PLU - Annexes - Derogation Loi Barnier

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PLU - Annexes - Etude de dérogation à la loi Barnier

PLU - Annexes - Derogation Loi Barnier Document publié le Lundi 10 mars 2025 par la commune de Pezens. Lien du pdf (PLU - Annexes - Derogation Loi Barnier)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Sport, téreo éveilleurs d'intelligences environnementales"

Dossier Amendement Dupont - Dérogation à la Loi Barnier au titre de

l’article L.111-1-4 du code de l’Urbanisme

Commune de Pezens (11)altereo

2

IDENTIFICATION DU DOCUMENT

Titre du document

Dossier Amendement Dupont – Dérogation à la Loi Barnier au titre de l’article L111-1-4 du Code de l’Urbanisme

Version Octobre 2022

Bureau d’études

Rédacteur

OT

Chef d’agence BEP2.2.1.

2.2.2.

2.2.3.

3.1.1.

3.1.2.

3.1.3.

3.1.4.

4.1.1.

4.1.2.

3

Sommaire

1. LA LOI BARNIER .................................................................................................................................................................................................................................................................. 5

1.1. CONTENU ET OBJECTIFS ........................................................................................................................................................................................................................................... 5

1.2. POSSIBILITÉS DE DÉROGATION............................................................................................................................................................................................................................. 6

1.3. APPLICATION AU CAS D’ESPÈCE .......................................................................................................................................................................................................................... 7

2. PRESENTATION DE L’OAP ENTREE EST ................................................................................................................................................................................................................. 8

2.1. LOCALISATION DU SECTEUR DE PROJET ........................................................................................................................................................................................................ 8

2.2. ELEMENTS D’APPREHENSION DU CONTEXTE REGLEMENTAIRE......................................................................................................................................................... 9

Règle nationale d’urbanisme ................................................................................................................................................................................................................................ 9

Conformité par rapport au PLU de Pezens en cours de révision ............................................................................................................................................................. 9

Urbanisme et bande de recul ............................................................................................................................................................................................................................. 10

3. ANALYSE PAYSAGERE .................................................................................................................................................................................................................................................. 11

3.1. LE PAYSAGE A L’ECHELLE DU SITE DU PROJET ........................................................................................................................................................................................ 11

Un secteur à l’interface de l’espace urbain et agricole EXTRAIT DE L’ETUDE PAYSAGERE REALISE EN MAI 2021 – ALTEREO .................................................. 11

Approche urbaine et franges urbaines en entrée Est de la commune ................................................................................................................................................. 11

Topographie du site de projet ............................................................................................................................................................................................................................ 15

Synthèse du paysage sur le site de projet ..................................................................................................................................................................................................... 16

4. LES PERCEPTIONS VISUELLES ................................................................................................................................................................................................................................. 17

4.1. Perceptions sur le site de projet ............................................................................................................................................................................................................................ 17

Depuis la RD 6113................................................................................................................................................................................................................................................. 17

Depuis la rue Aristide Briand .............................................................................................................................................................................................................................. 18

4.2. Perceptions depuis et vers le canal du midi ..................................................................................................................................................................................................... 19

5. LES ENJEUX DU PROJET .............................................................................................................................................................................................................................................. 21

5.1. L’orientation d’aménagement du secteur d’équipements (Zone AUe) .................................................................................................................................................. 214

5.2. Principes d’aménagements retenus ..................................................................................................................................................................................................................... 21

6. APPROFONDISSEMENT DU PLAN DES AMENAGEMENTS DE L’OAP...................................................................................................................................................... 24

6.1. Des équipements à l’interface de l’espace urbain et agricole implantés autour d’une trame végétale structurante ...................................................... 24

6.2. Les strates végétales hiérarchisées comme éléments structurants du secteur : palette végétale indicative .................................................................... 27

6.3. Les matériaux dominants du secteur pour l’espace public et les aires de jeux ............................................................................................................................... 29

6.4. Les éléments construits du secteur d’équipement ........................................................................................................................................................................................ 30

7. L’INSERTION URBAINE DES AMENAGEMENTS.................................................................................................................................................................................................. 33

8. CONFORMITE AVEC LES OBJECTIFS DE LA LOI BARNIER EN MATIERE DE SECURITE ET DE NUISANCES ..................................................................... 34

8.1. Les accès et déplacements........................................................................................................................................................................................................................................ 34

8.2. Nuisances ......................................................................................................................................................................................................................................................................... 345

1. LA LOI BARNIER

1.1. CONTENU ET OBJECTIFS

Aux entrées de villes, a été constaté un désordre urbain le long des voies routières. Il est principalement le fait des zones d'activités commerciales ou économiques, avec leur effet « vitrine ».

L’article 52 de la loi « Barnier », relative au renforcement de la protection de l’environnement du 2 février 1995 a créé l’article L. 111-1-4 code de l’urbanisme. Celui-ci instaure un principe d'inconstructibilité le long des voies et en dehors des espaces urbanisés s’appliquant de part et d'autre de l’axe de la voie, dans une bande de :

 100 m pour les autoroutes, les voies express et les déviations.

 75 m pour les routes à grande circulation

La circulaire n°96-32 du 13 mai 1996 définit les espaces concernés, les infrastructures auxquelles s’applique le texte, la composition de l’étude et la traduction dans les documents d’urbanisme. Les espaces concernés sont ceux situés en dehors des espaces urbanisés. La circulaire renvoie à la notion de parties actuellement urbanisées que la commune soit couverte ou non par un document d’urbanisme, que l'on soit ou non en agglomération au sens voirie routière.

Les types de voies concernées sont :

 Les autoroutes.

 Les voies express au sens du code de la voirie routière.

 Les déviations au sens du code de la voirie routière.

 Les routes classées à grande circulation.

Cette interdiction concerne toutes constructions ou installations qu’elles soient soumises à autorisation ou non.

Des exceptions existent pour les constructions ou installations ;

 Liées ou nécessaires aux infrastructures routières

 De services publics exigeant une proximité immédiate

 Les bâtiments agricoles

 Les réseaux publics

 L’adaptation, le changement de destination, la réfection ou l'extension de constructions existantes.

Dans leur nouvelles numérotions, ces articles disposent :6

Art. L111-6 du CU En dehors des espaces urbanisés des communes, les constructions ou installations sont interdites dans une bande de cent mètres de part et d'autre de l'axe des autoroutes, des routes express et des déviations au sens du code de la voirie routière et de soixante-quinze mètres de part et d'autre de l'axe des autres routes classées à grande circulation. Cette interdiction s'applique également dans une bande de soixante-quinze mètres de routes visées à l'article L. 141-19.

Art. L111-8 du CU Le plan local d'urbanisme, ou un document d'urbanisme en tenant lieu, peut fixer des règles d'implantation différentes de celles prévues par l'article L. 111-6 lorsqu'il comporte une étude justifiant, en fonction des spécificités locales, que ces règles sont compatibles avec la prise en compte des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l'urbanisme et des paysages.

Art. L111-10 du CU Il peut être dérogé aux dispositions de l'article L. 111-6 avec l'accord de l'autorité administrative compétente de l'Etat, lorsque les contraintes géographiques ne permettent pas d'implanter les installations ou les constructions au-delà de la marge de recul prévue à l'article L. 111-6, pour des motifs tenant à l'intérêt, pour la commune, de l'installation ou la construction projetée.

1.2. POSSIBILITÉS DE DÉROGATION

L’objectif recherché à travers ces articles visent à la maîtrise de la qualité des entrées de ville aux abords des voies à fort trafic.

Après accord du Préfet, lorsque les contraintes géographiques ne permettent pas d’implanter les installations ou constructions au-delà de la marge de recul dès lors que l’intérêt que représente pour la commune l’installation ou la construction projetée motive la dérogation. La constructibilité des espaces non urbanisés est subordonnée à trois conditions cumulatives :

 L’existence d’un POS ou d’un PLU, opposable aux tiers, fixant les règles d’urbanisme applicables dans ces espaces ;  L’existence dans ce POS ou dans ce PLU de règles de nature à assurer la qualité de l’urbanisation au regard d’un certain nombre de critères, dont le législateur fixe une liste non exhaustive ;

 La justification et la motivation de ces règles au regard de ces mêmes critères.

La levée de l'interdiction générale ne peut intervenir qu'après une étude de projet urbain. L’étude concerne le site et pas uniquement les bandes inconstructibles et comprend :

 L’analyse des spécificités du site

 Les nuisances

 La sécurité

 La qualité architecturale

 La qualité de l’urbanisme et des paysages

 Les propositions de traductions du projet d’aménagement dans le document d’urbanisme.

Lorsque la commune dispose d'un POS ou d'un PLU, l'incorporation des nouvelles dispositions dans les différentes pièces constitutives (règlement écrit et graphiques, ainsi que dans les orientations d’aménagement) est nécessaire.7

1.3. APPLICATION AU CAS D’ESPÈCE

Le Décret n° 2010-578 du 31 mai 2010 modifiant le décret n° 2009-615 du 3 juin 2009 fixant la liste des routes à grande circulation déclare en route à grande circulation la route départementale RD 6113 entre les communes de Narbonne et Montferrand et donc la portion de voie traversant la commune Pezens.

La loi Barnier fixe la marge de recul à 75m depuis l’axe de la voie aux abords des routes à grande circulation. La marge de recul de la RD 6113 affecte donc la constructibilité d’une grande partie des équipements projetés de la zone AUE de l’entrée Est de la commune de Pezens.8

2. PRESENTATION DE L’OAP ENTREE EST

2.1. LOCALISATION DU SECTEUR DE PROJET

LOCALISATION DU SITE DANS L’AGGLOMERATION CARCASSONNAISE LOCALISATION DU SITE A L’ECHELLE DE LA COMMUNE

Le site concerné par le projet se positionne le long de la route départementale RD6113, en partie sud de l’avenue du Général de Gaulles. Ce site constitue l’Entrée Est de la commune. C’est un secteur agricole en cours de mutation Il est classé en zone AUE dans le PLU en cours de révision.2.2.1.

2.2.2.

9

2.2. ELEMENTS D’APPREHENSION DU CONTEXTE REGLEMENTAIRE

Règle nationale d’urbanisme

L’article L.111-8 du Code de l’Urbanisme précise que les dispositions relevant d’une bande d’inconstructibilité de 75 mètres ne s’appliquent pas dès lors que les règles concernant ces zones contenues dans le PLU sont justifiées et motivées au regard notamment des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l’urbanisme et du paysage. Répondant à ces exigences, l’aménagement retenu est destiné à faciliter l’insertion des futures constructions et aménagements dans le site concerné tout en réduisant le recul inconstructible. Cette note tient lieu de justification permettant de déroger à la règle de l’inconstructibilité dans la bande des 75 mètres de part et d’autre des voies classées à grande circulation.

Conformité par rapport au PLU de Pezens en cours de révision

Le Plan Local d’Urbanisme de Pezens fait l’objet d’une révision générale. Les documents de cette révision sont en cohérence avec la présente dérogation à la Loi Barnier. Le secteur d’équipements en entrée de ville Est concerné par la présente dérogation à la Loi Barnier fait l’objet d’une Orientation d’Aménagement et de Programmation. Le secteur est inscrit en zone AUe et le règlement du Plan Local d’Urbanisme fixe les règles relatives à cette zone d’extension.2.23.

10

Urbanisme et bande de recul

L’extrait de règlement graphique du PLU ci-dessous expose le secteur AUE délimitant les contours d’une zone à urbaniser à vocation d’équipements publics. Au sud de cette dernière, la commune projette la création deux secteurs d’habitats dont l’un est ouvert à l’urbanisation (1AU) et l’autre fermé à l’urbanisation (2AU). La zone 1AU correspond à une zone à urbaniser à vocation d’habitat future, urbanisable à court terme, La zone 2AU à vocation d’habitat est fermée à l’urbanisation, son ouverture est conditionnée à la réalisation d’une procédure de modification du PLU. La limite ouest de la zone d’équipements publics est bordée par le début de l’espace urbain (UB), le reste du zonage est classé en secteur agricole (A).

LOCALISATION DU SITE D’ETUDE DE LA LOI BARNIER

La bande de recul dites « loi Barnier » est ici matérialisée en bleu de part et d’autre de la RD 6113 pour un recul de 75,00 m depuis le centre de la voie. C’est cette marge de recul qui fait l’objet d’une demande de dérogation pour être abaissée à 7,00 m depuis le bord de la voie. Cette marge de 7,00 m libre de tout obstacle étant imposée par la Direction des Routes et des Mobilités du département de l’Aude.3.1.1.

Composition autour du site de projet

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PL.

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agricoles

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Plaines agricoles

À Echelle 1:3000

11

3. ANALYSE PAYSAGERE

3.1. LE PAYSAGE A L’ECHELLE DU SITE DU PROJET

Un secteur à l’interface de l’espace urbain et agricole

EXTRAIT DE L’ETUDE PAYSAGERE REALISE EN MAI 2021 – ALTEREO

Le paysage autour du secteur de projet :

Le secteur de projet est principalement entouré

de plaines agricoles et de vignes. Ce paysage

offre une vue dégagée en direction du Sud sur

le Pech de Barbe de Crabo et sur le Mont Naut.

Des bosquets d’arbres, qui participent de ce

paysage, sont également présents sur le

pourtour du site de projet.

Sur la partie à l’Ouest du secteur, nous

observons une covisibilité avec un ensemble de

bâtiments agricoles et les premières habitations

de l’espace urbain. Notre secteur d’étude se

positionne à l’interface des espaces urbanisés

et agricole de la commune.. - ARTE ras. TG ge ere ee

p—

4

Vue sur la zone d'études depuis la Croix des Perrières

12

Approche urbaine et franges urbaines en entrée Est de la commune

 La RD 6113

Le territoire de Pezens a cette particularité d’être au carrefour de nombreuses routes départementales. Chacune propose à l’automobiliste un angle de perception plus ou moins qualitatif des paysages traversés.

En venant de Carcassonne le paysage agricole très ouvert, accentué par une topographie plane et une présence végétale limitée ou absente (bosquet, haie, arbre…) renforce le caractère routier de la départementale et ce sentiment « d’insécurité » dans un contexte d’approche urbaine en particulier. Le paysage reste très routier, l’automobiliste n’a pas les signes attendus d’entrée de ville, qui inciteraient à réduire très significativement sa vitesse (trottoirs, carrefour aménagé, qualité urbaine soignée, végétation…).

ZONE 1AU ET 2AU ZONE AUEati Ï RAT: LE

13

 Les hangars agricoles existants

Composé de plusieurs hangars, de garages et de logements, ce complexe de bâtiments agricoles est a prendre en compte lors du futur aménagement sur la zone d’étude. En effet, ces bâtiments étant situés à l’Ouest du secteur de projet et étant proches les uns des l’autres sont séparés seulement par le chemin du Pech Donnat. Il est à penser qu’un futur projet de réhabilitation des ces bâtiments peut être à prévoir dans les prochaines décennies.

De plus, en prenant en considération la future extension urbaine (zone de projet) et la zone pavillonnaire déjà existante à l’ouest de ces bâtiments agricoles, ce complexe agricole sera enveloppé et se retrouvera au milieu de plusieurs zones d’habitations. La mutation de ces bâtiments sera donc une opportunité pour les actuels propriétaires.——

dl D

14

 Des aménagements existants sur le secteur

A l’intérieur du périmètre de projet, se trouve un bâtiment d’habitation. Accessible par le Chemin des Carrières, cet ensemble bâti est constitué de plusieurs bâtiments. En effet, l’ensemble bâti est composé d’une maison d’habitation ainsi que d’un hangar, permettant le stockage d’engins agricoles. Cette habitation « isolé » se singularise au sein du périmètre.3.1.3.

eenen Ne REResp 01e)

15

Topographie du site de projet

Avec une altitude de 131 m au plus haut sur le centre du secteur, le secteur de projet se situe sur un dôme en aval des collines existantes Sur la partie Ouest du secteur, la topographie diminue à 123 m d’altitude, contre le chemin Pech Donnât sur la partie Sud, où se trouve la croix monumentale. Sur la photo n°1, il peut être observé une colline avec la présence de cultures de vignes, dont l’altitude la plus élevé est de 134m d’altitude. La pente du terrain s’écoule en direction de la croix rurale. Comme observé sur la photo n°2 sur le secteur où sont localisés les bâtiments agricoles existants, la pente du terrain s’écoule en direction du talus. Cette topographie assez avantageuse sera prise en compte

dans le projet dans le cadre de la gestion des eaux de pluie.

134m

123m

131m RD 6113

Chemin Pech Donnât

OAP3.1.4.

Synthèse de la zone d'études

Zone pavillonaire

En Rue Aristide Briand 2 Bâtiments agricoles

Dm Chemin des Carrières C2

mm Rue Pierre et Marie Curie 7 Vignes

mm“ Chemin du Pech Donnat 2 Poises agicnier

sm Rue Molière Fu = $ ÉRER = D—— pe

mn Rue du Bosquet : @ Bosquetex ME = —

N Echelle 1:3000 — Ecoulement de l'eau

16

Synthèse du paysage sur le site de projet

Anciennement, ce secteur était un champ de vignes puis champ d’oignons et il a été transformé en prairie, longeant la RD 6113. Sur le bord cette même voie, il y avait une rangée d’arbres, qui a disparue il y a une décennie environ. La zone d’étude a donc beaucoup évolué au fil des années.

La seule construction sur le secteur apparaît dans les années 2000

et la zone pavillonnaire à vocation d’habitat à l’ouest, derrière les

bâtiments agricoles, voit le jour en 2010.

Seulement deux chemins sont présents afin d’accéder au terrain :

le Chemin du Pech Donnat et le Chemin des Carrières.

Le secteur de projet se situe sur un dôme en aval des collines

existantes. Cette topographie avantageuse sera prise en compte

dans le projet dans le cadre de la gestion des eaux de pluie.

Malgré le fait que le secteur soit entouré de vignes et de champs

labourés, la végétation est peu représentée.

Cependant, il est tout de même important de souligner que la

partie Est du secteur est aménagée par grand fossé, où se

développe arbres et arbustes, qui abritent une faune locale.

Aussi, l’unique habitation apporte au secteur une touche

paysagère différente par rapport à ce qui l’entoure4.1.1.

Seule unité bâtie

17

4. LES PERCEPTIONS VISUELLES

4.1. Perceptions sur le site de projet

Depuis la RD 6113

Vue plongée vers la zone AU au Sud depuis la RD 6113 : Cette vue permet d’apercevoir en premier plan une longue haie de cyprès qui entoure la seule parcelle urbanisée présente sur le secteur de projet. En arrière-plan se trouvent les collines agricoles, visuellement présente depuis la commune.4.1.2.

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D6113

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18

Depuis la rue Aristide Briand

L’analyse des covisibilités depuis les alentours du site de projet montre à quel point ce dernier peut être perçu depuis le principal axe de circulation, la RD6113. Cette covisibilité importante s’explique par une implantation du site de projet en entrée de ville et en plein cœur d’un espace agricole quasiment vierge de toute végétation.

Une perspective a été jugée sensible par les services de l’Etat. C’est la perspective depuis la rue. Aristide Briand, en entrée de ville Est, englobant dans un même regard la vision du premier plan des espaces agricoles associée au second plan avec la ripisylve boisée du Canal du Midi (le Canal en lui-même est non visible).

Vue vers le Nord du secteur de projet, sur la RD 6113 : Tourné vers le

Nord, la route départementale 6113 surplombe le site de projet.Les cours d'eau à Pezens

DLL ET

Vue depuis le canal du midi à ia Tara

Vue depuis la RD 6113 sur la ripisylve du canal du midi

19

4.2. Perceptions depuis et vers le canal du midi"Protection des paysages PROJET DE CLASSEMENT DES ABORDS : 23 790 Ma perceptions proches, la mise en scène et les

ambiances vers, et depuis le canal

SEC 7:

‘5. D 66

Communes

= Zone sensible et zone d'influence canal du Midi

Zones tampons UNESCO en Occitanse

EU] Sites classés ou inscrits en Occitanie

Zones de bien UNESCO en Occitanie

À Echelle 1:15 000 V/Secteur de projet

2021

5. LES ENJEUX DU PROJET

5.1. L’orientation d’aménagement du secteur d’équipements (Zone AUe)

 Situation et objectifs généraux

L’Orientation d’Aménagement et de Programmation se situe à l’est de la zone urbanisée de Pezens. Le secteur AUE a une superficie de 3,01 ha.

Objectifs généraux :

1) Intégration paysagère sur la zone AUE

2) Promouvoir une densité raisonnée et adaptée au paysage

Dans le cadre du projet de développement urbain sur le secteur AUE, il est prévu la création d’une salle polyvalente, de jardins partagés d’un giratoire, d’équipements sportifs et de loisirs et d’espaces de stationnement dédiés au covoiturage.

5.2. Principes d’aménagements retenus

 Un espace dédié à la réalisation d’une salle polyvalente et de son esplanade

 La salle polyvalente devra être positionnée au Sud de la zone AUE. Cet emplacement permettra la présence d’un espace avantageux pour la réalisation de son esplanade. De plus, sa position lointaine de la circulation de la RD 6113 (plus de 70 mètres) est également un avantage en terme de perceptions bâties depuis la route départementale.

 L’esplanade de la salle polyvalente devra comporter un aménagement paysager constitué de massifs d’arbustes et des arbres, permettant de procurer ombre et fraicheur aux usagers.

 Un revêtement mixte devra être mis en place. Ainsi, un revêtement imperméable sur une largeur de 10–15 mètres devant l’entrée et un revêtement perméable sur le reste de la surface pourra être envisagé.

 Des espaces publics non imperméabilisés sont envisagés afin d’assurer un accompagnement paysager du site, de créer des espaces de partage et de liens sociaux (jardins partagés), et d’assurer l’intégration du bâtiment dans le secteur d’aménagement.22

 Des espaces dédiés aux équipements sportifs et de loisirs

 Les équipements présents pourront répondre à tout type d’usagers. Ainsi, il sera prévu des aires de jeux pour enfants, des boulodromes, un city stade, des cours de tennis.

 Les équipements devront présenter un aspect harmonieux avec l’environnement direct. Il sera privilégié les matériaux naturels, comme par exemple les structures en bois). La sécurité des installations est également à prendre en considération afin par exemple, de ne pas proposer des matériaux qui chauffent en été (par exemple les toboggans en métal).

 Déplacements

 Le secteur sera relié par le Nord, au niveau du futur giratoire. Une voie double sens permettant d’accéder aux espaces de stationnement puis rejoignant le secteur à vocation d’habitat au sud sera créée.

 Cette voie double sera constituée d’une voie piétonne, d’espaces de stationnement et d’une noue paysagère.

 Des cheminements doux permettant de relier les espaces d’équipements aux espaces dédiés à l’habitat seront présents.

 Afin de rejoindre le centre-bourg, un cheminement doux sécurisé sera réalisé le long de la RD 6113. Plus large que les voies piétonnes présentes dans le secteur d’aménagement, le cheminement doux desservira les jardins ouvriers, l’espace de stationnement dédié au covoiturage, les équipements sportifs et de loisirs, puis longera la RD 6113 pour rejoindre le centre-bourg.

 Stationnement

 Les espaces de stationnement seront situés au nord-est du secteur d’aménagement, le long de la RD 6113.

 Cet espace sera dédié au covoiturage et sa position favorable permettra d’attirer l’œil de l’automobiliste depuis la RD 6113.

 La présence d’une noue paysagère entre les stationnements en bataille et de massifs arbustifs autour du parking devra être mise en place.

 Le stationnement devra être constitué d’un matériau perméable.

 Sa capacité est d’environ 180 places.11350

D

Espaces dédiés aux constructions indmiduelles

Espaces dédies aux constructions intermédiaires

et collective - Découpage indicatif des macres-lots

Espace dédie au stabonnement

Materiaux permeables privilèges

Espace partage

Plantabons d alignement à reabser

Haies bocageres ! Lisseres à conforter

Hases bocageres à amenager

Haies arbustes de petite taulle

Voiries d'ouble sens lavec noues)

Voies partagees sens unique

Requalfication Chemm du Pech Donnat

Crox de Galantou

23

 L’ORIENTATION D’AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATIONVoie de liaison douce :

Axe «majeur» de lazone d'équipement

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Equipement de Sport

et de loisirs

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pour enfants

Jardins partagés

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24

6. APPROFONDISSEMENT DU PLAN DES AMENAGEMENTS DE L’OAP

6.1. Des équipements à l’interface de l’espace urbain et agricole implantés autour d’une trame végétale structurante

 Objectifs : Intégrer des équipements urbains en préservant l’identité agricole du secteur25

Le principe des aménagements repose sur une organisation spatiale du secteur structurée à partir de trames végétales qui vont venir organiser et découper les espaces d’accueil des futurs équipements. La mise en place de trames végétales structurantes sur l’ensemble et au pourtour du site permettront de préserver et renforcer ce vocabulaire agricole sur des équipements de type urbains (terrains de sports, aires de jeux, Salle polyvalente, aire de stationnement etc…). Ainsi la démarche du projet se veut de concilier le caractère identitaire d’un espace se trouvant à l’interface d’espace urbain et agricole.

L’insertion paysagère de la « voie douce » : Vue depuis la RD 6113 en sortie d’agglomérationSurface plantée : zone d'infiltration

des eaux de ruissellement

Dalles alvéolées perméables

sur aire stationnée

Circulation en

sable stabilisée renforcé

26

1

2

Le traitement des cheminements 1

Le traitement des aires de stationnement27

6.2. Les strates végétales hiérarchisées comme éléments structurants du secteur : palette végétale indicative

 La « voie douce » du secteur composée d’une strate arborée à grand développement et d’une strate arbustive :

 Les haies périmétrales du secteur composées d’une strate arbustive et d’une strate arborée de moyenne grandeur :28

 Les aires de stationnement composée d’une strate arborée à moyen développement et d’une strate couvre sol :

 Parcours sportif et des équipements sportifs à intégrer au sein d’une prairie :-

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6.3. Les matériaux dominants du secteur pour l’espace public et les aires de jeux

 Les aires de stationnement : Des matériaux perméables et à faible émission de chaleur :

 Les matériaux imperméables : Le parvis de la salle polyvalente et la voie principale d’accès du secteur issue du giratoire :

Sablé stabilisé Béton drainant végétalisé

Enrobé Béton désactivé30

6.4. Les éléments construits du secteur d’équipement

 Au sein des jardins partagés : Les abris de jardin

Le projet de la zone d’équipement donne une large part dans ses équipements à la mise en place de jardins partagés. Ces espaces intègreront des petites constructions destinées à la bonne pratique du jardinage. En somme, à ranger le matériel propre à la pratique du jardinage. Ces espaces seront de dimension réduite (5m2). Les planches de cultures étant proches les unes des autres les constructions qui accompagneront les jardins devront être traitées de manière homogène aussi bien dans les proportions des abris (hauteur, largeur, emprise au sol) que dans le choix du matériau ainsi que de leur couleur.

 Les clôtures

Les clôtures délimitant les différents espaces seront majoritairement traitées avec du végétal. Dans le cas ou des clôtures de type grillage s’avéraient nécessaire ces limites devront autant que possible être intégrées au sein de haies végétales.31

 La salle polyvalente

La salle polyvalente (gymnase) est la construction la plus importante du secteur ; elle est inscrite en dehors du périmètre de 75m par rapport à l’axe de la voie.32

Le type d’architecture souhaité devra s’intégrer parfaitement au contexte urbain et paysager. Tout type de matériau et style architectural peut être envisagé dans la mesure ou l’écriture architecturale présente des proportions adaptées et des lignes architecturales qui permettent de s’intégrer au contexte environnant. Le projet devra apporter des réponses adaptées aux préoccupations actuelles de notre ère. (Énergie, matériaux, respect de l’environnement, développement durable etc…).

Concernant la hauteur de la salle polyvalente, celle-ci sera portée à 12m à l’égout du toit et 13,5m au faîtage. Cette hauteur répond à une obligation technique étant donné que la hauteur règlementaire d’un gymnase avec des gradins est d’environ 12m. Compte tenu du recul du bâtiment de la salle polyvalente située à environ 89m de l’axe centrale de la RD 6613 ainsi que de l’intégration d’écrans végétaux (traitement paysager le long de la RD 6113, sur les espaces de stationnement ainsi qu’autour du parvis de la salle polyvalente), l’incidence des perspectives de vues sur le bâtiment de la salle polyvalente depuis la voie seront faibles.33

7. L’INSERTION URBAINE DES AMENAGEMENTS

Le projet du secteur d’équipements permettra d’appréhender la route départementale D6113 de manière différente. En effet ce nouveau secteur apportera une nouvelle image de l’entrée de ville EST de la commune. Aujourd’hui la départementale garde un profil routier constant jusqu’au aux abords de l’espace urbain communal. Ce nouveau projet permettra de redéfinir un séquencement lisible avec un objectif plus en phase aux problématiques de sécurité. De plus ce secteur d’équipement qui se veut exemplaire en terme d’insertion urbaine et paysagère devrait aider à mieux comprendre les actions à projeter dans une optique de requalification de la départementale au droit de notre secteur, redéfinissant ainsi l’entrée de ville de la commune de Pezens dans sa globalité.

La programmation du giratoire au sein du secteur depuis la départementale permettra l’accès aux zones AUE ainsi que ‘aux secteur 1AU et 2AU est un premier pas vers une meilleure sécurité et accessibilité du secteur.34

8. CONFORMITE AVEC LES OBJECTIFS DE LA LOI BARNIER EN MATIERE DE SECURITE ET DE NUISANCES

8.1. Les accès et déplacements

L’entrée sur le secteur d’équipement est prévue depuis la départementale D6113 avec le positionnement d’un nouveau giratoire qui va permettre de desservir l’ensemble des secteurs d’équipement et d’habitat plus au sud. Cette entrée est l’unique accès carrossable sur notre secteur de projet. Son positionnement au sein de la départementale va permettre considérablement accroitre le niveau de sécurité et la perception de la départementale pour les usagers. A ce titre nous considérons que le projet de la zone d’équipement avec une gestion de son entrée par un carrefour giratoire sera considérablement amélioré avec une baisse significative de la vitesse.

D’autres accès complètent le dispositif de déplacement par des chemins qui seront exclusivement dédiés aux déplacements doux, notamment une grande liaison qui se connectera aux premiers espaces urbains de la commune pour venir desservir l’ensemble des équipements du secteur.

8.2. Nuisances

Le projet de la zone d’équipement est complètement compatible avec la présence de la départementale RD 6113. La zone d’équipement n’induira pas de nuisances particulières vis-à-vis de la départementale même si le secteur de la zone d’équipements associés aux secteurs d’habitats va générer des véhicules supplémentaires sur la départementale le giratoire permettra à la fois de fluidifier la circulation et de participer à la régulation de la vitesse des véhicules.

Inversement l’ensemble des équipements prévus au sein de la zone d’équipement, y compris la salle polyvalente (gymnase) ne seront pas particulièrement impacté par les éventuelles nuisances que peut générer cet axe de grande circulation.