelle, la fourrière animale, le stade de Saint Liguaire, la salle des sports Villersexel, le terrain de BMX et les locaux du Secours Populaire.
- L’Eglise Notre-Dame : 45,6 K€ (+ 45,6 K€ de CA à CA)
L’année 2024 a été consacrée à l’attribution des marchés notamment du marché de maitrise d’œuvre pour les travaux de sécurisation de la voute collatérale sud et du portail nord. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 38 sur 77
- La rénovation Hôtel de Ville : 82,1 K€ (- 1 008,9 K€ de CA à CA)
L’opération de restauration de la salle du Conseil municipal et de la salle attenante a pris fin à l’automne 2023. Le décompte général définitif (DGD) a clôturé l’opération début 2024.
- Les autres dépenses sur les bâtiments : 600 K€ (+ 140 K€ de CA à CA)
L’amélioration des bâtiments municipaux a concerné pour l’essentiel des travaux de rénovation thermique et énergétique ainsi que des mises aux normes d’équipements (464,3 K€).
➢ Culture et patrimoine culturel : 690,9 K€ en hausse de + 249,1 K€ (+ 56,39 %) de CA à CA
- Le patrimoine historique et culturel : 471,8 K€ (+ 433,6 K€ de CA à CA)
Cela concerne les travaux de sécurisation qui ont été réalisés dans la Chapelle St Hilaire pour 403,9 K€ et sur Le Pilori (34,9 K€)
- Les équipements culturels : 219,2 K€ (- 184,5 K€ de CA à CA)
Il s’agit de travaux courants ou de rénovation des équipements culturels. En 2024, ont notamment été menés des travaux sur la toiture du Moulin du Roc (177,7 K€), le site d’Erna Boinot (21,4 K€) et la Villa Pérochon (5,3 K€).
➢ Education et jeunesse : 1 009,5 K€ en baisse de - 1 119,5 K€ -52,58 %) de CA à CA
- Education : 1 001,4 K€ (- 1 078,4 K€ de CA à CA)
L’essentiel des travaux concernent l’entretien et la rénovation des groupes scolaires (469,8 K€). La baisse de – 1 163,5 K€ par rapport à 2023 sur ce secteur d’activité s’explique par la fin des travaux sur le GS George SAND qui se sont achevés en 2023.
La Ville a poursuivi ses programmes de travaux sur les restaurants scolaires (317,4 K€ en 2024 soit + 109,6 K€ par rapport à 2023) et pour les cours d’écoles (157,9 K€ soit – 31,3 K€).
- Jeunesse : 8,1 K€ (- 40,9 K€ de CA à CA)
Il s’agit de travaux pour la création d’un laboratoire photo dans le local rue Fontanes.
Il est à noter par ailleurs que, dans le cadre du programme des travaux initiés par les conseils de quartiers, des travaux de désimperméabilisation et de végétalisation ont eu lieu dans la cour du CSC St Florent pour 51,6 K€ (voir infra).
➢ Espaces publics : 5 096,1 K€ en hausse de + 1 752,3 K€ (+ 52,40 %) de CA à CA
- Interventions sur l'espace public : 4 919,4 K€ (+ 1 753,4 K€ de CA à CA)
Il s’agit des réfections de voiries et des travaux des concessionnaires (3 405,0 K€), des travaux sur les ouvrages d’art et hydrauliques (449,5 K€).
La végétalisation de l’espace public s’est poursuivie en 2024 avec un montant de 332,8 K€ dont 120,7 K€ pour les aires de jeux et fontaines et 153,7 K€ au titre de l’opération Canopé (plantation d’arbres).
Les opérations de l’amélioration de l’éclairage public (716,9 K€) continuent avec notamment les travaux prévus dans le cadre du schéma directeur d’aménagement lumineux (575,2 K€). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 39 sur 77
- Conseils de quartiers : 81,3 K€ (+ 63,1 K€ de CA à CA)
Différents aménagements ont été réalisés sous l’impulsion des Conseils de quartiers de Souché (15,0 K€), St Florent (51,6 K€), Ste Pezenne (13,0 K€).
- Cimetières : 95,4 K€ (- 64,2 K€ de CA à CA)
Il s’agit de l’entretien et la rénovation des espaces au sein des cimetières.
➢ Les ressources : 3 157,8 K€ en hausse de + 475,1 K€ (+ 17,71 %) de CA à CA
- Le Centre technique des espaces verts et naturels (CTEVN) : 4,6 K€ (- 4,7 K€ de CA à CA)
La consultation sous forme de concours n’a été lancée que fin 2024.
- Les véhicules et engins : 260,4 K€ (+ 260,4 K€ de CA à CA)
Il s’agit d’une nouvelle AP / CP mise en place au 1er janvier 2024. Tout en optimisant, la gestion des crédits, il s'agit de valoriser l’achat des véhicules et engins avec pour objectif un verdissement et un renouvellement de la flotte sur six ans
- Service municipaux - équipements : 1 054,8 K€ (- 351,5 K€ de CA à CA)
Cela concerne les équipements utilisés par les services municipaux et leurs équipements / matériels.
- Service municipaux - travaux : 729,2 K€ (+ 96,7 K€ de CA à CA)
Dans le cadre de l’entretien de ses bâtiments, la Ville a réalisé des travaux dont 370,4 K€ au Centre Du Guesclin, 236,6 K€ pour le centre technique de la voirie et 110,1 K€ pour les bâtiments des services administratifs et techniques.
- Systèmes d’information : 1 108,9 K€ (+ 474,2 K€ de CA à CA)
La collectivité finance ses investissements informatiques dans le cadre du service commun des systèmes d’information (DSI) via un remboursement auprès de la CAN sous forme de subvention d’équipement.
➢ La sécurité publique et civile : 246,7 K€ en hausse de + 13,5 K€ (+ 5,81 %) de CA à CA
- La vidéoprotection : 217,9 K€ (- 2,7 K€ de CA à CA)
Il s’agit de la programmation de la vidéoprotection avec le déploiement de caméras dans le quartier du Clou-Bouchet.
- Les autres dépenses : 28,7 K€ (+ 16,2 K€ de CA à CA)
Les autres dépenses concernent le matériel de la police municipale (24,9 K€) et des équipements de la sécurité civile comme les défibrillateurs (3,5 K€).
➢ Le sport : 1 596,1 K€ en hausse de + 903,4 K€ (+ 130,40 %) de CA à CA
- Les stades : 1 307,6 K€ (+ 921,4 K€ de CA à CA)
Il s’agit pour l’essentiel des travaux pour le terrain synthétique sur le complexe des Gardoux (996,7 K€). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 40 sur 77
Les autres travaux représentent l’entretien courant des stades et l’achat de matériel (310,9 K€).
- Les salles sportives : 157,0 K€ (+ 72,9 K€ de CA à CA)
Il s’agit des travaux d’entretien courant et de rénovation de ces équipements sportifs ainsi que l’achat de matériel.
- Les autres dépenses : 131,6 K€ (- 90,9 K€ de CA à CA)
Ces dépenses concernent les travaux d’économie d’énergie (72,4 K€) et les travaux d’entretien dans les équipements spécifiques (golf, hippodrome, centre équestre, centre de tennis de table, etc.).
➢ Urbanisme et habitat : 13 541,4 K€ en hausse de + 2 180,9 K€ (+ 19,20 %) de CA à CA
- La requalification des espaces publics du Parc naturel urbain : 1 040,7 K€ en hausse de + 936,6 K€ (+ 899,17 %) de CA à CA.
Les travaux prévus Boulevard Main ont pris du retard en raison notamment des intempéries (dont le report de la pose de cuves de récupération des eaux pluviales de toiture pour l’arrosage).
- Port Boinot : 3 218,6 K€ (+ 26,6 K€ de CA à CA)
Le rythme soutenu des travaux sur le site de Port Boinot a permis la réception des travaux de la Maison Patronale en juin 2024 et ceux de la Fabrique en septembre 2024. Au cours du dernier trimestre, les derniers travaux sur l’espace public ont été réalisés ou commencés pour s’achever début 2025.
De nouveaux éléments sont venus compléter le projet initial sur les espaces publics comme la mise en place d’une cuve enterrée pour l’arrosage, la repose des appareils d’éclairage sur les deux bâtiments, l’adaptation de l’escalier d’entrée de la Maison Patronale, la pose de pavés sur la terrasse Sud de la Maison Patronale, la pose d’une borne escamotable sur l’allée devant la Maison Patronale, la modification du plan de plantation, la mise en place d’un séparateur à graisse, la modification de la passerelle pour l’adapter à la présence de l’escalier de secours de la Fabrique, et diverses adaptations ponctuelles.
- Le renouvellement Urbain Pontreau Colline Saint-André (PCSA) : 2 582,4 K€ (+ 423,5 K€ de CA à CA)
La priorité a été donnée en 2024 :
• à l’avancée des travaux dans les locaux du Centre Socioculturel Grand Nord ainsi que les études pour la rénovation de la Maison France Services ;
• aux travaux d’aménagement des espaces publics qui ont débuté en septembre avec notamment l’intégration d’une cuve enterrée pour la récupération des eaux pluviales, ce qui a redimensionné fortement le programme des travaux des rues de ce secteur.
Par ailleurs, se sont poursuivies différentes études sur les autres secteurs du programme, notamment la rue du Maréchal Leclerc.
- Le secteur Hôtel de ville : 2 763,4 K€ (+ 624,2 K€ de CA à CA)
Les travaux d’aménagement ont été achevés quasiment sur l’ensemble du programme prévu. Après ceux de la rue de l’Hôtel de Ville, ont été finalisés ceux de la rue Emile Bèche, de la place des Tribunaux, de la rue du Murier et de la rue de l’Abreuvoir. L’aménagement de la rue du Palais devrait être terminé sur ce premier semestre 2025. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 41 sur 77
- Développement et autres aménagements urbains : 2 374,5 K€ (+ 503,6 K€ de CA à CA)
Il s’agit principalement de l’opération Pôle Gare Niort-Atlantique dont le montant de participation versé à la CAN était de 2 004,0 K€ en 2024 (+ 508,6 K€ de CA à CA).
Par ailleurs, plusieurs études ont été menées notamment dans le cadre du programme Action Cœur de Ville pour un montant global de 242,0 K€.
- L’action foncière : 1 481,9 K€ (- 361,2 K€ de CA à CA)
Les acquisitions foncières et préemptions de la collectivité ont été moins importantes en 2024 (918,7 K€) qu’en 2023 (- 806,0 K€).
A l’inverse, les acquisitions d’immeubles ont été plus élevées à hauteur de 539,8 K€ (+433,0 K€) dépendant des opportunités qui se présentent.
- L’habitat : 80 K€ (+ 27,5 K€ de CA à CA)
Il s’agit des subventions versées par la Ville dans le cadre du programme de rénovation des logements sociaux (participation au PLH)
b) Des dépenses d’investissement autres que dépenses d’équipement
➢ La taxe d’aménagement reversée : 259 K€ en baisse de - 127 K€ (- 32,90 %) de CA à CA
La loi de finances 2022 a rendu possible le partage de la taxe d’aménagement entre la Ville et la CAN, concernant les zones d’aménagement économique (ZAE) et parcs d’activités ainsi que les projets ayant donné lieu à un financement de Niort Agglo.
Le paiement s’effectuant en N+1, la Ville a versé 259 K€ à la CAN en 2024 au titre des permis de construire ayant donné lieu à un achèvement en 2023.
➢ Les dépôts et cautions reversés : 19,6 K€ en baisse de – 0,9 K€ (- 4,31 %) de CA à CA
Cela concerne le remboursement des cautions versées notamment par des locataires de la collectivité. Ce montant varie chaque année en fonction des fins des contrats de bail.
➢ Autres dettes : 6,3 K€ en hausse de 6,3 K€ de CA à CA
Cela concerne le remboursement à la SARL MINEDA CONSEIL de l’avance en compte courant réalisé auprès de la SCI MINEDA IMMOBILIER. Cette opération a été faite dans le cadre de l’intégration du passif et de l’actif de cette SCI (délibération D-2024-268 du 23 septembre 2024).
➢ Les titres de participations : 478 K€ en hausse de + 458,9 K€ (+ 2 402,75 %) de CA à CA
Cela correspond au paiement de l’apport en capital complémentaire à la SEMIE (455,3 K€) et au rachat des parts de DEXIA détenues auprès de la SEMIE (22,7 K€). (délibérations du 5 février 2024).
➢ Les autres immobilisations financières : 1 000 K€ en hausse de + 954,1 K€ (+ 2 078,31 %) de CA à CA
Cela correspond au paiement de l’avance en compte courant d’associés réalisé au profit de la SEMIE (voir délibération D-2023-436 du 20 décembre 2023). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 42 sur 77
2. Des recettes réelles d’investissement de 21 392,5 K€ (+ 6 400 K€ / + 42,78 % de CA à CA)
En K€ CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en k€)
Ecart CA
2024 /
CA 2023
(en %)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en k€)
Ecart CA
2024 /
Voté 2024
(en %)
TOTAL RECETTES
D'INVESTISSEMENT 14 992,3 22 012,0 21 392,5 6 400,2 42,69% 6 400,2 29,08%
RECETTES D'EQUIPEMENT 4 473,3 3 219,4 2 753,8 -1 719,5 -38,44% -1 719,5 -53,41%
BATIMENTS PUBLICS 386,2 55,0 55,0 -331,1 -85,75% -331,1 -601,59%
ADAP 76,0 0,0 0,0 -76,0 -100,00% -76,0 /
Eglise-Notre-Dame 8,3 0,0 0,0 -8,3 -100,00% -8,3 /
Hôtel de Ville 293,0 55,0 55,0 -238,0 -81,21% -238,0 -432,33%
Autres recettes 9,0 0,0 0,0 -9,0 -100,00% -9,0 /
CULTURE ET PATRIMOINE
CULTUREL 0,0 122,4 180,9 180,9 / 180,9 147,81% Patrimoine historique et
culturel 0,0 122,4 180,9 180,9 / 180,9 147,81%
EDUCATION ET JEUNESSE 326,0 321,8 97,9 -228,1 -69,96% -228,1 -70,87%
CSC-Pontreau Colline Saint
André 0,0 295,2 75,0 75,0 / 75,0 25,41%
Autres CSC 164,3 0,0 0,0 -164,3 -100,00% -164,3 /
Groupes scolaires 161,7 26,6 22,9 -138,8 -85,82% -138,8 -521,77%
ESPACES PUBLICS 143,3 146,7 76,6 -66,7 -46,53% -66,7 -45,44%
Intervention sur l'espace
public 143,3 124,6 52,5 -90,8 -63,33% -90,8 -72,82%
Conseils de quartiers 0,0 22,1 24,1 24,1 / 24,1 108,82%
LES RESSOURCES 502,3 507,9 498,5 -3,9 -0,77% -3,9 -0,76%
Véhicules et Engins 0,0 10,0 0,0 0,0 / 0,0 0,00%
Service municipaux -
équipements 66,6 246,6 180,0 113,4 170,36% 113,4 45,99% Service municipaux -
travaux 391,3 251,3 284,2 -107,2 -27,38% -107,2 -42,63%
Systèmes d'information 44,4 0,0 34,3 -10,1 -22,80% -10,1 /
SECURITE PUBLIQUE ET
CIVILE 52,6 57,7 0,0 -52,6 -100,00% -52,6 -91,13%
Vidéoprotection 52,6 12,7 0,0 -52,6 -100,00% -52,6 -414,05%
Autres recettes 0,0 45,0 0,0 0,0 / 0,0 0,00%
SPORT 4,0 33,9 209,5 205,5 5141,02% 205,5 606,93%
Stades 0,0 0,0 185,0 185,0 / 185,0 /
Salles de sports 4,0 9,3 0,0 -4,0 -100,00% -4,0 -42,86%
Autres recettes 0,0 24,5 24,5 24,5 / 24,5 100,00% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 43 sur 77
URBANISME ET HABITAT 3 059,0 1 973,9 1 635,3 -1 423,6 -46,54% -1 423,6 -72,12%
Parc Naturel Urbain 566,4 87,1 87,1 -479,4 -84,63% -479,4 -550,51%
Port Boinot 465,0 406,0 316,0 -149,0 -32,04% -149,0 -36,70%
RU-Pontreau Colline Saint
André 930,2 696,5 709,3 -220,9 -23,75% -220,9 -31,71%
Secteur Hôtel de Ville 796,9 484,3 477,5 -319,3 -40,07% -319,3 -65,94%
Développement et autres
aménagements urbains 229,8 300,0 45,4 -184,4 -80,25% -184,4 -61,46%
Action foncière 70,7 0,0 0,0 -70,7 -100,00% -70,7 /
Autres recettes
d'investissement 10 519,0 18 792,6 18 638,7 8 119,7 77,19% 8 119,7 43,21%
FCTVA 1 987,4 2 811,8 2 811,8 824,4 41,48% 824,4 29,32%
Taxe d'aménagement 932,1 1 100,0 823,0 -109,0 -11,70% -109,0 -9,91%
Excédents de
fonctionnement capitalisés 7 005,9 14 304,6 14 304,6 7 298,7 104,18% 7 298,7 51,02%
Amendes de police 583,0 550,0 672,4 89,4 15,34% 89,4 16,26%
Dépôts et cautionnement
reçus 10,6 21,8 26,1 15,5 146,30% 15,5 71,30% Autres immobilisations
financières 0,0 4,4 0,7 0,7 / 0,7 16,74%
a) Les recettes d’équipement à hauteur de 2 753,8 K€ (- 1 719,5 K€ / - 38,44 %)
Les recettes d’équipement sont générées par l’exécution des dépenses des projets éligibles à leur financement.
➢ Les Bâtiments publics : 55 K€
- La rénovation Hôtel de Ville : 55 K€
Ont été versés les soldes de subvention :
• de la DRAC : 50 K€
• du Département des Deux-Sèvres : 5 K€
➢ Culture et patrimoine culturel : 180,9 K€
- Le patrimoine historique et culturel : 180,9 K€
Dans le cadre des travaux de sécurisation réalisés dans la Chapelle St Hilaire, ont été versées les avances de subventions :
• de la DSIL : 62,4 K€
• du Département des Deux-Sèvres : 67,5 K€
• de la CAN (PACT III) : 48 K€
• de la fondation du patrimoine : 3 K€
➢ Education et jeunesse : 97,9 K€
- Education : 22,9 K€
Dans le cadre des travaux de rénovation énergétique dans les groupes scolaires, la Ville a bénéficié de la subvention :
• du Département des Deux-Sèvres : 18,4 K€ pour Chantemerle (fond chaleur) RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 44 sur 77
• de l’ADEM : 4,8 K€ pour divers travaux de rénovation
- Jeunesse : 75 K€
Dans le cadre des travaux CSC Grand Nord (AP/CP renouvellement Urbain Pontreau Colline Saint- André), la Ville a bénéficié de la subvention de la CAN (PACT III) : 75 K€
➢ Espaces publics : 76,6 K€
- Interventions sur l'espace public : 52,5 K€
Concernant les travaux sur l’éclairage public, la Fédération Nationale des Collectivités Concédantes et Régies (FNCCR) a versé 30,9 K€ dans le cadre du programme Action des Collectivités Territoriales pour l’Efficacité Énergétique (ACTEE).
Par ailleurs, la CAN a versé 21,6 K€ dans le cadre des abris bus (opération pour compte de tiers).
- Conseils de quartiers : 24,1 K€
Dans le cadre des travaux de désimperméabilisation et de végétalisation qui ont eu lieu dans la cour du CSC St Florent, l’Agence de l’eau a versé une subvention de 24 K€.
➢ Les ressources : 498,5 K€
- Service municipaux - équipements : 180 K€.
La Ville a bénéficié des subventions suivantes pour :
• Les archives : 5,7 K€ de la part de la DRAC
• La propreté urbaine (Corbeille multi-flux et cani poches pour le centre-ville) : 50,6 K€ de la part de CITEO et 110,1 K€ de la part de l’ADEME
• les véhicules et engins : 5 K€ de l’Etat (bonus écologique)
• l’aérodrome : 8,4 K€ de l’Etat (DGAC).
- Service municipaux - travaux : 284,2 K€
La Ville a bénéficié des subventions suivantes pour :
• Le projet de bâtiment mutualisé dédié aux archives (études préalables) : 3,4 K€ de la part du Département des Deux-Sèvres
• Les travaux au centre Du Guesclin : 121 K€ de CAN
• La gestion technique des bâtiments : 159,7 K€ de l’Etat (DSIL).
- Système d’information : 34,3 K€
Il s’agit du remboursement par CCAS de sa part au titre des investissements effectués dans le cadre du service mutualisé des système d’information.
➢ Le sport : 209,5
- Les stades : 185 K€
La CAN (PACT III) a versé une avance de 185 K€ pour des travaux de création du terrain synthétique sur le complexe des Gardoux. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 45 sur 77
- Les autres recettes : 24,5 K€
Le Département des Deux-Sèvres a versé 24,5 K€ pour le parcours santé fitness dans le parc Camille Richard.
➢ Urbanisme et habitat : 1 635,3 K€
- La requalification des espaces publics du Parc naturel urbain : 87,1 K€
Ont été versées les subventions :
• du Département des Deux-Sèvres : 70 K€
• de la Région Nouvelle Aquitaine : 16,5 K€
• de l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne : 0,5 K€
- Port Boinot : 316 K€
Ont été versées les subventions :
• la DSIL : 71 K€
• le Fonds Friche : 70 K€
• le Département 79 (Contrat départemental pour l'attractivité territoriale – CDAT) : 150 K€ • le Fonds national d’aménagement et de développement du territoire (FNADT) : 25 K€
- Le renouvellement Urbain Pontreau Colline Saint-André (PCSA) : 709,3 K€
Ont été versées les subventions de :
• l’Etat (ANRU) : 292 K€
• l’Etat (DSIL) : 100,3
• l’Etat (fond vert) : 16,6 K€
• la CAN (PACT III) : 187,5 K€
• la CAF : 112,9 K€
• l’Agence de l’eau Loire Bretagne : 0,1 K€
- Le secteur Hôtel de ville : 477,5 K€
Ont été versées les subventions :
• de la CAN (PACT III) : 235,0 K€
• de la DSIL : 122,0 K€
• du Département (fonds de solidarité) : 120 K€
- Développement et autres aménagements urbains : 45,4 K€
L’Etat a versé les subventions suivantes dans le cadre du fonds vert :
• 20,0 K€ pour l’étude « Défi des transitions prolongement Boinot Galuchet » • 23,9 K€ pour l’étude « Plan guide paysager secteur Galuchet Noron »
• 1,5 K€ pour l’étude « Coulée verte amont - boucle de Coquelone »
b) Les autres recettes d’investissement
➢ Le FCTVA investissement à hauteur de 2 811,8 K€ en hausse de 824,4 K€ (+ 41,48 %)
Le montant des dépenses d’équipement éligibles figurant au CA 2023 étant supérieur à celui du CA 2022, le FCTVA est par voie de conséquence également en augmentation. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 46 sur 77
➢ Le produit de la taxe d’aménagement de 823,0 K€ en diminution (- 109 K€ / - 11,70 %)
Les produits de taxe d’aménagement sont perçus en fonction des projets d’urbanisme éligibles et varient notamment selon le dynamisme du marché immobilier, le nombre de permis de construire et les projets économiques dans les ZAE.
➢ Le produit des amendes de police est de 672,4 K€ en augmentation (+ 89,4 K€ / + 15,34 %)
L’Etat rétrocède aux communes et à leurs groupements le produit des amendes de police relatives à la circulation routière dressées sur leur territoire qu’il a effectivement recouvré (article L 2334-24 du CGCT). La répartition du produit des amendes est proportionnelle au nombre de contraventions dressées l’année précédente sur le territoire de chaque commune ou groupement. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 47 sur 77
III. ANALYSE DES BUDGETS ANNEXES
A. Stationnement
Ce budget permet le suivi comptable des parkings aménagés qu’ils soient gérés en concession ou en prestation de services.
1. Un résultat net cumulé de 150,90 K€
Le résultat de l’exercice 2024 d’exploitation s’élève à 360,56 K€ contre 792,5 K€ en 2023 soit une baisse de – 431,90 K€ (- 54,5 %). Le résultat cumulé d’exploitation est de 423,33 K€ prenant en compte le résultat antérieur soit 62,77 K€.
Le résultat de l’exercice 2024 en investissement est de 497,65 K€ contre - 203,00 K€ en 2023 (700,65 K€ / + 345,14 %). Le résultat cumulé d’investissement est de - 272,43 K€.
Les restes à réaliser étant de 40,40 K€, le besoin de financement en investissement est de 272,43 K€ en 2024, contre 729,68 K€ en 2023 (- 457,25 K€ / - 62,66 %).
2. Présentation des grands équilibres
Le résultat d’exploitation réel s’élève à 542,8 K€ en légère diminution de - 33,90 K€ (- 5,88 %), son niveau permet d’absorber le capital d’emprunt remboursé (437,30 K€) et de dégager une CAF nette de 105,50 K€.
Le résultat d’investissement réel est de 721,62 K€, en hausse de + 279,37 K€ (+ 63,17 %)
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 2 206 186,67 € Recettes 953 007,83 € Dépenses 1 845 627,10 € Dépenses 455 359,69 € Résultat de l'exercice 360 559,57 € Résultat de l'exercice 497 648,14 € Résultat antérieur 62 774,60 € Résultat antérieur -729 682,23 € Résultat cumulé 423 334,17 € Résultat cumulé -232 034,09 €
Restes à réaliser nets (Reports) -40 397,00 €
Résultat net de l’investissement -272 431,09 €
Section d'exploitation Section d'investissement
Résultat net cumulé 150 903,08 €
Pour mémoire RESULTATS ANNEE 2023 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 2 639 217,27 € Recettes 647 784,80 € Dépenses 1 846 760,44 € Dépenses 850 788,11 € Résultat de l'exercice 792 456,83 € Résultat de l'exercice -203 003,31 € Résultat antérieur 0,00 € Résultat antérieur -526 678,92 € Résultat cumulé 792 456,83 € Résultat cumulé -729 682,23 €
Restes à réaliser nets (Reports) 0,00 €
Résultat net de l’investissement -729 682,23 €
62 774,60 €
Section d'exploitation
Résultat net cumulé
Section d'investissement RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 48 sur 77
➢ Recettes réelles d’exploitation
Les recettes d’exploitation, d’un montant de 2 196,2 K€, sont en diminution de - 33 K€ (- 1,48 %) par rapport à 2023 :
▪ Les produits du domaine et des services sont stables à hauteur de 9,1 K€. Ils correspondent au remboursement de la TEOM par la So Space.
▪ La subvention exceptionnelle du budget principal de 1 055,0 K€ (- 147,1 K€). Ce montant a été défini en fonction de l’équilibre budgétaire voté.
▪ Des produits de gestion courante de 1 101,0 K€ (+ 94 K€) sont issus, d’une part des recettes provenant des usagers en lien avec un taux de fréquentation horaire en hausse dans les parkings (1 092,3 K€) et du paiement de la redevance versées par la So Space (8,7 K€). La hausse de CA à CA porte sur les recettes des parkings.
Ecart Ecart Ecart Ecart Taux CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 / réalisation
En K€ CA 2023 CA 2023 VOTE 2024 VOTE 2024 2024
(en k€) (en %) (en k€) (en %) (en %)
A° Recettes réelles d'exploitation (RRE) 2 229,22 2 103,70 2 165,10 -64,12 -2,9% 61,40 2,9% 102,9%
B° Dépenses réelles d'exploitation (DRE) 1 652,52 1 717,17 1 622,30 -30,22 -1,8% -94,87 -5,5% 94,5%
C = A - B Résultat d'exploitation (RRE-DRE) 576,70 386,53 542,80 -33,90 -5,9% 156,27 40,4% 140,4%
D Travaux en régie (immobilisation) 0,00 0,00 0,00 0,00 / 0,00 / /
E = C + D CAF Brute 576,70 386,53 542,80 -33,90 -5,9% 156,27 40,4% 140,4%
F Amortissement d'emprunt 429,49 437,30 437,30 7,81 1,8% 0,00 0,0% 100,0%
G = E - F Autofinancement net 147,21 -50,77 105,50 -41,71 -28,3% 156,27 -307,8% -207,8%
H Cession d'immobilisation 0,00 45,00 31,09 31,09 / -13,91 -30,9% 69,1%
J* Résultat d'exploitation reporté 0,00 62,77 0,00 0,00 / -62,77 -100,0% 0,0%
K= G + H +J Financement disponible pour l'investissement 147,21 57,00 136,59 -10,62 -7,2% 79,59 139,6% 239,6%
L Dépenses réelles d'investissement (DRI) 11,30 786,68 8,06 -3,24 -28,6% -778,62 -99,0% 1,0%
M Recettes réelles d'investissement (RRI) 453,55 729,68 729,68 276,14 60,9% 0,00 0,0% 100,0%
N = m-l Résultat d’investissement (RRI-DRI) 442,25 -57,00 721,62 279,37 63,2% 778,62 -1366,0% -1266,0%
I Financement disponible pour l'investissement 147,21 57,00 136,59 -10,62 -7,2% 79,59 139,6% 239,6%
O=N-I** Volume d'emprunt 0,00 0,00 / 0,00 -100,0% 0,0%
° hors résultat antérieur reporté et cessions
* ajout des résultats antérieurs pour le voté uniquement
** Réel en CA / Calculé uniquement pour le voté
CA 2023 VOTE 2024 CA 2024
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecarts CA
2024 /Voté
2024 (€)
Ecarts CA
2024 /Voté
2024 (%)
RECETTES 2 639,2 2 221,5 2 206,2 -433,0 -16,41% -15,3 -0,69%
Recettes réelles
d'exploitation 2 229,2 2 211,5 2 196,2 -33,0 -1,48% -15,3 -0,69%
Produits des services, du
domaine et des ventes diverses 8,8 62,8 9,1 0,3 3,31% -53,7 -85,58%
Subvention d'équilibre du
budget principal 1 202,1 1 055,0 1 055,0 -147,1 -12,24% 0,0 0,00%
Autres produits de gestion
courante 1 007,1 1 048,7 1 101,0 94,0 9,33% 52,3 4,99%
Autres produits exceptionnels 11,3 0,0 0,0 -11,3 -100,00% 0,0 /
Produits de cessions 0,0 45,0 31,1 31,1 / -13,9 -30,91% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 49 sur 77
▪ Ainsi, la progression du produit des recettes usagers a contribué à la baisse du montant de la subvention du budget principal (-147.1 K€)
▪ Les produits de cessions (31 ,1 K€) correspondent à la vente du parking du Murier appartenant à l’ilot éponyme (voir page 20).
➢ Dépenses réelles d’exploitation
Les dépenses d’exploitation d’un montant 1 622,3 K€ sont en baisse de - 30,2 K€ (- 1,83 %) par rapport à 2023.
▪ Les charges à caractère général sont en diminution de - 206,9 K€ (- 15,93 %) :
- Cette baisse s’explique principalement par une régularisation comptable concernant les compensations tarifaires versées à la So Space dans le cadre de la gestion des parkings aménagés du chapitre 011 vers le chapitre 67 (- 314,1 K€).
- Pour la première année, il est appliqué le principe du remboursement de charges (frais de siège) au profit du budget principal qui représente un montant de 101,6 K€. Une délibération dédiée est présentée au conseil municipal.
- Les frais bancaires sont en hausse en lien avec la fréquentation des usagers payant par carte bancaire (+ 1,1 K€).
- La taxe foncière a été impactée par la hausse de taux réglementaire (+ 4,4 K€).
▪ Les charges financières (192 K€) sont en baisse conformément au profil d’extinction des contrats de prêts.
▪ Les charges exceptionnelles (338,4 K€) sont en augmentation (+ 188,6 K€) à la suite au transfert d’imputation qui a été opéré courant 2024 du chapitre 011 vers le chapitre 67 e pour la gestion des compensations versées à la So Space. Ces compensations sont donc désormais intégralement retracées sur le même compte pour :
- Le versement à la So Space d’une compensation à hauteur de 109,30 K€ correspondant à l’écart entre les tarifs économiques calculés par le délégataire comme étant ceux permettant l’équilibre du budget et les tarifs votés par la Ville pour les parkings en concession de La Roulière et Saint Jean.
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecarts CA
2024 /Voté
2024 (€)
Ecarts CA
2024 /Voté
2024 (%)
DEPENSES 1 846,8 2 221,5 1 845,6 -1,1 -0,06% -375,8 -16,92%
Dépenses réelles
d'exploitation 1 652,5 1 717,2 1 622,3 -30,2 -1,83% -94,9 -5,52%
Charges à caractère
général 1 298,8 1 161,0 1 091,9 -206,9 -15,93% -69,0 -5,95%
Charges financières 203,8 194,7 192,0 -11,8 -5,78% -2,7 -1,39%
Charges exceptionnelles 149,8 361,5 338,4 188,6 125,88% -23,1 -6,40%
Provisions 0,1 0,0 0,0 -0,1 -100,00% 0,0 / RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 50 sur 77
- Le versement à la So Space du différentiel sur les 4 parking en concession Hôtel de Ville, Marcel Paul, Roulière, Saint Jean correspondant à la différence entre le tarif normal du stationnement par abonnements voté par la Ville de Niort et les tarifs spécifiques des abonnements résidents, actifs et étudiants soit 239,89 K€.
➢ Dépenses réelles d’investissement
Les dépenses réelles d’investissement (445,4 K€) sont en hausse par rapport à 2023 (+ 4,6 K€ / + 1,04 %).
Les principaux mouvements en dépenses sont constitués du remboursement du capital de la dette (pour 437,5 K€) en légère hausse par rapport à 2023, conformément au profil d’extinction des emprunts.
Les travaux de remplacement d’une pompe de relevage pour le Parking de la Brèche pour un montant de 8,1 K€.
➢ Recettes réelles d’investissement
Les recettes réelles d’investissement (729,7 K€) sont en hausse (+ 276,1 K€ / + 60,88 %)
Elles correspondent au montant des réserves inscrit en recettes d’investissement lors de l’affectation du résultat 2023 pour couvrir besoin de financement de la section d’investissement.
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecarts CA
2024 /Voté
2024 (€)
Ecarts CA
2024 /Voté
2024 (%)
Dépenses réelles
d'investssement 440,8 494,3 445,4 4,6 1,04% -48,9 -9,90%
Immobilisations
corporelles 11,3 57,0 8,1 -3,2 -28,64% -48,9 -85,85%
Emprunts et dettes
assimilées 429,5 437,3 437,3 7,8 1,82% 0,0 0,00%
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecarts CA
2024 /Voté
2024 (€)
Ecarts CA
2024 /Voté
2024 (%)
Recettes réelles
d'investssement 453,5 729,7 729,7 276,1 60,88% 0,0 0,00%
Autres réserves / éxédents
d'exploitation capitalisés 453,5 729,7 729,7 276,1 60,88% 0,0 0,00% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 51 sur 77
B. Pompes Funèbres
1. Un résultat net cumulé de - 30,4 K€
Le résultat de l’exercice 2024 pour la section d’exploitation s’élève à - 16,5 K€ contre - 5,4 K€ en 2023 (- 11,03 K€) ce qui traduit un rythme de recettes insuffisant par rapport aux charges d’exploitation.
Le résultat cumulé pour 2024 s’aggrave à hauteur de - 37,7 K€, constitué du résultat de l’exercice 2024 augmenté du résultat cumulé de la section d’exploitation N-1 (- 21,2 K€).
Le résultat de l’exercice 2024 en investissement est de 7,3 K€ identique à 2023. Le besoin de financement en investissement s’élève ainsi à - 7,3 K€ en 2023 comme en 2023.
Les résultats font alors apparaître un déficit général de clôture de - 30,4 K€.
2. Présentation des grands équilibres
Le résultat d’exploitation réel est déficitaire de - 16,5 K€ en forte diminution (- 11,0 K€).
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 59 586,26 € Recettes 0,00 € Dépenses 76 069,33 € Dépenses 0,00 € Résultat de l'exercice -16 483,07 € Résultat de l'exercice 0,00 € Résultat antérieur -21 234,34 € Résultat antérieur 7 320,41 € Résultat cumulé -37 717,41 € Résultat cumulé 7 320,41 €
Restes à réaliser nets (Reports) 0,00 €
Résultat net de l’investissement 7 320,41 €
Section d'exploitation Section d'investissement
Résultat net cumulé -30 397,00 €
Pour mémoire RESULTATS ANNEE 2023 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 48 156,78 € Recettes 0,00 € Dépenses 53 611,62 € Dépenses 0,00 € Résultat de l'exercice -5 454,84 € Résultat de l'exercice 0,00 € Résultat antérieur -15 779,50 € Résultat antérieur 7 320,41 € Résultat cumulé -21 234,34 € Résultat cumulé 7 320,41 €
Restes à réaliser nets (Reports) 0,00 €
Résultat net de l’investissement 7 320,41 €
Résultat net cumulé -13 913,93 €
Section d'exploitation Section d'investissement RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 52 sur 77
➢ Recettes réelles d’exploitation
Les recettes réelles d’exploitation (59,6 K€) sont en hausse de 11,4 K€ (+ 23,73 %) en raison de l’augmentation de l’activité facturée et des tarifs sur ce budget en 2024 :
Activité funéraire 2023 2024 Ecart Ecart en %
Fosse simple adulte 44 62 18 40,91%
Fosse double adulte 16 20 4 25,00%
Fosse triple adulte 3 1 -2 -66,67%
Fosse enfant 6 5 -1 -16,67%
Fosse urne / reliquaire 6 17 11 183,33%
Exhumation de cercueil 6 1 -5 -83,33%
Réduction de corps 11 16 5 45,45%
Ouverture cavurne / columbarium 111 105 -6 -5,41%
Dispersion de cendres 180 179 -1 -0,56%
Fourniture plafonds 18 15 -3 -16,67%
Fourniture housses 2 3 1 50,00%
Pose d'un monument 1 0 -1 -100,00%
Admission chambre froide 3 14 11 366,67%
TOTAL 407 438 31 7,62%
Ecart Ecart Ecart Ecart
CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 /
En K€ CA 2023 CA 2023 VOTE 2024 VOTE 2024 (en k€) (en %) (en k€) (en %)
A° Recettes réelles d'exploitation (RRE) 48,16 104,73 59,59 11,43 23,7% -45,15 -43,1%
B° Dépenses réelles d'exploitation (DRE) 53,61 83,50 76,07 22,46 41,9% -7,43 -8,9%
C = A - B Résultat d'exploitation (RRE-DRE) -5,45 21,23 -16,48 -11,03 202,2% -37,72 -177,6%
D Travaux en régie (immobilisation) 0,00 0,00 0,00 0,00 / 0,00 /
E = C + D CAF Brute -5,45 21,23 -16,48 -11,03 202,2% -37,72 -177,6%
F Amortissement d'emprunt 0,00 0,00 0,00 0,00 / 0,00 /
G = E - F Autofinancement net -5,45 21,23 -16,48 -11,03 202,2% -37,72 -177,6%
H Cession d'immobilisation 0,00 0,00 0,00 0,00 / 0,00 /
J* Résultat d'exploitation reporté (recette nette) 0,00 -21,23 0,00
K= G + H +J Financement disponible pour l'investissement -5,45 0,00 -16,48 -11,03 202,2% -16,48 /
L Dépenses réelles d'investissement (DRI) 0,00 7,32 0,00 0,00 / -7,32 -100,0%
M Recettes réelles d'investissement (RRI) 0,00 7,32 0,00 0,00 / -7,32 -100,0%
N = m-l Résultat d’investissement (RRI-DRI) 0,00 0,00 0,00 0,00 / 0,00 /
I Financement disponible pour l'investissement -5,45 0,00 -16,48 -11,03 202,2% -16,48 /
O=N-I** Volume d'emprunt 0,00 0,00 / 0,00 /
° hors résultat antérieur reporté
* ajout des résultats antérieurs pour le voté uniquement
** Réel en CA / Calculé uniquement pour le voté
CA 2023 VOTE 2024 CA 2024
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecarts CA
2024 /Voté
2024 (€)
Ecarts CA
2024 /Voté
2024 (%)
Recettes réelles d'exploitation 48,2 104,7 59,6 11,4 23,73% -45,1 -43,11%
Produits des services, du
domaine et des ventes diverses 48,1 104,7 59,6 11,4 23,75% -45,2 -43,11% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 53 sur 77
➢ Dépenses réelles d’exploitation
Les dépenses réelles d’exploitation (76,1 K€) sont en augmentation de 22,5 K€ (+ 41,89 %).
▪ Les charges à caractère général (37,6 K€) sont en hausse de 21,1 K€ (+ 127,17 %). Cela s’explique par la modification des modalités de calcul du remboursement de charges (frais de structure) au profit du budget principal mais également par le faible nombre de reprise de concession effectuées en 2024 au bénéfice de la commune (dans le cadre des flux croisés entre budget, il s’agit d’une recette pour le BA pompes funèbres venant en déduction du montant des frais de siège). Les autres dépenses restant globalement stables.
▪ Les charges de personnel (38,4 K€) sont en augmentation de 1,5 K€ (+ 4,1 %) correspondant pour l’essentiel au versement de la prime du pouvoir d’achat à l’agent affecté sur ce budget.
➢ Dépenses et recettes réelles d’investissement
Ce budget ne génère pas de mouvement d’investissement.
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecarts CA
2024 /Voté
2024 (€)
Ecarts CA
2024 /Voté
2024 (%)
Dépenses réelles d'exploitation 53,6 83,5 76,1 22,5 41,89% -7,4 -8,90%
Charges à caractère général 16,6 38,1 37,6 21,1 127,17% -0,5 -1,26%
Charges de personnel 36,9 44,8 38,4 1,5 4,10% -6,3 -14,18%
Autres charges de gestion courante 0,08 0,30 0,04 -0,04 -48,03% -0,26 -85,41%
Charges exceptionnelles 0,07 0,30 0,00 -0,07 -100,00% -0,3 -100,00%
Provisions 0,01 0,1 0,01 0,00 21,49% 0,0 -85,30% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 54 sur 77
C. Crématorium
1. Un résultat net cumulé de 4 510,7 K€
Le résultat de l’exercice 2024 d’exploitation s’élève à 207,9 K€ contre 137,4 K€ en 2023 (+ 70,5 K€ / + 51,30 %). Le résultat global pour 2024 est de 4 074,8 K€ [constitué du résultat de l’exercice 2024 augmenté du résultat antérieur reporté de la section d’exploitation (pour 3 866,87 K€ soit le montant cumulé 2023)].
Le résultat de l’exercice 2024 en investissement est de 72,5 K€ contre 81,3 K€ en 2023 (- 8,8 K€ / - 10,77 %).
Avec un volume net de dépenses en restes à réaliser de - 26 K€, le besoin de financement en investissement s’élève ainsi à - 435,9 K€ en 2024, contre - 387,4 K€ en 2023 (+ 48,5 K€ / + 12,53 %).
Les résultats font alors apparaître un excédent de clôture de + 4 510,7 K€ (+ 256,4 K€ / + 6,03 %).
2. Présentation des grands équilibres
Le résultat d’exploitation réel s’élève à 296,4 K€ en hausse de 67,1 K€ (+ 29,31 %).
Le résultat d’investissement réel est de – 15,5 K€ en baisse de – 5,5 K€ (variation de 51,82 %).
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 849 779,76 € Recettes 88 520,88 € Dépenses 641 904,26 € Dépenses 15 988,21 € Résultat de l'exercice 207 875,50 € Résultat de l'exercice 72 532,67 € Résultat antérieur 3 866 877,34 € Résultat antérieur 389 417,08 € Résultat cumulé 4 074 752,84 € Résultat cumulé 461 949,75 €
Restes à réaliser nets (Reports) -26 010,20 €
Résultat net de l’investissement 435 939,55 €
Section d'exploitation Section d'investissement
Résultat net cumulé 4 510 692,39 €
Pour mémoire RESULTATS ANNEE 2023 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 892 771,25 € Recettes 91 822,59 € Dépenses 755 379,14 € Dépenses 10 531,26 € Résultat de l'exercice 137 392,11 € Résultat de l'exercice 81 291,33 € Résultat antérieur 3 729 485,23 € Résultat antérieur 308 125,75 € Résultat cumulé 3 866 877,34 € Résultat cumulé 389 417,08 €
Restes à réaliser nets (Reports) -2 003,76 €
Résultat net de l’investissement 387 413,32 €
Section d'exploitation Section d'investissement
Résultat net cumulé 4 254 290,66 € RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 55 sur 77
➢ Recettes réelles d’exploitation
Les recettes réelles d’exploitation (849,8 K€) sont en baisse de – 43,0 K€ (+ 4,82 %).
▪ Cette diminution porte sur les produits des services, du domaine et des ventes diverses qui s’élèvent à 812,2 K€ (- 78,7 K€ / - 8,84 %).
La baisse des crémations en 2024 s’explique notamment par la montée en puissance du crématorium de Bressuire, lequel a ouvert ses portes en août 2023.
Ecart Ecart Ecart Ecart
CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 /
En K€ CA 2023 CA 2023 VOTE 2024 VOTE 2024
(en k€) (en %) (en k€) (en %)
A° Recettes réelles d'exploitation (RRE) 892,77 856,58 849,78 -42,99 -4,82% -6,80 -0,79%
B° Dépenses réelles d'exploitation (DRE) 663,56 4 543,45 553,38 -110,17 -16,60% -3 990,07 -87,82%
C = A - B Résultat d'exploitation (RRE-DRE) 229,21 -3 686,88 296,40 67,18 29,31% 3 983,27 -108,04%
D Travaux en régie (immobilisation) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00% 0,00
E = C + D CAF Brute 229,21 -3 686,88 296,40 67,18 29,31% 3 983,27 -108,04%
F Amortissement d'emprunt 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00% 0,00
G = E - F Autofinancement net 229,21 -3 686,88 296,40 67,18 29,31% 3 983,27 -108,04%
H Cession d'immobilisation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00% 0,00
I* Résultat d'exploitation reporté 0,00 3 866,88 0,00 0,00% 0,00%
J= G + H +I Financement disponible pour l'investissement 229,21 180,00 296,40 67,18 29,31% 116,40 64,66%
K Dépenses réelles d'investissement (DRI) 10,53 569,42 15,99 5,46 51,82% -553,43 -97,19%
L Recettes réelles d'investissement (RRI) 0,00 389,42 0,00 0,00 0,00% -389,42 -100,00%
M = L-K Résultat d’investissement (RRI-DRI) -10,53 -180,00 -15,99 -5,46 51,82% 164,01 -91,12%
J Financement disponible pour l'investissement 229,21 180,00 296,40 67,18 29,31% 116,40 64,66%
N=M-J** Volume d'emprunt 0,00 0,00 0,00% 0,00
° hors résultat antérieur reporté
* ajout des résultats antérieurs pour le voté uniquement
** Réel en CA / Calculé uniquement pour le voté
CA 2023 VOTE 2024 CA 2024
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (K€)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (%)
RECETTES 892,8 856,6 849,8 -43,0 -4,82% -6,8 -0,79%
Recettes réelles
d'exploitaiton 892,8 856,6 849,8 -43,0 -4,82% -6,8 -0,79%
Produits des services,
du domaine et des
ventes diverses
891,0 819,0 812,2 -78,7 -8,84% -6,8 -0,83%
Autres produits de
gestion courante 0,001 0,000 0,001 0,0001 19,18% 0,0 /
Atténuation de charges 0,0 0,0 0,0 0,0 / 0,0 /
Autres produits
exceptionnels 1,5 37,6 37,5 36,0 2350,04% 0,0 -0,10%
Reprises sur provisions 0,3 0,0 0,0 -0,3 -98,82% 0,0 / RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 56 sur 77
2023 2024 Ecart Ecart en %
Crémation adulte 1 429 1 261 -168 -11,76%
Crémation bébé 15 4 -11 -73,33%
Crémation grande boite ossements 3 7 4 133,33%
Crémation petite boite ossements 2 2 0 0,00%
Crémation pièces anatomiques 19 24 5 26,32%
Salle de cérémonie 1 243 1 107 -136 -10,94%
Maître de cérémonie 349 238 -111 -31,81%
Dépôt d'urne au crématorium > 6 mois 41 44 3 7,32%
TOTAL 3 101 2 687 -414 -13,35%
▪ Les produits exceptionnels sont de 37,5 K€, en hausse de 36 K€.
Cela concerne essentiellement un protocole transactionnel pour un montant de 34,7 K€ dans le cadre d’un contentieux sur un marché de conception et réalisation pour la fourniture et la mise en place d’un système de filtration des fumées.
➢ Dépenses réelles d’exploitation
Les dépenses réelles d’exploitation (553,4 K€) sont en baisse de 110,2 K€ (- 16,60 %).
▪ Les charges à caractère général (268,4 K€) sont en diminution de – 127 K€ (-32,12 %).
Cela concerne notamment :
- les dépenses d’énergie (80,6 K€) qui ont baissé de – 174,8 K€ (-68,45 %) - la maintenance (50,66 K€) en basse de – 18,8 K€ (-27,03 %).
A l’inverse, la modification des modalités de calcul du remboursement de charges au profit du budget principal a entrainé une hausse de 64,1 K€ (+169,54 %) portant le montant à 102,0 K€. Cette hausse s’explique par la refacturation au budget crematorium du temps agent passé sur le projet du futur crematorium.
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (K€)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (%)
DEPENSES 755,4 4 723,5 641,9 -113,5 -15,02% -4 081,6 -86,41%
Dépenses réelles d'exploitaiton 663,6 4 543,5 553,4 -110,2 -16,60% -3 990,1 -87,82%
Charges à caractère général 395,4 4 242,1 268,4 -127,0 -32,12% -3 973,7 -93,67%
Charges de personnel 263,2 295,9 284,6 21,4 8,12% -11,3 -3,82%
Autres charges de gestion
courante 2,1 1,2 0,2 -1,9 -89,18% -1,0 -81,07%
Charges exceptionnelles 0,6 3,7 0,0 -0,6 -100,00% -3,7 -100,00%
Dotations pour provisions 2,3 0,6 0,2 -2,1 -93,14% -0,4 -74,10% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 57 sur 77
▪ Les dépenses de personnel, à hauteur de 284,6 K€, sont en hausse de 21,4 K€ (+ 8,12 %) en raison notamment du recours à des contrats CDG pour faire faire à des absences de titulaires et du versement de la prime pouvoir d’achat.
➢ Dépenses et recettes réelles d’investissement
Les dépenses réelles d’investissement s’élèvent à 16 K€, en hausse par rapport à 2023 de 5,5 K€ (+ 51,82 %).
▪ Les immobilisations corporelles s’élèvent à 1,3 K€ pour le renouvellement du mobilier de la salle d’accueil (chariot, aspirateur).
▪ Le programme de travaux concernant le nouveau crématorium a été validé au conseil municipal
de juin 2024. Cela a entrainé un décalage sur 2025 du lancement du concours. Courant 2024
différents diagnostics (amiante, plomb…) ont été réalisés pour un montant global de 14,7 K€.
➢ Recettes réelles d’investissement
Aucune recette réelle d’investissement n’a été perçue en 2024.
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (K€)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (%)
DEPENSES 10,5 569,4 16,0 5,5 51,82% -553,4 -97,19% 0,0 Dépenses réelles
d'investissement 10,5 569,4 16,0 5,5 0,0 -553,4 -97,19%
Immobilisations corporelles 3,6 528,7 1,3 -2,3 -64,74% -527,4 -99,76%
AP/ CP Nouveau crématorium 7,0 40,8 14,7 7,8 111,25% -26,0 -63,84% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 58 sur 77
D. Parc de Noron
1. Un résultat net cumulé de 241,9 K€
Le résultat de l’exercice 2024 en fonctionnement s’élève à 84,07 K€ contre 66,60 K€ en 2023 (+ 17,5 K€ / + 26,23 %). Le résultat global pour 2024 est de 244,12 K€ [constitué du résultat de l’exercice 2024 augmenté du résultat antérieur reporté de la section d’exploitation (pour 160,0 K€ soit le montant cumulé 2023)].
Le résultat de l’exercice 2024 en investissement est de 3,09 K€ contre – 159,06 K€ en 2023.
Avec un volume net de dépenses en restes à réaliser de 33,52 K€, le besoin de financement en investissement s’élève ainsi à - 2,22 K€ en 2024, contre - 167,87 K€ en 2023.
Les résultats font alors apparaître un excédent de clôture de + 241,91 K€ (+ 81,85 K€ / + 51,14 %).
2. Présentation des grands équilibres
Un résultat de fonctionnement réel de 182,24 K€ en hausse de 23,54 K€ (+ 14,8 %).
Se dégage un financement disponible de 182,24 K€.
Le résultat d’investissement réel est de - 95,08 K€.
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 1 232 612,58 € Recettes 266 038,20 € Dépenses 1 148 543,34 € Dépenses 262 951,93 € Résultat de l'exercice 84 069,24 € Résultat de l'exercice 3 086,27 € Résultat antérieur 160 055,61 € Résultat antérieur 28 215,02 € Résultat cumulé 244 124,85 € Résultat cumulé 31 301,29 €
Restes à réaliser nets (Reports) -33 518,96 €
Résultat net de l’investissement -2 217,67 €
Section de fonctionnement Section d'investissement
Résultat net cumulé 241 907,18 €
Pour mémoire RESULTATS ANNEE 2023 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 1 211 494,18 € Recettes 102 419,95 € Dépenses 1 144 893,49 € Dépenses 261 477,52 € Résultat de l'exercice 66 600,69 € Résultat de l'exercice -159 057,57 € Résultat antérieur 261 324,34 € Résultat antérieur 187 272,59 € Résultat cumulé 327 925,03 € Résultat cumulé 28 215,02 €
Restes à réaliser nets (Reports) -196 084,44 €
Résultat net de l’investissement -167 869,42 €
Section d'investissement Section de fonctionnement
Résultat net cumulé 160 055,61 € RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 59 sur 77
➢ Recettes réelles de fonctionnement
Les recettes réelles de fonctionnement s’élèvent à 1 232,6 K€, en augmentation de + 21,2 K€ (+ 1,75 %).
▪ Produits des services, du domaine et des ventes diverses (396,7 K€) sont en légère augmentation de 15,5 K€ (+ 4,08 %)
En 2024, le Parc de Noron a maintenu son attractivité en accueillant de très nombreux événements notamment des salons nationaux et internationaux tel que celui d’Atlantica. Par ailleurs, la grille
Ecart Ecart Ecart Ecart
CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 /
En K€ CA 2023 CA 2023 VOTE 2024 VOTE 2024
(en k€) (en %) (en k€) (en %)
A° Recettes réelles de fonctionnement (RRF) 1 208,42 1 220,00 1 232,61 24,19 2,0% 12,61 1,0%
B° Dépenses réelles de fonctionnement (DRF) 1 049,72 1 217,06 1 050,37 0,65 0,1% -166,68 -13,7%
C = A - B Résultat de fonctionnement (RRF-DRF) 158,70 2,94 182,24 23,54 14,8% 179,29 6089,3%
D Travaux en régie (immobilisation) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0% 0,00 0,0%
E = C + D CAF Brute 158,70 2,94 182,24 23,54 14,8% 179,29 6089,3%
F Amortissement d'emprunt 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0% 0,00 0,0%
G = E - F Autofinancement net 158,70 2,94 182,24 23,54 14,8% 179,29 6089,3%
H Cession d'immobilisation 2,95 0,00 0,00 -2,95 -100,0% 0,00 0,0%
J* Résultat de fonctionnement reporté 0,00 160,06 0,00 0,00 0,0% -160,06 -100,0%
K= G + H +J Financement disponible pour l'investissement 161,66 163,00 182,24 20,58 12,7% 19,24 11,8%
L Dépenses réelles d'investissement (DRI) 261,36 359,08 262,95 1,59 0,6% -96,13 -26,8%
M Recettes réelles d'investissement (RRI) 7,25 196,08 167,87 160,62 2216,5% -28,22 -14,4%
N = m-l Résultat d’investissement (RRI-DRI) -254,11 -163,00 -95,08 159,03 -62,6% 67,92 -41,7%
I Financement disponible pour l'investissement 161,66 163,00 182,24 20,58 12,7% 19,24 11,8%
O=N-I** Volume d'emprunt 0,00 0,00 0,0% 0,00 0,0%
° hors résultat antérieur reporté
* ajout des résultats antérieurs pour le voté uniquement
** Réel en CA / Calculé uniquement pour le voté
CA 2023 VOTE 2024 CA 2024
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 ( K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (K €)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 ( %)
Recettes réelles de
fonctionnement 1 211,4 1 220,0 1 232,6 21,2 1,75% 12,6 1,03%
Produits des services, du
domaine et des ventes
diverses
381,1 386,0 396,7 15,5 4,08% 10,7 2,76%
Subvention d'équilibre du
budget principal 803,3 834,0 834,0 30,7 3,82% 0,0 0,00%
Autres produits de gestion
courante 24,0 0,0 1,9 -22,1 -92,08% 1,9 /
Cession d'immobilisations 3,0 0,0 0,0 -3,0 -100,00% 0,0 /
Reprises de provisions 0,02 0,0 0,0 0,0 -100,00% 0,0 / RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 60 sur 77
tarifaire permet de facturer au plus juste les prestations fournies par le Parc (tarifs spécifiques de main d’œuvre, tarifs pour les activités commerciales).
▪ La subvention du budget principal (834,0 K€) est en hausse de 30,7 K€ (+ 3,82 %)
Elle a été déterminée dans le cadre de l’équilibre général de ce budget annexe.
▪ Les autres produits de gestion courante (1,9 K€) sont en diminution de - 22,1 K€
La différence sur ces produits s’explique par des recettes exceptionnelles perçues en 2023 (avoirs titrés et régularisation de la TVA 2022).
➢ Dépenses réelles de fonctionnement
Les dépenses réelles de fonctionnement sont de 1 050,4 K€, quasi constantes à 2023 (+ 0,7 K€ / + 0,05 %).
▪ Les charges à caractère général (374,7 K€) sont en baisse de - 53,3 K€ (- 10,80 %) avec notamment sur :
- les dépenses d’énergie qui s’élèvent à 159,91 K€ (- 87,6 K€ / - 35,46 %) dont les rattachements ont été beaucoup moins élevés en 2024 par rapport 2023,
- la maintenance (11,3 K€) en diminution de - 33,2 K€ (-74,48 %).
Plus globalement, la forte activité sur le site entraine une hausse de certaines dépenses tel que l’entretien des bâtiments (109,9 K€) en hausse de 89,6 K€ (+ 440,9 %).
▪ Les dépenses de personnel sont de 657,0 K€ en hausse de + 41,5 K€ (+ 5,92 %).
Cela s’explique par les recrutements validés sur l’année 2024, le versement de la prime pouvoir d’achat et le versement de la participation de la Ville au CASC
▪ Les autres charges de gestion courante sont de 4,5 K€ en baisse de - 1,4 K€ (- 17,33 %).
Cette baisse s’explique notamment par le changement de comptabilisation de la participation de la ville au CASC.
▪ Les dotations aux provisions de 12,2 K€ en hausse de 11,9 K€.
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 ( K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (K €)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 ( %)
Dépenses réelles de
fonctionnement 1 049,7 1 217,1 1 050,4 0,7 0,05% -166,7 -13,70%
Charges à caractère général 428,0 493,7 374,7 -53,3 -10,80% -119,0 -24,11%
Charges de personnel 615,5 700,7 657,0 41,5 5,92% -43,7 -6,24%
Autres charges de gestion
courante 5,9 7,9 4,5 -1,4 -17,33% -3,4 -42,49%
Charges exceptionnelles 0,0 2,5 2,0 1,9 76,53% -0,6 -22,53%
Dotations aux provisions 0,2 12,2 12,2 11,9 98,11% 0,0 0,00% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 61 sur 77
Ont été comptabilisées aux titres des créances douteuses :
- La créance de la SASP Chamois Niortais (locations des chalets permanents disposés au stade René Gaillard) pour 11 K€, dans le cadre de sa liquidation judiciaire,
- Les autres créances douteuses pour 1,1 K€.
➢ Dépenses réelles d’investissement
Les dépenses réelles d’investissement sont de 263,0 K€, en augmentation de + 1,6 K€ (+ 0,61 %).
Il a été effectué :
- une étude de faisabilité et de programmation pour la réhabilitation de la Halle de la Sèvre pour 28,04 K€,
- diverses acquisitions (matériel mobiliers…) pour un montant de 94,96 K€, - divers travaux dont la réfection du Dôme pour 140 K€.
➢ Recettes réelles d’investissement
Les recettes réelles d’investissement sont 167,9 K€
Elles correspondent au montant des réserves inscrit en recettes d’investissement lors de l’affectation du résultat 2023 pour couvrir besoin de financement de la section d’investissement
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 ( K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (K €)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 ( %)
Dépenses réelles
d'investissement 261,4 359,1 263,0 1,6 0,61% -96,1 -26,77%
Immobilisations corporelles 261,4 308,7 234,9 -26,5 -10,12% -73,8 -23,90%
Immobilisations incorporelles 0,0 50,4 28,0 28,0 / -22,4 -44,36%
en K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 ( K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (K €)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 ( %)
Recettes réelles
d'investissement 7,2 167,9 167,9 160,6 2216,54% 0,0 0,00%
Immobilisations corporelles 7,2 0,0 0,0 -7,2 -100,00% 0,0 /
Autres réserves 0,0 167,9 167,9 167,9 / 0,0 0,00% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 62 sur 77
E. Chaufferie bois des Brizeaux
1. Un résultat net cumulé de 36,8 K€
Le résultat de l’exercice 2024 d’exploitation s’élève à - 8,59 K€ contre 3,19 K€ en 2023 soit - 11,78 K€. Le résultat global pour 2024 est de 13,17 K€ [constitué du résultat de l’exercice 2024 augmenté du résultat antérieur reporté de la section d’exploitation (pour 21,76 K€ soit le montant cumulé 2023)].
Le résultat de l’exercice 2024 en investissement est de 3,43 K€ à l’identique de 2023 (correspondant aux écritures d’ordre annuelles).
Le besoin de financement en investissement s’élève à 23,67 K€ en 2024, contre 20,24 K€ en 2023.
Les résultats font alors apparaître un excédent de clôture de + 36,8 K€ (- 5,2 K€ / -12,29 % par rapport à 2023).
2. Présentation des grands équilibres
Un résultat d’exploitation réel de de -5,16 K€ en baisse de -11,78 K€.
Ce budget ne présente aucun mouvement en section d’investissement.
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 103 476,41 € Recettes 91 017,64 € Dépenses 112 063,39 € Dépenses 87 591,78 €
Résultat de l'exercice -8 586,98 € Résultat de l'exercice 3 425,86 €
Résultat antérieur 21 756,77 € Résultat antérieur 20 247,46 €
Résultat cumulé 13 169,79 € Résultat cumulé 23 673,32 €
Restes à réaliser nets (Reports) 0,00 €
Résultat net de l’investissement 23 673,32 €
Section d'exploitation Section d'investissement
Résultat net cumulé 36 843,11 €
Pour mémoire RESULTATS ANNEE 2023 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 103 183,37 € Recettes 91 017,64 € Dépenses 99 989,22 € Dépenses 87 591,78 €
Résultat de l'exercice 3 194,15 € Résultat de l'exercice 3 425,86 €
Résultat antérieur 18 562,62 € Résultat antérieur 16 821,60 €
Résultat cumulé 21 756,77 € Résultat cumulé 20 247,46 €
Restes à réaliser nets (Reports) 0,00 €
Résultat net de l’investissement 20 247,46 €
Section d'exploitation Section d'investissement
Résultat net cumulé 42 004,23 € RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 63 sur 77
➢ Recettes réelles d’exploitation
Les recettes réelles d’exploitation s’élèvent à 15,9 K€, en légère hausse de + 0,3 K€ (+ 1,88 %)
▪ Les produits de gestion courante de 15,9 K€ correspondent à la redevance annuelle du délégataire.
➢ Dépenses réelles d’exploitation
Ecart Ecart Ecart Ecart
CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 /
En K€ CA 2023 CA 2023 VOTE 2024 VOTE 2024
(en k€) (en %) (en k€) (en %)
A° Recettes réelles d'exploitation (RRE) 15,59 15,20 15,88 0,29 1,9% 0,68 4,5%
B° Dépenses réelles d'exploitation (DRE) 8,97 32,96 21,05 12,07 134,6% -11,91 -36,1%
C = A - B Résultat d'exploitation (RRE-DRE) 6,62 -17,76 -5,16 -11,78 -178,0% 12,60 -70,9%
D Travaux en régie (immobilisation) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0% 0,00 0,0%
E = C + D CAF Brute 6,62 -17,76 -5,16 -11,78 -178,0% 12,60 -70,9%
F Amortissement d'emprunt 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0% 0,00 0,0%
G = E - F Autofinancement net 6,62 -17,76 -5,16 -11,78 -178,0% 12,60 -70,9%
H Cession d'immobilisation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0% 0,00 0,0%
J* Résultat d'exploitation reporté 0,00 21,76 0,00
K= G + H +J Financement disponible pour l'investissement 6,62 4,00 -5,16 -11,78 -178,0% -9,16 -229,0%
L Dépenses réelles d'investissement (DRI) 0,00 24,25 0,00 0,00 0,0% -24,25 -100,0%
M Recettes réelles d'investissement (RRI) 0,00 20,25 0,00 0,00 0,0% -20,25 -100,0%
N = m-l Résultat d’investissement (RRI-DRI) 0,00 -4,00 0,00 0,00 0,0% 4,00 -100,0%
I Financement disponible pour l'investissement 6,62 4,00 -5,16 -11,78 -178,0% -9,16 -229,0%
O=N-I** Volume d'emprunt 0,00 0,00 0,0% 0,00 0,0%
° hors résultat antérieur reporté
* ajout des résultats antérieurs pour le voté uniquement
** Réel en CA / Calculé uniquement pour le voté
CA 2023 VOTE 2024 CA 2024
En K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 ( K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024
/ Voté 2024
(K €)
Ecart CA
2024 / Voté
2024
( %)
Recettes réelles d'exploitation 15,6 15,2 15,9 0,3 1,88% 0,68 4,50% Autres produits de gestion
courante 15,6 15,2 15,9 0,3 1,88% 0,68 4,50%
En K€
CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 ( K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024 / Voté
2024
(K €)
Ecart CA
2024 / Voté
2024
( %)
Dépenses réelles d'exploitation 9,0 33,0 21,0 12,1 47,70% -11,91 -36,14%
Charges à caractère général 8,5 33,0 21,0 12,5 147,70% -11,91 -36,14%
Charges exceptionnelles 0,5 0,0 0,0 -0,5 -100,00% 0,00 / RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 64 sur 77
Les dépenses réelles d’exploitation sont de 21 K€, en augmentation de 12,1 K€ (soit + 47,7 %)
▪ Les charges à caractère général d’un montant de 21,0 K€ sont en hausse de + 12,5 K€ (+ 147,70 %).
- La sous-traitance pour le suivi du Réseau de Chaleur des Brizeaux, pour un montant annuel de 7,66 K€ est en baisse de – 827,83 €.
- Pour la première année, il est appliqué le principe du remboursement de charges (frais de structure) au profit du budget principal qui représente un montant de 13,4 K€.
➢ Dépenses et recettes réelles d’investissement
Ce budget n’a pas généré de mouvement d’investissement en 2024. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 65 sur 77
IV. ANALYSE DE LA DETTE
A. Présentation générale de la dette au 31/12/2024
Tous budgets confondus, l’encours de la dette était de 70 221 853,22 € au 31/12/2024 contre 66 479 699,12 € au 31/12/2023, soit une hausse de + 5,63 %.
K€ 2023 2024 Ecart en K€ Ecart en %
Budget principal 59 557,35 63 736,80 4 179,45 7,02%
Budget Stationnement 6 922,35 6 485,05 -437,30 -6,32%
Encours cumulé 66 479,70 70 221,85 3 742,15 5,63%
B. Présentation par budget
1. Le budget principal
L’encours au 31/12/2024 était de 63 736 802,36 € réparti à 66,29 % en taux fixe. Il a augmenté de 4 179,45 K€ par rapport à celui au 31/12/2023.
Cela s’explique par un encaissement de 10 129,48 K€ d’emprunts et un remboursement de 5 949,81 K€ de capital.
Evolution de l’encours
Depuis 2014, la Ville poursuit une politique de soutenabilité de sa dette au regard de ses capacités de remboursement. Ces dernières années, elle avait stabilisé le niveau d’encours en essayant d’avoir un solde de flux d’encaissement et de décaissement proche de zéro. En 2024, il lui a été nécessaire d’engager un ré-endettement (+ 4 000 K€), compte tenu du volume de dépenses d’investissement de cette fin de mandature (28 409 K€). Globalement, elle a ainsi réduit son encours de – 15 907,49 K€ sur ces 10 dernières années.
Tout en maitrisant la baisse de l’encours sur cette période, la collectivité a, néanmoins, mobilisé 52 729,26 K€ d’emprunts nouveaux pour financer ses dépenses d’investissements du budget principal RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 66 sur 77
représentant un volume global de 187 015 K€. Ainsi, 28 % de ces dépenses ont été financés par emprunts.
Cette mobilisation d’emprunt est aussi à rapprocher du volume de remboursement du capital cumulé sur la même période soit 68 636,75 K€. Son encours est proche de celui de 2011.
Cela lui permet de bénéficier d’un panel d’offres intéressantes lors de ses consultations bancaires. Elle a donc diversifié ses prêteurs au cours des dernières années.
Par ailleurs, sans emprunt à risque (selon la classification Gissler), sa capacité de désendettement est de 3,6 années en 2023 (5,7 en 2022). Son encours par habitant de 1 022 € en 2024 reste bien en-deçà de la moyenne des Villes de même strate qui est de plus de 1 330 € (données 2023).
2. Le budget annexe Stationnement
La collectivité poursuit son désendettement. L’encours était de 6 485 050,86 €, au 31/12/2024 dont 100 % en taux fixe.
C. La stratégie d’emprunt en 2024
La situation financière de la collectivité lui permet de bénéficier des taux d’intérêts favorables au regard de ceux pratiqués sur les marchés interbancaires même s’ils sont nettement plus élevés que ces dernières années.
Compte tenu de ses besoins sur la fin de l’année 2024, la Ville a adapté sa stratégie d’emprunt :
• La nécessité d’encaisser deux emprunts pour faire faire aux dépenses d’investissement pour un montant total de 10 000 000 € :
- 6 millions d’euros souscrits en décembre 2023 avec la Société Générale dans le cadre d’un emprunt sur une durée de 20 ans avec un taux variable sur Euribor 3M + 0,45 % (avec un floor à 2 %). Contractualisé au titre des restes à réaliser 2023, ce prêt disposait d’une phase de mobilisation de 1 an qui s’est terminée le 30/12/2024.
- 4 millions souscrits en décembre 2024 avec le Crédit Coopératif dans le cadre d’un emprunt sur une durée de 20 ans avec un taux variable sur Euribor 3M + 0,84 % (avec un floor à 0 %).
• La couverture des restes à réaliser 2024 par un contrat signé en décembre 2024 dont la mobilisation définitive est prévue en décembre 2025 :
Afin de couvrir le besoin de financement des dépenses d’investissement reportées de 2024, la Ville a contractualisé avec le Crédit Coopératif un emprunt de 6 millions d’euros sur une durée de 20 ans avec un taux fixe de 3,33 %. Ce prêt dispose d’une phase de préfinancement de 1 an qui se termine le 20/12/2025.
Par ailleurs, la Ville a procédé à l’intégration de l’actif et du passif de la SCI MINEDA IMMOBILIER :
Par délibération des 2 octobre 2023 et 23 septembre 2024, la Ville de Niort a intégré l’actif et le passif de la SCI MINEDA IMMOBILIER. L’actif correspondait essentiellement aux immeubles sis 15-16 place de Strasbourg et 152 rue de St Gelais. Le passif était notamment composé de 2 emprunts souscrits auprès du Crédit Mutuel pour un capital restant dû de 129 261,48 € au 12 avril 2024.
La Ville de Niort avait convenu avec cet établissement un remboursement anticipé de ces 2 emprunts qui a été effectué à cette même date. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 67 sur 77
V. LE BUDGET VERT
A. Dispositions générales et réglementaires
Pour répondre à ses engagements climatiques pris lors des Accords de Paris 2015, l’Etat a développé
une démarche de budgétisation environnementale. Aussi, depuis 2020, l’Etat adosse au Projet de Loi
de Finances (PLF) un rapport sur « l’impact environnemental du budget » dont la partie « budget vert »
recense l’ensemble des dépenses budgétaires et fiscales ayant un impact sur le climat autour de 6
objectifs environnementaux :
A compter de 2024, les entités publiques de plus de 3 500 habitants sont incitées à valoriser leurs choix
budgétaires d’investissement impactant l’environnement et ainsi faciliter la planification écologique à
l’échelle du territoire national.
En conséquence, l’article 191 de la Loi de Finances 2024 introduit une nouvelle annexe au Compte
administratif afin de mesurer l’impact des budgets locaux sur la transition écologique à partir de 6
axes.
La mesure est basée sur la cotation de chaque dépense, qualifiée en trois types selon leur impact
environnemental :
- Favorable : les dépenses ayant un objectif environnemental principal ou participant
directement à la production d’un bien ou service environnemental, les dépenses sans objectif
environnemental mais ayant un impact indirect avéré et les dépenses favorables mais à impact
controversé en présence d’impacts favorables à court terme.
- Neutre : les dépenses sans effet significatif sur l’environnement.
- Défavorable : les dépenses qui constituent une atteinte directe à l’environnement ou incitent à
des comportements défavorables à celui-ci.
Certaines dépenses d’investissement sont sans objet et peuvent être qualifiées de « non cotées ».
L’Etat préconise l’utilisation de la méthode I4CE (Institute for Climate Economics) qui précise les
indicateurs de mesure des domaines d’activités listés (voirie, véhicules, bâtiments, énergie, …).
Pour chacun des axes, la cotation s’analyse comme suit :
AXE 1 : Atténuation du changement climatique
Cet axe correspond aux objectifs visés par les politiques d’atténuation du
changement climatique et environnementales, dans une visée la plus
exhaustive possible, et en cohérence avec la taxonomie européenne. L’objectif
poursuivi est la neutralité carbone à horizon 2050. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 68 sur 77
AXE 2 : Adaptation au changement climatique et prévention des risques naturels
Cet axe a trait aux mesures qui favorisent la résilience face aux évènements
directement corrélés au changement climatique, par exemple les transformations
structurelles des infrastructures pour faire face à l’augmentation de la fréquence et
de l’intensité des épisodes météorologiques extrêmes (vagues de chaleur ou de
froid, épisodes de sécheresse, incendies, tempêtes hivernales, etc.) ou le
renforcement des processus de gestion de ces crises.
AXE 3 : Gestion des ressources en eau
Cet axe fait référence aux objectifs quantitatifs d’utilisation et de gestion durable
des ressources en eaux terrestres et maritimes.
AXE 4 : Transition vers une économie circulaire, la gestion des déchets et la
prévention des risques technologiques
Cet axe caractérise les mesures permettant la transition vers l'économie
circulaire (augmentation de la durabilité, réparabilité et réutilisabilité des
produits) et l’utilisation plus efficace des ressources (notamment les matières
secondaires issues du recyclage) ou en faveur d’une bonne gestion des déchets,
ou encore la prévention des risques technologiques (accidents industriels ou
utilisation et transport de matières dangereuses).
AXE 5 : Lutte contre les pollutions de l’eau, de l’air et des sols
Cet axe a trait à la prévention, au contrôle et à la résorption de la pollution de l’eau,
de l’air et des sols, pouvant notamment être causés par l’utilisation de substances
chimiques ayant un impact potentiel sur la santé ou l’environnement. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 69 sur 77
En agrégeant les articles comptables puis les fonctions, l’annexe « impact du budget pour la transition
écologique » du Compte administratif donne à voir l’effet des investissements réalisés par les
collectivités selon la classification des objectifs environnementaux (axes).
La mise en œuvre de la démarche de budgétisation environnementale des collectivités est progressive
sur quatre ans. Le CA 2024 reste sur un périmètre de cotation limité à des comptes obligatoires,
uniquement pour les budgets en M 57 et sur l’axe 1. Progressivement, cette cotation est
obligatoirement élargie à l’ensemble des dépenses réelles d’investissement, pour les budgets en M 57
et M 4, pour chacun des 6 axes (CA 2027).
CA 2024 CA 2025 CA 2026 CA 2027
Axes à coter Axe 1 Axe 1 et 6 Tous les axes
Nomenclature concernée M 57 M 57 et M 4
Périmètre de cotation Comptes obligatoires7
Tous les comptes réels d’investissement à
l’exclusion du remboursement des annuités
d’emprunt
B. La mise en œuvre de la méthode pour la Ville de Niort
Sur l’exercice 2024, la Ville de Niort évalue l’impact environnemental de ses budgets en M 57 (budget
principal et Parc de Noron) en cotant, pour cette première année, uniquement les comptes obligatoires
en dépenses réelles d’investissement au regard de l’axe 1 « atténuation climat ». Cet axe, dont
l’objectif final est l’atteinte de la neutralité carbone à horizon 2050, considère principalement le niveau
d’émission de gaz à effet de serre.
1. Le budget principal
Les comptes obligatoires représentent un volume de dépenses de 19 908,40 K€ soit 75 % des dépenses
d’équipement constatées au CA 2024.
Ils portent sur 1 386 lignes de mandats qui ont été qualifiées selon la méthode I4CE :
7 Voir le décret du 16/07/2024 pris en application de l’article 191 de la loi n°2023-1322 du 29/12/2023
AXE 6 : Préservation de la biodiversité et la protection des espaces
naturels, agricoles et sylvicoles
Cet axe fait référence aux objectifs de préservation, de protection et de restauration de la
biodiversité et des écosystèmes, ainsi que de gestion durable des espaces naturels,
agricoles et forestiers. L’IBES (la Plateforme intergouvernementale scientifique et politique
sur la biodiversité et les services écosystémiques) classe cinq grandes pressions sur la
biodiversité : changement d’usage des sols, pollution, exploitation directe des ressources,
changement climatique, espèces exotiques et envahissantes. Les pressions liées à la
pollution et au changement climatique se retrouvant déjà dans les autres axes du budget
vert, l’axe Biodiversité est principalement considéré sous le prisme du changement de
l’usage des sols dans le budget vert, ainsi que sous l’angle du prélèvement des ressources
(hors champs des autres axes précités). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 70 sur 77
AXE 1 « Atténuation climat »
Objectif : neutralité carbone à horizon 2050
Nb de lignes de
mandats cotées Objet Références
Favorable 236
Réduit les émissions de GES,
soit directement, soit en se
substituant à des
alternatives plus carbonées
Végétalisation,
Pompe à chaleur,
Véhicules électriques,
Mobilité douce (vélo),
Végétalisation, …
Neutre 1097 Sans impact écologique
Travaux de sauvegarde du patrimoine,
Fouilles archéologiques,
Etudes (diagnostiques, relevés topographiques,
cartographie, expertise-conseil architecte),
Lutte contre les nuisibles,
Terrains synthétiques,
Véhicules spécialisés hybrides, …
Défavorable 31
Incompatible avec la
neutralité carbone / induit
des émissions de GES
significatifs
Voirie : l’enrobé « noir »,
Véhicules thermiques.
Non coté 12 Sans objet Règlement vers des administrations (DGFIP, CAN assainissement, service des Impôts, agglo).
Avec Niort Durable 2030, la Ville s’est engagée depuis plusieurs années dans la transition écologique
avec comme défi de transformer son territoire pour répondre aux enjeux climatiques d’aujourd’hui.
Les équipes de la Ville portent cet objectif en privilégiant dans chacun des projets d’envergure, comme
des opérations courantes, des achats durables. Il convient en complément de souligner que certaines
dépenses classées comme neutres correspondent à des missions fondamentales de service public que
la collectivité se doit d’honorer ou à des étapes de conception de projet et à des frais d’expertise,
également indispensables. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 71 sur 77
Répartition des 19 908,40 K€ figurant dans le périmètre de cotation
Au final, les actions cotées favorables représentent 22,37 % des dépenses et 65,48 % sont neutres.
➢ Les dépenses d’investissement qualifiées « favorables » : 4 453,4 K€
La Ville de Niort a engagé des dépenses d’investissement favorables à la lutte contre le changement
climatique autour d’enjeux forts : l’urbanisme, la mobilité, la végétalisation des espaces et les
économies d’énergie.
Les travaux d’urbanisme représentent la part la plus importante des dépenses qualifiées « favorables »
avec 3 652,40 K€ (82,01 %). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 72 sur 77
Ont été cotées favorables les opérations suivantes :
• L’urbanisme (3 652 K€) :
Des travaux de requalification qui s’inscrivent dans une démarche plus globale de végétalisation de la
Ville et de réduction des îlots de chaleur.
- Secteur Hôtel de ville (2 624 K€) :
La collectivité a engagé des travaux de requalification autour de l’Hôtel de Ville afin de :
✓ mettre en valeur l’hôtel de ville, un patrimoine inscrit depuis 2015 à l'inventaire supplémentaire
des monuments historiques.
✓ faciliter les modes de déplacement doux,
✓ créer une ambiance végétale sur tout le secteur,
- La requalification des espaces publics du Parc naturel urbain - Boulevard Main (766,4 K€) :
Dans le prolongement du Parc naturel urbain :
✓ le traitement de la voie en zone de rencontre et mise en place d’un double-sens cyclable pour
répondre aux déplacements en mode actif ;
✓ l'aménagement d’une large promenade piétonne et cyclable pour des déplacements plus apaisés
et la desserte des équipements (médiathèque et Moulin du Roc) ;
✓ la création d’un grand jardin central qui s’étend sur l’ensemble de l’axe (Boulevard Main, Allée
Dunant, Place du Port) afin de guider vers Port Boinot et les bords de Sèvre ;
✓ la création d’espaces verts permettant l’infiltration des eaux de pluies, tout en étant praticables
et offrant un lieu de détente et une ambiance boisée ;
- Port Boinot (237 K€) :
La collectivité finalise l’aménagement des espaces publics dans la continuité de la fin des travaux des
deux derniers bâtiments livrés (Maison patronale et Fabrique). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 73 sur 77
• ADAP (25,1 K€)
La Ville poursuit par ailleurs des travaux d’accessibilité valorisés à hauteur de 25,1 K€ avec l’installation
de cloisons sèches dans l’école maternelle Jean Macé.
• La mobilité (212,2 K€)
- Schéma directeur cyclable (134,2 K€)
La Ville de Niort développe son schéma cyclable pour encourager, favoriser et sécuriser les trajets
domicile/travail/écoles/activités sur le périmètre communal, en connexion avec les communes
périphériques.
Ce plan est à mettre en cohérence avec le Schéma directeur des infrastructures cyclables de de
l’Agglomération.
- Véhicules et engins (77,8 K€)
La Ville de Niort a intégré dans son parc de véhicules en 2024 des vélos triporteurs ainsi qu’un fourgon
électrique.
• La végétalisation des espaces (522,4 K€)
- Niort Canopé (153,7 K€) :
La Ville de Niort a lancé dès fin 2019 son programme de végétalisation Niort Canopée avec un objectif
de 60 000 arbres à planter en dix ans. Ce plan s’inscrit dans la démarche Niort Durable 2030 de la Ville
et en cohérence avec le Plan climat air énergie territorial (PCAET) de Niort Agglo. Il a pour but de
densifier la trame arborée, de favoriser la biodiversité, de rafraichir la ville en luttant contre les îlots
de chaleur, de capter et stocker le carbone. Planter un arbre, c’est à la fois se préparer au changement
climatique et agir pour en limiter les conséquences.
A ce jour, 20 000 arbres ont déjà été plantés.
- La réserve naturelle régionale de Galuchet (21,7 K€) :
La Ville de Niort porte depuis 5 années le projet de classement en réserve naturelle régionale du Marais
de Galuchet et des boucles de la Sèvre niortaise, encouragée et soutenue par douze partenaires
institutionnels et associatifs. Cependant, la Ville n’a pas attendu cette démarche de classement pour
s’engager dans la conservation/préservation de ce site emblématique à la porte du Marais poitevin et
du site Natura 2000. Depuis de nombreuses années, la collectivité s’engage dans l’acquisition foncière
de parcelles selon la libre volonté des propriétaires et met en place avec ses équipes des espaces verts
et naturels un entretien adapté.
- Les autres programmes de végétalisation (346,6 K€) :
En dehors des projets structurants, la Ville a fait le choix de mener une politique volontariste de
végétalisation des espaces publics dans chacun de ses programmes. Aussi, en 2024, des écoles ont vu
reverdir leurs cours, la cour du CSC du quartier Saint-Florent a été désimperméabilisée et végétalisée,
également l’entrée du parking du Moulin du milieu, des quais de Belle Ile et de la Regratterie, des RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 74 sur 77
végétaux ont été installés aux pieds des murs rue Saint-Jean, le cimetière naturel de Souché a été
étendu, etc. Nombre de programmes de désartificialisation des sols et de renaturation ont été
entrepris à Niort en 2024 pour un montant total de 346,6 K€.
• Les économies d’énergie (66,3 K€)
Les travaux de rénovation énergétique sont valorisés à hauteur de 31,5 K€ à l’école G. SAND,
réhabilitée selon les normes de développement durable ; la migration de l’éclairage des stades en LED
assure l’efficacité énergétique des équipements sportifs pour 34,7 K€.
➢ Les dépenses d’investissement qualifiées « neutres » : 13 036,5 K€
Les travaux d’aménagement représentent la part la plus importante des dépenses qualifiées
« neutres » avec 6 222,84 K€ (47,73 %).
Ont été cotées favorables les opérations suivantes :
- Les travaux d’aménagement ou travaux de sauvegarde qui, par nature ou pour répondre à des
obligations réglementaires et/ou architecturales, n’ont pas d’impact écologique (6 223 K€).
- Les terrains (2 206 K€) notamment :
✓ Les acquisitions et préemptions de parcelles,
✓ la rénovation des terrains de sport,
✓ l’aménagement du terrain synthétique des Gardoux.
- Les travaux de voirie (917,7 K€) notamment :
✓ la géo-détection des réseaux,
✓ la reprise de trottoirs,
✓ la réfection de voirie, le marquage au sol. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 75 sur 77
- Le matériel technique (1 000 K€) notamment :
✓ le matériel pour les véhicules et engins,
✓ l’achat d’un camion nacelle hybride,
✓ l’extension du dispositif de vidéoprotection,
✓ le branchement réseau gaz.
- les études (683 K€) notamment :
✓ le schéma de défense communal contre l’incendie,
✓ les relevés de plan de l’église Saint-Hilaire,
✓ l’étude de désimperméabilisation de la cour du CSC Saint-Florent,
✓ l’étude de stratégie urbaine et paysagère dans le cadre de l’aménagement urbain,
✓ l’étude de maitrise d’œuvre du schéma directeur jalonnement et signalisation
directionnelle,
✓ le géoréférencement pour la réfection de voirie,
✓ les études et diagnostics préalables à l’aménagement des cours d’école,
✓ les études préalables aux travaux de toiture du GS Edmond Proust,
✓ les relevés pour le GS la Mirandelle,
✓ les études de faisabilité du Pilori,
✓ les relevés du terrain synthétique du stade du Gardoux,
✓ la maitrise d’œuvre et l’OPC (ordonnancement, pilotage, et coordination) de l’Eglise Notre-
Dame,
✓ la maitrise d’œuvre pour le programme renouvellement Urbain Pontreau Colline Saint-
André PCSA,
✓ les frais d’expertise de la requalification des espaces publics du Parc naturel urbain -
Boulevard Main.
- Pôle gare (2 000 K€) :
Le projet Gare Niort Atlantique, voulu par la Ville et Niort Agglo, a pour ambition de faire cohabiter
toutes les mobilités : marche, vélo, bus, voiture, train. Il va aussi permettre :
✓ de rééquilibrer les flux de circulation entre l’entrée Ouest (devant le hall) et l’entrée Est
(côté rue de l’Industrie),
✓ de créer un nouvel îlot de fraîcheur en ville en renforçant la présence végétale, tout en
préservant la biodiversité et la ressource en eau.
La Ville de Niort a participé au financement des travaux à hauteur de 2 000 K€ en 2024, participation
versée à la CAN gestionnaire du dossier. Les lignes de mandat ne sont pas intégrées dans le budget de
la Ville et ne peuvent donc être cotées dans ce rapport.
➢ Les dépenses d’investissement qualifiées « défavorables » : 2 390,8 K€
Les travaux sur l’espace public représentent la part la plus importante des dépenses qualifiées
« défavorables » avec 2 042,0 K€ (85,41 %). Il s’agit pour l’essentiel des réfections de voiries (le
« noir »)
L’autre poste de dépenses est l’achat de véhicules et engins thermiques (348,7 K€). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 76 sur 77
➢ Les dépenses d’investissement qualifiées « non cotées » : 27,78 K€
Ne sont pas cotées selon les critères de classement les dépenses pour reversements, frais de
recouvrement et autres taxes.
2. Le budget annexe Parc de Noron
Les comptes obligatoires à coter représentent un volume de dépenses de 169, 01 K€ soit 64,21 % des
dépenses d’équipement constatées au CA 2024 (262,95 K€).
Du fait de leur nature, ces dépenses ont été classées « neutres » à savoir :
- l’étude de faisabilité et de programmation pour la réhabilitation de la Halle de la Sèvre, phase 1 et avenant (28,04 K€),
- la réhabilitation du complexe d'étanchéité de la toiture terrasse du centre de rencontre et de communication du parc municipal (130,87 K€),
- le remaniement du réseau électrique extérieur Parc Municipal Halle Galuchet (2,07 K€), - la réfection toiture terrasse et alimentation électrique (8,03 K€). RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT
Page 77 sur 77
CONCLUSION
L’analyse du compte administratif 2024 démontre la poursuite des efforts de gestion et de pilotage menés par la Ville. Tout en bénéficiant de recettes exceptionnelles de l’ordre de 3 800 K€, la Ville a souhaité contenir et maîtriser l’évolution de ses dépenses de fonctionnement tout en maintenant à périmètre constant le fonctionnement du service public dans le souci de la proximité, de la qualité, du soutien au tissu local et des conditions de travail de ses agents.
En 2024, le niveau de réalisation en investissement atteint un record de 28,4 millions d’euros dont 26,65 millions d’euros de dépenses d’équipement, fruit de l’aboutissement de nombreux projets structurants et de la concrétisation des engagements pris par l’équipe municipale.
La Ville poursuit ses projets d’investissement avec un recours optimisé aux recettes finançant les projets, à l’emprunt et tout en optimisant la gestion de sa trésorerie.
La transition écologique est un enjeu majeur pour la collectivité avec la mise en œuvre du programme Niort Durable 2030. Les annexes au CA en sont l’illustration budgétaire. Régie à autonomie financière
Energies renouvelables
COMPTE ADMINISTRATIF 2024
Rapport de présentation
Conseil Municipal du 16 juin 2025
Annexe 2 RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET REGIE ENERGIES RENOUVELABLES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT 2
INTRODUCTION
Le 05 Février 2024, le Conseil municipal a adopté le budget primitif 2024 de la régie à autonomie financière « Energies renouvelables », conformément aux orientations budgétaires présentées lors de la session précédente. En juin 2024, le Conseil municipal a ajusté les crédits ouverts lors de l’adoption du budget primitif, au regard de l’exécution budgétaire. Le compte administratif, dont l’analyse est proposée par ce présent rapport, vient clore l’année budgétaire 2024.
Le présent rapport couvre le seul budget relevant d’une régie disposant de l’autonomie financière. Il retrace les activités relatives à l’installation de panneaux photovoltaïques sur différents bâtiments de la Ville de Niort, à la mise en production et à la vente d’électricité correspondante.
S’agissant d’une régie à autonomie financière, la gestion doit permettre son autosuffisance. Elle dispose d’un compte de trésorerie distinct. Néanmoins, un système d’avance remboursable avec le budget principal permet de limiter le recours à l’emprunt dans le cadre de projets de nouvelles installations. Pour mémoire, depuis la création de la régie, plusieurs avances remboursables ont été accordées pour un montant global de 242,9 k€. Elles sont toutes soldées depuis fin 2020.
Le compte administratif est d’abord le bilan financier de l’année 2024 : il retrace l’ensemble des mouvements, c'est à dire l’ensemble des recettes et des dépenses effectivement réalisées par la Ville sur une année. Il se présente formellement de la même manière que le budget pour permettre des comparaisons et permettre ainsi de contrôler la gestion de la commune, ainsi que de vérifier que les dépenses annoncées lors du budget primitif sont bien celles réalisées. Après avis du Conseil d’exploitation, il est soumis pour approbation au Conseil municipal.
Le compte administratif dégage ensuite un résultat : le compte administratif présente les résultats comptables de l’exercice. Généralement, il s’agit d’un résultat excédentaire en section de fonctionnement et d’un besoin de financement pour la section d’investissement. Une fois le compte administratif voté, le conseil municipal vote une délibération d’affectation des résultats lesquels sont intégrés au budget supplémentaire.
Le compte administratif, enfin, doit être en concordance avec le compte de gestion : le comptable public, chargé d’encaisser les recettes et de payer les dépenses ordonnancées par le maire, élabore le compte de gestion qui doit exactement concorder avec le compte administratif. Il est également soumis au vote du conseil municipal qui doit constater cette concordance.
Le compte de gestion et le compte administratif ont été soumis pour avis au conseil d’exploitation de la régie le 5 juin 2025. RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET REGIE ENERGIES RENOUVELABLES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT 3
1. Un résultat net cumulé 2024 en augmentation par rapport à 2023
L’exercice 2024 se solde par un déficit d’exploitation de – 11,45 K€ et un excédent d’investissement de 21,77 K€. Le résultat cumulé est de 86,5 K€1 :
Le résultat de l’exercice 2024 d’exploitation s’élève à - 11,45 K€ contre 10,30 K€ en 2023 soit - 21,75 K€. Le résultat global pour 2024 est de 43,10 K€ [constitué du résultat de l’exercice 2024 augmenté du résultat antérieur reporté de la section d’exploitation (pour 32,80 K€ soit le montant cumulé 2023)].
Le résultat de l’exercice 2024 en investissement est de 21,77 K€ contre – 2,86 K€ en 2023 soit + 24,64 K€.
Le besoin de financement en investissement s’élève à - 55,20 K€ en 2024, contre – 33,25 K€ en 2023.
Les résultats font alors apparaître un excédent de clôture de + 86,85 K€ (+ 10,50 K€ / + 13,75 % par rapport à 2023).
2. Les grands équilibres
L’exercice budgétaire 2024 permet de faire ressortir un niveau d’autofinancement positif de 10,50 K€ en baisse de -19,97 K€.
Ce budget n’a généré quasi aucun mouvement réel sur la section d’investissement
1 Ce résultat inclut les dépenses et les recettes réelles et d’ordre.
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 35 744,16 € Recettes 26 328,81 € Dépenses 47 192,41 € Dépenses 4 557,30 €
Résultat de l'exercice -11 448,25 € Résultat de l'exercice 21 771,51 €
Résultat antérieur 43 104,73 € Résultat antérieur 33 426,61 €
Résultat cumulé 31 656,48 € Résultat cumulé 55 198,12 €
Restes à réaliser nets (Reports) 0,00 €
Résultat net de l’investissement 55 198,12 €
Section d'exploitation Section d'investissement
Résultat net cumulé 86 854,60 €
Pour mémoire RESULTATS ANNEE 2023 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Recettes 38 583,63 € Recettes 24 553,14 € Dépenses 28 283,75 € Dépenses 27 416,92 €
Résultat de l'exercice 10 299,88 € Résultat de l'exercice -2 863,78 €
Résultat antérieur 32 804,85 € Résultat antérieur 36 290,39 €
Résultat cumulé 43 104,73 € Résultat cumulé 33 426,61 €
Restes à réaliser nets (Reports) -174,62 €
Résultat net de l’investissement 33 251,99 €
Section d'exploitation Section d'investissement
76 356,72 € Résultat net cumulé RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET REGIE ENERGIES RENOUVELABLES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT 4
3. Un résultat d’exploitation de 10,50 K€ en baisse de - 19,97 K€ (- 65,55 %) par rapport au CA
2023
a. Des recettes d’exploitation (35,7 K€) en baisse (- 2,8 K€ / - 8,3 %)
Ces recettes réelles d’exploitation sont constituées par les produits issus de la vente de l’électricité produite par les panneaux installés sur les groupes scolaires Jean Zay, Louis Pasteur et Jean Jaurès, et sur la toiture du Centre Technique Municipal de la Chamoiserie.
Il est constaté une baisse de la production des panneaux de - 12,9 kWh sur l’ensemble des sites entre 2023 et 2024, et plus particulièrement à Jean Zay (-10,91 %) et Jaurès (- 10,19 %). La baisse est de – 8,45 % pour Pasteur et – 8,06 % au CTM de la Chamoiserie. Cela s’explique notamment par un moindre ensoleillement cumulé à plus de journées pluvieuses en 2024 par rapport à 2023.
Ecart Ecart Ecart Ecart
CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 / CA 2024 /
En K€ CA 2023 CA 2023 VOTE 2024 VOTE 2024 (en k€) (en %) (en k€) (en %)
A° Recettes réelles d'exploitation (RRF) 34,20 35,30 31,36 -2,84 -8,30% -3,94 -11,16%
B° Dépenses réelles d'exploitation (DRF) 3,73 52,90 20,86 17,13 459,25% -32,04 -60,56%
C = A - B Résultat d'exploitation (RRF-DRF) 30,47 -17,60 10,50 -19,97 -65,55% 28,10 -159,63%
D Travaux en régie (immobilisation) 0,00 0,00 0,00 0,00 / 0,00 /
E = C + D CAF Brute 30,47 -17,60 10,50 -19,97 -65,55% 28,10 -159,63%
F Amortissement d'emprunt 0,00 0,00 0,00 0,00 / 0,00 /
G = E - F Autofinancement net 30,47 -17,60 10,5 -19,97 -65,55% 28,10 -159,63%
H Cession d'immobilisation 0,00 0,00 0,00 0,00 / 0,00 /
J* Résultat d'exploitation reporté 0,00 43,10 0,00 0,00 / -43,10 -100,00%
K= G + H +J Financement disponible pour l'investissement 30,47 25,50 10,50 -19,97 -65,55% -15,00 -58,83%
L Dépenses réelles d'investissement (DRI) 23,03 58,93 0,17 -22,86 -99,24% -58,75 -99,70%
M Recettes réelles d'investissement (RRI) 0,00 33,43 0,00 0,00 / -33,43 -100,00%
N = m-l Résultat d’investissement (RRI-DRI) -23,03 -25,50 -0,17 22,86 -99,24% 25,33 -99,32%
I Financement disponible pour l'investissement 30,47 25,50 10,50 -19,97 -65,55% -15,00 -58,83%
O=N-I** Volume d'emprunt 0,00 0,00 / 0,00 /
° hors résultat antérieur reporté
* ajout des résultats antérieurs pour le voté uniquement
** Réel en CA / Calculé uniquement pour le voté
CA 2023 VOTE 2024 CA 2024
en K€ CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (K€)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (%)
RECETTES 38,6 39,8 35,7 -2,8 -7,36% -4,1 -7,36%
Recettes réelles d'exploitation 34,2 35,3 31,4 -2,8 -8,30% -3,9 -12,56%
Produits des services, du domaine
et des ventes diverses 34,2 35,3 31,4 -2,8 -8,30% -3,9 -11,16%
Ecritures d'ordre 4,4 4,5 4,4 0,0 0,00% -0,1 -2,6% RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET REGIE ENERGIES RENOUVELABLES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT 5
En 2024, les panneaux photovoltaïques installés sur la toiture de l’école George SAND avec un certain pourcentage d’autoconsommation en électricité. Le surplus non consommé sera mis en vente. L’ensemble des recettes générées ne seront perçues qu’à partir de 2025.
b. Des dépenses d’exploitation (47,2 K€) en hausse (+ 18,9 K€ / + 66,85 %)
Les dépenses réelles d’exploitation sont constituées des charges à caractère général et de l’impôts sur les bénéfices.
• Les charges à caractère général (20,9 K€) sont en hausse de 17,1 K€ (+ 459,25 %) en raison notamment de la mise en place courant 2024, du remboursement de charges au budget principal pour un montant de 16,2 K€ (Voir délibération D-2024-342 du 12 novembre 2024).
Les autres dépenses sont constituées de la redevance d’accès aux réseaux EDF, maintenance des panneaux photovoltaïques, suivi et évaluation de l’exploitation des installations). Elles s’élèvent à 3,1 K€
• Etant de nature à caractère commercial et industriel, ce budget est assujetti à l’impôt sur les bénéfices de par son résultat d’exploitation excédentaire avec un légère baisse en 2024 par rapport à 2023 de – 0,3 K€.
4. Un résultat d’investissement – 0,17 K€ en hausse de + 22,86 K€
a. Des dépenses d’investissement (4,6 K€) en baisse (- 22,9 k€ / - 83,38 %)
en K€ CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (K€)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (%)
DEPENSES 28,3 82,9 47,2 18,9 66,85% -35,7 -43,08%
Dépenses réelles d'exploitation 3,7 52,9 20,9 17,1 459,25% -32,0 -60,56%
Charges à caractère général 1,9 50,9 19,3 17,5 934,40% -31,6 -62,05%
Impôts sur les sociétés 1,9 2,0 1,5 -0,3 -17,07% -0,5 -22,75%
Ecritures d'ordre 24,6 30,0 26,3 1,8 7,23% -3,7 0,0 RAPPORT DE PRESENTATION – BUDGET REGIE ENERGIES RENOUVELABLES – COMPTE ADMINISTRATIF 2024 – VILLE DE NIORT 6
Les seules dépenses réelles d’investissement intervenues en 2024 (0,2 K€) correspondent au paiement du
solde de l’installation de panneaux photovoltaïques sur le groupe scolaire George Sand, contribuant à
classer en termes de classe énergétique (classe A) ce bâtiment.
Ce site est entré en production début 2024.
b. Des recettes d’investissement exclusivement en écritures d’ordre
Ces écritures concernent la comptabilisation de l’amortissement.
en K€ CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (K€)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (%)
DEPENSES 27,4 63,4 4,6 -22,9 -83,38% -58,9 -92,81%
Dépenses réelles d'investissement 23,0 58,9 0,2 -22,9 -99,24% -58,8 -99,70%
Immobilisations corporelles 0,0 33,3 0,0 0,0 / -33,3 -100,00%
Immobilisations incorporelles 0,0 25,5 0,0 0,0 / -25,5 -100,00%
Opérations d'équipement 23,0 0,2 0,2 -22,9 -99,24% 0,0 0,00%
Ecritures d'ordre 4,4 4,5 4,4 0,0 0,00% -0,1 0,0
en K€ CA 2023 Voté 2024 CA 2024
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (K€)
Ecarts CA
2024 / CA
2023 (%)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (K€)
Ecart CA
2024 / Voté
2024 (%)
RECETTES 24,6 30,0 26,3 1,8 7,23% -3,7 -12,24%
Recettes réelles d'investissement 0,0 0,0 0,0 0,0 / 0,0 /
Ecritures d'ordre 24,6 30,0 26,3 1,8 7,23% -3,7 0,0 BUDGET SUPPLEMENTAIRE
Ville de Niort
BUDGET PRINCIPAL
ET
BUDGETS ANNEXES
Conseil municipal du 16/06/2025
Annexe 3 2
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Les budgets annexes
• Les ajustements de la section de fonctionnement
• Les ajustements de la section d’investissement
Le Budget supplémentaire - Sommaire
Introduction
Le budget principal
• Les grands équilibres en lien avec le BP 2025
• La capacité d’autofinancement CAF
• L’affectation du résultat 2024
• L’affectation des résultats 2024
• Les ajustements budgétaires 3
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Introduction
Pour rappel, le budget supplémentaire est une décision modificative spécifique dont l’objectif est :
❖ de reprendre les résultats de l’exercice
antérieur
• l’excédent de clôture de l’exercice antérieur
• les restes à réaliser en recettes et en
dépenses (section d’investissement)
❖ d’ajuster la programmation budgétaire
en dépenses comme en recettes selon :
• le rythme de l’exécution budgétaire
• la disponibilité des ressources
• l’évolution des projets
• les actions nouvelles
➢ Le budget supplémentaire ne modifie pas l’économie générale du budget primitif. 4
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Le budget principal 5
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Budget principal - Grands équilibres budgétaires
en K€
BP 2025 BS 2025 incluant reports Total 2025 BP + BS
A Recettes réelles de fonctionnement (RRF) 89 626,0 999,2 90 625,2
a dont reprise de provisions 5,0 0,0 5,0
B Dépenses réelles de fonctionnement (DRF) 82 612,0 -2 348,8 80 263,2
b dont dotation aux provisions 1 798,0 -1 768,0 30,0
C = (A - a) - (B - b) Résultat de fonctionnement (hors résultat reporté et provisions) 8 807,0 1 580,0 10 387,0
D Travaux en régie (immobilisation) 1 300,0 0,0 1 300,0
E = C + D CAF Brute (hors résultat reporté) 10 107,0 1 580,0 11 687,0
F Amortissement d'emprunt 5 920,0 129,0 6 049,0
G = E - F Autofinancement net 4 187,0 1 451,0 5 638,0
H Cession d'immobilisation 1 000,0 0,0 1 000,0
I Résultat de fonctionnement reporté 0,0 0,0 0,0
J Solde dotations / reprises provisions -1 793,0 1 768,0 -25,0
K = G + H + I + J Financement disponible pour l'investissement 3 394,0 3 219,0 6 613,0
L Dépenses réelles d'investissement (DRI) 24 749,0 1 225,1 25 974,1
dont dépenses d'équipement 24 500,0 1 137,1 25 637,1
M Recettes réelles d'investissement (RRI) 8 233,0 16 987,2 25 220,2
dont recettes d'équipement 3 792,0 295,8 4 087,8
N = M - L Résultat d’investissement (RRI-DRI) -16 516,0 15 762,1 -753,9
O Résultat antérieur d'investissement reporté (déficit)* -16 150,5 -16 150,5
P Reports 2024 nets en dépenses -101,7 -101,7
D Travaux en régie (immobilisation) 1 300,0 0,0 1 300,0
K Financement disponible pour l'investissement 3 394,0 3 219,0 6 613,0
R = -N - O - P + D - K Volume d'emprunt théorique (BS + reports nets) 14 422,0 -2 729,0 11 693,0
S Emprunt reporté 6 000,0
T = R - S Volume d'emprunt d'équilibre global 14 422,0 3 271,0 17 693,0 6
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Budget principal - Grands équilibres budgétaires
Synthèse sur les principaux ajustements proposés
❖ En fonctionnement :
• Progression des recettes réelles de
fonctionnement portées par la dynamique de
recettes nouvelles et l’ajustement des dotations
• Diminution significative des dépenses réelles de
fonctionnement au regard de différentes
situations désormais définitives mais provisoires
au moment la préparation du budget primitif
comme par exemple la provision dans le cadre du
dispositif de lissage conjoncturel des recettes
fiscales des collectivités territoriales (Dilico).
❖ En investissement :
• Des inscriptions en dépenses qui permettent :
✓ d’ajuster le budget des grands projets suivis en
AP/CP .
✓ d’ajuster les dépenses d’équipement hors AP en
fonction de l’avancement des chantiers.
✓ un ajustement au regard du montant réel à reverser
à la CAN au titre de la taxe d’aménagement
collectée par la Ville de Niort en 2024.
• Un volume de recettes modifié pour les recettes
d’équipement, le FCTVA et l’incorporation des
excédents de fonctionnement capitalisés.
❖ Une amélioration de la capacité
d’autofinancement nette (hors affectation des
résultats) de 1 451 K€ tout en tenant compte
d’un ajustement de l’enveloppe du
remboursement du capital d’emprunt 7
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Section de fonctionnement 8
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Budget principal - Section de fonctionnement
Synthèse des mouvements de la section de fonctionnement
❖ Recettes :
Les mouvements en recettes de fonctionnement se soldent
par une hausse de 999,2 K€ avec notamment :
- un ajustement des recettes issues des produits et
services,
- un ajustement à la hausse des principales dotations au
regard des notifications reçues,
- une hausse significative du produit des immeubles.
❖ Dépenses :
Les mouvements en dépenses de fonctionnement se soldent
par une baisse de - 2 348,8 K€ avec notamment :
- la réévaluation de la subvention à la DSP MICE & Grands
évènements au regard des contours du contrat délibéré
par le conseil municipal sur le premier trimestre ;
- un ajustement à la baisse du soutien du budget principal
aux budgets annexes ;
- la suppression de la provision liée au Dilico suite à la
notification par les services de l'Etat de l'absence de
ponction pour la Ville de Niort en 2025.
En K€ BP 2025 BS 2025 Total 2025
BP + BS
Recettes réelles de fonctionnement (RRF) 89 626,0 999,2 90 625,2
Dépenses Réelles de fonctionnement (DRF) 82 612,0 -2 348,8 80 263,2
Résultat de fonctionnement (RRF-DRF) - hors provisions 8 807,0 1 580,0 10 387,0 9
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Budget principal - Section de fonctionnement
Synthèse des mouvements en recettes : + 999,2 K€
✓ Réduction du montant de l’accise sur la taxe sur l’électricité au
regard de la notification définitive de recettes fiscales (- 50 K€)
✓ Réduction de l’enveloppe de la taxe sur les pylônes au regard
de la notification reçue (- 0,7 K€)
✓ Ajustement des dotations (+ 263,2 K€) et compensation
d’exonération TF (+ 17,4 K€) au regard des notifications reçues
✓ Inscription de recettes CAF (convention territoriale globale)
non inscrites au BP (229,4 K€)
✓ Ajustement des subventions notifiées dont 70 K€ pour
l’ingénierie sur le réseau de chaleur du Clou Bouchet
✓ Ajustement des recettes des revenus des immeubles en lien le
changement d’imputation sur les charges locatives
✓ Droit d’entrée DSP MICE & Grands évènements (- 50 K€) ;
recette qui sera perçue en 2026
✓ Ajustement de diverses recettes dont le calorifugeage du
réseau hydraulique sur divers sites (32,9 K€), les
indemnisations d’assurance (11,5 K€)
✓ Régularisation de la recette liée à un échange sur l’Accès
Régulé à l'Électricité Nucléaire Historique (- 90,8 K€)
✓ Ajustement en recettes des mandats annulés sur exercice
antérieur
✓ Redevances ODP antennes (40 K€)
✓ Remboursement pour la mise à disposition d’un agent à la
Préfecture (20 K€)
✓ Ajustement des contributions des budgets annexes (+ 160,9 K€)
✓ Ajustements divers en lien avec des recettes perçues et des
recettes qui ne seront pas titrées en 2025
Recettes Recettes
en - en +
013 - Atténuation de charges 4,95 4,95
70 - Produits des services et des domaines 0,00 192,49 192,49
73 - Impôts et taxes -50,00 0,68 -49,32 Contributions directes TF et TH 0,00 Attribution de compensation CAN 0,00 0,00 Taxe communale additionnelle aux droits de mutation ou
à la taxe de publicité foncière 0,00
Taxe sur électricité -50,00 -50,00
Autres 0,68 0,68
74 - Dotations et autres participations 0,00 683,29 683,29 DGF - dotation forfaitaire des communes 65,73 65,73 Dotation de Solidarité Urbaine (DSU) des communes 84,11 84,11
Dotation Nationale de Péréquation (DNP) des communes 95,89 95,89
Compensation exonération de taxes TF 17,44 17,44
Autres 420,11 420,11
75 - Produits de gestion courante -54,92 199,88 144,96 Produits des immeubles 193,23 193,23 Redevances versées par les fermiers et concessionnaires -50,00 -50,00 Autres -4,92 6,65 1,73 77 - Produits exceptionnels 22,80 22,80
78 - Reprise sur provisions 0,00 0,00
TOTAL DES MOUVEMENTS INSCRITS AU BS -104,92 1 104,09 999,17
En K€ Total Recettes 10
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Budget principal - Section de fonctionnement
Synthèse des mouvements en dépenses : - 2 348,83 K€ ✓ Réduction de la prévision budgétaire sur l’eau (- 50 K€) ✓ Ajustement des prestations de service avec notamment : • la mise en œuvre du plan d’action de la DSP MICE &
Grands évènements
• pour divers déménagements (+ 35,6 K€)
• les manifestations culturelles (+ 11,5 K€)
• la mise en valeur de la rue V. HUGO pendant les festivités
de Noël (+ 15 K€)
✓ Ajustement des frais de nettoyage avec :
• la réévaluation du coût du passage pour l’entretien des
sanitaires et vestiaires différentes sites administratifs et
techniques (+ 42,6 K€)
• l’entretien de la salle d’escalade et du gymnase de
l’Acclameur (+ 22 K€)
✓ Etudes et recherche : 18,5 K€ pour l’inventaire de la
biodiversité pour le plan de gestion de l’aérodrome
✓ Ajustement du montant prévisionnel des dégrèvements de
la taxe d’habitation comme indiqué dans l’état mensuel
détaillé de l'avance (EDET) communiqué par la DDFIP en
janvier 2025 (+ 210,4 K€)
✓ Ajustement du montant des dégrèvements de taxes
foncières (+ 5 K€)
✓ Annulation de la provision établie au BP 2025 pour le DILICO
✓ Baisse des subventions d’équilibre pour le budgets annexes
Parc de Noron et Stationnement (voir infra)
✓ Ajustement de la compensation pour la DSP MICE & Grands
évènements (- 500 K€) en lien avec la convention votée en
mars 2025
✓ Régularisation du remboursement à la CAN liée à un
échange sur l’Accès Régulé à l'Électricité Nucléaire
Historique (- 77,2 K€)
Dépenses Dépenses Total
En K€ en - en + Dépenses
011 - Charges à caractère général -50,50 178,39 127,89 Eau et assainissement -50,00 -50,00 Contrats de prestations de services 89,09 89,09 Etudes et recherches 18,50 18,50 Frais de nettoyage des locaux 64,60 64,60 Autres -0,50 6,20 5,70 012 - Dépenses de personnel 0,00 0,00 0,00 014 - Atténuation de produits 0,00 215,48 215,48 65 - Subventions et participations -924,70 0,50 -924,20 Subvention aux fermiers et concessionnaires -500,00 -500,00 Subvention budget annexe Parc de Noron -187,00 -187,00 Subvention budget annexe Stationnement -158,50 -158,50 Autres organismes publics divers -1,55 -1,55 Autres personnes de droit privé 0,50 0,50 Charges diverses de la gestion courante : AUTRES -77,65 -77,65 66 - Charges d'intérêts 0,00 0,00 0,00 67 - Charges exceptionnelles 0,00 0,00 0,00 68 - Provisions -1 768,00 0,00 -1 768,00 Provisions pour risques et charges de fonctionnement -1 768,00 -1 768,00 TOTAL DES MOUVEMENTS INSCRITS AU BS -975,20 394,37 -2 348,83 11
Budget supplémentaire
Ville de Niort
A l’issue du budget supplémentaire, la capacité d’autofinancement nette et le financement disponible pour l’investissement sont renforcés à hauteur de 1 451 K€ *
CAF brute CAF nette
Financement
disponible pour
l’investissement
1 580 K€
11 687 K€
+ 129 K€
6 049 K€
+ 0 K€
1 000 K€
1 451 K€
5 638 K€
0 K€
0 K€
1 768 K€
- 25 K€
3 219 K€
6 613 K€
* La 1ère ligne correspond à l’évolution de la CAF avec les inscriptions du BS. La 2ème ligne correspond aux évolutions BP + BS
Budget principal - CAF 12
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Section de d’investissement
Budget principal - 13
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Synthèse des mouvements (hors emprunt) en section d’investissement
Budget principal - Section d’investissement
Les mouvements en recettes d’investissement se soldent par
une hausse de 17 194,7 K€ avec notamment :
✓ un excédent de fonctionnement capitalisé de 16 037,2 K€
✓ un ajustement sur les financements attendus, notamment
sur les opérations suivies en Autorisation de Programme /
Crédits de Paiement (AP / CP)
Le volume de restes à réaliser 2024 s’élève à 207,5 K€ (hors
emprunt)
Les mouvements en dépenses d’investissement se soldent par
une hausse de 7 534,21 K€ avec notamment :
✓ un ajustement des dépenses d’équipement de 1 137,1 K€,
notamment sur les AP / CP
✓ l’inscription d’autres dépenses pour 87,9 K€ (reversement de
la Taxe Aménagement)
Le volume de restes à réaliser 2024 s’élève à 6 309,2 K€.
En K€
BP 2025
BS 2025 +
Restes à
réaliser 2024
Total 2025
BP + BS
Recettes réelles d'investissement (RRI) 8 233,00 17 194,67 25 427,67
Recettes d'équipements 3 792,0 295,8 4 087,8
FCTVA 2 360,0 640,0 3 000,0
Taxe d'aménagement 1 000,0 0,0 1 000,0
Amendes de radars automatiques et amendes de
police 570,0 0,0 570,0
Autres immobilisations financières 503,0 6,5 509,5
Dépôts et cautionnements reçus 8,0 7,6 15,6
Excédents de fonctionnement capitalisés 16 037,2 16 037,2
Reste de recettes à réaliser 2024 (hors emprunt) 207,5 207,5
Dépenses réelles d'investissement (DRI) 24 749,00 7 534,21 32 283,21
Dépenses d'équipement 24 500,0 1 137,1 25 637,1
Taxe d'aménagement reversée 200,0 87,9 287,9
Autres immobilisations financières 41,0 0,0 41,0
Dépôts et cautionnements reçus 8,0 0,0 8,0
Reste de dépenses à réaliser 2024 6 309,2 6 309,2
Résultat d’investissement (RRI-DRI) -16 516,00 9 660,45 -6 855,55 14
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Budget principal - Section d’investissement
Détail des mouvements en dépenses hors reports : + 1 225,1 K€
• Travaux de toitures sur bâtiments publics (- 150 K€)
• Plan d’urgence patrimoine (- 180 K€)
• La requalification des petites salles polyvalentes (- 18 K€)
• Les opérations transversales d’économies d’énergies (- 97,1 K€)
Il est procédé à des ajustements de crédits au regard de l’avancée des opérations
• Le CSC Grand Nord dans le cadre de l’AP / CP Renouvellement
Urbain Pontreau Colline Saint André (+ 26,9 K€)
• Groupe scolaire La Mirandelle (- 50 K€)
• Programme étatique NEFLE concernant l’achat d’équipements
scolaires (- 5 K€)
• Chapelle Saint-Hilaire (- 80 K€)
• Moulin du Roc (+ 26,9 K€)
• Réfection de voirie par entreprises (- 200 K€)
• Réfection d’ouvrage d’art et hydraulique (- 650 K€)
• Requalification du cœur de village de Souché (- 100 K€)
• Autres opérations (- 5 K€)
• Abris bus (+ 56,1 K€)
En K€ Dépenses en - Dépenses en + Total Dépenses
Dépenses d'équipement -1 733,7 2 870,8 1 137,1 Bâtiments publics -462,1 0,0 -462,1 ADAP 0,0 Eglise-Notre-Dame 0,0 Hotel de Ville 0,0 Autres dépenses -462,1 -462,1 Culture et patrimoine culturel -53,1 -53,1 Education et Jeunesse -55,0 350,0 295,0 RU-Pontreau Colline Saint André 350,0 350,0 Autres dépenses -55,0 -55,0 Espaces publics -898,9 -898,9 Les ressources -10,5 0,0 -10,5 15
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Budget principal - Section d’investissement
Détail des mouvements en dépenses hors reports : + 1 225,1 K€
• Ajustement au regard du montant réel à reverser à la
CAN au titre de la taxe d’aménagement collectée par
la Ville de Niort en 2024.
• Grillage autour du terrain synthétique Les Gardoux (+ 100 K€)
• Gymnase du Pontreau (+ 300 K€)
• Economies d’énergies stades (+ 350 K€)
• Economie d’énergie équipements sportifs (- 150 K€)
• Stades - Rénovation des terrains (- 130 K€)
• Stades – évolution du patrimoine (- 60 K€)
En K€ Dépenses en - Dépenses en + Total Dépenses
Dépenses d'équipement -1 733,7 2 870,8 1 137,1 Sport 454,0 454,0 Urbanisme et habitat -254,0 2 066,8 1 812,8 Parc Naturel Urbain -238,0 -238,0 Port Boinot 110,7 110,7 RU-Pontreau Colline Saint André 1 631,0 1 631,0 Secteur Hotel de Ville -16,0 -16,0 Autres dépenses 325,1 325,1 Autres dépenses 0,0 87,9 87,9 Taxe d'aménagement (part reversée à la CAN) 87,9 87,9
TOTAL DES MOUVEMENTS INSCRITS AU BS -1 733,7 2 958,7 1 225,1
Il est procédé à des ajustements de crédits au regard de l’avancée des opérations
• AP / CP PNU avec la finalisation des travaux boulevard Main
dont la partie Sud de la place du port (- 238 K€)
• AP / CP Boinot avec la fin des travaux sur les espaces publics
(+ 110,7 K€)
• AP / CP Renouvellement Urbain, Pontreau Colline Saint
André avec l’acquisition et le début des travaux sur le
bâtiment Maison France Service, les travaux pour l’ex-Bocal
Gourmand ainsi que l’aménagement des espaces publics sur
le secteur Denfert Rochereau (+ 1 631 K€)
• AP / CP Secteur Hôtel de Ville en cours finition sur les travaux
(- 16 K€)
• Acquisitions foncières (+ 135 K€)
• Les Halles – Complément pour l’AMO programmiste pour la
rénovation et démarche pour l’inscription à l’inventaire des
monuments historiques (+ 13,5 K€)
• Etudes Quartier Gare Hôpital (+ 116,8 K€
• Etudes Actions Cœurs de Ville (27,8 K€) 16
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Section d’investissement
Détail des mouvements en recettes : + 16 987,2 K€
En K€ Dépenses en - Dépenses en + Total Dépenses
Recettes d'équipement -50,6 346,4 295,8 Culture et patrimoine culturel -48,5 0,0 -48,5 Education et Jeunesse -2,1 0,0 -2,1 Espaces publics 0,0 54,4 54,4 Les ressources 0,0 12,5 12,5 Véhicules et Engins 10,6 10,6 Autres dépenses 1,9 1,9 Sécurité publique et civile 12,8 12,8 Sport 210,0 210,0 Urbanisme et habitat 0,0 56,7 56,7 RU-Pontreau Colline Saint André 29,2 29,2 Autres dépenses 27,5 27,5 Autres recettes 0,0 16 691,4 16 691,4 FCTVA 640,0 640,0 Dépôts et cautionnements reçus 7,6 7,6 Autres immobilisations financières 6,5 6,5 Excédents de fonctionnement capitalisés 16 037,2 16 037,2 TOTAL DES MOUVEMENTS INSCRITS AU BS -50,6 17 037,8 16 987,2
• La Chapelle Saint-Hilaire (- 48,5 K€). Ajustement du
fond de solidarité départemental (- 40,5 K€), de la
subvention de la CAN - PACT III (- 18 K€), de la
recette de la Fondation du Patrimoine (+ 10 K€)
• Département 79 - Fond chaleur pour le changement
de la chaudière à Chantemerle (- 2,1 K€)
• Abris bus (54,4 K€)
• AP / CP Véhicules et engins : ajustement de la
recette sur le bonus écologique (+ 10,6 K€) et la
participation de l’Etat pour l’achat d’urnes
électorales (1,9 K€)
• Vidéoprotection : ajustement du FIPD (+ 12,8 K€)
• Ajustement de la subvention de la CAN - PACT III
pour le terrain synthétique des Gardoux (+ 210 K€)
• AP / CP Renouvellement Urbain, Pontreau Colline
Saint André : CAF (- 12,9 K€) et ANRU (+ 40 K€)
• Subvention de l’ADEME pour l’étude de faisabilité sur
le réseau de chaleur du Pontreau (16,4 K€) et de l’Etat
(fonds vert) pour la Coulée verte amont-boucle de
Coquelone (8,5 K€)
• Participation d’un propriétaire pour les travaux
passage du commerce (2,7 K€) 17
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Section d’investissement
Détail des mouvements en recettes : + 16 987,2 K€
• Ajustement du produit du FCTVA en lien avec les
travaux éligibles effectués en 2024
• Inscription obligatoire des excédents capitalisés
(affectation du résultat de fonctionnement 2024)
pour couvrir partiellement le besoin de financement
En K€ Dépenses en - Dépenses en + Total Dépenses
Autres recettes 0,0 16 691,4 16 691,4 FCTVA 640,0 640,0 Dépôts et cautionnements reçus 7,6 7,6 Autres immobilisations financières 6,5 6,5 Excédents de fonctionnement capitalisés 16 037,2 16 037,2 TOTAL DES MOUVEMENTS INSCRITS AU -50,6 17 037,8 16 987,2 18
Budget supplémentaire
Ville de Niort
L’affectation du résultat 19
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Affectation des résultats 2024 : le principe
1
2
3
1
1
2
3
Le résultat cumulé de la section de fonctionnement de 2024 d’un montant de 16 037,2 K€, doit réglementairement être affecté à la couverture du besoin de financement de la section d’investissement de l’année 2024 (soit - 16 252,1 K€)
Le solde, soit - 214,9 K€, représente donc le résultat net cumulé pour l’exercice 2024.
Le résultat cumulé de la section d’investissement, soit – 16 252,1 K€, sera inscrit au titre des résultats antérieurs en dépenses d’investissement au BS 2025.
Recettes 96 847,1 Recettes 38 656,4
Dépenses 80 762,1 Dépenses 39 176,1
Résultat de l'exercice 16 085,0 Résultat de l'exercice -519,7
Résultat antérieur -47,7 Résultat antérieur -15 630,7
Résultat cumulé 16 037,2 Résultat cumulé -16 150,5
Restes à réaliser nets (Reports) -101,7
Résultat net de l’investissement -16 252,1
Résultat net cumulé -214,9
Section de fonctionnement (en K€) Section d'investissement (en K€)
Résultat net cumulé - 214,9 20
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Schéma d’équilibre comptable du budget supplémentaire
L’affectation du résultat de 16 037,2 K€
permet de couvrir en partie le besoin
de financement 2024 (RAR et déficit
reporté)
En prenant en compte toutes les
dépenses et recettes proposées au BS
2025, l’équilibre général du budget se
fera avec un volume d’emprunt
théorique de - 2 729,0 K€ .
La section de fonctionnement, avec
notamment l’inscription des dépenses
et recettes du BS permet de dégager un
solde de 3 348,0 K€ viré vers la section
d’investissement
SECTION D'INVESTISSEMENT
DEPENSES RECETTES
Restes à réaliser 2024 6 309 154,72 Restes à réaliser 2024 6 207 477,50
Résultat (déficit) reporté 2024 [001] 16 150 451,74 Résultat (excédent) reporté 2024 [001] 0,00
Affectation du résultat 2025 [cpte 1068] 16 037 248,72
Dépenses équipements 1 137 134,90 Recettes d'équipement 295 813,47
Autres dépenses 216 925,00 Autres recettes 654 126,67
Variation volume emprunt prévus pour équilibrer -2 729 000,00
Virement de la section de fonctionnement 3 348 000,00
TOTAL 23 813 666,36 TOTAL 23 813 666,36
SECTION DE FONCTIONNEMENT
DEPENSES RECETTES
Report solde excédent 2024 [002] 0,00
Total des dépenses inscrites au BS -2 348 826,00 Total des recettes inscrites au BS 999 174,00
Virement à la section d’investissement 3 348 000,00
TOTAL 999 174,00 TOTAL 999 174,00 21
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Les budgets annexes 22
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Budget annexe Parc de Noron
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordre)
Le résultat net cumulé de l’exercice 2024 s’établit à un montant de 241,90 K€. Il se compose du résultat cumulé de la section de fonctionnement d’un montant de 244,12 K€ auquel se rajoute le résultat net de l’investissement (- 2,2 K€).
Recettes 1 232,6 Recettes 266,0
Dépenses 1 148,5 Dépenses 263,0
Résultat de l'exercice 84,1 Résultat de l'exercice 3,1
Résultat antérieur 160,1 Résultat antérieur 28,2
Résultat cumulé 244,1 Résultat cumulé 31,3
Restes à réaliser nets (Reports) -33,5
Résultat net de l’investissement -2,2
Résultat net cumulé 241,9
Section de fonctionnement Section d'investissement
Résultat net cumulé 241,9 23
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Synthèse des mouvements en section d'investissement
en K€
BP 2025 BS 2025 TOTAL VOTE (BP + BS)
Recettes réelles d'investissements (RRI) 0,0 33,5 33,5
Résultat d'investissement reporté 0,0 31,3 31,3
Excédents de fonctionnement capitalisés 0,0 2,2 2,2
Dépenses réelles d'investissement (DRI) 140,0 33,5 173,5
Restes à réaliser 33,5 33,5
Autres dépenses d'investissement 140,0 0,0 140,0
Résultat d'investissement (RRI - DRI) -140,0 0,0 -140,0
Synthèse des mouvements en section de fonctionnement
en K€
BP 2025 BS 2025 TOTAL VOTE (BP + BS)
Recettes réelles de fonctionnement (RRF) 626,2 54,9 681,1
Résultat de fonctionnement reporté 241,9 241,9
Produits des services, du domaine et ventes 124,1 0,0 124,1
Subvention d'équilibre du budget principal 500,0 -187,0 313,0
Autres recettes 2,1 0,0 2,1
Dépenses réelles de fonctionnement (DRF) 486,2 54,9 541,1
Charges à caractère général 203,5 -0,1 203,4
Charges de personnel 271,1 55,0 326,1
Autres dépenses 11,6 0,0 11,6
Résultat de fonctionnement (RRF - DRF) 140,0 0,0 140,0
Budget annexe Parc de Noron
❖ Section de fonctionnement:
- En recettes, hormis l’inscription du résultat reporté à hauteur de
241,9 K€ (a), il est prévu une diminution de la subvention
d’équilibre du budget principal de - 187 K€ permettant l’équilibre
général de ce budget.
- En dépenses, il est prévu une augmentation de 54,9 K€ avec :
• un rajout de 55 K€ pour les charges de personnel
correspondant au traitement des agents restant affectés au
Parc de Noron jusqu’en juillet 2025.
• une restitution de 0,1 K€ sur les charges à caractère général
pour permettre l’équilibre du budget.
❖ Section d’investissement
- En recettes, inscription du résultat d’investissement reporté pour un montant de 31,3 K€ (b) auquel s’ajoutent les excédents de fonctionnement capitalisés pour 2,2 K€.
- En dépenses, il est prévu l’inscription de 33,5 K€ au titre des RAR 2024.
(b)
(a) 24
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Budget annexe Stationnement
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordre)
Le résultat net cumulé de l’exercice 2024 s’établit à un montant de 150,9 K€. Il se compose du résultat cumulé de la section d’exploitation d’un montant de 423,33 K€ auquel se rajoute le résultat net de l’investissement (- 272,4 K€).
Recettes 2 206,2 Recettes 953,0
Dépenses 1 845,6 Dépenses 455,4
Résultat de l'exercice 360,6 Résultat de l'exercice 497,6
Résultat antérieur 62,8 Résultat antérieur -729,7
Résultat cumulé 423,3 Résultat cumulé -232,0
Restes à réaliser nets (Reports) -40,4
Résultat net de l’investissement -272,4
Résultat net cumulé 150,9 Résultat net cumulé 150,9 25
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Synthèse des mouvements en section d'investissement
en K€ BP 2025 BS 2025 TOTAL VOTE (BP + BS)
Recettes réelles d'investissements (RRI) 0,0 272,4 272,4
Excédents d'exploitation capitalisés 272,4 272,4
Dépenses réelles d'investissement (DRI) 495,2 272,4 767,6
Résultat d'investissement reporté 232,0 232,0
Immobilisations corporelles 49,7 0,0 49,7
Restes à réaliser 2024 40,4 40,4
Emprunts 445,5 0,0 445,5
Résultat d'investissement (RRI - DRI) -495,2 0,0 -495,2
Synthèse des mouvements en section d'exploitation
en K€ BP 2025 BS 2025 TOTAL VOTE (BP + BS)
Recettes réelles d'exploitation (RRE) 2 202,0 -7,6 2 194,4
Résultat d'exploitation reporté 150,9 150,9
Subvention versée par le budget principal 1 157,5 -158,5 999,0
Autres recettes d'exploitation 1 044,5 0,0 1 044,5
Dépenses réelles d'exploitation (DRE) 1 706,8 -7,6 1 699,2
Charge à caractère général 1 232,3 -7,6 1 224,7
Charges financières 181,5 0,0 181,5
Autres charges d'exploitation 293,0 0,0 293,0
Résultat d'exploitation (RRE - DRE) 495,2 0,0 495,2
Budget annexe Stationnement
❖ Section d’exploitation:
- En recettes, il est prévu une baisse à hauteur de 7,6 K€ décomposée de la manière suivante :
• l’affectation du résultat d’exploitation reporté (a) pour 150,9 K€.
• une baisse de - 158,5 K€ de la subvention du budget principal.
- En dépenses, il est prévu une baisse sur les charges à caractère général, à hauteur de 7,6 K€ ainsi décomposée :
• un ajustement à hauteur de + 5,11 K€ du versement de la
contribution de ce budget annexe vers le budget principal.
• une réduction de - 12,71 K€ pour assurer l’équilibre du budget.
(a)
(b)
❖ Section d’investissement:
- En recettes, il est inscrit :
• un montant de 272,4 K€ au titre des excédents d’exploitation capitalisés.
- En dépenses, il est prévu l’inscription un volume de 272,4 K€ ainsi décomposé :
• l’inscription de 232 K€ au titre du résultat d’investissements
reportés (b).
• l’inscription de 40,4 K€ au titre des RAR 2024. 26
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Budget annexe Crématorium
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordre)
Le résultat cumulé de l’exercice 2024 s’établit à un montant de 4 510,7 K€. Il se compose du résultat cumulé de la section d’exploitation d’un montant de 4 074,8 K€, auquel se rajoute le résultat net de l’investissement (435,9 K€).
Recettes 849,8 Recettes 88,5
Dépenses 641,9 Dépenses 16,0
Résultat de l'exercice 207,9 Résultat de l'exercice 72,5
Résultat antérieur 3 866,9 Résultat antérieur 389,4
Résultat cumulé 4 074,8 Résultat cumulé 461,9
Restes à réaliser nets (Reports) -26,0
Résultat net de l’investissement 435,9
Résultat net cumulé 4 510,7
Section d'exploitation Section d'investissement
Résultat net cumulé 4 510,7 27
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Synthèse des mouvements en section d'investissement
en K€
BP 2025 BS 2025 TOTAL VOTE (BP + BS)
Recettes réelles d'investissements (RRI) 0,0 461,9 461,9
Résultat d'investissement reporté 461,9 461,9
Dépenses réelles d'investissement (DRI) 190,0 461,9 651,9
Restes à réaliser 2024 26,0 26,0
Autres dépenses d'investissement 20,0 565,9 585,9
92024002 - NOUVEAU CREMATORIUM (AP) 170,0 -130,0 40,0
Résultat d'investissement (RRI - DRI) -190,0 0,0 -190,0
Synthèse des mouvements en section d'exploitation
en K€
BP 2025 BS 2025 TOTAL VOTE (BP + BS)
Recettes réelles d'exploitation (RRE) 917,9 4 074,8 4 992,7
Résultat d'exploitation reporté 4 074,8 4 074,8
Produits des services, du domaine et ventes 917,9 0,0 917,9
Dépenses réelles d'exploitation (DRE) 727,9 4 074,8 4 802,7
Charges à caractère général 390,6 4 074,8 4 465,4
Charges de personnel 331,8 0,0 331,8
Autres dépenses 5,5 0,0 5,5
Résultat d'exploitation (RRE - DRE) 190,0 0,0 190,0
Budget annexe Crématorium
❖ Section d’exploitation
- En recettes, il est prévu l’inscription de 4 074,8 K€ correspondant à l’affectation du résultat reporté (a) .
- En dépenses, seules les charges à caractère général sont modifiées à hauteur de 4 074,8 K€ comme suit :
• un ajustement à hauteur de + 63,3 K€ du versement de la contribution de ce budget annexe vers le budget principal.
• un montant de 4 011,5 K€ pour assurer l’équilibre du budget.
❖ Section d’investissement
- En recettes, il est prévu l’inscription du résultat net d’investissement reporté (b) soit 461,9 K€.
- Les dépenses sont ajustées avec :
• l’inscription de 26 K€ au titre de RAR 2024
• l'inscription de 565,9 K€ sur les autres dépenses d’investissement pour l’équilibre du budget.
• l’abandon de 130 K€ sur l’AP / CP Nouveau crématorium. La programmation financière pour l’année 2025 correspond à la phase de consultation du concours de maitrise d’œuvre (MOE) après la validation du programme à ce conseil municipal du 16 juin 2025.
(b)
(a) 28
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Budget annexe Pompes Funèbres
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Le résultat cumulé de l’exercice 2024 s’établit à un montant de - 30,4 K€. Il se compose du résultat cumulé de la section d’exploitation d’un montant de - 37,7 K€, auquel se rajoute le résultat net de l’investissement (7,3 K€).
Recettes 59,6 Recettes 0,0
Dépenses 76,1 Dépenses 0,0
Résultat de l'exercice -16,5 Résultat de l'exercice 0,0
Résultat antérieur -21,2 Résultat antérieur 7,3
Résultat cumulé -37,7 Résultat cumulé 7,3
Restes à réaliser nets (Reports) 0,0
Résultat net de l’investissement 7,3
Résultat net cumulé -30,4
Section d'exploitation Section d'investissement
Résultat net cumulé - 30,4 29
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Synthèse des mouvements en section d'investissement
en K€
BP 2025 BS 2025 TOTAL VOTE (BP + BS)
Recettes réelles d'investissements (RRI) 0,0 7,3 7,3
Résultat d'investissement reporté 7,3 7,3
Dépenses réelles d'investissement (DRI) 0,0 7,3 7,3
Immobilisations corporelles 7,3 7,3
Résultat d'investissement (RRI - DRI) 0,0 0,0 0,0
Synthèse des mouvements en section d'exploitation
en K€
BP 2025 BS 2025 TOTAL VOTE (BP + BS)
Recettes réelles d'exploitation (RRE) 81,5 43,9 125,4
Produits des services, du domaine et ventes 81,5 43,9 125,4
Dépenses réelles d'exploitation (DRE) 81,5 43,9 125,4
Résultat d'exploitation reporté 37,7 37,7
Charges à caractère général 37,8 6,2 44,0
Charges de personnel 43,0 0,0 43,0
Autres dépenses 0,7 0,0 0,7
Résultat d'exploitation (RRE - DRE) 0,0 0,0 0,0
Budget annexe Pompes Funèbres
❖ Section d’exploitation
- Sont prévus 43,9 K€ de recettes supplémentaires pour l’équilibre du budget.
- En dépenses, il est procédé à :
• l’inscription du résultat d’exploitation reporté (a) soit 37,7 K€.
• l’ajustement du versement de la contribution de ce budget annexe vers le budget principal (+ 6,16 K€).
❖ Section d’investissement:
- En recettes, il est prévu l’inscription du résultat net d’investissement reporté (b) soit 7,3 K€.
- En dépenses, est inscrit un montant d’équilibre de 7,3 K€.
(a)
(b) 30
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Budget annexe Chaufferie Bois des Brizeaux
RESULTATS ANNEE 2024 (y compris dépenses et recettes d'ordres)
Le résultat net cumulé de l’exercice 2024 s’établit à un montant de 36,8 K€. Il se compose du résultat cumulé de la section d’exploitation d’un montant de 13,2 K€, auquel se rajoute le résultat net de l’investissement (23,7 K€).
Recettes 103,5 Recettes 91,0
Dépenses 112,1 Dépenses 87,6
Résultat de l'exercice -8,6 Résultat de l'exercice 3,4
Résultat antérieur 21,8 Résultat antérieur 20,2
Résultat cumulé 13,2 Résultat cumulé 23,7
Restes à réaliser nets (Reports) 0,0
Résultat net de l’investissement 23,7
Résultat net cumulé 36,8
Section d'exploitation Section d'investissement
Résultat net cumulé 36,8 31
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Synthèse des mouvements en section d'exploitation
en K€
BP 2025 BS 2025 TOTAL VOTE (BP + BS)
Recettes réelles d'exploitation (RRE) 30,0 13,2 43,2
Résultat d'exploitation reporté 13,2 13,2
Produits de gestion courante 16,0 0,0 16,0
Autres produits 14,0 0,0 14,0
Dépenses réelles d'exploitation (DRE) 26,0 13,2 39,2
Charges à caractère général 26,0 13,2 39,2
Résultat d'exploitation (RRE - DRE) 4,0 0,0 4,0
Budget annexe Chaufferie Bois des Brizeaux
Synthèse des mouvements en section d'investissement
en K€
BP 2025 BS 2025 TOTAL VOTE (BP + BS)
Recettes réelles d'investissements (RRI) 0,0 23,7 23,7
Résultat d'investissement reporté 23,7 23,7
Dépenses réelles d'investissement (DRI) 4,0 23,7 27,7
Immobilisations corporelles 4,0 23,7 27,7
Résultat d'investissement (RRI - DRI) -4,0 0,0 -4,0
❖ Section d’exploitation
- En recettes, il est inscrit l’affectation du résultat reporté soit 13,2 K€. (a)
- En dépenses, les charges à caractère général sont modifiées avec :
• un ajustement à hauteur de + 1,5 K€ du versement de la
contribution de ce budget annexe vers le budget principal.
• l’ajout de 11,66 K€ pour l'équilibre général de ce budget.
❖ Section d’investissement
- En recettes, il est inscrit le résultat reporté soit 23,7 K€. (b)
- En dépenses, un montant de 23,7 K€ servira à l’équilibre du
budget.
(a)
(b) BUDGET SUPPLEMENTAIRE
Ville de Niort
REGIE A AUTONOMIE FINANCIERE
ENERGIES RENOUVELABLES
Conseil municipal du 16/06/2025
Annexe 4 2
Budget supplémentaire
Ville de Niort
L’affectation des résultats 2024
Le résultat net cumulé de l’exercice 2024 s’établit à un montant de 86, 85 k€. Il se compose du résultat cumulé de la section d’exploitation d’un montant de 31,65 k€, auquel se rajoute le résultat net de l’investissement (55,19 k€).
Ce résultat confirme la bonne santé financière de ce budget en 2024 et le modèle économique stable qui a permis d’absorber le reliquat des dépenses sur le site de l’école George SAND.
Recettes 35,7 Recettes 26,3
Dépenses 47,2 Dépenses 4,6
Résultat de l'exercice -11,4 Résultat de l'exercice 21,8
Résultat antérieur 43,1 Résultat antérieur 33,4
Résultat cumulé 31,7 Résultat cumulé 55,2
Restes à réaliser nets (Reports) 0,0
Résultat net de l’investissement 55,2
Résultat net cumulé
Section d'exploitation Section d'investissement
86,85 3
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Section d’exploitation
Synthèse des mouvements en section d'exploitation
en K€
BP 2025 BS 2025 TOTAL VOTE (BP + BS)
Recettes réelles d'exploitation (RRE) 47,0 31,7 78,7
Résultat d'exploitation reporté 31,7 31,7
Vente d'électricité 47,0 0,0 47,0
Dépenses réelles d'exploitation (DRE) 21,5 31,7 53,2
Charge à caractère général 19,5 31,7 51,2
Impôt sur les sociétés 2,0 0,0 2,0
Résultat d'exploitation (RRE - DRE) 25,5 0,0 25,5
(a)
(b)
(c)
(a) Recettes d’exploitation
Il est reporté le résultat de clôture cumulé
d’exploitation de 31,7 K€.
(b) Dépenses d’exploitation
Il est inscrit une dépense équivalente
pour équilibrer la section d’exploitation.
(c) Auto-financement
La section d’investissement s’équilibrant par ailleurs, il n’est pas
nécessaire de dégager un auto-financement disponible supplémentaire. 4
Budget supplémentaire
Ville de Niort
Section d’investissement
(1)
(2)
(a)
(1) Recettes d’investissement
Il est reporté le résultat de clôture
cumulé d’investissement de 55,2 K€
(2) Dépenses d’investissement
(a) Afin d’équilibrer la section
d’investissement, il est inscrit 55,2 K€
Synthèse des mouvements en section d'investissement
en K€
BP 2025 BS 2025 TOTAL VOTE (BP + BS)
Recettes réelles d'investissements (RRI) 0,0 55,2 55,2
Excédent antérieur reporté 55,2 55,2
Dépenses réelles d'investissement (DRI) 25,5 55,2 80,7
Immobilisations corporelles 0,0 55,2 55,2
Immobilisations incorporelles 25,5 0,0 25,5
Restes à réaliser 0,0 0,0
Résultat d'investissement (RRI - DRI) -25,5 0,0 -25,5