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unknown - Communauté de communes - Loudéac communauté Bretagne Centre - bretagnecentre compte rendu conseil communautaire 1 er mars 2022
Document publié le Samedi 1 janvier 2022
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Loudéac communauté Bretagne Centre - bretagnecentre compte rendu conseil communautaire 1 er mars 2022)
Thèmes du document : Travail et emploi, Logement, Consommateurs,
LOUDEAC communauté
Siège administratif
4/6 bd de la gare
22600 LOUDÉAC
Tél. 02 96 66 09 09
contact@loudeac-communaute.bzh
wWWW.bretagnecentre.bzh
CONSEIL
COMMUNAUTAIRELOUDEAC communauté
ADMINISTRATION GÉNÉRALE renier. 4
1. PRÉSENTATION DU RAPPORT ÉGALITE HOMMES/FEMMES 2021... 4
FINANCES nn nes rsns cernes snneessne sense ssnneesneesscnne essence snneesnnsessnesssenecesneeesneeennnee 5
2. APPROBATION DU RAPPORT DE LA CLECT eee. 5
3. VOTE DES COMPTES DE GESTION 2021 eee 5
4. VOTE DES COMPTES ADMINISTRATIFS 2021... 5
5. ÉTAT ANNUEL DES INDEMNITÉS DES ÉLUS 8
6. AFFECTATION DU RÉSULTAT nee. 9
7. VOTE DES TAUX DE FISCALITÉ 2022 deniers 10
8. VOTE DES BUDGETS PRIMITIFS 2022 nine 10
9. SUVENTIONS 2022... 12
10. SUBVENTION D'EQUILIBRE 2022 — CIAS LOUDÉAC COMMUNAUTÉ ne 14
11. SUBVENTION D'EQUILIBRE 2022 — EPIC BRETAGNE CENTRE TOURISME 15
12. PARTICIPATION AUX EMPLOIS ASSOCIATIFS nier. 15
COMMANDE PUBLIQUE... iii cnnessnes see csnneessnec see ssneessnee seen 17
13. ASSAINISSEMENT- ACCORD-CADRE À BONS DE COMMANDE AVEC MAXIMUM - FOURNITURE COURANTE — FOURNITURE DE POLYMÈRE een 17
14. AVENANT N°1 — MAÎTRISE D'ŒUVRE POUR LA CONSTRUCTION D'UN VÉLODROME COUVERT 18
RESSOURCES HUMAINES inner css ssnneessne sens ssneessnee see esseesnesne 19
15. MODALITÉS D'APPLICATION DU COMPTE ÉPARGNE TEMPS... 19
16. MISE EN PLACE DU COMPTE ÉPARGNE TEMPS POUR L'EPIC eee 21
17. MODALITÉS DE MISE EN ŒUVRE DU TÉLÉTRAVAIL 25
18. PRÉSENTATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS AU 19 MARS 2022. 32
ÉCONOMIE rennes 42
19. PASS COMMERCE ET ARTISANAT iii 42
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
20. AIDE À L'IMMOBILIER D'ENTREPRISE 42
AGRICULTURE iii 43
21. AIDE À L'INSTALLATION AGRICOLE ui 43
RÉGIE ASSAINISSEMENT 44
22. CHARTE QUALITÉ RÉSEAU ASSAINISSEMENT — PROTOCOLE INTERNE 44
23. MISE EN PLACE DU FORFAIT FORAGE POUR LA FACTURATION DU SERVICE ASSAINISSEMENT 45
HABITAT... rene 47
24. OBSERVATOIRE DES LOYERS DU PARC PRIVÉ — ADIL 47
CIAS AIDE ET SOINS À DOMICILE 48
25. MOTION DE SOUTIEN... 48
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Conformément au Code Général des Collectivités Territoriales {article L2121-25}, le compte-rendu sommaire de
la séance du Conseil Communaufaire doit dans un délai d'une semaine ëfre affiché au siège de
l'Agglomérafion ef mis en ligne sur le site Internet de la Communauté d'Aggloméraïion.
Il est précisé que le compfe-rendu est un document qui reorend le fifre des points portés à l'ordre du jour de la
séance du Conseil Communaufaire ef donne le résulfat du vote.
Le compte-rendu est à distinguer du procès-verbal de séance qui décrit chaque point porté à l'ordre dv jour et
rend compte du sens des débaïs, ce dernier devant êfre approuvé par les membres du Conseil Communaufaire
lors d'une prochaine séance, il n'est affiché ef mis en ligne qu'à l'issue de ceffe approbafion.
L'an deux mil vingt-deux, le mardi 1°’ mars à dix-neuf heures, les membres du conseil communautaire se sont réunis à l’amphithéâtre au siège de Loudéac communauté, sur convocation du Président par courriel en date du 24 février 2022.
Présent{e}s : Mmes, MM. Xavier HAMON, Yohann HERVO, Jean-Louis MARTIGNÉ, Annie ROBERT, Arlette MICHEL,
François HINDRÉ, Marie-Anne LE POTIER, Monique LE CLÉZIO, Benoît LARVOR, Dominique VIEL, Marie-Gwénola
HOLLEBECQ, Henri FLAGEUL, Jocelyne LE TINNIER, Isabelle COROUGE, Pascal ROUXEL, Jean-Noël LAGUEUX, Jean-
Pierre LE BIHAN, Gérard DABOUDET, Arlette HINGANT, Roselyne ROCABOY, Michel ULMER, Marcel PICHOT, Bruno
LE BESCAUT, Valérie VIDELO-RUFFAULT, Philippe PRESSE, Jean-Michel SCOUARNEC, Evelyne BOSCHER, Daniel
COGUIC, Odile LE STRAT, Nadine OLLITRAULT, Joël FERRON, Béatrice BOULANGER, Éric ROBIN, Isabelle GORÉ-
CHAPEL, Michel HESRY, Dominique DAUNAY, Claude DELAHAYE, Joël CARRÉE, Romain BOUTRON, Patrick RAULT,
Elisabeth POINEUF, Aurélie HERVÉ, Yvon LE JAN, Sébastien QUINIO, Georges LE FRANC, Alain GUILLAUME, Pierre
PICHARD, Nicole LE COUÉDIC, Marie-Thérèse PITHON, Christian LE RIGUIER, Maryline JAOUEN, Gilles HELLARD,
Loïc JAGLIN, Evelyne GASPAILLARD, Michel ROUVRAIS, Gildas ADELIS ;
Excusé{e}s : Mmes, MM. Olivier ALLAIN, Hervé LE LU (pouvoir à M. Xavier HAMONI, Martine POULAILLON (pouvoir
à Mme Arlette HINGANT), Sylvie ROCABOY (pouvoir à M. Gérard DABOUDET}), Gwénaëlle KERVELLA {pouvoir à
Mme Odile LE STRAT), Henri DUROS {pouvoir à M. Bruno LE BESCAUT), Chantal NÉVO (pouvoir à M. Patrick RAULT], Laure IVANOV {pouvoir à M. Gildas ADELIS), Guénaël CHOUPAUX {pouvoir à M. François HINDRÉË] ;
Absent{ejs : Mme, MM. Mickaël LEVEAU, Jean-Luc LABBÉ, Yvon PERRIN, Yannick BLANCHARD, Benoît CONNAN,
Gilles THOMAS, Laurent BERTHO ;
Assistaient :
M. Franck LE PROVOST Directeur général des services
Mme Marina VINCENT Directrice générale adjointe
M. Wilfried ODIC Directeur général adjoint
M. Claude THOLANCE Directeur de cabinet
Mme Audrey PEROU Responsable du service des Assemblées
Secrétaire de séance : M. Georges LE FRANC.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
CALENDRIER DES PROCHAINES RÉUNIONS
28 février Conseil d'Administration du CIAS 18h
1° mars Bureau et Conseil Communautaire 17het19h
3 mars Commission sur les chemins de randonnées 18 h 30
8 mars Exécutif Communautaire (VP) 17h
23 mars Commission Communication 18h
29 mars Exécutif Communautaire (VP) 17h
4 avril Conseil d'Administration du CIAS 18h
Rapporteur : Xavier HAMON, Président.
1. PRÉSENTATION DU RAPPORT ÉGALITE HOMMES/FEMMES 2021
En application de la loi n° 2014-873 du 4 août 2014 pour l'égalité réelle entre les femmes et les hommes {articles
61 et 77 de la loil, les communes et Établissements Publics de Coopération Intercommunale de plus de 20 000
habitants, les départements et les régions doivent présenter à l'assemblée délibérante un rapport annuel en
matière d'égalité entre les femmes ei les hommes.
Cette présentation a lieu préalablement aux débats sur le projet de budget. L'article L 2311-1-2 du Code Général
des Collectivités Territoriales dispose : « Dans les communes de plus de 20 000 habitants, préalablement aux
débaiïs sur le projet de budget, le maire présente un rapport sur la situation en matière d'égalité entre les femmes
et les hommes intéressant le fonctionnement de la commune, les politiques qu'elle mène sur son territoire et les
orientations et programmes de nature à améliorer cette situation. [...] Ces dispositions sont applicables aux établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre regroupant plus de 20 000 habitants. »
Les modalités et contenu de ce rapport oni été précisés par décret n° 2015-761 du 24 juin 2015.
Il appréhende la collectivité comme employeur en présentant la politique ressources humaines de la collectivité
en matière d'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes : recrutement, formation, temps de travail,
promotion professionnelle, conditions de travail, rémunération, articulation vie professionnelle/vie personnelle.
VU la loi n° 2014-873 du 04 août 2014 pour l'égalité réelle entire les femmes et les hommes ;
VU le décret n° 2015-761 du 24 juin 2015 relatif au rapport sur la situation en matière d'égalité entre les femmes
et les hommes intéressant les collectivités territoriales ;
VU l'article L.2311-1-2 du Code général des collectivités territoriales.
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. De prendre acte de la présentation du rapport sur la situation en matière d'égalité hommes-femmes
présenté et joint en annexe à la présente délibération, présentation préalable aux débais sur le projet
de budget pour l'exercice 2022.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Rapporteur : Xavier HAMON, Président.
2. APPROBATION DU RAPPORT DE LA CLECT
VU le rapport de la Commission Locale d'Évaluation des Charges Transférées (CLECT]) en date du 21 février 2022.
Sur proposition du Président
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. D'adopier le rapport de la CLECT ci-annexé ;
2. D'arrêter les montants des attributions de compensation provisoires pour l'année 2022.
Voix Contre : 2
M. Pascal ROUXEL ef M. Claude DELAHAYE
3. VOTE DES COMPTES DE GESTION 2021
VU les comptes de gestion pour l'exercice 2021 dressés par le comptable public ;
Après s'être fait présenter les budgets primitifs de l'exercice 2021 ;
Après s'être assuré que le comptable public a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant
au bilan de l'exercice 2021, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement
ordonnancés et qu'il a procédé à toutes les opérations d'ordre qu'il lui a été prescrit de passer dans ses écritures ;
Concernant l'exécution du budget, il y a lieu de constater que toutes les écritures ordonnancées qui ont été
reprises dans les comptes ainsi que les résultats figurant aux comptes de gestion sont identiques à ceux
dégagés par le compte administratif se rapportant au même exercice.
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. Que les comptes de gestion dressés, pour l'exercice 2021 par le comptable public, visés et certifiés
conforme par l'ordonnateur, n'appellent ni observation ni réserve de sa pari.
Abstentfion : 2
M. Pascal ROUXEL et M. Claude DELAHAYE
4. VOTE DES COMPTES ADMINISTRATIFS 2021
Le 1° mars 2022, réuni sous la présidence de Monsieur XX, délibérant sur le compte administratif de l'exercice 2021 dressé par Monsieur Xavier HAMON, Président de Loudéac communauté, après s'être fait présenter le budget primitif de l'exercice considéré ;
Arlicle L.2121-14 du CGCT, Le Président peut assister à la discussion mais doit se retirer au moment du voie. Il n'est pas compté dans les membres présents pour le calcul du quorum.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. De prendre acte de la présentation faite des comptes administratifs 2021, lesquels peuvent se résumer ainsi :
BUDGET PRINCIPAL
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT ENSEMBLE
Dépenses / Recettes / Dépenses / Recettes / cu x
déficit excédent* déficit* excédent* Déficit Excédent Résultats reportés 1000 000,00 € 288 546,71€ Opérations de l'exercice 2783772176€| 30379759,56€| 12 260 460,70 € 12 491 214,86 € Totaux 27837721,76€| 31379759,56€| 12 260 460,70 € 12 779 761,57 € Résultats de clôture 3542 087.80€ 519 300,87€ |_4061338,67€| Restes à réaliser 4 489 230,78 € 234 832,05 € | 4 254 398,73 €
Résultats définitifs 3 542 037,80 € 3 735 097,86 € 193 060,06 €
BUDGETS ANNEXES
Déchets
exercice
Totaux
Restes
Assainissement — DSP
exercice
Totaux
Restes à
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022
déficit
1 249 832,96 €
7 397 765,40 €
8 647 598,36 €
1 232 394,67 €
1249 832,96 €
Dépenses /
déficit
64 819,49 €
64 819,49 €
Recettes /
excédent
7 415 203,69 €
7 415 203,69 €
Recettes /
excédent
50 000,00 €
315 959,04 €
365 959,04 €
301 139,55 €
301 139,55 €
déficit*
624 004,33 €
165 641,08 €
789 645,41€
330 200,00 €
208 403,66 €
Dépenses /
déficit*
318 683,81 €
318 683,81 €
Recettes /
excédent*
911 441,75 €
911 441,75 €
121 796,34 €
Recettes /
excédent*
524 914,05 €
262 968,81€
787 882,86 €
469 199,05 €
469 199,05 €
Déficit
1458 236,62 €
Déficit
Excédent
Excédent
770 338,60 €LOUDEAC communauté
Assainissement — SPANC
exercice
Totaux
Restes à
Dépenses /
déficit
33 430,02 €
85 552,32 €
118 982,34 €
36 463,21 €
36 463,21 €
Assainissement — régie intercommunale
Recettes /
excédent
82 519,13 €
82 519,13 €
Dépenses /
déficit
56 199,10 €
61 044,32 €
117 243,42 €
115 173,42 €
15 173,42 €
Recettes /
excédent*
2 070,00 €
2 070,00 €
Déficit
151 636,63 €
Excédent
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT ENSEMBLE
Dépenses / Recettes / Dépenses / | Recettes / Déficit Excédent déficit excédent déficit* excédent*
Résuliats reporiés 328 038,13 € 916 887,10 € Opérations de l'exercice HAE HAE | HIHI | HIHI Totaux HR | HE | HR | HE Résultats de clôture 407 699,84 € | HHHHHHHHHH | 23 004,59 € | Restes à réaliser
Résultats définitifs 407 699,84 € | HHHHHHHHHH 23 004,59 €
Eau
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT ENSEMBLE
Dépenses / Recettes / Dépenses / Recettes / cm. h
déficit excédent déficit* excédent* Déficit Excédent Résultats reportés 62 287,17 €
Opérations de l'exercice 279 050,92 € 236 945,30 € 56 602,90 € 56 602,90 € Totaux 279 050,92 € 299 232,47 € 56 602,90 € 56 602,90 € Résultats de clôture 20 181,55 € - € | _ 2or55e| Restes à réaliser
Résultats définitifs 20 181,55 € - € 20 181,55 €
Bois énergie
Recettes /
excédent*
Recettes /
excédent
Dépenses /
déficit
90 743,42 €
612 636,64 €
703 380,06 €
53 510,41 €
Dépenses / Déficit Excédent
1135 847,61€
537 918,41 €
1673 766,02 €
1430 948,18 €
‘exercice 649 869,65 €
649 869,65 €
242 817,84 €
Totaux 242 817,84 €
Restes à
53 510,41 € 1430 948,18 € 1484 458,59 €
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Tourisme
‘exercice
Totaux
Restes à
Zones commerciales
‘exercice
Totaux
Restes à
Aménagement de zones
exercice
Totaux
re
Restes
Voix Contre : 2
M. Pascal ROUXEL et M. Claude DELAHAYE
5. ÉTAT ANNUEL DES INDEMNITÉS DES ÉLUS
Dépenses /
déficit
698 701,91€
698 701,91€
93 244,56 €
93 244,56 €
Dépenses /
déficit
270 725,62 €
182 184,15 €
452 909,77 €
359 513,47 €
359 513,47 €
Dépenses /
déficit
905 222,00 €
392 832,47 €
1 298 054,47 €
1057 481,95 €
1057 481,95 €
Recettes /
excédent
791 946,47 €
791 946,47 €
Recettes /
excédent
93 396,30 €
93 396,30 €
Recettes /
excédent
240 572,52 €
240 572,52 €
Dépenses /
218 622,36 €
179 583,23 €
398 205,59 €
20 379,78 €
20 379,78 €
Dépenses /
déficit*
2 289 507,74 €
406 915,91 €
2 696 423,65 €
2 583 105,18 €
2 583 105,18 €
Dépenses /
déficit*
412 111,57 €
63 563,13 €
475 674,70 €
475 674,70 €
475 674,70 €
Recettes / ot Déficit Excédent
excédent
377 825,81 €
377 825,81 €
72 864,78 €
Recettes / 2 oo Déficit Excédent
excédent
113 318,47 €
113 318,47 €
2 942 618,65 €
Recettes /
excédent* Déficit Excédent
1533 156,65 €
L'article 92 de la loi « Engagement et proximité », codifié à l’article L. 5211-12-1 du CGCT, prévoit que chaque
année, avant l'examen du budgei, les EPCI à fiscalité propre doivent établir une présentation de l'ensemble des
indemnités de toutes natures, libellées en euros, dont bénéficient les élus qui siègent au conseil communautaire,
et ce au titre de tout mandat et toutes fonctions exercés en leur sein et au sein de tout syndicat mixte, pôle
métropolitain, société d'économie mixte et société publique locale. Ce document doit être communiqué aux
conseillers communautaires avant l'examen du budget de la communauté.
l'est préconisé de mentionner les sommes effectivement perçues sur l'année au titre de tous types de fonctions
exercées dans ces structures (toutes les indemnités de fonction, ou toutes autres formes de rémunération) et de
les distinguer par nature (indemnités de fonction, remboursements de frais, ...).
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Les montants annuels doivent être exprimés en euros et en brui, par élu et par mandat ou fonction.
S'agissant des avantages en nature, tous ceux qui prennent la forme de sommes en numéraire doivent être
inclus dans cet état récapitulatif.
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. De prendre acte de l'état présentant l'ensemble des indemnités de toute naïure, libellées en euros, dont
bénéficient les élus siégeant au Conseil Communautaire, au titre de tout mandat et de toutes fonctions
exercés.
6. AFFECTATION DU RÉSULTAT
Affectation du résuliai d'exploitation
Après avoir examiné le compte administratif statuant sur l'affectation du résultat d'exploitation de l'exercice
2021;
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. D'affecier les résultats d'exploitation comme suit :
ANNEXE BUDGET ANNEXE ANNEXE ANNEXE
FONCTIONNEMENT | GÉNÉRAL nl EAU DÉCHETS BOIS ÉNERGIE
Résultat de clôture 407 699,84 20 181,55 1232 394,67 -53 510,41
ANNEXE ANNEXE ANNEXE ANNEXE ANNEXE FONCTIONNEMENT | =OURISME ZONES AMÉNAGEMENT | ASSAINISSEMENT | ASSAINISSEMENT
COMMERCIALES | DE ZONES - DSP - SPANC
Résultat de clôture | 93 244,56 -359 513,47 1057 481,95 | 301 139,55 -36 463,21
[__] Report à nouveau {compte 002) ES Déficit à reporter (compte 002)
ES Exécution du virement à la section d'investissement (compte 1068]
Voix Confre : 2
M. Pascal ROUXEL et M. Claude DELAHAYE
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022 HELOUDEAC communauté
7. VOTE DES TAUX DE FISCALITÉ 2022
La Communauté de communes est compétente pour voter des taux de fiscalité pour la Cotisation Foncière des Entreprises, la Taxe sur le Foncier Bâti et Non Büïi ainsi que pour la Taxe d’Habitation sur les résidences secondaires.
Le taux de taxe d'habitation pour les résidences secondaires ne peut varier au cours de l'exercice 2022 du fait du remplacement de la Taxe d'Habitation sur les Résidences Principales par une part du produit de Taxe sur la Valeur Ajoutée.
CONSIDÉRANT que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) n’ont plus à voter le taux de la TH sur les résidences principales, celui de 2019 s'appliquant automatiquement.
CONSIDÉRANT que la TH sur les résidences secondaires continuera quant à elle à être perçue par les communes et les établissements publics de coopération intercommunale. Le taux appliqué sera égal au taux figé 2019. Aucune délibération en la matière n'est requise.
VU La loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022 ;
VU Le Code Général des Collectivités Territoriales ;
VU Les articles 1609 nonies C et 1639 du Code Général des Impôts ;
VU La délibération de vote des taux de fiscalité 2021 adoptée le 9 mars 2021 par le conseil communautaire ;
Les taux proposés au voie de l'assemblée sont les suivants :
TFB 0.14 %
TFNB | 416%
CFE 24.34 %
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. De valider les taux de fiscalité 2022 tels que proposés ci-dessus.
8. VOTE DES BUDGETS PRIMITIFS 2022
Monsieur le Président rappelle que conformément à la loi d'orientation n° 92-135 du 06 février 1992, relative à l'Administration Territoriale de la République, le Débat d'Orientation Budgétaire a été examiné lors d'une séance du conseil communautaire distincte de la séance du vote du budget primitif.
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. D'adopier les budgeis primitifs de l'exercice 2022, arrêtés comme suit ;
BUDGET PRINCIPAL
Fonctionnement 28 777 613,00 €
Investissement 35 768 740,00 €
Total 64 546 353,00 €
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022 KILOUDEAC communauté
BUDGETS ANNEXES
Assainissement régie
Fonctionnement 4 841 091,00 €
Investissement 11 980 501,00 €
Total 16 821 592,00 €
Eau
Fonctionnement 423 183,55 €
Investissement 450 000,00 €
Total 873 183,55 €
Déchets
Fonctionnement 9 138 963,00 €
Investissement 1101 967,00 €
Total 10 240 930,00 €
Bois Energie
Fonctionnement 661 920,00 €
Investissement 2 044 119,00 €
Total 2 706 039,00 €
Tourisme
Fonctionnement 1131 106,00 €
Investissement 981 681,00 €
Total 2 112 787,00 €
Zones commerciales
Fonctionnement 553 263,15 €
Investissement 3 471 432,33 €
Total 4 024 695,48 €
Aménagement de zones
Fonctionnement 3 891 986,50 €
Investissement 2 957 069,25 €
Total 6 849 055,75 €
Assainissement DSP
Fonctionnement 543 150 €
Investissement 899 455 €
Total 1 442 605 €
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
SPANC
Fonctionnement 298 877,00 €
Investissement 284 424,00 €
Total 583 301,00 €
TOTAL BUDGETS
Fonctionnement 50 261 153,20 €
Investissement 59 939 388,58 €
Total 110 200 541,78 €
2. D'autoriser le Président à engager les dépenses budgétisées en investissement;
3. De préciser que conformément à l’article 107 de la loi Notre : les informations financières essentielles doivent accompagner le budget primitif et le compte administratif. Dans les communes et leurs EPCI, ainsi que dans les métropoles, une préseniation brève et synthétique à destination des citoyens et retraçant ces informations financières « essentielles » devra &tre annexée au budget et au compte administratif {Article L.2313-1 du CGCT). La forme ei le contenu de cette note de préseniation brève et synthétique restent à l'appréciation des collectivités locales.
Pour le budget général
Absfenfion : 1 - Mme Monique LE CLEZIO
Voix Contre : 2 - M. Pascal ROUXEL et M. Claude DELAHAYE
9. SUVENTIONS 2022
VU les demandes de subventions formulées par les organismes suivants ;
VU l'avis des commissions thématiques concernées ;
OBJET MONTANT 2021 DEMANDES 2022
INITIATIVE CENTRE BRETAGNE Cotisation 300,00 € 300,00 €
RESEAU SPEF (point accueil emploi) Cotisation 250,00 € 300,00 €
ADIE Subvention de fonctionnement 1 500, 00 € ” 500 00€
BOUTIQUE DE GESTION 22 Subvention de fonctionnement 6 000,00 € 6 000,00 €
MISSION LOCALE CENTRE BRETAGNE Subvention de fonctionnement 32 766,00 € 52 735,00 €
PFT PRODIABIO Subvention de fonctionnement 5 000,00 € 5 000,00 €
ENTREPRENDRE AU FEMININ Subvention de fonctionnement 2 500,00 € 2 500,00 €
CITE DES METIERS 22 Subvention de fonctionnement 8 000,00 € 10 000,00 €
TRIBUNAL DE COMMERCE Subvention de fonctionnement 1 000,00 € 1 000,00 €
TOTAL 79 335,00 €
SOLIDARITES PAYSANS Adhésion 5 000,00 € 5 000,00 €
TOTAL 5 000,00 €
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
URBANISME - HABITAT
CAUE Adhésion 5 60220 € 5 589,90 €
ADIL Participation 8 007 00 € 8 007,00 €
CLUB DECENTRALISATION HABITAT Adhésion 2 000,00 € 2 378,00 €
CREHA OUEST — IMHOWEB (2022-2024) Adhésion - 3 417,00 €
DEPS HABITAT Adhésion - 100,00 €
ITINERANCE Subvention de fonctionnement 5 000,00 € 5 000,00 €
CONSEIL DEPARTEMENTAL 22 Fonds Solidarité Logement 2022 28 01700 € 27 949,50 €
TOTAL 52 441,40 €
MEGALIS BRETAGNE Cotisation 3 500,00 € 3 500,00 €
MEGALIS BRETAGNE Bouquet services 18 000,00 € 18 000,00 €
MEGALIS BRETAGNE Ouest Go 750,00 € 750,00 €
TOTAL 22 250,00 €
FGDON 22 Participation — convention nuisibles 6 542,00 € 8 781,18 €
TOTAL 8 781.18 €
DESTINATION TOURISTIQUE KALON BREIZH Participation 13 629,00 € 14 690,00 €
CÔTES D'ARMOR DESTINATION (2021-2023) Participation 3 000,00 € 3 000,00 €
LA VELODYSSEE (2021-2024) Participation 2 000,00 € 2 000,00 €
TOTAL 19 690,00 €
ASS MUSICALE LOUDEAC {moulins à sons) Subvention de fonctionnement 202 691,00 € 209 089,00 €
EMIM Subvention de fonctionnement 88 844,00 € 89 131,00 €
EMA CORLAY-GUERLEDAN Subvention de fonctionnement 58 31100 € 49 320,00 €
ANIMATION CULTURELLE DE TERRITOIRE Budget annuel 67 044,00 € 66 798,00 €
EVENEMENTIEL DE TERRITOIRE Budget annuel 20 000,00 € 20 000,00 €
TOTAL 434 338,00 €
ACSE Subvention de fonctionnement 27 600,00 € 27 600,00 €
GROUPEMENT CORLAY-GUERLEDAN Subvention de fonctionnement 3 800,00 € 3 800,00 €
ANIMATION SITES COMMUNAUTAIRES pos d'objectifs groupements 40 000,00 € 36 000,00 €
EVENEMENTIELS SPORTIFS Budget annuel 20 000,00 € 20 000,00 €
TOTAL 87 400,00 €
LEADER France Cotisation 650,00 € 650,00 €
650,00 €
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Se)R DOS
CIDFF 22 Subvention de fonctionnement 2 000.00 € 2 200,00 €
2 200,00 €
TOTAL 707 085,58 €
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. De valider les subventions, contributions 2022, telles que présentées ci-dessus ;
2. D'autoriser le Président, ou son représentant, à signer - le cas échéant - les conventions de financement relatives aux subventions 2022 avec chaque établissement concerné ainsi que toutes les pièces relatives à l'exécution de la présente décision.
Considérant l'article L. 2131-11 du CGCT,
Sont illégales les délibérafions auxquelles ont pris part un ou plusieurs membres du conseil inféressé{s] à l'affaire qui en fait l'objet
Les élus mentionnés ci-dessous, siegeant au Conseil d'Administration d'une associafion ou d'un organisme, ne prennent pas part au vofe.
Georges LE FRANC Evelyne GASPAILLARD, Valérie VIDELO-RUFFAULT, Benoît LARVOR laure IVANOV, Joël FERRON, Romain BOUTRON. Béatrice BOULANGER et Isabelle GORÉ-CHAPEL.
10. SUBVENTION D'EQUILIBRE 2022 -— CIAS LOUDÉAC COMMUNAUTÉ
Le Centre Intercommunal d'Action Sociale de Loudéac communauté est compétent en matière de :
Services à la personne: transport à la demande, portage des repas à domicile, aide et
l'accompagnement à domicile (SAAD] et service de soins infirmiers à domicile (SSIAD)
Services Petite enfance, Enfance et Jeunesse : RPAM, Ludothèque, coordination ALSH, petite enfance et
jeunesse, Point Information Jeunesse, et gestion des micro-crèches
Service logement social
Le CIAS sollicite une subvention à hauteur de 900 000 € (900 000 € en 2021).
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. De voter une subvention au Centre Intercommunal d'Action Sociale à hauteur de 900 000 €:
2. D'autoriser le Président à mandater la subvention sur la base de deux mandatements (50 % du montant
de la subvention).
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022
LOUDEAC communauté
11. SUBVENTION D'EQUILIBRE 2022 — EPIC BRETAGNE CENTRE TOURISME
L'office de tourisme communautaire est depuis le 1° janvier 2020 régi sous un statut d'établissement public
industriel et commercial (EPIC). Cette organisation nouvelle permet d'intégrer les professionnels du tourisme au
sein de la gouvernance.
Par délibération du Conseil communauiaire en date du 3 décembre 2019, l'EPIC « Bretagne Centre Tourisme »
s'est vu confier les missions suivantes :
Assurer l'accueil et l'information des touristes :
Assurer la promotion et la communication touristique de la Communauté de Communes, en coordination
avec Côtes d'Armor Destination et le Comité Régional du Tourisme ;
Assurer la commercialisation de produits touristiques et l’organisation de séjours ;
Coordonner les interventions des divers partenaires du développement touristique local ;
Élaborer et mettre en œuvre la politique locale du tourisme et des programmes locaux de
développement touristique, notamment dans le cadre de la destination touristique « Kalon Breizh - Cœur de Bretagne » ;
Être consulté sur des projets d'équipements et de développement touristiques.
Afin d'assumer ces missions, l'EPIC « Bretagne Cenire Tourisme » sollicite le versement d'une subvention
d'équilibre de 300 000 € (285 000 € en 2021).
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. De voter une subvention à l'EPIC à hauteur de 300 000 €:
2. D'autoriser le Président à mandater la subvention sur la base de deux mandatements (50 % du montant
de la subvention).
12. PARTICIPATION AUX EMPLOIS ASSOCIATIFS
Pour l'année 2022, il est proposé que Loudéac communauté participe au financement des emplois associatifs
conventionnés avec le Conseil Départemental comme suit :
Organisme Domaine Nombre d'EAL no par Monroe
ACSE Sport 4 9 000 € 36 000 €
ASEC Sport 2 9000 € 18 000 €
Groupement d'employeurs Corlay-Guerlédan Sport 2 9 000 € 18 000 €
Canoë Club du Lié Sport 1 9 000 € 9 000 €
Club Nautique du Pays de Loudéac Sport 1 9 000 € 9 000 €
Association Mené Forme Sport 1 1524€ 1524€
CAC SUD 22 Culture 4 9 000 € 36 000 €
ODCM Culture 1 9 000 € 9000 €
TOTAL 16 136 524 €
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022
LOUDEAC communauté
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. De valider la participation de la communauté de communes au titre des emplois associatifs locaux telle que présentée ;
2. D'autoriser le Président à signer les conventions et avenanis tripartites et à mandater les participations correspondantes.
Considérant l'article L. 2131-11 du CGCT,
Sont illégales les délibérations auxquelles ont pris part un ou plusieurs membres du conseil intéressé/{s] à l'affaire qui en fait l'objet, soit en leur nom personnel soit comme mandaïaires. » La participation d'un élu membre d'une association peut donc entraîner l'annulation de la délibération illégale. La particivañion à une délibérafion comprend évidemment le vote mais également le simple fait de participer aux travaux prévarafoires ou encore aux délibérations précédant le vote.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022 HRLOUDEAC communauté
Rapporteur : Henri FLAGEUL, Conseiller délégué à la commande publique.
13. ASSAINISSEMENT - ACCORD-CADRE À BONS DE COMMANDE AVEC MAXIMUM - FOURNITURE
COURANTE - FOURNITURE DE POLYMÈRE
Consultation allotie en trois (3] lots :
Lot(s) Désignation Maximum HT par AN
ol Livraison et fourniture de polymère en émulsion en cubitainer de 140 000,00 € 1000 litres
02 | Livraison et fourniture de polymère en poudre sac de 25 kg 40 000,00 €
03 son et fourniture de polymère en émulsion en bidon de 25 40 000,00 €
Type de procédure
Publicité BOAMP : 21-153283 le 20 novembre 2021
JOUE/TED : 2021/S 227-597025 reçu le 19 novembre 2021 puis
paru le 23 novembre 2021
Mégalis : 23 novembre 2021
Publication 23/11/2021
Réception des offres 31/12/2021 — 12h00
Ouverture des plis 03/01/2022
Attribution des offres 01/03/2022
Nombre de retraits 5
Nombre de dépôts 1
Formalisée, supérieur à 214 000 € HT (seuil 2021)
Dans le cadre de la consultation de type procédure formalisée, un {1} candidat a présenté une offre recevable :
eus Montant HT estimatif Société Lots pour Un an
Loti Livraison et fourniture de polymère
en émulsion en cubitainer de 1000 litres 124 560,00 €
Lot 2 Livraison ei fourniture de polymère 21 460,00 €
en poudre sac de 25 kg ADIPAP
Loi 3 Livraison et fourniture de polymère 223,00 €
en émulsion en bidon de 25 litres
Total annuel des 3 lots (estimation) 146 243,00 €
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
L'accord-cadre est conclu pour une durée de douze {12} mois à compter de la date d'émission du 1° bon de
commande notifié au titulaire.
Il est ensuite reconductible tacitement trois (3) fois pour une durée d'un {1} an. Le représentant de l'acheteur se
réserve la possibilité de ne pas reconduire l'accord-cadre. Le titulaire en sera informé au moins deux {2} mois
avant la date d'échéance de la durée ferme initiale de l'accord-cadre.
La durée totale de l’accord-cadre, reconduction comprise, ne pourra excéder quatre (4) ans.
Les prix sont révisables (Art. 8.2 du CCAP).
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. De valider le rapport d'analyse réalisé dans le cadre de la consultation ;
2. D'attribuer l'accord-cadre à bons de commande à la société ADIPAP ;
3. D'autoriser le Président à signer l’accord-cadre à bons de commande et toutes les pièces administratives
afférentes.
14. AVENANT N°1 - MAÎTRISE D'ŒUVRE POUR LA CONSTRUCTION D'UN VÉLODROME COUVERT
Le Cabinet d'Architecture Atelier Carré d'Arche est titulaire du marché de maïtrise d'œuvre conclu pour mener à
bien cette mission dans le cadre de la construction d’un vélodrome couvert.
Marché de Base + missions SSI et OPC : 1 379 333,25 € HT
Soit un taux de rémunération de 12,89 %.
Le présent avenant a pour objet, après approbation de l'Avant-Projet Définitif (APD), de fixer la rémunération
forfaitaire définitive.
L'avant-projet proposé par le maître d'œuvre fait apparaître un coût prévisionnel des travaux d'un montant de
10 700 000,00 € HT.
Le coût prévisionnel des travaux d'un montant de 10 700 000,00 € HT est maintenu.
En conséquence, la rémunération forfaitaire définitive est arrêtée à la somme de 1379 333,25 € HIT,
conformément aux dispositions de l’article 8.3 du Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP].
Toutes les autres clauses du présent marché sont maintenues.
L'avenant n°1 n'a pas d'incidence financière sur le montant du marché public.
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. De valider la rémunération définitive du cabinet de maitrise d'œuvre Atelier Carré d’Arche :
2. D'autoriser le Président à signer l'avenant n°1 et toutes les pièces administratives afférentes.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022 RELOUDEAC communauté
Rapporteur : Bruno LE BESCAUT, Vice-président en charge des ressources humaines.
15. MODALITÉS D'APPLICATION DU COMPTE ÉPARGNE TEMPS
Avis favorable du Comité Technique qui s’est réuni le 25 février 2022.
VU les textes de références :
- Décret n° 2004-878 du 26 août 2004 relatif au compte épargne temps dans la fonction publique territoriale (JO
du 28 août 2004) ;
- Décret n° 2010-531 du 20 mai 2010 modifiant le décret n° 2004-878 du 26 août 2004, étend aux fonctionnaires
territoriaux les facilités déjà ouvertes pour les fonctionnaires de l'Etat en 2008-2009, en donnant compétence
aux collectivités pour en fixer les règles de fonctionnement ;
- Circulaire n° 10-007135-D du 31 mai 2010 relative à la réforme du compte épargne temps dans la fonction
publique territoriale ;
- Arrêté du 28 novembre 2018 modifiant l'arrêté du 28 août 2009 pris pour l'application du décret n° 2002-634
du 29 avril 2002 modifié portant création du compte épargne-iemps dans la fonction publique de l'Etat et dans
la magistrature
- Décret n°2018-1305 du 27 décembre 2018 relatif à la conservation des droits à congés acquis au titre d'un
compte-épargne temps en cas de mobilité des agents dans la fonction publique ;
- Décret n° 2020-287 du 20 mars 2020 relatif au bénéfice de plein droit des congés accumulés sur le compte
épargne-temps par les agents publics ;
- Décret n° 2020-723 du 12 juin 2020 poriant dispositions temporaires en matière de compte épargne-temps
dans la fonction publique territoriale pour faire face aux conséquences de l'état d'urgence sanitaire.
l'est rappelé que le Compte Epargne Temps est institué pour Loudéac communauté. Ce compte permet à leurs
titulaires d'accumuler des droits à congés en jours ouvrés. Il est ouvert à la demande expresse, écrite et
individuelle de l'agent.
L'ouverture d’un C.E.T nécessite les conditions cumulaltives suivantes :
Être agent titulaire ou contractuel de droit public de la FPT ou fonctionnaires accueillis par détachement
à Loudéac communauté ;
Exercer ses fonctions au sein d'une collectivité territoriale ou d'un établissement public territorial :
Être employé de manière continue et avoir accompli au moins une année de service.
Compte tenu du fait que la convention collective des activités des services d'eau et d'assainissement ne prévoit
pas de dispositions en matière de compte épargne temps, et tenant compte des pratiques existantes, les
dispositions du présent accord sont également applicables aux agenis liés à la régie assainissement.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022
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-LOUDEAC communauté
Les jours concernés sont :
Le report des congés annuels et les jours de fractionnement, sans que le nombre de jours de congés
annuels pris dans l’année puisse être inférieur à 20. Ceffe restriction doit êfre interprétée comme étant 4
fois les obligations hebdomadaires de service d'un agent travaillant 5 jours, ainsi un agent qui travaille
3 jours par semaine devra avoir pris 12 jours de congés annuels pour pouvoir alimenter son CET ;
Le report de jours de récupération au titre de l’ARTT ;
Une partie des jours de repos compensateur (récupération des heures supplémentaires /
complémentaires)
Les modalités de fonctionnement imposées par les textes de référence sont mises en œuvre par Loudéac
communauté. Celles-ci sont rappelées dans le Guide CET mis à disposition des agents et responsables de
service. (Cf pièce annexe) Elles pourront être adaptées en fonction des évolutions réglementaires.
Le décret de référence précise qu'il convient à chaque collectivité de choisir parmi les deux choix suivants :
Choix 1 : La collectivité ou l'établissement n'autorise pas l'indemnisation ou la prise en compte au sein
du régime de retraite additionnelle (RAFP) des droits épargnés. Les jours accumulés sur le C.E.T. peuvent
être utilisés uniquement sous forme de congés.
OU
Choix 2 : La collectivité ou l'établissement autorise l'indemnisation ou la prise en compte au sein du RAFP
des droits épargnés. Dans ce cas, au terme d'une année civile, à condition que le nombre de jours
accumulés sur le C.E.T. est supérieur à 15 : les 15 premiers jours ne peuvent toujours être utilisés que
sous la forme de jours de congé. Pour les jours au-delà du quinzième, une option doit être exercée, au
plus tard le 31 janvier de l’année suivante :
Le fonctionnaire affilié à la CNRACL opte, dans les proportions qu'il souhaiïte : pour la prise en
compie des jours au sein du régime de retraite additionnelle RAFP, pour leur indemnisation, pour
leur utilisation, ou pour leur maintien sur le C.E.T. Si l'agent ne fait pas connaïtre ses options, les
jours sont pris en compte au sein de la RAFP.
Le fonctionnaire relevant du régime général de sécurité sociale et l'agent coniractuel optent,
dans les proportions qu'ils souhaitent : soit pour l'indemnisation des jours, soit pour leur
Utilisation, soit pour le maintien sur le C.E.T. Si l'agent ne fait pas connaitre ses options, les jours
sont automatiques indemnisés.
Loudéac communauté a opté pour le choix n°2 par délibération du 13 février 2018.
Le conseil communautaire est informé que les seuils de droit d'option ainsi que le niveau de monétisation ont
évolué.
Le déclenchement du droit d'option s'opère pour les C.E.T supérieurs à 15 jours au lieu de 20 jours
Le niveau d'indemnisation est passé aux taux suivants :
Entre 2010 et 2018 A partir du 1/1/2019
Cat À : 125 € brut /| Cat À : 135 € brut /]
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022
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Cat B : 80 € brut / | Cat B : 90 € brut / |
Cat C : 65 € brut /] Cat C : 75 € brut /]
Après avoir entendu le Président dans ses explications complémentaires,
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. D'adopier les propositions relatives aux modalités de fonctionnement du Compte Epargne Temps ;
2. D'autoriser le Président à mettre en œuvre les actes relatifs au droit d'option et toutes conventions de transfert du C.E.T. en cas de mobilité ;
3. D'inscrire les crédits suffisants au budget de l'exercice.
16. MISE EN PLACE DU COMPTE ÉPARGNE TEMPS POUR L'EPIC
VU les textes de références :
Le code du travail ;
L'avenant n° 23 du 31 mai 2018 à l'accord du 28 octobre 2009 relatif au compte épargne-temps ; La Convention collective nationale des organismes de tourisme du 5 février 1996. Etendue par arrêté du 6 décembre 1996 JORF 19 décembre 1996.
CONSIDÉRANT les recrutements sous statut de droit privé au sein de l'EPIC. Considérant que lors de la réunion du 1 février 2022, le comité de direction de l'EPIC Bretagne cenire Tourisme a été informé des modalités liées à la mise en place du C.E.T et tenant compte de l'avis favorable à sa mise en œuvre.
CONSIDÉRANT que la collectivité a instauré le Compte Épargne Temps pour ses agents publics. La signature d'un accord collectif est nécessaire pour l'instauration d’un C.E.T. pour les salariés de droit privé. L'accord proposé ci-dessous concerne l'ensemble des salariés de droit privé de l'EPIC rattaché à Loudéac communauté ei formalise les dispositions pour l'ouverture l'alimentation et l'utilisation des jours épargnés. L'accord a été présenté en Comité Technique le 25 février 2022.
Le président précise qu'un régime de compie épargne-iemps ou CET. est institué dans la branche des organismes de tourisme afin de permettre aux structures qui souhaitent le mettre en œuvre et aux agents qui souhaitent en bénéficier de capitaliser tout ou partie de leurs repos convertibles, d'accumuler des droits à congé rémunéré ou de bénéficier d'une rémunération, différée, en contrepartie des périodes de congés ou de repos non prises.
Cet accord complète les dispositions de l'accord du 30 mars 1999 relatif à la réduction du temps de travail, de la Loi n° 2005-296 du 31 mars 2005 « portant réforme de l’organisation du temps de travail dans l'entreprise », de celle du 8 février 2008 « pour le pouvoir d'achat » et de celle du 20 août 2008 portant rénovation de la démocratie sociale et du temps de travail.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Article 1 : Champ d'application bénéficiaires :
Le présent accord est applicable à tous les agents sous statut de droit privé au sein de l'EPIC sous réserve de justifier d’une ancienneté continue de 24 mois à l'ouverture du compte.
Le compte épargne-temps fonctionne sur la base du volontariat sous réserve de sa mise en place dans la structure par l'employeur. Il est ouvert sur l'initiative de l'agent qui désire y placer une partie de ses congés et repos. Il peut rester ouvert pendant toute la durée du contrat de travail de l'agent, y compris en cas de suspension. Il ne peut pas être débiteur. En cas de décès de l'agent, les droits épargnés dans le C.E.T. sont dus à ses ayants droit au même ïitre que le versement des salaires arriérés ou encore les droits à repos compensateurs.
Article 2 : Alimentation du C.E.T. :
Le compte peut être alimenté, dans les limites fixées par la loi et par le présent accord, par un ou plusieurs des éléments suivants, à l'initiative de l'agent.
Le total des droits épargnés par un agent sur une année civile ne pourra excéder 11 jours par an, tels que définis ci-après :
Le report de tout ou partie de la 5ème semaine de congés payés ;
Le report de tout ou d'une partie des jours de repos liés à la réduction du temps de travail (RTT) dans la limite de 50 % des jours acquis ;
Le report de tout ou partie d’une partie des jours de repos accordés dans le cadre d’un forfait annuel ; Le repos compensateur des heures supplémentaires remplaçant leur paiement prévu et les majorations en temps pour le travail des dimanches, des jours fériés et le travail de nuit ; Les heures effectuées au-delà de la durée contractuelle du travail prévue par une convention individuelle de forfait en heures.
A titre exceptionnel, un agent confronté à de graves difficultés personnelles l'ayant empêché de solder ses congés annuels, et sous réserve de l'accord de sa direction, pourra dépasser la limite des 11 jours mentionnés plus haut.
Article 3 : Utilisation du C.E.T. :
Les salariés peuvent utiliser, à leur initiative, leur compte épargne-temps pour indemniser tout ou partie des congés et aménagements suivants :
Un congé pour convenance personnelle ;
Un congé de longue durée {pour création d'entreprise, de solidarité internationale, sabbatique) ; Un congé lié à la famille (congé parental d'éducation, congé de soutien familial, de solidarité familiale.) ;
Un congé de fin de carrière ;
Un passage de travail de temps complet à temps partiel ;
Une cessation totale ou progressive d'activité.
La durée et les conditions de prise de ces congés ou de passage à temps partiel sont définies par les dispositions législatives, réglementaires, conventionnelles ou contractuelles qui les instaurent.
Article 4 : Utilisation du C.E.T. pour la formation :
L'agent, à son initiative, pourra utiliser tout ou partie des droits accumulés dans le C.E.T. pour :
Compléter, à concurrence de sa rémunération de référence, le montant de la rémunération pris en charge par les Organismes Paritaires Collecteurs Agréés (AKTO, OPCALIA, AGEPRO) dans le cadre d’un congé individuel de formation ;
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022
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Se faire indemniser, en tout ou partie, sur la base du salaire perçu au moment de son dépari, un congé non rémunéré destiné à lui permettre de suivre une action de formation de son choix ;
Compléter l'indemnisation versée par l'employeur dans le cadre d’un Compte Personnel de Formation pris sur son temps personnel, pour la partie non indemnisée par l'employeur.
Article 5 : Utilisation du C.E.T. pour le compte d'un autre salarié de l'entreprise
Dans le cadre des dispositions des articles L. 1225-65-1 et L. 1225-65-2 du code du travail, un salarié peut faire don de tout ou partie de ses droits acquis, à un autre salarié de l'entreprise qui assume la charge d'un enfant âgé de moins de 20 ans atteint d'une maladie, d'un handicap ou victime d'un accident d'une particulière gravité rendant indispensables une présence soutenue et des soins contraignantis. Ces dons peuvent être réalisés tout au long de l'année civile, en accord avec l'employeur, sous forme de journées ou de demi-journées.
Le salarié bénéficiaire de ces dons bénéficie du maintien de sa rémunération pendant sa période d'absence. Tout salarié pourra connaître le nombre de jours donnés par l'ensemble des salariés sans connaître l'identité des donaïeurs.
Article 6 : Fonctionnement du compte :
Le compte est ouvert sur simple demande écrite de l'agent mentionnant précisément la nature et la quantité des droits qu'il entend affecter sur son C.E.T., dans les conditions fixées à l’article 2. Cette demande est renouvelable chaque année.
Article 7 : Tenue des comptes :
Les C.E.T. sont tenus en jours par le service des ressources humaines. Une journée est valorisée 7 heures ou 1/5
de la durée hebdomadaire de travail lorsque celle-ci est inférieure à 35 heures.
Avec le bulletin de paie du mois de décembre, chaque agent concerné reçoit un décompte des droits qu'il a acquis.
Article 8 : Délai de prise du congé :
Les congés devront être pris sans limite de durée après leur apport.
Article 9 : Indemnisation du congé :
L'indemnité versée à l'agent lorsqu'il utilise son compte dans les cas prévus aux articles 3 et 4 ci-dessus, est
calculée en multipliant le nombre d'heures indemnisables par le taux horaire brut du salaire perçu (ancienneté
et primes incluses) au moment de son utilisation.
Elle est versée à l'échéance normale du salaire sur la base de l’horaire pratiqué par l'agent au moment du départ
en congé. Le nom du congé indemnisé, sa durée au titre du mois considéré et le montant de l'indemnisation
correspondante sont indiqués sur le bulletin de paie remis à l'agent.
Lorsque la durée du congé est supérieure à la durée indemnisable, le paiement est interrompu après
consommation intégrale des droits acquis. L'utilisation de l'intégralité des droits inscrits au CET n'entraîne pas la
clôture de ce dernier, sauf congé de fin de carrière.
En cas de rupture du contrat de travail, l'agent perçoit une indemnité correspondant à l'ensemble des droits
acquis (à la date de rupture) sur son compte.
Le solde du compte est indemnisé dans les mêmes conditions en cas de décès de l'agent.
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-LOUDEAC communauté
Article 10 : Utilisation sous forme monétaire :
L'agent a la possibilité de demander le déblocage, dans la limite des dispositions légales, de tout ou partie des
droits acquis au C.E.T. dans les cas suivants :
Décès, invalidité, perte d'emploi du conjoint ou du signataire d'un Pacs,
Invalidité de l'agent,
Invalidité d’un enfant dont l'agent a la charge effective et permanente,
Surendettement de l'agent sous réserve de la fourniture d'une attestation de la commission de
surendettement,
Cessation anticipée d'activité de l'agent dans le cadre d'une préreiraite complète non précédée d'un
congé de fin de carrière,
Mariage ou conclusion d'un Pacs,
Naissance ou adoption d'un enfant,
Divorce ou rupture d'un Pacs,
Achat ou agrandissement de la résidence principale,
Financement du rachat de trimestres de cotisations ou d'années incomplètes de cotisations dans les
conditions prévues par la législation en vigueur.
Dans ces hypothèses, le déblocage est réalisé conformément aux dispositions légales sur la paie du mois
suivant la demande de l'agent, sur présentation d'un justificatif, et dans les 6 mois suivant l'événement
correspondant.
Article 11 : Régime fiscal et social des indemnités :
L'indemnité versée lors de la prise de congés ou lors de la liquidation est soumise à cotisations et coniributions
sociales (CSG, CRDS) ainsi qu'à l'impôt sur le revenu dans les conditions de droit commun.
Article 12 : Cessation du C.E.T. :
Le C.E.T. prend fin en raison :
De la cessation de l'accord l'instituant,
De la rupture du contrat de travail,
De la cessation d'activité de la structure.
L'agent perçoit alors une indemnité compensatrice d’un montant correspondant aux droits acquis dans le CET.
et calculée sur la base de sa rémunération le jour du versement.
Celle-ci est réalisée en une seule fois dès la fin du contrat et au plus tard avec la paie du mois suivant la cessation
du CET.
Article 13 : Prise d'effet et durée :
Le présent accord est conclu pour une durée indéterminée.
Il prend effet à la date du ler janvier 2022.
Il pourra être dénoncé par l’une ou l'autre des parties signataires avec un préavis de 6 mois.
La dénonciation devra être effectuée dans les formes légales prévues par le code du travail.
Le préavis seras mis à profit pour engager de nouvelles négociations.
Conformément aux dispositions de l'article L.2261.-10 du code du travail l'accord sera maintenu pendant une
durée d’un an à l'expiration du délai de préavis, si aucun accord de substitution n'est conclu dans ce délai.
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Dans un souci d'équité, et après avis favorable du Comité technique, le Président propose de metire en place le
compte épargne temps pour les agenis sous statut de droit privé qui en feraient la demande.
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. De valider cet accord instaurant le compte épargne temps pour les salariés de l'EPIC.
17. MODALITÉS DE MISE EN ŒUVRE DU TÉLÉTRAVAIL
Le Président informe l'assemblée :
En fin d'année 2020, Loudéac communauté a entamé une réflexion autour de la mise en place du télétravail. Ce sujet a fait l'objet de plusieurs groupes de travail (2 séances de travail avec des agents volontaires et avec des représentants du personnel).
Cette réflexion a été interrompue par la pandémie COVID-19 et par la situation du service RH. Les échanges ont repris en fin d'année 2021. Les travaux ont été présentés au Comité Technique du 25 février 2022.
Le Président rappelle que le télétravail :
- Désigne toute forme d'organisation du travail dans laquelle les fonctions qui auraient pu être exercées par un ageni dans les locaux de son employeur sont réalisées hors de ces locaux de façon régulière et voloniaire en uïilisant les technologies de l'information et de la communication ; - Est organisé au domicile de l'agent ou, éventuellement, dans des locaux professionnels distincts de ceux de son employeur public et de son lieu d'affectation ;
- Peut être effectué par les fonctionnaires et les agents contractuels, qu'ils soient à temps complet ou à temps partiel.
Le Président précise que, l'année 2020, marquée par la crise sanitaire, est venue bouleverser le cadre du décret 2016-151 du 11 février 2016, relatif aux conditions et modalités de mise en œuvre du télétravail dans la fonction publique et la magistrature en imposant pour les agents dont les activités le rendaient possible, la mise en œuvre, de façon généralisée, du télétravail et d'autres formes de travail à distance. Cette situation a soulevé des questions nouvelles tant juridiques qu'opérationnelles.
En effet, en période de crise sanitaire, telle que celle liée à l'épidémie de COVID-19, la collectivité s'est réorganisée pour assurer, tout ou partie de la continuité du service public. Ainsi, en l'espace de quelques heures et sur injonction gouvernementale, le télétravail est devenu la « règle impérative » pour les postes qui le permettaient. Il a fallu en urgence donner aux agents les moyens de travailler depuis leur domicile : mise à disposition d'ordinateurs portables, d'accès aux serveurs, renvoi de lignes téléphoniques... Dans tous les cas, le travail en distantiel mis en place dans le cadre de l'épidémie de COVID-19 va se différencier du télétravail pour plusieurs raisons :
- Il s'agit d'un télétravail « imposé » dont la décision de mise en place a souvent été très rapide, pratiquement sans préavis ;
- Ce télétravail s'est effectué à temps plein, sans période régulière de retour au bureau ;
- Il s'est pratiqué pour la plupart dans un environnement familial particulier: conjoint également en télétravail, enfants à la maison suivant leurs cours à distance...
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Il s’agit donc pour Loudéac communauté de définir les modalités du déploiement du télétravail au-delà des organisations mises en œuvre sur la période de crise sanitaire.
VU le code général des collectivités territoriales ;
VU la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ;
VU la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ;
VU le décret n°85-603 du 10 juin 1985 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine professionnelle et prévention dans la fonction publique territoriale ;
VU la loi n°2012-347 du 12 mars 2012 relative à l'accès à l'emploi titulaire et à l'amélioration des conditions d'emploi des agents contractuels dans la fonction publique, à la lutte contre les discriminations et portant diverses dispositions relatives à la fonction publique et notamment l’article 133 précisant que les fonctionnaires et agenis contractuels de droit public peuvent exercer leurs fonctions dans le cadre du télétravail ;
VU le décret 2016-151 du 11 février 2016, relatif aux conditions et modalités de mise en œuvre du télétravail dans
la fonction publique et la magistrature ;
VU le décret N°2019-637 du 25 juin 2019 relatif aux modalités de mise en œuvre du télétravail à l'égard de certains agents publics et magjisirais, précisant la possibilité de déroger aux 3 jours maximum de jours télétravaillés, pour les personnes dont l'état de santé le justifié ;
VU la loi n°2019-828 du 6 aout 2019 de transformation de la fonction publique ;
VU le décret n° 2020-524 du 5 mai 2020 modifiant le décret n°2016-151 du 11 février 2016 relatif aux conditions et modalités de mise en œuvre du télétravail dans la fonction publique et la magistrature ;
VU l'accord relatif à la mise en œuvre du télétravail dans la fonction publique signé le 13 juillet 2021 par la Ministre de la Transformation de la Fonction Publique, les organisations syndicales représentatives, la Fédération Hospitalière de France ainsi que les associations représentantes des employeurs territoriaux (l'Association des Maires de France, l'Assemblée des Départements de France, Régions de France, France Urbaine) ;
VU le décret n° 2021-1123 du 26 août 2021 portant création d'une allocation forfaitaire de télétravail au bénéfice des agenis publics et des magisirais ;
VU l'arrêté du 26 août 2021 pris pour l'application du décret n° 2021-1123 du 26 août 2021 relatif au versement de l'allocation forfaitaire de télétravail au bénéfice des agents publics et des magistrats ;
CONSIDÉRANT que le télétravail s'inscrit :
Comme une opportunité de repenser le fonctionnement du service/ des formes de managements plus participatives en responsabilisant les agents sur des objectifs de travail partagés et la valorisation du contrôle par le résuliat ;
Dans une démarche de Qualité de vie au Travail :
AU plan national Egalité Femme Homme, en engageant dans des actions en faveur d'un meilleur équilibre des temps de vie professionnelle et familiale ;
En faveur du développement durable avec une limitation des trajets pour les agents les plus éloignés de leur lieu de travail ;
Comme facteur d'attractivité lors des recrutements.
AU regard de l'avis favorable du Comité Technique du 25 février 2022.
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. De valider la mise en place du télétravail à nos agents selon les modalités précisées dans la charte annexée à la présente délibération et dont les principaux éléments sont les suivants :
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1- Caractère volontaire du télétravail
Il ne peut être imposé par l'employeur et ne constitue pas un droit pour l'agent.
2- Les activités de l'agent doivent être télé-travaillables.
Globalement, sont éligibles au télétravail les activités de conception, de réflexion, de rédaction ou bien de saisies qui ne nécessitent pas une présence physique sur le site pour assurer la nécessaire continuité du service public.
Sont éligibles au télétravail l'ensemble des activités exercées par les agenis à l'exception des activités suivantes :
Nécessité d'assurer un accueil ou une présence physique dans les locaux de la collectivité ;
Présence physique effective nécessaire dans les locaux de l'administration en raison des équipements matériels, de l'accès aux applications métiers nécessaires à l'activité ;
Accomplissement de travaux nécessitant l'utilisation en format papier de dossiers de tous types ou nécessitant des impressions ou manipulations en grand nombre ;
Accomplissement de travaux portant sur des documents confidentiels ou des données à caractère sensible, dès lors que le respect de la confidentialité de ces documents ou données ne peut être assuré en-dehors des locaux de travail :
Nécessitant une présence sur des lieux particuliers ou se déroulant par nature sur le terrain, notamment l'animation, l'entretien la maintenance et exploitation des équipements et bâtiments,
L'inéligibilité de certaines activités au télétravail, si celles-ci ne constituent pas la toialité des activités exercées par l'ageni, ne s'oppose pas à la possibilité pour l'agent d'accéder au télétravail dès lors qu'un volume suffisant d'activités télé-travaillables peuvent être identifiées et regroupées.
La liste des activités pouvant être télétravaillées n'est volontairement pas fixée afin de conserver une latitude pour l'octroi d’une autorisation en lien avec les nombreuses activités exercées par les agents, et leur évolutivité.
Des prérequis doivent être validés :
Une autonomie suffisante et capacité démontrée de s'organiser ;
Une aisance avec les outils informatiques et les moyens de communication ;
Des conditions favorables à domicile: espace calme, assurance précisant la couverture du télétravailleur, attestation de conformité des installations électriques, connexion internet suffisante ;
Le télétravail accordé ne doit pas porter préjudice à la continuité de service ou à la dynamique projets ;
Ilne doit pas conduire à reporter une charge de travail sur les agents en présentiel ;
Le télétravail n’a pas vocation à se substituer aux dispositifs ouverts pour la garde d'enfants.
3- Lieu d’exercice limité au domicile
Le télétravail sera exclusivement exercé au domicile de l'agent.
Le domicile s'entend comme un lieu de résidence habituelle, sous la responsabilité pleine et entière du télétravailleur. Le lieu du domicile est obligatoirement confirmé à la Direction des ressources humaines par l'agent au moment de son entrée en télétravail.
4- Modalité, durée et quotité de l'autorisation d'exercer ses fonctions en télétravail
Tous les agents peuvent postuler au télétravail, quels que soient leur catégorie et leur statut {titulaire ou contractuel}, dès lors que leurs missions le permettent. Le télétravail repose sur une organisation de travail exigeante ; il demande autonomie et rigueur. Il s’agit d’un contrat de confiance entre le télétravailleur et son encadrant et, sans l'accord de ce dernier, le télétravail ne pourra pas être mis en place.
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4-1 Demande de l'agent
L'agent souhaitant exercer ses fonctions en télétravail adresse une demande écrite à l'autorité territoriale sous couvert de son responsable hiérarchique qui précise les modalités souhaitées de télétravail (télétravail régulier ou temporaire, jours fixes ou jours flottants, quotité hebdomadaire, mensuelle ou annuelle, lieu d'exercice des fonctions en télétravail)
Il joint à sa demande :
Une attestation de conformité des installations aux spécifications technique notamment des règles de sécurité électrique ;
Une attestation de l'assurance auprès de laquelle il a souscrit son contrat d'assurance multirisques habitation précisant qu'elle couvre l'exercice du télétravail au {x} lieu {x} défini (s) dans l'acte individuel ;
Une attestation précisant qu'il dispose d'un espace de iravail adapté et qu'il travaille dans de bonnes conditions d'ergonomie ;
Un justificatif attestant qu'il dispose de moyens d'émission et de réception de données numériques compaïibles avec son activité professionnelle.
4-2 Réponse à la demande
AU vu de la nature des fonctions exercées et de l'intérêt du service, le Président apprécie l'opportunité de l'autorisation de télétravail. Une réponse écrite est donnée à la demande de télétravail dans un délai d'un mois maximum à compter de la date de sa réception.
4-3 Période d'adaptation et réversibilité
Le télétravail est fondé sur le principe de double volontariat et un principe de double réversibilité tant à la demande de l'agent que de son responsable.
Lors de la première demande, une période d'adapiation de 3 mois est prévue, pendant laquelle chacune des parties peut mettre fin sans délai au télétravail.
Le suivi de l’organisation est réalisé chaque année au moment de l'eniretien annuel.
Il peut être mis fin au télétravail, à tout moment et par écrit, à l'initiative du Président, du supérieur ou de l'agent, moyennant un délai de prévenance de deux mois. Dans le cas où il est mis fin à l'autorisation de télétravail à l'initiative du Président, le délai de prévenance peut être réduit en cas de nécessité du service dûment motivée. Pendant la période d'adaptation, ce délai est ramené à un mois.
Les refus opposés à une demande initiale ou de renouvellement de télétravail ainsi que l'interruption du télétravail à l'initiative de l'administration doivent être précédés d'un entretien, motivés et peuvent faire l'objet d'un avis de la commission administrative paritaire ou de la commission consultative paritaire à l'initiative de l'agent.
En cas de changement de fonctions, une nouvelle demande doit être présentée par l'intéressé.e.
4-4 Durée et quotité de l'autorisation
Au sein de la collectivité, le recours au télétravail s'effectuera de manière régulière sur jours fixes ou par l'attribution de jours flottants.
Dans le cadre de l'autorisation de jours flottants, l'agent devra fournir un planning prévisionnel mensuel (ou Utiliser un logiciel dédié, ou prévenir à l'avance son responsable afin de faire valider en amont les jours de télétravail flottants souhaités. Chaque service devra organiser des temps d'échange avec ses équipes afin d'établir les règles de fonctionnement collectives.
Dans tous les cas, l'autorité ou le chef de service pourra refuser, dans l'intérêt du service, la validation d’un jour flottant si la présence de l'agent s'avère nécessaire sur site.
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l'est à noter, que le télétravail peut être demandé de manière ponctuelle non régulière notamment pour réaliser une tâche déterminée. Dans ce cadre, la quotité des fonctions pouvant être exercées en télétravail ponctuel ne peut être supérieure à 1 jour sur le mois dans la limite de 10 jours par an. La durée de ceïte autorisation est strictement limitée à la réalisation de la tâche et n’est pas renouvelable automatiquement.
Il est rappelé que les journées non télétravaillés sur une semaine/mois/année ne sont pas reportables.
Pour des raisons d'organisation de service, de dynamique d'équipe, de iransversalité, la quotité mobilisable est plafonnée en fonction du temps de travail :
Quotité de temps de travail Nbre de jours de télétravail Nbre de jours de télétravail
maximum possibles (base maximum dans l'année
hebdomadaire)
100% 2 90
80 à 100% | 45
Inférieur à 80% 0 0
| peut être dérogé aux conditions ci-dessus sur demande de l'agent :
Pour une durée de six mois maximum, à la demande des agenis dont l'état de santé, le handicap ou l'état de grossesse le justifient et après avis du service de médecine préventive ou du médecin du travail ; cette dérogation est renouvelable, après avis du service de médecine préventive ou du médecin du travail ;
Lorsqu'une autorisation temporaire de télétravail a été demandée et accordée en raison d'une situation exceptionnelle perturbant l'accès au service ou le travail sur site (pandémie, événement climatique ….)
4-5 Le suivi
L'attention à la préservation des collectifs de travail revêt une importance particulière compte tenu des missions du service du public.
L'employeur est attentif à ce que le développement du télétravail ne soit pas source :
De difficultés et d'iniquité de traitement entre les agents qui peuvent en bénéficier et les autres.
D'une distanciation sociale ou d'isolement accrus voire d’une perte de lien social entre des agenis, leur collectif de travail et leurs encadrants.
A ce litre, la procédure prévoit une phase d'adaptation associant l'ensemble des agents suivie d’un bilan permettant d'identifier les facteurs clés de succès les difficultés induites le cas échéant pour améliorer des conditions de travail au regard des spécificités du service.
Les responsables de services sont encouragés à favoriser l'expression des agents sur l'adapiation et l'amélioration de l'organisation du travail en organisant régulièrement des échanges sur les modalités de mise en œuvre du travail sur site, du télétravail ainsi que sur les interactions renconirées.
5- Modalités de contrôle et de comptabilisation du temps de travail
L'agent assurant ses fonctions en télétravail doit effectuer les mêmes horaires que ceux réalisés habituellement au sein de la collectivité. La durée du travail respecte les garanties minimales prévues à l'article 3 du décret n° 2000-815 du 25 août 2000.
Dans le cadre de la gestion du temps de travail des agents, une journée de télétravail sera comptabilisée sur la base d’un forfait équivalent à une journée type.
Les agents qui badgent habituellement sur leur lieu d'affectation, badgent également à leur domicile dans le respect des horaires fixes ou variables de leur service. L'agent doit se conformer aux dispositions de son règlement de service, il s'engage ainsi à réaliser en télétravail une durée quotidienne de travail conforme à son cycle de travail.
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L'agent et son responsable hiérarchique devront donc veiller à ce que la durée quotidienne de travail durant les jours en télétravail ne dépasse pas le temps de travail théorique.
Durant ces horaires, l'agent doit être à la disposition de son employeur sans pouvoir vaquer librement à ses occupations personnelles.
Il doit donc être totalement joignable et disponible en faveur des administrés, de ses collaborateurs et/ou de ses supérieurs hiérarchiques.
Par ailleurs, l'agent n'est pas autorisé à quitter son lieu de télétravail pendant ses heures de travail. Si l'agent quitte son lieu de télétravail pendant ses heures de travail sans autorisation préalable de l'autorité territoriale, ce dernier pourra être sanctionné pour manquement au devoir d'obéissance hiérarchique.
L'agent pourra également se voir infliger une absence de service fait pour le temps passé en dehors de son lieu de télétravail.
Toutefois, durant sa pause méridienne, conformément à la règlementation du temps de travail de la collectivité, l'agent est autorisé à quitter son lieu de télétravail.
L'employeur garantit à tout agent le droit de ne pas être connecté à un outil numérique professionnel en dehors de son temps de travail et le respect des temps de repos et de congé ainsi que la vie personnelle de l'agent.
Il sensibilise et forme les agents aux bons usages des outils numériques et à la nécessité pour chacun d'être vigilant au respect du droit à la déconnexion des autres.
6- Règles à respecter en matière de temps de travail, de sécurité et de protection de la santé
Le télétravailleur s'engage à respecter les dispositions légales et réglementaires en matière de santé et de sécurité au travail.
L'employeur est responsable de la protection de la santé et de la sécurité professionnelles du télétravailleur.
L'article 40 du décret n°85-603 du 10 juin 1985 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale, prévoit que les membres du Comité Social Territorial et plus spécifiquement la Formation Spécialisée /ex CHSCT] peuvent procéder à intervalles réguliers à la visite des services relevant de leur champ de compétence.
Ils bénéficient pour ce faire d'un droit d'accès aux locaux relevant de leur aire de compétence géographique dans le cadre des missions qui leur sont confiées par le comité et, dans les limites du respect de la vie privée. Dans le cas où l'agent exerce ses fonctions en télétravail à son domicile, l'accès au domicile du télétravailleur est subordonné à l'accord de l'intéressé, dûment recueilli par écrit. L'agent qui refuse une visite pourra voir son autorisation de télétravail retirée ou non renouvelée.
Les agenis travaillant à leur domicile sont couveris pour les accidents survenus à l'occasion de l'exécution des tâches confiées par l'employeur. Tout accident intervenant en dehors du lieu de télétravail pendant les heures normalement travaillées ne pourra donner lieu à une reconnaissance d'imputabilité au service. De même, tous les accidents domestiques ne pourront donner lieu à une reconnaissance d'imputabilité au service.
Le télétravailleur s'engage à déclarer tout accident survenu sur le lieu de télétravail. La procédure classique de traitement des accidents du travail sera ensuite observée.
Les risques liés au poste en télétravail sont pris en compte dans le document unique d'évaluation des risques.
7- Règles à respecter en matière de sécurité informatique et de protection des données
La mise en œuvre du télétravail nécessite le respect de règles de sécurité en matière informatique.
La sécurité des systèmes d'information vise les objectifs suivants :
La disponibilité : Le système doit fonctionner sans faille durant les plages d'utilisation prévues et garantir l'accès aux services et ressources installées avec le temps de réponse attendu ;
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L'intégrité : Les données doivent être celles que l'on attend, et ne doivent pas être altérées de façon fortuite, illicite ou malveillante. En clair, les éléments considérés doivent être exacts et complets ;
La confidentialité : Seules les personnes autorisées ont accès aux informations qui leur sont destinées. Tout accès indésirable doit être empêché.
La traçabilité (ou « Preuve »} : garantie que les accès et tentatives d'accès aux éléments considérés sont tracés et que ces traces sont conservées el exploitables ;
L'authentification : L'identification des utilisateurs est fondamentale pour gérer les accès aux espaces de travail pertinents et maintenir la confiance dans les relations d'échange ;
La non-répudiation et l'imputation : Aucun utilisateur ne doit pouvoir contester les opérations qu'il a réalisées dans le cadre de ses actions autorisées, et aucun tiers ne doit pouvoir s'attribuer les actions d'un autre utilisateur.
L'agent en situation de télétravail s'engage à utiliser le matériel informatique qui lui est confié dans le respect des règles en vigueur en matière de sécurité des systèmes d'information.
Le télétravailleur doit se conformer à l'ensemble des règles en vigueur au sein de son service en matière de sécurité des systèmes d'information et en particulier aux règles relatives à la protection et à la confidentialité des données et des dossiers en les rendant inaccessibles aux tiers.
Par ailleurs, le télétravailleur s'engage à respecter la confidentialité des informations obtenues ou recueillies dans le cadre de son travail et à ne pas les utiliser à des fins personnelles.
Seul l'agent visé par l'acte individuel peut utiliser le matériel mis à disposition par l'administration.
Le télétravailleur est tenu de respecter la charte informatique
8- Modalités de prise en charge, par l'employeur, des coûts découlant directement de l'exercice du télétravail
Le télétravailleur doit disposer :
À titre personnel d'un accès internet haut débit
D'un espace personnel adapté et propice au travail et garantissant de bonnes conditions d'hygiène et sécurité. L'agent doit fournir une attestation sur l'honneur justifiant la conformité des installations et des locaux.
D'une attestation d'assurance couvrant l'activité à domicile
L'employeur met à la disposition des agents autorisés à exercer leurs fonctions en télétravail les outils de travail suivant :
- Ordinateur portable ;
- Téléphone portable ;
- Accès à la messagerie professionnelle;
- Accès aux logiciels indispensables à l'exercice des fonctions ;
- Le cas échéant, formation aux équipements et outils nécessaires à l'exercice du télétravail ;
Toutefois, l'autorité territoriale pourra autoriser l'utilisation de l'équipement informatique personnel de l'agent lorsque :
- Le télétravail est accordé sur les demandes d'autorisation ponctuelle
- Le télétravail est accordé temporairement en raison d'une situation exceptionnelle.
La collectivité fournit et assure la maintenance de ces équipements.
Dans le cas où la demande est formulée par un agent en situation de handicap, l'autorité territoriale met en œuvre sur le lieu de télétravail de l'agent les aménagements de poste nécessaires, sous réserve que les charges
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consécutives à la mise en œuvre de ces mesures ne soient pas disproportionnées, notamment compte tenu des
aides qui peuvent compenser, en tout ou parlie, les dépenses engagées à ce titre par l'employeur.
Lorsque le télétravail a lieu au domicile de l'agent, ce dernier assure la mise en place des matériels et leur connexion au réseau.
Afin de pouvoir bénéficier des opérations de support, d'entretien et de maintenance, il appartient au télétravailleur de rapporter les matériels fournis, sauf en cas d'impossibilité de sa pari.
A l'issue de la durée d'autorisation d'exercice des fonctions en télétravail, l'agent restitue à l'administration les matériels qui lui ont été confiés.
9- Les modalités de versement de l'allocation forfaitaire de télétravail
Dans la Fonction publique territoriale, l'accord-cadre du 13 juillet 2021 précise que la mise en œuvre de l'indemnisation s'inscrit dans le cadre du principe de libre administration des collectivités territoriales.
Cette indemnisation également dénommée « forfait télétravail » est fixé à 2.5 euros par jour dans la limite de 220 € par an.
Tenant compte :
- Que les autorisations de télétravail permettent une limitation des déplacements domicile-travail et donc Un gain de temps mais également de frais pour l'agent;
- Que les activités télétravaillables ne doivent pas nécessiter d'impressions au domicile de l'agent ;
- Que les jours télétravaillés ne sont pas déduits de la participation employeur à hauteur de 50% des abandonnemenis iransporis en commun
VU l'avis favorable du Comité Technique en daïe du 25 février 2022.
Loudéac communauté ne versera pas d'allocation forfaitaire de télétravail.
10- Bilan annuel
Le télétravail fait l'objet d'un bilan annuel présenté au comité technique et à la formation spécialisée compétents.
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. La mise en place du télétravail ;
2. D'adopter les modalités de télétravail telles que précisées dans la charte annexée à la présente délibération ;
3. D'indiquer que la mise en œuvre du télétravail tel que définie dans la charte se fera à compter du 1° mars 2022 ;
4. D'autoriser le Président, ou son représentant, à signer tout document nécessaire à l'exécution de ceïte délibération.
18. PRÉSENTATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS AU 1°" MARS 2022
VU le code général des collectivités territoriales ;
VU la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires ;
VU la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique
territoriale.
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Tenant compte des flux 2021, le tableau des effectifs de Loudéac communauté a été mis à jour par service et a
été présenté au Conseil Communauiaire.
Celui-ci sera amené à évoluer au cours des prochains mois et en fonction des avis rendus par le Comité
Technique sur les propositions de gestion prévisionnelle des emplois. Le rapport Egalité Femme Homme 2021
présenté en séance du 25 février 2022 présente la cartographie des effectifs au 1° janvier 2022 ainsi que les
projets d'évolution. Cf pièce annexe.
GRADE CAT Genre ETPT
Responsable tourisme et Directeur EPIC
Titulaire (MAD 50% EPIC) Attaché
ge entame GRADE CAT Genre ETPT
Office tourisme
Accueil/promotion touristique
Titulaire (MAD 100% EPIC) Rédacteur ppal 2ème cl B F 1
Titulaire (MAD 50% EPIC) Rédacteur ppal 2ème cl B F 1
Titulaire (MAD 50% EPIC) Adjoint administratif C F 0.5
(CDI) (MAD 100% EPIC} Rédacteur B F 1
GRADE Genre EPT
Gestion musée du lin maison des toiles
Contractuel — renfort Adjoint administratif C F 1
Gestion camping Guerlédan
Contractuel - renfori Adjoint administratif C F 1
Renfort saisonner
Saisonnier longue durée Adjoint technique
Grade CAT Genre ETPT
Accueil/promotion touristique
{CDI} - EPIC Agent administratif C F 1
Communication
{CDI)-EPIC Ageni de maïirise C F 1
Grade Genre ETPT
Accueil-gestion
Titulaire Adjoint administratif territorial Ppal 1ère classe C F 1
Musiciens intervenants
PV — suite retraite Titulaire au 30/09/21 Assistant d'enseignement artistique B 1
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Assistant d'enseignement artistique 2ème
Titulaire classe B H 1
Contractuel- emploi permanent Assistant d'enseignement artistique Ù ; cs
Coniractuel renfort depuis le 1/11/21 Assistant d'enseignement artistique
TOTAL ETPT emploi permanent- Musique NE
LOU RU ARTE LE ZT re REC
Grade Genre ETPT
Responsable
Titulaire Assistant de conservation B F
Animatrices
Titulaire Adjoint du patrimoine Ppal 2ème classe C F
Coniractuel — renfort depuis le 1/3/2021 Agent territorial du patrimoine
1
1
1
TOTAL ETPT emploi permanent - Bibliothèque
TOTAL ETPT présent au 1/01/2022- Bibliothèque
Grade CAT Genre ETPT
Responsable
Titulaire Educateur des APS Ppal 1ère classe B H 1
Educateurs sportifs
Titulaire Educateur des APS Ppal 1ère classe B H 1
Titulaire Opérateur APS C H 1
Titulaire Educateur des APS Ppal 1ère classe B H 1
TOTAL ETPT emploi permanent- Sporis natures
Grade CAT Genre ETPT
Responsable
Titulaire Adjoint administratif Ppal 2ème classe C F 1
Educateurs sportifs
Titulaire Educateur des APS Ppal 2ème classe B H 1
Titulaire Educateur des APS Ppal 2ème classe B F 1
Titulaire Opérateur APS PPAL C H 1
Apprentie APPRENTIE / F
Référent écurie
Titulaire Agent de maitrise C F 1
Référent Equipôle
PV depuis le 1/6/21 Adjoint administratif Ppal 2ème classe
TOTAL ETPT emploi permanent - Sports équestres NES
OZ Run AZ |6
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Grade CAT Genre ETPT
Responsable
Titulaire Educateur des APS Ppal 1ère classe B F 1 Responsable adjoint « les aquatides » :
titulaire Educateur des APS Ppal 1ère classe B H 1
Accueil/entretien
Titulaire Adjoint administratif C F 1
Titulaire Adjoint administratif C F 1
Référent entretien maintenance
Titulaire Educateur des APS Ppal 1ère classe B H 1
Educateurs sporlifs
Titulaire Opérateur APS C H 1
Titulaire Educateur des APS Ppal 1ère classe B H L
Titulaire Opérateur APS C H 1
Titulaire Educateur des APS Ppal 2ème classe B F 0.8
Stagiaire au 1/01/2022 Adjoint d'animation C H
Contractuel — renfort Opérateur APS C H
TOTAL ETPT présent au 1/1/2022
1
1
TOTAL ETPT emploi permanent- sports aquatiques EI
Grade CAT Genre ETPT
Responsable
Contractuel sur emploi permanent -
arrivée au 1/03/2022 Ingénieur A H 1
Technicien milieux aquatiques
Contractuel - emploi permanent Ingénieur A H 1 Contractuel - emploi permanent arrivée
au 14/02/2022 Technicien B F 1
Technicien bocage
Titulaire Technicien B H 1
Contractuel - emploi permanent Technicien B H 1
Apprentie Apprentie F
Convention CIFRE depuis le 1/9/21 Doctorant H
TOTAL ETPT emploi permanent- environnement DES
ARS LRO | 4
Grade CAT Genre ETPT
Responsable
Titulaire Rédacteur ppal 1ère classe BR RRRRN RS
Redevance Grade CAT Genre ETPT
Gestion administrative
Titulaire Rédacteur B F
Titulaire Adjoint administratif C F
Contractuel — renfort arrivée au 30/8/21 CUI
TOTAL ETPT emploi permanent - Collecte
TOTAL ETPT présent au 1/1/2022
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Grade CAT Genre ETPT
Responsable
Titulaire Agent maitrise Ppal C H 1
Gardiens
Titulaire Agent de maiïtrise C H 1
Titulaire Agent de maiïtrise C H 1
Titulaire Adjoint technique C F 0.8714
Titulaire Adjoint technique C F 0.9714
Titulaire (IRCANTEC) Adjoint technique C H 0.7714
Titulaire Adjoint technique C F 1
Chauffeurs déchèterie
Titulaire Adjoint technique Ppal lère classe C H 1
Titulaire Agent de maiïtrise C H 1
Titulaire Adjoint technique Ppal 2ème classe C H 1
Titulaire Agent maitrise Ppal C H 1
Titulaire Adjoint technique Ppal 2ème classe C H L
Contractuel - renfort CUI / H 1
Contractuel - renfort Adjoint technique C H 1
ET T7
LOT LT O0 EU
A noter pour le service collecte :
Pour OM : Mobilisation d’un contrat intérim depuis 2021 pour le soutien à l'accueil téléphonique et un contrat intérim pour le
remplacement d'un congé maternité.
Pour les déchêteries : Mobilisation de contrats par intérim : au vu des montants engagés, analyse nécessaire en 2022 sur l'organisation des déchéteries afin d'évaluer l'intérêt de créer des postes permanent ou CDD afin de diminuer la part intérim et déterminer les suites possibles aux conirais en cours.
Grade CAT Genre ETPT
Responsable
CDI Ingénieur Ppal A H 1
Pole études suivi travaux
Titulaire Technicien Ppal 1ère classe B H 1
Titulaire Adjoint technique Eu EEE
{Pole Technique Grade Responsable
Stagiaire — arrivée au 1/10/21 Technicien B H 1
Secteur Loudéac
Titulaire Agent maitrise Ppal C H 1
Titulaire Technicien B H 1
PV au 15/01/2022 - mutation interne C 1
Titulaire Adjoint technique C H 1
Secteur Merdrignac
Titulaire Ageni de maïirise C H 1
Titulaire Adjoint technique C H 1
Voirie /chemins forestier
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022
LOUDEAC communauté
Titulaire Adjoint technique C H 1
Titulaire Agent de maiïtrise C H 1
Siège entretien
Titulaire Adjoint technique Ppal 2ème classe
Titulaire au 15/01/2022 Agent maitrise Ppal
TOTAL ETPT emploi permanent — service technique/chaufferie
Rae ES |1
Budget assainissement
Budget assainissement
Régie
Budget assainissement
Budget assainissement
Budget assainissement
Budget assainissement
Budget assainissement
Budget assainissement
Budget assainissement
Budget assainissement
Régie
Budget assainissement
Budget assainissement
Budget assainissement
Budget assainissement
Régie
Responsables Exploitation
Titulaire Technicien Ppal 1ère classe B H 1
Responsable adjoint- titulaire Technicien
PV- Coordonnateur secteur
ouest Agent de maitrise Gpe 4 H 1
Agent exploitation
Titulaire Agent de maïirise
Laboratoire
Titulaire Agent de maïirise C H 1
Apprentie Apprentie / F
Agents exploitation
Titulaire Adjoint technique C H 1
Titulaire Adjoint technique ppal 1ère classe C H 0.9
Titulaire Agent de maïtrise C H 1
Titulaire Adjoint technique ppal 1ère classe C H 1
Titulaire Adjoint technique C H 1
CDI Adjoint technique Gpe 1 H 1
Mécanicien
Titulaire Agent de maitrise
Coordonnateur
Titulaire Agent de maiïtrise Ppal C H 1
Agents exploitation
Titulaire Agent de maïirise C H 1
Titulaire Agent de maiïtrise Ppal C H 1
Soutien administratif
Coniractuel renfort -arrivé au
1/6/2021 Adjoint administratif Gpe 2 F 1
TOTAL ETPT poste permanent- assainissement exploitation RTE
Lo RAS AE RU
A noter : impact indirect masse salariale avec la mise à disposition d'agents communaux pour l'entretien des sites.
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Assainissement - contrôle
Grade CAT Genre ETPT
Responsable
Régie CDI Technicien Gpe 3 H 1
Étude et suivi travaux Grade CAT Genre ETPT
Budget assainissement | Titulaire Agent de maitrise C H L
Régie CDI Agent de maïirise Gpe 2 H 1
Contrôle AC
Budget assainissement | Titulaire Adjoint administratif ppal 1ère classe C H 1
Budget assainissement | Titulaire Adjoint technique ppal 2ème classe C H L
Régie Coniractuel- renfort Technicien B H 1
Conirôle SPANC - Régie
Budget SPANC Titulaire Agent maitrise Ppal C H 1
Budget SPANC CIU CIU H 1
Régie CDI Adjoint technique Gpe] H 1
TOTAL ETPT présent au 1/01/2022 En
Grade CAT Genre ETPT
PCAET
Contractuel -chargé de projet- arrivé au
6/4/21 Rédacteur B H 1
Santé
Coniractuel sur poste permanent Atiaché A F 1
PV -poste permanent Attaché A 1
Contractuel — poste renfort Attaché A F 0.8
Chargé de mission contractualisation
Arrivée le 17/01/22 par MAD Atiaché A F 0,5
Animation programme LEADER
PV — contrat de projet Attaché A 1
[7 TOTALETPT suremploi permanent "| 25 LUE LAS EE
Grade CAT Genre ETPT
Responsable
Titulaire Atiaché A F 1
Responsable adjointe
Titulaire Technicien Ppal 2ème classe
DENON EE RE Instruction droit des sols
Titulaire Adjoint administratif C F 0.8
Titulaire Adjoint administratif C F 1
Titulaire arrivée au 20/01/2022 Adjoint administratif Ppal 2°" classe C F 1
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Cartographe - instrucirice
Titulaire Rédacteur B F 0.8
CCE Accueil logement
CDI Adjoint administratif C F 0.8
Instructrice ANAH
Titulaire Rédacteur ppal 1ère classe B F 1
Chargée de gestion
Titulaire Adjoint administratif ppal 2ème classe C F 0.8
Animateur plateforme rénovation habitat
Stagiaire Adjoint technique Ppal 2ème classe C H 1 Contrat renfort urbanisme - arrivé au
18/10/2021 Rédacteur B H 1
ETPTsuremploi permanent "| 92 LUE LAS |102 |
Grade CAT Genre ETPT
Responsable
Titulaire Atiaché A F 1
Assistante
Titulaire Adjoint administratif Ppal 2ème classe C F 1
Chargée accueil MEEF
Titulaire Adjoint administratif 1ère classe C F 0.9
Animatrice commerce artisanat
CDD- poste permanent Attaché A F 1
Animatrice accompagnement entreprise
CDD - poste permanent Atiaché A F 1
Conseillère emploi
CDI — poste permanent Rédacteur B F 1
Loan E Eater
DEVELOPPEMENT NUMERIQUE
Grade CAT Genre ETPT
Responsable
Titulaire Adjoint technique Ppal 2ème classe C F 1
Assistant administrateur réseau
Apprenti Apprenti H
Animateurs cyber communes
Titulaire Adjoint animation Ppal 2ème classe C H
Contractuel renfort - arrivé au 18/10/2021 Adjoint animation C H
TOTAL ETPT emploi permanent
TOTAL ETPT présent au 1/01/2022 .
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
SERVICES RESSOURCES
France Service Grade OT Ta Tr
Coordinatrice
Titulaire Adjoint administratif Ppal 2ème classe C F 1
Accueil
Titulaire Adjoint administratif Ppal 2ème classe C F 1
TOTAL ETPT sur emploi permanent | 2
Pole de proximité ete CAT LA
Coordinatrice
Titulaire — arrivée au 1/10/2021 Adjoint administratif Ppal 1ère classe C F
Gestionnaire
Titulaire — arrivée le 28/02/2022 Adjoint administratif Ppal 2" classe C F
Secrétariat des mairies
Titulaire
(MAD communes à 100%) Rédacteur B H
Site AQUAVAL
Titulaire Opérateur APS Qualifié C H
Titulaire Adjoint d'animation ppal 2°" classe C F
LOL 7 AT nelle Ne anne at tall à
—
—
—!
Communication Grade (@71Y Genre ETPT
Responsable
Contractuel sur emploi permanent —
arrivée au 26/04/2021 Attaché A F 1
Chargé de communication
Contractuel sur emploi permanent —
arrivée le 1/06/2021 Rédacteur B F 1
Lo AUTEUR Eu EL 2
Finances Grade CAT CES LA
Responsable
Titulaire Rédacteur Ppal 1ère classe B F Gestionnaires
Titulaire Adjoint administratif C F
Titulaire Adjoint administratif 2ème classe C F
Titulaire Adjoint administratif C F
Suivi comptable assainissement
Titulaire détachée de la FPE- arrivée au
1/3/2022 Adjoint administratif Ppal 2°" classe C F
1
1
1
0.5
1
TOTAL ETPT sur emploi permanent OS
TOTAL ETPT présent au 1/01/2022
Tee US Grade CAT OT Ta Tr ETPT
Affaires foncières
CDD sur emploi permanent Atiaché A F 1
Marchés publics
Responsable - Titulaire arrivée au 1/4/22 Attaché A 1
Titulaire Adjoint administratif Ppal 1ère classe C 1
LOL P RAR ane el pan te al
TOTAL ETPT présent au 1/01/2022
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
ETUI ES Grade [@7\ L Genre ETPT
Responsable
Titulaire détachée de la FPE- au 1/09/21 Attaché A F
Gestionnaire RH
Titulaire Rédacteur Ppal 2ème classe B F
Titulaire détachée de la FPH Rédacteur B F
Titulaire Adjoint administratif ppal 1ère classe C F
Assistante RH
Titulaire-intégrée au 1/6/21 Adjoint administratif 2ème classe C F
Assistante comptable
Titulaire Adjoint administratif ppal 1ère classe C F
Conseiller en prévention
PV
LOL 7 AT nelle Ne anne at tall
TOTAL ETPT présent au 1/01/2022 -
|
|
|
|
|
|
|
Administration générale Grade CAT OT ar ETPT
Gestion des instances et assemblées — secrétariat de direction
Titulaire Adjoint administratif C F 1
Accueil — soutien administratif
Contractuel — poste renfori- arrivée au
29/11/2021 Adjoint administratif C H 1 Contractuel sur emploi permanent-
arrivée au 1/6/2021 Adjoint administratif C F 1
Collaborateur de Cabinet A H 1
DGS- détaché sur emploi fonctionnel Atiaché principal A H 1
DGSA-détaché sur emploi fonctionnel Attaché A H 1 DGSA -détaché sur emploi fonctionnel
arrivée au 1/4/21 Atiaché A F 1
EE OO
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. D'approuver le tableau des effectifs arrêté à la date du 1° janvier 2022, concernant les budgeis de
Loudéac communauté, de la régie bois, régie assainissement et de l'EPIC.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Rapporteurs : Éric ROBIN et Benoît LARVOR, vice-Présidents au développement économique.
19. PASS COMMERCE ET ARTISANAT
Avis favorable du bureau communautaire du 1° mars 2022 :
Montant
. . ie . Montant | Assiette - maximal Entreprise | Commune Activité Projet projet HT | subvention Régime | Taux de
subvention
Commerce | Aménagement
SAS de détail de | du commerce . MARACHE GUERLEDAN poissons et et achat de 13 828 € 13 828 € | Minimis 30% 4 148 €
crustacés matériel
E | Travaux
MIGNOT MERDRIGNAC | Photographe Achat de 17 920 € 13 881 € | Minimis 30 R 6058 € | matériel de et 50%
Christophe Le numérisation
SARL .
MAISON | TRÉMOREL | Boucherie Achat de 80018€| 79271€|Minimis| 30% 7 500 € « charcuterie matériel GUERIN
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. D'accorder les subventions telles que présentées dans le tableau ci-dessus ;
2. D'autoriser le Président à signer les conventions et les pièces administratives afférentes.
20. AIDE À L'IMMOBILIER D'ENTREPRISE
Avis favorable du bureau communautaire du 1°" mars 2022 :
. Montant
Entreprise | Commune Activité Projet Mon ant Assiette Régime | Taux | maximal de projet HT | subvention . subvention
Commerce
| SAINT- de voitures Acquisition
SARL MENE | GILLES-DU- | etde | us vial 150000€| 140 000€ | Minimis | 30% 42 000 € AUTOS MENE - véhicules la SCI AJA
LE MENÉ | automobiles
légers
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. D'accorder les subventions telles que présentées dans le tableau ci-dessus ;
2. D'autoriser le Président à signer les conventions et les pièces administratives afférentes.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Rapporteur : Jean-Noël LAGUEUX, vice-Président à l'agriculture.
21. AIDE À L'INSTALLATION AGRICOLE
Exploitant Commune Production nn reprise ef Régime Subvention Investissements
MASSE Eddy PLUMIEUX Avicole 162 000 € Minimis 15 000 €
TARDY Yoann Minimis 15 000 € MERILLAC Laitière 913 910 €
TARDY Cindy Minimis 7 500 €
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. D'accorder les subventions telles que présentées dans le tableau ci-dessus ;
2. D'autoriser le Président à signer les conventions et toutes les pièces administratives afférentes.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Rapporteur : Alain GUILLAUME, vice-Président à l'eau et l'assainissement.
22. CHARTE QUALITÉ RÉSEAU ASSAINISSEMENT - PROTOCOLE INTERNE
Dans le cadre de la mise en conformité des systèmes d'assainissement collectif, la Régie Assainissement réalise
des études et travaux susceptibles d'être financés par l'Agence de l'Eau Loire-Bretagne.
L'AELB invite les maitres d'ouvrage à s'engager dans une charte qualité afin d'assurer une meilleure gestion des
interfaces entre les différents acteurs (phase études & phase travaux) et ainsi assurer la bonne réalisation des
ouvrages.
Les défauis de réalisation des réseaux d'assainissement comprometïtent gravement le fonctionnement du
système d'assainissement, la pérennité des ouvrages et la qualité du milieu naïurel. Ils impliquent également
une augmentation du prix de l'eau liée aux surcoûts d'investissement et d'exploitation. Ils induisent enfin des
renouvellements prémaiurés. Pour garantir la fiabilité des investissements sur le long terme, les modalités
d'interventions ultérieures d'exploitation et de maintenance des ouvrages, et l'impact sur la santé des
intervenants, doivent également être pris en compte.
Soucieux de l'amélioration de la qualité des ouvrages, de faciliter leur gestion et de la qualité environnementale des chantiers, les acteurs des travaux de création, de reconstruction ou de réhabilitation de réseaux la Régie Assainissement de Loudéac communauté a rédigé son propre protocole s'appuyant sur la charte qualité des réseaux d'assainissement de l'Association Scientifique et Technique pour l'Eau et l'Environnement (ASTEE) et s'engage à :
Réaliser des études préalables complètes et à les prendre en compte ;
Examiner et proposer toutes les techniques existantes ;
Choisir tous les intervenants selon le principe de l'offre la mieux disante ;
Organiser une période de préparation préalable au démarrage du chantier ;
Exécuter chacune des prestations selon une démarche qualité ;
Contrôler et valider la qualité des ouvrages réalisés ;
Contribuer à une meilleure gestion patrimoniale, et notamment entretenir les ouvrages pour garantir leur pérennité ;
Intégrer, dès la conception du projet, tout au long de sa réalisation, et pour son exploitation future, les dispositions de prévention des risques dans le cadre des Principes Généraux de Prévention.
VU le courrier de l'Agence de l'Eau Loire Bretagne en daïe du 02 avril 2021 concernant l'adoption de la charte
qualité réseau assainissement.
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. D'autoriser le Président à signer le protocole interne valant adhésion à la charte qualité des réseaux d'assainissement.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022
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-LOUDEAC communauté
23.MISE EN PLACE DU FORFAIT FORAGE POUR LA FACTURATION DU SERVICE ASSAINISSEMENT
VU le code général des Collectivités Territoriales et notamment son article R2224-19-4 ;
VU la délibération du conseil communautaire n° 2019-67 approuvant le règlement d'assainissement collectif :
« Article 28. Assujefttissement ef assiefte :
Conformément à l'article R2224-19 du code général des collectivités territoriales (CGCT} tout service public
d'assainissement donne lieu à la perception d'une redevance d'assainissement collectif. Cette redevance versée
en confrepartie du service rendu, a pour objet notamment de parficiper à l'amortissement des ouvrages
d'assainissement, aux frais d'entretien ef de gestion des réseaux ef aux frais de fonctionnement liés à
l'évurafion.
Pour les usagers domesfiques ef assimilés, la redevance assainissement est calculée selon la provenance de
l'eau qui génère un rejet au réseau d'assainissement.
Pour les usagers, alimentés intégralement par le service public de distribufion de l'eau, la redevance est calculée
sur les volumes d'eau potable consommés.
Pour les usagers alimentés totalement ou partiellement par une source aufre que le service public de
distribution d'eau. la redevance est calculée conformément aux dispositions de l'article R-2224-19-1 du
Code Général des Collectivité Territoriales :
- Soit par mesure directe au moyen de dispositifs de comptage posés et entretenus aux frais de l'usager et
dont les relevés sont transmis au service d'assainissement dans les conditions fixées par loudéac
Communauté Bretagne Centre ;
- Soit, en l'absence de dispositifs de comptage, sur la base de critères permettant d'évaluer le volume d'eau
prélevé, et prenant en compte notamment la surface de l'habitation et du terrain, le nombre d'habitants, la durée du séjour.
Par conséquent, il est proposé d'appliquer la part fixe (abonnement) et d'y adjoindre une part forfaitaire pour la
facturation de la redevance assainissement collectif aux abonnés disposant d’une source, d’un forage, d’un
puits… utilisés à des fins domestiques, non équipéle) d'un dispositif de comptage conforme à la réglementation
et homologué par la régie ou le délégataire, suivant les modalités suivantes :
Suriace d'habitation {hors surfaces non habitables comme garages, hangars, ..) < 100 m2: forfait de 30 m° par habitant et par an,
Surface d'habitation {hors surfaces non habitables comme garages, hangars, ..) > 100 m° : forfait de 50 m° par habitant et par an,
Plafond de 120m* par logement et par an,
En l'absence de déclaration de situation (surface habitable, nombre d'habitants, ..) de la part de
l'abonné, la Communauté de Communes applique par défaut un forfait de 120 m3 par logement et par an,
Application d'un abattement de 30 % sur le forfait pour les résidences secondaires,
En cas d'alimentation en eau mixte (eau du service public et ressource privative] l'assujettissement sera
basé sur la somme du forfait forage plus le relevé du compteur d'eau.
Pour les abonnés ayant mis en place un dispositif de comptage agréé et homologué par le délégataire, ceux- ci devront faire la déclaration d'index au service, selon la pétiodicité de facturation du territoire. A défaut de déclaraïion, le forfait prévu leur sera facturé.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022
LOUDEAC communauté
Pour les usagers non domestiques, les redevances sont définies par l'arrêté d'autorisation ou la convention de
rejet portant application de la Collectivité.
Le paiement des factures relatives aux redevances d'assainissement dans le cas de déversements ordinaires
est exigible dans les conditions et délais indiqués sur la facture.
A défaut de paiement, le montant de la facture peut êfre majoré dans les conditions fixées par l'Article 34. »
CONSIDÉRANT la nécessité d'assurer une égalité de traitement des usagers du service public de
l'assainissement sur le territoire communautaire,
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. La mise en place de ce forfait forage et d'approuver les modalités de fonctionnement arrêtées ci-dessus ;
2. D'appliquer un forfait pour la facturation de la redevance assainissement collectif aux abonnés disposant
d'une source, d'un forage, d'un puits, … utilisés à des fins domestiques, non équipé d'un dispositif de
compiage conforme à la réglementation et homologué par la régie ou le délégaïaire ;
3. De rappeler que conformément à la réglementation, tous les particuliers sont tenus de déclarer les puits
et forages privés existants ou à créer à leur mairie ;
4. De rappeler que le règlement sanitaire départemental des Côtes d'Armor énonce à l'article 14 : dans
toutes les agglomérations ou parties d'agglomérations possédant un réseau de distribution publique
d'eau potable, toutes les voies publiques ou privées doivent, dans tous les cas où cette mesure est
techniquement réalisable, comporter au moins une conduite de distribution. Tout immeuble desservi par
l'une ou l'autre de ces voies, qu'il soit directement riverain ou en enclave, doit être relié à cette conduite
par un branchement.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
Rapporteur : Jean-Pierre LE BIHAN, vice-Président à l'habitat et à l'urbanisme.
24. OBSERVATOIRE DES LOYERS DU PARC PRIVÉ - ADIL
Dans le cadre de la réforme du conventionnement ANAH des dossiers de réhabilitation portés par des
propriétaires bailleurs, il s'avère nécessaire de pouvoir ajuster le niveau de loyers des locations conventionnées.
Ainsi, afin de pouvoir déroger aux propositions nationales (Dispositif Wargon) de loyer au m2, il convient de se
baser sur une étude locale.
Dans ce cadre, l'ADIL 22 va mettre en place un observatoire des loyers du parc privé auquel Loudéac
communauté est invitée à participer.
Le devis comprenant notamment la collecte et le traitement des données, l'exploitation statistique des résultats
et leurs diffusions s'élève à 3791 € pour une année.
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. D'autoriser le Président à signer le devis présenté par l’ADIL en vue de la participation à la mise en place de l'observatoire des loyers du parc privé,
2. D'autoriser le Président à prendre toutes les mesures nécessaires à l'exécution de la présente délibération.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022LOUDEAC communauté
25.MOTION DE SOUTIEN
Le secteur de l'aide à domicile fait face à des difficultés struciurelles et multiples depuis plusieurs années :
manque d'atiractivité et de reconnaissance du métier et donc difficuliés de recrutement, coniraintes
organisationnelles, financements, déficit de reconnaissance sociale, disparité de traitement des agenis,
notamment depuis la mise en œuvre de l'avenant 43, difficultés qui se sont accentuées avec la crise sanitaire.
Face à ce consiat et aux difficultés grandissantes, les élus communautaires de Loudéac communauté ont voté
à l'unanimité, une motion le 6 juillet 2021, pour apporter leur soutien aux 150 agents du CIAS qui interviennent
quotidiennement auprès des 1 200 bénéficiaires du service d'aide à domicile.
Devant l'urgence de la situation, des actions concrètes sont ou vont être mises en œuvre afin d'améliorer les
conditions de travail des agents et impulser l'attractivité du métier :
- La revalorisation salariale des 150 agents à hauteur de 100 € [180.000 € depuis le 1er janvier 2021),
- La possibilité aux agents de choisir leur temps de travail (favorisant ainsi une meilleure articulation entre
la vie professionnelle et la vie privée),
- Une réflexion sera menée en 2022 sur la gestion des plannings des agenis et l'organisation des
interventions en tournées afin d'éviter une trop grande amplitude horaire.
Cependant, si les élus communautaires ont su prendre de tels engagements afin de soutenir leurs agents du
service d'aide à domicile dans leurs tâches quotidiennes, ils demandent impérativement à l'Etat et aux élus du
Conseil départemenial de respecter également leur mission sociale prioritaire, à savoir d'être au côté des
collectivités locales et de la population, en apportant son soutien technique et financier indispensable à un
secteur qui demeure fragile et en extrême difficulté.
Le conseil communautaire :
DÉCIDE
1. D'approuver la motion concernant la revalorisation des rémunérations des agents du Service d'Aide et
d'Accompagnement à Domicile ;
2. Del'adresser à :
Madame la Ministre déléguée auprès du ministre des Solidarités et de la Santé, chargée de
l'Autonomie,
Messieurs les Députés,
Madame la Sénairice, Messieurs les Sénateurs,
Monsieur le Président du Département des Côtes d'Armor.
Loudéac communauté - Compte rendu du Conseil Communautaire du 1° mars 2022
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