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Déliberation - pj delib 14 . eaje projet reglement unifie de fonctionnement des eaje 2022
Document publié le Mardi 1 août 2000 par la commune de Montmorency.
Lien du pdf (Déliberation - pj delib 14 . eaje projet reglement unifie de fonctionnement des eaje 2022)
Thèmes du document : Famille, Santé, Assurance,
REGLEMENT DE
FONCTIONNEMENT
UNIFIE DES
ETABLISSEMENTS
D’ACCUEIL DU
JEUNE ENFANT
Nom : EAJE crèche Les elfes et halte-garderie Les farfadets
Gestionnaire : Mairie de Montmorency
Adopté par délibération n° du Conseil municipal en date du1
PREAMBULE
Vous souhaitez inscrire votre enfant dans un des établissements d’accueil du jeune enfant de la ville de Montmorency.
Vous êtes invités à prendre connaissance du présent règlement de fonctionnement qui fixe les modalités d’admission,
le cadre et les modalités de l’accueil de votre enfant au sein de l’établissement.
Le règlement de fonctionnement se réfère à la règlementation en vigueur, à savoir :
- Code de la santé publique : articles R2324-16 et R2324-17 , articles R2324-25 à R2324-32 et articles L2324-
1 à L2324-4
- Code de l'action sociale et des familles : articles L214-1 à L214-8
- Décret n°2000-762 du 1er août 2000
- Arrêté du 26 décembre 2000 relatif aux personnels des établissements et services d'accueil des enfants de
moins de 6 ans
- Ordonnance n° 2021-611 du 19 mai 2021 relative aux services aux familles
- Décret n° 2021-1131 du 30 août 2021 relatif aux assistants maternels et aux établissements d'accueil de
jeunes enfants
- Arrêté du 31 août 2021 relatif aux modalités de transmission des disponibilités d'accueil des établissements
d'accueil du jeune enfant à la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF)
- Arrêté du 31 août 2021 créant un référentiel national relatif aux exigences applicables aux établissements
d'accueil du jeune enfant en matière de locaux, d'aménagement et d'affichage.
- Arrêté du 8 octobre 2021 relatif aux modalités d’organisation de l’accueil en surnombre en établissement
et service d’accueil du jeune enfant
- Arrêté du 29 juillet 2022 relatif aux professionnels autorisés à exercer dans les modes d'accueil du jeune
enfant
- Charte nationale de l’accueil du jeune enfant
- Instructions en vigueur de la Caisse Nationale des Allocations Familiales précisées dans le cadre de lettre-
circulaire.2
SOMMAIRE
ARTICLE 1 – LE DIFFERENT TYPES D’ACCUEIL ET LES ETABLISSEMENTS
1.1 LES ETABLISSEMENTS 5
1.2 LES TYPES D’ACCUEIL 5
1.2.1 L’accueil régulier 5
1.2.2 L’accueil occasionnel 5
1.2.3 L’accueil d’urgence 5
1.3 LES MISSIONS ET L’ORGANISATION DES ETABLISSEMENTS 6
1.3.1 Les missions 6
1.3.2 L’organisation des établissements 6
1.3.3 Le personnel des établissements 8
ARTICLE 2 - LES MODALITES D’ADMISSION
2.1 L’INSCRIPTION POUR UNE DEMANDE DE PLACE EN CRECHE OU HALTE-GARDERIE 11
2.1.1 L’enregistrement de la demande 11
2.1.2 Les conditions de maintien de la demande 11
2.2 L’ATTRIBUTION DES PLACES AU SEIN DES ETABLISSEMENTS 12
2.2.1 Les critères d’attribution 12
2.2.2 La Commission d’attribution des places 13
2.3 LES CONDITIONS D’ADMISSION DE L’ENFANT, LE DOSSIER ADMINISTRATIF 13
2.3.1 Les conditions d’admission 13
2.3.2 Le dossier administratif 14
2.4 LES CONDITIONS MEDICALES 14
2.4.1 Les certificats médicaux et autorisations 14
2.4.2 La vaccination 14
2.4.3 Le handicap ou la maladie chronique 15
2.5 LES ASSURANCES ET AUTORISATIONS PARENTALES 15
2.5.1 Les assurances 15
2.5.2 Les autorisations parentales 15
ARTICLE 3 LA VIE DE L’ENFANT DANS L’ETABLISSEMENT
3.1 LA PERIODE D’ADAPTATION 16
3.2 LA VIE QUOTIDIENNE 163
3.2.1 Les horaires 16
3.2.2 Le trousseau 17
3.3 L’ALIMENTATION 17
3.4 LES REGLES D’USAGE – LA SECURITE ET L’HYGIENE 17
3.4.1 Les règles de sécurité 17
3.4.2 L’hygiène de l’enfant 18
3.5 LA PARTICIPATION DES PARENTS A LA VIE DE L’ETABLISSEMENT 18
ARTICLE 4 - LES DISPOSITIONS MEDICALES
4.1 LE ROLE DES PROFESSIONNELS 21
4.1.1 Le rôle du référent santé accueil inclusif et/ou le médecin 21
4.1.2 Les autres professionnels 21
4.2 LA VACCINATION 21
4.3 LE PROJET D’ACCUEIL INDIVIDUALISE PAI 21
4.4 LES MALADIES ET LES EVICTIONS 21
4.4.1 les traitements médicaux 22
4.4.2 Les maladies et les évictions 22
4.4.3 les urgences 23
4.4.4 La suspicion de maltraitance 23
ARTICLE 5 – LE CONTRAT D’ACCUEIL
5.1 LA DEFINITION DE L’ACCUEIL 24
5.2 LE RENOUVELLEMENT ET LA REVISION DU CONTRAT 24
5.2.1 Le renouvellement du contrat 24
5.2.2 La révision du contrat 24
5.3 LA RUPTURE DU CONTRAT 25
5.3.1 A l’initiative de la famille 25
5.3.2 A l’initiative de la Ville 25
ARTICLE 6 – LES DISPOSITIONS FINANCIERES
6.1 LA DETERMINATION DU TARIF ET DE LA PARTICIPATION FINANCIERE 26
6.1.1 Les ressources prises en compte 26
6.1.2 L’accueil régulier 27
6.1.3 L’accueil occasionnel 28
6.1.4 La révision du tarif 284
6.2 LES MODALITES DE FACTURATION ET DE PAIEMENT 28
6.2.1 Les modalités de règlement 29
6.2.2 Les déductions 29
ARTICLE 7 - LA GESTION DES DONNEES PERSONNELLES 31
ANNEXES
ANNEXE 1 - ACCEPTATION DU REGLEMENT DE FONCTIONNEMENT 32
ANNEXE 2 - CHARTE NATIONALE D’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT 33
ANNEXE 3 - REPARTITION DE L’OFFRE DE SERVICE PETITE ENFANCE SUR LE TERRITOIRE DE MONTMORENCY 34
ANNEXE 4 - PROTOCOLES MEDICAUX 35
ANNEXE 5 - BAREME NATIONAL DES PARTICIPATIONS FAMILIALES DE LA CNAF 46
ANNEXE 6 - CALENDRIER VACCINAL NATIONAL 475
ARTICLE 1
LE DIFFERENTS ETABLISSEMENTS ET LES TYPES D’ACCUEIL
1.1 Les établissements
La gestion des établissements d’accueil du jeune enfant est assurée soit directement par la Ville de Montmorency,
soit par des crèches associatives ou privées au sein desquelles la Ville peut être réservataire de places. L’ensemble
des établissements répondent aux normes réglementaires en vigueur.
Ils sont agréés par le Conseil départemental du Val-d’Oise.
Ils sont financés par le budget municipal en complément des participations familiales et des prestations versées par la Caisse d’Allocations Familiales du Val-d’Oise (Prestation de Service Unique et Bonus territoire). Le Conseil départemental du Val-d’Oise intervient financièrement pour l’accueil d’enfants porteurs de handicap ou de maladie chronique.
Le présent règlement de fonctionnement fixe le cadre de l’accueil au sein des 2 établissements municipaux :
1.2 Les types d’accueil
1.2.1 L’accueil régulier
L’accueil régulier est un accueil à temps plein ou à temps partiel pour lequel les besoins sont connus à l’avance,
récurrents et planifiés. Il fait l’objet de la signature d’un contrat d’accueil.
1.2.2 L’accueil occasionnel
L’accueil occasionnel est un accueil qui répond à un besoin ponctuel. Il s’effectue sur réservation en fonction des
disponibilités d’accueil de l’établissement. L’accueil ne correspond pas à un besoin régulier et récurrent.
1.2.3 L’accueil d’urgence
L’accueil d’urgence est un accueil exceptionnel et provisoire justifié par une situation dont la gravité nécessite une
prise en charge rapide de l’enfant. Il est limité dans le temps pour faire face aux situations tels qu’évènement
familial, maladie, décès ...6
1.3 Les missions et l’organisation générale des établissements
1.3.1 Les missions
Les établissements d’accueil du jeune enfant ont pour vocation d’accueillir les enfants, à compter de l’âge de 10
semaines et jusqu’à la fermeture de l’établissement précédant leur entrée à l’école maternelle. Ils ne peuvent accueillir
un enfant au-delà de son quatrième anniversaire.
L’accueil pourra être prolongé jusqu’au 6 ans de l’enfant, sous certaines conditions, pour les enfants présentant un
handicap ou atteints de maladie chronique dans le cadre d’un Projet d’Accueil Individualisé PAI.
Les établissements du jeune enfant veille à l'application de la Charte nationale d’accueil du jeune enfant qui énonce
les 10 grands principes à respecter afin que l’enfant grandisse en toute confiance.
Ils veillent à la santé, à la sécurité, au bien-être et au développement des enfants qui leur sont confiés en respectant
leur rythme. Pour cela, ils répondent aux besoins fondamentaux de l’enfant, leur garantissent un cadre d’accueil
propice à leur épanouissement et leur développement physique, psychomoteur et affectif et leur proposent
notamment des activités d’éveil individuelles ou collectives.
Ils concourent à l’intégration sociale des enfants présentant ou non un handicap ou atteints d’une maladie chronique.
Les familles et les enfants sont accueillis dans le respect de leur individualité, leur différence tout en garantissant le
respect de la laïcité et sont associés à la vie des établissements. L’accueil de leur enfant leur permet de concilier vie
professionnelle et vie personnelle, l’établissement constitue un lieu de ressource et d’accompagnement à la
parentalité.
Ils contribuent à offrir des solutions d'accueil aux enfants non scolarisés, notamment ceux qui sont à la charge de
demandeurs d'emploi et de personnes engagées dans un parcours d'insertion sociale et professionnelle, pour leur
permettre d'accéder à un emploi, de créer une activité ou de participer aux formations et actions d'accompagnement
professionnel qui leur sont proposées ainsi que les familles monoparentales.
1.3.2 L’organisation des établissements
Les établissements proposent un accueil régulier ou occasionnel, à temps complet ou partiel.
- L’agrément des établissements :7
- Les règles relatives à l’encadrement des enfants :
Le taux d’encadrement : Le taux d’encadrement des enfants retenu au sein des établissements municipaux est de :
- 1 adulte pour 5 enfants qui ne marchent pas.
- 1 adulte pour 8 enfants qui marchent.
L’accueil en surnombre : L'arrêté du 8 octobre 2021 complète le précédent décret en matière d’accueil en surnombre
au sein des établissements. Le nombre d’enfant accueillis simultanément peut s’élever au maximum à 115% de la
capacité théorique de la structure quelle que soit sa taille, dès lors que le taux d’occupation hebdomadaire n’excède
pas 100% de celle-ci. Le taux d’occupation correspond au nombre d’heures de présence réelles totales des enfants
accueillis divisé par la capacité d’accueil agréée. Il est calculé sur la base de la capacité hebdomadaire tenant compte
d’éventuelles modulations d’agrément.
Les sorties : Le taux d’encadrement autorisé lors des sorties de l’établissement est au minimum 2 professionnels en
garantissant 1 professionnel pour 5 enfants maximum.
- Les ouvertures et fermetures :8
Les familles seront tenues informées des fermetures de l’établissement lors de l’établissement du planning d’accueil
de leur enfant.
Une fermeture de l’établissement peut être envisagée si le nombre d’enfants accueillis se situe en deçà de 25 % de la
capacité d’accueil. Les familles en seront informées par la direction de l’établissement et voie d’affichage.
Des fermetures exceptionnelles, à l’occasion de ponts ou de journées pédagogiques, peuvent avoir lieu sur décision
du Maire de Montmorency ou de son représentant, Adjoint ou Conseiller municipal ayant reçu délégation. Les parents
en sont avertis par la direction de l’établissement et voie d’affichage.
- Les prestations fournies par l’établissement :
Les prestations d’hygiène et de repas sont prises en charge par l’établissement et ne font donc l’objet d’aucune facturation supplémentaire.
L’établissement fournit à l’ensemble des enfants les mêmes couches, produits d’hygiène, biberons et tétines et les mêmes types de lait. Elle fournit le déjeuner et le goûter.
Si la famille fournit d’autres produits pour convenances personnelles ou raisons médicales, aucune déduction n’est possible.
1.3.3 Le personnel des établissements
Les enfants sont accueillis par une équipe pluridisciplinaire de professionnels de la petite enfance dans le respect de
la réglementation en vigueur.
Chaque établissement est placé sous l’autorité d’une direction, infirmière puéricultrice ou éducateur(trice) de jeune
enfant, rattachée au service Petite enfance de la Direction de l’Education.
La continuité de direction est assurée par un membre de l’équipe, présent au sein de l’établissement et préalablement
désigné.
Selon la taille de l’établissement et en conformité avec la réglementation en vigueur, la continuité de direction est
assurée :9
- La composition de l’équipe :
L’équipe est composée de :
- La direction d’établissement :
Elle est responsable du fonctionnement (organisation, encadrement du personnel et gestion
administrative et financière) de l’établissement, garantit la qualité de l’accueil de l’enfant et de sa
famille et veille au respect de la réglementation en vigueur. Elle se rend disponible pour les familles
pour répondre à leurs questions.
En dehors de ses congés, elle reste joignable sur les temps d’ouverture de l’établissement.
- Le référent santé et accueil inclusif et/ou le médecin de crèche :
Les missions du référent santé et accueil inclusif sont précisées dans l’article R.2324-39 du Code de L’action Sociale et des Familles et le décret n° 2021-1131 du 30 août 2021 relatif aux assistants maternels et aux établissements d'accueil de jeunes enfants.
Médecin spécialisé, puéricultrice ou infirmier, il intervient dans chaque établissement d’accueil à raison d’un minimum de 30 heures par an à la crèche Les Elfes et 20 heures par an à la halte-garderie Les Farfadets. Il travaille en collaboration avec l’équipe pluridisciplinaire et fait le lien avec les acteurs locaux en matière de santé, de prévention et de handicap. Il accompagne l’équipe en matière de santé, de prévention et d’accueil inclusif et met en place les protocoles sanitaires.
Il peut, avec l’accord écrit des parents, consulter le médecin traitant.
- L’éducateur(trice) de jeunes enfants :
Il conçoit et conduit l’accompagnement éducatif et pédagogique de l’enfant avec les autres
professionnels de l’établissement. Il propose et met en place avec l’équipe des activités adaptées pour
les enfants, individuellement ou en groupe. Il se rend disponible pour les familles pour répondre à
leurs questions.
- Les auxiliaires de puériculture et les agents titulaires du CAP Accompagnant éducatif petite enfance :
Ils accueillent et accompagnent l’enfant, individuellement et collectivement, tout au long de la
journée. Ils veillent au bien-être et à l’éveil de l’enfant en répondant à ses besoins et en lui prodiguant
des soins adaptés et proposant des activités adaptées.
Ils entretiennent des contacts quotidiens avec les familles.10
- Les agents techniques :
Les agents d’entretien et de restauration assurent l’hygiène des locaux, des matériels et sont amenés
à aider à la confection des repas et à remplacer la cuisinière en son absence.
- Le psychomotricien :
Il accompagne les équipes dans l’observation et la définition de la prise en charge des enfants dans un
objectif de prévention et de dépistage précoce de troubles psychomoteurs. Il évalue et propose aux
enfants des activités d’éveil sensoriel et psychomoteur adaptées. Il accompagne l’intégration des
enfants porteurs de handicap.
Il peut être amené à accompagner les familles.
- Le psychologue :
Membre de l’équipe ou intervenant extérieur, il accompagne les équipes dans leurs réflexions sur la
prise en charge des enfants et anime des réunions d’analyse de pratiques régulières, au minimum une
fois par mois.
- Les intervenants extérieurs :
Par des interventions ponctuelles, des intervenants artistiques proposent des ateliers d’expression
artistique ou spectacles pour les enfants accueillis au sein des établissements.
Des formations, animées par des organismes extérieurs, peuvent être proposées aux personnels au
sein de l’établissement.
- Les stagiaires :
Les établissements accueillent régulièrement des stagiaires au cours de diplômes qualifiant de la petite
enfance.
- La formation de l’équipe :
Des temps d’analyse de pratiques professionnelles sont organisés régulièrement, au moins une fois par mois, pour
les membres de l’équipe chargés de l’encadrement des enfants. Ceux-ci se déroulent en dehors de la présence des
enfants et sont assurés par un professionnel qualifié ne faisant pas partie de l’équipe d’encadrement des enfants et
n’ayant aucun lien hiérarchique avec le personnel.
Des journées pédagogiques peuvent être organisées au cours de l’année. Elles sont animées par la direction de
l’établissement, le référent santé et accueil inclusif ou tout autre intervenant extérieur qualifié en fonction de la
thématique retenue.
Les personnels des établissements sont encouragés à informer leur direction de leurs besoins et à participer
régulièrement à des actions de formation inscrites dans le plan de formation de la Ville et qui peuvent notamment
être organisées par le Centre National de la Fonction Publique Territoriale.11
ARTICLE 2
LES MODALITES D’ADMISSION
2.1 L’inscription pour une demande de place en crèche ou halte-garderie
2.1.1 l’enregistrement de la demande
Afin de formaliser la demande d’accueil au sein des établissements collectifs, le représentant légal de l’enfant, titulaire
de l’autorité parentale, est tenu d’effectuer une pré-inscription sur la liste d’attente commune aux établissements
collectifs municipaux et privés au sein desquels la Ville est réservataire de place.
L’inscription est réalisée au cours d’un rendez-vous dont l’objectif est d’accompagner la famille dans la définition de
son besoin d’accueil. Celui-ci est assuré par les directions des établissements municipaux ou les animatrices du Relais
petite enfance.
Les pièces demandées lors de l’inscription sur la liste d’attente sont :
- Le formulaire d’inscription qui sera à compléter et à signer, précisant :
- Les coordonnées de la famille
- Le nom et l’âge de l’enfant ou à défaut la date prévisionnelle de naissance
- Les souhaits d’accueil : la date d’entrée demandée, le planning d’accueil avec jours et horaires, les
absences de l’enfant, les établissements demandés en priorité
- La situation familiale et professionnelle de la famille
- L’acte de naissance de l’enfant et le livret de familles si l’enfant est déjà né
- Un justificatif de domicile de moins de 3 mois
L’inscription sur la liste d’attente sera définitive dès que l’ensemble des pièces demandées aura été fourni.
A cette occasion, une information générale sur l’offre d’accueil petite enfance existante sur la ville sera délivrée aux
familles. Le service Petite enfance centralise l’ensemble des demandes d’accueil et assure le suivi de la liste d’attente.
2.1.2 les conditions de maintien de la demande
- La mise à jour de la demande
La demande peut être actualisée à tout moment en cas de changement d’adresse ou de coordonnées, de modification
des jours ou horaires demandés, de la situation familiale, professionnelle…
Les familles contacteront le service Petite enfance et l’informeront, par écrit, de la nature de ces modifications, soit
par mail petite.enfance@ville-montmorency.fr soit par courrier Direction de l’Education – Service Petite enfance
1 avenue Foch 95160 MONTMORENCY.
- La confirmation de la demande
La naissance de l’enfant devra être confirmée par la transmission d’un certificat de naissance dans les deux mois
suivant la date de naissance. A défaut, la demande d’accueil sera annulée.
Au cours du 1er trimestre de chaque année, le service Petite enfance adressera aux familles un bulletin de maintien à
retourner dûment complété et signé pour s’assurer du maintien de la demande d’accueil au sein des établissements
collectifs et mettre à jour les conditions d’accueil demandées. Sans renvoi de ce bulletin dans les délais, la demande
sera annulée.12
2.2 L’attribution des places au sein des établissements
2.2.1 les critères d’attribution
L’étude des demandes d’accueil est effectuée selon les critères suivants :
Caractéristiques de la demande
- Habitation principale située sur le territoire de Montmorency des deux parents, ou l’un des parents séparés, pour laquelle une priorité sera accordée.
- Confirmation de la naissance de l’enfant avec transmission d’un certificat de naissance dans les deux mois suivant la date de naissance. L’absence de confirmation de naissance dans les délais entraînera l’annulation de la demande et son retrait de la liste d’attente.
- Renvoi du bulletin de maintien de la demande intégralement complété et signé. L’absence d’envoi de ce bulletin dans les délais impartis entraînera l’annulation de la demande et son retrait de la liste d’attente. - Ancienneté de la demande déterminée par la date d’inscription sur la liste d’attente.
Disponibilité de place
- Disponibilité dans le groupe d’âge de l’enfant.
- Disponibilités relatives aux jours et horaires d’accueil demandés.
- Date d’entrée souhaitée dans la structure.
Points de vigilance faisant l’objet d’une attention particulière :
Situation médicale
- Demande pour un enfant porteur de handicap ou en cours de détection, ou atteint de maladie chronique. - Demande orientée par la Protection Maternelle et Infantile compte tenu de la situation de l’enfant ou de sa famille.
Situation familiale
- Situation d’urgence familiale faisant état de gravité (maladie, décès, violences conjugales, déni de grossesse…). - Demande de regroupement de fratrie (présence effective dans l’établissement du frère ou de la sœur au moment de l’entrée du 2ème enfant).
- Demande pour l’accueil de fratrie et notamment de jumeaux pour laquelle la recherche d’un autre mode d’accueil peut s’avérer difficile.
Situation professionnelle
- Contraintes professionnelles des familles dont les deux parents sont en situation d’activité. - Demande orientée par les travailleurs sociaux pour des familles dont l’un ou les parents sont en démarche de réinsertion professionnelle ou inscrits dans un parcours de formation, notamment les familles monoparentales.
Lorsqu’une place d’accueil est vacante, celle-ci est réattribuée à un enfant de la même tranche d’âge afin de respecter
l’organisation des sections mise en place au sein de chaque établissement.
Conformément à la réglementation en vigueur, 1 place par tranche de 20 places est réservée aux enfants dont les
parents sont en recherche d’emploi, engagés dans un parcours d’insertion sociale et professionnelle et bénéficiaires
de certaines prestations sociales.
Pour les familles dont au moins un des parents n’est pas en activité professionnelle ou en formation, l’accueil de
l’enfant sera proposé en priorité à temps partiel ou sur des horaires restreints.13
A titre exceptionnel, la Ville de Montmorency se réserve le droit de refuser l’entrée de l’enfant dont la famille a eu
un comportement et/ou des relations conflictuelles avec une des structures de la Ville par le passé.
Les familles en situation d’impayés dit « structurels » (c'est-à-dire dont la dette vis-à-vis de la Ville de Montmorency
est d’un montant supérieur à 250 € depuis plus de trois mois à la date de la commission d’attribution) seront
considérées à un second niveau de priorité quant à leur demande d’admission et ce jusqu’à régularisation de leur
situation auprès des services du Trésor Public. L’admission sera donc prononcée sous réserve des places disponibles.
La Ville de Montmorency orientera les familles vers le Service Social Départemental ou le Centre Communal d’Action
Sociale pour leur assurer un accompagnement dans la résolution de leurs difficultés financières.
2.2.2 La Commission d’attribution des places
La Commission d’attribution est présidée par l’Adjoint ou Conseiller municipal délégué à la petite enfance et composée
des directions des établissements d’accueil collectif (établissements municipaux, associatifs ou privés au sein
desquelles la Ville de Montmorency est réservataire de places d’accueil), du responsable du service Petite Enfance et
du responsable du Relais petite enfance.
Les membres de la Commission sont tenus à la confidentialité des éléments dont ils prendraient connaissance.
Les places sont attribuées sur décision collégiale de la Commission après examen des demandes selon les critères
d’attribution ci-dessus énumérés.
Elle se réunit au minimum une fois par an (en avril/mai) pour statuer, en prévision de la rentrée du mois de septembre,
sur les demandes d’accueil en établissement collectif enregistrées sur la liste d’attente.
Une Commission restreinte, composée de l’Adjoint ou Conseiller municipal délégué à la petite enfance, de la ou des
directrice(s) des établissements concernés de la responsable du service petite enfance, pourra statuer ponctuellement
sur les éventuelles places disponibles en cours d’année.
Les familles sont informées, par courrier, des décisions d’accord ou de refus d’attribution au sein des établissements.
- En cas d’attribution d’une place :
Les familles sont contactées par la direction de l’établissement au sein duquel leur enfant sera accueilli. Elles disposent d’un délai d’1 semaine pour confirmer ou non leur acceptation par écrit. Passé ce délai, sans réponse, la place sera attribuée à un autre enfant.
Le refus, par la famille, d’une place attribuée en conformité à sa demande initiale (établissements choisis, jours et horaires d’accueil) entraînera son retrait de la liste d’attente.
- En cas d’absence d’attribution d’une place :
La demande d’accueil est maintenue sur la liste d’attente et pourra être étudiée à l’occasion d’une prochaine
commission.
Les familles sont orientées vers le Relais petite enfance afin d’étudier les autres possibilités d’offre d’accueil du
territoire et encouragées à utiliser le site monenfant.fr mis en place par la Caisse d’Allocations Familiales.
2.3 Les conditions d’admission de l’enfant, le dossier administratif
2.3.1 Les conditions d’admission
L’admission de l’enfant sera définitivement prononcée uniquement dans les conditions précisées dans la demande et
validées lors de la Commission d’attribution des places, à savoir les jours, horaires et absences prévisionnelles
demandés.14
Celle-ci ne pourra être effectuée qu’après transmission de l’ensemble des pièces justificatives demandées pour la
constitution des dossiers administratif et médical et de l’acception du règlement de fonctionnement.
Les parents s’engagent à suivre le règlement de fonctionnement après en avoir pris connaissance et avoir signé et
remis à la Direction de l’établissement, l’attestation d’acception du règlement.
Toute fausse déclaration constitue un motif légitime d’annulation de l’entrée de l’enfant au sein de l’établissement,
de résiliation immédiate du contrat d’accueil et de radiation de l’enfant.
2.3.2 Le dossier administratif
Les pièces nécessaires à la constitution du dossier administratif pour l’admission de l’enfant sont :
- La copie du livret de famille ou l’acte de naissance de l’enfant
- La copie du carnet de santé attestant des vaccinations obligatoires
- L’avis d’imposition ou de non-imposition basé sur les ressources N-2 des deux parents ou du parent unique - Le numéro d’allocataire de la CAF
- L’attestation carte vitale
- Un justificatif de domicile de moins de 3 mois
- Une attestation sur l’honneur pour les parents isolés
- S’il y a lieu, la copie du jugement concernant la garde de l’enfant
- L’attestation d’assurance responsabilité civile.
Pour les personnes hébergées :
- Un justificatif de domicile au nom de l’hébergeant
- Une attestation écrite et signée par l’hébergeant
- La pièce d’identité de l’hébergeant
- La pièce d’identité de l’hébergé
- Un justificatif de domicile de la personne hébergée à l’adresse de Montmorency
2.4 Les conditions médicales
2.4.1 Les certificats médicaux et autorisations
Un certificat médical du médecin traitant, de moins de 2 mois, attestant que l’enfant peut fréquenter un établissement
d’accueil collectif devra être fourni.
La famille devra fournir une autorisation pour la prise de médicaments sur le temps d’accueil ainsi que l’ordonnance
correspondant au traitement.
2.4.2 La vaccination
L’enfant doit avoir subi les vaccinations prévues par les textes en vigueur et dans le respect du calendrier vaccinal sauf
quand se présente une contre-indication attestée par le médecin traitant.
S’il apparait que l’enfant n’est pas à jour des obligations vaccinales, une admission provisoire sera prononcée. Les
vaccinations obligatoires devront être effectuées dans un délai de 3 mois maximum. Au-delà de ce délai, l’enfant ne
pourra pas être maintenu dans l’établissement.15
2.4.3 Le handicap ou la maladie chronique
Pour les enfants porteurs de handicap, en cours de détection ou atteints de maladie chronique, le référent santé
accueil inclusif évaluera avec la famille et en lien avec les professionnels de santé assurant une prise en charge de
l’enfant, les conditions et les modalités à mettre en place pour assurer l’accueil de l’enfant.
Un Projet d’Accueil Individualisé (PAI) sera établi.
2.5 Les assurances et autorisations parentales
2.5.1 Les assurances
La Ville de Montmorency a contracté une assurance responsabilité civile garantissant les dommages corporels,
matériels et immatériels dont les usagers, enfants ou parents, pourraient être victimes.
Le personnel est garanti contre les conséquences de leur responsabilité civile pour tout préjudice éventuel causé aux
enfants.
Néanmoins, une attestation de responsabilité civile des parents devra être fournie obligatoirement pour s’assurer de
la couverture des dommages subis et/ou causés par leur enfant et lors des sorties extérieures à l’établissement.
2.5.2 Les autorisations parentales
- Les autorisations :
Les familles devront compléter et signer les autorisations suivantes transmises par la direction de l’établissement :
- La fiche de renseignements,
- L’autorisation d’administration de traitements médicaux et de réalisation de soins, - L’autorisation d’hospitalisation en cas d’urgence,
- L’autorisation de sortie de l’enfant par un membre du personnel,
- L’autorisation de prise de vues et de publication de photographies et de vidéo, - L’autorisation de transmettre aux services de la CAF les informations figurant dans le contrat d’accueil de l’enfant à des fins statistiques relatives aux publics accueillis (dispositif Filoué).
- Les personnes autorisées à venir chercher l’enfant :
L’enfant n’est remis qu’à ses parents.
Les parents devront indiquer dès l’entrée de l’enfant et au cours de l’accueil dans l’établissement, les noms,
coordonnées téléphoniques des personnes autorisées à venir chercher l’enfant à leur place et joignables en cas
d’urgence. Une autorisation écrite, signée et datée des parents devra être fournie. La personne majeure habilitée
devra présenter une pièce d’identité.
En cas de modification de la situation familiale (séparation, divorce) voire de l’autorité parentale, le parent titulaire du
droit de garde en informera la direction de l’établissement et lui transmettra la décision du Juge des Affaires Familiales.
Si l’autorité parentale est exercée conjointement par les 2 parents, l’enfant pourra être remis à l’un ou l’autre des
parents. Si l’autorité n’est exercée que par un seul parent, l’enfant ne sera remis qu’à ce dernier.
En cas de conflit lié à l’exercice de l’autorité parentale, seule la décision du juge des Affaires Familiales pourra être
prise en compte par l’établissement. En l’absence de décision, l’enfant est confié prioritairement à celui des deux
parents présents à l’horaire habituel de sortie de l’enfant. Lorsque les deux parents sont présents, l’enfant est
prioritairement remis à celui dont le logement constitue la résidence habituelle de l’enfant.16
ARTICLE 3
LA VIE DE L’ENFANT DANS L’ETABLISSEMENT
L’organisation de l’établissement et l’aménagement de l’espace veillent à favoriser le bien-être de l’enfant, ses
découvertes et ses apprentissages à son rythme. Des jeux libres et des activités d’éveil propices à son épanouissement
et à son développement lui sont proposés.
3.1 La période d’adaptation
L’accueil des enfants au sein de l’établissement débute par une période dite « d’adaptation ». Cette période se déroule
sur une semaine (du lundi au vendredi), précédant le début de l’accueil régulier de l’enfant, en présence d’un ou des
deux parents et de la référente de l’enfant.
Selon la situation individuelle de l’enfant et en cas de difficultés, celle-ci pourra être prolongée d’une semaine.
Elle a pour but de préparer, de soutenir la phase sensible de séparation, de tisser un lien de confiance entre la famille
et l’équipe, de rassurer les parents sur la capacité de la prise en charge de l’enfant par l’équipe et d’apprendre à se
connaître.
Les conditions de l’adaptation sont fixées, en accord avec la famille, lors de la constitution du dossier administratif de
l’enfant. Le non-respect de ces conditions pourra entraîner la radiation de l’enfant.
3.2 La vie quotidienne
3.2.1 Les horaires
L’accueil est organisé dans le cadre de l’agrément délivré à chaque établissement par le Conseil départemental du Val-
d’Oise, en cohérence avec le projet d’établissement et dans le respect du bien-être et des rythmes de l’enfant et des
autres enfants accueillis.
Il est ainsi conseillé que les arrivées et les départs des enfants se produisent en dehors des activités d’éveil, sorties,
repas et siestes afin de respecter le rythme collectif et la dynamique de groupe. Ainsi, il est souhaitable que les enfants
arrivent au plus tard à 9h30.
Il est précisé que lorsqu’un enfant quitte l’établissement en cours de journée, sa sortie est définitive ; il ne pourra pas être accueilli à nouveau le même jour.
Chaque parent s’engage, tous les jours, à enregistrer l’arrivée et le départ de son enfant dans l’établissement à l’aide d’un écran tactile. Pour cela, il s’oblige à « pointer » le matin à l’entrée dans l’établissement et le soir après les transmissions avec l’équipe. Ces temps de transmission, matin et soir, font partie du temps d’accueil de l’enfant.
Par respect de l’agrément de l’établissement et des horaires de travail du personnel, il est demandé aux familles de
respecter les horaires déterminés dans le cadre du contrat d’accueil de l’enfant et d’être présentes au plus tard à
l’heure de fermeture de l’établissement.
Les retards répétés et injustifiés à la fermeture de la crèche constituent un motif légitime de radiation de l’enfant et
de résiliation du contrat d’accueil.17
3.2.2 Le trousseau
Les vêtements de l’enfant doivent être adaptés à son âge et au climat. Des vêtements de rechange adaptés sont fournis
par les parents ainsi qu’une paire de chaussons.
Des objets personnels nécessaires à l’hygiène de l’enfant (brosse, sérum physiologique…) seront laissés dans
l’établissement.
3.3 L’alimentation
Les repas pris durant le temps d’accueil de l’enfant, déjeuner et goûter, sont fournis par l’établissement. Les menus,
communiqués aux familles par voie d’affichage, sont élaborés par le référent santé et accueil inclusif, infirmière
puéricultrice qualifiée, dans le respect des normes nationales d’équilibre alimentaire et de qualités nutritionnelles.
Les laits infantiles de suite (2ème âge) et de croissance sont fournis par l’établissement. Les parents fourniront le lait de
l’enfant lorsque celui-ci est différent de celui de l’établissement.
L’établissement met en place la diversification alimentaire de l’enfant, en lien avec la famille, et dans le respect des
préconisations de santé publique.
En cas d’allergies alimentaires, tout régime de restriction alimentaire devra être signalé par les parents et faire l’objet
d’un Projet d’Accueil Individualisé (PAI) alimentaire. Seuls les repas fournis par les parents dans le cadre du Projet
d’Accueil Individualisé (PAI) alimentaire seront acceptés.
Les repas ou lait fournis par les parents ne donnent pas lieu à déduction sur leur facture.
Par mesure d’hygiène et de précaution vis-à-vis d’autres enfants qui pourraient présenter des allergies, il est demandé
aux familles de ne pas donner de nourriture à leur enfant dans les locaux de l’établissement.
3.4 Les règles d’usage –la sécurité et l’hygiène
3.4.1 Les règles de sécurité
Pour accéder à l’établissement, les familles se présentent au visiophone.
A l’exception des parents (et des fratries) et des personnes habilitées à venir chercher l’enfant, nul n’est admis à
pénétrer dans l’établissement sans autorisation. Afin de prévenir toute sortie des enfants ou risque d’accident, il est
impératif que chaque parent veille à maintenir toutes portes et portails fermés derrière lui.
Les parents sont responsables de leur enfant à l’intérieur de l’établissement tant qu’ils ne l’ont pas confié à l’équipe.
La présence des frères et sœurs est tolérée dans l’établissement sous la surveillance de leur parent et ne doit pas être
facteur de risque ou de gêne pour les autres enfants.
Il leur est interdit, tout comme le parent, de prendre dans les bras les autres enfants accueillis dans l’établissement.
L’accès à l’établissement est interdit aux animaux.
Le port de bijoux est strictement interdit ainsi que les jouets personnels ou petits objets (billes, pièces de monnaie…)
dans l’établissement.
Ce dernier décline toute responsabilité en cas de perte, de vol ou de détérioration d’objet de valeur.
Un local ou espace à poussettes est à la disposition des familles. Ce lieu n’est pas surveillé, en cas de vol ou de
détérioration, la commune décline toute responsabilité. L’utilisation du local ou espace à poussettes est strictement18
limitée à la dépose des poussettes et ne peut accueillir les vélos ou trottinettes des parents. Chacun veillera à ranger
sa poussette de manière à optimiser son utilisation pour toutes les familles.
Ces règles d’usage doivent être communiquées, par les parents, aux personnes habilitées à venir chercher l’enfant
dans l’établissement et respectées par tous.
L’établissement se réserve le droit de refuser l’accès de l’établissement à toute personne susceptible de troubler son
bon fonctionnement et de causer des dommages aux enfants, au personnel ou au matériel.
Lorsque la remise de l’enfant à l’un de ses parents ou à une personne habilitée est susceptible de le mettre en danger,
la direction ou tout membre du personnel peut refuser de remettre l’enfant. Une personne habilitée à venir chercher
l’enfant sera alors contactée. Les services compétents de la protection de l’enfance pourront être informés de la
situation par la direction de l’établissement.
Une suspicion de maltraitance ou de situation dangereuse pour l’enfant pourra faire l’objet d’une information
préoccupante auprès des services compétents de la protection de l’enfance.
Chaque établissement dispose de protocoles d’évacuation, de mise en sûreté définis selon les recommandations
nationales et les caractéristiques de l’établissement. Ceux-ci détaillent les actions à prendre et conduites à tenir face
aux différents risques.
3.4.2 L’hygiène
- - l’hygiène de l’enfant
L’enfant devra arriver le matin lavé, changé de la nuit et dans des vêtements propres. L’entretien du linge est à la charge des parents.
Le bain de l’enfant, le biberon du matin ou petit-déjeuner seront donnés par les parents. Ils veilleront à couper de façon très régulière les ongles de leurs enfants afin d’éviter les risques de griffures.
Le personnel de la crèche maintient l’enfant propre durant la journée, il assure le déjeuner et le goûter de l’enfant.
- Les autres règles d’hygiène
Un protocole d’hygiène et de restauration est établi au sein de chaque établissement dans le respect de la réglementation en vigueur.
Il est demandé aux familles de respecter les règles d’hygiène affichées dans l’établissement (application de recommandations sanitaires, interdiction de fumer ou de vapoter au sein de l’établissement, port de surchaussures en fonction de l’heure d’arrivée dans l’établissement…)
3.5 La participation des parents à la vie de l’établissement
- L’entretien d’admission
A l’admission de l’enfant, la direction de l’établissement reçoit les parents pour un entretien. Elle les informe sur son
fonctionnement (présentation du personnel et de leur rôle respectif, du règlement de fonctionnement et du projet
d’établissement et des locaux...).
Elle recueille les éléments sur l’histoire personnelle et familiale de l’enfant.
Dans un premier temps, elle évalue avec les parents les besoins de la famille. Elle définit avec eux les modalités de
l’adaptation afin qu’ils puissent appréhender cette période de manière rassurante.19
Le second temps est réservé à la rédaction du Contrat d’accueil.
La direction présente aux parents l’agent qui sera référent de l’enfant et reste à leur disposition pour répondre à toutes
questions.
- L’entretien lors du premier jour d’adaptation
Cet entretien permet de rassurer les parents sur la capacité de l’équipe à accueillir leur enfant, à respecter son identité
et son individualité, à répondre à ses besoins en recueillant les informations sur ses habitudes (sommeil, repas, jeux,
…). Il permet d’aborder et de reconnaître la difficulté à se séparer qui peut être ressentie par les parents.
- La communication tout au long de l’accueil de l’enfant
Afin de créer une relation de confiance entre les familles et le personnel et de s’assurer du bien-être de l’enfant, il est
important de veiller à la qualité des échanges. Pour cela, chacun veillera à :
- Rester joignables lors de la prise en charge de l’enfant par l’établissement,
- Informer, sans délai, la direction de l’établissement de toute modification de leur lieu d’habitation,
leurs coordonnées téléphoniques ou mails, leur situation familiale et professionnelle…,
- Informer la direction de l’établissement de toute absence de l’enfant et ne pas hésiter à lui faire part
de toute question sur les modalités d’accueil de l’enfant ou sur tout évènement survenu,
- Prendre le temps lors des transmissions quotidienne pour échanger sur la journée de l’enfant et les
temps forts,
- Informer de toute prise de médicament,
- Respecter les horaires prévus, matin et soir, et en cas de retard, prévenir immédiatement
l’établissement,
- Être respectueux des autres enfants ou familles et du personnel.
Le temps de restitution de la journée de l’enfant est un moment important de transmission, d’échange et de tissage
d’un lien de confiance. Il est demandé aux parents de se rendre disponibles et attentifs à cet échange notamment en
éteignant portable et oreillettes.
En complément du dialogue qui reste le temps fort des échanges entre les parents et l’équipe sur la journée et la vie
de l’enfant, un cahier de transmissions entre les parents et l’établissement peut être mis en place. Il permet à chacun
d’écrire, de relater les faits qui lui paraissent importants sur l’enfant et son environnement.
Les parents ont la possibilité de téléphoner à tout moment de la journée.
Les parents sont informés des événements de la vie de la structure par le biais d’affichage dans l’établissement.
Le projet d’établissement est consultable sur simple demande auprès de la direction.
- La participation aux évènements
Des temps festifs, au sein de l’établissement comme au cours de sorties et de manifestations organisées par la Ville,
sont l’occasion pour les parents, les enfants et l’équipe de partager des moments conviviaux et de prendre le temps
de se rencontrer et d’échanger.
L’équipe peut proposer aux parents d’intervenir dans la structure à partir de leurs compétences, qu’ils soient amateurs
ou professionnels, dans les domaines culturels, manuels, artistiques…20
L’équipe peut aussi solliciter l’aide des parents, s’ils le souhaitent, pour la préparation des fêtes (préparation de
costumes, de décoration…).21
ARTICLE 4
LES DISPOSITIONS MEDICALES
4.1 Le rôle des professionnels
4.1.1 Le référent santé accueil inclusif et/ou le médecin
Il informe, sensibilise et conseille les membres de l’équipe de l’établissement en matière de santé du jeune enfant et
d’inclusion des enfants en situation de handicap ou atteints de maladie chronique. Il s’assure du suivi préventif des
enfants, met en place les protocoles médicaux et veillent à l’application des mesures d’hygiène et d’urgence.
Il veille à l’intégration des enfants porteurs de handicap ou atteints de maladie chronique ou de tout problème de
santé nécessitant un traitement ou une attention particulière.
Si les fonctions de référent santé et accueil inclusif sont assurées par un membre du personnel de l’établissement, le temps de travail dédié à ces missions ne peut être confondu avec le temps d’encadrement des enfants ou le temps de direction.
4.1.2 Les autres professionnels
Les professionnels en charge de la direction comme de l’encadrement des enfants sont tous habilités à administrer
des soins ou traitements médicaux. L’administration des médicaments devra respectée les prérequis énoncés à l’article
4.4.1 Les traitements médicaux.
4.2 La vaccination
Les parents s’engagent à produire, à la direction de l’établissement, un justificatif attestant de chaque vaccination en
vue de la mise à jour du dossier de l’enfant. Les obligations et recommandations vaccinales sont précisées dans le
calendrier vaccinal national annexé au présent règlement. En cas de non-respect de celles-ci, l’établissement pourra
mettre fin à l’accueil de l’enfant.
4.3 Le Projet d’Accueil Individualisé (PAI)
L’accueil d’enfant porteur de handicap ou atteint de maladie chronique, d’une allergie ou d’une intolérance
alimentaire nécessite l’élaboration d’un PAI, Projet d’Accompagnement Individualisé. Il est rédigé par le référent santé
accueil inclusif, à défaut le médecin de crèche, les parents et le médecin traitant de l’enfant.
Le PAI peut impliquer l’apprentissage, par les professionnels, de gestes spécifiques. Le référent santé accueil inclusif
ou médecin sera chargé de former les professionnels de la conduite adaptée à tenir. Celle-ci sera précisée dans le cadre
du PAI.
Lorsque l’état de santé de l’enfant nécessite d’avoir recours à un lait à visée thérapeutique, il sera demandé aux parents
de fournir ce lait spécifique.
4.4 Les maladies et évictions
Les différents protocoles en lien avec le thème de la santé sont annexés au présent règlement. Ils sont établis par le
référent santé accueil inclusif qui en assure l’information auprès des personnels voire l’apprentissage de certains
gestes.22
Si à son arrivée, l’enfant présente un état de santé inquiétant et incompatible avec la vie en collectivité, la direction
de l’établissement ou le professionnel qui l’accueille pourra décider de ne pas l’accueillir.
Si des signes inquiétants ou révélateurs d’une maladie se déclarent pendant le temps de présence de l’enfant dans
l’établissement, la direction peut demander aux parents de venir chercher l’enfant en cours de journée et de consulter
rapidement le médecin traitant de l’enfant pour avis médical avant son retour dans l’établissement.
4.4.1 Les traitements médicaux
L’administration des médicaments est effectuée à la demande des familles sous réserve des conditions suivantes :
- Le médecin n’a pas expressément prescrit l’intervention d’un auxiliaire médical,
- Les parents ont expressément autorisé par écrit ces soins ou traitements médicaux lors du temps
d’accueil,
- Le médicament ou le matériel nécessaire a été fourni par les parents,
- Le professionnel réalisant les soins ou traitements médicaux dispose de l’ordonnance médicale ou
d’une copie et se conforme à celle-ci,
- Les parents ou le référent santé accueil inclusif ont préalablement expliqué au professionnel le geste
qu’il lui est demandé de réaliser,
- Un registre dédié est tenu à jour et précise le nom de l’enfant, la date et l’heure de l’acte, le nom du
professionnel, du médicament administré et sa posologie,
- La maîtrise de la langue française est un préalable.
Ainsi, dans le cas où l’enfant accueilli est sous traitement médical, une ordonnance de son médecin traitant, en cours
de validité, et une autorisation écrite d’administration signée par les parents seront demandées pour permettre
l’administration de tout traitement au sein de l’établissement. Les produits prescrits devront être fournis par les
parents.
Afin d’éviter les surdosages ou les interactions médicamenteuses, l’administration par la famille de tout traitement
médical devra être signalée au personnel à l’arrivée de l’enfant.
Une ordonnance antipyrétique du médecin traitant, au nom de l’enfant, actualisée en fonction de l’évolution de son
poids et indiquant la dose à administrer en cas de fièvre, devra être fournie à l’établissement sur toute la durée de
l’accueil de l’enfant au sein de l’établissement.
4.4.2 Les maladies et les évictions
Un protocole annexé au présent règlement détaille les conduites à tenir face à diverses situations qui peuvent être
rencontrées et signes évocateurs d’état de santé inquiétant chez l’enfant.
Certaines maladies, énumérées dans le protocole ci-joint, nécessitent une éviction de l’enfant. Un protocole précise
également les conduites à tenir en cas de suspicion ou de déclaration de maladies contagieuses.
En cas de maladie contagieuse de l’enfant ou d’un de ses proches, les parents devront en informer immédiatement la
direction de l’établissement afin que les mesures qui s’imposent puissent être mises en place au plus vite.
Dans certains cas, un certificat de non-contagion de l’enfant pourra être demandé aux parents pour son retour dans
l’établissement.
L’établissement se conformera à d’éventuelles recommandations nationales notamment dans le cas de survenue
d’épidémie.23
4.4.3 Les urgences
En cas de situation d’urgence, le personnel appliquera le protocole, annexé au présent règlement, qui précisent les
situations, les signes évocateurs et les conduites à tenir. Les parents en seront rapidement tenus informés.
Si l’état de santé de l’enfant le nécessite, la direction de l’établissement, éventuellement sur avis du référent santé
accueil inclusif, pourra être amenée à contacter les services d’urgence et à faire transporter l’enfant dans un
établissement de santé. Les parents en seront immédiatement tenus informés et se rendront sur place pour y
rechercher leur enfant.
4.4.4 La suspicion de maltraitance
Une suspicion de maltraitance ou de situation dangereuse pour l’enfant pourra faire l’objet d’une information
préoccupante auprès des services compétents de la protection de l’enfance. Le protocole annexé détaille les conduites
à tenir en cas de suspicion de maltraitance ou de situation présentant un danger pour l’enfant.24
ARTICLE 5
LE CONTRAT D’ACCUEIL
A l’entrée de l’enfant dans l’établissement, les parents établissent avec la direction un contrat d’accueil. Ce contrat
est basé sur le rythme et la durée de fréquentation de l’enfant dans l’établissement. Le montant de la participation
de la famille aux frais d’accueil y sera précisé.
5.1 La définition de l’accueil
Les modalités d’accueil de l’enfant, à savoir les heures d’arrivée et de départ, les jours de présence et ses absences
(nombre de semaine d’absence et dates prévisionnelles) seront fixées dans le contrat dans le respect des conditions
précisées dans la demande initiale et validées lors de la Commission d’attribution des places.
Ce contrat est établi entre les parents de l’enfant et l’établissement pour répondre au mieux aux besoins de la famille
tout en respectant le rythme de l’enfant et la vie de la collectivité.
En cas d’accueil d’un enfant dont les parents sont séparés et pour lesquels l’accueil se fait en garde alternée, il sera
fait référence au dernier jugement précisant les modalités de garde de l’enfant et de prise en charge financière qui
conditionnera la nature du contrat établi.
Pour les enfants entrant à l’école maternelle, l’enfant sera accueilli jusqu’à la fermeture estivale de l’établissement.
5.2 Le renouvellement et la révision du contrat
5.2.1 Le renouvellement du contrat
Le contrat d’accueil est établi dès l’entrée de l’enfant et renouvelé a minima chaque année pour prendre en compte
l’actualisation annuelle, notamment en janvier, des ressources de la famille et redéfinir les besoins d’accueil et les
absences. Il est procédé au renouvellement durant le dernier mois de sa validité.
5.2.2 La révision du contrat
La demande de révision du contrat, par les familles, pour modifier les conditions d’accueil de l’enfant sera étudiée au
regard des capacités d’accueil de l’établissement, de son organisation et des normes d’encadrement qui lui sont
imposées.
En cas de déménagement, les familles sont tenues d’en informer la direction dans le mois précédant l’événement et
de lui transmettre les pièces justificatives (contrat de vente ou de fin de location et documents justifiant de la date
d’entrée dans le nouveau lieu de résidence).
En cas de déménagement hors de la Ville de Montmorency, le contrat sera révisé afin d’appliquer le tarif hors
commune à compter de la date de déménagement.
En cas d’absences répétées et injustifiées ou de non-respect des horaires d’accueil fixés dans le contrat, l’établissement
pourra procéder à la révision du contrat d’accueil voire à sa rupture et proposer à la famille un accueil occasionnel.25
5.3 La rupture du contrat
5.3.1 A l’initiative de la famille
Dans le cas où l’enfant quitterait la structure avant la date d’expiration du contrat, les parents s’engagent à prévenir
par écrit la direction, un mois avant la date de départ de l’enfant. En cas de non-respect de cette règle, il sera facturé
un mois, dit de préavis.
Une fois le contrat résilié et si la famille désire ultérieurement confier à nouveau l’enfant à l’établissement, elle devra
déposer une nouvelle demande d’inscription sur la liste d’attente pour une attribution de place qui sera soumise à la
décision de la Commission d’attribution dans le respect des modalités précisée à l’article 2 du présent règlement.
5.3.2 A l’initiative de la Ville
La radiation de l’enfant et la résiliation du contrat d’accueil pourront être prononcées par la Ville dans les cas suivants :
- En cas de violences verbales répétées ou physiques, l’exclusion de l’enfant pourra être envisagée. Les relations entre les familles et le personnel de l’établissement doivent s’inscrire dans un climat de confiance et de respect mutuels.
- En cas de non-respect du règlement de fonctionnement de l’établissement et des conditions d’accueil de l’enfant précisées dans le contrat d’accueil (absences et retards répétés et injustifiés…).
- En cas d’absence, injustifiée par un certificat médical, de plus de 4 semaines consécutives.
- En cas de non-respect des conditions de la période d’adaptation définies conjointement, l’enfant ne sera pas admis ou sera radié de l’établissement si :
- Sans nouvelle de la famille, l’adaptation n’a pas débuté à la date convenue avec l’établissement. La place sera attribuée automatiquement à une autre famille après un délai d’une semaine. - L’adaptation est interrompue sans justificatif pour raison médicale. L’enfant sera radié de l’établissement et la place automatiquement attribuée à une autre famille au bout d’une semaine.
- En cas de non-respect du calendrier vaccinal obligatoire, la radiation de l’enfant pourra être prononcée si la famille ne procède pas à la régularisation de la situation.
- En cas d’absence de règlement des prestations pendant plus de deux mois consécutifs ou jusqu’à régularisation par la famille.26
ARTICLE 6
LES DISPOSITIONS FINANCIERES
6.1 La détermination du tarif et de la participation financière
Dans le cadre d’un accueil régulier, occasionnel ou d’urgence, la participation financière des familles est calculée sur la base du barème national des participations familiales établi et révisable par la Caisse Nationale d’Allocations Familiales sur le principe d’un taux de participation familiale (fonction du nombre d’enfant à charge) appliqué aux ressources de la famille et au nombre d’heures d’accueil de l’enfant.
La présence, à charge de la famille, d’un enfant en situation de handicap (bénéficiaire de l’Allocation d’Education de l’Enfant Handicapé ou engagé dans une procédure de reconnaissance auprès de la Maison Départementale du Handicap), même si ce n’est pas ce dernier qui est accueilli au sein de l’établissement, permet d’appliquer le taux de participation familiale immédiatement inférieur. La mesure s’applique autant de fois qu’il y a d’enfants à charge et en situation de handicap dans le foyer.
6.1.1 Les ressources prises en compte
- Pour les familles non-allocataires de la Caisse d’Allocations Familiales La détermination du montant des ressources, soumises à un plancher et un plafond déterminés par le barème national
des participations familiales établi par la Caisse Nationale d’Allocations Familiales, s’effectue à partir de l’avis
d’imposition basé sur les ressources N-2 des deux parents ou du parent unique, comme suit :
- Cumul des ressources nettes telles que déclarées perçues par le ou les parents et son conjoint ou concubin au cours de l’année de référence (revenus d’activité professionnelle et assimilés avant déduction forfaitaire de 10% ou frais réels, pensions, retraites, rentes et autres revenus imposables tels que revenus de capitaux mobiliers, revenus fonciers…).
- Déductions des pensions alimentaires versées.
Les abattements fiscaux ne sont pas déduits.
- Pour les familles allocataires de la Caisse d’Allocations Familiales
La détermination du montant des ressources s’effectue à partir des ressources mises à disposition par le service Cdap
« Consultation du dossier allocataire par les partenaires » de la Caisse d’Allocations Familiales et pour lequel la Ville de
Montmorency est habilitée.27
- Cas particuliers
- Pour les familles non-allocataires de la Caisse d’Allocations Familiales sans avis d’imposition ni fiche de salaire, pour les enfants placés en famille d’accueil au titre de l’aide sociale à l’enfance et pour les accueils d’urgence en cas de ressources inconnues, le montant plancher de ressources fixé par la Caisse Nationale d’Allocations Familiales sera appliqué.
- Une majoration sera apportée au barème national des participations familiales fixé par la Caisse Nationale d’Allocations Familiales pour les familles ne résidant pas dans la commune de Montmorency. Ainsi, le tarif horaire appliqué, dit tarif hors commune, sera équivalent à 200 % du tarif du barème précité.
- Pour toute autre situation, la Ville se rapprochera de la Caisse d’Allocations Familiales pour déterminer le tarif applicable.
6.1.2 L’accueil régulier
Dans le cadre d’un accueil régulier avec contrat d’accueil, la participation financière des familles est calculée en
fonction :
- Du tarif horaire
- Du forfait mensuel équivalent au nombre d’heures d’accueil réservé dans le contrat, lequel est adapté à ses besoins.28
6.1.3 L’accueil occasionnel
Les familles n’ayant pas signé un contrat d’accueil avec l’établissement se verront proposer un accueil occasionnel
selon les disponibilités. La réservation sera effectuée par écrit auprès de la direction de l’établissement.
L’accueil occasionnel de l’enfant sera facturé sur la base du nombre d’heures réservées par la famille et non
décommandées 24 heures à l’avance auquel s’ajouteraient les heures supplémentaires qui aurait été effectuées.
6.1.4 La révision du tarif
La participation familiale est révisée chaque année et fera l’objet d’un renouvellement de contrat selon l’évolution des
ressources de la famille et d’une éventuelle modification du barème national des participations familiales établi par la
Caisse Nationale d’Allocations Familiales. Cette revalorisation intervient le plus souvent au mois de janvier de chaque
année, notamment concernant le montant du plancher de ressources.
Par ailleurs, la famille s’engage à communiquer à la direction, au moment de la conclusion et du renouvellement du
contrat, l’avis d’imposition ou de non-imposition basé sur les ressources N-2 des deux parents ou du parent unique, la
taxe d’habitation et un justificatif de domicile récent.
En cas de modification de la situation familiale ou professionnelle des parents, une révision de tarification pourra
intervenir à compter du mois suivant le signalement à la Caisse d’Allocations Familiales par les familles.
Pour les familles non-allocataires, la révision pourra intervenir à compter du mois suivant la transmission des pièces
justificatives à la direction de l’établissement.
6.2 Les modalités de facturation et de paiement
La facturation est établie mensuellement sur la base du contrat d’accueil et des pointages de présences effectués
quotidiennement. En cas d’oubli de pointage, les heures réservées dans le contrat seront appliquées et à défaut tout
dépassement d’horaires constaté par le personnel sera ajouté.
Le dépassement des heures réservées dans le cadre du contrat conclu avec la famille ou réservées dans le cadre d’un
accueil occasionnel, fera l’objet d’une facturation, sur la base du tarif horaire calculé, selon le principe que toute demi-
heure commencée est due.29
6.2.1 Les modalités de règlement
La famille se verra communiquer une facture mensuelle sur laquelle figureront les modalités, les délais et le mode de
règlement (chèque, espèces limitées à 300 €, carte bancaire, CESU ou prélèvement automatique SEPA).
La famille peut souscrire un compte sur l’espace citoyen-famille en ligne de la Ville de Montmorency afin de régler en
ligne ses factures. En ouvrant ce compte et sauf demande contraire expressément adressée à la Ville de Montmorency,
la famille déclare renoncer à l’envoi de ses factures par voie postale.
Le montant de la facture correspondra au forfait mensuel du mois échu (à titre d’exemple : en octobre, les parents
recevront la facture des services rendus au mois de septembre).
En cas de défaut de paiement, la Ville se réserve le droit de relancer les familles et de demander le recouvrement des
sommes dues par l’intermédiaire du Trésor public.
Les familles en situation d’impayés structurels, (c'est-à-dire dont la dette vis-à-vis de la Ville de Montmorency est d’un
montant supérieur à deux cent cinquante euros et est croissante durant trois mois consécutifs) se verront proposer
un dispositif d’accompagnement spécifique :
- Un premier courrier de relance leur sera adressé. Il leur sera proposé de prendre contact avec les services
municipaux pour établir si nécessaire un échéancier de régularisation et un accompagnement adapté.
- Si la situation n’est pas régularisée le mois suivant l’envoi du premier courrier, la famille se verra adresser
un second courrier recommandé de relance faisant office de convocation à un rendez-vous de conciliation.
Les familles concernées se verront appliquer une pénalité en cas de seconde relance (envoi recommandé
avec accusé de réception) réalisée selon les modalités prévues par ledit article. Le montant de cette pénalité
est établi de manière forfaitaire et fixé à un montant de six euros.
- En l’absence de solution trouvée, le dossier de la famille sera transmis au Centre Communal d’Action Sociale
de Montmorency.
Selon l’analyse de ce dernier, Monsieur le Maire pourra décider de confirmer ou d’annuler la dette ou
prononcer toute mesure permettant d’éviter que la dette de la famille continue de s’alourdir, notamment
la radiation de l’enfant.
6.2.2 Les déductions
- Hospitalisation de l’enfant
Sur présentation du bulletin d’hospitalisation et du certificat médical pour absences pour maladie consécutives à
l’hospitalisation sans retour dans l’établissement, une déduction est appliquée pendant les jours d’hospitalisation et
les jours d’absence qui la suivent.
- Eviction de l’enfant à la demande de l’établissement
L’éviction peut être prononcée par la direction de l’établissement et le référent santé accueil inclusif selon les protocoles médicaux en vigueur. Elle a pour but de protéger l’enfant ainsi que les autres enfants. Une déduction est appliquée dès le 1er jour d’absence.30
- Absence de l’enfant pour maladie
Sur présentation d’un certificat médical indiquant que l’enfant ne doit pas fréquenter l’établissement pour une durée
supérieure à 3 jours, une déduction sera appliquée à partir du 4ème jour d’absence (les jours de week-end sont
compris).
En l’absence de certificat médical ou si le certificat est d’une durée inférieure à 3 jours, aucune déduction ne sera
appliquée.
- Fermeture de l’établissement ou impossibilité d’accueil des enfants
En cas de fermeture de l’établissement pour journées pédagogiques, fermetures exceptionnelles (ponts, sinistres,
grève, réduction d’accueil ou fermeture pour raisons sanitaires ou encadrement insuffisant…), une exonération sera
appliquée sur toute la durée de l’impossibilité d’accueil.
Aucune déduction ne pourra être appliquée en cas d’absence non prévue au contrat (congés ou autres absences pour
convenances personnelles) ou en l’absence d’un préavis de 24h pour les accueils occasionnels. En cas de départ
anticipé en cours de journée, et quel qu’en soit le motif, aucune réduction du nombre d’heures facturées ne sera
effectuée.31
ARTICLE 7
LA GESTION DES DONNEES PERSONNELLES
Dans le cadre de la constitution des dossiers administratifs d’inscription et d’admission au sein des établissements, le
service Petite enfance et les établissements sont amenés à collecter et traiter des données personnelles. Les données
relatives à l’enfant et à sa famille sont les noms, prénoms, âge, coordonnées, situation familiale, profession et
ressources des parents, coordonnées des personnes contacts et état de vaccination de l’enfant.
Ces données font l’objet d’un traitement dans la cadre de la mission d’intérêt général relative à la politique d’accueil
de la petite enfance et permettent notamment la conclusion des contrats d’accueil. Elles sont traitées par les agents
administratifs du service Petite enfance et par les directions des établissements.
Les durées de conservation des données (administratives, financières et médicales) sont conformes aux
réglementations en vigueur.
Conformément au Règlement Général de la Protection des Données (RGPD) et à la réglementation nationale, les
familles peuvent accéder aux données les concernant, les modifier et demander leur effacement. Elles disposent d’un
droit d’opposition et d’un droit à la limitation du traitement de leurs données.
La Ville de Montmorency répond au dispositif Filoué mis en place par la Caisse Nationale d’Allocations Familiales dont
les fins statistiques visent à mieux connaître les publics accueillis au sein des établissements d’accueil du jeune enfant.
Les familles acceptent la transmission des données précisées dans le contrat d’accueil aux services de la Caisse
Nationale d’Allocations Familiales ; un droit d’opposition à cette transmission peut être exercé.
Maxime THORY
Maire de Montmorency32
ANNEXE 1
Approbation du règlement de fonctionnement unifié des
établissements d’accueil du jeune enfant adopté par délibération en
Conseil municipal en date du …
A conserver par l’établissement
Etablissement d’accueil :
Nom et prénom de l’enfant accueilli :
-
Nom et prénom du ou des responsables légaux :
-
-
Certifie(nt) avoir pris connaissance du règlement de fonctionnement unifié des établissements d’accueil du jeune
enfant de la Ville de Montmorency adopté en Conseil municipal du … et m’(nous) engage(ons) à le respecter.
Fait à :
Date :
Lu et approuvé Signature(s) :33
ANNEXE 2
Charte nationale d’accueil du jeune enfant34
ANNEXE 3
Répartition de l’offre de service de la petite enfance sur le territoire de
Montmorency35
ANNEXE 4
Protocoles médicaux
Toujours transmettre aux parents ce qui a été constaté, fait et donné sur le lieu d’accueil.
Le noter dans le cahier de transmissions.
Tout médicament administré doit être noté dans le registre dédié avec comme prescription, l’application
du protocole médical.
NATURE SIGNES Conduite à tenir de l’équipe
En cas
d’hyperthermie
c'est-à-dire une
température
supérieure à 38°C
- Rougeur
- Tachycardie
- Yeux larmoyants
- Changement de
comportement …
- Contrôler la température et noter l’heure.
- Dévêtir l’enfant.
- Lui donner à boire.
- Surveiller les signes d’apparition de convulsion.
- Appliquer la prescription médicale établie par le
médecin traitant de l’enfant.
- Surveiller l’état clinique de l’enfant, reprendre la
température dans l’heure et la noter.
- Si la température reste élevée, au-dessus de
39°C, utiliser les moyens mécaniques. Appliquer
un gant de toilette humide sur le front de
l’enfant, sa tête, sa nuque, voire procéder à
l’enveloppement total du corps avec des
serviettes humides (humidifier avec de l’eau
tiède et régulièrement).
Prévenir le parent pour lui permettre d’anticiper
une consultation médicale.
Si l’hyperthermie est mal supportée et non
contrôlée, demander aux parents de venir chercher
leur enfant.
En cas de douleurs
dentaires
- Joues rouges
- Hyper salivation
- Irritabilité
- Mordillage
- Sommeil et appétit
perturbé
- Appliquer la prescription médicale établie par le
médecin traitant de l’enfant.
- Proposition d’anneau de dentition réfrigéré.
En cas de
saignements de nez
(épistaxis)
- Arrêter le saignement.
- Rassurer l’enfant.
- Mettre la tête de l’enfant en avant et exercer
une pression forte sur la narine concernée
pendant 8 à 10 minutes.
- Si le saignement persiste, placer une mèche
hémostatique type coalgan.36
En cas de plaie - Présence d’une plaie
- Faire le 18 si nécessaire en cas de gravité
- Désinfecter la plaie au Diaseptyl, arrêter le
saignement par un point de compression si
nécessaire et mettre un pansement.
- Si plaie oculaire, laver au Dacu dose et obstruer
l’œil concerné.
- Ne pas mobiliser l’enfant si suspicion de
fracture.
En cas d’hématome
suite à une chute
- Refroidir la zone atteinte en appliquant une
poche réfrigérante avec son enveloppe.
- Appliquer la prescription médicale si établie par
le médecin traitant de l’enfant.
En cas de piqûres
d’insecte
- Désinfecter le point de piqûre.
- Ne pas presser la peau.
- Si le dard est accessible, l’enlever avec une pince
à épiler.
- Appliquer la prescription médicale si établie par
le médecin traitant de l’enfant.
- Surveiller les signes de gravité de type œdème
généralisé, du visage et difficultés respiratoires.
Si complication appeler le SAMU.37
PROTOCOLE EN CAS DE SUSPICION
OU DE DECLARATION DE MALADIES CONTAGIEUSES
MALADIES EVICTION Mesures d’hygiène ou Conduite à tenir de l’équipe
Bronchiolite (origine virale) Selon l’état de l’enfant - Lavage des mains. - Lavage de nez.
- Lavage des surfaces et des jouets.
- Administrer le traitement en cours selon la
prescription médicale.
- Surveiller tous les signes de détresse
respiratoire : polypnée, balancement thoraco-
abdominal, tirage sus-sternal ou intercostal,
battements des ailes du nez, entonnoir
xiphoïdien, geignement expiratoire…
- En cas de signes de détresse respiratoire,
installer l’enfant en position demi assise, le
verticaliser au mieux, déshabiller l’enfant si ses
vêtements ne sont pas adaptés.
Alerter.
Conjonctivite purulente
Extrêmement
contagieux
Eviction de 48h
Retour possible le 3ème
jour, si disparition de
l’écoulement purulent
- Nettoyer chaque œil avec du Dacu dose avec
une compresse différente.
- Prévenir le parent pour venir chercher son
enfant et consulter.
- Mettre tous les jouets de côté, les laver. Si tissus,
laver à 60° avec une lessive désinfectante.
- Au retour de l’enfant, suivre la prescription
médicale.
Gastro-entérite Eviction si vomissements ou à
partir de 3 selles
liquides dans la journée
Retour possible à l’arrêt
des symptômes
- Lutter contre la déshydratation de l’enfant, lui
faire boire de l’eau ou un soluté de
réhydratation.
- Surveillance des signes d’apparition de la
déshydratation : yeux cernés, fontanelles
creuses, persistance du pli cutané, sécheresse
des muqueuses, hypotonie, comportement
inhabituel…
- Régime alimentaire adapté.
- Surveiller le poids.
Impétigo
Origine bactérienne
Eviction de 72h après le
début de
l’antibiothérapie
- Administrer le traitement selon la prescription
médicale .
Varicelle
Origine virale
(Pour information : période
d’incubation de 14 jours,
contagiosité 48h avant
l’apparition de la première
vésicule et jusqu’à la dernière
poussée)
Pas d’éviction
systématique
- Administrer le traitement en cours selon la
prescription médicale.
- Pas d’exposition au soleil.38
Scarlatine
(Origine bactérienne)
(Pour information : période
d’incubation de 4 jours.
Contagiosité limitée en 48h si
traitement adapté)
Eviction de 48 heures
après le début du
traitement
- Administrer le traitement en cours selon la
prescription médicale.
Syndrome Pieds-mains-
bouche
Pas d’éviction ou à
l’appréciation de l’état
de l’enfant
Poux L’éviction sera demandée en cas de
non-traitement ou de
persistance des poux.
- Informer les parents par voie d’affichage et
oralement.
- Retirer les jeux de déguisements, peluche,
coussins et lavage à 60°C.
- Enfermer dans un sac poubelle ce qui ne se lave
pas à 60°C pendant 48h, puis laver à 30°C.
- Attacher les cheveux des enfants.
Gale Eviction de 3 jours après le traitement - Désinfecter le linge à 60 °C.
Convulsion fébrile - Mettre l’enfant en position latérale de sécurité et rester à ses côtés.
- Téléphoner au SAMU en donnant le nom de
l’enfant, son âge, l’heure de début de la
convulsion, sa température et l’adresse de
l’établissement.
- Noter la durée de la crise (heure de début-heure
de fin) et les symptômes (pertes d’urine,
dilatation des pupilles, état de conscience, type
de mouvement ou raideur, quelles parties du
corps, temps de récupération).
- Faire baisser la température en déshabillant
l’enfant, l’envelopper dans un linge humide
tiède, possibilité aussi d’administrer un
suppositoire de Paracétamol correspondant au
poids de l’enfant sur prescription médicale ou
avis du médecin du SAMU.
- Ne rien donner par la bouche.
Méningite (signes
évocateurs : hyperthermie,
maux de tête, vomissements,
raideur de la nuque, altération
de l’état général, enfant
douloureux au toucher,
mauvaise tolérance à la
lumière, fontanelles bombées
chez le bébé)
- Vérifier l’état cutané en déshabillant
complètement l’enfant avec recherche de
pétéchies.
- Appeler le SAMU.
- Isoler l’enfant au calme avec peu de lumière.
Récupérer dès que possible les résultats de la
ponction lombaire pour déclencher la prophylaxie si
nécessaire.
Muguet (candidose buccale)
Extrêmement contagieux
Eviction de 48 après le
début du traitement et
la disparition des
lésions
- Prévenir le parent pour venir chercher son
enfant et consulter.
- Mettre tous les jouets de côté, les laver. Si tissus,
laver à 60° avec une lessive désinfectante.
- Désinfecter le plan de change au Milton spray.
- Changer les tétines de l’enfant concerné.39
- Au retour de l’enfant, suivre la prescription
médicale.
Ecoulement purulent
type otorrhée
Eviction de 48h après le
début du traitement et
la disparation de
l’écoulement
- Nettoyer localement avec du sérum
physiologique.
- Prévenir le parent pour venir chercher son
enfant et consulter.
- Mettre tous les jouets de côté, les laver. Si tissus,
laver à 60° avec une lessive désinfectante.
- Au retour de l’enfant, suivre la prescription
médicale.40
PROTOCOLE D’URGENCE
Pour tout appel au SAMU (15 ou 112) ou pompiers (18), vous présenter, puis donner l’adresse et
coordonnées de l’établissement :
Crèche Les elfes : 12 rue des Sablons à MONTMORENCY - 01 34 12 11 07.
Halte-garderie Les farfadets : 21bis rue de Jaigny à MONTMORENCY - 01 39 64 84 72
Donner le nom et le prénom de l’enfant, son âge avec sa date de naissance et le motif de votre appel.
Ne raccrocher que lorsque le médecin régulateur vous l’indique.
Toujours prévenir les parents.
Toujours transmettre aux parents ce qui a été constaté, fait et donné sur le lieu d’accueil.
Le noter dans le cahier de transmissions.
Tout médicament administré doit être noté dans le registre dédié avec comme prescription, l’application
du protocole médical ou d’urgence.
NATURE SIGNES Conduite à tenir de l’équipe
La détresse
respiratoire
- Polypnée
- Sueurs
- Pâleurs, yeux cernés,
comportements inhabituels
- Cyanose buccale
- Tirage respiratoire intercostal
ou sus sternal (creusement du
thorax lors de l’inspiration)
- Balancement thoraco-
abdominal
- Battements des ailes du nez
(dilatation de l’orifice des
narines à chaque inspiration)
- Geignements
- Respiration bruyante
- Refus ou difficulté alimentaire
- Si asthme connu, appliquer le PAI.
- Si corps étrangers, cf. protocole ci-
après.
- Si réaction de type allergique (œdème
de Quincke-urticaire-gonflement et
gêne respiratoire) : appel au SAMU.
- Installer l’enfant en position demi
assise, le verticaliser au mieux.
- Déshabiller l’enfant si ses vêtements
ne sont pas adaptés.
- Alerter.
Etouffement par un
corps étranger chez
le bébé
- Le bébé ne peut plus respirer
- Accès brusque de toux sèche
- Panique
- Cyanose des lèvres, oreilles,
ongles
- Demander à une collègue de faire
le 15.
- Coucher le bébé sur votre avant-
bras, tête penchée en avant.
- Donner 5 claques dans le dos entre
les deux omoplates.
- Rassurer l’enfant.
- Si l’obstruction persiste, pratiquer
la manœuvre d’Heimlich c’est-à-
dire, retourner l’enfant sur le dos
et effectuer lentement 5
compressions thoraciques avec41
deux doigts au milieu de la poitrine
(creux de l’estomac), la tête de
l’enfant doit être inclinée vers le sol
pour faciliter l’expulsion du corps
étranger.
Etouffement par un
corps étranger chez
l’enfant
- L’enfant porte ses mains à la
gorge
- L’enfant ne peut plus parler ou
crier
- L’enfant ne peut plus respirer ou
tousser
- Accès brusque de toux sèche
- Panique
- Cyanose des lèvres, oreilles,
ongles
- Donner 5 claques dans le dos entre
les deux omoplates.
- Rassurer l’enfant.
- Demander à une collègue de faire
le 15.
- Si l’obstruction n’est que partielle,
limiter les gestes, laisser l’enfant se
placer dans la position qu’il
souhaite et encouragez-le à
tousser.
- Si l’obstruction est totale et
persiste, pratiquer la manœuvre
d’Heimlich : Placez-vous derrière
l’enfant et réaliser 5 compressions
abdominales : mettez le poing au
creux de l’estomac de l’enfant et
tirez franchement en exerçant une
pression vigoureuse vers le haut.
Enfant inconscient
sans traumatisme
- Ne répond pas aux stimulations
sonores, visuelles et
douloureuses
- Hypotonie majeure
Déclenchez les secours : faire le 15.
Isoler l’enfant en emmenant les autres
enfants dans une autre pièce.
En l’absence de traumatisme :
- Basculer la tête vers l’arrière.
- Tirer le menton vers le haut et
vérifier.
- Vérifier la respiration (écouter,
sentir, regarder les mouvements de
l’abdomen).
- Si l’enfant respire, le placer en
position latérale de sécurité.
- Si l’enfant ne respire pas,
rechercher le pouls. Si pas de
pouls, placer l’enfant au sol et
initier un massage cardiaque + une
insufflation (30-2) et suivre les
indications du médecin régulateur
du SAMU.
- Penser à prendre la température
de l’enfant.
En cas de
traumatisme avec
traumatisme crânien
- Suite à une chute ou un choc
Signes du TC :
- Etat de conscience
- Vomissement
- Somnolence
- Céphalées
- Mydriase
- Demander à une collègue de faire
le 15.
- Isoler l’enfant en emmenant les
autres enfants dans une autre
pièce.
- Si trouble de la conscience et en
absence de troubles associés,
mettre l’enfant en PLS.42
- Changement de comportement - Si troubles associés, ne pas
mobiliser l’enfant en attendant les
secours.
- Suivre les recommandations de
médecin régulateur du SAMU.
En cas de
traumatisme sans
traumatisme crânien
- Présence d’une plaie, d’une
déformation, d’un hématome
ou d’un œdème
- Faire le 18 si nécessaire en fonction
de la gravité.
- Désinfecter la plaie au Diaseptyl,
arrêter le saignement par un point
de compression si nécessaire,
mettre un pansement.
- Si hématome, refroidir la zone
atteinte en appliquant une poche
réfrigérante avec son enveloppe
pendant 20 minutes maximum.
- Si plaie occulaire, laver au Dacu
dose et obstruer l’œil concerné.
- Ne pas mobiliser l’enfant si
suspicion de fracture.
En cas de convulsions
- Secousse et raideur
- Yeux révulsés
- Emission de salive
- Perte urinaire
- Morsure de langue
Chez le bébé : les signes sont
frustrés et peuvent se résumer à
une hypotonie, une suspension de
conscience ou à un
mâchonnement.
Si PAI, appliquer les consignes.
Si pas de PAI
- Appeler le SAMU et suivre les
consignes données par le médecin
régulateur.
Toujours
- Prendre la température en notant
l’heure.
- Mettre l’enfant en PLS.
- Traiter l’hyperthermie par un
suppositoire de paracétamol
adapté au poids de l’enfant si
prescription médicale établie et le
découvrir.
- Noter l’heure de début et de fin de
crise.
- Rassurer l’enfant.
- S’assurer que l’enfant n’ait pas de
notion de chute récente.
En cas de suspicion
de méningite avec
pétéchies
- Présence de pétéchies (petites
tâches cutanées rouges
violacées qui ne blanchissent
pas à la pression)
- Urgence vitale
- Appel au SAMU.43
Protocole de sorties des établissements d’accueil du jeune enfant
En premier lieu, il est nécessaire de nommer la référente de sortie, de nommer le conducteur du véhicule si besoin,
de remplir la fiche correspondante à la sortie en définissant le lieu, la date, le mode de transport, l’objectif, les
adultes accompagnateurs et les enfants concernés.
En amont, repérer les lieux, prendre contact si besoin avec la personne accueillante du lieu, définir le matériel
nécessaire à la sortie et le moyen de transport.
Il est aussi très important que tous les membres de l’équipe accompagnant les enfants, soient informés de la totalité
de l’organisation de la sortie.
Si le moyen de transport choisi est un véhicule de la ville, la réservation se fait par mail à l’accueil de la mairie ou au
CCAS, la référente de la sortie aménagera le dit véhicule de sièges auto aux normes européennes ECE R44/04.
Ces sièges sont fournis par la crèche.
Les conducteurs potentiels du véhicule doivent être en possession d’un permis de conduire valide et ne pas être sous
l’emprise de stupéfiant ou d’alcool.
Les parents sont informés par le biais du cahier de transmissions et lors des transmissions orales, de l’organisation
globale de la sortie (lieu, date, heure et objectif…).
L’enfant pourra participer à la sortie sous réserve d’une autorisation signée.
Lors de la sortie, un matériel minimum est à prévoir, il sera contenu dans un sac à dos :
- Des vêtements de rechange
- Des couches, lingettes, sac plastique
- Serviette
- Bouteille d’eau et gobelets
- Trousse de secours : antiseptique, compresses, pansements, …
En cas d’incident, d’accident, de crevaison, le plus important est de mettre les enfants en sécurité et de prévenir la
direction de l’établissement.
Chaque accompagnant doit avoir sur lui, son portable.
Le référent de sortie détient la liste des numéros de téléphone d’urgence et des parents.
Pompiers : 18
SAMU : 15
Police : 17
Crèche Les elfes : 01 34 12 11 07
Halte-garderie Les farfadets : 01 39 64 84 7244
Protocole des conduites à tenir en cas de suspicion de maltraitance ou
de situation présentant un danger pour l’enfant
Il est important de respecter dans tous les cas de figure certaines consignes simples :
- Respecter impérativement le secret professionnel
- Garder la confidentialité des démarches au périmètre strictement nécessaire à la situation
- Maintenir la présomption d’innocence
- Toujours recevoir la famille en présence d’un tiers
- Ne jamais rester seule quelle que soit la situation
Numéros utiles :
Pompiers : 18
SAMU : 15 ou 112
Enfance en danger : 119
Procureur de la République : xxxxx
CRIP (cellule des recueils d’information préoccupante) : xxxxx
Responsable : xxxxx
N+1 : xxxxx
Si absente le Direction générale : xxxx
Responsable de la PMI du secteur : xxxx
Trois situations peuvent se présenter :
- Situation non probante : Les éléments ne sont pas suffisants ou très diffus. Organiser le suivi et une vigilance.
- Danger suspecté : Les éléments nécessitent une transmission à la CRIP.
Rédiger une note d’information préoccupante (IP)
- Danger immédiat : Le mineur doit être protégé en urgence.
Situation n°1 : SITUATION NON PROBANTE
Rester prudent et vigilant.
Recueillir suffisamment d’information. Noter et dater les éléments qui alertent.
Réfléchir en équipe pluridisciplinaire.
En informer le N+1.
Conserver des traces écrites de toutes les démarches entreprises en lieu sûr.
Se reporter au cas 2 et 3 si la situation se dégrade.
Accompagner la famille et si besoin l’orienter.45
Situation n°2 : DANGER SUSPECTE
Des éléments de danger ou de risques de danger ont été repérés. Rédiger une note d’information préoccupante (IP).
Adresser l’IP à la CRIP xxxx
Informer la N+1
Informer la famille sauf intérêt contraire de l’enfant.
Situation n°3 : DANGER IMMEDIAT
En cas de traces évidentes de coups ou de révélations par un tiers de violence physique ou sexuelle.
- En cas de trace de violence physique, appeler le 18 ou le 15 pour qu’un certificat médical soit établi.
En cas de nécessité de protection immédiate, appeler la police (17).
Si l’auteur présumé est dans la structure, prendre des mesures conservatoires en accord avec la N+1, afin de
protéger l’ensemble des enfants de la structure.
- En cas de révélation par un tiers.
Noter mot pour mot le discours du tiers.
Contacter le procureur du Tribunal de Grande Instance au xxxx et la N+1.
Faire suivre un écrit pour confirmer ce qui a été dénoncé au procureur.
NE PAS PREVENIR LA FAMILLE.
Attendre les consignes du procureur.
Prendre des mesures conservatoires et isoler l’adulte des enfants dans le cas où l’adulte serait l’auteur
présumé des faits.46
ANNEXE 5
Barème national des participations familiales de la CNAF
Taux de participation familiale du 1er janvier au 31 décembre 2022
Nombre d’enfants Accueil collectif
1 enfant 0.0619%
2 enfants 0.0516%
3 enfants 0.0413%
4 enfants 0.0310%
5 enfants 0.0310%
6 enfants 0.0310%
7 enfants 0.0310%
8 enfants 0.0206%
9 enfants 0.0206%
10 enfants 0.0206%
Au 1er janvier 2022, le plafond de ressources est fixé à 6 000 €.
Le plancher est à équivalent au RSA socle mensuel garanti à une personne isolée avec enfant, déduction faite du
forfait logement et est révisé chaque année.47
ANNEXE 6
Calendrier vaccinal national48