unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 2. CR conseil 23 07 v4 definitif apres modif

Documents similaires

unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 23 09

unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 13 03

unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 20 06

unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 29 01

unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 13 11

unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - CR CA

unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 26 09

unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 16 04

unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 2025

unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 15 06

unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 2. CR conseil 23 07 v4 definitif apres modif Document publié le Mercredi 1 janvier 2020 Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 2. CR conseil 23 07 v4 definitif apres modif)Thèmes du document : Handicap et inclusivité, Travail et emploi, Institutions publiques, Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 1

Conseil communautaire

Le jeudi 23 juillet 2020 à 18H

(Salle culturelle à La Coquille ) 2ème réunion

PV / COMPTE RENDU DE SEANCE

ADMINISTRATION ....................................................................................................................................................... 3

1. ELECTION DES AUTRES MEMBRES DU BUREAU ........................................................................................ 4

2. DESIGNATION DANS LES ORGANISMES EXTERIEURS (SYNDICATS) ................................................................ 4

3. DESIGNATION DES COMMISSIONS OBLIGATOIRES .................................................................................... 5

3.1 CIAS : désignation des membres élus du CA .........................................................................................5

3.2 Commission d’appel d’offres (CAO) : arrêtant la composition de la CAO .............................................5

3.3 Commission d’ouverture des plis et délégations de services publics ....................................................6

3.4 Commission des marchés (MAPA).........................................................................................................7

3.5 Création d’une commission intercommunale d’accessibilité aux personnes handicapées ...................7

3.6 Commission intercommunale des impôts directs..................................................................................8

3.7 Commission locale d’évaluation des charges transférées (CLECT) .......................................................9

4. DELEGUES DE LA COMMUNAUTE AU SEIN DE DIVERS ORGANISMES ........................................................... 10

4.1 Trajectoires : .......................................................................................................................................10

4.2 Mission Locale : ...................................................................................................................................11

4.3 CNAS / CDAS : ......................................................................................................................................11

4.4 Contrat Local de Santé : ......................................................................................................................12

4.5 Comité de suivi de site AES :......................................................................... Erreur ! Signet non défini.

4.6 Conseil Administration du Collège de La Coquille : .............................................................................12

4.7 MFR de Thiviers ...................................................................................................................................13

5. DESIGNATION DES COMMISSIONS ET COMITES DE PILOTAGE ................................................................... 13

2.6 Commissions thématiques (les commissions seront validées au prochain conseil) .....................14

5.2 OPAH COPIL « happy habitat » ...........................................................................................................14

5.3 Commission PLUI : ...............................................................................................................................15Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 2

5.4 Comité de suivi du RAM : ....................................................................................................................15

5.5 CLIT (comité local installation et transmission) : ................................................................................15

5.6 Comités de pilotage autres : ...............................................................................................................16

FINANCES .................................................................................................................................................................. 18

6. DEGREVEMENT EXCEPTIONNEL DE COTISATION FONCIERE DES ENTREPRISES (CFE) AU PROFIT DES ENTREPRISES DE TAILLE PETITE OU MOYENNE DE SECTEURS PARTICULIEREMENT AFFECTES PAR LA CRISE SANITAIRE...................................... 18

7. DECISION MODIFICATIVE.................................................................................................................. 21

RESSOURCES HUMAINES ........................................................................................................................................... 22

8. RECRUTEMENT DE CONTRACTUELS- .................................................................................................... 22

TOURISME................................................................................................................................................................. 23

9. MISSION D’ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE (AMO) PORTANT SUR LA REQUALIFICATION ET L’INSTAURATION D’UN

NOUVEAU MODE DE GESTION DU VILLAGE DE GITES TOURISTIQUES LA PERDICIE A JUMILHAC LE GRAND : DEMANDE DE

FINANCEMENT AU CONSEIL REGIONAL NOUVELLE AQUITAINE ........................................................................... 23

URBANISME .............................................................................................................................................................. 25

10. PROCEDURE DE MISE EN COMPATIBILITE DU PLU DE LA COMMUNE DE THIVIERS DANS LE CADRE DE L’EXTENSION DES CARRIERES DE THIVIERS : ENQUETE PUBLIQUE EN COURS JUSQU’AU 31 JUILLET – AUTORISATION DU PRESIDENT A APPORTER DES REPONSES AUX OBSERVATIONS DU PUBLIC ................................................................................................ 25

STRATEGIE DE TERRITOIRE......................................................................................................................................... 28

11. PRINCIPE D’ELABORATION D’UNE STRATEGIE DE TERRITOIRE COMMUNAUTAIRE ET MISSION D’ACCOMPAGNEMENT PAR TERRITOIRE CONSEILS ........................................................................................................................... 28

DIVERS ...................................................................................................................................................................... 29Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 3

Président : Michel AUGEIX

Etaient présent(e)s

Mesdames : MAGNE Muriel, MAURUSSANE Annick, FAURE Michèle, DAVIET Marina, MARCETEAU Dominique, LAGARDE Bernadette, DECARPENTRIE Françoise, HYVOZ Isabelle, BOSREDON COURNIL Sylvie, ESCLAVARD Anne-Sophie, DEGLANE Christine,

Messieurs : FAYE Jean-Louis, GIMENEZ Philippe, BOST Claude, FRANCOIS Philippe, KARP Michel (et procuration de COUTURIER Pierre-Yves), MEYNIER Patrick, PRIVAT Pascal, CHEVAL René (Paul), CHIPEAUX Raphaël, COMBEAU Bertrand, MEYNIER Paul, DESSOLAS Frédéric, SEDAN Francis, VAURIAC Bernard, AUGEIX Michel, GARNAUDIE Didier, BANCHIERI Philippe, FAYOL Stéphane, BRUN Philippe, DOBBELS Michel, SAERENS Grégory, BOST Jean- François, DUTHEIL Frédéric, JUGE Jean-Claude, REBEYROL Guillaume (suppléant de CHASSAIN Thérèse)

Absents et excusés et procurations : CHASSAIN Thérèse (remplacée par son suppléant Guillaume REBEYROL), COUTURIER Pierre-Yves (a donné procuration à KARP Michel), RANOUIL Michel

M Jean-Louis FAYE est désigné secrétaire de séance

Ouverture de la séance

Le Président accueille les conseillers communautaires.

Secrétaire de séance

Le conseil de communauté désigne Jean-Louis FAYE, secrétaire de séance.

Validation du Compte rendu du Conseil du 15/07/2020

Michel AUGEIX informe les élus que Bernard VAURIAC souhaite faire rajouter dans le compte rendu du 15/07/2020 le discours qu’il a prononcé devant les élus. Les élus sont d’accord à l’unanimité. Le compte rendu est validé.

ADMINISTRATION

Rapporteur : Stéphane FAYOL

Stéphane FAYOL fait une introduction en indiquant qu’il n’a pas vocation à beaucoup parler. Il ne connaît pas encore les dossiers qu’il va devoir suivre mais dans un premier temps il a préféré passer du temps avec l’équipe à Thiviers. Il remercie d’ailleurs l’équipe qui l’a accueilli avec beaucoup d’amabilité. Il dit que c’est rassurant

pour l’administration d’avoir su se doter de telles connaissances. Il va passer de bons moments. Il rappelle ensuite qu’il y a des postes à pourvoir dans les différentes commissions et dans les représentants auprès des syndicats.

Département de la

DORDOGNE

Arrondissement de

NONTRON

Extrait du registre des délibérations

COMMUNAUTE DE COMMUNES

PÉRIGORD LIMOUSIN

Séance du 23 juillet 2020

2020-3-

Lieu de réunion du Conseil :

La Coquille

Date de la convocation et

envoi de la note de

synthèse :

16 juillet 2020

Nombre de membres :

En exercice : 38

Présents : 36

Pouvoirs : 1Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 4

1. Election des autres membres du Bureau

L’élection des délégués est reportée à un prochain Conseil

2. Désignation dans les organismes extérieurs (syndicats)

2.1 Adhésion au Parc Naturel Régional Périgord Limousin

Vu l’adhésion de la Collectivité au Parc Naturel Régional Périgord-Limousin et les statuts du Syndicat, la collectivité doit désigner des représentants pour siéger au sein du Comité Syndical. Il convient de désigner 2 délégués titulaires + 2 délégués suppléants.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DESIGNE les représentants de la Communauté de communes auprès du Parc Naturel Régional Périgord-Limousin comme suit :

2.2 RDE 24

La Collectivité a transféré sa compétence SPANC au RDE 24.

Elle doit être représentée au sein du Conseil d’Administration par 6 délégués titulaires et 6 délégués suppléants (choisis parmi les Conseillers communautaires ou municipaux).

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DESIGNE comme suit les représentants de la Communauté de communes auprès RDE 24 :

Parc Naturel Régional

VAURIAC Bernard titulaire

MARCETEAU Dominique titulaire

SEDAN Francis suppléant

DUTHEIL Frédéric suppléant

RDE 24

FAYE Jean-Louis titulaire

AUGEIX Michel titulaire

DOBBELS Michel titulaire

JUGE Jean-Claude titulaire

RANOUIL Michel titulaire

FRANCOIS Philippe titulaire

DESSOLAS Frédéric suppléant

MARCETEAU Dominique suppléant

LEBRUN Serge suppléant

BRUN Philippe suppléant

LAGARDE Bernadette suppléant

FAURE Michèle suppléantCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 5

3. Désignation des commissions obligatoires

3.1 CIAS : désignation des membres élus du CA

Pour le CIAS Périgord-Limousin et dans un souci de représentativité territoriale, le Conseil de Communauté a décidé lors de son précédent Conseil que le conseil d’administration comportait 25 membres : - le Président de l’EPCI

- 12 membres élus

- 12 membres nommés

Il convient à présent de désigner les administrateurs élus.

L’organe délibérant détermine au préalable si le scrutin est uninominal ou de liste. C’est un scrutin secret, majoritaire à 2 tours

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- VALIDE un vote par scrutin de liste

- DESIGNE comme suit les administrateurs élus du CIAS Périgord-Limousin

CIAS Périgord-Limousin (membres élus)

GIMENEZ Philippe

FAYOL Stéphane

MAURUSSANE Annick

ESCLAVARD Anne-Sophie

JUGE Jean-Claude

PRIVAT Pascal

CHIPEAUX Raphaël

BANCHIERI Philippe

CHASSAIN Thérèse

DECARPENTRIE Françoise

MARCETEAU Dominique

SEDAN Francis

3.2 Commission d’appel d’offres (CAO) : arrêtant la composition de la CAO

Depuis la réforme des marchés publics entrée en vigueur au 01/04/2016, la Commission d’Appel d’Offres est composée du président et de 5 membres titulaires élus par le conseil de communauté à la représentation proportionnelle au plus fort reste, et de 5 suppléants élus dans les mêmes conditions. Une première délibération fixe les conditions de dépôt des listes et une seconde, la composition de la commission.

Lors de la séance du 15 juillet 2020, les conditions ont été définies :

- 5 titulaires et 5 suppléants

- Dépôt des listes jusqu’au 22 Juillet 12H au siège de la Communauté de communes.

1 liste a été déposée le 22 Juillet 2020 à 10H30 par Michel AUGEIX.

Candidats proposés :Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 6

Commission Appel Offres (CAO)

Président titulaires suppléants

AUGEIX Michel

BANCHIERI Philippe DECARPENTRIE Françoise

BOST Claude LAGARDE Bernadette

DOBBELS Michel FAYE Jean-Louis

JUGE Jean-Claude FRANCOIS Philippe

PRIVAT Pascal KARP Michel

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- VALIDE la composition de la CAO comme suit :

Commission Appel Offres (CAO)

Président titulaires suppléants

AUGEIX Michel

BANCHIERI Philippe DECARPENTRIE Françoise

BOST Claude LAGARDE Bernadette

DOBBELS Michel FAYE Jean-Louis

JUGE Jean-Claude FRANCOIS Philippe

PRIVAT Pascal KARP Michel

3.3 Commission d’ouverture des plis et délégations de services publics

Le Conseil Communautaire doit constituer une Commission d’ouverture des plis et délégation de services publics.

Elle est composée du président et de 5 membres titulaires élus par le conseil de communauté à la représentation proportionnelle au plus fort reste, et de 5 suppléants élus dans les mêmes conditions. Une première délibération fixe les conditions de dépôt des listes et une seconde, la composition de la commission.

Lors de la séance du 15 juillet 2020, les conditions ont été définies :

- 5 titulaires et 5 suppléants

- Dépôt des listes jusqu’au 22 Juillet 12H au siège de la Communauté de communes.

1 liste a été déposée le 22 Juillet 2020 à 10H30 par Michel AUGEIX.

Candidats proposés :

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- VALIDE la composition de la commission d’ouverture des plis et délégations services publics comme suit :

Président titulaires suppléants

BANCHIERI Philippe DECARPENTRIE Françoise

BOST Claude LAGARDE Bernadette

DOBBELS Michel FAYE Jean-Louis

JUGE Jean-Claude FRANCOIS Philippe

PRIVAT Pascal KARP Michel

Commission ouv plis et délégation de services publics

AUGEIX MichelCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 7

Commission ouv plis et délégation de services publics

Président titulaires suppléants

AUGEIX Michel

BANCHIERI Philippe DECARPENTRIE Françoise

BOST Claude LAGARDE Bernadette

DOBBELS Michel FAYE Jean-Louis

JUGE Jean-Claude FRANCOIS Philippe

PRIVAT Pascal KARP Michel

3.4 Commission des marchés (MAPA)

Etant donné tes types de marchés passés par la collectivité et les seuils, il est proposé de constituer une Commission des marchés pour les marchés à procédure adaptée (Commission des marchés MAPA) avec la même composition que la CAO.

1 liste a été déposée le 22 Juillet 2020 à 10H30 par Michel AUGEIX.

Candidats proposés :

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- VALIDE la composition de la Commission des marchés (MAPA) comme suit :

3.5 Création d’une commission intercommunale d’accessibilité aux personnes handicapées

M. le Président expose que la loi n°2005-102 du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, dans ses dispositions de l'article 46 modifiées par l'article 98 de la loi n° 2009-526 du 12 mai 2009 de simplification et de clarification du droit et d'allègement des procédures, codifiées à l’article L.2143-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, prévoit que :  « pour les établissements publics de coopération intercommunale compétents en matière de transports ou d'aménagement de l'espace, dès lors qu'ils regroupent 5000 habitants, il est créé une commission intercommunale pour l’accessibilité aux personnes handicapées. Elle est alors présidée par le président de cet établissement. Elle exerce ses missions dans la limite des compétences transférées au groupement ».

Président titulaires suppléants

BANCHIERI Philippe DECARPENTRIE Françoise

BOST Claude LAGARDE Bernadette

DOBBELS Michel FAYE Jean-Louis

JUGE Jean-Claude FRANCOIS Philippe

PRIVAT Pascal KARP Michel

AUGEIX Michel

Commission des Marchés (MAPA)

Président titulaires suppléants

BANCHIERI Philippe DECARPENTRIE Françoise

BOST Claude LAGARDE Bernadette

DOBBELS Michel FAYE Jean-Louis

JUGE Jean-Claude FRANCOIS Philippe

PRIVAT Pascal KARP Michel

AUGEIX Michel

Commission des Marchés (MAPA)Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 8

Cette commission dresse le constat de l'état d'accessibilité du cadre bâti existant, de la voirie, des espaces publics et des transports. Elle établit un rapport annuel présenté en conseil et fait toutes propositions utiles de nature à améliorer la mise en accessibilité de l'existant.

Le rapport présenté au conseil est transmis au représentant de l'État dans le département, au président du conseil départemental, au conseil départemental consultatif des personnes handicapées, ainsi qu'à tous les responsables des bâtiments, installations et lieux de travail concernés par le rapport.

Cette commission organise également un système de recensement de l'offre de logements accessibles aux personnes handicapées.

Sans pouvoir décisionnaire, cette commission est un observatoire local de l’accessibilité mais aussi une instance de gouvernance et de mise en cohérence des initiatives des multiples acteurs publics et privés présents sur le territoire.

Son objectif est d’assurer la continuité de la chaîne de déplacement et d’éviter une mise en accessibilité fragmentée.

À cet effet, les membres de cette commission :

 évaluent ensemble le degré d’accessibilité du cadre de vie à travers des indicateurs concertés ;  définissent des priorités d’action en fonction des besoins des citoyens et des différents projets et enjeux du territoire ;

 transmettent ces suggestions aux différents maîtres d’ouvrage.

Lorsqu'elles coexistent, les commissions communales et intercommunales veillent à la cohérence des constats qu'elles dressent, chacune dans leur domaine de compétences, concernant l'accessibilité du cadre bâti existant, de la voirie, des espaces publics et des transports.

Les Communes membres de l'établissement peuvent également, au travers d'une convention passée avec ce groupement, confier à la commission intercommunale tout ou partie des missions d'une commission communale, même si elles ne s'inscrivent pas dans le cadre des compétences de l'établissement public de coopération intercommunale.

M le Président de l'EPCI présidera cette commission et arrêtera la liste de ses membres (de par la loi, une certaine latitude est laissée au Président pour composer sa commission : représentants des associations d’usagers, représentants des associations de personnes handicapées, …).

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- APPROUVE la création d’une Commission Intercommunale d’accessibilité aux personnes handicapées obligatoire.

M. le Président devra désigner par arrêté les membres de la commission.

3.6 Commission intercommunale des impôts directs

Les commissions intercommunales des impôts directs ont été rendues obligatoires à compter du 1er janvier 2012 pour les EPCI à fiscalité professionnelle unique. Auparavant créées par une délibération du conseil communautaire des EPCI, elles sont, depuis le 1er janvier 2013, créées par décision de l’Administration. La commission est constituée de 11 membres, à savoir le Président ou un Vice-Président délégué et 10 commissaires.

La commission intercommunale se substitue aux commissions communales des impôts directs (CCID) de chaque commune membre en ce qui concerne les locaux commerciaux, les biens divers et les établissements industriels. A ce titre :Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 9

- Elle participe à la désignation des locaux types à retenir pour l’évaluation par comparaison des locaux commerciaux et biens divers assimilés (art. 1504 du CGI),

- Elle donne un avis sur les évaluations foncières de ces mêmes biens proposées par l’administration fiscale (art. 1505).

- La CIID est également informée des modifications de valeur locative des établissements industriels évalués selon la méthode comptable.

Sur proposition des communes, il appartient au conseil de communauté d’arrêter la liste de 40 noms (20 titulaires et 20 suppléants), à partir de laquelle le Directeur départemental des finances publiques désignera les 10 commissaires. Les différents noms proposés par les communes ont permis de constituer la liste suivante.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- ARRETE la liste suivante pour la constitution de la CIID et qui sera proposée à la DDFIP :

3.7 Commission locale d’évaluation des charges transférées (CLECT)

Le IV de l'article 1609 nonies du CGI prévoit la création entre l’EPCI et ses communes membres d’une commission chargée d’évaluer le montant des charges transférées (CLECT). Cette évaluation et un préalable nécessaire à la fixation du montant de l’attribution de compensation entre une commune et son EPCI. Cette commission est obligatoirement composée de conseillers municipaux des communes membres de laCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 10

communauté de communes.

Le Conseil de communauté doit déterminer la composition de la CLET à la majorité des 2/3 de ses membres. Chaque Commune membre de l’EPCI doit disposer d’au moins 1 représentant au sein de la CLECT, issu de son conseil municipal, afin qu’aucune commune membre ne soit écartée du processus d’évaluation des charges transférées.

Ensuite, la CLECT élit son Président et 1 Vice-Président parmi ses membres (lors de sa 1ère séance). Les modalités de répartition des sièges entre les Communes au sein de la CLECT n’étant pas précisées par la loi, il est proposé de fixer à deux le nombre de représentants pour chaque commune à raison d’un membre titulaire et d’un membre suppléant.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- VALIDE les modalités de répartition des sièges entre les Communes, soit 1 représentant titulaire et 1 représentant suppléant par Commune.

- VALIDE la composition de la CLECT comme suit :

4. Délégués de la communauté au sein de divers organismes

La Communauté de communes doit être représentée au sein de divers organismes associations, …). Il convient donc de désigner organisme par organisme, les représentants de l’EPCI.

La loi du 27/12/2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique (dite Loi engagement et proximité), donne la possibilité de nommer un conseiller communautaire ou un conseiller municipal d’une Commune membre.

4.1 Trajectoires :

Vu l’adhésion de la Collectivité à l’association Trajectoires qui œuvre pour l’insertion professionnelles des publics de + de 26 ans, et les statuts de l’association, la collectivité doit désigner des représentants pourCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 11

siéger au sein du Conseil d’Administration de l’association.

Il convient de désigner 2 délégués titulaires et 1 délégué suppléant.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DESIGNE comme suit les représentants de la Communauté de communes auprès de l’Association TRAJECTOIRES :

Trajectoires

CHABAUD Gilbert titulaire

MEYNIER Paul titulaire

GUERIN Lauréline suppléant

La structure nous informe qu’il faut 1 titulaire et 1 suppléant (il faudra modifier à la prochaine réunion)

4.2 Mission Locale :

La collectivité adhère à la Mission Locale du Haut Périgord chargée de la politique en matière de jeunesse et d’emploi.

Il convient de désigner 2 délégués titulaires + 1 délégué suppléant pour représenter la collectivité au sein de la structure.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DESIGNE comme suit les représentants de la Communauté de communes auprès la MISSION LOCALE:

Mission Locale

FAYOL Stéphane titulaire

DEGLANE Christine titulaire

FAURE Michèle suppléant

4.3 CNAS / CDAS :

La loi n°2007-209 du 19 février 2007 instaure le Droit à l’action sociale pour les agents territoriaux. Ainsi les collectivités territoriales et leurs établissements publics sont dans l’obligation d’offrir à leurs personnels des prestations d’action sociale (soit par une mise en place au sein de la Collectivité, soit par l’adhésion à une structure d’action sociale existante).

La Communauté de communes adhère pour sa part au Comité Départemental d’Action Sociale (C.D.A.S.). Chaque collectivité a 1 représentant élu et 1 représentant agent. Ces délégués sont chargés de faire remonter les avis et positions sur l’action sociale du CNAS et la vie de l’association au niveau départemental. Il convient de désigner 1 représentant du collège des élus.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DESIGNE comme suit le représentant élu de la Communauté de communes auprès du CDAS :

CDAS

FAYOL Stéphane représentant éluCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 12

4.4 Contrat Local de Santé :

La Collectivité participe financièrement au Contrat Local de santé Nord-Dordogne porté dans le cadre du Pays Périgord Vert, et le contrat a été signé avec les différents partenaires. C’est un dispositif qui œuvre à améliorer l’offre de soins, la prévention et la promotion de la santé sur le territoire.

En qualité de signataire, la collectivité doit être représentée au sein du comité de pilotage. 1 représentant doit être désigné.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DESIGNE comme suit le représentant de la Communauté de communes auprès du Contrat Local de Santé Nord-Dordogne :

.

Contrat Local de Santé

KARP Michel

4.5 Comité de suivi de site PAPREC – AGRO situé à St Paul la Roche :

La société PAPREC – Agro située à St Paul la Roche est autorisée à exploiter une installation de fabrication de compost et des installations de préparation de biomasse et de granulation de sciure. Une Commission de Suivi de Site (CSS) a été mise en place.

Le règlement intérieur de cette commission prévoit la représentation en son sein de plusieurs « collèges », dont celui des « collectivités territoriales ou EPCI ».

La Communauté de communes est représentée par son Président.

Il convient de désigner un suppléant en cas d’empêchement du titulaire.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DESIGNE un représentant suppléant en cas d’empêchement du Président (représentant titulaire de fait) pour représenter la Communauté de communes auprès du Comité de suivi AES comme suit :

Comité de suivi PAPREC – AGRO

AUGEIX Michel (Président) titulaire

GARNAUDIE Didier suppléant

4.6 Conseil Administration du Collège de La Coquille :

La Communauté de Communes siège au Conseil d’Administration du Collège de LA COQUILLE : soit le Président de la Communauté de Communes siège, soit la collectivité désigne un délégué. Il convient de désigner 1 représentant.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DESIGNE comme suit le représentant de la Communauté de communes auprès du Conseil d’Administration du Collège de La Coquille :

Conseil Administration Collège La Coquille

FAURE Michèle titulaireCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 13

4.7 MFR de Thiviers

La collectivité est représentée au sein de la Maison Familiale Rurale de Thiviers. Il convient de désigner 1 représentant.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DESIGNE comme suit le représentant de la Communauté de communes auprès du Conseil d’Administration de la MFR de Thiviers:

MFR Thiviers

MEYNIER Paul titulaire

4.8 RESO’CUIR

La région Nouvelle-Aquitaine, et singulièrement, les départements de Charente, Haute-Vienne et Dordogne ou encore Pyrénées Atlantique, regroupent une série d’activités ancrées dans leur patrimoine immatériel qui, de l’élevage à la transformation et aux savoir-faire liés à l’artisanat, forment une véritable filière

cohérente, la filière cuir. Ce territoire est marqué par une histoire et un dynamisme économique profondément ancrés dans la filière du cuir. Toutes les étapes de fabrication et de transformation de cette matière première y sont représentées. Les entreprises associées (négoce et vente de peaux, outillage,

matériel…) ainsi que les organismes de formation dans les domaines des métiers de la mode et du cuir en particulier sont également présents en Nouvelle-Aquitaine.

Quatre actions complémentaires dédiées à l’ensemble des acteurs de la filière ont ainsi émergé

conjointement et coexistent au sein du territoire :

 Les Portes du Cuir Rencontres annuelles de la filière cuir, rassemblent chaque année depuis 2013, pendant trois jours, un peu plus de soixante-dix exposants représentant l’ensemble des acteurs de la filière, proposant : exposition-vente, démonstrations, ateliers d’initiation, élevage, concours, conférences, projections de documentaires.

 Le Pôle d’Excellence Rural Cuir (PER CUIR), mis en place en 2013 par la Chambre Economique de la Dordogne, œuvre à l’amélioration des conditions d’élevage sur le territoire du Périgord Vert afin de permettre un approvisionnement local de qualité en cuir par une filière tracée des éleveurs aux transformateurs en passant par les abattoirs et les tanneurs.

 Le Pôle d’Excellence des Métiers du Cuir et du Luxe à Thiviers voit le jour en septembre 2014 sous l’impulsion de l’ancienne région Aquitaine.

 Le cluster RESO’CUIR Nouvelle-Aquitaine naît en janvier 2017. Il est composé de cinq collèges représentant l’écosystème de la filière ainsi que ses partenaires : Entreprises, Artisans et artisans métiers d’art, Recherche – Innovation – Formation, Partenaires socio-économiques, Collectivités territoriales.

Pour favoriser les synergies, RESO’CUIR Nouvelle-Aquitaine siège au sein du Pôle d’Excellence des métiers du Cuir et du Luxe de Thiviers et en assume l’animation. L’association Les Portes du Cuir fusionne avec le cluster.

Les missions de RESO’CUIR : animer le Pôle Cuir, organiser les Portes du Cuir et animer le Cluster.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DESIGNE comme suit le représentant de la Communauté de communes auprès du RESO’CUIR :

RESO CUIR

COTTA Solange titulaire

5. Désignation des commissions et Comités de pilotageCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 14

Michel AUGEIX indique que les commissions seront mises en place au prochain Conseil afin de permettre aux Communes de proposer des élus dans ces commissions.

Afin de respecter les normes sanitaires qui risquent de s’imposer encore à la rentrée, il est proposé de

réduire le nombre des membres de ces commissions afin de pouvoir les réunir sans trop de difficultés (pas plus de 2 élus / commune dans chaque commission – pas d’obligation que toutes les communes soient représentées dans les commissions).

2.6 Commissions thématiques (les commissions seront validées au prochain conseil)

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L.2121-22 et L.5211-1, Considérant qu’au regard des articles énoncés ci-dessus, peuvent être formées « des commissions chargées d’étudier les questions soumises au conseil soit par l’administration, soit à l’initiative d’un de ses membres », Ces commissions thématiques sont ouvertes aux Conseillers communautaires et aux Conseillers municipaux.

Il convient de créer les commissions thématiques intercommunales suivantes :

Reporté au prochain conseil (il est demandé aux communes de faire passer les noms avant le 30/08)

5.2 OPAH COPIL « happy habitat »

Dans le cadre de l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat, un COPIL a été mis en place et son rôle est le suivant :

- Assurer le suivi de ce dispositif

- Participer aux commissions d’abondement des aides financières accordées aux propriétaires de

logements et ainsi proposer les montants de ces aides pour chaque dossier individuel, au regard des

critères d’éligibilité du programme HAPPY HABITAT

- Favoriser la promotion de ce programme sur le territoire intercommunal

- Réajuster ce dispositif en cas de dysfonctionnement

Il est constitué comme suit :

- 1 élu représentant chacune des 22 communes membres de la Communauté de communes Périgord- Limousin

- 1 élu représentant chacune des 28 communes membres de la Communauté de communes Isle Loue Auvézère en Périgord (pour mémoire : HAPPY HABITAT est un dispositif porté conjointement avec la CDC Isle Loue Auvézère en Périgord),

- des représentants de l’ANAH,

- des représentants du Conseil Départemental 24

- de SOLIHA DORDOGNE PERIGORD (cabinet missionné par la communauté de communes pour réaliser le

Commission

Administration

Générale

Commission

Finances

Commission

tourisme Commission Enfance

Commission Voirie et

Bâtiments

Commission

Environnement

Commission

développement

économique

Commission

aménagement du

territoire et Urbanisme

Commission

communication et

culture

Commission Agriculture

Commission santé et

lien avec les

professionnels de santéCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 15

suivi – animation d’HAPPY HABITAT).

Reporté au prochain conseil (il est demandé aux communes de faire passer les noms avant le 30/08)

5.3 Commission PLUI :

Dans le cadre de l’opération menée au titre du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI), une commission avait été créée. Compte tenu du renouvellement des élus, des représentants des communes doivent être désignés.

Il convient de désigner 1 représentant titulaire par commune + 1 suppléant

Reporté au prochain conseil (il est demandé aux communes de faire passer les noms avant le 30/08)

5.4 Comité de suivi du RAM :

Pour le suivi du Relais Assistantes Maternelles, un Comité Local de suivi a été mis en place. Il convient de désigner 2 représentants.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DESIGNE comme suit les représentants de la Communauté de communes auprès du comité de suivi du RAM :

Comité du suivi du RAM

BOST Jean-François titulaire

MAURUSSANE Annick titulaire

5.5 CLIT (comité local installation et transmission) :

La communauté de communes Périgord-Limousin, la Chambre d’Agriculture de la Dordogne, le CRDA

Périgord Vert, la SAFER et la MSA s’unissent afin de créer en 2019 et jusqu’en 2021, un Comité Local Installation Transmission Agricole et les actions qui en découlent sur le territoire de la Communauté de communes Périgord-Limousin.

La Communauté de communes Périgord-Limousin deviendrait ainsi la première du Pays Périgord Vert à

mener ce type de dispositif agricole et la septième intercommunalité en Dordogne.

Objectifs du Comité Local Installation Transmission sur le territoire de la communauté de communes Périgord-Limousin :

Il s’agit de prendre contact avec les agriculteurs de 55 ans et +, de prendre connaissance de leur projet de transmission et de les aider à préparer leur succession en les informant sur les possibilités de céder le cas échéant leur exploitation à un jeune.

Par délibération du 13/12/2019, le Conseil de communauté a validé le lancement et la mise en œuvre par la Communauté de communes du C.L.I.T. sur le territoire pour la période 2019 à 2021. Des élus ont été désignés.

Reporté au prochain conseil (il est demandé aux communes de faire passer les noms avant le 30/08)Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 16

5.6 Comités de pilotage autres :

COPIL gendarmerie

Au regard des actions menées par la Collectivité, des « COPIL » ou « groupes de travail » peuvent être mis en place pour suivre certains projets.

Le projet de construction de la gendarmerie à Thiviers, opération en cours de réalisation, avait son COPIL de suivi. Afin d’intégrer les nouveaux élus, il est proposé de constituer le COPIL comme suit :

COPIL : Gendarmerie

MEYNIER Paul

AUGEIX Michel

BANCHIERI Philippe

VAURIAC Bernard

BOST Claude

LAGARDE Bernadette

DOBBELS Michel

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- VALIDE la composition le « COPIL gendarmerie » présenté ci-dessus.

COPIL de suivi « grands projets » :

Au regard des actions menées par la Collectivité, des « COPIL » ou « groupes de travail » peuvent être mis en place pour suivre certains projets.

Certains projets ont été mis à l’étude, d’autres seront à mener. Afin d’intégrer les nouveaux élus, il est proposé de constituer le COPIL de suivi « grands projets » comme suit :

COPIL de suivi "grands projets"

(bât gendarmerie la coquille, CDN, la perdicie … )

FAURE Michèle

PRIVAT Pascal

AUGEIX Michel

FRANCOIS Philippe

MARCETEAU Dominique

BOST Claude

GIBEAU Frédéric

DECARPENTRIE Françoise

MAURUSSANE Annick

CHIPEAUX Raphaël

JUGE Jean-Claude

FAYOL StéphaneCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 17

VAURIAC Bernard

SAERENS Grégory

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- VALIDE la composition le « COPIL de suivi grands projets » présenté ci-dessus.

COPIL enfance - centre de loisirs

Au regard des actions menées par la Collectivité, des « COPIL » ou « groupes de travail » peuvent être mis en place pour suivre certains projets.

Le projet « centre de loisirs » avait été mis à l’étude. Il devra être revu en concertation avec les élus. Afin d’intégrer les nouveaux élus, il est proposé de constituer le COPIL « enfance – centre de loisirs » comme suit :

COPIL : enfance ou Centre loisirs

KARP Michel

BOST Jean-François

GIBEAU Frédéric

DAVIET Marina

HYVOZ Isabelle

AUGEIX Michel

VAURIAC Bernard

LAGARDE Bernadette

BILLAT Catherine

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- VALIDE la composition le « COPIL enfance – Centre de loisirs » présenté ci-dessus.

Commission accompagnement aux associations et critères attribution (VP Finances + 2 membres comm finances, VP culture + 2 membres comm culture, VP tourisme, + autres VP en fonction des dossiers)

Reporté au prochain conseil (sera complété après l’élection des délégués)

COPIL PCAET (Ce copil est composé comme suit : président, ensemble des VP de l’EPCI et un élu par

commune -élu municipal ou communautaire)

Reporté au prochain conseil (il est demandé aux communes de faire passer les noms avant le 30/08)

VP ou délégué aux Finances

membre commission Finances

membre commission Finances

VP ou délégué à la culture

membre commission culture

membre commission culture

HYVOZ Isabelle VP au tourisme

(en fonction des dossiers) autres VP si concernés par dossierCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 18

Jury des aides financières aux entreprises

Reporté au prochain conseil (sera complété après l’élection des délégués)

FINANCES

Rapporteur : Jean-Claude JUGE

6. Dégrèvement exceptionnel de cotisation foncière des entreprises (CFE) au profit des entreprises de taille petite ou moyenne de secteurs particulièrement affectés par la crise sanitaire.

Michel AUGEIX fait part aux élus de l’estimation faite par la DDFIP, et dit que l’estimation est minimaliste. Il dit qu’il faut être équitable : pourquoi aide-t-on certaines entreprises et pas d’autres ? Le débat est lancé.

Michèle FAURE a eu une demande de dégrèvement d’un hôtel restaurant. Ils ont été obligés de fermer. C’est différent d’autres établissements qui ont pu travailler.

Stéphane FAYOL dit que certains établissements dans le même domaine ont su être innovants et ont eu d’autres alternatives.

Philippe BANCHIERI demande si toutes les demandes des entreprises seront acceptées ? Sylvie BOSREDON COURNIL dit que si le dégrèvement est validé par la Com Com, avec les codes APE recensés, toutes les entreprises qui en font la demande avec ce code APE seront dégrevées. Michel AUGEIX dit que la Communauté de communes a aussi été impactée par la crise COVID et que le budget 2021 pourrait être difficile à boucler.

Jean-Louis FAYE dit que la loi de finances a fixé un listing de certaines activités. Ce n’est pas parce que le dégrèvement sera voté que les entreprises feront la démarche. A-t-on les moyens d’accorder ce dégrèvement ?

Philippe BANCHIERI dit que la Com Com a déjà contribué en participation au fonds de soutien de la Région (29 000 €).

Isabelle HYVOZ dit que le reste à charge pour la collectivité est moindre puisque l’Etat prend à sa charge 50% du dégrèvement.

Jean-Claude JUGE dit que les services fiscaux sont les seules habilités à décider des dégrèvements. Sur l’estimation de la DDFIP, Vincent RENARD dit que c’est sous-évalué (22 entreprises concernées sur le territoire, cela paraît peu !). Le coût pourrait être important pour la collectivité s’il y avait 2, voire 3 fois plus d’entreprises. Il rappelle le coût de la crise COVID, les incertitudes des dotations et compensations de l’Etat. Philippe BANCHIERI dit qu’on ne sait pas où on met les pieds.

Jean-Louis FAYE est surpris du fichier fourni par la DDFIP. Sur la défense du tissu économique, c’est important. Raphaël CHIPEAUX dit qu’on pourrait peut-être réfléchir à un autre dispositif ? on a exonéré les maisons médicales de loyers…

Jean-Louis FAYE dit que 4 entreprises ont déposé un dossier pour le fonds TPE de la Région. Christine DEGLANE demande si on peut attendre ?

Isabelle HYVOZ dit qu’il faut délibérer avant le 31 juillet.

Sylvie BOSREDON COURNIL dit qu’il ne faut pas oublier que certaines entreprises ont déjà des exos de CFE. Elles ne seront pas toutes concernées. Donc …

Philippe FRANCOIS dit que ce n’est pas cette mesure qui va sauver une entreprise. Isabelle HYVOZ dit que c’est un signal aux entreprises.

Philippe FRANCOIS dit qu’on a déjà mis 2 € par habitant dans le fonds de soutien de la Région.Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 19

Philippe BANCHIERI dit qu’on va vers l’inconnu.

Michel AUGEIX dit que l’Etat va aider les collectivités pour aider aux dépenses COVID en 2020, mais en 2021 … Il reste prudent sur ce genre d’aide.

Patrick MEYNIER dit que pour l’artisanat les gens ont touché le chômage partiel pour ceux qui ont des salariés, un fonds de 1500 € a été versé qui correspond au chiffre d’affaire du mois de mars 2020 s’il ne dépassait pas 40% de celui de mars 2019, et ce répétant chaque mois jusqu’à la fin de 2020 plus un fond complémentaire retraite en fonction de sa cotisation qui est un maximum de 1250 € et ce qu’une seule fois. Sylvie BOSREDON COURNIL dit que mars à mai, les 1500 € ont été versés aux entreprises qui n’avaient plus d’activité et ce fonds va aller jusqu’à la fin d’année pour les entreprises toujours fermées.

L’article 3 du projet de loi de finances rectificative n°3 pour 2020 permet aux communes et établissements

publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre d’octroyer une aide fiscale exceptionnelle, au titre de 2020, en faveur des entreprises de taille petite ou moyenne de ceux des secteurs du tourisme, de l’hôtellerie, de la restauration, de la culture, du transport aérien, du sport et de l’évènementiel qui ont été

particulièrement affectés par le ralentissement de l’activité économique lié à l’épidémie de covid-19. Seront ainsi éligibles les entreprises de ces secteurs réalisant moins de 150 millions d’euros de chiffre d’affaires

annuel hors taxes.

Les collectivités territoriales peuvent instaurer, par une délibération adoptée entre le 10 juin et le 31 juillet 2020, une réduction de cotisation foncière des entreprises (CFE) à hauteur des deux tiers de la cotisation établie au titre de 2020. Compte tenu du caractère exceptionnel de ce dispositif, celui-ci prendra la forme

d’un dégrèvement dont le coût, en cas de délibération, sera partagé à parts égales entre les collectivités territoriales et l’État.

La Direction Générale des Finances publiques (DGFiP) a réalisé des simulations pour le territoire de la Communauté de communes qui portent sur les bases taxées en 2019 à partir des codes NAF provisoirement

intégrés au projet de loi de finances rectificative n°3.Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 20

Les résultats de ces estimations sont les suivants :

- 22 établissements concernés,

- cotisations intercommunales concernées 18 723 €,

- montant total du dégrèvement (par EPCI + par Etat) : 12 482 €,

- montant restant à la charge de la collectivité : 6 241 €.

Ces montants sont donnés à titre indicatif, il est fortement possible que certaines entreprises soient oubliées,

le nombre de 22 entreprises paraissant faible pour l’ensemble de notre territoire.

Vu l’article 3 de la Loi de Finances Rectificative n° 3 votée par l'Assemblée nationale avec la date butoir de prise des délibérations de dégrèvement de cotisations CFE au 31 juillet 2020.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré,

11 voix pour, 8 voix contre et 18 abstentions

- SE PRONONCE FAVORABLEMENT sur l’instauration d’un dégrèvement exceptionnel de cotisation foncière des entreprises au profit des entreprises de taille petite ou moyenne de secteurs particulièrement affectés par la crise sanitaire (et dont le code APE figure ci-dessus). - CHARGE le Président de la Communauté de communes de notifier cette décision aux services de l’EtatCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 21

7. Décision modificative

Pendant le confinement, des annulations de loyers ont été accordées aux maisons médicales (par décision du Président).

En juillet, en raison de l’installation du prothésiste, une réduction a été consentie pour 358 €.

Les titres ont été émis pour le montant restant dû mais un titre aurait dû être émis pour le montant total et un mandat d’annulation pour la remise octroyée. En l’absence de crédits au c/67 les opérations n’ont pu être passées.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- VALIDE la Décision Modificative du Budget Principal et du Budget annexe bâtiments comme indiqué ci-dessus.

Budget Principal

Budget annexe Bâtiments

procédure de remise gracieuse - loyers - crise sanitaire Covid 19

Locaux concernés Locataires mois de loyer montant en € N° titre émis (cpte 752) Montant

N° Mandat émis

(cpte 6718) Montant Remarques

MAI

M Médicale La Coquille SCM la valouze mai-20 3 080,00 A faire 3 080,00 € A faire 3 080,00 €

décision n°2020-07

M Médicale Jumilhac SCM les pâquerettes mai-20 1 473,00 A faire 1 473,00 € A faire 1 473,00 €

décision n°2020-07

JUIN

M Médicale La Coquille SCM la valouze juin-20 3 080,00 A faire 3 080,00 € A faire 3 080,00 €

décision n°2020-14

M Médicale Jumilhac SCM les pâquerettes juin-20 1 473,00 A faire 1 473,00 € A faire 1 473,00 €

décision n°2020-14

JUILLET

M Médicale Jumilhac SCM les pâquerettes juin-20 1 523,00 A faire 1 523,00 €

M Médicale Jumilhac

PETRAS SCM les pâquerettes juil-20 358,00 A faire 358,00 €

10 987,00 € 9 464,00 €

Avenant 11 rabais -358 € M. PETAS A faire 358,00 €

TOTALCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 22

RESSOURCES HUMAINES

Rapporteur : Stéphane FAYOL

8. Recrutement de contractuels-

Le conseil communautaire,

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, et notamment l’article 3 1° relatif à l’accroissement temporaire d’activité

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, et notamment l’article 3 2° relatif à l’accroissement saisonnier

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, et notamment l’article 3-1 relatif au remplacement d’un agent titulaire ou d’un agent contractuel indisponible

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, et notamment l’article 3-2 relatif au recrutement contractuel dans l’attente d’un recrutement d’un fonctionnaire

Considérant qu’il est fréquemment nécessaire de recruter du personnel pour accroissement temporaire d’activité

Considérant qu’il est fréquemment nécessaire de recruter du personnel pour accroissement saisonnier

Considérant qu’il est parfois nécessaire de recruter du personnel contractuel dans l’attente d’un recrutement d’un fonctionnaire

Considérant qu’il est nécessaire de recruter dans le cadre de contrat de droit privé

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- AUTORISE le Président à signer les contrats de travail, leur renouvellement, pièces et documents nécessaires concernant :

o Accroissement temporaire d’activité relatif à l’article 3 1° de la loi du 26 janvier 1984, modifiée

o Accroissement saisonnier d’activité relatif à l’article 3 2° de la loi du 26 janvier 1984, modifiéeCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 23

o Remplacement d’un agent titulaire ou d’un agent contractuel indisponible relatif à l’article 3-1 de la loi du 26 janvier 1984, modifiée

o Recrutement contractuel dans l’attente d’un recrutement de fonctionnaire relatif à l’article 3-2 de la loi du 26 janvier 1984, modifiée

o Recrutement dans le cadre de contrats de droit privé

- AUTORISE le Président à inscrire les crédits nécessaires au budget correspondant au besoin des différents contrats

TOURISME

Rapporteur : Isabelle HYVOZ

9. Mission d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage (AMO) portant sur la requalification et l’instauration d’un nouveau mode de gestion du village de gîtes touristiques LA PERDICIE à JUMILHAC LE GRAND : Demande de financement au Conseil Régional Nouvelle Aquitaine

Propriété des parcelles et des équipements : le village de gîtes touristiques LA PERDICIE est implanté sur la commune de JUMILHAC LE GRAND, sur les parcelles cadastrées en section CM n°36 (3297 m²), n°37

(11 000m²) et n°38 (23 680 m²). Celles-ci représentent au total 37 977 m². L’ensemble de ces parcelles et équipements sont la propriété de la commune de Jumilhac le Grand.

Une gestion externalisée de cet équipement touristique, confiée à ce jour par délégation de service public à

un délégataire : La commune de Jumilhac le Grand a confié à ce jour et jusqu’au 31/12/2020 par le biais d’une Délégation de Service Public actuellement en vigueur, l’exploitation externalisée de cet équipement à Madame Caroline PAGES.

Une compétence communautaire limitée : La Communauté de communes Périgord-Limousin possède une

compétence partielle en ce qui concerne ce village de gîtes touristiques LA PERDICIE à savoir « la réalisation d’une prestation d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage ». Son objectif premier est de permettre à la communeCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 24

de Jumilhac-le-Grand d’être accompagnée pour choisir, à l’aide d’un cabinet expert, un nouveau mode de

gestion de cet équipement communal.

L’obligation d’élaborer, pour la commune de Jumilhac-le-Grand, un nouveau mode de gestion pour cet équipement touristique: La Sous-Préfecture de l’arrondissement de Nontron exige que cette Délégation de

Service Public prenne fin et ne soit plus renouvelée par avenant. Plusieurs choix juridiques sont désormais possibles pour la commune de Jumilhac le Grand afin de permettre de nouveau l’exploitation économique de cet équipement touristique : concession avec ou sans délégation de service public, bail emphytéotique,

bail à réhabilitation, gestion en régie, cession ou autres. L’objectif, à travers la conduite de cette mission d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage, est d’offrir la possibilité aux élus de la municipalité de Jumilhac-le-Grand de faire leurs choix en la matière, après une analyse complète des coûts et avantages liés à chacune de ces

différentes solutions juridiques, financières et techniques possibles.

Cabinet expert retenu en tant qu’assistant à maîtrise d’ouvrage, après mise en concurrence: cabinet PROTOURISME.

Montant total de la mission : Montant hors taxes de 24 940 € HT soit 29 928 € TTC.

Missions exigées au cabinet par la communauté de communes Périgord-Limousin:

Missions déclinées en 5 phases principales

Etape n° 1 : Diagnostic de l’équipement repartant des deux études précédemment réalisées (ATD24 et CCI de la Dordogne), d’une analyse du site, de son environnement et du contexte national

Etape n° 2 : Choix d’un scénario à partir de l’élaboration de deux scenarii de positionnement du village touristique La Perdicie incluant des critères stratégiques et économiques de réussite, une description des freins et des atouts

Etape n° 3 : Accompagnement et conseils auprès de la commune de Jumilhac-le-Grand afin de lui permettre de choisir le mode de gestion et le type de contrat juridique les plus adaptés pour la gestion du village touristique La Perdicie

Etape n° 4 : Rédaction des pièces administratives et juridiques requises en fonction du mode de gestion et du contrat retenus et assistance au lancement et au suivi de la procédure administrative et juridique à mener jusqu’à son terme

Etape n° 5 : Assistance à la contractualisation finale et la validation juridique du contrat retenu par la commune de Jumilhac-le-Grand

Etat des subventions :

- Etat (DETR 2020) : subvention déjà accordée pour un montant de subvention de 7 230 € au taux de

25 % des dépenses, sur une base subventionnable de 28 920 € de dépenses d’Assistance à Maîtrise

d’Ouvrage.

- Région Nouvelle Aquitaine : la demande de subvention auprès de la Région Nouvelle Aquitaine fait

l’objet de la présente délibération communautaire. Il est ainsi nécessaire de délibérer afin d’autoriser

le président de la Communauté de communes Périgord-Limousin à déposer cette demande de

subvention dans le cadre de cette opération et pour les dépenses qui y sont liées.

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 25

- AUTORISE son président à solliciter, pour la réalisation d’une mission d’Assistance à Maîtrise

d’Ouvrage portant sur la requalification et l’exploitation commerciale du village de gîtes

touristique La Perdicie à Jumilhac-le-Grand, une subvention auprès de la Région Nouvelle Aquitaine

- AUTORISE son président à signer tout document permettant la bonne exécution de cette affaire

URBANISME

Rapporteur : Michèle FAURE

10. Procédure de mise en compatibilité du PLU de la commune de Thiviers dans le cadre de l’extension des Carrières de Thiviers : Enquête publique en cours jusqu’au 31 juillet – Autorisation du Président à apporter des réponses aux observations du public

Bernard VAURIAC dit qu’il veut aider les élus dans la démarche.

Nous avons eu de nombreuses réunions, beaucoup de partenaires DIRCO, exploitants, riverains et intérêts économiques… l’intérêt de la com com et l’intérêt général ne sont pas des intérêts individuels. Le commissaire enquêteur et la commission seront très sollicités.

L’intérêt général ce n’est pas la somme des intérêts particuliers. C’est un travail important à mener. Une convention a été élaborée et a demandé beaucoup de temps. Les problèmes n’ont pas été évacués. Des propositions ont été faites. Et les zones humides ? il ne faut pas les négliger et les prendre en compte. Il entend le lobby … il regardera avec intérêt ce qui en ressortira. Economiquement, l’activité des carrières est importante (sous-traitants, activités associées).

Michèle FAURE remercie Bernard et demande qu’il participe au COPIL car il a suivi le dossier. Il y a beaucoup de tensions et il ne faut pas y céder. Le dossier est compliqué, il y a des emplois à la clé mais il faut être vigilants. Tout ne peut pas être accepté.

Michel AUGEIX dit qu’il n’est pas opposé à la présence de Bernard VAURIAC sur le suivi. Michèle FAURE dit que M. OTERO voulait que le montant de la voirie soit indiqué pour 1,5 millions sur la convention (si le montant est supérieur ? qui paye le reste ?)

Michel RANOUIL demande si les tracés sont validés ?

Michèle FAURE dit que non.

Isabelle HYVOZ dit que le projet dure depuis de nombreuses années, il faut que tous les élus aient le même degré d’information sur la route, les propriétaires, les locataires, … C’est un gros employeur du territoire, mais il faut trouver un consensus avec les carrières, les riverains, la Commune ….. c’est un problème économique, sécuritaire.

Bernadette LAGARDE demande si la date est limitée ?

Michel AUGEIX dit que l’enquête publique s’arrête en fin de mois, il faudra ensuite revoir les carrières….. beaucoup de points sont soulevés. Il invite à aller voir le rapport en ligne. Bertrand COMBEAU demande dit que si on veut éviter le recours au tribunal administratif, il faut trouver un cabinet conseil pour étudier le sujet.

Grégory SAERENS dit qu’on peut s’attendre à des recours mai il faut l’éviter. Il faut remettre de la discussion. Il faut être capable de remettre du lien entre la Carrière et les usagers. Bertrand COMBEAU dit qu’il faut optimiser les arguments.

Michel AUGEIX dit qu’il en est convaincu.

Isabelle HYVOZ dit que toutes les parties devront se remettre autour de la table Etat, Département, SNCF, commune, riverains, carrières…

Bernard VAURIAC dit qu’il y a eu beaucoup de réunions. Certains exploitants ne connaissent pas leur propriétaire.Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 26

Jean-François BOST dit qu’il se sent visé et répond : il connaissait les parents, mais pas le fils. Mais au final il connaissait tout de même les propriétaires.

Jean-Louis FAYE dit que s’il n’y a pas d’accord, on ne fera rien.

Bernard VAURIAC dit que le sujet est complexe. Certaines réunions ont été difficiles, mais il l’a subi. Il souhaite pour la Com Com, que la situation soit gérée par toutes les parties prenantes. Françoise DECARPENTRIE demande pour combien de temps l’exploitation est prévue ? Isabelle HYVOZ dit 30 ans. Elle rappelle que le site est très proche de la ville.

La présente délibération porte sur l’autorisation du conseil communautaire donnée à M. le Président, en concertation avec la Vice-Présidente à l’urbanisme et l’aménagement du territoire, le Vice-Président au développement économique, l’ancien Vice-Président au développement économique et la Maire de la commune de Thiviers d’apporter des réponses aux observations du public formulées dans le cadre de l’enquête publique en lien avec ce projet, pour le compte de la Communauté de communes Périgord-Limousin.

Quelques éléments de contexte liés à ce dossier :

- Une Commission de Suivi de Site de la Carrière de Planeaux a été instaurée par arrêté du

Préfet, présidée par le Sous-Préfet de l’arrondissement de Nontron. Elle regroupe 5 collèges

: Administrations de l’Etat / Elus des collectivités locales et des EPCI / Riverains et

associations de protection de l’environnement / Exploitants de l’Installation Classée /

Personnalités Qualifiées. C’est un espace de suivi et de concertation.

- La société Carrières de Thiviers a déposé en Préfecture de la Dordogne le 15 mai 2017, un

dossier au titre des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) dans

la perspective d’obtenir une autorisation préfectorale pour l’extension de l’exploitation du

site de Thiviers.

- Cette extension du site des Carrières de Thiviers nécessite par ailleurs une procédure

d’évolution du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Thiviers sous la forme d’une Mise

En Compatibilité de ce PLU.

- Au regard de sa compétence urbanisme, il revient à la Communauté de communes Périgord- Limousin au titre de sa compétence Urbanisme de conduire cette procédure de Mise En Compatibilité du PLU.

Par délibération n°2019-5-1 votée en séance du conseil communautaire du 15 novembre 2019, la Communauté de communes Périgord-Limousin a autorisé le lancement de la procédure d’urbanisme de Mise en Compatibilité du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Thiviers liée à l’extension du site d’exploitation des Carrières de Thiviers :

- L’enquête publique prévue dans le cadre de cette procédure d’urbanisme est en cours. Elle a démarré le lundi 29 juin 2020 à 9H et s’achèvera le vendredi 31 juillet à 17H.

- Le commissaire Enquêteur, M. Christian Barascud, a été nommé par Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Bordeaux, par décision n°E20000014/33 en date du 13 février 2020.

Cartographie du site actuel des Carrières à Thiviers et son extensionCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 27

Légende

En jaune : périmètre actuel de l’autorisation d’exploiter

En pointillé jaune : périmètre de la superficie réellement exploitable

En pointillé vert : emprise de l’extension souhaitée par les Carrières de Thiviers

Surfaces en m² du site actuel des Carrières à Thiviers ainsi que celles liées à l’extension prévue par les

Carrières de Thiviers, sur le site de Planeaux:

Urbanisme : Conséquences de la Mise En Compatibilité du PLU de la commune de Thiviers en termes de

zonage -> Avant / AprèsCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 28

A la clôture de l’enquête publique liée à la mise en compatibilité du PLU de la Commune de Thiviers, il sera nécessaire que la Communauté de communes apporte des réponses aux questions soulevées lors de l’enquête.

Dans ce but, Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité, - AUTORISE le Président, en concertation avec la Vice-Présidente à l’urbanisme et l’aménagement du territoire, le Vice-Président au développement économique, l’ancien Vice-Président au développement économique et la Maire de la commune de Thiviers à apporter des réponses aux observations du public formulées dans le cadre de l’enquête publique de cette procédure d’urbanisme, pour le compte de la Communauté de communes Périgord-Limousin - AUTORISE son président à signer tout document rattaché à cette affaire

STRATEGIE DE TERRITOIRE

Rapporteur : Michel AUGEIX

11. Principe d’élaboration d’une stratégie de territoire communautaire et mission d’accompagnement par TERRITOIRE CONSEILS

La Communauté de communes doit se donner les moyens de poursuivre son action territoriale au travers

d’une co-construction réunissant les élus communautaires et communaux. Une première étape a été initiéeCommunauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 23 juillet 2020 - 2ème séance- 29

lors du précédent mandat avec la conduite de la 1ère phase des projets de service. Les diagnostics qui ont été

posés devront permettre d’éclairer les élus dans les choix qu’ils auront à réaliser.

Avec le début d’un nouveau mandat, il convient de poursuivre cette démarche par l’élaboration d’une réelle stratégie de territoire 2020 – 2026 à l’échelle de la Communauté de communes. La conduite de façon

participative avec l’ensemble des conseillers communautaires ainsi que ses 22 communes membres présente plusieurs intérêts :

1- Permettre à la Communauté de communes Périgord-Limousin de définir clairement un cap et de

déterminer des objectifs prioritaires partagés avec des actions et outils pour être en capacité de

les atteindre.

2- Bâtir une stratégie de territoire permet d’analyser et de déterminer les projets que peuvent mener

la communauté de communes Périgord-Limousin mais également les communes, chacune dans leurs

domaines de compétence respectifs, en considérant les besoins, atouts, faiblesses, enjeux de

demain rencontrés sur le territoire de la CDC Périgord-Limousin

3- Permettre à l’ensemble des conseillers communautaires, Maires et responsables de services de

participer collectivement à cette démarche en construisant cette stratégie de territoire de façon

concertée,

4- Au regard des moyens financiers limités de la CDC Périgord-Limousin, permettre également de

travailler à une programmation financière pluriannuelle (2020 – 2026) d’opérations, actions, outils

et programmes tout en veillant aux moyens, leviers et capacités financiers et juridiques pour les

mener,

5- Et enfin, gagner en cohérence et clarté vis-à-vis du monde extérieur (habitants, entreprises,

touristes, partenaires publics et privés etc.) mais également en interne (élus et agents).

Le service TERRITOIRE CONSEILS, structure issue de la CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS, propose aux intercommunalités son expertise et ses services afin de les accompagner gratuitement et sur une durée limitée (maximum 10 journées d’intervention environ) dans l’élaboration leur projet, stratégie ou contrat de

territoire. Ces interventions étant limitées dans le temps, il sera nécessaire de calibrer la mission afin de définir la période d’intervention au cours de la construction de la stratégie de territoire de la communauté de communes Périgord-Limousin.

Dans cet esprit et à ce stade,

Le Conseil de Communauté, après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- VALIDE le principe de conduire collectivement un travail qui visera au cours de l’année 2020 et en

début d’année 2021 à définir une stratégie de territoire 2020 – 2026 par la communauté de

communes Périgord-Limousin et ses communes membres

- VALIDE le fait de missionner gratuitement et ponctuellement dans ce cadre, le cabinet TERRITOIRE

CONSEILS pour une intervention d’accompagnement et d’expertise pour le compte de la

communauté de communes Périgord-Limousin

Les modalités plus précises portant sur l’élaboration de cette stratégie de territoire seront fournies ultérieurement.

DIVERS

Grégory SAERENS demande si les élus pourraient avoir le listing des coordonnées des élus ? La question est posée aux élus présents : sont-ils d’accord pour que l’on communique les coordonnées ? Les élus sont d’accord à l’unanimité.