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PHARO architectes et urbanistes
DEPARTEMENT DE LA MAYENNE
COMMUNE DE COSSE LE VIVIEN
PLAN LOCAL D’URBANISME
Document n°2 : Projet d’Aménagement et de
Développement Durables
Dossier d’approbation
Vu pour être annexé à la délibération
du 5 décembre 2019 Économie
Créer des richesses et
améliorer les conditions
de vie matérielles
Société
Satisfaire les besoins en
santé, éducation, habitat,
emploi, prévention
de l'exclusion, équité,
intergénérationelle
équitable
DURABL
viable
Environnement
Préserver la diversité des
espèces et les ressources
naturelles et énergétiques
Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 2
AVANT PROPOS
Qu’est ce que le PADD ?
Le projet d'aménagement et de développement durables définit :
1° Les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques ;
2° Les orientations générales concernant l'habitat, les transports et les déplacements, les réseaux d'énergie, le développement des communications numériques, l'équipement commercial, le développement économique et les loisirs, retenues pour l'ensemble de l'établissement public de coopération intercommunale ou de la commune.
Il fixe des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain.
L’objectif du PADD ?
Le PADD définit une vision stratégique du développement et de la mise en valeur du territoire de la commune, en exposant les intentions et les projets.
Il détermine des orientations générales d’aménagement et d’urbanisme qui sont traduites spatialement et règlementairement dans les documents réglementaires du PLU.
Les politiques actuelles d’aménagement du territoire intègrent les enjeux du développement durable en fixant aux Plans Locaux d’Urbanisme des objectifs :
De lutte contre l’étalement urbain et la nécessité d’économiser l’espace par un développement urbain maîtrisé et un renouvellement urbain
De réduction d’émission de gaz à effet de serre
De préservation de la biodiversité à
travers la conservation, la restauration et la création de continuités
écologiques
D’économie d’énergies et de développement des énergies renouvelables
De protection des paysages, du patrimoine et des milieux naturels
De rationalisation de la demande en déplacements et de réduction des coûts en infrastructures
De mixité sociale dans l’habitat
En 1987, la Commission internationale des Nations Unies
sur l'environnement et le développement, appelée aussi
Commission Brundtland, l'a défini comme « un
développement qui rencontre les besoins du présent sans
compromettre ceux des générations futures ».
Le DURABLE, c'est l’association équilibrée du VIABLE, de
l’EQUITABLE et du VIVABLE. Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 3
SOMMAIRE
1) Renforcer le pôle de Cossé le Vivien au sein du Pays de Craon ....................................................................................................................4
A/ Engager une politique de l’habitat équilibrée .................................................................................................................................................4
B/ Recentrer l’urbanisation dans le bourg et développer les équipements en lien avec l’évolution de la population ...........................................5
C/ Soutenir le développement économique local ...............................................................................................................................................7
2) Mettre en œuvre un développement équilibré ................................................................................................................................................9
A/ Prioriser le renouvellement urbain et maintenir les équilibres au sein du bourg .............................................................................................9
B/ Préserver un équilibre entre le développement urbain et la préservation des espaces agricoles et naturels................................................11
3) Mettre en valeur les paysages, le patrimoine et le cadre de vie ....................................................................................................................16
A/ Mettre en valeur l’espace public ..................................................................................................................................................................16
B/ Préserver et valoriser les paysages et les entrées de bourg ........................................................................................................................16
C/ Préserver l’identité architecturale locale et permettre la création architecturale ...........................................................................................17 Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 4
1) Renforcer le pôle de Cossé le Vivien au sein du Pays de Craon
A/ Engager une politique de l’habitat équilibrée
Améliorer la qualité du parc de logements existant et lutter contre la vacance 1-
La qualité du parc de logement, et notamment celle du centre ancien, est à améliorer pour gagner en confort, accessibilité et performance
énergétique. Cette offre doit devenir plus attractive et répondre aux besoins des personnes souhaitant disposer d’un logement proche du centre
ville. Cette amélioration de l’habitat est à compléter par une action contre la vacance des logements, dans une logique de redynamisation
globale du centre ville. Une cinquantaine de logements vacants ont été identifiés en centre-bourg, et la commune souhaite qu’une partie puisse
être remise sur le marché.
Adapter la production de logements aux besoins dans une logique de diversification de l’offre d’habitat 2-
L’offre de logements doit répondre à la diversité des besoins et s’adapter aux évolutions de la population. C’est-à-dire répondre à la fois aux
besoins des personnes seules, des familles, des jeunes actifs ou des anciens, disposant chacun de besoins spécifiques. Il s’agit par exemple
de proposer des petits logements de plain pied proches du centre ville pour les personnes âgées, des appartements confortables pour les actifs
et des logements plus grands avec jardins pour les familles.
L’objectif est de disposer d’une offre suffisamment différenciée pour répondre à ces différentes situations et proposer un parcours résidentiel
complet sur le territoire communal.
Accompagner le développement démographique 3-
L’objectif retenu est de permettre une croissance régulière et maîtrisée de la population, de l’ordre de +0,9% / an en moyenne, ce qui prolonge
les tendances passées. Ce choix se justifie par la volonté de soutenir le dynamisme de la commune et son attractivité, tout en veillant à
accompagner convenablement cette croissance des services et équipements nécessaires aux habitants (écoles, loisirs, réseaux
techniques,…). Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 5
Cette projection conduirait la population cosséenne à 3400 habitants environ en 2030. Ce scénario engage des besoins à pourvoir au cours de
la période 2018-2030, soit environ 240 logements.
L’accueil de nouvelles populations doit participer du renouvellement de la population suivant un rythme aussi régulier que possible, pour
favoriser une intégration progressive des nouveaux habitants à la vie communale.
B/ Recentrer l’urbanisation dans le bourg et développer les équipements en lien avec l’évolution de la
population
Recentrer l’urbanisation, optimiser les réseaux, équipements et infrastructures existantes 1-
Le développement urbain (habitat, équipements, activités économiques) est orienté sur le bourg de Cossé-le-Vivien, dans une logique de
proximité des services et de protection des espaces naturels et activités agricoles.
L’accueil des nouvelles constructions et aménagements est à opérer en priorité à l’intérieur de l’enveloppe urbaine existante. Ce choix répond à
plusieurs objectifs :
- optimiser les infrastructures existantes,
- préserver les espaces agricoles et naturels,
- favoriser la proximité des services, équipements et commerces,
- faciliter les déplacements non motorisés.
En complément, des terrains sont à réserver en extension urbaine pour répondre aux besoins d’accueil en logements, équipements et activités
qui ne peuvent pas être pourvus dans les espaces urbains existants. Ces extensions doivent alors être opérées en épaississement du bourg,
correctement connectées aux voies, réseaux et chemins Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 6
Ces extensions doivent opérer une bonne accroche aux espaces urbains existants et en constituer une véritable continuité. Le choix des
secteurs d’extension est défini sur la base des conditions suivantes :
- assurer une proximité des services, commerces et équipements du bourg, notamment par des modes non motorisés (à pied, à vélo,…),
- éviter les impacts négatifs sur les activités agricoles,
- ne pas engager de destruction ou détérioration d’espaces naturels de grande valeur écologique (zones humides par exemple),
- ne pas exposer les futurs usagers / habitants à des risques ou nuisances,
- permettre la préservation et la mise en valeur des paysages sensibles,
- assurer une connexion aisée aux voies, réseaux et chemins existants dans le bourg,
- éviter les extensions linéaires le long des voies qui créent de l’insécurité routière et localiser les zones à urbaniser davantage en
épaississement du bourg, intégrant ses propres voies de desserte internes.
Permettre le développement des équipements 2-
Le développement du bourg est à concevoir en intégrant la réalisation de la voie de contournement (RD771) et le barreau entre la route de
Laval (RD771) et la route de Quelaines (RD4), qui conduiront à dévier la majeure partie du trafic routier du centre ville. Ces nouvelles
infrastructures, une fois réalisées, conduiront la collectivité à adapter l’ancien axe RD 771 aux nouveaux usages. L’objectif sera notamment
d’adapter les espaces publics du centre bourg pour faciliter l’accès aux commerces et services.
Une nouvelle voie est également à envisager entre la RD4 et la RD 126 (route de Cosmes) pour faciliter les liaisons nord-sud.
Les voies départementales existantes doivent pouvoir être adaptées dans l’objectif d’améliorer la qualité et la sécurité des circulations.
Les équipements sont d’autre part à renforcer sur les pôles de services existants, en réservant des espaces à cet usage : centre ville (maison
médicale, équipement personnes âgées) et pôle sportif principalement.
Poursuivre le déploiement des réseaux de communication électronique 3-
Les réseaux de communication électroniques sont à déployer conformément au plan défini par le département. Les nouvelles opérations
devront intégrer les fourreaux nécessaires à leur installation. L’orientation visant à recentrer l’urbanisation est un facteur favorable à un accès
plus large de la population et activités aux services numériques. Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
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C/ Soutenir le développement économique local
Créer des conditions favorables au maintien et au développement des activités économiques existantes 1-
Les activités économiques existantes doivent pouvoir se développer dans de bonnes conditions. Pour celles produisant des nuisances, et
situées au voisinage des espaces urbains, un recul minimum devra être respecté pour protéger les populations et ne pas entraver le
développement de l’activité.
On encouragera les entreprises à s’installer dans des zones dédiées (zones d’activités). Toutefois, lorsqu’une activité ne produit pas de
nuisances, son installation peut être autorisée en zone urbaine à dominante d’habitat, dans une logique de mixité. D’anciens sites économiques
présents en milieu urbain peuvent, inversement, être reconvertis en secteurs d’habitat ou d’équipement.
Pour permettre d’atteindre les objectifs de modération de la consommation d’espace, on doit encourager une optimisation du foncier à
destination des activités économiques et promouvoir le remplissage et le renouvellement des zones d’activités existantes.
Développer une offre foncière adaptée à Cossé le Vivien en tant que pôle secondaire du Pays de Craon 2-
En tant que pôle secondaire du Pays de Craon, la commune de Cossé-le-Vivien est à renforcer, tant du point de vue de l’habitat, que des
activités économiques et des équipements.
En appui sur la voie de contournement du bourg, une réserve foncière est créée pour des activités économiques sur le secteur des Rues, au
nord du bourg, sur une emprise d’environ 20 ha. Cet espace économique devra être aménagé de telle sorte qu’il fonctionne en interaction forte
avec le bourg de Cossé-le-Vivien : liaisons domicile-travail, utilisation des services du bourg par les entreprises,…
Un équilibre et une complémentarité est à garantir entre les activités qui seront accueillies dans la zone des Rues et celles présentes dans le
bourg. Les entreprises qui s’installeront dans la zone des Rues ne doivent pas mettre en péril les commerces et services du centre ville de
Cossé-le-Vivien. Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 8
Permettre le maintien des activités économiques dans l’espace rural, en équilibre avec les activités agricoles 3-
Des activités artisanales ou de services sont présentes au sein de l’espace agricole. Celles-ci doivent pouvoir se maintenir, en équilibre avec
les activités agricoles présentes à proximité. Dès lors qu’un projet économique atteindra une taille critique, il sera encouragé à se relocaliser
dans une zone économique adaptée, notamment en termes de réseaux et de desserte routière.
Promouvoir les activités culturelles et touristiques 4-
Le Musée Tatin offre une large renommée à la commune de Cossé-le-Vivien. Les interactions entre le bourg et le musée sont à développer
pour amener les visiteurs à arpenter les autres centres d’intérêt de la commune : voie verte, pré de Cossé, parc urbain. Dans le même objectif,
le festival de l’humour doit participer à faire connaître la commune et développer son attractivité.
En complément de la voie verte, d’autres itinéraires de promenade et de randonnée sont à renforcer :
- autour de l’Oudon, pour la découverte des paysages et du patrimoine, en lien avec les boucles existantes sur la commune voisine de
Méral,
- au sein du bourg entre le parc, la pré de Cossé et la voie verte.
En campagne, les hébergements touristiques existants doivent pouvoir être pérennisés, en équilibre avec les activités agricoles. Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 9
2) Mettre en œuvre un développement équilibré
A/ Prioriser le renouvellement urbain et maintenir les équilibres au sein du bourg
Engager un renouvellement urbain sur le cœur de bourg 1-
La stratégie de priorisation de la construction à l’intérieur de l’enveloppe urbaine est à traduire par des interventions ciblées sur certains ilots, et
notamment celui situé en bordure Est de la Grande Rue.
L’objectif est de proposer un projet de renouvellement urbain en cœur d’ilot ancien. Les principes à mettre en œuvre sont les suivants :
- Proposer un programme mixte : habitat (dont logements à destination de seniors) et équipements (dont l’éventuel déplacement de
l’EHPAD et la création d’une maison de santé),
- Conserver le bâti existant de qualité et les parcs et jardins attenants,
- Réhabiliter ou détruire les bâtiments dégradés (pour créer des accès par exemple),
- Proposer des formes architecturales et urbaines denses en harmonie avec celles du tissu ancien,
- Créer des accès à partir des voies encadrant l’ilot,
- Créer des voies de desserte interne partagées,
- Créer des voies douces connectées aux espaces de loisirs et au centre bourg,
- Garantir une offre en stationnements suffisante.
D’autres espaces présentent un potentiel de construction ou de renouvellement urbain. Leur aménagement doit être envisagé en assurant un
équilibre entre l’accueil de nouvelles constructions et la préservation d’espaces de respiration et de valorisation de la biodiversité (parcs,
jardins, alignements d’arbres,...).
Des espaces publics doivent être préservés dans le tissu urbain, assurant le maintien ou la création de continuités écologiques au sein des
espaces urbains, et mutualisant différents usages. Un même espace peut ainsi être utilisé à la fois pour la promenade, pour la régulation des
eaux pluviales (bassin), pour des rassemblements ponctuels,… Cette mutualisation participe par ailleurs à optimiser l’utilisation de l’espace. Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 10
Maintenir les équilibres au sein du bourg 2-
Les équilibres au sein du bourg sont à préserver à plusieurs niveaux :
- Entre le renouvellement urbain, la densification du bourg et le développement de nouvelles opérations en périphérie. La priorité doit être
accordée aux opérations réalisées dans l’enveloppe urbaine. Mais on doit veiller à une complémentarité des programmes entre les
opérations réalisées en périphérie du bourg et celles en renouvellement urbain.
- Entre le développement économique sur les zones d’activités périphériques et la redynamisation du centre ville. Le recentrage de
l’habitat peut participer au maintien des activités du centre, on doit ainsi veiller à ce que cette reconquête ne soit pas entravée par un
développement commercial en périphérie.
- Entre les déplacements automobiles et les autres modes de mobilités. La réalisation de la voie de contournement doit être une
opportunité pour retraiter les espaces publics du centre ville et rééquilibrer l’utilisation de l’espace public au profit des piétons. Les rues
commerçantes seront à valoriser, en améliorant leurs accès, les circulations piétonnes et le stationnement.
L’entrée nord du bourg sera totalement reconfigurée. La conception des aménagements sur ce nœud devra répondre à plusieurs objectifs :
- Mettre en valeur une nouvelle entrée dans le bourg de Cossé : traitement de l’espace public, plantations, perspectives visuelles,…
- Marquer une transition entre une voie routière majeure (RD771) et une avenue urbaine,
- Organiser l’entrée vers la ZA des Rues,
- Sécuriser les piétons et cycles,
- Ménager un espace tampon entre les secteurs d’habitat et la ZA des Rues,
- Mutualiser les aménagements de régulation des eaux pluviales et les espaces verts du carrefour,
- Mise en valeur de l’espace gare, point de départ de la voie verte. Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 11
Encourager les déplacements non motorisés au sein des espaces urbains 3-
Le maillage piétonnier du bourg est à renforcer, en lien avec le retraitement des rues et places du centre ville déjà engagé. On pourra s’appuyer
sur les emprises libérées par la voie de contournement sur l’ex RD771 et sur l’esprit piéton des ruelles du centre ancien. A noter qu’une offre de
stationnement suffisante doit être maintenue pour permettre l’accès aux commerces et équipements.
Des liaisons douces fonctionnelles sont à développer suivant un axe Nord/Sud pour sécuriser et encourager les déplacements piétons cycles
entre les quartiers périphériques, les équipements et le centre bourg.
Au sein des quartiers d’habitation, et dans les nouveaux projets, on devra veiller à un bon équilibre entre les différents modes de déplacements.
Des modes de déplacements alternatifs sont à développer : covoiturage, transports publics intercommunaux.
B/ Préserver un équilibre entre le développement urbain et la préservation des espaces agricoles et
naturels
Préserver les espaces agricoles, permettre le développement et la diversification des activités agricoles 1-
Le développement urbain doit limiter son impact sur l’agriculture : consommation de terres agricoles, morcellement des unités agricoles,
proximité habitat / sièges d’exploitation. Le recentrage de l’urbanisation et l’augmentation de la densité contribuent à une meilleure prise en
compte des activités agricoles.
Dans l’espace rural, l’évolution de l’habitat et des activités non agricoles doit être encadré de façon à ne pas gêner le développement agricole
(distances minimales exigées par les règles sanitaires, reculs pour les épandages,…).
Enfin, les activités agricoles doivent pouvoir se diversifier, de façon encadrée : hébergement touristique, vente directe, transformation de
productions locales,… Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 12
Protéger les espaces naturels et les continuités écologiques 2-
Les espaces naturels les plus sensibles sont à préserver de toute nouvelle urbanisation. La préservation et la reconstitution des continuités
écologiques doit s’opérer par la protection des éléments qui constituent ces continuités : végétation de bords de cours d’eau, zones humides,
haies bocagères,…
Cette préservation et mise en valeur des continuités écologiques doit également être assurée à l’intérieur des espaces urbains.
Limiter l’impact du développement urbain sur l’environnement 3-
Les opérations d’aménagement et de construction doivent intégrer, dans leur conception, une limitation de leur impact écologique. On doit ainsi
réduire l’imperméabilisation des sols, encourager les démarches bioclimatiques dans la construction et promouvoir des formes urbaines plus
denses qui participent d’une utilisation optimale de l’espace.
Prendre en compte les risques et nuisances, sécuriser les entrées de bourg 4-
La prise en compte des risques et nuisances dans les espaces urbains est à assurer par :
- L’interdiction ou la limitation de construire sur les zones à risques, en fonction de leur importance,
- Une information sur la nature des risques et nuisances et les moyens de les prendre en compte dans les projets,
- La préservation d’espaces tampons entre les sites générant des risques ou nuisances et les secteurs d’habitat,
- Une prise en compte renforcée de la sécurité des piétons et cycles dans les aménagements urbains. Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 13
Objectifs chiffrés de modération de la consommation d’espace 5-
Habitat et équipements
Le besoin en nouveaux logements est estimé à 240 unités. L’objectif est de mobiliser, d’ici 2030, la moitié du potentiel total de construction
identifié dans l’enveloppe urbaine, soit 75 logements sur un potentiel de 150.
30% des nouveaux logements sont donc à produire à l’intérieur de l’enveloppe urbaine.
Un objectif de densité de 15 logements / ha en moyenne est retenu pour les extensions urbaines, soit un besoin de 11 ha pour les extensions à
vocation principale d’habitat.
L’objectif final est de réduire d’environ de moitié la consommation d’espace engagée pour l’horizon 2030, par rapport à celle observée entre
2001 et 2015.
Activités économiques
Le projet prévoit de réserver environ 20 ha pour le développement économique futur, à travers notamment la réservation d’espaces au nord du
bourg de Cossé le Vivien (zone des Rues). Ce qui engage une consommation d’espace plus importante que celle observée entre 2001 et 2015.
Cependant, les zones réservées au développement économiques sont plus réduites au regard des réserves inscrites au PLU de 2006.
De plus, cette consommation doit être mesurée à l’échelle communautaire car les ZA sont désormais davantage polarisées sur les pôles
principaux, dont fait partie Cossé-le-Vivien. Les grandes orientations du PADD
Améliorer la qualité du parc de logements existant et lutter
contre la vacance en centre ancien, dans une logique de
redynamisation globale du centre ville
Adapter la production de logements aux besoins dans une
logique de diversification de l'offre d'habitat
Accompagner le développement démographique des services et |
équipements nécessaires aux habitants
Recentrer l'urbanisation dans le bourg dans une logique de
proximité des services et de protection des espaces naturels et
des activités agricoles
besoins d'accueil en logements dans une logique
d'épaississement du bourg
d Réserver des terrains en extension urbaine pour répondre aux
> ntégrer la réalisation de la voie de contournement de la RD771 et du barreau entre la route de Laval et la route de Quelaines
<> Adapter l'ancien axe départemental aux nouveaux usages
! Adapter les espaces publics du bourg pour faciliter l'accès aux
Lmmmi commerces et aux services
Promouvoir le remplissage et le renouvellement des zones
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mu Respecter un recul entre le développement des activités
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2 Créer une réserve foncière en appui sur la voie de contournement w pour accueillir des activités économiques sur le secteur des Rues 7
Promouvoir les activités culturelles et touristiques en s'appuyant F j} Lt
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sur le Musée Robert Tatin, la voie verte et les espaces de loisirs et
de promenade du bourg
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: Engager un renouvellement urbain sur le coeur de bourg, et
« notamment en coeur d'ilot ancien
NL Encourager des opérations de densification dans le tissu urbain
rca l'entrée de bourg Nord
«— + Renforcer le maillage piétonnier du bourg, notamment sur un axe Nord/Sud
TJ Prendre en compte les risques et nuisances, et notmament le
risque inondation
Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 14 Les grandes orientations du PADD
Préserver l’environnement et agir pour le maintien des
fonctionnalités écologiques du territoire :
Trame bleue à l'échelle du SCOT du Pays de Craon :
Préserver le grand corridor bleu de L'Oudon, et mettre
en valeur le patrimoine bâti et naturel autour de ce
cours d’eau
= sm Préserver les corridors humides
Trame bleue à l'échelle locale :
Préserver la qualité des cours d’eau et les protéger
contre les pollutions
RSS
= Préserver les sous trames humides locales formées par
=“ [es zones humides et les milieux associés
Trame verte à l'échelle du SCOT du Pays de Craon :
ERHHE Préserver les corridors bocagers
Trame verte à l'échelle locale :
Préserver les sous trames bocagères
Préserver et mettre en valeur la voie verte en tant que
trame écologique
Trame verte et bleue à l’échelle du bourg
Assurer la protection d’une trame verte et bleue à
l'échelle du bourg DERRARAANT , ch Fr
Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 15 Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 16
3) Mettre en valeur les paysages, le patrimoine et le cadre de vie
A/ Mettre en valeur l’espace public
Les espaces publics du centre ville sont à mettre en valeur pour améliorer la qualité du cadre de vie, mettre en valeur le patrimoine et rendre
l’espace plus fonctionnel. L’effort engagé sur les places centrales est à poursuivre sur les principales rues du centre ville, en lien avec le projet
de voie de contournement. La place du végétal est à renforcer au sein des espaces publics, à la fois en centre ville et dans les quartiers
d’habitation du bourg.
Les espaces publics présents sur le bourg sont à relier en réseau de façon à les rendre facilement accessibles et à créer des itinéraires de
promenade attractifs. Lors de la réalisation de nouvelles opérations, on devra chercher soit à intégrer de nouveaux espaces publics dans
l’opération, soit à créer des connexions fortes entre le nouveau quartier et des espaces publics importants existants à proximité.
Pour assurer la qualité des espaces publics, une attention doit également être portée sur le traitement des limites, clôtures et façades des
constructions.
B/ Préserver et valoriser les paysages et les entrées de bourg
Les paysages de la vallée de l’Oudon sont à mettre en valeur par le développement d’itinéraires de randonnée et une attention forte portée sur
l’intégration paysagère des nouvelles constructions. Les points de vue sur la campagne depuis la voie verte sont également à protéger.
Les nouvelles constructions et aménagement, par leur volume, leur implantation, peuvent être de nature à porter atteinte à la qualité des
paysages ruraux et urbains. On doit donc veiller, dans les projets, à respecter certains principes :
- Les constructions et aménagements doivent s’adapter au relief, éviter les déblais/remblais importants, décomposer les volumes
importants,
- Les matériaux et couleurs choisis doivent être respectueux de l’identité paysagère et architecturale locale, en cherchant à rester simples
et discrets,
- Des accompagnements végétaux doivent participer à l’intégration des constructions dans le paysage. Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 17
Les extensions urbaines peuvent parfois créer des effets de contraste forts entre l’espace rural et les espaces urbains. On doit donc veiller à
assurer une bonne intégration de ces extensions par un accompagnement végétal des franges urbaines.
De même, les zones d’activités peuvent produire des impacts paysagers négatifs (espaces de stockage, enseignes, bâtiments volumineux), qui
plus est sur des entrées de ville. On doit donc veiller à respecter :
- une harmonie dans le traitement des constructions (couleurs, volumétries, sens d’implantation des constructions,…),
- un accompagnement végétal des limites de la zone.
Une attention particulière est également à porter sur le paysage des entrées de ville, première perception de la commune par les visiteurs.
Certaines entrées de qualité sont à préserver (alignements d’arbres, point de vue sur un monument,…), d’autres sont à améliorer.
C/ Préserver l’identité architecturale locale et permettre la création architecturale
Le patrimoine remarquable et identitaire est à protéger de façon ciblée. Des mesures de protection sont à mettre en place sur les éléments de
patrimoine représentatifs de l’identité communale : châteaux, maisons de caractère, moulins - bâti rural et petit patrimoine.
Sur les secteurs d’habitat ancien, il est nécessaire d’instaurer des règles architecturales particulières afin de maintenir la qualité patrimoniale
des lieux, notamment dans le cadre de réhabilitations.
Enfin, la création architecturale doit rester possible, à condition qu’elle réponde à une véritable démarche de qualité justifiée et qu’elle présente
une bonne intégration dans son environnement. Les grandes orientations du PADD
Préserver et mettre en valeur le paysage du Bocage Ouvert de
l’Oudon
EM Mettre en valeur la vallée paysagère de l’'Oudon
Hi Conforter les chemins de randonnées existants
< Préserver les points de vues et panoramas
Le Protéger le patrimoine bâti remarquable et identitaire
Préserver et mettre en valeur le paysage urbain du bourg de
Cossé-le-Vivien
CD) Protéger le tissu historique et le patrimoine urbain du
centre-bourg
Mettre en valeur le paysage urbain et les espaces
publics du bourg
C ] Préserver les entrées de ville
Commune de Cossé le Vivien (53) Document n°2 : Projet d’Aménagement et de Développement Durables
PHARO 18