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PLU - Rapport de présentation - Partie 2
Document publié le Lundi 17 février 2020 par la commune de Rozay-en-Brie.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 2)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Environnement,
40, rue Moreau Duchesne
BP12 – 77910 Varreddes
urbanisme@cabinet-greuzat.com
http//www.cabinet-greuzat.com
Mairie de ROZAY-EN-BRIE
Place C HARLES DE GAULLE
77 540 ROZAY-EN-BRIE
C OMMUNE DE ROZAY-EN-BRIE
P LAN L OCAL D’U RBANISME
1.3-EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
Vu pour être annexé à la
délibération d’approbation
du Conseil Municipal en
date du : 17/02/2020
Le Maire, Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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INTRODUCTION/METHODOLOGIE GENERALE ...................................................................... 5 PREMIERE PARTIE : LA PRESENTATION GENERALE DES OBJECTIFS PLU DE ROZAY-EN- BRIE ET L’ANALYSE DE SON ARTICULATION AVEC LES PLANS ET PROGRAMMES ......... 7 I. LA PRESENTATION GENERALE DES OBJECTIFS PLU DE ROZAY-EN-BRIE ......................... 8 I.1 OBJECTIF 1 : CREER UN POLE D’EQUIPEMENTS ADMINISTRAIFS ET DE SERVICE ...... 8 I.2 OBJECTIF 2 : AGRANDIR ET AMELIORER LA QUALITE DES EQUIPEMENTS EXISTANTS ................................................................................................................................................. 8 I.3 OBJECTIF 3 : CREER DE NOUVEAUX ESPACES DE STATIONNEMENT ......................... 8 I.4 OBJECTIF 4 : ACCUEILLIR DE NOUVEAUX LOGEMENTS SUR LE TERRITOIRE .............. 9 I.5 OBJECTIF 5 : MAINTENIR ET DEVELOPPER LES ACTIVITES ET LES COMMERCES SUR LE TERRITOIRE ......................................................................................................................... 9 I.6 OBJECTIF 6 : DEVELOPPER LES COMMUNICATIONS NUMERIQUES ET LES RESEAUX D’ENERGIE.............................................................................................................................. 9 I.7 OBJECTIF 7 : VALORISER ET PROTEGER LE PATRIMOINE NATUREL ET LES ESPACES AGRICOLES ............................................................................................................................ 9 I.8 OBJECTIF 8 : VALORISER ET PROTEGER LE PATRIMOINE URBAIN ............................... 9 I.9 OBJECTIF 9 : AMELIORER LES TRANSPORTS ET LES DEPLACEMENTS ........................ 10 I.10 LES OBJECTIFS DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT TRADUIT DANS LE PADD ............................................................................................................................................... 10 II. LA PRESENTATION GENERALE DU CONTENU DU PLU DE ROZAY-EN-BRIE ................. 13 II.1 LE CONTENU DU PLAN DE ZONAGE ........................................................................... 13 II.2 LE CONTENU DE L’ORIENTATION D’AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION . 18 II.3 LE CONTENU DU REGLEMENT ...................................................................................... 18 III. L’ANALYSE DE L’ARTICULATION DU PLU AVEC LES PLANS ET PROGRAMMES ......... 23 III.1 LA DEMONSTRATION DE LA COMPATIBILITE DU PLU DE ROZAY-EN-BRIE AVEC LES DOCUMENTS SUPRA COMMUNAUX ................................................................................ 24 III.1.1 Le Schéma de mise en valeur de la mer (SMVM) .......................................... 24 III.1.2 Le Plan de Déplacements Urbains (PDUIF) ...................................................... 24 III.1.3 Le Programme Local de l’Habitat (PLH) ........................................................... 25 III.1.4 Les Zones de Bruit des Aérodromes (ZBA) ........................................................ 25 III.1.5 Le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) ................................................... 25 III.1.6 La Loi Littoral et la Loi Montagne ....................................................................... 26 III.1.7 Le Schéma Directeur de la Région d'ILE- DE-F RANCE......................................... 26 III.1.8 Les Chartes d’un Parc Naturel Naturel Régional ou National ...................... 28 III.1.9 Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE).................... 28 III.1.10 Le Plan de Gestion des Risques d’Inondations (PGRI) ................................. 29 III.1.11 Le Plan de Mise en Valeur des Paysages ....................................................... 30 III.2 LA PRISE EN COMPTE DES DOCUMENTS SUPRA COMMUNAUX AU SEIN DU PLU DE ROZAY-EN-BRIE .............................................................................................................. 30 III.2.1 Le Schéma Régional d’Aménagement et de Développement Durable .. 30 III.2.2 Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) ............................. 30 III.2.3 Le Schéma Régional de Développement de l'Aquaculture Marine (SRDAM) ........................................................................................................................... 31 III.2.4 Le Programmes d’Equipement de l’Etat, des Collectivités Territoriales et des Etablissements et Services Publics ........................................................................ 31 III.2.5 Le Schéma Départemental des Carrières (SDC) ............................................ 31 III.2.6 Le Plan Pluriannuel Régional de Développement Forestier .......................... 32 DEUXIEME PARTIE : DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT DE ROZAY- EN-BRIE, EXAMEN DES PERSPECTIVES DE SON EVOLUTION PROBABLE SI LE PLU N’EST PAS MIS EN ŒUVRE ET ANALYSE DES CARACTERISTIQUES ENVIRONNEMENTALES DES ZONES QUI SONT SUSCEPTIBLES D’ETRE TOUCHEES PAR LA MISE EN ŒUVRE DU PLU .. 33 Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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I. DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT DE ROZAY-EN-BRIE, EXAMEN DES PERSPECTIVES DE SON EVOLUTION PROBABLE SI LE PLU N’EST PAS MIS EN ŒUVRE ................................................................................................................................................... 34 I.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE .................................................................................. 34 I.2 LE MILIEU PHYSIQUE ET LA RESSOURCE NATURELLE ................................................... 35 I.3 LE CADRE DE VIE, LE PAYSAGE ET LE PATRIMOINE ................................................... 37 I.4 LES RESEAUX ET LES EQUIPEMENTS ............................................................................... 39 II. LES CARACTERISTIQUES ENVIRONNEMENTALES DES ZONES QUI SONT SUSCEPTIBLES D’ETRE TOUCHEES PAR LA MISE EN ŒUVRE DU PLU ......................................................... 40 II.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE.................................................................................. 40 II.2 LA ZONE AU ................................................................................................................... 40 II.2.1 La situation du projet ............................................................................................ 40 II.2.2 Les caractéristiques environnementales de la zone ....................................... 41 II.3 LE SECTEUR UXa ............................................................................................................. 43 II.4 LES EMPLACEMENTS RESERVES (hors zones urbaines) ............................................. 45 II.4.1 La situation du projet ............................................................................................ 45 II.4.2 Les caractéristiques environnementales des emplacements réservés ....... 46 TROISIEME PARTIE : EXPOSÉ DES MOTIFS POUR LESQUELS LE PLU A ETE RETENU AU REGARD DES OBJECTIFS DE PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET LES RAISONS QUI JUSTIFIENT LE CHOIX OPERE AU REGARD DES SOLUTIONS DE SUBSTITUTION RAISONNABLES........................................................................................................................ 48 I. L’EXPOSÉ DES MOTIFS POUR LESQUELS LE PLU A ETE RETENU AU REGARD DES OBJECTIFS DE PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET LES RAISONS QUI JUSTIFIENT LE CHOIX OPERE AU REGARD DES SOLUTIONS DE SUBSTITUTION RAISONNABLES ............. 49 I.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE .................................................................................. 49 I.2 PRESERVER LES ESPACES AGRICOLES ......................................................................... 50 I.3 MAINTENIR UNE COUPURE NATURELLE ENTRE L’ESPACE AGRICOLE ET LE HAMEAU DE VILPRE ............................................................................................................................. 51 I.4 PRESERVER LES CONTINUITES ECOLOGIQUES ............................................................ 51 I.5 PROTEGER ET VALORISER L’YERRES, SES PAYSAGES ET LE SITE NATURA 2000 ....... 52 I.6 VALORISER LES ETANGS ET LEURS ABORDS ................................................................ 54 I.7 PROTEGER LES ZONES HUMIDES AVEREES .................................................................. 54 I.8 AMENAGER UNE LIAISON DOUCE ENTRE LE CENTRE ANCIEN ET LA FUTURE ZAC 55 I.9 AMENAGER UN NOUVEAU NŒUD ROUTIER AU SUD DE LA RN4 ............................ 55 QUATRIEME PARTIE : EXPOSÉ DES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT ........................................................................................... 56 I. L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DES PIECES DU PLU ............................................. 57 I.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE .................................................................................. 57 I.2 L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PADD, DE L’OAP, DU PLAN DE ZONAGE ET DU REGLEMENT ............................................................................................................... 58 II. L’EVALUATION DES INCIDENCES SUR LE SITE NATURA 2000.......................................... 66 II.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE.................................................................................. 66 II.2 LE PROJET DE PLU DE ROZAY-EN-BRIE DEVANT FAIRE L’OBJET D’UNE EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ......................................................................................................... 66 II.3 EVALUATION PRELIMINAIRE ......................................................................................... 66 II.3.1 LES ESPECES ET LES HABITATS A PRENDRE EN COMPTE..................................... 66 II.3.1.1 ZSC FR1112007 le VANNETIN de sa source à CHOISY -EN -BRIE ....................... 68 II.3.1.2 ZSC FR1112001, le Massif de VILLEFERMOY ..................................................... 68 II.3.1.3 ZSC FR1100812, dénommée «L'Y ERRES de sa source à CHAUMES - EN -BRIE »69 II.3.2 LA CARACTERISATION DES INCIDENCES POTENTIELLES.................................... 70 II.3.3 LES INCIDENCES ATTENDUES POUR CHAQUE ESPECE/HABITAT NATUREL EN FONCTION DE LA NATURE DU PROJET DE PLU ............................................................ 71 Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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II.4 LES CONCLUSIONS DE L’EVALUATION DES INCIDENCES NATURA 2000 ............... 71 CINQUIEME PARTIE : INDICATEURS DE SUIVI ENVIRONNEMENTAUX ................................ 72 I. LES INDICATEURS DE SUIVI .................................................................................................. 73 I.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE .................................................................................. 73 I.2 LES INDICATEURS DE SUIVI ............................................................................................ 73 Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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INTRODUCTION/METHODOLOGIE GENERALE
Le territoire de ROZAY - EN -BRIE étant concerné par la présence du site NATURA 2000 dit « l’Yerres de sa source à C HAUMES - EN -BRIE » le présent Plan Local d’Urbanisme est susceptible d’avoir des effets notables sur l’environnement. C’est, pourquoi, conformément aux dispositions de l’article L104-2 DU Code de l’Urbanisme, le présent Plan Local d’Urbanisme est soumis à Evaluation Environnementale.
De ce fait, la méthologie employée consiste à la décomposition du rapport de présentation global et 3 partie :
1.1- Résumé non technique,
1.2- Rapport de présentation du PLU,
1.3- Evaluation environnementale du PLU.
Le résumé non technique du rapport environnemental constitue la pièce 1.1 du présent Plan Local d’Urbanisme, conformément à l’alinéa II de l’article R.122-20.
La présente évaluation environnementale du PLU est établie conformément aux dispositions de l’article R.122-20 du Code de l’Urbanisme modifié par décret du 25/04/2017. Elle est proportionnée à l’importance du Plan Local d’Urbanisme de ROZAY- EN-B RIE, aux effets de sa mise en œuvre ainsi qu’aux enjeux environnementaux du territoire, conformément à l’alinéa I de l’article R.122-20. Il est important de noter que le degré de précision de l’évaluation est fonction des informations disponibles. Cependant, la commune de R OZAY- EN-BRIE s’est attachée Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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à les compléter en fonction des sensibilités identifiées notamment lorsque des sensibilités potentielles étaient identifiées sur des secteurs de développement (enveloppe d’alerte zone humide par exemple). Sur le secteur concerné par la ZAC des Sources de l’Yerres, l’étude d’impact sur l’environnement établie dans le cadre du dossier de création a notamment été utilisée avec des parties importantes annexée (RNT, étude écologique,…) ce qui facilite la conduite de cette évaluation.
Elle comprend les 6 parties suivantes :
PREMIERE PARTIE : PRESENTATION GENERALE DES OBJECTIFS PLU DE ROZAY-EN-BRIE ET ANALYSE DE SON ARTICULATION AVEC LES PLANS ET PROGRAMMES
DEUXIEME PARTIE : DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT DE ROZAY- EN-BRIE, EXAMEN DES PERSPECTIVES DE SON EVOLUTION PROBABLE SI LE PLU N’EST PAS MIS EN ŒUVRE ET ANALYSE DES CARACTERISTIQUES ENVIRONNEMENTALES DES ZONES QUI SONT SUSCEPTIBLES D’ETRE TOUCHEES PAR LA MISE EN ŒUVRE DU PLU
TROISIEME PARTIE : EXPOSÉ DES MOTIFS POUR LESQUELS LE PLU A ETE RETENU AU REGARD DES OBJECTIFS DE PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET LES RAISONS QUI JUSTIFIENT LE CHOIX OPERE AU REGARD DES SOLUTIONS DE SUBSTITUTION RAISONNABLES
QUATRIEME PARTIE : EXPOSÉ DES EFFETS NOTABLES PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT ET EVALUATION DES INCIDENCES POTENTIELLES, MESURES D’EVITEMENTS, REDUCTIONS ET DE COMPENSATIONS
CINQUIEME PARTIE : INDICATEURS DE SUIVI ENVIRONNEMENTAUX Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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PREMIERE PARTIE : LA PRESENTATION GENERALE DES
OBJECTIFS PLU DE ROZAY-EN-BRIE ET L’ANALYSE DE SON
ARTICULATION AVEC LES PLANS ET PROGRAMMES Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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I. LA PRESENTATION GENERALE DES OBJECTIFS PLU DE
ROZAY-EN-BRIE
Pour répondre aux besoins identifiés au travers du diagnostic, la municipalité de ROZAY - EN -BRIE a souhaité établir une stratégie politique qui repose sur les 9 objectifs suivants :
1- CREER UN POLE D’EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET DE SERVICE 2- AGRANDIR ET AMELIORER LA QUALITE DES EQUIPEMENTS EXISTANTS 3- CREER DE NOUVEAUX ESPACES DE STATIONNEMENT
4- ACCUEILLIR DE NOUVEAUX LOGEMENTS SUR LE TERRITOIRE
5- MAINTENIR ET DEVELOPPER LES ACTIVITES ET LES COMMERCES SUR LE TERRITOIRE 6- DEVELOPPER LES COMMUNICATIONS NUMERIQUES ET LES RESEAUX D’ENERGIE 7- VALORISER ET PROTEGER LE PATRIMOINE NATUREL ET LES ESPACES AGRICOLES 8- VALORISER ET PROTEGER LE PATRIMOINE URBAIN
9- AMELIORER LES TRANSPORTS ET LES DEPLACEMENTS
I.1 OBJECTIF 1 : CREER UN POLE D’EQUIPEMENTS ADMINISTRAIFS ET DE SERVICE
La municipalité souhaite délocaliser l’actuelle mairie dans des locaux, adaptés aux besoins de la population et des accès pour les personnes à mobilité réduite. Des locaux pour les associations pourront y être développés afin de répondre aux besoins de la population. La bibliothèque, située actuellement dans une construction ancienne du centre-ville sera délocalisée dans ce pôle d’équipements, dans des locaux plus adaptés. De la même manière, les locaux des services techniques seront relocalisés dans ce pôle. La création d’une salle polyvalente au sein de ce pôle, permettra de faciliter les pratiques associatives et festives. Afin d’améliorer le niveau de services liés à la santé sur le territoire, la municipalité aménagera, dans ce pôle d’accueil, des locaux spécifiques pour un cabinet médical, par exemple.
I.2 OBJECTIF 2 : AGRANDIR ET AMELIORER LA QUALITE DES EQUIPEMENTS EXISTANTS
La municipalité permettra l’agrandissement des locaux actuels de la gendarmerie en parallèle de l’implantation de nouveaux logements qui y sont liés. La municipalité rendra possible l’extension des équipements sportifs pour répondre aux besoins des jeunes populations, mais aussi de la maison de retraite de l’EHPAD avec une nouvelle unité spéciale « ALZHEIMER » pour répondre aux besoins des populations plus âgées.
I.3 OBJECTIF 3 : CREER DE NOUVEAUX ESPACES DE STATIONNEMENT
Aux abords du centre ancien, la municipalité souhaite réaliser des nouvelles aires de stationnement au Nord-Ouest pour répondre aux besoins du quartier et au Sud- Ouest pour répondre aux besoins des équipements scolaires. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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I.4 OBJECTIF 4 : ACCUEILLIR DE NOUVEAUX LOGEMENTS SUR LE TERRITOIRE
Tout en limitant la consommation d’espaces agricole et naturel, la municipalité permettra l’implantation de 137 nouveaux logements en densification dans le tissu urbain des faubourgs. Afin de permettre la croissance de la population et la poursuite de la dynamique démographique, la municipalité ouvrira à l’urbanisation une nouvelle zone d’extension de 40 hectares, dans la poursuite du site urbain existant. Cette zone aura pour vocation d’accueil de petits logements collectifs sociaux pour répondre aux classes les plus modestes et des lots en accession à la propriété pour répondre aux primo accédant de maisons individuelles.
I.5 OBJECTIF 5 : MAINTENIR ET DEVELOPPER LES ACTIVITES ET LES COMMERCES SUR LE TERRITOIRE
La municipalité souhaite préserver les commerces du centre-ville et maintenir la zone d’activités existante aux abords de la RN4.
La municipalité permettra le développement de la ZAC des Sources de L’Y ERRES (à court et long terme), au Nord de la RN4, en partenariat avec la Communauté de Communes.
I.6 OBJECTIF 6 : DEVELOPPER LES COMMUNICATIONS NUMERIQUES ET LES RESEAUX D’ENERGIE
La municipalité accompagnera le développement de la fibre optique dans le cadre des aménagements prévus par SEINE ET MARNE développement, en partenariat avec la Communauté de Communes. La municipalité permettra également le développement des réseaux d’énergie sur son territoire.
I.7 OBJECTIF 7 : VALORISER ET PROTEGER LE PATRIMOINE NATUREL ET LES ESPACES AGRICOLES
La municipalité souhaite préserver les continuités écologiques ainsi que l’Y ERRES , ses étangs et leurs abords, ses paysages et le site NATURA 2000.
I.8 OBJECTIF 8 : VALORISER ET PROTEGER LE PATRIMOINE URBAIN
La municipalité souhaite préserver ces espaces en dehors de l’enveloppe urbaine existante et de la zone d’extension d’activités situées au Nord de la RN4 et des équipements d’infrastructures. La municipalité s’attachera à maintenir une coupure naturelle entre l’espace agricole et le hameau de VILPRE . La municipalité préservera les alignements d’arbres remarquables et les mails plantés structurants du tissu urbain.
La municipalité prendra soin de préserver la morphologie urbaine et la qualité architecturale et paysagère du centre ancien à l’intérieur des remparts, en coordination avec le périmètre de l’AVAP. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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I.9 OBJECTIF 9 : AMELIORER LES TRANSPORTS ET LES DEPLACEMENTS
La municipalité souhaite qu’une liaison douce soit aménagée entre le centre ancien de R OZAY et la future zone d’activités (franchissement de la RN4) en accompagnement du développement de la ZAC des Sources de L’Y ERRES . Un maillage de circulations douces à l’intérieur du bourg, vers le hameau de VILPRE et vers les espaces naturels permettra, de manière générale, d’améliorer et valoriser le territoire.
La municipalité souhaite qu’un nouveau nœud routier soit aménagé au Sud de la RN4. Un parking relais permettra d’organiser une zone de covoiturage.
I.10 LES OBJECTIFS DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT TRADUIT DANS LE PADD
De façon générale, la méthodologie retenue pour la construction de l'évaluation environnementale s’appuie sur l’évaluation de 5 thématiques (ressources naturelles, cadre de vie-paysage et patrimoine, risques-nuisances-pollutions, forme urbaine, urbanisme-réseaux-équipements) et 18 sous thématiques environnementales.
Les objectifs de protection de l’environnement au sein du PLU de R OZAY - EN -BRIE se traduisent de la manière suivante :
Grandes
thématiques
Sous
thématiques Traduction dans le PADD
Ressources
naturelles
Consommation
d’espaces
agricoles et
naturels
Principe d’utilisation économe et équilibrée
des espaces agricoles et naturels en
privilégiant la densification du tissu urbain
des faubourgs pour l’accueil d’un nouveau
pôle d’équipement et de nouveaux
logements.
Réseau
hydrographique
et zones
humides
Principe de préservation de l’Y ERRES , ses
étangs et leurs abords.
Ressource en
eau potable
(quantité et
qualité)
Principe d’accueil de 480
habitants/employés sur le territoire à
l’horizon 2030, en compatibilité avec la
ressource en eau disponibilité.
Entités naturelles
et continuités
écologiques
Principe de préservation de l’YERRES et de
ses continuités écologiques.
Principe de valorisation des paysages de
l’Y ERRES et protection du patrimoine naturel
du site NATURA 2000.
Cadre de vie,
paysage et
patrimoine
Paysage naturel
et de
campagne
Principe de maintien d’une coupure
naturelle entre l’espace agricole et le
hameau de VILPRE . Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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Grandes
thématiques
Sous
thématiques Traduction dans le PADD
Patrimoine
urbain et
historique
Principe de protection des alignements
d’arbres remarquables et les mails plantés
structurants du tissu urbain.
Principe de valorisation du patrimoine
urbain ancien à l’intérieur des remparts, en
coordination avec le périmètre de l’AVAP.
Accès à la
nature, espaces
vert
Principe de création d’un maillage de
circulations douces vers les espaces
naturels pour valoriser le patrimoine naturel.
Risques,
nuisances et
pollutions
Risques naturels
Principe de localisation des zones
d’extension dans des secteurs non exposés
aux risques naturels.
Risques
technologiques
Principe de localisation des zones
d’extension dans des secteurs non exposés
aux risques technologiques.
Nuisances
Principe de localisation de la zone
d’extension à destination d’habitat, dans
un secteur non exposés aux nuisances.
Qualité de l’air
Principe d’incitation au covoiturage, grâce
à l’aménagement d’un parking relais et à
l’usage des cycles par le développement
des liaisons douces.
Forme urbaine
Forme urbaine
Principe de préservation de la morphologie
urbaine et de valorisation de la qualité
architecturale.
Principe de protection du patrimoine
historique ancien avec la mise en œuvre
d’un périmètre AVAP.
Principe de préservation de l’enveloppe
urbaine dans laquelle se développeront un
pôle d’équipements, l’agrandissement des
équipements existants et l’implantation de
nouveaux logements.
Développement
des énergies
renouvelables
Principe de développement des réseaux
d’énergie, notamment dans la Zone
d’Activités Future, en partenariat avec la
Communauté de Communes.
Déplacements
doux
Principe d’amélioration des déplacements
doux, en aménageant une liaison douce
entre le centre ancien de R OZAY et la future
zone d’activités.
Principe de maillage des circulations
douces à l’intérieur du bourg, vers le
hameau de VILPRE . Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 12
Grandes
thématiques
Sous
thématiques Traduction dans le PADD
Végétalisation Principe de préservation des mails plantés structurants du tissu urbain.
Urbanisme,
réseaux et
équipement
Approvisionnem
ent en eau
potable
Principe de croissance modérée de la
population dans le respect des capacités
d’approvisionnement en eau potable.
Collecte et
traitement des
eaux usées
Principe de localisation des zones
d’extension dans la continuité du tissu
urbain et des réseaux existants.
Gestion des
déchets
Principe de localisation des zones
d’extension dans la continuité du tissu
urbain et des réseaux de collecte des
déchets. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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II. LA PRESENTATION GENERALE DU CONTENU DU PLU DE
ROZAY-EN-BRIE
II.1 LE CONTENU DU PLAN DE ZONAGE
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY - EN -BRIE comporte un plan de zonage qui délimite quatre zones distinctes sur le territoire :
la zone urbaine dite zone « U »
la zone à urbaniser dite zone « AU »
la zone naturelle dite zone « N »
la zone agricole dite zone « A »
La zone urbaine, composée des zones urbaines UA, UB et UX, a pour vocation l’accueil d’environ 384 personnes supplémentaires dans l’enveloppe urbaine de ROZAY - EN -BRIE à l’horizon 2030 (selon le SDRIF). Elle totalise une superficie de 122.43 hectares, soit 38.8 % du territoire de ROZAY - EN -BRIE.
Le secteur UXa, situé au Nord de la RN4, à vocation d’activités, s’inscrit, en partie dans le périmètre global de la ZAC des Sources de l’Yerres et représente une superficie de 8.45 hectares, dont 4.4 hectares sont déjà occupés par la société PAYEN. Ce sont donc 4.05 hectares de terres cultivées qui sont destinées aux activités futures.
La zone à urbaniser dite AU a pour vocation
l’accueil de nouveaux logements, en extension du
tissu urbain existant. Cette zone représente une
superficie de 2.08 hectares, soit 0.6 % du territoire de
ROZAY - EN -BRIE.
Contenu du dossier de réalisation de la ZAC en cours
et de l’évolution du contexte général, certaines
orientations de programmation sont en cours
d’évolution (logistique)
Voir 6.10 Résumé non technique du dossier de
création de la ZAC des Sources de l’Y ERRES (du 30/12/2013), des annexes du présent PLU, chapitre « A. Présentation du projet».
UA UB UX Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 14
« A.III.2.PRINCIPES D’AMENAGEMENT
III.2.1. LE DEVELOPPEMENT DURABLE COMME LIGNE DE CONDUITE
La Communauté de Communes a souhaité dans son approche méthodologique prendre comme ligne de conduite la notion de développement durable en visant un aménagement de qualité.
La Communauté de Communes a souhaité mettre en place sur la ZAC une Charte de Qualité Environnementale qui sera finalisée avec le dossier de réalisation et le cahier des charges de cession de terrains. Ce document a pour vocation de fournir les éléments clés de prise en compte de la qualité environnementale lors de la mise en place de la zone d’activités.
III.2.2. P RINCIPES DE DESSERTE
Des réunions avec le Conseil Général ont permis de valider le principe de la desserte de la zone d’activités à partir des aménagements existants en limitant les travaux à l’adaptation des îlots du giratoire (sur la RD 201).
Cependant, afin d’améliorer le fonctionnement actuel au Sud de la RN4, la mise en place d’un nouvel aménagement de voirie à cet endroit est envisagé.
III.2.3. G ESTION DES EAUX USEES
Toutes les eaux usées seront collectées par l’intermédiaire de branchements particuliers et d’une canalisation vers un poste de refoulement implanté au Sud Ouest de l’opération. Ce poste refoulera les eaux usées vers le réseau d’assainissement communal collectif implanté sous voirie, en vue d’être traitées par la station d’épuration de ROZAY-EN-BRIE.
III.2.4. G ESTION DES EAUX PLUVIALES
La gestion des eaux pluviales se base sur une absence de rejets directs dans l’Yerres. Les eaux sont infiltrées à la parcelle avec création de milieux humides (noues et bassins de rétention et d’infiltration). Des systèmes de traitement des eaux pluviales issues des voiries sont installés au niveau de la récupération des eaux pluviales de voirie.
III.2.5. I NSERTION PAYSAGERE
L’insertion paysagère de la zone d’activités a conduit à un traitement végétal des franges de la zone en fonction des enjeux et sensibilités locales, à savoir : Des franges boisées de transition « naturelle » avec les paysages environnants : au Nord, la vallée de l’Yerres et les sensibilités visuelles depuis les habitations des franges Sud de NESLES donnant sur la vallée, la vallée, l’itinéraire de Grande Randonnée du pays de L’YERRES, à l’Est avec les espaces agricoles de Voinsles ;
Des franges « jardinées » en tant qu’espace d’accueil : secteur de l’accès depuis la RD201ou effet de « vitrine » sur la zone d’activités depuis la RN 4.
Les espaces verts créés au sein de la zone d’activités se présentent sous deux angles : Les espaces verts publics
Ces espaces, à la charge de l’aménageur, constituent d’une manière générale les franges de la ZAC. Ces espaces comprennent :
les franges boisées de transition naturelle atténuant l’impact des lots industriels et permettant la gestion des eaux de ruissellements en fonction de leur localisation topographique par rapport aux bassins d’infiltration,
les franges jardinées d’accueil et de vitrine,
l’ossature végétale du réseau de desserte.
Le principe de mise en œuvre de ces espaces verts sera mené de manière à constituer un pré verdissement des limites des lots de la ZAC, ainsi que des futures voies principales et secondaires afin d’assurer la meilleure intégration possible de la zone dès ses débuts. Les espaces verts des îlots privatifs Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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Chacun des lots privatifs devra répondre à un cahier des charges de cession de terrain précis (préconisations paysagères sur la nature des clôtures, liste de végétaux à utiliser, distances de plantations, pratiques assurant la reprise des végétaux,…) visant à un aménagement des espaces verts de qualité. Les limites des parcelles seront obligatoirement plantées, ainsi que les aires de stationnements. A la charge des entreprises, ces plantations seront appuyées par l’ossature végétale des espaces publics de la zone. »
Pour permettre l’extension, à court terme, de l’établissement Payen, celle-ci est prévue à l’Est de l’existant, dans le secteur UXa, avec une possibilité de gestion des eaux usées par un assainissement autonome.
De façon à traduire la mise en place potentielle d’un aménagement de voirie au Sud de la RN4, le PLU prévoit, dans le plan de zonage, un Emplacement Réservé (ER6).
La zone agricole a pour vocation la protection du plateau cultivé de l’Est du territoire à des fins agricoles, en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres. Elle couvre une superficie de 134.3 hectares, soit 42.5% du territoire de ROZAY - EN -BRIE.
La zone naturelle a pour vocation la protection de L’Y ERRES , des zones humides prioritaires du SAGE, des mares à préserver et du Site Natura 2000. Elle couvre une superficie de 48 hectares, soit 15.2% du territoire de ROZAY - EN -BRIE.
En plus de la délimitation de ces zones, le plan de zonage :
comporte également 7 Emplacements Réservés (ER), au bénéfice de la commune de ROZAY - EN -BRIE , afin de permettre, à la municipalité, d’agrandir et d’améliorer le niveau d’équipement de la commune (objectif du PADD). L’Emplacement Réservé (ER5), d’une superficie de 1.3 hectare en zone agricole, constitue de l’extension de la superficie urbanisée de référence, pour l’agrandissement du terrain de sport existant.
A N Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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L’emplacement Réservé n°5 a pour
vocation l’extension des terrains de sport
existants. Il est accessible depuis la rue du
Square de la Cité.
1-Vue depuis la rue du Square de la Cité
L’Emplacement réservé (ER6) d’une superficie de 1.65 hectares à destination d’aménagement du giratoire et accès à la RN4, constitue une
consommation de la surface agricole, et une extension de la superficie urbanisée de référence,
L’emplacement Réservé n°6 a pour
vocation l’aménagement d’un giratoire
d’accès à la RN4. Si la majorité de l’emprise
du giratoire et des bassins de retenues
peuvent s’inscrire dans l’emprise publique
de la RD201, les bretelles d’entrées et de
sorties sur la RN4, nécessite l’acquisition du
foncier, actuellement occupé par des terres
cultivées.
protège 3.56 hectares d’Espaces Boisés Classés (EBC) qui couvrent les boisements qui accompagnent le ru de VULAINE et l’Y ERRES à l’Ouest du centre ancien, et qui marquent le paysage urbain des parcs rue de la TUILERIE et rue des ERABLES .
ER5 Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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protège les alignements d’arbres situés autour des remparts du centre ancien et qui constituent un élément paysager majeur de ROZAY - EN -BRIE. délimite des éléments paysagers à protéger de transition à mettre en valeur pour des motifs d’ordre architectural, dans la zone AU, le long de la RD201 et dans la zone UX, le long de la RN4. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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II.2 LE CONTENU DE L’ORIENTATION D’AMENAGEMENT ET DE
PROGRAMMATION
Le plan de zonage du PLU de R OZAY - EN -BRIE délimite un périmètre d’Orientation d'Aménagement et de Programmation sur la zone AU. La pièce 3 du présent PLU, ainsi que le règlement de la zone AU conditionnent l’ouverture à l’urbanisation de cette zone qui totalise 2.08 hectares.
L’Orientation d'Aménagement et de
Programmation programme la réalisation
de 40 logements mixtes (25 logements
individuels et 15 logements collectifs,
dans deux bâtiments distincts) en deux
tranches de 20 logements environ,
séparées de deux ans minimum depuis la
date d’autorisation du Permis
d’Aménager ou du Permis de Construire
groupé.
L’ouverture à l’urbanisation est
conditionnées à la réalisation des
travaux de renforcement du bassin de
rétention des eaux de ruissellement de la
RN4 et de la RD201 (de type centennal),
préservant le bourg de l’écoulement,
amont, des eaux pluviales, et à
l’aménagement des espaces de talweg,
complétant la rétention des eaux
pluviales, en amont du bourg.
Un schéma de principe a été élaboré de
manière à localiser :
Le principe de la voie de desserte
principale,
Le bassin,
L’espace paysager de protection et le merlon anti-bruit,
La haie végétale,
Le fossé à conserver,
Les secteurs d’habitat individuel,
Le secteur d’habitat collectif,
La liaison douce.
II.3 LE CONTENU DU REGLEMENT
Si le PLU de R OZAY - EN -BRIE comprend 3 zones urbaines, 1 zone à urbaniser à court terme et 1 zone à urbaniser à plus long terme, les principales évolutions règlementaires portent sur le secteur UXa et la zone AU. Le règlement des zones UA et UB a été rédigé selon les caractéristiques déjà existantes du tissu urbain, du point de la vue de la morphologie, de la densité, de la volumétrie et des aspects. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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Le tableau ci-dessous établi un focus de synthèse sur le contenu du règlement du secteur UXa et de la zone AU.
Secteur UXa
Au vu des caractéristiques du secteur UXa, et de l’objectif de « maintenir et développer les activités et les commerces sur le territoire » inscrit au sein du PADD, le règlement s’attache à
autoriser en priorité les constructions à destination d’artisanat, de services, d’industrie, d’entrepôt et de bureau.
Le règlement interdit les constructions situées dans les zones à risques ne respectant pas le règlement du PPRI, les constructions et occupations du sol situées dans les enveloppes d’alerte de zones humides de la DRIEE et dans les zones humides avérées, sur une superficie de plus de 1000 m².
Les logements autorisés sont conditionnés à la nécessité de
s’inscrire dans la volumétrie d’une construction autorisée et dans la limite d’un seul logement par unité foncière.
Afin de prendre en compte la servitude relative à l’interdiction d'accès grevant les propriétés riveraines de la RN4, le règlement interdit tout nouvel accès direct sur la RN4.
Afin de permettre la densification de la zone UXa, dans des
conditions d’accès sécuritaires, le règlement impose des portails d’accès de 5 m linéaire. De même, les voies de desserte doivent avoir une largeur minimale de 10 m et être aménagées d’une aire de retournement en cas d’impasse.
Afin d’assurer l’absence d’incidences notables sur le site Natura 2000 de l’Y ERRES de sa source à CHAUMES - EN -BRIE :
des constructions futures réalisées dans le secteur UXa, le
règlement soumet à des conditions particulières et à un
prétraitement, les rejets dans le réseau collectif ou dans le
milieu naturel.
le règlement impose une gestion des eaux pluviales par des
techniques d’infiltration et de rétention des eaux dans des
noues, bassins paysagers avec des rejets limités à 1l/s/ha
pour une pluie décennale ainsi que les dispositifs éventuels
de prétraitement permettant d’assurer la qualité des eaux
rejetés.
Afin de de permettre la réalisation de stationnement, d’espaces de circulation et d’accès sécurisé, le règlement impose que les constructions nouvelles à destination d’artisanat, d’activité de
service, d’industrie, d’entrepôt et de bureau, soient implantées avec un recul de 5 mètres des voies de desserte existantes ou à créer, dans le secteur UXa.
Afin que ces règles d’implantation puissent s’appliquer dans le
secteur UXa, aux terrains actuels, aux divisions futures, aux permis d’aménager et aux opérations d’aménagement d’ensemble, le règlement déroge à l’article R 151-21 du code de l’urbanisme. Afin de permettre des aménagements paysagers de qualité et une bonne insertion des constructions futures dans le paysage, le
règlement impose une implantation des constructions avec un
retrait minimum de 30 mètres de l’emprise de la RN4 dans le Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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Secteur UXa
secteur UXa. Ce retrait, initialement imposé à 75 mètres par l’article L111-8 du Code de l’Urbanisme, a été réduit à 30 mètres selon les conditions énoncées au travers de l’étude Loi BARNIER-
Amendement D UPONT (voir chapitre suivant III.2.3.1 de la cinquième partie)
Afin de faciliter l’intégration paysagère des constructions nouvelles dans le secteur UXa, le règlement impose leurs implantations avec un retrait de 5 mètres minium de toutes les limites séparatives.
Afin de ne pas entraver les besoins en développement des
entreprises, le règlement ne règlemente pas les conditions
d’implantation des constructions multiples au sein d’une même unité foncière.
Secteur UXa
Dans le secteur UXa, le règlement limite l’emprise au sol des
constructions futures à 60% de l’unité foncière afin de préserver des espaces verts paysager de qualité constitués de milieux prairiaux, de haies bocagères d’essences locales, d’arbrisseaux à baies,
d’arbres de haute tige, notamment en bordure de la RN4.
Afin de répondre aux besoins des constructions futures, la hauteur des constructions est autorisée dans la limite de 14.5 mètres dans le secteur UXa afin de limiter les impacts visuels des constructions futures, implantées au Nord de la RN4.
Afin de favoriser une bonne intégration paysagère des
constructions futures dans le paysage, conformément à l’étude Loi BARNIER-Amendement DUPONT , le règlement impose des
prescriptions particulières pour le secteur UXa, concernant la
volumétrie et les matériaux des constructions, ainsi que des
clôtures.
Afin de répondre aux besoins en stationnement des activités
futures, le règlement impose la réalisation de places de
stationnement au sein de chaque unité foncière, de manière
différenciée, en fonction des destinations autorisées et des
Superficies de Plancher. Afin de limiter l’usage de la voiture et d’inciter les déplacements en cycles, le règlement impose
également des espaces réservés pour le stationnement des vélos pour les constructions à destination de bureaux.
Le pourcentage d’espace vert imposé est porté à 20% de l’unité foncière dans le secteur UXa, afin d’inciter un traitement végétal qualitatif.
Zone AU
Au vu des objectifs d’accueil de nouveaux logements en
extension à court terme, décrits au sein du PADD, le règlement autorise la construction de logements, d’hébergements,
d’annexes, d’équipements d’intérêt collectif et de services publics. Afin de limiter les impacts de l’imperméabilisation de cette zone, située dans la continuité des lotissements résidentiels existants,
l’ouverture à l’urbanisation de cette zone est conditionnée au
renforcement du bassin de rétention des eaux de ruissellement de la RN4 et de la RD201 (de type centennal) et à l’aménagement des espaces de talweg, complétant la rétention des eaux
pluviales, en amont du bourg. Ces dispositions s’ajoutent aux
bassins de retenue prévus au sein de l’OAP. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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Afin de faciliter l’aménagement de places de stationnement en façade avant, le règlement impose l’implantation des
constructions avec un retrait minimum de 5 mètres des voies.
Afin que ces règles d’implantation puissent s’appliquer
dans l’ensemble de la zone AU, aux terrains actuels, aux divisions futures, aux permis d’aménager et aux opérations
d’aménagement d’ensemble, le règlement déroge à l’article R 151-21 du code de l’urbanisme. Ainsi, la morphologie urbaine
existante dans les lotissements environnants, sera prolongée au sein de la zone AU d’extension.
Zone AU
Afin de créer une densité urbaine suffisante pour répondre aux ambitions du SDRIF, les constructions peuvent s’implanter sur une seule limite séparative, avec un retrait de 4 mètres de l’autre limite. Cette règle permet de réaliser des constructions en mitoyenneté, propice aux économies d’énergies. En cas de retrait, des deux limites séparatives latérales, une distance minimale de 2.5 mètres est imposée, de manière à libérer des espaces de circulation entre les constructions.
De la même manière, une distance minimale de 4 mètres est exigée entre deux constructions édifiées sur une même unité
foncière, afin de limiter la multiplication des annexes.
Afin de préserver des surfaces perméables au sein des propriétés, le règlement limite l’emprise au sol des constructions à 30% de la superficie des unités foncières.
Afin que l’opération d’aménagement future s’inscrive dans le
paysage urbain, la hauteur des constructions est limitée à 10
mètres au faitage (le point le plus haut de la construction). Cette hauteur est réduite à 6 mètres, pour les constructions en toit
terrasse afin de faciliter l’insertion de leur volume aux côtés des constructions en toit à pente.
Les règles de hauteur sont suffisantes pour la réalisation de
logements individuels et collectifs au sein de la zone, comme le prévoit l’OAP.
La hauteur des annexes est limitée à 3 mètres à l’égout du toit, car ces constructions doivent rester des locaux accessoires à la
construction principale et ne pas impacter le paysage urbain. Si les articles d’aspect extérieur du règlement du PLU s’ajoutent à l’Orientation d’Aménagement et de Programmation (OAP), les
règles de volumétrie des constructions nouvelles permettent de maintenir une homogénéité des bâtiments dans l’ensemble de la zone majoritairement résidentielle du tissu urbain.
Les règles de toitures des constructions nouvelles imposent des pentes, des orientations de faitages, des éclairements de combles et des matériaux de couvertures qui s’inscrivent dans la continuité des bâtiments existants. Si le règlement autorise les toits, ils sont conditionnés à l’aménagement de technologies énergétiques
nouvelles (habitat solaire, architecture bio-climatique, toiture
végétalisée etc.).
Les règles sur les matériaux visent à préserver les aspects des
constructions avec des matériaux traditionnels.
Les règles relatives aux clôtures imposent une hauteur maximale à Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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2 mètres composée d'un mur en maçonnerie, d'un muret
maçonné de même nature, surmonté d'une grille à barreaudage simple, vertical, en bois ou en métal ou d’un treillis grillagé doublé d’une haie.
Afin de préserver l’espace public de stationnements entravant la libre circulation des véhicules et des personnes, le règlement
impose l’aménagement de 2 places de stationnement au sein des unités foncières, par logement de 0 à 50 m² de Superficie de Plancher et 1 place de stationnement supplémentaire par tranche de 50 de Superficie de Plancher.
Des places de stationnement sont également imposées au sein de l’opération et des espaces réservés pour les cycles sont prescrits pour les immeubles collectifs d’habitation.
Zone AU
Afin d’introduire des éléments de végétation dans cette zone à urbaniser, le règlement impose la plantation d’un arbre pour 3 places de stationnement, comportant plus de 6 places. Pour
préserver un peu de superficie perméable tout en permettant la réalisation des places de stationnement, le règlement impose
qu’un minimum de 30% de l’unité foncière soit planté ou
engazonné.
Afin de préserver les Espaces Boisés Classés et les alignements d’arbres à protéger et à conserver, le règlement soumet leurs
coupes et abattages à autorisation.
Afin de protéger les espaces paysagers, le règlement impose un traitement en espace vert planté.
Afin de favoriser le développement des réseaux numériques, le règlement impose la mise en place de fourreaux nécessaires au raccordement à la fibre optique, pour toutes nouvelles
constructions. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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III. L’ANALYSE DE L’ARTICULATION DU PLU AVEC LES PLANS
ET PROGRAMMES
Le territoire de ROZAY -EN -BRIE n’étant pas couvert par un Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) approuvé, le présent Plan Local d’Urbanisme a dû : démontrer sa compatibilité avec les documents supra-communaux édictés aux articles L131-2, L131-5 et L131-5 du Code de l’Urbanisme ;
prendre en compte les documents supra-communaux édictés à l’article L131-1 du Code de l’Urbanisme,
selon le schéma synoptique ci-dessous : Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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III.1 LA DEMONSTRATION DE LA COMPATIBILITE DU PLU DE ROZAY-EN-BRIE AVEC LES DOCUMENTS SUPRA COMMUNAUX
III.1.1 Le Schéma de mise en valeur de la mer (SMVM)
La commune de ROZAY - EN -BRIE n’est pas concernée par ce schéma.
III.1.2 Le Plan de Déplacements Urbains (PDUIF)
La commune de R OZAY - EN -BRIE est concernée par le Plan de Déplacement Urbain D ’ILE DE FRANCE (PDUIF), approuvé par arrêté inter préfectoral du 19 juin 2014.
Pour atteindre les objectifs environnementaux fixés par la réglementation française en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de diminution de la pollution atmosphérique, l’objectif du PDUIF est de réduire l’usage des modes individuels motorisés par rapport à leur niveau actuel.
Afin de faire évoluer l’usage des modes des déplacements vers une mobilité plus durable, le PDUIF a fixé une stratégie d’actions articulées en neuf défis et déclinées en 34 actions, dont 4 actions ont un caractère prescriptif qui s’imposent aux documents d’urbanisme.
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY - EN -BRIE est compatible avec les 4 principales actions affichées au sein du PDUIF, au travers des dispositions suivantes : Orientations du PDUIF
Donner la priorité aux transports en commun,
Réserver de l’espace pour le stationnement du vélo sur l’espace public, Prévoir un espace dédié au stationnement dans les constructions nouvelles, Limiter l’espace de stationnement dédié aux voitures particulières dans les bâtiments de bureaux
PADD l’objectif de :
- Aménager un nouveau nœud routier au Sud de la RN4, pour améliorer les accès entre le noyau urbain de ROZAY et sa zone d’activités.
- Aménager un parking relais pour une zone de covoiturage.
- Aménager et valoriser un maillage de circulations douces à l’intérieur du bourg, vers le hameau de VILPRE et vers les espaces naturels.
OAP : la création de nouvelles circulations douces dans le futur secteur d’habitat de manière à favoriser les liaisons vers les arrêts de bus les plus proches. Règlement : impose dans les zones urbaines, la réalisation de 2 places de stationnement par logement et des espaces réservés au stationnement pour les vélos dans le cas d’immeubles collectifs d'habitation et de bureaux. Zonage : inscrit des Emplacements Réservés (ER4 et ER7) au bénéfice de la commune, pour la réalisation d’une aire de stationnement à l’entrée Nord-Ouest du centre ancien, l’aménagement d’un mail, arrêt de bus et stationnement.
Conclusion de la compatibilité avec le PDUIF
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY- EN-BRIE est compatible avec les objectifs fixés par le PDUIF, notamment en matière de réduction de l’usage de l’automobile, par la création d’espaces communs de stationnement, de création de nouvelles circulations douces, d’amélioration des accès routiers existants sécurisant les déplacements domicile-travail. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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III.1.3 Le Programme Local de l’Habitat (PLH)
La commune de ROZAY - EN -BRIE n’est pas concernée par un Programme Local de l’Habitat approuvé.
III.1.4 Les Zones de Bruit des Aérodromes (ZBA)
La commune de R OZAY - EN -BRIE n’est pas concernée par des dispositions particulières de bruit des aérodromes.
III.1.5 Le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET)
La commune de ROZAY - EN -BRIE est concernée par le Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie (SRCAE) approuvé par le conseil régional le 23 novembre 2012.
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY - EN -BRIE est compatible avec les principaux objectifs affichés au sein du SRCAE, au travers des dispositions suivantes : Orientations du SRCAE
Un développement urbain économe en énergie et respectueux de la qualité de l’air ;
Un développement d’une agriculture durable.
La valorisation du potentiel énergétique terrestre, renouvelable et de récupération à l’horizon 2020 et 2050.
PADD La densification du tissu urbain pour l’habitat et les équipements, ainsi que l’extension en contiguïté du site urbain, sont de nature à limiter les déplacements et à plus économe en énergie et à limiter les impacts sur la qualité de l’air. L’objectif d’aménager une liaison douce entre le centre ancien de ROZAY - EN -BRIE et la future zone d’activités (franchissement de la RN4) en accompagnement du développement de la ZAC des Sources de L’YERRES.
La préservation des espaces agricoles est de nature à favoriser le développement d’une agriculture durable.
OAP : impose la réalisation de liaisons douces permettant des jonctions avec les parcours piétonniers existants.
Règlement : des zones UA et UB : permet l’implantation des constructions sur au moins, une limite séparative, incitant les constructions en mitoyenneté. Zonage : délimite des espaces dédiés à l’activité agricole et localise des zones de développement de l’habitat dans la continuité du tissu urbain existant.
Conclusion de la compatibilité avec le SRCAE
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY- EN-BRIE est compatible avec les objectifs fixés par le SRCAE notamment en matière de développement urbain économe en énergie, de respect de la qualité de l’air et d’un développement d’une agriculture durable. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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III.1.6 La Loi Littoral et la Loi Montagne
La commune de ROZAY - EN -BRIE n’est pas concernée par des dispositions de la Loi Littoral, ni de la Loi Montagne.
III.1.7 Le Schéma Directeur de la Région d'I LE- DE-F RANCE
La commune de ROZAY - EN -BRIE est concernée par le Schéma Directeur de la Région ILE DE FRANCE (SDRIF), approuvé le 27/12/2013.
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY - EN -BRIE est compatible avec les principaux objectifs affichés au sein du SDRIF, au travers des dispositions suivantes : Orientations du SDRIF
POLARISER ET EQUILIBRER
La limitation de la consommation d’espaces agricoles, boisés et naturels ; La densification des espaces déjà urbanisés ;
L’accroissement des capacités d’accueil en matière de population et d’emploi.
POLES DE CENTRALITE A CONFORTER
Le développement l’accueil de logements, favorisant la mixité de l’habitat et des autres fonctions urbaines de centralité ;
La valorisation du potentiel de mutation et de densification; la favorisation du développement de l’emploi ;
L’implantation en priorité les équipements, les services et les services publics de rayonnement intercommunal, confortant les transports collectifs.
ESPACES URBANISES
L’augmentation minimale de 10% de la densité humaine et de la densité d’habitat, dans les espaces urbanisés à optimiser.
NOUVEAUX ESPACES D’URBANISATION
Un potentiel d’extension de l’urbanisation de l’ordre de 5% de la superficie de l’espace urbanisé de référence.
SECTEURS D’URBANISATION PREFERENTIELLE
Une capacité de deux fois 25 ha, sont localisées de manière limitrophe sur ROZAY - EN -BRIE , L UMIGNY et VOISLES .
PRESERVER ET VALORISER
Les installations nécessaires à l’exploitation agricole ;
L’exploitation de carrières, dans le cadre d’une gestion durable des ressources du sous-sol, sous réserve de privilégier, en fonction du contexte local et des potentiels du site, le retour à une vocation agricole des sols concernés ; Le cours d’eau de l’Y ERRES à préserver ;
Une infrastructure de transports de réseau routier principal : RN4. PADD :
Permettre l’implantation de 137 nouveaux logements en densification dans le tissu urbain des faubourgs.
Ouvrir à l’urbanisation une nouvelle zone d’extension de 2 hectares, dans la continuité du site urbain existant pour l’accueil de 40 logements selon une mixité Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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de collectifs et d’individuels.
Permettre le développement d’activités dans le secteur au Nord de la RN4 : ZAC des Sources de L’YERRES (en cours) (correspondant à une zone d’extension d’urbanisation prévue au SDRIF).
Protéger et valoriser l’YERRES, ses paysages et le site NATURA 2000. Valoriser les étangs et leurs abords,
OAP : Programmation de 40 logements mixtes en extension avec de l’habitat individuel et collectif.
Règlement : permettant la densification du tissu urbain des zones urbaines (UA et UB) et l’accueil de 378 habitants supplémentaires environ à l’horizon 2030. Préservation des espaces agricoles par un règlement qui limite fortement les constructions qui n’ont pas de lien avec l’activité agricole.
Préservation des espaces naturels et paysagers sensibles par un règlement qui interdit toutes nouvelles constructions et qui limite fortement les occupations du sol.
Zonage : Maintien la zone UX à destination d’activités et d’artisanat afin de permettre l’accueil de 6 nouveaux emplois en densification sur le territoire. Des dents creuses disponibles en zone UX permettant l’implantation de nouvelles activités.
Un potentiel de 28 dents creuses pouvant être densifiées sous la forme de divisions de terrain, de créations de lotissements et de permis groupés au sein des zone UA et UB pour l’accueil de 137 logements supplémentaires au sein du tissu urbain à l’horizon 2030.
Sur le potentiel d’extension de 6 ha (5% de 120 ha), le PLU ne consomme que 3.38 hectares d’extension de la superficie urbanisée de référence, avec une zone (AU) de 2.08 hectares et un emplacement réservé (ER5), totalisant 3.38 hectares en zone agricole.
Sur le potentiel d’extension de 2x25 ha, le PLU consomme 14.6 hectares, avec 12.95 hectares de terres cultivées sont destinées aux activités futures (partie du secteur UXa) et un emplacement réservé (ER6) de 1.65 hectares en zone agricole pour l’aménagement du giratoire et accès à la RN4.
Préservation des espaces agricoles avec un zonage adapté (classement en zone A)
Préservation des espaces naturels et paysagers sensibles avec un zonage adapté (classement en zone N).
Préservation les abords de l’agglomération des nuisances liées au réseau routier par la délimitation d’espaces paysager à protéger le long de la zone d’extension (AU) et de la zone d’activités artisanales (UX).
Conclusion de la compatibilité avec le SDRIF
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY- EN-BRIE est compatible avec les objectifs fixés par le SDRIF, avec 3.38 hectares d’espaces agricoles, boisés et naturels consommés, la densification du tissu urbain de 137 logements supplémentaires, la programmation de 40 logements mixtes en extension, développant l’accueil de logements, favorisant la mixité de l’habitat, 14.6 hectares d’extension de la zone d’activités favorisant le développement de l’emploi. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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III.1.8 Les Chartes d’un Parc Naturel Naturel Régional ou National
La commune de ROZAY - EN -BRIE n’est pas concernée par une Charte de Parc Naturel Régional ou National approuvé.
III.1.9 Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE)
La commune de ROZAY - EN -BRIE est concernée par le Schéma d’Aménagement et de Gestion du Bassin de l’YERRES, 2016-2021.
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY - EN -BRIE est compatible avec les principaux objectifs affichés au sein du SAGE du bassin de l’Y ERRES , au travers des dispositions suivantes :
Orientations du SAGE
La fonctionnalité écologique des cours d’eau et des milieux associés, La qualité des eaux superficielles et souterraines,
Le ruissellement et la gestion des inondations,
La gestion quantitative de la ressource en eau,
Le patrimoine et les usages liés au tourisme et aux loisirs.
PADD :
Protéger et valoriser l’Y ERRES , ses paysages et le site NATURA 2000. Valoriser les étangs et leurs abords,
Protéger les zones humides avérées.
OAP : L’ouverture l’urbanisation est conditionnée par la réalisation des travaux de renforcement du bassin de rétention des eaux de ruissellement de la RN4 et de la RD201 (de type centennal), préservant le bourg de l’écoulement, amont, des eaux pluviales et l’aménagement des espaces de talweg, complétant la rétention des eaux pluviales, en amont du bourg.
Préservation du fossé existant le long de la RD201 et obligation de réaliser 2 bassins de retenue des eaux de ruissellement au sein de l’OAP.
Règlement :
Interdiction d’imperméabiliser le sol au-delà de 400 m², dans le lit majeur de l’Y ERRES , au sein de l’article 5 de la zone N (règlement du PPRI) Interdiction de détruire les zones humides avérées du SAGE de plus de 1000 m², à l’article 5 de la zone naturelle, hormis pour les Déclarations d’Intérêt Générales, de Déclarations d’Utilité Publique ou sécurité-salubrité publiques.
Limitation des rejets des eaux pluviales des constructions nouvelles, à 1l/s/ha dans le cas de pluie décennale, après rétention.
Zonage :
Classement du lit majeur de l’Y ERRES et de ses espaces de mobilités en zone naturelle.
Classement des zones de boisement existantes comme Espace Boisé Classé. Classement des espaces à haute valeur patrimoniale et environnementales en zone naturelle.
Classement des zones humides avérées du SAGE en zone naturelle. Emplacements réservés pour l’aménagement des abords de l’YERRES .
Conclusion de la compatibilité avec le SAGE
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY- EN-BRIE est compatible avec les objectifs fixés par le SAGE, avec la préservation de fonctionnalité écologique du cours d’eau de Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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l’YERRES , des étangs et des milieux associés, la gestion des nouvelles eaux de ruissellement liées à l’extension du tissu urbain et la valorisation du patrimoine naturel et des usages liés au tourisme vert.
III.1.10 Le Plan de Gestion des Risques d’Inondations (PGRI)
La commune de R OZAY - EN -BRIE est concernée par un Plan de Gestion des Risques d’Inondations (PGRI) du Bassin SEINE NORMANDIE applicable le 23/12/2015. Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY - EN -BRIE est compatible avec les principaux objectifs affichés au sein du PGRI, au travers des dispositions suivantes : Orientations du PGRI
1- Réduire la vulnérabilité des territoires,
2- Agir sur l’aléa pour réduire le coût des dommages
3- Raccourcir fortement le délai de retour à la normale des territoires sinistrés 4- Mobiliser tous les acteurs pour consolider les gouvernances adaptées et la culture du risque.
Règlement :
Prise en compte des zones inondables et obligation de limiter les rejets des eaux pluviales avec des techniques d’infiltration et de rétention, limitant l’expansion des crues.
Préservation des cours d’eau par une bande inconstructible de 6 mètres aux abords du cours d’eau de L’Y ERRES , dans la zone N.
Zonage :
Délimitation des zones urbaines, en dehors des zones inondables. Classement des rus et du cours d’eau de L ’Y ERRES , dans la zone N.
La commune de R OZAY - EN -BRIE est couverte par un Plan de Prévention des Risques d’Inondation (PPRI), applicable sur la commune de R OZAY - EN -BRIE depuis l’arrêté préfectoral du 18/06/2012. Si ce PPRI prend en compte les objectifs 1 et 2 du PGRI, les orientations spécifiques du PPRI sont développées ci-après : Orientations du PPRI
Limiter les implantations humaines dans les zones inondables et les interdire dans les zones les plus exposées ;
Préserver les capacités d'écoulement et d'expansion des crues pour ne pas aggraver les risques en amont et en aval et pour que les secteurs qui sont peu ou pas urbanisés continuent à jouer leur rôle de régulation des crues ; Sauvegarder l'équilibre des milieux et la qualité des paysages à proximité des cours d'eau ;
Prendre des mesures interdisant les nouvelles constructions en zone de risque fort et permettant de réduire les conséquences et les dommages provoqués par les inondations sur les constructions existantes ainsi que sur celles qui peuvent être autorisées en zone de risque moins important ;
Exercer un strict contrôle de l'extension de l'urbanisation dans les zones d'expansion des crues, pour que ces zones conservent leurs capacités de stockage et d'étalement des crues et contribuent à la sauvegarde des paysages et des écosystèmes des zones humides ;
Eviter tout endiguement ou remblaiement nouveau qui ne serait pas justifié par la protection de lieux fortement urbanisés.
Règlement :
Prise en compte la présence de la zone règlementaire bleu ciel du PPRI, en Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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imposant, dans la zone UA, que les constructions nouvelles respectent les prescriptions du règlement du PPRI.
Interdiction de remblais, affouillement, exhaussements et dépôts sauvages de toute nature, dans une bande de 6 mètres aux abords du cours d’eau de L’Y ERRES , dans la zone N.
Zonage :
Préservation des zones règlementaires rouges et oranges du PPRI et de l’expansion de l’Y ERRES par un classement dans une zone naturelle.
Délimitation d’une zone naturelle limitant les activités humaines, qui englobe les zones règlementaires rouges et oranges du PPRI et l’expansion de l’YERRES . Délimitation d’une zone (AU), d’un secteur d’extension (UXa) en dehors des zones d’expansions des crues.
Conclusion de la compatibilité avec le PPRI
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY- EN-BRIE est compatible avec les objectifs fixés par le PGRI, en prenant en compte des zones inondables, en limitant l’expansion des crues par des techniques d’infiltration et de rétention, en préservant de toutes constructions les abords du cours d’eau de L ’YERRES .
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY- EN-BRIE est compatible avec les objectifs fixés par le PPRI, avec la délimitation d’une zone naturelle N qui limite les implantations humaines dans les zones inondables, préserve les capacités d'écoulement et d'expansion des crues, sauvegarder l'équilibre des milieux et la qualité des paysages et évite tout endiguement ou remblaiement nouveau.
III.1.11 Le Plan de Mise en Valeur des Paysages
La commune de R OZAY - EN -BRIE n’est pas concernée par un Plan de Mise en Valeur des Paysages approuvé.
III.2 LA PRISE EN COMPTE DES DOCUMENTS SUPRA COMMUNAUX AU SEIN DU PLU DE ROZAY-EN-BRIE
III.2.1 Le Schéma Régional d’Aménagement et de Développement Durable
La commune de ROZAY - EN -BRIE n’est pas concernée par un Schéma Régional d’Aménagement et de Développement Durable approuvé.
III.2.2 Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE)
La commune de R OZAY - EN -BRIE est concernée par le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE), adopté par le Préfet de Région le 21 octobre 2013. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY - EN -BRIE prend en compte les principaux objectifs affichés au sein du SRCE, au travers des dispositions suivantes : Orientations du SRCE
Préserver un corridor alluvial sur l’YERRES, dont certaines portions impactées par l'urbanisation de ROZAY - EN -BRIE.
Restaurer le corridor alluvial multitrame de l’Y ERRES qui comporte un obstacle marqué par le pont.
Règlement :
Interdiction d’imperméabiliser le sol au-delà de 400 m² dans le lit majeur de l’Y ERRES .
Interdiction d’implanter toute nouvelle construction ou extension dans une bande de 6 mètres mesurée depuis les berges des cours d’eau.
Zonage :
Préservation du corridor alluvial le long de L’Y ERRES , dans une vaste zone naturelle. Classement du pont de franchissement de l’YERRES en zone urbaine avec l’Y ERRES délimitée et règlementée en zone N, de part et d’autre de ce pont.
III.2.3 Le Schéma Régional de Développement de l'Aquaculture Marine (SRDAM)
La commune de ROZAY - EN -BRIE n’est pas concernée par un Schéma Régional de Développement de l'Aquaculture Marine (SRDAM) approuvé.
III.2.4 Le Programmes d’Equipement de l’Etat, des Collectivités Territoriales et des Etablissements et Services Publics
La commune de R OZAY - EN -BRIE n’est pas concernée par des programmes d’équipement de l’Etat, ni de Collectivités Territoriales.
III.2.5 Le Schéma Départemental des Carrières (SDC)
La commune de ROZAY - EN -BRIE est concernée par un Schéma Départemental des carrières de SEINE ET M ARNE , approuvé par arrêté préfectoral du 07/05/2014.
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY - EN -BRIE prend en compte les principaux objectifs stratégiques affichés au sein du SDC de S EINE ET MARNE , au travers des dispositions suivantes :
Orientations du SDC
Ne pas aggraver le déséquilibre des approvisionnements en granulats en provenance des régions voisines ;
Assurer l’approvisionnement de la région et de l’agglomération centrale ; Poursuivre la valorisation des ressources d’importance nationale ; Intensifier l’effort environnemental des carrières.
Si la commune de ROZAY - EN -BRIE comporte, à l’Est du territoire une poche de Silice Ultrapure, ainsi que quelques traces de calcaires industriels en accompagnement du lit de l’Yerres, la municipalité n’a pas souhaité autoriser la possibilité d’exploitation des carrières, contenu de la proximité de l’habitat, des exploitations agricoles et du Site Natura 2000. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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III.2.6 Le Plan Pluriannuel Régional de Développement Forestier
La commune de ROZAY - EN -BRIE est concernée par un Plan Pluriannuel régional de développement forestier D ’ILE- DE-F RANCE (PPRDF) approuvé le 07/12/2012 qui couvre la période 2012-2016.
Le territoire de ROZAY - EN -BRIE n’est pas concerné par des massifs boisés qui peuvent être l’objet de développement forestier.
Le Plan Local d’Urbanisme de ROZAY - EN -BRIE prend en compte les principales actions affichées au sein du PPRDF d’I LE- DE-F RANCE, au travers des dispositions suivantes :
Orientations du PPRDF
Action 1 : Communiquer sur la gestion durable et la multifonctionnalité des forêts, Action 2 : Développer les stratégies locales de développement forestier, Action 3 : Favoriser et accompagner les regroupements des producteurs du foncier, Action 4 : Suivre la réalisation effective des documents de gestion durable des forêts,
Action 5 : Accroitre la surface forestière sous document de gestion durable, Action 6 : Contribuer aux futures programmations de politiques forestières régionales,
Action 7 : Contribuer à la structuration d’une interprofession régionale bois et forêts,
Action 8 : Soutenir les investissements en faveur de la forêt et du bois, Action 9 : Développer l’utilisation de la ressource forestière d’ILE DE F RANCE dans la construction,
Action 10 : Accompagner le développement de la biomasse forestière, Action 11 : Faciliter l’implantation en ILE DE F RANCE d’unités 1ère et seconde transformation.
Règlement :
Permettre l’implantation d’exploitations forestières au sein de la zone agricole. Les Espaces Boisés Classés repérés sur le plan de zonage du PLU correspondent à des massifs à protéger et à préserver du point de vue de l’environnement et de la forêt. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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DEUXIEME PARTIE : DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT DE ROZAY-EN-BRIE, EXAMEN DES
PERSPECTIVES DE SON EVOLUTION PROBABLE SI LE PLU
N’EST PAS MIS EN ŒUVRE ET ANALYSE DES
CARACTERISTIQUES ENVIRONNEMENTALES DES ZONES QUI
SONT SUSCEPTIBLES D’ETRE TOUCHEES PAR LA MISE EN
ŒUVRE DU PLU Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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I. DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT DE
ROZAY-EN-BRIE, EXAMEN DES PERSPECTIVES DE SON
EVOLUTION PROBABLE SI LE PLU N’EST PAS MIS EN ŒUVRE
I.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE
Conformément à l’alinéa II.2° de l’article R.122-20 du Code de l’Environnement, la présente description de l'état initial de l'environnement du territoire de R OZAY - EN -BRIE s’appuie sur les thématiques qui sont susceptibles d’être impactées par le présent Plan Local d’Urbanisme.
Si l’analyse complète de l’état initial de l’environnement du territoire de ROZAY - EN - BRIE est largement décrite dans la deuxième partie du rapport de présentation (pièce 1.1 du PLU) un focus est établi ci-après sur :
Le milieu physique et la ressource naturelle :
o Consommation d’espaces agricoles et naturels
o Qualités des sols, réseau hydrographique et zones humides
o Site Natura 2000
o Ressource en eau potable (quantité et qualité)
o Entités naturelles et continuités écologiques et biodiversité
o Air et climat
Cadre de vie, paysage et patrimoine
o Paysage naturel et de campagne
o Patrimoine urbain, historique et forme urbaine
o Accès à la nature, espaces vert
o Risques naturels et risques technologiques
o Nuisances
Réseaux et équipements
o Traitement des eaux usées
o Equipements publics
Les tableaux ci-après mettent en évidence une synthèse de la situation actuelle face aux perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre et que le territoire de ROZAY - EN -BRIE reste régit par le Règlement National d’Urbanisme (RNU) avec uniquement des densifications modérées réalisables dans la Partie Actuellement Urbanisée (PAU). Ensuite est précisé l’état initial de l’environnement sur les secteurs qui risque fortement d’évoluer suite à la mise en œuvre du PLU. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 35
I.2 LE MILIEU PHYSIQUE ET LA RESSOURCE NATURELLE
Consommation d’espaces agricoles et naturels
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Présence de 147.4 ha (soit 46.8% du
territoire) de terres agricoles dont 7.3
hectares de pâtures et 140.1 hectares
de terres cultivées.
Présence de 4 sièges d’exploitation
agricole et de silos de la coopérative.
Pas d’évolution probable : continuité
de l’exploitation des terres agricoles et
des 4 sièges d’exploitation agricole et
des silos de la coopérative.
Qualités des sols, réseau hydrographique et zones humides
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Un sous-sol majoritairement couvert par
des limons des plateaux, propices aux
grandes cultures céréalières.
La rivière de l’Y ERRES , classée Site
Natura 2000, borde la limite
communale Ouest sous une forme
canalisée dans le tissu urbain du
territoire puis de manière plus naturelle
au Nord de la commune, et
accompagnée d’étangs.
Des rus (Vulaine et Fontaine Blanche)
en limite communale Ouest et Sud
constituent des éléments arborés et
plantés importants pour la biodiversité
et la préservation des milieux
aquatiques.
Les zones humides de l’Unité de l’Y ERRES
sont fortement altérées par les
drainages et la pression urbaine.
Le territoire comporte d’enveloppes
d’alerte des zones humides de la DRIEE
Ile de F RANCE à utiliser pour l’instruction
des dossiers au titre de la loi sur l’eau,
le SAGE de l’Y ERRES , 2016-2021 définit
des zones humides avérées qui devront
être protégées.
Pas d’évolution probable sur la qualité
du sol, ni du sous-sol.
impact potentiel négatif sur l’ Y ERRES
et ses abords dans sa partie au sein du
tissu urbain, en cas de densification non
maitrisée.
Pas d’évolution probable sur les rus et
les éléments naturels qui les
accompagnent.
impact potentiel négatif sur les zones
humides de l’Y ERRES , en cas de
densification dans la Partie
Actuellement Urbanisée (PAU) du
centre bourg de ROZAY - EN -BRIE et en cas
d’aménagement en zone sensible en
dehors du PAU.
Pas de secteur de protection identifié
en cas d’aménagements et de
constructions non soumis à la Loi sur
l’eau, notamment aux abords des
étangs.
Aucun impact sur les zones humides
avérées du SAGE, située en dehors de
la Partie Actuellement Urbanisée (PAU). Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 36
Site Natura 2000
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Un site NATURA 2000 dit « l’Yerres de sa
source à C HAUMES - EN -BRIE » FR1100812,
qui traverse le Nord-Ouest du territoire
de ROZAY - EN -BRIE.
Le site NATURA 2000 se justifiant par la
présence :
de deux espèces de poissons
protégés : le Chabot et la
Lamproie de Planer ;
de quatre habitats d’intérêt
communautaire.
impact potentiel négatif sur la rivière
de l’ Y ERRES dans sa partie canalisée et
naturelle, en cas de densification
modérée du tissu urbain (dans la Partie
Actuellement Urbanisée (PAU))
Ressource en eau potable (quantité et qualité)
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Présence de la nappe 3218 ALBIEN -
NEOCOMIEN captif, qui est une réserve
ultime d’approvisionnement de
secours en eau potable.
Alimentation de la population en eau
potable par le réseau interconnecté
de la région Parisienne Sud, produite
par traitement des eaux de la SEINE
par l’usine de M ORSANG - SUR-SEINE , dont
la capacité s’élève à 225 000m3/j.
impact potentiel négatif sur la
ressource en eau potable, dans le cas
d’une densification modérée de la
Partie Actuellement Urbanisée avec
notamment des dents creuses
disponibles pour l’habitat et les
activités.
Entités naturelles continuités écologiques et biodiversité
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Présence d’une Zone Naturelle
d’Intérêt Ecologique, Faunistique et
Floristique (ZNIEFF) de type II, (Y ERRES de
sa source à C HAUMES EN BRIE) qui suit le
cours d’eau de l’Y ERRES et englobe ses
abords, à l’Ouest et au Nord du
territoire communal.
Présence de massifs boisés
accompagnant la vallée de l’Y ERRES et
les zones humides (trame verte).
Présence des plans d’eau de l’Y ERRES
au Nord du territoire, et de zones
d’expansion des crues (trame bleue).
Pas d’évolution probable sur la ZNIEFF
de type II.
impact potentiel négatif sur la trame
verte et les boisements
accompagnant la vallée de l’Y ERRES .
Pas d’évolution probable sur la trame
bleue des plans d’eau de l’Y ERRES , ni sur
les zones d’expansion des crues,
protégées par le Plan de Prévention Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 37
Présence de plantations hiérarchisées
d’alignement d’arbres, et de petits ilots
boisés en milieu urbain.
des Risques d’Inondation (PPRI),
approuvé par arrêté préfectoral du
18/06/2012.
impact potentiel négatif sur les petits
ilots boisés en milieu urbain, qui
peuvent être détruits en cas de
densification du tissu urbain.
Air et climat
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Emission de dioxyde d’azote provenant
des centrales thermiques et des
circulations sur la RN4 et la RD201.
impact potentiel négatif sur la
qualité de l’air, en raison de la
poursuite de la densification du tissu
urbain et des circulations engendrées.
I.3 LE CADRE DE VIE, LE PAYSAGE ET LE PATRIMOINE
Paysage naturel et de campagne
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Paysage d’un territoire de plateau
implanté en bordure de la vallée de
l’Y ERRES (au Nord).
Des étangs, au Nord, dans un cadre
naturel.
impact potentiel négatif sur le
paysage naturel, où par exemple, des
constructions agricoles peuvent être
implantées dans la vallée de l’Yerres.
impact potentiel négatif sur les
étangs et des espaces naturels qui les
accompagnent par un
développement de la cabanisation
Patrimoine urbain, historique et forme urbaine
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Présence d’un noyau urbain historique
ancien et dense, cerné par des
remparts et une rocade hexagonale.
Présence de 3 constructions classées
Monuments Historiques (Eglise Notre
Dame, Porte de Gironde et Porte de
Rome) protégés par des périmètres de
500 m (servitudes), concernant le tissu
urbain du centre bourg.
Un tissu urbain moins dense, développé
au-delà des remparts.
Un tissu urbain plus diffus, développé
impact potentiel négatif dans le
centre ancien par densification et
mutation anarchique qui devrait ^tre
contenue par l’intervention des
services de l’Architecte des Bâtiments
de France (ABF) et l’AVAP , risque plus
fort en cas de la densification des
faubourgs et pour le hameau de
Vilpré, situés hors les périmètres de
protection des Monuments Historiques. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 38
jusqu’aux limites des rocades
périphériques (RN4 et RD201).
Un hameau isolé (Vilpré) et éloigné du
centre bourg, implanté à l’Est de la
RD201.
Accès à la nature, espaces vert
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Présence d’itinéraires doux (cycles
et/ou piétonniers) permettant
d’accéder aux espaces naturels en
bordure de l’Y ERRES et aux étangs.
Présence de circulations douces dans
les mails plantés aux abords des
remparts.
Pas d’évolution probable sur les
itinéraires doux existants.
Pas d’évolution probable sur les
circulations douces existantes au sein
du tissu urbain.
Risques naturels et risques technologiques
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Présence de risques d’inondation par
le débordement de l’Y ERRES , pris en
compte dans le Plan de Prévention des
Risques d’Inondation, approuvé par
arrêté préfectoral du 18/06/2012.
Présence de plusieurs Installations
Classées pour la Protection de
l’Environnement (ICPE) au titre de la
déclaration et de l’autorisation,
impactant le tissu urbain à destination
d’activités et d’habitat.
Pas d’évolution probable du fait de
l’application du PPRI, dans le cas de la
densification potentielle du tissu urbain
dans la Partie Actuellement Urbanisée
(PAU).
Pas d’évolution probable du fait de la
règlementation des ICPE, dans le cas
de la densification potentielle du tissu
urbain dans la Partie Actuellement
Urbanisée (PAU).
Nuisances
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Présence de la RN4 qui cerne le Nord
du centre bourg et qui provoque des
nuisances sonores liées au trafic, dans
une bande de 250 mètres de part et
d’autre de son axe.
Pas d’évolution probable du fait de
l’application de l’arrêté préfectoral du
12/03/1999, dans le cas de la
densification potentielle du tissu urbain
dans la Partie Actuellement Urbanisée
(PAU). Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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I.4 LES RESEAUX ET LES EQUIPEMENTS
Traitement des eaux usées
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Présence d’une station d’épuration,
d’une capacité maximum de 3000
équivalents habitants.
impact potentiel négatif sur la station
d’épuration qui pourrait amener
l’équipement à saturation, en cas de
non contrôle de la densification
urbaine.
Equipements publics
Situation actuelle Perspectives futures si le PLU n’est pas mis en œuvre
Besoin d’aire de stationnement au
Nord-Ouest du centre ancien.
Besoin d’agrandir les terrains de sports,
dans la continuité du complexe sportif
existant.
impact potentiel négatif car aucun
emplacement ne sera réservé à cet
usage.
impact potentiel négatif avec un
risque d’implantation de constructions
agricoles dans des secteurs prévus
pour ces aménagements. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 40
II. LES CARACTERISTIQUES ENVIRONNEMENTALES DES
ZONES QUI SONT SUSCEPTIBLES D’ETRE TOUCHEES PAR LA
MISE EN ŒUVRE DU PLU
II.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE
Un focus est établi ci-après sur les secteurs des projets susceptibles d’avoir un impact sur l’environnement, tels que :
La zone AU,
Le secteur UXa,
La zone 2AUx
Les emplacements réservés.
Sur chacune des secteurs, seront décrits :
Leur situation,
Leurs caractéristiques environnementales,
Compte tenu de leur situation en zone agricole en dehors des parties actuellement urbanisées, si le PLU n’est pas mis en œuvre et que le territoire de ROZAY-EN-BRIE reste régit par le Règlement National d’Urbanisme (RNU), ils ne devraient pas subir d’évolution notable.
II.2 LA ZONE AU
II.2.1 La situation du projet
La zone AU est située au Nord-Est de l’enveloppe urbaine, sur des terres agricoles, enclavées entre le lotissement RIMBAUD et la RD201.
Cette zone est couverte par un périmètre d’Orientation d’Aménagement et de Programmation qui totalise 2.08 hectares.
Zone AU Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 41
La zone s’inscrit dans la continuité du tissu urbain existant, à dominante résidentielle de type maison individuelle d’un rez-de-chaussée et comble aménageable.
II.2.2 Les caractéristiques environnementales de la zone
L’occupation actuelle du sol de la zone AU met en évidence la présence (Source IAURIF) :
des espaces agricoles, cultivés en labours,
des espaces ouverts artificialisés, composés de talus plantés d’arbustes et d’un bassin de retenue.
Zone AU
Occupation du sol Photo aérienne 2010 Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 42
Un relevé topographique de la zone AU
met en évidence un talweg dans le
prolongement de la rue BAUDELAIRE .
L’analyse des risques et des contraintes
de la zone AU met en évidence la
présence d’un secteur affecté par le
bruit de la RN4 sur 250 m à partir du bord
extérieur de la chaussée, impactant le
2/3 de la zone.
Cet endroit et les habitations proches
ont été inondés lors d’un évènement
pluvieux important en avril 2016. Une
étude hydraulique a été menée à la
suite de ces évènements pour en
identifier les raisons et trouver des
solutions adaptées.
Les conclusions de cette étude mettent
en évidence que l’inondation était liée,
en particulier, à un sous
dimensionnement hydraulique effectif
et à un dysfonctionnement des
infrastructures de gestion des eaux pluviales
RN4/RD201 (bassin de retenue)
La zone AU est cernée :
au Nord par un chemin de coulée verte,
à l’Ouest par la rue Charles BEAUDELAIRE ,
au Sud par la caserne des pompiers,
à l’Est par le talus de la RD201.
Les perceptions visuelles sur la zone AU mettent en
évidence des vues:
depuis le champ cultivé, sur les toits des
logements du lotissement RIMBAUD , Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 43
depuis le champ cultivé, sur le talus de la RD201 et la caserne de pompiers, sur le terrain concerné par l’opération.
II.3 LE SECTEUR UXa
II.3.1 La situation du projet
Le secteur UXa correspond à une zone d’activités partiellement occupée, située au Nord de la RN4, en dehors du périmètre aggloméré.
Ce secteur, d’une superficie de 8.45 hectares, est implanté en bordure de la RN4 et concerné en partie par :
une bande d’inconstructibilité de 75 mètres de part et d’autre de l’axe de cette voie, réduite à 30 mètres au titre de l’article L 111-6 du Code de l’Urbanisme.
Un périmètre de création de ZAC.
1
2
3 Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 44
II.3.2 Les caractéristiques environnementales de la zone
De façon à présenter, de manière détaillée, les caractéristiques du secteur UXa, vous trouverez ci-annexés, les documents contenues dans le dossier de création de la ZAC des Sources de l’Y ERRES , qui s’étend également sur la commune de L UMIGNY - NESLES -ORMEAUX .
A savoir, dans les annexes du présent PLU :
6.10 Résumé non technique du dossier de création de la ZAC des Sources de l’Y ERRES (du 30/12/2013) , chapitre « B. Synthèse de l’Etat initial du site et articulation avec les plans et programmes ». Les informations contenues dans cette étude restent valides aujourd’hui, car le site du projet est resté occupé par des terres agricoles, sans modifications notables.
6.11 Evaluation des incidences Natura 2000 préalable au dossier de ZAC, réalisée par Ecosphère de 2009 à 2013.
6.12 Volet écologique de l’étude d’impact préalable au dossier de ZAC, réalisée par Ecosphère en 2013.
Il n’y a pas d’espèce végétale légalement protégée sur la zone , mais des espèces d’intéret patrimonial sont présentes sur ROZAY EN BRIE sur la zone UXa ( Brome seigle) et en zone A ( emplacement réservé ER6) ( Molène floconeuse,, Gesse hericée,..).
Du point des enjeux faunistiques, la sensibilité du secteur n’est pas localisé sur le prérimètre de la ZAC mais sur les étangs
En matière de continuité écologique le secteur UXa est exclu de la mosaique agricole d’intérêt majeur pour le fonctionement des continuités écologiques et ne présente donc pas d’enjeu importantà ce titre.
La zone UXa n’est pas comprise dans une zone humide (après identications in situ).
ROZAY- EN-B RIE
L UMIGNY-NESLES-O RMEAUX Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 45
II.4 LES EMPLACEMENTS RESERVES (hors zones urbaines)
II.4.1 La situation du projet
Le plan de zonage du Plan Local d’Urbanisme (pièce 4 du présent PLU) comporte deux emplacements réservés réduisant les espaces agricoles cultivés (ER 5 et ER6).
Ces emplacements réservés sont situés sur des terres agricoles à l’Est du tissu urbain. Ils totalisent 5.18 hectares.
Extrait photo aérienne 2010 Extrait plan de zonage Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 46
II.4.2 Les caractéristiques environnementales des emplacements réservés
L’occupation actuelle du sol des Emplacements Réservés met en évidence la présence (Source IAURIF) :
des espaces agricoles, en lieu et place de l’ER6,
des espaces ouverts artificialisés, en lieu et place de l’ER5.
La topographique des Emplacements
Réservés indique une altimétrie de plateau
avec une moyenne de 105 m NGF.
ER6
Extrait photo aérienne 2010 Extrait plan de zonage
ER6 Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 47
Pour l’ER5, l’analyse des risques et des contraintes de cet Emplacement Réservé met en évidence l’absence de tout risque et de toute contrainte forte.
L’ER6 étant situé dans une enveloppe
d’alerte de zone humide de classe 3
selon la DRIEE, une étude de délimitation
de zone humide a été effectuée sur ce
secteur, en juin/juillet 2018 (voir étude 6.7
figurant dans les annexes du présent PLU.
Cette dernière a conclu à l’identification
de 265 m² environ de zone humide
avérée (reportées sur le plan des risques
et des contraintes qui figure en annexe
6.4 du présent PLU). Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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TROISIEME PARTIE : EXPOSÉ DES MOTIFS POUR LESQUELS LE
PLU A ETE RETENU AU REGARD DES OBJECTIFS DE
PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT ET LES RAISONS QUI
JUSTIFIENT LE CHOIX OPERE AU REGARD DES SOLUTIONS DE
SUBSTITUTION RAISONNABLES Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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I. L’EXPOSÉ DES MOTIFS POUR LESQUELS LE PLU A ETE
RETENU AU REGARD DES OBJECTIFS DE PROTECTION DE
L'ENVIRONNEMENT ET LES RAISONS QUI JUSTIFIENT LE
CHOIX OPERE AU REGARD DES SOLUTIONS DE
SUBSTITUTION RAISONNABLES
I.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE
Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable a pour objectif : « Valoriser et protéger le patrimoine naturel et les espaces agricoles ». Cet objectif de protection de l’environnement se décline en 6 actions :
Préserver les espaces agricoles en dehors de l’enveloppe urbaine existante, de la zone d’extension d’activités situées au Nord de la RN4 et des
équipements d’infrastructures.
Maintenir une coupure naturelle entre l’espace agricole et le hameau de VILPRE .
Préserver les continuités écologiques.
Protéger et valoriser l’Y ERRES , ses paysages et le site NATURA 2000. Valoriser les étangs et leurs abords,
Protéger les zones humides avérées.
« Améliorer les transports et les déplacements ». Cet objectif d’amélioration des transports et déplacements se décline en 2 actions :
Aménager une liaison douce entre le centre ancien de ROZAY et la future zone d’activités (franchissement de la RN4) en accompagnement du développement de la ZAC des Sources de L’YERRES.
Aménager un nouveau nœud routier au Sud de la RN4, pour améliorer les accès à ROZAY.
Les tableaux ci-après exposent les motifs pour lesquels les actions listées ci-dessus ont été retenues au sein du Plan Local d’urbanisme ROZAY - EN -BRIE. Les enjeux environnementaux décrits au sein du diagnostic sont mis en évidence face à la traduction des actions prévues au sein du Plan Local d’urbanisme. Les raisons qui justifient le choix opéré sont exposées à la fin de chaque tableau. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 50
I.2 PRESERVER LES ESPACES AGRICOLES
Enjeux du diagnostic Traduction de la préservation des espaces agricoles au sein du PLU
- Occupation de 46.8% du
territoire, en terres agricoles,
exploitées en pâtures et/ou en
terres cultivées.
- Perte de 27 hectares
d’espaces agricoles entre 1982
et 2012 (selon le MOS),
composés de terres agricoles
cultivées, des pâtures et de
parcs arborés.
- Présence de 4 sièges
d’exploitation agricole.
- Protection des espaces agricoles avec un
zonage adapté (zone A à l’Est et zone N au
Nord)
- Pérennisation des sièges des exploitations
agricoles implantées au sein du tissu urbain en
leur permettant des constructions et des
extensions dans la limite de 300m² de SP
(Règlement).
- Consommation de 3.38 ha de terres
agricoles, à l’horizon 2030, nécessaires pour le
développement des équipements (ER) et
d’une zone d’habitat (AU). La situation de ces
espaces est localisée dans la continuité du
tissu urbain existant, sur des terres agricoles
enclavées.
- Consommation de 14.61 ha de terres
agricoles, à l’horizon 2030, nécessaires pour
l’accueil de nouvelles activités dans le
périmètre de la ZAC des Sources de l’Yerres.
Raisons qui justifient le choix opéré : La municipalité a souhaité ralentir la consommation de terres agricoles et protéger un espace agricole cohérent permettant la pérénité des exploitations agricoles existantes, tout en permettant le développement urbain. Ce dernier s’effectue dans des secteurs ou il n’existe pas des solutions de substitutions raisonables. Le développement de la ZAC est situé à l’endroit indiqué par les pastilles d’extension de l’urbanisation du SDRIF. La zone d’extension d’habitat (AU) est située dans une enclave agricole, dans la continuité du tissu urbain résidenetiel existant. Contenu de la présence de l’Y ERRES (au Nord et à l’Ouest : zone Natura 2000) et de la RN4 (axe Est-Ouest), le seul développement possible se situe à l’Est du territoire. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 51
Centre
aggloméré
Hameau
de Vilpré Coupure naturelle
I.3 MAINTENIR UNE COUPURE NATURELLE ENTRE L’ESPACE AGRICOLE ET LE HAMEAU DE VILPRE
Enjeux du diagnostic
Traduction du maintien de la coupure
naturelle entre l’espace agricole et le
hameau de V ILPRE au sein du PLU
- Présence d’un hameau isolé
indépendant du centre
aggloméré, de l’autre côté de
la rocade périmétrique
constituée par la RN4 et la
RD201.
- Délimitation de la zone urbaine (UB) du
hameau de VILPRE , sur l’occupation urbaine
actuelle du sol, sans extension sur l’espace
agricole (Plan de zonage).
- Classement en zone Agricole (A) des terrains
cultivés situés entre la RD201 et le hameau de
VILPRE , de manière à maintenir une coupure
naturelle entre le hameau et le centre
aggloméré de R OZAY - EN -BRIE. (Plan de
zonage).
Raisons qui justifient le choix opéré : La municipalité a souhaité maintenir le tissu urbain résidentiel et son développement, dans la rocade constituée par la RD201, sans étendre le hameau de VILPRE .
I.4 PRESERVER LES CONTINUITES ECOLOGIQUES
Enjeux du diagnostic Traduction de la préservation des continuités écologiques au sein du PLU
- Préserver la végétation
linéaire le long des cours d’eau
(Y ERRES et Ru de VULAINE) situés
en limite communale Ouest,
jusqu’aux plans d’eau situés au
Nord.
- Délimitation d’une large zone Naturelle N (48
ha, soit 15.2% du territoire de ROZAY - EN -BRIE ),
qui couvre les cours d’eau, leur végétation et
les plans d’eau de L ’Y ERRES (Plan de zonage). Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 52
Raisons qui justifient le choix opéré : La municipalité a souhaité également délimiter, des continuités écologiques situées à l’Ouest du tissu urbain, entre la limite communale et les fonds de jardin. La zone N permet de préserver le corridor alluvial en temps que réseau hydrographique fonctionnel et en temps que corridor fonctionnel de friches et de dépendances vertes à sa périphérie. Cela préserve également les plans d’eau qui accompagnent cet ensemble.
I.5 PROTEGER ET VALORISER L’YERRES, SES PAYSAGES ET LE SITE NATURA 2000
Enjeux du diagnostic
Traduction de la protection et de la
valorisation de l’Yerres, des paysages et du
site Natura 2000 au sein du PLU
- Présence de la vallée de
l’Yerres en bordure Nord et de
massifs boisés qui
accompagnent la vallée de
l’Y ERRES et les zones humides,
- Présence de la ZNIEFF de
l’’Y ERRES , et du site NATURA 2000
sa source à C HAUMES EN BRIE , qui
longe la limite communale
Ouest.
- Délimitation d’une large zone Naturelle N,
qui couvre les cours d’eau, leur végétation,
les plans d’eau de L’Y ERRES et le site Natura
2000 qui vient près des habitations existantes.
(Plan de zonage).
- Protection de la zone Naturelle N par
l’interdiction d’implanter toutes constructions
et de permettre uniquement les :
- installations sportives et de plein air à
Site Natura 2000 Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 53
condition qu’ils soient situés aux abords
d’installations existantes et qu’ils
prennent en compte les caractéristiques
environnementales et paysagères du
site dans lequel ils s’inscrivent,
- extensions des constructions existantes
à la date d’approbation du présent PLU,
dans la limite de 20% de l’emprise au sol
existante,
- remblais, affouillement, exhaussements
de toute nature à condition d’être liée à
la gestion et à l’entretien des cours
d’eau et/ou un équipement public ou
collectif lié à la gestion des réseaux,
- Déclarations d’Intérêt Générales, de
Déclarations d’Utilité Publique ou
sécurité-salubrité publiques de plus de
1000 m², dans les zones humides avérées
du SAGE (Règlement)
- Protection des ensembles boisés à proximité
de l’Y ERRES , en les classant en Espaces Boisés
Classés au plan de zonage et en les
soumettant à autorisation pour les coupes et
les abattages, au sein du règlement.
- Les boisements situés en zone naturelle, car
ils participent au paysage de l’Y ERRES et ses
abords.
Espaces Boisés Classés
Raisons qui justifient le choix opéré : La municipalité a souhaité assurer la protection et la valorisation de l’YERRES et ses abords, notamment à proximité des secteurs déjà bâtis. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 54
I.6 VALORISER LES ETANGS ET LEURS ABORDS
Enjeux du diagnostic Traduction de la valorisation des étangs et de leurs abords au sein du PLU
- Présence des plans d’eau au
Nord de la commune,
correspondant aux étangs des
Carreaux, identifiés comme
entité paysage du territoire de
ROZAY - EN -BRIE.
- Inscription de 3 Emplacements Réservés (ER1,
ER2 et ER3) le long de l’Y ERRES depuis la RN4,
jusqu’aux étangs, au bénéficie de la
commune. Ces réserves foncières ont pour
but l’aménagement des bords de l’YERRES et
les accès en circulations douces au paysage
naturel, depuis le passage piétonnier existant
sous le pont de la RN4 (Plan de zonage)
Raisons qui justifient le choix opéré : La municipalité a souhaité inscrire ces emplacements réservés afin qu’ils soient destinés à la création d’aménagement de qualité pour l’amélioration des accès doux aux abords de L’Y ERRES et éviter tout autre usage.
I.7 PROTEGER LES ZONES HUMIDES AVEREES
Enjeux du diagnostic Traduction de la protection des zones humides avérées au sein du PLU
- Présence de zones humides
avérées définies par le SAGE
de l’Y ERRES , en limite
communale Ouest et Nord.
- Protection des zones humides avérées du
SAGE, par un zonage en zone Naturelle (Plan
de zonage).
- Règlementation des zones humides avérées,
interdisant d’y planter des haies mono-
spécifiques et des essences non locales ou
horticoles, où seuls les travaux visant à
améliorer l'écosystème et à le valoriser sont
autorisés.
- Localisation des espaces d’extension du tissu
urbain en dehors des zones enveloppes
d’alerte de zone humide.
Emplacements Réservés Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 55
- Délimitation préalable des zones dans les
enveloppes d’alerte de zone humide, dans
lesquels des projets étaient envisagés, afin de
s’assurer de ne pas impacter sur des zones
humides avérées.
-Information de l’ensemble des enveloppes
d’alerte de zones humides sur le plan des
risques et des contraintes (dans les annexes du
présent PLU)
Raisons qui justifient le choix opéré :
La municipalité a souhaité protéger les zones humides avérées.
I.8 AMENAGER UNE LIAISON DOUCE ENTRE LE CENTRE ANCIEN ET LA FUTURE ZAC
Enjeux du diagnostic
Traduction de l’aménagement d’une liaison
douce entre le centre ancien de ROZAY et la
future zone d’activités
-Organisation de la circulation
des cycles, en partage sur la
voie avec les autres véhicules.
- Présence d’itinéraires
cyclables intercommunaux
vers l’Ouest et le Sud de la
commune.
- Volonté d’aménager des liaisons douces du
centre bourg vers le futur pôle d’emplois pour
proposer aux habitants une alternative aux
déplacements en véhicules motorisés,
notamment en utilisant le passage souterrain
sous la RN4 (chemin existant).
Raisons qui justifient le choix opéré :
La municipalité souhaite développer les circulations douces vers l’Est et le Nord du territoire pour renforcer et/ou compléter les itinéraires existants, en lien avec les secteurs de développement futur.
I.9 AMENAGER UN NOUVEAU NŒUD ROUTIER AU SUD DE LA RN4
Enjeux du diagnostic
Traduction de l’aménagement d’un nouveau
nœud routier au Sud de la RN4, pour améliorer
les accès à ROZAY.
- Présence d’aménagements
routiers depuis la RN4 et la
RD201, desservant le centre
bourg et la zone d’activités
future.
- Permettre l’amélioration de l’accessibilité en
lien avec l’augmentation du trafic induit, par
la mise en place d’un emplacement réservé,
inscrit au plan de zonage.
Raisons qui justifient le choix opéré :
La municipalité souhaite la création d’un giratoire d’accès à la RN4 dans l’emprise de la RD201, avec des bretelles d’entrées et de sorties sur la RN4, afin d’améliorer la sécurité et la fluidité du trafic, en lien avec le développement de la zone d’activités située au Nord de la RN4. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 56
QUATRIEME PARTIE : EXPOSÉ DES EFFETS NOTABLES
PROBABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLU SUR
L’ENVIRONNEMENT Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 57
I. L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DES PIECES DU PLU
I.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE
Conformément à l’alinéa II.5°a) de l’article R.122-20 du Code de l’Environnement, la présente description expose les effets notables probables de la mise en œuvre du Plan Local d’Urbanisme de ROZAY - EN -BRIE et notamment des pièces qui le compose telles que :
Le PADD
L’OAP
Le plan de zonage
Le règlement
Les effets notables sont exposés selon les thématiques suivantes, déjà utilisées pour l’état initial de l’environnement du territoire de ROZAY - EN -BRIE :
Le milieu physique et la ressource naturelle :
o Consommation d’espaces agricoles et naturels
o Qualités des sols, réseau hydrographique et zones humides
o Ressource en eau potable (quantité et qualité)
o Entités naturelles, continuités écologiques et biodiversité
o Air et climat
Cadre de vie, paysage et patrimoine
o Paysage naturel et de campagne
o Patrimoine urbain, historique et forme urbaine
o Accès à la nature, espaces vert
o Risques naturels et risques technologiques
o Nuisances
Réseaux et équipements
o Traitement des eaux usées
o Equipements publics
Les effets notables probables sur l’environnement, des pièces qui composent le Plan Local d’urbanisme sont classés en :
Effet positif
Effet neutre
Effet négatif
Certains de ces effets peuvent avec un caractère :
direct ou indirect ;
temporaire ou permanent ;
à court, moyen ou long terme.
Ce sont des effets potentiels avant la mise en place des mesures de réduction, d’évitement et/ou de compensation.
Afin de faciliter la lecture des mesures d’évitement, de réduction et de compensation, conformément à l’alinéa II.6°a, b et c) de l’article R.122-20 du Code de l’Environnement, les tableaux, ci-dessous présentent également les mesures, suivants une lecture thématique horizontale. Commune de ROZAY-EN-BRIE
Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 58
I.2 L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PADD, DE L’OAP, DU PLAN DE ZONAGE ET DU REGLEMENT Thèmes
Contenu du PLU
Effets potentiels notables probables
sur l’environnement
Mesures
Effets résiduels
Eviter
Réduire
Compenser
Consommation d’espaces agricoles et naturels
Protection
des
zones
agricoles
et
naturelles
Effet positif
(direct, à court
et moyen terme, permanent)
Classement en zone Naturelle et agricole
Limitation
des
droits
à
construire dans le règlement article 1, l’emprise au sol,…
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à court
et moyen terme, permanent)
Permettre
l’extension
des
équipements
sportifs
existants
pour
répondre aux besoins des scolaires et de la population se traduisant par l’inscription (sur le plan de zonage) de
1
Emplacement
Réservé
(ER5)
pour
l’aménagement
d’équipements publics.
Effet négatif
(direct, à long
terme, permanent) Consommation de 1.3 ha de terres agricoles cultivées.
Localisation
de
l’ER5
sur
des
terres
agricoles
situées
à
l’intérieur de la déviation avec différents exploitants concernés.
Pas de mesures
Pas
de
mesures
Effet négatif
(direct, à long
terme, permanent) Consommation de 1.3 ha de terres
agricoles
cultivées
avec un impact limité du fait de leurs localisations.
Ouvrir à l’urbanisation une nouvelle zone
d’extension
de
2
hectares,
dans
la
continuité
du
site
urbain
existant
pour
l’accueil
de
40
logements
selon
une
mixité
de
collectifs
et
d’individuels.
Délimitation
d’une
zone
AU dans
laquelle
le
règlement
autorise
d’implanter
des
constructions
nouvelles à destination d’habitat sur des terres actuellement cultivées.
Effet
négatif
(direct,
à
moyen terme, permanent) Consommation de 2.08 ha de terres agricoles cultivées.
Localisation de la zone AU sur des
terres
agricoles
enclavées
entre la RD201 avec un bassin de retenue existant qui rend pas aisée l’exploitation agricole des terrains
Ouverture
de
l’urbanisation
en 2 phases
ce qui laisse la
possibilité
de
poursuite
partielle
des
pratiques
agricoles.
Pas
de
mesures
Effet
négatif
(direct,
à
moyen terme, permanent) Consommation de 2.08 ha de terres
agricoles
cultivées
avec un impact limité du fait de leurs localisations.
Permettre
le
développement
d’activités existantes (P
AYEN
) dans le
secteur au Nord de la RN4, situé en partie dans le périmètre de la ZAC des Sources de
L ’Y
ERRES
(en cours).
Effet
négatif
(direct,
à
moyen terme, permanent) Consommation de 4.05 ha de terres agricoles cultivées.
Localisation du secteur UXa sur des
terres
agricoles
cultivées
situées au Nord de la RN4, dans la continuité de la société P
AYEN
.
Ces terres
sont destinées depuis
de
nombreuses
années
à
une
vocation
d’activités,
elles
appartiennent à la commune et sont
exploitées
par
un
agriculteur en bail précaire en attente de leur nouvel usage.
Pas de mesures
Pas
de
mesures
Effet
négatif
(direct,
à
moyen terme, permanent) Consommation de 4.05 ha de terres agricoles cultivées. avec
un
impact
limité
sur
l’activité
agricole
(compensation
amont
avec
maintien
de
l’exploitant
jusqu’au nouvel usage)
Permettre le développement, à long terme
de
la
ZAC
des
Sources
de
L ’Y
ERRES
(correspondant à une zone
d’extension
d’urbanisation
prévue
au
SDRIF),
en
délimitant
une
zone
2AUx, au Nord de la RN4, dans le prolongement du secteur UXa.
Effet négatif
(direct, à long
terme, permanent) Consommation de 8.91 ha de terres agricoles cultivées.
Localisation de la zone 2AUx sur des
terres
agricoles
cultivées
situées au Nord de la RN4, dans la continuité de la société P
AYEN
.
Ces terres
sont destinées depuis
de
nombreuses
années
à
une
vocation
d’activités,
elles
appartiennent à la commune et sont
exploitées
par
un
agriculteur en bail précaire en attente de leur nouvel usage.
Ouverture
à
l’urbanisation
à
long terme, le temps que la Communauté de Communes du
Val
Briard,
finalise
le
dossier
de
réalisation
de
la
ZAC.
Pas
de
mesures
Effet négatif
(direct, à long
terme, permanent) Consommation de 8.91 ha de terres agricoles cultivées. avec
un
impact
limité
sur
l’activité
agricole
(compensation
amont
avec
maintien
de
l’exploitant
jusqu’au nouvel usage) Commune de ROZAY-EN-BRIE
Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 59
Thèmes
Contenu du PLU
Effets potentiels notables probables
sur l’environnement
Mesures
Effets résiduels
Eviter
Réduire
Compenser
Qualités des sols, réseau hydrographique Qualités des sols, réseau hydrographique et zones humides
Protéger
et
valoriser
l’Y
ERRES
,
en
délimitant
une
zone
naturelle
englobant
le
réseau
hydrographique
(Y
ERRES
,
étangs,
le
rue de V
ULAINE
et le Ru des Fontaines
Blanches).
Effet positif
(direct, à court
et moyen terme)
Permission
de réaliser des
constructions
et d’exercer des occupations des
sols
permettant
le
bon
entretien du cours d’eau de l’Y
ERRES
et ses étangs.
Préservation de la végétation et de la petite faune liées aux milieux humides naturels des cours d’eau.
Protection et valorisation inscrite dans le PADD avec zonage et règlement adapté. Il
interdit
d’implanter
des
constructions ou des extensions dans une bande de 6 m de part et d’autre des cours d’eau (Rus et Yerres) et d’imperméabiliser le sol sur plus de 400m² dans le lit majeur de l’Yerres
Le
règlement
limite
les
activités
humaines
permanentes
et
la
détérioration
de
la
qualité
des sols et de l’eau.
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à court
et moyen terme)
Permission
de
réaliser
des
constructions
et d’exercer des occupations des
sols
permettant
le
bon
entretien du cours d’eau de l’Y
ERRES
et ses étangs.
Préservation de la végétation et de la petite faune liées aux milieux humides naturels des cours d’eau.
Protéger les zones humides avérées
Effet positif
(direct, à court
et moyen terme) Préservation
des
zones
humides
identifiées
et
avérées
avec
dispositions
contenues dans le règlement de
toutes
les
zones
aux
articles
1
et
2
et
un
classement
en
zone
N
des
secteurs les plus sensibles
Dans
les
secteurs
de
développement
(AU,
UXa
en
partie,
ER
7)
concernés
par
d’enveloppes d’alerte de zones humides,
des
investigations
préalables ont été réalisés afin de
les
localiser
en
dehors
de
zone humides avérés
Pas de mesures
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à court
et moyen terme) Préservation
des
zones
humides
identifiées
et
avérées
avec
dispositions
contenues dans le règlement de
toutes
les
zones
aux
articles
1
et
2
et
un
classement
en
zone
N
des
secteurs les plus sensibles
Ouverture à l’urbanisation zone AU à
destination
d’habitat
sur
un
espace
agricole,
comportant
un
ouvrage
de
retenue
des
eaux
pluviales de ruissellement.
Effet
négatif
(direct,
à
moyen terme, permanent) Augmentation
des
ruissellements
en
cas
d’événements
pluvieux
importants
dirigés
vers
le
centre bourg
L’ouvrage
de
retenue
existant
est conservé et étendu.
OAP Mise en place secteur réservé aux rétentions dans le talweg, Réduction
des
effets
de
ruissellement des eaux de la RN4 et de la RD201 dans le bourg
et
les
espaces
résidentiels situés aux abords de
la
zone
AU,
par
l’obligation,
de
réaliser
des
travaux de renforcement du bassin de rétention des eaux de ruissellement de la RN4 et de
la
RD201
(de
type
centennal)
avant
urbanisation du secteur Cote minimale de niveaux de plancher
pour
les
constructions. Règlement Les
eaux
pluviales
des
constructions
et
aménagements
nouveaux
devront mettre en œuvre des techniques d’infiltration et de rétention des eaux avec des
Pas
de
mesures
Effet
positif
(indirect,
à
moyen terme, permanent) Amélioration
locale
de
gestion hydraulique des eaux superficielles
en
amont
du
bourg
qui
doit
conduire
à
renforcer
sa
protection
en
cas
d’évènements
pluvieux
importants
Qualités des sols, réseau
hydrographique Qualités des sols,
réseau Commune de ROZAY-EN-BRIE
Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 60
Thèmes
Contenu du PLU
Effets potentiels notables probables
sur l’environnement
Mesures
Effets résiduels
Eviter
Réduire
Compenser
rejets limités à 1l/s/ha dans le cas de plus décennale.
Ressource en eau potable (quantité et qualité)
Permettre
l’implantation
de
137
nouveaux
logements
en
densification dans le tissu urbain des faubourgs. Permettre l’extension de la maison
de
retraite
de
l’EHPAD
pour développer sa capacité. Maintenir
la
zone
d’activités
existante
Effet
négatif
(indirect,
à
court
et
moyen
terme,
permanent) Augmentation
de
la
consommation
d’eau
potable
en
lien
avec
l’augmentation de la densité humaine (habitat, maison de retraite, emplois)
Pas de mesures
Pas de mesures
Pas
de
mesures
Effet
négatif
(indirect,
à
court
et
moyen
terme,
permanent) Augmentation
de
la
consommation
d’eau
potable
en
lien
avec
l’augmentation de la densité humaine (habitat, maison de retraite, emplois)
Ouvrir à l’urbanisation une nouvelle zone d’extension de 2.08 hectares, dans
la
continuité
du
site
urbain
existant
pour
l’accueil
de
40
logements
selon
une
mixité
de
collectifs et d’individuels.
Effet
négatif
(indirect,
à
court
et
moyen
terme,
permanent) Augmentation
de
la
consommation
d’eau
potable
en
lien
avec
la
création
de
nouveaux
logements
en
extension
du
tissu urbain (AU).
Pas de mesures
Localisation
du
secteur
d’extension
(AU)
dans
la
continuité
du
réseau
d’eau
potable existant.
Pas
de
mesures
Effet
négatif
(indirect,
à
court
et
moyen
terme,
permanent) Augmentation
de
la
consommation
d’eau
potable. Allongement
du
réseau
d’eau
potable
et
accroissement
de
la
consommation
issue
de
la
ressource (S
EINE
)
Permettre
le
développement
d’activités dans le secteur au Nord de la RN4.
Effet
négatif
(indirect,
à
moyen
et
long
terme,
permanent) Augmentation
de
la
consommation
d’eau
potable
en
lien
avec
la
création
de
nouveaux
emplois
et
activités
en
extension.
Pas de mesures
Pas de mesures
Pas
de
mesures
Effet
négatif
(indirect,
à
moyen
et
long
terme,
permanent) Augmentation
de
la
consommation
d’eau
potable.
Entités naturelles continuités
écologiques et biodiversité
Préserver les continuités écologiques par : -
le
maintien
d’une
coupure
naturelle entre l’espace agricole et le hameau de V
ILPRE
.
- la délimitation d’une zone naturelle reliant
les
franges
du
tissu
urbain
(arrières
de
jardins)
aux
espaces
naturels de l’Y
ERRES
.
Protéger
et
valoriser
l’Y
ERRES
,
ses
paysages, ses étangs et leurs abords.
Effet positif
(direct, à court
moyen
et
long
terme,
permanent) Protection
de
toute
urbanisation
ou
occupation
du
sol
dénaturant
entité
écologique
constituée
par
l’Yerres,
ses
étangs
et
la
végétation de ses abords.
Evitement
de
la
fragmentation
des
grands
ensembles
naturels
et paysagers : Conservation
de
la
coupure
urbaine
existante
entre
le
hameau
de
V ILPRE
et
l’agglomération de R
OZAY
.
Localisation
des
projets
de
densification,
de
nouveaux
équipements et d’extension du tissu
urbain,
de
manière
à
ne
pas
entraver
les
continuités
écologiques.
Préservation
des
continuités
écologiques
correspondant
au
cours
d’eau
de
l’Yerres,
de
ses
étangs
et
de
la
végétation
linéaire
de
bord
de
cours
d’eau
par :
un
classement en zone N avec un
règlement,
limitant
très
fortement
les
possibilités
de
construire
(
extension
modérée
des
bâtiments
existants
(
emprise
5%) ,l’imperméabilisation
des
sols ;
interdisant
les
constructions
dans
une
bande
de
6
m
aux
abords
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à court
moyen
et
long
terme,
permanent) Protection
renforcée
par
le
PLU
Ressource en eau potable (quantité et
qualité) Commune de ROZAY-EN-BRIE
Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 61
Thèmes
Contenu du PLU
Effets potentiels notables probables
sur l’environnement
Mesures
Effets résiduels
Eviter
Réduire
Compenser
des
cours
d’eau,
la
de
destruction
des
zones
humides,
les
remblais
et
affouillement hormis ceux liés à la gestion cours
d’eau et
des réseaux,,… mise en place d’emplacements réservés ER1 ,2 et 3 pour l’aménagement des abords de l’Yerres.
Biodiversité : protection et valorisation de l’Yerres et de ses abords du site Natura 2000, des
zones
humides
avérées,
des
continuités écologiques
Effet positif
(direct, à court
moyen
et
long
terme
permanent)
Localisation
des
projets
de
nouveaux
équipements
et
d’extension
du
tissu
urbain, sur
des espaces agricoles cultivés
Dans
le
règlement,
interdiction
de
plantation
d’espèces
végétales
invasives,
obligation
de
pourcentage d’espaces verts (UA, UB, UXa, AU), protection des zones humides ; création d’espace
boisé
classé,
protection
des
alignements
d’arbres en centre bourg
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à court
et moyen terme permanent) Protection
renforcée
par
le
PLU
et
mesures
visant
à
développer
la
biodiversité
dans les secteurs d’extension
Air et climat
Accroissement
population
et
extension
avec
des
nouveaux
secteurs d’urbanisation.
Effet
négatif
(indirect,
à
court terme et moyen terme) Accroissement
des
émissions
sonores
et
de
CO²
en
lien
avec la croissance du trafic automobile de desserte.
Sans objet
Localisation
des
secteurs
d’extension
au
plus
proche
des
infrastructures
routières
existantes
et
des
équipements
pour
éviter
l’allongement des circulations routières. Aménagement liaison douce bourg/ZAE. Inciter à la création parking relais covoiturage. Aménager
et
valoriser
les
circulations
douces
à
l’intérieur du bourg Le règlement prévoit pour les immeubles
collectifs
un
espace
réservé
au
stationnement vélos
Pas
de
mesures
Effet
négatif
(indirect,
à
court terme et moyen terme) Accroissement
des
émissions
sonores
et
de
CO²
en
lien
avec la croissance du trafic automobile de desserte avec un
impact
limité
par
les
mesures prises.
Thèmes
Contenu du PLU
Effets potentiels notables probables
sur l’environnement
Mesures
Effets résiduels
Eviter
Réduire
Compenser
Paysage
naturel et
de
campagn
e
Maintenir
une
coupure
naturelle
entre
le
bourg
et
le
hameau
de
V ILPRE
.
Protéger
et
valoriser
l’Y
ERRES
,
ses
paysages.
Effet positif
(direct, à court
moyen
et
long
terme
permanent) Conservation des perceptions paysagères
existantes
de
Sans objet.
Sans objet
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à court
moyen
et
long
terme
permanent) Conservation des perceptions paysagères
existantes
de
Entités naturelles
continuités
écologiques et
biodiversité Commune de ROZAY-EN-BRIE
Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 62
coupure
urbaine
entre
le
hameau
de
V ILPRE
et
l’agglomération
de
R OZAY
.
Conservation des perceptions paysagères existantes sur les étangs
de
l’Yerres
et
sa
végétation arborée.
coupure
urbaine
entre
le
hameau
de
V ILPRE
et
l’agglomération
de
R OZAY
.
Conservation des perceptions paysagères existantes sur les étangs
de
l’Yerres
et
sa
végétation arborée.
Contenu du PLU
Effets potentiels notables probables
sur l’environnement
Mesures
Effets résiduels
Eviter
Réduire
Compenser
Permettre
le
développement
d’activités dans le secteur au Nord de la RN4.
Effet
négatif
(direct,
à
court terme, permanent) Perturbation du paysage de plateau
depuis
la
RN4,
par
l’implantation
d’activités
nouvelles
au
Nord
de
cette
voie,
aujourd’hui
occupée
par des terres cultivées.
Implantation
dans
un
secteur
situé
le
long
de
la
RN4
en
continuité
avec
une
activité
existante.
En secteur UXa : Implantation des
constructions
avec
un
retrait de 30 m depuis la RN4 avec
des
contraintes
architecturales
développées
à l’article 11 du règlement. Le long de la RN4, traitement des
façades
et
des
clôtures.
les
clôtures.
Obligation
de
planter 1 arbre pour 3 place de parking et 20% d’espaces verts
au
sein
de
l’unité
foncière. En limite Est du secteur UXa, un espace paysager de transition, de
10
mètres
minimum
de
largeur,
devra
être
traité
est
espace vert, planté d’arbustes et d’arbres de haute tige. Les espaces verts devront être constitués de milieux prairiaux, de
haies
bocagères
d’essences
locales,
d’arbrisseaux à baies, d’arbres de haute tige et
représenter
au
minimum
10%
de
l’unité
foncière.
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à court
moyen
et
long
terme
permanent) Mise en place de mesures de transition
et
d’intégration
avec le paysage agricole et naturel et d’encadrement de la qualité architecturale des constructions
Permettre le développement d’une zone d’habitat le long de la RD201.
Effet
négatif
(direct,
à
court terme) Impact
paysager
des
constructions futures depuis la RD201.
Zone AU à destination d’habitat en
continuité
avec
l’urbanisation
actuelle
avec
notamment
des
voies
en
attente
dans
une
enclave
agricole
L’OAP
impose
la
mise
en
place d’un espace paysager de protection sonore en limite de la RD
avec des haies de
transition le long de la coulée verte
et
de
la
caserne
des
pompiers. Une mixité bâtie est également imposée.
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à court
moyen
et
long
terme
permanent) Intégration
d’un
nouveau
quartier d’habitat
Accueillir de nouveaux logements et maintenir et développer les activités et le commerce
Effet positif
(direct, à court
terme) Obligation
de
réaliser
des
haies de transition végétale, facilitant d’intégration du tissu urbain.
Mise en place d’espaces boisés classés, d’alignement d’arbre à protéger,
espace
paysager
à
protéger (lisière RD 201)
Obligation de planter 1 arbre pour
3
places
de
stationnement
pour
les
parkings de plus de 6 places, dans les zones UA, UB et UX.
Pas
de
mesures
Sans objet
Paysage naturel et de campagne Commune de ROZAY-EN-BRIE
Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 63
Thèmes
Contenu du PLU
Effets potentiels notables probables
sur l’environnement
Mesures
Effets résiduels
Eviter
Réduire
Compenser
Patrimoine urbain, historique et forme urbaine
Valoriser
et
protéger
le
patrimoine
urbain : Préserver la morphologie urbaine et la
qualité
architecturale
et
paysagère
du
centre
ancien
à
l’intérieur
des
remparts,
en
coordination
avec
le
périmètre
de
l’AVAP. Valoriser le patrimoine bâti ancien
Effet positif
(direct, à long
terme) Conservation des spécificités architecturales
locales
et
historiques et amélioration de la qualité de l’architecture au fil du temps, par le biais de travaux de rénovation et/ou de restauration. Accroissement
de
la
qualité
du
bâti
ancien,
permettant
un témoignage architectural sur le long terme. Maintien des limites urbaines permettant
de
conserver
la
morphologie
urbaine
du
patrimoine local.
Préservation
des
alignements
d’arbres
remarquables
et
les
mails plantés structurants du tissu urbain au plan de zonage
Valoriser
le
patrimoine
bâti
ancien.
Délimitation
d’une
zone
urbaine
dense
(UAa)
pour le centre ancien et une zone
urbaine
(UAb)
de
faubourg,
englobant
le
patrimoine
architectural
et
historique
de
la
commune.
Rédaction
d’un
règlement
spécifique
portant
sur
la
volumétrie,
les
toitures,
les
ouvertures et les matériaux de construction. Obligation de concentrer les constructions
dans
une
bande
de
25
m
mesurée
depuis
les
voies,
dans
les
zones UA et UB.
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à long
terme) Conservation des spécificités architecturales
locales
et
historiques et amélioration de la qualité de l’architecture au fil du temps, par le biais de travaux de rénovation et/ou de restauration. Accroissement
de
la
qualité
du
bâti
ancien,
permettant
un témoignage architectural sur le long terme. Maintien des limites urbaines permettant
de
conserver
la
morphologie
urbaine
du
patrimoine local.
Localisation de la zone d’extension à vocation
d’habitat
(AU)
dans
la
continuité
du
bâti
existant
du
lotissement de R
IMBAUD
.
Effet
positif
(direct,
à
moyen
et
long
terme,
permanent) Poursuite de la forme urbaine existante
dans
le
quartier
résidentiel
limitrophe
à
l’opération d’aménagement.
Sans objet.
Cadrage de l’aménagement projeté
effectué
dans
le
cadre de l’OAP (localisation forme
urbaine,
voie
de
desserte,
liaison
piétonne,…)
et du règlement de la zone AU (hauteur, implantation par rapport
aux
limites,
non
application
du
R
123.10.1,
volumétrie
Pas
de
mesures
Effet
positif
(direct,
à
moyen
et
long
terme,
permanent) Poursuite de la forme urbaine existante
dans
le
quartier
résidentiel
limitrophe
à
l’opération d’aménagement.
Accès à la nature, espaces verts
Aménager et valoriser un maillage de circulations
douces
à
l’intérieur
du
bourg, vers le hameau de V
ILPRE
et
vers
les
espaces
naturels.
Aménagement
de
liaisons
douces
vers la coulée verte située au Nord du secteur.
Effet
positif
(direct,
à
moyen
et
long
terme,
permanent) Aménagement
de
nouvelles
circulations douces en accès aux
espaces
verts.
Allongement des circulations douces créant des bouclages piétonniers. Aménagement
de
nouvelles
liaisons douces vers les étangs et
L ’Y
ERRES
.
Sans objet.
Délimitation d’Emplacements Réservés
(ER1,
2
et
3)
pour
l’aménagement des bords de l’Y
ERRES
.
Pas
de
mesures
Effet
positif
(direct,
à
moyen
et
long
terme,
permanent) Aménagement
de
nouvelles
circulations douces en accès aux
espaces
verts.
Allongement des circulations douces créant des bouclages piétonniers. Aménagement
de
nouvelles
liaisons douces vers les étangs et
L ’Y
ERRES
. Commune de ROZAY-EN-BRIE
Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 64
Contenu du PLU
Effets potentiels notables probables
sur l’environnement
Mesures
Effets résiduels
Eviter
Réduire
Compenser
Conserver des espaces verts en zone urbanisés
Effet positif
(direct, à court
et moyen terme, permanent) Mise en place de disposition obligeant
le
maintien
d’espaces
verts
et
par
conséquence
le
maintien
d’un
minimum
de
superficie
perméable
et
planté
facilitant
la
régulation
des
eaux pluviales.
Obligation
de
planter
et
d’engazonner
10%
de
l’unité
foncière, dans la zone UA, 20% de l’unité foncière, dans la zone UB et
le
secteur
UXa,
15%
de
l’unité foncière dans la zone UX et 30% dans la zone AU.
Obligation
de
traiter
en
espace
vert
planté
les
« espaces
paysager
à
protéger » dans les zones UB, UX et AU. Création
d’une
zone
N
au
cœur
de
la
zone
UB
pour
préserver un cœur d’ilots vert en
accompagnement
des
équipements
municipaux
futurs.
Pas
de
mesures.
Effet positif
(direct, à court
et moyen terme, permanent) Mise en place de disposition obligeant
le
maintien
d’espaces
verts
et
par
conséquence
le
maintien
d’un
minimum
de
superficie
perméable
et
planté
facilitant
la
régulation
des
eaux pluviales.
Risques naturels et risques techno
Prise en compte des risques naturels et technologiques : -
ICPE
-
inondation
Effet positif
(direct, à court
et moyen terme, permanent) Information de la population des risques et des contraintes issus
de
la
circulaire
ministérielle
du
04/05/2007
affectée
à
l’ICPE
de
l’établissement
V AL
F RANCE
et
des zones inondables
Report des trois types de zones à risques,
issues
des
silos
de
l’établissement
V AL
F RANCE
.
Interdiction
de
construire
dans
les secteurs à risques des silos, reprise dans les zones UA, UB et UX.
Obligation
de
respecter
le
règlement
PPRI
d’implantation
des
constructions
et
d’occupations du sol, situées dans une zone du PPRI, dans les zones UA et UB. Prise
en
compte
des
évènements
survenus et mis
en
place
de
disposition
spécifiques dans l’OAP et le règlement
de
la
zone
AU,
cote
plancher
minimale
des
constructions
ouverture
à
l’urbanisation
après
renforcement
bassin
de
retenue RN4/RD201
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à court
et moyen terme, permanent) Information
immédiatement
disponible
dans
le
PLU,
précautions
sur
les
nouvelles
ouvertures à l’urbanisation.
Nuisances
Bruit
Effet positif
(direct, à court
terme, moyen terme et long terme, permanent) Diminution
des
nuisances
sonores issues de la proximité de la RN4.
Sans objet.
Obligation
d’implanter
les
constructions avec un retrait minimum de 10 m de la RN4, dans la zone UX et 30 m dans le secteur UXa. Aménagement
d’un
merlon
anti bruit le long de la RD201. Inscription
de
plusieurs
« espaces
paysager
à
protéger » le long de la RN4, dans la zone UX et le long de la RD201
en
bordure
de
la
zone AU.
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à court
terme, moyen terme et long terme, permanent) Diminution
des
nuisances
sonores issues de la proximité de la RN4.
Nuisances diverses
Effet positif
(direct, à court
terme, moyen terme et long terme, permanent) Prise
en
compte
des
nuisances
potentielles
sur
l’habitat
liées
aux
activités
ICPE en zone agricole
Dans
la
zone
A :
Implantation
des ICPE, conditionnée à ne pas générer
de
périmètre
de
protection
des
nuisances
dans
une
zone
U
(à
vocation
d’habitat) ou AU.
Sans objet.
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à court
terme, moyen terme et long terme, permanent) Prise
en
compte
des
nuisances
potentielles
sur
l’habitat
liées
aux
activités
ICPE en zone agricole
Accès à la nature,
espaces verts Commune de ROZAY-EN-BRIE
Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 65
Thèmes
Contenu du PLU
Effets potentiels notables probables sur
l’environnement
Mesures
Effets résiduels
Eviter
Réduire
Compenser
Traitement des eaux usées
Extension
de
la
zone
urbanisée
et
densification
des
zones
urbanisées
existantes
Effet
neutre
(indirect,
à
court moyen terme) Augmentation
des
volumes
d’eaux
usées
à
traiter
mais
capacité station d’épuration suffisante
Sans objet.
Règlement :
Obligation
raccordement
au
réseau
collectif ou mise en place de dispositif
d’assainissement
autonome.
Dispositions
spécifiques en zone d’activité (UX 4) Interdiction
d’évacuer
les
eaux usées non traitées dans les
fossés,
cours
d'eau
et
égouts pluviaux est interdite, dans toutes les zones.
Pas
de
mesures
Effet
neutre
(indirect,
à
court moyen terme) Augmentation
des
volumes
d’eaux
usées
à
traiter
mais
capacité station d’épuration suffisante
Equipements publics
Permettre
l’extension
des
équipements
sportifs
existants
pour
répondre aux besoins des scolaires et de la population Aménagement
d’un
nœud
routier
d’accès au sud de la RN4
Mise
en
place
d’emplacements
réservés
(ER5 et 6) pour l’extension des équipements sportifs Et ER 7 pour l’aménagement d’un giratoire
Effet
positif
(direct,
à
moyen
ou
long
terme,
permanent) répondre
aux
besoins
des
scolaires et de la population et améliorer la circulation
Effet
négatif
(direct,
à
moyen
ou
long
terme,
permanent) Consommation
de
terres
agricoles
cultivées
(voir
consommation
de
l’espace
ci-dessus)
Sans objet. (voir consommation de l’espace ci-dessus)
Sans objet (voir
consommation
de
l’espace ci-dessus)
Pas
de
mesures
Effet
positif
(direct,
à
moyen
ou
long
terme,
permanent) répondre
aux
besoins
des
scolaires et de la population et améliorer la circulation
Effet
négatif
(direct,
à
moyen
ou
long
terme,
permanent) Consommation
de
terres
agricoles
cultivées
(voir
consommation
de
l’espace
ci-dessus)
Créer
de
nouveaux
espaces
de
stationnement
Effet positif
(direct, à court
moyen terme) Mise
en
place
d’un
emplacement
réservé
(ER7)
pour
une
nouvelle
aire
de
stationnement au Nord-Ouest du
centre
ancien
pour
répondre
aux
besoins
du
quartier
Localisation
en
dehors
zones
humides avérées
Sans objet.
Pas
de
mesures
Effet positif
(direct, à court
moyen terme) Favorisation
d’une
optimisation
des
déplacements
réduisant
les
émissions de CO². Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 66
II. L’EVALUATION DES INCIDENCES SUR LE SITE NATURA
2000
II.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE
La démarche de l’évaluation des incidences Natura 2000 se décompose selon les phases suivantes :
Phase 1 : la démarche consiste à avoir si le projet de Plan Local d’Urbanisme de ROZAY - EN -BRIE , figurent dans la liste des PLU devant faire l’objet à une évaluation environnementale, selon les conditions édictées dans l’article R104-9 du Code de l’Urbanisme.
Phase 2 : la démarche consiste à établir une évaluation préliminaire, selon une analyse bibliographique, des espèces et des habitats naturels à retenir dans le cadre de l’évaluation des incidences Natura 2000.
II.2 LE PROJET DE PLU DE ROZAY-EN-BRIE DEVANT FAIRE L’OBJET D’UNE EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
Selon l’article R104-9 du Code de l’Urbanisme, les plans locaux d'urbanisme, dont le territoire comprend en tout ou partie un site Natura 2000, font l'objet d'une évaluation environnementale à l'occasion :
1° De leur élaboration ;
2° De leur révision ;
3° De leur mise en compatibilité, dans le cadre d'une déclaration d'utilité publique ou d'une déclaration de projet, lorsque la mise en compatibilité emporte les mêmes effets qu'une révision au sens de l'article L. 153-31.
Le territoire de ROZAY -EN -BRIE comporte, au sein de ses limites administratives, le site Natura de l’Y ERRES de sa Source à CHAUMES - EN -BRIE (ZSC FR1100812). L’élaboration du Plan Local d’Urbanisme de ROZAY - EN -BRIE doit donc faire l’objet d’une évaluation environnementale.
II.3 EVALUATION PRELIMINAIRE
II.3.1 LES ESPECES ET LES HABITATS A PRENDRE EN COMPTE
Si le périmètre de la ZSC FR1100812 de l’Y ERRES de sa Source à C HAUMES - EN -BRIE est directement inscrit dans les limites administratives du territoire de R OZAY - EN -BRIE , deux autres site Natura 2000 sont présents dans un rayon de 20 km, tels que : la ZSC FR1112007 le VANNETIN de sa source à C HOISY - EN -BRIE : la rivière du VANNETIN est localisée dans l'est de la SEINE- ET -MARNE , au coeur de la plaine de Brie. Ce petit cours d'eau est un affluent du Grand Morin de 20 km de linéaire. Le lit majeur est peu encaissé, il découvre des horizons géologiques inférieurs de marnes vertes et argiles. Le site héberge deux espèces Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 67
piscicoles de la directive « Habitats » 92/43/CEE : le Chabot et la Lamproie de Planer.
la ZSC FR1112001, le Massif de VILLEFERMOY : le massif de VILLEFERMOY et les forêts périphériques appartiennent à la petite région naturelle de la Brie Française. Cette dernière est constituée par un vaste plateau à dominante agricole. Le plateau briard formé par du calcaire de Brie, possède une altitude moyenne de 120 m environ et s'élève insensiblement en pente douce d'Ouest en Est. À côté des rivières principales comme le grand Morin ou l'Aubetin, on trouve de nombreux rus au cours lent. Les vallées qui entaillent le plateau argilo-siliceux sont toutes creusées dans des marnes ou des argiles du Sannoisien ou du Ludien. C'est au niveau de ces derniers affleurements que l'on trouve les principales zones humides (rus et étangs de Villefermoy et de Courtenain). La richesse ornithologique du massif forestier de Villefermoy est actuellement encore peu menacée (7 espèces nicheuses figurant à l'annexe 1 de la directive "Oiseaux" : Pic cendré, Pic noir, Pic mar, Bihoreau gris, Bondrée apivore, Milan noir et Busard Saint-Martin).
La ZSC FR1100812, dénommée « L'YERRES de sa source à C HAUMES - EN -BRIE » : l'Yerres traverse le plateau calcaire de Brie qu'elle entaille profondément. Le site héberge une végétation aquatique (habitat 3260) et une faune piscicole (présence de trois espèces de poissons inscrites à l’annexe II de la directive « Habitats » 92/43/CEE : la Loche de rivière, le Chabot et la Lamproie de Planer). Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 68
II.3.1.1 ZSC FR1112007 le VANNETIN de sa source à CHOISY -EN -BRIE
Ce site Natura 2000 est situé à 17 km environ du territoire de ROZAY - EN -BRIE. Les espèces animales ayant justifiés cette désignation sont la LAMPROIE DE PLANER et le C HABOT (dans la catégorie poisson) et la MULETTE épaisse (dans les invertébrés).
En référence aux cartes de localisation de la LAMPROIE DE PLANER , cette dernière n’a pas été retrouvée lors des pêches électriques effectuées en 2011 et 2012. En revanche, elle a été observée sur la rivière Grand Morin, non loin du site Natura 2000 considéré.
Cette ZSC ne se situant pas dans le même sous bassin versant que le territoire de ROZAY - EN -BRIE et à une distance de plus de 17 km, aucune incidence directe notable du projet de PLU de ROZAY - EN -BRIE , n’est attendue sur cette espèce.
II.3.1.2 ZSC FR1112001, le Massif de VILLEFERMOY
Ce site Natura 2000 est situé à 20 km environ du territoire de ROZAY - EN -BRIE. Les espèces animales ayant justifiés cette désignation sont le Bihoreau gris, le Pic cendré, le Pic noir, le Busard Saint Martin, le Pic Mar, le Sterne pierregarin, la Bondrée apivore, le Milan noir, l’Aigle botté, le Martin pêcheur d’Europe (dans la catégorie oiseaux nicheurs), la Pygargue à queue blanche, le Busard Saint Martin (dans la catégorie oiseaux hivernants) et le Balbuzard pêcher (dans la catégorie oiseau en étape migratoire).
En référence au DOCOB, certaines espèces n’ont pas été recontactées et aucune observation n’a pu être faite au cours des derniers inventaires. En référence aux cartes de localisation des espèces d’oiseaux nicheurs, le projet de PLU de R OZAY - EN - BRIE n’est pas inclus dans l’aire des habitats favorable les à leur nidification.
Mulette épaisse Lamproie de Planer Chabot
Bihoreau gris Pic cendré Pic noir Busard Saint Martin Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 69
Cette ZSC se situant à une distance de plus de 20 km du territoire de R OZAY - EN -BRIE , avec des habitats favorables aux nidifications des espèces d’oiseaux désignés éloignés de la commune, aucune incidence directe notable du projet de PLU de ROZAY - EN -BRIE , n’est attendue sur ces espèces.
En conclusion :
Les sites Natura 2000 le VANNETIN de sa source à C HOISY- EN-BRIE et le Massif de VILLEFERMOY, étant très éloignés du territoire de ROZAY- EN-BRIE, et situés dans des bassins versants différents, ne sont pas en mesure d’avoir une incidence directe par le projet de Plan Local d’urbanisme de ROZAY- EN-B RIE.
II.3.1.3 ZSC FR1100812, dénommée «L'Y ERRES de sa source à CHAUMES - EN -BRIE »
Ce site Natura 2000 est en partie situé au Nord du territoire de ROZAY - EN -BRIE. Les espèces animales ayant justifiés cette désignation sont le Lamproie de Planer, la Loche de rivière et le Chabot (dans la catégorie poissons) et le Ranunculion fluitantis et le Callitricho-Batrachion (dans la catégorie habitats naturels)
Pic Mar Sterne pierregarin Bondrée apivore Milan noir
Aigle botté Martin pêcheur Pygargue Balbuzard pêcher
Lamproie de Planer Loche de rivière Chabot Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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En conclusion :
En raison de l’absence de cartographie précise de localisations de Lamproie de Planer, de la Loche de rivière, du Ranunculion fluitantis et du Callitricho-Batrachion, mais en raison de la présence de cette ZSC au sein du territoire de ROZAY- EN-B RIE, et des connexions hydrauliques existantes, nous prendrons en considération ces espèces, dont le projet de PLU est situé dans leur aire d’évaluation spécifique.
II.3.2 LA CARACTERISATION DES INCIDENCES POTENTIELLES
L’étude des aires d’évaluation spécifique de chaque espèce et/ou habitats naturels ayant justifié de la désignation d’un ou plusieurs sites Natura 2000 a permis d’effectuer un premier tri. Ainsi, en référence au chapitre précédent, le projet du PLU de ROZAY - EN -BRIE est concerné par les espèces et/ou habitats naturels issus de la ZSC dénommée « L'Y ERRES de sa source à CHAUMES - EN -BRIE ».
Seuls les espèces et/ou habitats naturels se trouvant dans l’aire d'évaluation spécifique du PLU de ROZAY - EN -BRIE , sont donc retenus à l’issue de cette phase de triage et doivent par conséquent faire l’objet d’une analyse de leurs éventuelles incidences.
Rappelons que l’objet de cette analyse consiste à déterminer les incidences notables, potentielles du projet de PLU de R OZAY - EN -BRIE sur le Lamproie de Planer, la Loche de rivière, le Ranunculion fluitantis et le Callitricho-Batrachion. Ces incidences peuvent être de plusieurs ordres : directes ou indirectes, permanentes ou temporaires.
A ce titre, les types d’incidences à évaluer retenus pour ces espèces sont : - le risque de pollution du cours de l'Yerres
- la perturbation des habitats aquatiques
- la fragmentation de l'habitat
- la destruction indirecte d'individus.
Ranunculion fluitantis Callitricho-Batrachion Commune de ROZAY-EN-BRIE
Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 71
II.3.3 LES INCIDENCES ATTENDUES POUR CHAQUE ESPECE/HABITAT NATUREL EN FONCTION DE LA NATURE DU PROJET DE PLU
ZSC FR1100812, dénommée « L'Yerres de sa source à Chaumes-en-Brie »
Espèces ou habitats naturels du FSD et DOCOB ayant justifié de la désignation du site Natura 2000
Types d'incidences à
évaluer
Analyse/argumentaire
Projet de PLU
Incidences attendues
Lamproie de Planer
1-Risque
de
pollution
du cours de l'Yerres. 2-Perturbation
des
habitats aquatiques. 3-Fragmentation
de
l'habitat. 4-Destruction
indirecte
d'individus.
La
Lamproie
de
Planer,
fréquente
différents
milieux
en
fonction
de
son
évolution
morphologique
(zones
limoneuses des cours d'eau pendant la phase larvaire ; ruisseaux et petites rivières sur substrat de graviers et de sables des zones à courant moyen durant la reproduction) Le maintien de cette espèce sédentaire est lié au bon état
de
conservation
général
des
cours
d'eau
qu'elle
utilise.
1- Les risques indirects de pollution de l'habitat naturel
3260
sont à écarter compte tenu : -
de la présence des bassins de rétention et d'infiltration des eaux de ruissellement des zones d’extension du projet de PLU (UXa et AU)
-
de l’extension des réseaux d'assainissement des eaux usées,
qui
achemineront
ces
eaux
vers
la
station
d’épuration de R
OZAY
- EN
-B
RIE
, de capacité suffisante
pour traiter les volumes supplémentaires,
-
des
mesures
d’évitement
prises
en
interdisant
d’évacuer les eaux usées non traitées dans les fossés, cours
d'eau
et
égouts
pluviaux
est
interdite,
dans
toutes les zones.
-
de
l’obligation
de
raccorder
toute
construction
ou
installation engendrant des eaux usées
à un réseau
non-collectif
d'assainissement
de
caractéristiques
suffisante, e
n l’absence de réseau collectif.
-
de
l’autorisation
de
rejet
des
eaux
résiduaires
industrielles dans le réseau collectif, ou dans le milieu naturel,
selon
des
conditions
particulières
et
un
prétraitement
permettant
notamment
d’assurer
l’absence d’incidences notables sur le site Natura 2000 de l’Y
ERRES
de sa source à C
HAUMES
- EN
-B
RIE
.
2- La perturbation des habitats aquatiques
est évité au
travers du projet de PLU, par le maintien des espaces naturels (zonage N) aux abords de l’YERRES, protégeant la végétation et les habitats liées aux milieux humides. 3/4
-La
fragmentation
de
l’habitat
et
la
destruction
indirecte d’individus
sont évités au travers du projet de PLU
(zonage
de
protection
N,
espaces
boisés
classées,
interdiction
d’implanter
des
constructions
ou
des
extensions dans une bande de 6 m de part et d’autre des cours d’eau (Rus et Yerres)).
Aucune incidence
notable
Loche de rivière
La
Loche
de
rivière
recherche
les
fonds
sableux
des
milieux à cours lent. Le maintien de cette espèce sédentaire est lié au bon état
de
conservation
général
des
cours
d'eau
qu'elle
utilise.
Aucune incidence
notable
Chabot
Le
Chabot
affectionne
les
rivières
et
fleuves
à
fond
rocailleux et à forte dynamique. Un substrat grossier et ouvert est indispensable à son bon développement. Le maintien de cette espèce sédentaire est lié au bon état
de
conservation
général
des
cours
d'eau
qu'elle
utilise.
Aucune incidence
notable
Ranunculion fluitantis Callitricho-Batrachion.
La
répartition
des
espèces
ainsi
que
leur
diversité
traduisent une altération du milieu physique et d'une nette dégradation de la qualité de l'eau. Les principaux facteurs de perturbation sont les barrages et moulins (destruction des habitats, entrave à la libre circulation des poissons...), les travaux
hydrauliques,
rejets
des
eaux
usées
et
les
pratiques agricoles (abreuvoirs en rivière).
Aucune incidence
notable
II.4 LES CONCLUSIONS DE L’EVALUATION DES INCIDENCES NATURA 2000 Les incidences du projet de PLU de R
OZAY
- EN-B
RIE
sur la ZSC FR1112007 le V
ANNETIN
de sa source à C
HOISY
- EN
-B
RIE
et la ZSC FR1112001, le Massif de V
ILLEFERMOY
sont nulles car ces Sites NATURA 2000 sont
très éloignés du territoire de R
OZAY
- EN-B
RIE
, et situés dans des bassins versants différents.
L’évaluation préliminaire des incidences directes et indirectes (notamment liées à la connexion hydraulique) du projet de PLU de R
OZAY
- EN
-B
RIE
sur la ZSC FR1100812, dénommée « L'Y
ERRES
de sa source
à C
HAUMES
- EN
-B
RIE
» conclue à l’absence d’incidences notables.
Dans ce contexte, celle-ci tient donc lieu d’évaluation des incidences sur les habitats et les espèces inscrits au formulaire standard de données ou DOCOB du site NATURA 2000 concerné. Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
Page 72
CINQUIEME PARTIE : INDICATEURS DE SUIVI
ENVIRONNEMENTAUX Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
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Page 73
I. LES INDICATEURS DE SUIVI
I.1 LA METHODOLOGIE EMPLOYEE
Conformément à l’alinéa 6° de l’article R.151-3 du Code de l’Urbanisme, le présent chapitre définit les critères, indicateurs et modalités retenus pour l’analyse des résultats de l’application du plan mentionnée à l’article L.153-27 du Code de l’Urbanisme.
Ils doivent permettre notamment de suivre les effets du plan sur l’environnement afin d’identifier, le cas échéant, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et envisager, si nécessaire, les mesures appropriées.
Les indicateurs permettent de suivre, de façon régulière et homogène, les effets du PLU de Rozay-en-Brie et des mesures préconisées, mais aussi l’évolution de certains paramètres de l’état de l’environnement.
Les indicateurs concernent l’ensemble des thématiques et des enjeux environnementaux identifiés dans les chapitres précédents. La périodicité de suivi prévue est de 3 à 5ans en fonction de l’évolution en particulier des secteurs d’extensiion.
Il existe deux types d’indicateurs :
Les indicateurs d’état, qui permettent d’exprimer des changements dans l’environnement, et notamment de mettre en évidence des incidences imprévues lors de l’évaluation environnementale du PLU,
Les indicateurs d’efficacité, qui permettent de mesurer l’avancement de la mise en œuvre des orientations du PLU et de suivre l’efficacité des
éventuelles mesures de réduction.
I.2 LES INDICATEURS DE SUIVI
Grandes
thématiques Sous thématiques INDICATEURS
Milieux
physiques &
Ressources
naturelles
Consommation
d’espaces agricoles et
naturels
Qualités des sols,
réseau
hydrographique et
zones humides
Analyse de la surface urbanisée et surface
agricole.
Vérification de l’évolution du rythme de
consommation foncière.
évolution de l’espace selon le type (territoires
artificialisés, agricoles, prairies, forêts, zones
humides...) et surfaces par type
Ressource en eau
potable (quantité et
qualité)
Evolution du nombre d’équivalents habitants
raccordés par rapport aux capacités
Entités naturelles et
continuités
écologiques
Evolution de la gestion des espaces et plans
d’eau qui bordent l’Yerres Commune de ROZAY-EN-BRIE Plan Local d’Urbanisme
Evaluation environnementale
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Cadre de
vie, paysage
et patrimoine
Paysage naturel et de
campagne
évolution de l’espace selon le type (territoires
artificialisés, agricoles, prairies, forêts, zones
humides...) et surfaces par type
Patrimoine urbain et
historique
Evolution du nombre d’opération de valorisation
des bâtiments
Accès à la nature,
espaces vert
Analyse des linéaires de liaisons douces crées ou
aménagés
Risques,
nuisances et
pollutions
Risques naturels
Evolution du nombre de sinistre inondation.
Risques
technologiques
Evolution du nombre d’entreprise à risque.
Evolution des constructions en zones à risques
Evolution du nombre d’anciens sites industriels
dépollués.
Nuisances Mise en place de mesures de protection prévues
Forme
urbaine
&
Stratégie
climatique
Forme urbaine
Bioclimatisme &
performances
énergétiques
Développement des
énergies
renouvelables
Evolution de la densité dans le tissu urbain et
suivi de l’avancement des secteurs d’extension
Suivi de l’objectif chiffré du PLU.
Analyse du nombre de permis de constructions
passive ou à énergie positive
Analyse de la compatibilité avec les objectifs du
SRCAE.
Déplacements doux et
qualité de l’air
Analyse de l’évolution de la fréquentation des
transports en communs.
Evolution des linéaires de liaisons douces crées
ou aménagés.
Urbanisme,
réseaux et
équipement
Approvisionnement en
eau potable
Analyse de l’évolution de la consommation
d’eau à l’échelle de la commune
Collecte et traitement
des eaux usées
Evolution du nombre de logements non
raccordés au réseau d’assainissement.
Suivi des capacités de la station d’épuration au
regard des installations raccordées
Gestion des déchets
Evolution de la quantité de déchets ménagers
collectés par habitant.
Analyse du taux de valorisation des déchets
ménagers et assimilés.