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unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 13 03 2025 PV conseil v4 definitif
Document publié le Jeudi 13 mars 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 13 03 2025 PV conseil v4 definitif)
Thèmes du document : Tourisme, Travail et emploi, Investissement et développement économique,
1
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
Conseil communautaire
du 13 03 2024
à ST PRIEST LES FOUGERES à 18h
PV / COMPTE RENDU
Ordre du jour
VALIDATION DU COMPTE RENDU DU 16 12 2024 ............................................................................................. 3
DECISIONS DU PRESIDENT (DANS LE CADRE DE SES DELEGATIONS) ................................................................. 3
DESIGNATION DU SECRETAIRE DE SEANCE : ..................................................................................................... 3
........................................................................................................................................................................ 4
FINANCES ......................................................................................................................................................... 4
1. SMD3 – REOMI : REMISES GRACIEUSES ......................................................................................... 4
2. ATTRIBUTIONS DE COMPENSATIONS DEFINITIVES ............................................................................... 5
3. SUBVENTION – SOLIDARITE AVEC LA POPULATION DE MAYOTTE .......................................................... 7
4. ADMISSIONS EN NON-VALEUR ........................................................................................................ 8
5. BUDGET ANNEXE BATIMENT (BUDGET CLOTURE AU 31/12/2024) – CORRECTION D’ERREURS (SUBVENTIONS) - ANOMALIES COMPTABLES A REGULARISER .......................................................................... 8
6. PRESTATION ATD24 – CONVENTION ............................................................................................... 9
7. DEBAT D’ORIENTATIONS BUDGETAIRES 2025................................................................................. 10
MARCHES PUBLICS ......................................................................................................................................... 12
8. POLE ENFANCE – AUTORISATION DE LANCER LE MARCHE PUBLIC DE TRAVAUX ...................................... 12
RESSOURCES HUMAINES ................................................................................................................................ 13
9. PROTECTION SOCIALE ET COMPLEMENTAIRE - RISQUE SANTE: ADHESION A LA DEMARCHE DU CDG 24 –
POUR INFORMATION ........................................................................................................................ 13
10. SERVICE DE MEDECINE PREVENTIVE DU CDG24 - ADHESION .............................................................. 14
11. TABLEAU DES EMPLOIS - MODIFICATION ......................................................................................... 15
TOURISME ..................................................................................................................................................... 17
12. CONVENTION ACTT L’APPEL A PROJETS REGIONAL AD’HOC/ACTT RELATIF A L’ACCOMPAGNEMENT POUR
LA CREATION & LA MISE EN PAGE DU GUIDE TOURISTIQUE ET POUR LA DEFINITION DE L’IDENTITE TOURISTIQUE DE
DESTINATION PERIGORD VERT – AVENANT N°2 ......................................................................................... 17
ENFANCE ........................................................................................................................................................ 18
13. POUR INFORMATION – FERMETURE ALSH (1SEM ETE, ET 2 SEM NOËL).............................................. 18
ENVIRONNEMENT .......................................................................................................................................... 18
14. CONVENTION AVEC LE SDE24 : ACCOMPAGNEMENT AU SUIVI ET A LA MISE EN ŒUVRE DU PCAET – AVENANT 1 ........................................................................................................................................... 18 2
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
AUTRES QUESTIONS ....................................................................................................................................... 19 3
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
VALIDATION DU COMPTE RENDU DU 16 12 2024
Rapporteur : Michel AUGEIX
Le compte rendu du 16 12 2024 est voté à l’unanimité.
(à ce moment de la séance sont absents : BOST Jean-François, DOBBELS Michel, DUSSUTOUR Bernard, RANOUIL Michel, COUTURIER Pierre-yves)
DECISIONS DU PRESIDENT (DANS LE CADRE DE SES DELEGATIONS)
- Décision du Président du 13/01/2025 acceptant la convention avec le SDIS pour les contrôles des points d’eau incendie pour 30 € par point d’eau, pour 1 an renouvelable jusqu’en 2028 au maximum
- Décision du Président du 08/02/2025 modifiant la régie « activités touristiques » pour autoriser l’encaissement des participations pour les encarts publicitaires
DESIGNATION DU SECRETAIRE DE SEANCE :
M. Philippe BRUN est désigné secrétaire de séance
Quorum : 38/2 + 1 = 20 (à indiquer uniquement dans le PV– nouvelle obligation – ) 4
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
Président : Michel AUGEIX
Etaient présent(e)s
Mesdames : CHASSAIN Thérèse, DECARPENTRIE Françoise, DEGLANE Christine, ESCLAVARD Anne-Sophie, FAURE Michèle, HYVOZ Isabelle, LAGARDE Bernadette, LARRIEUX Isabelle, MAGNE Muriel, MARCETEAU Dominique, MAURUSSANE Annick, DESGRAUPES Maryline (suppléante de P.Démarthon),
Messieurs : AUGEIX Michel, BOST Claude, BOST Jean-François, BRUN Philippe, CHIPEAUX Raphaël, COMBEAU Bertrand, COURNARIE Pascal, DESSOLAS Frédéric, DOBBELS Michel, DUSSUTOUR Bernard, FAYE Jean-Louis, FAYOL Stéphane, FRANCOIS Philippe, GARNAUD Alain, GARNAUDIE Didier, GIMENEZ Philippe, JUGE Jean-Claude, MEYNIER Paul, PETIOT Tony, PRIVAT Pascal, SEDAN Francis,
Absents ou excusés : DEMARTHON Patrick (remplacé par sa suppléante M. DESGRAUPES), VAURIAC Bernard (excusé, pouvoir à M. Faure), WARNEZ Fabienne (excusée, pouvoir à P Privat), DUTHEIL Frédéric (excusé, pouvoir à I Hyvoz) - RANOUIL Michel (absent), COUTURIER Pierre-Yves (absent),
M. Philippe BRUN est désigné secrétaire de séance.
FINANCES
Rapporteur : Jean-Claude JUGE
1. SMD3 – REOMI : Remises gracieuses
Considérant que les règles de la comptabilité publique permettent d'accorder des remises gracieuses,
liées à la situation financière des redevables et à l'état de recouvrement.
Que la remise gracieuse constate une décision budgétaire de l’assemblée délibérante de la collectivité dont l’effet est de mettre fin à l’obligation de payer du débiteur d’une créance régulièrement
constatée et non contestée au fond.
Que le titre de recette exécutoire ne disparaît pas. Seul, le lien de droit existant entre la collectivité et son débiteur disparaît en éteignant la créance ; le débiteur bénéficie d’une décision qui le relève de ses obligations et qui exclut tout recouvrement ultérieur.
Que budgétairement et comptablement, elle est assimilée à une subvention au regard de son
imputation.
Considérant la demande d'annulation des 2 factures présentées dans l'état récapitulatif ci - annexé pour un montant total de 125,28 € correspondant à la part variable de la redevance d'enlèvement des ordures ménagères incitative.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le décret n°2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique,
Vu l'instruction comptable et budgétaire M 4,
Département de la
DORDOGNE
Arrondissement de
NONTRON
2025-2-0
Lieu de réunion du Conseil :
St Priest les Fougères
Date de la convocation et
envoi de la note de
synthèse :
03 mars 2025
Nombre de membres :
En exercice : 38
Présents : 33
Pouvoirs : 3
Extrait du registre des délibérations
COMMUNAUTE DE COMMUNES
PÉRIGORD LIMOUSIN
Séance du 13 mars 2025 5
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
Vu l'avis favorable du SMD3,
Vu le budget annexe lié à la redevance d’enlèvement des ordures ménagères incitative,
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- ACCEPTE la remise gracieuse d'une somme totale de 125,28 €, dont le tableau ci-dessous est repris en détail dans l’annexe jointe à la délibération.
Code usager Date de la facture Type de redevable N° facture Montant facture
136264 06/03/2024 PARTICULIER 2024965000826 57,42 €
173421 06/03/2024 PARTICULIER 2024965000256 67,86 €
MONTANT TOTAL 2 FACTURES 125,28 €
- PRECISE que la somme 125,28 € sera imputée au chapitre 67 à l'article 6743 « subventions exceptionnelles de fonctionnement » et que la remise gracieuse fera l'objet d'un mandat au chapitre 67, à l'article 6743.
2. Attributions de compensations définitives
Rappel sur la compétence communautaire en matière de voirie et de son intérêt communautaire : La compétence en matière de voirie s’établit comme suit :
7.2 – Compétences optionnelles
7.2.2 – Création, aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire
L’intérêt communautaire de la compétence est défini comme suit :
Compétences optionnelles :
Création, aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire
Validation de la liste des voies d’intérêt communautaire de chaque commune et du linéaire correspondant (liste des Voies d’Intérêt Communautaire en annexe)
Procédure avec révision libre des attributions de compensation (AC) :
La CLECT a été réunie le 12/09/2024 pour information sur cette révision des AC (pas de nouveau transfert de charges).
Par délibération de la Communauté de Communes du 26/09/2024, la révision libre de l’AC a été validée et les Communes concernées ont été consultées pour prendre une délibération concordante approuvant la révision « libre » dans le délai de 3 mois, soit avant le 26/12/2024. L’AC est fixée selon la révision libre au regard des délibérations concordantes.
(Cette délibération est prise au regard du dernier rapport remis par la CLECT le 19/06/2023 - rétrocession des logements- lors du dernier transfert de charge entre l’EPCI et ses Communes membres, visé par la délibération du conseil de communauté en date du 15/06/2026 -modification de l’intérêt communautaire) et de la révision libre du 21/09/2023 validée par la délibération du conseil de communauté-).
Par délibération du 26/11/2024, la Communauté de communes a validé les AC provisoires (sous réserve des retours des délibérations des communes).
Vu le retour des délibérations des Communes,
D’une part les Communes validant l’AC supplémentaire concernant la voirie (Corgnac, Eyzerac, Firbeix, Lempzours, Nantheuil, Nanthiat, Négrondes, St Front d’Alemps, St Jean de Côle, St Martin de 6
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
Fressengeas, St Paul la Roche, St Pierre de Côle, St Pierre de Frugie, St Romain St Clément, Thiviers, Vaunac)
D’autre part les Communes ne validant pas l’AC supplémentaire concernant la voirie (Chalais, Jumilhac, La Coquille, Miallet, St Jory de Chalais, St Priest les Fougères),
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- VALIDE les attributions définitives à compter du 01/01/2025 comme suit :
- Ces Attributions définitives seront notifiées aux Communes.
Arrivée de M. Ranouil à 18h24.
Communes AC DEFINITIVES 2024 AC PROVISOIRES 2025
CHALAIS -29 994,35 non 0,00 -29 994,35
CORGNAC -59 264,21 oui -2 496,00 -61 760,21
EYZERAC -26 592,41 oui -1 652,00 -28 244,41
JUMILHAC -51 168,35 non 0,00 -51 168,35
LEMPZOURS -13 550,65 oui -1 028,00 -14 578,65
MIALLET -50 999,78 non 0,00 -50 999,78
NANTHEUIL -11 549,45 oui -1 832,00 -13 381,45
NANTHIAT -8 205,00 oui -1 724,00 -9 929,00
ST JORY CE CHALAIS -44 772,11 non 0,00 -44 772,11
ST MARTIN DE F. -6 704,94 oui -1 680,00 -8 384,94
ST PAUL LA ROCHE -26 409,56 oui -1 824,00 -28 233,56
ST PIERRE DE C. -23 061,71 oui -1 932,00 -24 993,71
ST PIERRE DE FRUGIE -34 760,54 oui -1 600,00 -36 360,54
ST PRIEST LES F. -28 608,17 non 0,00 -28 608,17
ST ROMAIN St C. -30 098,50 oui -1 824,00 -31 922,50
VAUNAC -26 715,39 oui -2 788,00 -29 503,39
FIRBEIX 107,33 oui -1 428,00 -1 320,67
ST FRONT D'A. 5 371,78 oui -1 252,00 4 119,78
LA COQUILLE 18 746,65 non 0,00 18 746,65
NEGRONDES 73 636,51 oui -2 496,00 71 140,51
ST JEAN DE C. 28 886,51 oui -964,00 27 922,51
THIVIERS 239 466,39 oui -3 316,00 236 150,39
AC voirie
pour
poste supplémentaire
coût : 40 000 7
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
Président : Michel AUGEIX
Etaient présent(e)s
Mesdames : CHASSAIN Thérèse, DECARPENTRIE Françoise, DEGLANE Christine, ESCLAVARD Anne-Sophie, FAURE Michèle, HYVOZ Isabelle, LAGARDE Bernadette, LARRIEUX Isabelle, MAGNE Muriel, MARCETEAU Dominique, MAURUSSANE Annick, DESGRAUPES Maryline (suppléante de P.Démarthon),
Messieurs : AUGEIX Michel, BOST Claude, BOST Jean-François, BRUN Philippe, CHIPEAUX Raphaël, COMBEAU Bertrand, COURNARIE Pascal, DESSOLAS Frédéric, DOBBELS Michel, DUSSUTOUR Bernard, FAYE Jean-Louis, FAYOL Stéphane, FRANCOIS Philippe, GARNAUD Alain, GARNAUDIE Didier, GIMENEZ Philippe, JUGE Jean-Claude, MEYNIER Paul, PETIOT Tony, PRIVAT Pascal, RANOUIL Michel, SEDAN Francis,
Absents ou excusés : DEMARTHON Patrick (remplacé par sa suppléante M. DESGRAUPES), VAURIAC Bernard (excusé, pouvoir à M. Faure), WARNEZ Fabienne (excusée, pouvoir à P Privat), DUTHEIL Frédéric (excusé, pouvoir à I Hyvoz) - COUTURIER Pierre-Yves (absent),
M. Philippe BRUN est désigné secrétaire de séance.
3. Subvention – solidarité avec la population de Mayotte
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment l’article L1111-1 du CGCT, Vu l’urgence de la situation,
Face au passage du cyclone CHIDO, qui a dévasté l’île de Mayotte, l’AMF, en partenariat avec La Protection civile, la Croix rouge, France urbaine, l’ANEL et l’UNCCAS, a appelé les communes et les intercommunalités à participer à la solidarité nationale pour soutenir la population de Mayotte, ses communes et ses élus. Le Gouvernement et l’ensemble des associations agréées de sécurité civile sont bien évidemment mobilisés pour accompagner la population frappée par cet évènement dramatique.
Sensible aux drames humains et aux dégâts matériels que cette catastrophe d’une ampleur exceptionnelle engendre, la Communauté de communes Périgord-Limousin tient à apporter son soutien et sa solidarité à la population de Mayotte.
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- DECIDE que la Communauté de communes Périgord-Limousin CONTRIBUE à soutenir les victimes du cyclone Chido à Mayotte dans la mesure de ses capacités, de la manière suivante :
o Faire un don d’un montant de 3 000 €. (La somme sera inscrite au Budget Primitif 2025 du budget principal).
o Cette somme sera versée à La Croix rouge Française – 98 rue Didot - 75694 PARIS CEDEX 14
- AUTORISE Monsieur le président à signer tout document relatif à l’exécution de la présente délibération
Département de la
DORDOGNE
Arrondissement de
NONTRON
2025-2-0
Lieu de réunion du Conseil :
St Priest les Fougères
Date de la convocation et
envoi de la note de
synthèse :
03 mars 2025
Nombre de membres :
En exercice : 38
Présents : 34
Pouvoirs : 3
Extrait du registre des délibérations
COMMUNAUTE DE COMMUNES
PÉRIGORD LIMOUSIN
Séance du 13 mars 2025 8
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
A Garnaud : situation toujours difficile, reconstruction très lente, l’aide paraît logique. F Decarpentrie : il est difficile de différencier les causes …
Pour beaucoup de communes, une somme a été votée en Conseil Municipal
4. Admissions en non-valeur
Monsieur le Président rappelle qu’il est proposé d’inscrire chaque année au budget un montant d’admission en non-valeur pour des créances jugées irrécouvrables.
Cette année il est proposé à l’admission en non-valeur, de créances de 2020 et 2021 jugées irrécouvrables.
Le Trésorier demande à la collectivité de prononcer des admissions en non-valeur (pour les pertes sur créances qui seront donc constatées par une dépense au compte 6541 – si la créance était recouvrée ultérieurement par un versement du redevable, elle serait constatée par une recette au compte 7714).
Il est proposé au Conseil de communauté,
- DE PRONONCER l’admission en non-valeur les créances suivantes :
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- AUTORISE le Président à signer tous les documents se rapportant à cette affaire.
5. Budget annexe Bâtiment (budget clôturé au 31/12/2024) – correction d’erreurs (subventions) - Anomalies comptables à régulariser
Vu le code général des Collectivités territoriales,
Vu l’instruction M14,
Selon I’avis n° 2012-05 du 18/10/2012 du Conseil de Normalisation des Comptes Publics (CnoCP), relatif, notamment, aux corrections d'erreurs dans les collectivités territoriales (erreur de calcul dans un plan d'amortissement, d’omission d’une dotation aux amortissements...), les corrections d'erreurs sur exercices antérieurs s'enregistrent en situation nette par opération d'ordre non budgétaire, Considérant que la correction d'erreurs sur exercice antérieur doit être neutre sur le résultat de l'exercice,
Considérant que pour assurer la neutralité de ces corrections, il est désormais obligatoire de corriger les erreurs sur exercices antérieurs par opération d'ordre non budgétaire par prélèvement sur le compte 1068,
1) Pour la partie « MSP » : subventions amorties à tort
budget concerné ancienneté des créances
montant
à admettre
en non-valeur
imputation
budget principal (service enfance) créances de 2020 /2021 472,81 € c/6541
budget principal (service enfance) créances de 2020 /2021 77,20 € c/6542
TOTAL 550,01 € 9
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
Il faut donc annuler ces écritures par correction d’erreur.
- crédit au c/13913 pour 49 350.14 € et c/139361 pour 38723.46 €
- débit au c/1068 pour 88 073.60 €
2) Pour la partie « MSP » : subvention encaissée sur c/1311 et à amortir
Il faut donc modifier ces écritures par correction d’erreur.
- débit au c/13911 pour 10 067 €
- crédit au c/1068 pour 10 067 €
3) Pour la partie « Maison médicale » : subventions encaissées sur des comptes « non amortissables » à tort et reprise des subventions à faire
Il y a un rattrapage à prévoir (subv / 20 ans x8) ; il faut donc modifier ces écritures par correction d’erreur.
- Débit au c/13911 : 60 000 €
c/13912 : 60 000 €
c/13913 : 80 000 €
c/13973 : 8 728 €
- Crédit au c/1068 : 208 728 €
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- AUTORISE le comptable public à mouvementer sur le budget annexe bâtiments (clôturé au 31/12/2024), le compte 1068 par opération d’ordre non budgétaire, pour correction d’erreurs tel que présenté ci-dessus.
6. Prestation ATD24 – convention
La Communauté de communes fait appels aux services de l’ATD 24 pour des prestations de services liées à l’utilisation de logiciels « métiers ».
L’ATD 24 est chargé des consultations avec les différents éditeurs, et de passer les marchés. 10
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
La Communauté de communes fait ensuite appel à l’ATD 24 en sa qualité d’adhérent pour avoir accès à des logiciels « métiers » pour ses services.
L’ATD 24 a proposé à la Communauté de communes sa nouvelle convention de prestation de services à compter de 2025 pour les différents supports (BL Enfance, Portail famille BL, API CAF, Pack administration numérique, tiers télétransmission, Géovisu, Pack applicatifs, Autorisation droits du sol, Portail ADS, Marchés publics) pour un montant total pour information de 55 313.41 € pour une année, pour un contrat d’une durée de 4 ans renouvelable tacitement 1 fois.
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- ACCEPTE la convention avec l’ATD 24 à compter de 2025 pour une durée de 4 ans renouvelable tacitement 1 fois. Le montant est à ce jour de 55 313.41 € pour une année. - AUTORISE le Président la convention à intervenir avec l’ATD24 (en annexe).
V Renard : intervient pour rappeler que bien qu’au-delà des seuils (55 000 € /an sur 4 ans), c’est une convention passée hors marché – in house – )
7. Débat d’Orientations Budgétaires 2025
Comme indiqué dans son règlement intérieur, la Communauté de Communes souhaite débattre des Orientations Budgétaires.
A cette fin le Président présente aux élus les éléments suivants :
- Les données du contexte national
- Les résultats 2024
- Les emprunts en cours
- Une présentation simplifiée du projet de budget 2025 (les grands chiffres) - Le détail du projet de budget 2025
Le Conseil de communauté PREND ACTE de ce rapport sur les orientations budgétaires 2025 (ROB 2025) joint en annexe.
M. Augeix : il a demandé à Morgane CDL à quel moment les états 1259 seraient reçus : elle devrait avoir la réponse le lendemain.
JC Juge : il évoque des ratios pour se comparer aux autres collectivités et de situer dans le contexte actuel.
R Chipeaux : il demande pourquoi 1 année sur l’autre on voit, en cumul, qu’on dépasse les 3M de résultat ? c’est un signal positif. On se situe dans la bonne moyenne par rapport à la région. Ce sont surtout les dépenses budgétées mais non réalisées qui font ce résultat .. on est loin de dépenser tout ce qu’on budgète chaque année .. fin 2025 on n’aura pas tout dépensé…
V Renard : dit qu’il est important d’avoir une réserve. Sur la non consommation, cela dépend de chacun des services. Cela mériterait de se mettre autour de la table en bureau et d’analyser, de voir si des efforts peuvent être faits
JC Juge : il rappelle que Vincent a fait un gros travail, on connait exactement les dépenses et les recettes ; tout est analysé. On peut répondre à toutes les questions. On a de nouvelles obligations : les ponts. Le SDIS entraine aussi des dépenses qu’on doit prévoir.
Analyse du 011 et 012, les évolutions des services augmentent sans arrêt. Plus grosse dépense, l’enfance .. on a des aides temporaires .. il serait bon de revoir au 011.
Pour l’analyse des comptes, il invite les communes à demander au comptable. JF Bost : les chiffres sont disponibles sur internet
M Augeix : les non réalisations concernent surtout l’économie - convention SAFER, achats de terrains, inscrit 500 000 au budget non réalisé. Il a été demandé au service Eco de réduire, on peut sortir 300 000 € sans problème. Ensuite le service « éco » a lancé les éco défis l’année dernière mais il n’y a pas 11
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
eu de demande donc 0.
R Chipeaux : dit que c’est bien au final
JC Juge : il dit que plutôt que de souscrire un prêt relais à 5%, mieux vaut un autofinancement, c’est un choix
JL Faye : il dit que si l’on ne peut pas inscrire au budget les subventions non attribuées, a-t-on une idée du montant des subv ?
V Renard : il répond que 300 000 € ont été demandés au CD24 sur la tranche 2 du pôle enfance, 200 000 € à l’Europe.
I Hyvoz : elle rappelle que la DETR a été notifiée aussi ..
V Renard : répond qu’on ne peut pas inscrire toutes les subventions attribuées car toutes les dépenses ne sont pas inscrites cette année. On a 60 % des travaux pôle enfance .. Il présente le tableau des dépenses recettes de 2026 pour le Pôle enfance.
R Chipeaux : il rappelle que les fonds européens pour le pôle enfance ont été demandés, le GAL a émis un avis favorable. Sauf surprise, on ne voit pas comment ils ne pourraient pas suivre JC Juge : dit que l’on n’est pas a l’abri de mauvaises surprises (guerre de l’Ukraine par ex). on n’aura pas de moyen d’être indépendants (on vit de plus en plus de dotations) ..
V Renard : il rappelle que le choix d’un emprunt à court terme est un choix politique…
BA ECO
JL Faye : certaines dépenses sont passées de la non récurrence à la récurrence (centre bourg). Sur 1 an pas d’effet, sur le long terme donc
B Reytier : sur les apprentis, les charges augmenteront, on fonction de l’âge on ne serait taxé qu’au delà des 50 % (Impact un peu moins lourd pour la collectivité).
BA ZAE
JL Faye : pour la ZAE de St Priest, il rappelle qu’il avait déjà dit qu’il n’y aurait des dépenses que si quelqu’un était intéressé. Donc aujourd’hui sûr de rien ..
V Renard : il rappelle les 700 000 € de réserves demandés ; si on ne met pas les 500 000 € d’acquisition au budget, on peut gagner 200 000 à 300.000 €
JL Faye : il dit que la décision a été prise lors de la dernière réunion entre élus, pourquoi on ne présent pas les chiffres à jour ?? ..
V Renard : répond qu’il est nécessaire d’arrêter les mises à jour pour rédiger le rapport d’orientation budgétaire, les mises à jour seront réalisées pour les arbitrages.
BP CULTURE
R Chipeaux : il rappelle que les associations du territoire vont vivre les communes. Il explique la volonté du service culture de financer une dépense supplémentaire (perte de la subvention que versait le département à la CC qui était reversé aux associations). La Communauté de communes a aidé plus de 25 associations sur le territoire, et le Département a diminué l’aide aux associations qui animent notre territoire. Plus de CICC pour 2025 ! grand nombre d’associations seront dans une difficulté. C’est une dépense qu’on doit se permettre pour ne pas laisser les assos dans le dur. La CC et les communes vont devoir être en soutient des associations.
V Renard : il a entendu parler d’une nouvelle attribution d’aides possible aux asso cette année dans le cadre d’un autre dispositif départemental
I Hyvoz : non .. le Département est en difficulté, le choix s’est porté sur l’aide aux communes. Pas de 2e enveloppes .. -50 %, pareil pour le sport .. cela met à mal cette vie associative. Pour cette année tant qu’on peut, il faut compenser ce manque à gagner des assos, car le bénévolat est très précieux. Il existe une enveloppe de 8 000 € qu’on aura à donner à des assos cette année. B Combeau : il dit que réduire le budget de la culture est plus une posture qu’une nécessité .. il est d’accord avec Raphael, si on fait les mêmes bêtises quid du Nantholia et du Cinéma ..
ENFANCE
JF Bost : il faut remarquer que l’annuité de l’emprunt tombera en 2026 pour le pôle enfance. 12
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
BP S GENERAUX
M Faure : elle demande ce qu’est l’abonnement pour l’éclairage des stades? V Renard : c’est la maintenance du système de déclenchement automatique de l’éclairage des stades pour le SAMU ; l’investissement est aussi pris en charge
M Faure : elle demande ce qui se passera si on change les éclairages ?
V Renard : informe que le système se greffe dessus, c’est indépendant
BP VOIRIE
P Meunier : il demande si la commune peut récupérer des amendes de police ? Oui
B Combeau : merci à Vincent pour ce travail.
C’est le travail de l’ensemble de l’équipe de direction.
MARCHES PUBLICS
Rapporteur : Jean-Claude JUGE
8. Pôle enfance – autorisation de lancer le marché public de travaux
Le 14 décembre 2023, par délibération n°2023-6-4, la communauté de communes Périgord-Limousin, a confié à l’agence DAUPHIN ARCHITECTURE en qualité de mandataire et à son équipe, les prestations
de maîtrise d’œuvre pour l’opération susmentionnée.
Le 26 septembre 2024, par délibération n°2024-4-22, le conseil communautaire a décidé : - D’approuver l’Avant-Projet Détaillé de cette opération, pour un montant de travaux estimé à ce stade à 2 324 579,26 € hors taxes
- De regrouper les deux tranches (Base et tranche optionnelle) en une seule, pour ne faire qu’une opération regroupant l’ensemble des services suivants : Accueil de Loisirs Sans Hébergement, Relais Petite Enfance, Point Infos Jeunesse, Espace Jeunes, Ludothèque. Ces derniers feront l’objet d’une construction neuve ou d’une réhabilitation d’un bâtiment (centre médico-social actuel).
Calendrier - Prochaines étapes :
- Attribution du marché public de travaux : Juin / Juillet 2025
- Démarrage des travaux (prévision) : Septembre 2025
- Fin des travaux (prévision) : Juillet 2026
Le marché public de travaux de construction / réhabilitation, rattaché à cette affaire, se décompose
de la façon suivante, en 17 lots :
Lot(s) Désignation
1 Maçonnerie Démolition
2 Fondations spéciales
3 Charpente Ossature Bois
4 Couverture
5 Menuiserie Extérieure
6 Menuiserie Intérieure 13
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
7 Plâtrerie
8 Serrurerie
9 Maçonnerie Traditionnelle
10 Revêtements Intérieurs
11 Peinture
12 Chauffage Ventilation
13 Électricité
14 Équipement de cuisine
15 Démolition / Désamiantage
16 VRD
17 Aménagements Extérieurs
Vu le code de la commande publique,
Vu la délibération n°2023-1-7 adoptée en conseil communautaire, précisant les pouvoirs du président,
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- LANCE la publication du marché public de travaux du Pôle intercommunal Enfance – Jeunesse – Familles localisé à Thiviers
- DONNE DELEGATION au Président pour signer tout document permettant d’assurer la bonne exécution de cette décision
RESSOURCES HUMAINES
Rapporteur : Stéphane FAYOL
9. Protection Sociale et Complémentaire- risque santé : adhésion à la démarche du CDG 24 – POUR INFORMATION
Textes:
=> Ordonnance n°2021-175 du 17 février 2021 relative à la protection sociale complémentaire dans
la fonction publique, qui redéfinit les principes généraux applicables à la protection sociale
complémentaire dans la fonction publique et renforce l’implication des employeurs publics impose
une participation financière obligatoire.
=> Loi n°2021-1754 du 23 décembre 2021 (article 16) de financement de la sécurité sociale pour
2022 a harmonisé le régime social et fiscal applicable au secteur public avec celui existant dans le
secteur privé.
=> Le décret n°2022-581 du 20 avril 2022 définit les montants de référence de la participation
employeur à la prévoyance et à la santé et précise les garanties minimales des contrats destinés à
couvrir les risques en matière de prévoyance et de santé.
La participation financière à la protection sociale complémentaire en matière de santé deviendra
obligatoire à compter du 1er janvier 2026. 14
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
Montant:
Le montant de la participation financière des employeurs territoriaux à la protection sociale
complémentaire « santé » ne peut être inférieur à 50 % du montant de référence fixé à 30 euros, soit
un montant plancher de 15 euros par mois et par agent.
La participation est fixée par un montant unitaire.
La participation peut être modulée dans un but d’intérêt social, en fonction de la situation familiale
ou de la rémunération.
Il n’est pas possible de moduler le montant de la participation employeur en fonction du temps de
travail de l’agent (temps non-complet, temps partiel) ou de sa catégorie hiérarchique (A, B, C).
Modalités:
La participation de l’employeur à la protection sociale complémentaire peut être versée aux agents
ayant souscrit un contrat labellisé OU un contrat faisant l’objet d’une convention de participation par
leur employeur.
Le recours à la procédure de convention de participation exclut l'utilisation de la procédure de
labellisation pour le même risque.
Procédure:
Les collectivités doivent préalablement saisir le Comité Social Territorial (CST) pour avis consultatif
sur :
=> Le choix de la procédure retenue : convention de participation ou labellisation
=> Les modalités de mise en œuvre : montants de participation, modulation éventuelle.
Le sujet sera présenté au prochain CST
Simulations de coût pour la collectivité :
Avis du conseil = > Quelle participation de la collectivité à proposer aux représentants du personnel
au CST ??
Après avis du CST, le Conseil devra délibérer lors d’une prochaine séance.
Position de principe à l’unanimité : S Fayol propose de partir sur une participation de principe de 15 €
et on reviendra après sur le sujet en fonction du nombre d’agents réellement concernés.
10. Service de médecine préventive du CDG24 - adhésion
Vu les dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT),
Vu les dispositions du Code Général de la Fonction Publique (CGFP), notamment les articles L.812-3 et suivants,
coût mensuel coût annuel coût mensuel coût annuel coût mensuel coût annuel
Com Com 87 1 305,00 € 15 660,00 € 1 740,00 € 20 880,00 € 2 175,00 € 26 100,00 €
Cias 61 915,00 € 10 980,00 € 1 220,00 € 14 640,00 € 1 525,00 € 18 300,00 €
TOTAL 148 2 220,00 € 26 640,00 € 2 960,00 € 35 520,00 € 3 700,00 € 44 400,00 €
Collectivité 15,00 € 20,00 € 25,00 €
Nombre
d'agents au
01/02
Participation employeur 15
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
Vu le décret n°85-603 du 10 juin 1985 modifié relatif à l’hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu’à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale,
Vu le décret n°85-1054 du 30 septembre 1985 modifié relatif au reclassement des fonctionnaires territoriaux reconnus inaptes à l’exercice de leurs fonctions,
Vu le décret n°87-602 du 30 juillet 1987 modifié relatif à l’organisation des comités médicaux, aux
conditions d’aptitude physique et au régime des congés de maladie des fonctionnaires territoriaux,
Vu la délibération du conseil d’administration du Centre de Gestion de la Dordogne (CDG 24) en date du 22 novembre 2024 déterminant les conditions d’adhésion des collectivités et établissements publics au service de médecine professionnelle et préventive du CDG 24,
Considérant la proposition de convention d’adhésion au service de médecine professionnelle et
préventive du CDG 24,
Monsieur le Président rappelle aux membres du Conseil l’obligation de disposer d’un service de médecine préventive ; pour ce faire, il propose d’adhérer au service de médecine professionnelle et
préventive du CDG 24 et porte à la connaissance des membres présents les dispositions de la convention d’adhésion (jointe en annexe) pour la période du 1er janvier 2025 au 31 décembre 2027.
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- ACCEPTE les conditions d’adhésion au service de médecine professionnelle et préventive décrites dans la convention annexée à la présente délibération,
- AUTORISE le Président à faire, dire et signer l’ensemble des documents relatifs à cette affaire.
11. Tableau des emplois - modification
Modification du tableau des emplois : avancements de grade
Monsieur le Président rappelle au conseil que les ratios promus/promouvables concernant les avancements de grades ont tous été fixés à 100% pour tous les grades des catégorie A, B et C sauf pour le passage d’attaché principal à attaché hors classe qui était à 50 et pour lequel il y a désormais des
quotas mais plus de ratio.
Les tableaux d’avancement ayant été transmis par le centre de gestion, il convient désormais de créer les postes afin d’acter les avancements de grade de l’année 2024 et de fermer les postes d’origine
selon le tableau proposé :
Date Grade origine
Avec
ou
sans
Ratios
ou
Quota
Temps
de
travail
Nombre
d'agents Nouveau grade à créer
01/04/2025 Adj Administratif Sans 100 35 1 Adj Admin principal 2ème
classe
01/04/2025 Adj Animation ppal 2ème classe Sans 100 35 5 Adj Anim principal 1ère classe
01/09/2025 Adj Administratif Sans 100 35 2 Adj Admin principal 2ème
classe
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- DECIDE la création des postes suivants : 16
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
Au 1er avril 2025
Un poste d’adjoint administratif principal 2ème classe à raison de 35 heures Cinq postes d’adjoint d’animation principal 1ère classe à raison de 35 heures Au 1er septembre 2025
Deux postes d’adjoint d’administratif principal 2ème classe à raison de 35 heures
- DECIDE la fermeture des postes suivants :
Au 1er avril 2025
Un poste d’adjoint administratif à raison de 35 heures
Cinq postes d’adjoint d’animation principal 2ème classe à raison de 35 heures Au 1er septembre 2025
Deux postes d’adjoint d’administratif à raison de 35 heures
- DECIDE que ces emplois seront ajoutés sur le tableau des emplois selon le planning indiqué - AUTORISE le Président à signer tous les documents nécessaires.
Tableau des emplois : nettoyage du tableau des emplois suite aux différents recrutements
Plusieurs postes ayant été ouverts dans différents services, et ne sachant sur quel grade les agents seraient recrutés, plusieurs grades avaient été créés afin de lancer les offres d’emploi, Les recrutements suivants ont été faits :
- Un rédacteur contractuel à raison de 35 heures au poste de coopératrice CTG (Convention Globale Territoriale)
- Un attaché contractuel à raison de 35 heures au poste de chargé de développement - Un adjoint du patrimoine principal 1ère classe à raison de 35 heures au poste d’agent de médiathèque
- Un poste d’agent de maitrise principal à raison de 35 heures au poste de référent bâtiment et futur responsable adjoint du Centre technique
- Un adjoint administratif principal 1ère classe à raison de 35 heures au poste d’instructeur en ADS (suite à la convention avec la Communauté de Communes du Périgord Nontronnais)
- Un adjoint technique à raison de 35 heures au poste d’agent polyvalent en charge des bâtiments
- Un adjoint technique à raison de 35 heures au poste d’agent polyvalent et conducteur d’engins (chauffeur PATA)
- Un adjoint technique principal 1ère classe à raison de 35 heures au poste d’agent polyvalent et conducteur d’engins (dans le cadre des AC)
- Un adjoint d’animation à raison de 35 heures au poste d’animateur enfance jeunesse (Espace jeunes)
- Un adjoint d’animation à raison de 33 heures au poste d’animateur Alsh/Périsco/et TAMM - Deux adjoints d’animation à raison de 30 heures au poste d’animateur Alsh/Périsco/et TAMM
Tous les autres grades ouverts dans l’attente des recrutements peuvent désormais être fermés.
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- DECIDE la fermeture de tous les grades ouverts et non utilisés
- DECIDE que ces emplois seront supprimés sur le tableau des emplois
- VALIDE au 1er avril 2025 le tableau des emplois ainsi nettoyé et annexé - AUTORISE le Président à signer tous les documents nécessaires. 17
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
TOURISME
Rapporteur : Isabelle HYVOZ
12. Convention ACTT l’appel à projets régional Ad’hoc/ACTT relatif à l’accompagnement pour la création & la mise en page du guide touristique et pour la définition de l’identité touristique de Destination Périgord Vert – avenant n°2
Vu la délibération n°2024/01/14 du 5 mars 2024 relative à la participation de la communauté de
communes à l’appel à projets Ad’Hoc/ACTT de la région Nouvelle Aquitaine,
Vu la délibération n°2024/01/14 du 5 mars 2024, approuvant la convention d’organisation temporaire de la maîtrise d’ouvrage pour l’appel à projets régional Ad’Hoc/ACTT relatif à l’accueil du chef de projet et autorisant le Président à signer ladite convention,
Vu la convention d’organisation temporaire de la maîtrise d’ouvrage pour l’appel à projets régional
Ad’Hoc/ACTT relatif à l’accueil du chef de projet, signée le 11 mars 2024 par les Présidents des communautés de communes Dronne et Belle, Périgord-Limousin, Isle Loue Auvezère en Périgord et
Périgord Nontronnais,
Considérant que dans le cadre de la réalisation du plan d’actions du projet Ad’Hoc/ACTT, il est essentiel de concevoir un guide touristique commun aux quatre territoires des Communautés de communes susmentionnées,
Le guide touristique commun vise à améliorer la diffusion des informations sur l’ensemble du territoire
de Destination Périgord Vert. Ce support permettra une communication plus efficace et mieux coordonnée, à la fois au niveau du territoire et aux alentours. Ce guide proposera différents formats d’encarts, adaptés aux tarifs d’adhésion choisis par les prestataires.
Il sera distribué chez tous les hébergeurs le souhaitant, dans tous les offices de tourisme de Destination
Périgord Vert et ceux des territoires alentours qui accepteront de le distribuer, dans tous les sites touristiques et prestataires d’activités de loisirs du territoire et alentours qui le souhaiteront, dans les commerces de proximité, les supermarchés, et partout où ce sera possible.
Pour élaborer ce guide, il est nécessaire d’être accompagné par un prestataire externe qui possède
une expertise de graphisme. Le prestataire externe retenu est l’Agence AL Studios en les personnes de Monsieur Ambroise Lemasson et Madame Maelys Cart-Lamy. Le devis proposé s’élève à 7.820
euros HT (TVA non applicable).
Par ailleurs, dans le cadre du projet de rapprochement des quatre territoires, il est essentiel de réfléchir à la création d’une identité touristique commune. Pour ce faire, les quatre Offices de tourisme souhaitent également solliciter un prestataire extérieur pour les accompagner dans cette démarche.
Ce travail sur l’identité touristique de Destination Périgord Vert inclura : (1) la création d’une marque
touristique ; (2) la conception d’un logo et d’une charte graphique commune ; (3) la définition d’une ligne éditoriale partagée ; (4) l’élaboration d’un storytelling attractif et cohérent. Ces outils contribueront à renforcer l’image et l’attractivité du territoire.
Le prestataire extérieur retenu pour la définition de l’identité touristique du nouveau territoire de
Destination Périgord Vert est l’Agence des Conteurs. Le devis proposé s’élève à 8.400 euros HT, soit 10.080 euros TTC. 18
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
Les coûts liés à la conception du guide touristique et à la création de l’identité touristique ne sont pas éligibles aux subventions de la Région Nouvelle-Aquitaine dans le cadre du projet ACTT/Ad’hoc.
Ainsi, il est prévu qu’à la clôture de cette mission, il est convenu que chacune des 4 communautés de communes susmentionnées prenne à sa charge un quart du reste à charge. Le versement par les
mandants au mandataire sera réalisé au regard de la facture finale après sollicitation du mandataire.
Il est souligné que l’impression dudit guide touristique sera à la charge de chacune des communautés de communes pour le nombre d’exemplaire commandé.
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- APPROUVE l’avenant n°2 à la convention d’organisation temporaire pour la maîtrise d’ouvrage pour l’appel à projets Ad’Hoc/ACTT portant sur l’accompagnement par des prestataires extérieurs pour la conception et mise en page du guide touristique commun et pour la définition de l’identité touristique de Destination Périgord Vert, annexé à la présente délibération
- AUTORISE le Président à signer ledit avenant n°2.
ENFANCE
Rapporteur : Jean-François BOST
13. Pour information – Fermeture ALSH (1sem été, et 2 sem Noël)
Fermeture des accueils de loisirs et espace jeunes 1 semaine en août et 2 semaines à Noël
Pourquoi ?
Pour des raisons organisationnelles :
- 1. faible fréquentation
Pendant certaines périodes et notamment la semaine du 15 août et les 2 semaines à Noël, nous notons une baisse de fréquentation tant sur les ALSH que sur l’espace jeunes entraînant un coût élevé pour peu d’enfants et jeunes accueillis
- 2. Gestion des ressources humaines
Ces périodes permettent aux équipes de prendre des congés et de les répartir de façon optimale sur l’année. Cela permet d’avoir une équipe stable et essentiellement composée de permanents afin d’optimiser l’accueil des enfants
- 3. Raisons budgétaires
Fermer temporairement réduit les coûts de fonctionnement : personnel, entretien, énergie…. Cela favorise une efficacité économique, le bien être des équipes et donc la qualité d’accueil proposé aux familles
ENVIRONNEMENT
Rapporteur : Philippe FRANCOIS
14. Convention avec le SDE24 : accompagnement au suivi et à la mise en œuvre du PCAET – avenant 1 19
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
Pour rappel, le Syndicat Départemental d’Energies de la Dordogne (SDE 24) a accompagné les EPCI, dont la Communauté de communes Périgord Limousin, dans l’élaboration de leur Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) depuis 2017.
En 2022, le SDE 24 renouvelait son engagement auprès des territoires en transition en mettant en place un accompagnement dédié au suivi des démarches PCAET, via une convention bilatérale avec chaque EPCI. Par délibération du 23 février 2023, la communauté de communes Périgord Limousin avait approuvé les modalités de cette convention.
Par courrier en date du 28 novembre 2024, le SDE 24 nous propose de nouvelles modalités d’accompagnement pour le suivi et la mise en œuvre de la transition sur nos territoires :
- L’utilisation de la plateforme TETE « Territoire Engagé pour la Transition Ecologique » comme tableau de bord de suivi du PCAET (mais aussi d’autres programme en lien avec les thématiques climat-air-énergie et économie circulaire, tels que le COT et le CRTE), en lieu et place de l’outil PROSPER Actions ;
- Baisse de la participation financière de la CCPL, 466 € au lieu de 1 269 €, ce nouvel outil étant mis gracieusement à notre disposition par l’ADEME.
Après avoir entendu l'exposé de Monsieur le Vice-Président de la Communauté de Communes du Périgord-Limousin,
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
- APPROUVE les modalités de l’avenant à la convention relative à la mission d’accompagnement, au suivi et à la mise en œuvre du Plan Climat Air Energie Territorial (document joint en annexe),
- AUTORISE Monsieur le Président à signer tout document relatif à ce dossier, en particulier l’avenant à la convention cité ci-dessus,
- INSCRIT au budget les dépenses programmées.
AUTRES QUESTIONS
CCPN –
Président élu : P Méchinaud
15. Tour du Limousin le 20 août 2025 - Subvention exceptionnelle
Mme le Maire de Thiviers informe les élus d’un évènement qui va se dérouler en août prochain : le Tour du Limousin. Le 20 août 2025, la Commune de Thiviers sera ville « départ » et l’épreuve passera par plusieurs communes du territoire. Le rayonnement de cette manifestation est communautaire.
A ce titre, il est demandé à la Communauté de communes une subvention exceptionnelle pour cet évènement. Le coût est de 20 000 € pour la Commune, le sponsor en prend la moitié en charge et Thiviers fiance 5 000 €.
Le Conseil de communauté, après en avoir délibéré,
- DECIDE que la Communauté de communes Périgord-Limousin CONTRIBUE à financer le passage du Tour du Limousin 2025 sur le territoire, de la manière suivante : o Faire un don d’un montant de 5 000 €. (La somme sera inscrite au Budget Primitif 2025 du budget principal). 20
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 13 mars 2025
o Cette somme sera versée à la Commune de Thiviers, commune organisatrice. - AUTORISE Monsieur le président à signer tout document relatif à l’exécution de la présente délibération
27 pour, 2 contre, 8 absentions
Contre : M Faure (+ pouvoir de B Vauriac)
Abstentions : T. Petiot, P Privat (+ pouvoir de F Warnez), A Garnaud, P Francçois, A Maurussane, P Cournarie, D Marceteau).
CIAS
P Gimenez informe les infos de la présence du CIAS sur ici périgord – lundi matin à 9h pour promouvoir le métier d’aide à domicile.
SDIS
M Augeix rappelle la visite du centre de secours de Thiviers Lundi à 9h
LA POSTE
M Augeix a été sollicité par La Poste pour visiter le centre de tri de Marsac, avec idée de présenter aux élus les services que La Poste peut proposer.
Fin de réunion à 20h45