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Document publié le Jeudi 1 mars 2018
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Thèmes du document : Industrie, Entrepreneuriat et startup, Budget,
MÉTROPOLE
18 C 0182
séance du 23/02/2018
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Délibération du CONSEIL
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET EMPLOI - INNOVATION, RECHERCHE, PARTENARIATS ECONOMIQUES ET EMPLOI - STRATEGIES ECONOMIQUES ET EMPLOI
Soutien à la création d'entreprises - Soutien aux structures d'accompagnement de porteurs de projet de l'Economie Sociale et Solidaire - année 2018
Dans le cadre de sa politique de soutien à la création d'activités, la MEL accompagne différentes structures d'accompagnement et de financement relevant de l'économie sociale et solidaire afin de promouvoir cette modalité d’entrepreneuriat, mettant en avant la prise d’initiative collective, l’utilité sociale, la gouvernance partagée, et la lucrativité limitée.
Elle s’appuie pour cela sur des acteurs qui proposent une palette d'accompagnements diversifiée et basée sur une expertise et un savoir-faire privilégiant un esprit collaboratif et partenarial.
La présente délibération a pour objet le soutien de la MEL à trois associations spécialisées dans l’accompagnement de porteurs de projet relevant de l’économie sociale et solidaire.
Maillage – cette association a pour objet principal d'accueillir, orienter, former et accompagner les porteurs de projet ayant le souhait de créer des activités associatives. Elle sensibilise également les habitants et les partenaires locaux à l’économie sociale et solidaire et pilote l’action CitésLab sur le territoire de Tourcoing-Wattrelos et Loos-Mons-en-Baroeul.
Little Big Women – Son objet principal est de promouvoir l'entrepreneuriat féminin, de développer les compétences entrepreneuriales des femmes en phases de création, en développement et/ou en reprise d'entreprise et de diffuser la culture entrepreneuriale pour tous et la culture de l'égalité.
Rhizomes – son activité principale est l'accompagnement de porteurs de projets essentiellement associatifs qui créent des activités dans les différents domaines de l'Economie Sociale et Solidaire.
Ces trois structures sollicitent la MEL pour soutenir leur programme de travail, au titre de l'année 2018.
Maillage
Dans le cadre de son accompagnement des porteurs de projets, Maillage a accueilli 62 porteurs de projets dont 48 ont engagé l’action d’accompagnement (l’objectif 2017 était de 50 à 70 porteurs de projet). MÉTROPOLE
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L’agent CitésLab de Tourcoing/Wattrelos a vu son territoire s’élargir suite à la modification des périmètres de géographie prioritaires et touche maintenant 8 quartiers. Au 1er semestre 2017, 90 personnes ont été sensibilisées dont 41 ont poursuivi par un travail de développement de projet.
Au 30 septembre 2017, à Loos et Mons-en-Baroeul, 5 points d’accueil de proximité ont été mis en place dans les quartiers de la politique de la ville. D’un côté ce sont 93 personnes appartenant au personnel des partenaires qui ont été sensibilisés, et de l’autre côté 75 habitants de l’expérimentation Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée.
Au regard de ces résultats, Maillage poursuit son programme d'actions pour l'année 2018 dont les objectifs chiffrés sont fixés comme suit :
Accueil et orientation de 50 à 70 porteurs de projets ainsi que l'accompagnement de 16 à 20 projets vers la création ;
10 événements de sensibilisation à l’ESS,
Les objectifs de CitésLab de Tourcoing-Wattrelos et de Loos-Mons-en-Barœul sont fixés comme suit (chiffres cumulés sur les deux territoires) :
Renforcement des points d’accueil de proximité dans les quartiers politique de la ville ;
Poursuite du travail de sensibilisation auprès des habitants, et des acteurs locaux avec la constitution de 5 nouveaux partenariats ;
L’accueil et l’orientation de 120 porteurs de projets dans leurs démarches de 1er niveau et l’articulation avec les professionnels de l’aide à la création d’activités sur le territoire métropolitain, le soutien aux porteurs de projets de la Fabrique MEL Entreprendre ;
Participation active aux dynamiques locales des territoires de Loos et Mons- en-Barœul
La participation de la MEL est maintenue à la même hauteur qu’en 2017 soit 39 000 euros ; elle s'élève à 11,5 % du budget prévisionnel annuel de la structure s’élevant à 340 290 euros pour l'année 2018 (11% du budget prévisionnel d'un montant de 355 340 euros en 2017). Les autres financeurs sont l'Etat (CGET), la Région Hauts de France, la Caisse des Dépôts et Consignations, les villes bénéficiaires des actions.
Little Big Women
L'association est partie de deux constats : les femmes représentent 25% des chefs d’entreprises et 7% des reprises d’entreprises en France et en région (source : Femmes Chefs d’Entreprises). Par ailleurs, la métropole lilloise représente 25% des emplois de l’ESS de la région Hauts de France, occupés à 65 % par des femmes. Little Big Women organise donc le rapprochement entre femmes cheffes d’entreprises et porteuses de projet pour favoriser la création au féminin. MÉTROPOLE
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Au 15 décembre 2017, l’association a pu mettre en place 26 binômes de femmes (l’objectif de 25 avait été fixé).
Sur la base de ces éléments, l'association Little Big Women a proposé à la MEL la réalisation des actions suivantes pour l’année 2018 :
La poursuite de la sensibilisation de partenaires prescripteurs de publics féminins
Le rapprochement avec les chambres consulaires et les plateformes pour identifier en amont les publics qui pourraient reprendre les entreprises La création d'outils méthodologiques
L'organisation de 25 binômes entre cheffes d'entreprises et 3 types de publics féminins :
Femmes créatrices/ porteuses de projet de création
Femmes souhaitant reprendre une entreprise
Femmes souhaitant développer l'activité de leur entreprise.
L’accompagnement individuel des entrepreneures au lancement, développement, reprise et pérennisation de leur activité et la formation des mentors
L'accompagnement collectif et la mise en place d'animations pour créer un réseau de femmes pour rompre leur isolement.
Il est donc proposé de reconduire un soutien financier à l'association Little Big Women, soutien identique à 2017, pour un montant de 15 000 Euros en 2018, avec une participation de la MEL à hauteur de 7 % du budget prévisionnel annuel 2018 de la structure pour son activité d'un montant de 212 407 euros (elle représentait 9,5% du budget prévisionnel 2017 d’un montant de 158 286 euros). Les autres financeurs sont notamment la Direction Régionale du Droit des Femmes, la Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion Hauts de France, la DIRECCTE, la Région Hauts-de-France et la Ville de Lille.
Rhizomes
Au 30 novembre 2017 Rhizomes fait état de réalisations conformes aux objectifs fixés soit 43 porteurs de projet accueillis dont 8 accompagnés au titre de la création d’activités, l’aide au dépassement des difficultés et à l’évolution des pratiques de 3 structures associatives, 2 structures accompagnées en suivi post création représentant au total 33,3 ETP créés ou maintenus.
Au regard de l’évolution du projet social de l’association, Rhizomes propose en sus de son activité existante, de nouveaux axes de travail pour l'année 2018 : Poursuivre jusqu’à leur terme les accompagnements engagés auprès de 10 porteurs de projets ;
Continuer l’expérimentation d'accompagnements coopératifs à l'évolution des pratiques auprès de 2 structures : Atelier Populaire d’Urbanisme du Vieux- Lille, Centre Social Imagine à Mons-en-Barœul ; MÉTROPOLE
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Sensibiliser les accompagnants de porteurs de projets aux spécificités de l’accompagnement de projets ESS ;
Promouvoir et sensibiliser à l’entrepreneuriat ESS et culturel des collégiens du territoire métropolitain notamment des quartiers de la politique de la ville ; Valorisation de l’ESS par le biais d’une exposition créée et animée par Rhizomes.
Rhizomes proposera par ailleurs dans le cadre de la Fabrique MEL Entreprendre, de mettre son expertise d’accompagnement des projets de l’ESS au profit des autres acteurs de l’aide à la création d’activités du territoire métropolitain.
Il est donc proposé de reconduire en 2018 le soutien financier à l'association Rhizomes, pour un montant de 15 000 euros, identique à 2017, soit une participation de la MEL à hauteur de 10,16 % du budget prévisionnel annuel 2018 de la structure pour son activité d'un montant de 147 585 euros (elle représentait 8,6 % du budget prévisionnel 2017 d’un montant de 174 070 euros). La structure est également financée par la Région Hauts-de-France.
Dans le cadre de la présente délibération et au titre de l'année 2018, il est donc proposé de reconduire le soutien financier de la MEL à ces trois structures pour un montant total de 69 000 euros.
En conséquence, la Commission Développement Economique, Recherche, Emploi, Insertion consultée, le Conseil de la Métropole décide de :
1) Verser une participation financière maximale de 69 000 euros annuels à Maillage, Little Big Women et Rhizomes au titre de 2018, soit :
a) une participation de 39 000 euros à l’association Maillage ;
b) une participation de 15 000 euros à l’association Little Big Women ; c) une participation de 15 000 euros à l’association Rhizomes ;
2) Autoriser Monsieur le Président à signer, avec lesdites structures, les conventions réglant les modalités de participation ;
3) Imputer la dépense de 69 000 euros annuels sur l'opération 603 O 002, nature G 6574, fonction G 61 dans la limite des crédits inscrits à nos documents budgétaires.
Adopté à l'unanimité
Acte certifié exécutoire au 01/03/2018 MÉTROPOLE
Le Président de la Métropole Européenne de Lille,
Pour le Président,
Le Responsable délégué
MR)
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