PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables

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PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables

PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables Document publié le Lundi 11 avril 2022 par la commune de Landremont. Lien du pdf (PLU - Autres - Projet d’aménagement et de développement durables)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Espaces terrestres et maritimes, 8 423 eù LE

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LANDREMONT

PLAN LOCAL D’URBANISME

P rojet d ’AménAgement et de déveloPPement durAbles

jANvIER 2015

Agence de Développement du val de Lorraine

Square Herzog - ZAC Ban la Dame - 54340 Frouard

tel. : 03 83 49 42 22

fax : 03 83 49 42 24

www.adeval.org

Document conforme à celui annexé à la délibération du

conseil municipal en date du 2/02/2015

Approuvant le projet d'élaboration du Plan Local d’Urbanisme.

A Landremont

Le 2/02/2015

Le Maire M. RENARDLe Érraié PAL Co re

Pc

El LS , Fe Care ere 271 Lt, Cr

2015 _Adeva B Landremont // Plan Local d’Urbanisme - PADD // Adeval 2015

Le PADD est un document intégré dans les PLU, suite à la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) du 13 Décembre 2000. Suite aux “Grenelles de l’Environnement 1 et 2”, il définit les orientations générales des politiques d’aménagements, d’équipements, d’urbanisme, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques.

Le projet d’aménagement et de développement durable arrête les orientations générales concernant l’habitat, les transports et les déplacements, le développement des communications numériques, l’équipement commercial, le développement économique et les loisirs. Il fixe des objectifs de modération de la consommation de l’espace et de lutte contre l’étalement urbain.

L’article L.121.1 du Code de l’Urbanisme réunit l’ensemble des principes fondamentaux qui s’imposent aux documents d’urbanisme :

1- L’équilibre entre :

- le renouvellement urbain, le développement urbain

maîtrisé, la restructuration des espaces urbanisés, la

revitalisation des centres urbains et ruraux, la mise en

valeur des entrées de ville et le développement rural,

- l’utilisation économe des espaces naturels, la

préservation des espaces affectés aux activités

agricoles et forestières et la protection des sites, des

milieux et paysages naturels,

- la sauvegarde des ensembles urbains et du

patrimoine bâti remarquable.

2- La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité

sociale dans l’habitat, en prévoyant des capacités

de construction et de réhabilitation suffisantes pour la

satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et

futurs en matière d’habitat, d’activités économiques,

touristiques, sportives, culturelles et d’intérêt général

ainsi que d’équipements publics et d’équipement

commercial, en tenant compte en particulier des

objectifs de répartition géographiquement équilibrée

entre emploi, habitat, commerces et services,

d’amélioration des performances énergétiques, de

développement des communications électroniques,

de diminution des obligations de déplacements et de

développement des transports collectifs.

3- La réduction des émissions de gaz à effet de serre,

la maîtrise de l’énergie et la production énergétique

à partir de sources renouvelables, la préservation

de la qualité de l’air, de l’eau, du sol et du sous-

sol, des ressources naturelles, de la biodiversité, des

écosystèmes, des espaces verts, la préservation et la

remise en bon état des continuités écologiques, et la

prévention des risques naturels prévisibles, des risques

technologiques, des pollutions et des nuisances de

toute nature.

Au niveau local, le PLU est donc un instrument transversal qui permet d’agir sur plusieurs de ces thèmes. L’essentiel des orientations du PADD, ont trait à l’aménagement de la ville, car il s’agit d’un document d’urbanisme. C’est pourquoi, il intègre les orientations issues des réflexions liées, aux déplacements, au logement, au développement durable, à l’environnement ayant un impact urbain et qui concernent l’évolution de l’occupation des sols.

La mise en œuvre des politiques globales liées aux déplacements, aux logements, à l’environnement renvoie à d’autres actions et fait l’objet d’autres documents (Programme Local de l’Habitat, Plans de Déplacements Urbains) qui sont néanmoins compatibles avec le PLU.

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Les orientAtions de déveLoPPement

Le projet de développement de la commune de

Landremont s’articule autour de trois principales

ambitions :

- Maintenir l’actuelle composition paysagère et l’occu-

pation des sols de la colline de Sainte-Geneviève en

préservant l’activité agricole, principale activité écono-

mique communale et garante de l’identité paysagère.

- Valoriser les atouts hérités de l’histoire de la géographie

de la commune :

- à l’échelle du village, par la préservation du patri-

moine architectural de la seconde reconstruction et

par la sauvegarde de l’ancienne couronne de ver-

gers familiaux ;

- à l’échelle communale, par la valorisation du milieu

(pelouses calcaires), la préservation des chemins sup-

ports de loisirs de plein air et des perspectives offertes

depuis le site.

- Poursuivre un développement urbain et démographique

maîtrisé, assurant pour les 15 à 20 prochaines années,

l’accueil de 14 habitants supplémentaires, ce qui se tra-

duit par la création de 6 logements. S’ajouteront à ces

logements, ceux nécessaire au renouvellement du parc

immobilier et au desserrement des ménages.

Au total, près de 15 nouveaux logements sont prévus. Ils

seront produits en mobilisant prioritairement :

- les dents creuses présentes au sein de l’enveloppe

urbaine actuelle (3 logements potentiels),

- les terrains constructibles et viabilisés attenants à

l’enveloppe urbaine (3 logements potentiels),

- les bâtiments désaffectés utilisables à court terme

(sous réserve des comportements des acteurs privés),

- de nouveaux terrains constructibles situés dans le

prolongement linéaire du village ancien, dont l’urba-

nisation se fera en deux phases , afin d’éviter un relatif

étalement incontrôlé.

Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables de Landremont décline ces ambitions par deux orientations générales de développement et deux Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP) :

• Orientation n°1 :

" Préserver la lisibilité paysagère et la qualité environnementale. "

• Orientation n°2 :

" Protéger l’identité architecturale et urbaine du village et garantir un développement urbain équilibré et de qualité. "

• Orientation d’aménagement et de programmation n°1 :

" Proposer un nouvel espace de développement résidentiel. "

• Orientation d’aménagement et de programmation n°2 :

" Maintenir, préserver et recomposer les trames végétales intermédiaires "_ Adevai2015 2 Landremont // Plan Local d’Urbanisme - PADD // Adeval 2015devait 2015 Landremont // Plan Local d’Urbanisme - PADD // Adeval 2015 3

Préserver la lisibilité paysagère et la qualité environnementale

orientAtion n°1

Contexte :

Le ban communal de Landremont propose une

organisation paysagère structurée autour de quatre

strates successives, depuis le sommet de la colline jusqu’à

la plaine de Seille et de la vallée la Natagne. L’objectif

poursuivi par la commune est de conforter cette

organisation et les modes d’occupation et de gestion

du sol propres à chacune d’entre elles. Pour chaque

strate, des objectifs seront fixés en matière d’activités

économiques à développer, d’activités de loisirs à

encourager, de déplacement de la faune à préserver,

de développement ou non de structures bâties nouvelles,

de préservation des paysages, et notamment, à travers

les éléments de la trame verte.

Objectifs :

A - Maintenir la composition de la trame verte et les continuités écologiques du territoire

A l'avenir la composition de la trame verte s'articulera autour de :

1- La préservation de la répartition entre les zones de cultures, les prairies et les zones boisées, objectif qui permettra :

- de maintenir les activités agricoles et sylvicoles.

- et de faciliter les circulations de la grande faune entre la forêt de Facq et la vallée de la Natagne.

2 - La préservation, l'entretien et la recomposition des éléments linéaires et ponctuels des continuités écologiques

qui favorisent également le déplacement des espèces, et particulièrement :

- les haies et bosquets aux abords de la RD10D,

- les haies et alignements d'arbres le long des chemins ruraux,autour du village,

- Les ripisylves des ruisseaux et fossés sur les versants de la Seille et Seille et de la vallée de la Natagne.

3 - La participation à la préservation des populations de chiroptères de la vallée de la Natagne, par des actions

d'information, de sensibilisation aux bonnes pratiques et par des animations thématiques. Cette action s'inscrit

en complément de l'orientation précédente, en permettant l'appropriation par les habitants des continuités

écologiques et de la Zone Naturelle d'Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF) entourant le village.

4 - L'interdiction d'implanter de nouveaux bâtiments agricoles sur le versant de la vallée de la Natagne, soumis à

une forte visibilité et sensible d'un point de vue paysager et notamment depuis les contreforts grand couronné et

la plaine

5 - La préservation de la strate de vergers qui tend à disparaître (cf orientation n°2).

6 - L'établissement d'une cogestion des milieux sensibles (vergers et pelouse calcaire) avec des acteurs économiques

locaux : gîte touristique de Soléole et agriculteurs (pâturage extensif), arboriculteurs, apiculteurs..._ Adevai2015 4 Landremont // Plan Local d’Urbanisme - PADD // Adeval 2015

B - Préserver les ressources naturelles se prémunir contre les risques naturels

A cheval entre les bassins versants de la Seille et de la Moselle,via la Natagne, la commune de Landremont voit naître

sur ses coteaux, de petits ruisseaux, affluents de ces rivières. Afin de préserver la ressource en eau, il convient de :

1 - Protéger les ruisseaux des pollutions issues de l'urbanisation et de l'agriculture par la préservation de leurs abords.

2 - Doter la commune d'un équipement d'assainissement collectif et conditionner l'ouverture à l'urbanisation de la

seconde tranche du secteur de développement futur (zone 2AU) à la réalisation de cet équipement.

3 - Interdire la construction de bâtiments agricoles dans le périmètre d'alimentation éloigné des sources de Loisy.

4- Maintenir le couvert forestier dont l'action filtrante garantit la qualité des eaux souterraines.

Par ailleurs, les versants de la colline sont soumis à un aléa mouvement de terrain faible à fort. Il convient donc

d'interdire l'urbanisation dans les secteurs concernés par un risque important et de maintenir un couvert végétal

dense, permettant également de stabiliser le sol, et particulièrement sur le versant de la vallée de la Natagne (aléa

moyen et fort).

C - Soutenir les loisirs et le tourisme de nature

Le site de Landremont se prête particulièrement à la pratique des loisirs de nature, il convient donc de :

1 - Maintenir et valoriser le réseau de sentiers ruraux et particulièrement les itinéraires de randonnée balisés inscrits

au Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR) et notamment, à l'échelle de la

colline de Sainte-Geneviève.

2 - Encourager le développement touristique dans le village, porté par les acteurs économiques locaux, et

notamment, par la réaffectation des anciennes granges.

Conserver un cadre paysager attractif et particulièrement, les perspectives depuis le village sur le grand paysage,

depuis le village et le site de Notre-Dame de la Consolation.

Préserver la lisibilité paysagère et la qualité environnementaler

Orientation n°1 :

Préserver la lisibilité paysagère

et la qualité environnementale

- Maintenir l’organisation paysagère

Préserver la répartition entre

- les zones de cultures

_—— -lesprés

| - les zones boisées

Interdire l'implantation de nouveaux

bâtiments sur

- le versant Sud de la colline,

soumis à une forte visibilité

Préserver, entretenir et recomposer les

éléments marquants de la trame verte et

bleue

- linéaires à recomposer où à

entretenir

« - préserver les couloirs de

«=. circulation de la grande faune

Gérer les milieux sensibles

en promouvant des méthodes

écologiques (pâturage extensif)

Valoriser la ceinture de vergers

& en maintenant Une "zone tampon

an entre le village et la forêt de coteau

- Soutenir les loisirs de nature

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= à Maintenir et valoriser le réseau de

; sentiers ruraux et les itinéraires de

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Conserver un cadre paysager attractif

et particulièrement, les perspectives

sur le grand paysage.

- Préserver les ressources naturelles

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Préserver la lisibilité paysagère et la qualité environnementale_ Adevai2015 6 Landremont // Plan Local d’Urbanisme - PADD // Adeval 2015devait 2015 Landremont // Plan Local d’Urbanisme - PADD // Adeval 2015 7

Garantir un développement urbain équilibré et de qualité

orientAtion n°2

Contexte :

Le village de Landremont présente une trame urbaine

caractéristique du village lorrain : le village-rue. Il a été

partiellement remaniée suite à la reconstruction des an-

nées 1950, consécutive à la seconde Guerre Mondiale.

La partie centrale du village présente donc une architec-

ture plus contemporaine, se démarquant des anciennes

fermes lorraines. Par ailleurs, depuis les années 1980, des

pavillons individuels se sont progressivement greffés aux

deux extrémités du village ancien.

Au cours des 15 à 20 prochaines années, la commune

souhaite poursuivre son développement démogra-

phique et urbain en accueillant 14 habitants supplémen-

taires. Cela se traduira par la création de 15 logements.

Ce développement maîtrisé permettra à la commune de

proposer un cadre de vie renouvelé passant par :

- la protection des spécificités urbaines et architectu-

rales de son bâti, et particulièrement, celui de la se-

conde reconstruction,

- l'offre d'un nouvel espace de développement ré-

sidentiel contemporain, tout en limitant son emprise

foncière et son impact paysager,

- le développement de nouveaux services à la popu-

lation.

Objectifs :

A - Permettre le développement maîtrisé du village

Tout en maintenant l'identité paysagère,architecturale et urbaine du village, l'espace urbain doit pouvoir se dévelop-

per en adoptant une stratégie foncière s'articulant autour de trois axes :

1 - Préserver et la conforter la couronne de jardins et de vergers, qui constitue une articulation entre l'espace vil-

lageois bâti et les zones agricoles et naturelles de la colline. La valeur sociale, environnementale et patrimoniale

attribuée à cet espace assurera son maintien et cadrera le développement urbain du village.

2 - Privilégier, dans un premier temps, l'aménagement des dents creuses situées à l'intérieur de l'enveloppe urbaine

villageoise, et des terrains viabilisés attenants à l'espace bâti actuel.

3 - Réaliser, dans un second temps, une greffe urbaine, en prolongement de la rue des lavandières, par l'ouverture

à l'urbanisation de nouvelles parcelles. Ce projet d'aménagement est précisé par une orientation d'aménage-

ment et de programmation : "proposer un nouvel espace de développement résidentiel".

Ces objectifs se traduisent par une réduction de 90% des zones urbanisables inscrites au Plan d'Occupation des Sols :

de 5,5 à 0.5 hectares, et s'inscrivent dans une politique volontaire de lutte contre l'étalement urbain.

Ils assurent, par ailleurs, la préservation du cadre environnemental et paysager à l'échelle du village et du grand

paysage en :

1- Conservant l'harmonie de la trame urbaine villageoise et en réduisant au maximum l'impact paysager de exten-

sions résidentielles, et notamment, par l'inscription ses zones d'urbanisation future dans la continuité de la rue des

lavandières, à l'ouest du village. Cet objectif rompt ainsi avec l'ancien projet d'urbanisation en second rideau, ins-

crit au Plan d'Occupation des Sols : la constitution d'un "village rue bis", au dessus du village actuel, parallèlement

à la rue Munier. Ce projet à l'impact paysager négatif n'est plus souhaité par la commune.

2 - Créant un lien physique entre le nouveau secteur d'urbanisation et le village ancien, par la reproduction de

l'organisation identitaire du village lorrain, s'appuyant sur une succession de strates : le front bâti, la couronne de

jardins, les chemins de desserte et les vergers._ Adevai2015 8 Landremont // Plan Local d’Urbanisme - PADD // Adeval 2015

Garantir un développement urbain équilibré et de qualité

B - Préserver et valoriser l’identité architecturale du village de Landremont

Le projet communal vise tout d'abord à :

1 - Conserver l'organisation des usoirs structurant la traversée du village de part et d'autre de la rue Marcellin Mu-

nier par le maintien des fronts bâtis et l'interdiction des constructions annexes comme les clôtures, les murets, les

vérandas et les garages.

2 - Conditionner la rénovation des annexes dégradées, et notamment celles situées rue des lavandières, à une

conception qualitative et réfléchie, afin de ne pas impacter défavorablement l’espace public alentour et la qua-

lité des logements produits.

3 - Valoriser l’espace public villageois, et notamment :

- le secteur central compris entre la mairie, l'église et l'accès à l'aire de jeux, par l'aménagement du talus en-

herbé,

- la place attenante à la MJC du Grand Valmon.

4 - Protéger le petit patrimoine public (calvaires et ancienne fontaine).

Parallèlement, la commune souhaite préserver l'identité architecturale et urbaine du village reconstruit dans les an-

nées 1950. Cette ambition doit notamment passer par :

1 - La protection de la composition des façades des bâtiments caractéristiques de la reconstruction des années

1950 : volumes des ouvertures, égouts de toit, modénature saillante (tablettes de fenêtre et auvents en béton...).

L'encouragement de la restauration et de la valorisation de ces bâtiments par l'utilisation d'éléments et matériaux

contemporains (à l'exemple des menuiseries métalliques de la mairie de Landremont).

L'application de préconisations particulières à la restauration ou à la modification des bâtiments remarquables

isolés de la zone reconstruite, et notamment par rapport aux percement des baies et des éléments saillants des

façades.devait 2015 Landremont // Plan Local d’Urbanisme - PADD // Adeval 2015 9

Garantir un développement urbain équilibré et de qualité

C - Structurer l'entrée du village depuis Bezaumont

Depuis Bezaumont, l'entrée du village de Landremont n'est ni suffisamment, ni clairement signalée dans le paysage.

La commune souhaite redonner une cohérence à cette séquence en :

-rattachant le pavillon isolé au corps du village

-créant une intensité urbaine par un aménagement paysager (linéaires de haies ou d'arbustes, signalisation pay-

sagère des cheminements...).

D - Reconquérir, entretenir et valoriser la ceinture de vergers.

La commune a identifié la préservation de la ceinture de vergers, située entre les jardins et la forêt de coteau, comme

un enjeu, écologique,paysager et social, majeur. Cette ceinture est un élément structurant de la trame paysagère,

qui permet, notamment de cadrer le village. La commune a donc décidé :

D'établir une " zone tampon " entre le village et la forêt de coteau en luttant contre la remontée de celle-ci et

l'enfrichement progressif des vergers.

D'encourager la réappropriation des vergers familiaux par les habitants de la commune et les professionnels.

D'inciter à cette ambition par une politique volontariste de la commune._ Adevai2015 10 Landremont // Plan Local d’Urbanisme - PADD // Adeval 2015

Garantir un développement urbain équilibré et de qualité

E - Améliorer les circulations douces dans le centre village et vers l'extérieur et proposer une alternative crédible à l'automobile

Il s'agit, ici, de promouvoir et d'apporter de nouveaux modes de déplacement aux habitants, en :

1 - Sécurisant les déplacements piétons par la mise en œuvre du Plan de mise en Accessibilité de la Voirie et des aménagements des Espaces publics (PAVE) et en protégeant les cheminements facilitant les cheminements pié- tons.

2 - Inscrivant la commune dans le périmètre de transports urbains de la Communauté de Communes du Bassin de Pont-à-Mousson (CCBPam) afin de garantir aux habitants, une desserte régulière vers les pôles de services urbains de Dieulouard ou de Pont-à-Mousson.

Autre priorité communale, la question du stationnement sera traitée en conditionnant la réalisation de nouveaux logement à la création de plusieurs emplacements de stationnement privés, afin d'éviter : - la dégradation du cadre de vie,

- les conflits d'usage de l'espace public piéton,

- et les problèmes de sécurité qui en découlent.

A cet effet, dans le cas d'une rénovation/restauration de bâtiment ancien en centre village, le nombre d’emplacements de stationnement sera conditionné au nombre de pièces du logement.

Par ailleurs, la commune prévoit d'améliorer la qualité du stationnement en centre village par l'aménagement des usoirs en dalles-gazon.

F - Développer de nouveaux services à la population

L'attractivité de la commune reposant en très grande partie sur l'offre de services que celle-ci est en capacité d'offrir à sa population, cette première souhaite développer cette offre, et notamment : - les loisirs, par la promotion de pratiques de plein air et l'aménagement d'espaces de détente et de jeux, - les nouvelles technologies de l'information et de la communication qui garantissent une bonne accessibilité aux services extérieurs.

La commune apporte également son soutien aux activités associatives développées par l'intercommunalité : activi- tés artistiques du carrefour des jeunes du Grand Valmon, actions de sensibilisation à l'environnement, ...).Orientation n°2 :

Garantir un développement

urbain équilibré et de qualité

- Permettre le développement du village

Conserver l'harmonie de la trame urbaine

# En inscrivant la zone d'urbanisation

future en continuité du village rue

- en empêchant l'urbanisation en

second rideau

Créer un lien physique entre la nouvelle

zone d'urbanisation ef le village ancien

s'appuyant sur :

On - la couronne de jardins

Dre - la couronne de vergers à préserver

et à valoriser

{: : >

"les chemins de desserte, à

préserver ou créer

- Préserver et valoriser l'identité

architecturale et urbaine du village

4 Conserver l'organisation des usoirs et

le front bâti du village ancien

structurant la traversée

Valoriser et aménager l'espace

public

Protéger et valoriser les bâtiments

caractéristiques de la

reconstruction des années 1950

84 Traiter globalement la question de

7 la rénovation du bâti dégradé.

- Structurer les entrées de village

Signaler l'entrée de village par un

aménagement paysager linéaire

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Préserver les vues sur la vallée de la

Natagne depuis le village

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Garantir un développement urbain équilibré et de qualitéa

Agence de Développement du Val de Lorraine

Square Herzog - ZAC Ban la Dame - 54340 Frouard

tel. : 03 83 49 42 22

fax : 03 83 49 42 24

www.adeval.org

Dossier suivi par Thomas DEMOLLE