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Document publié le Lundi 31 mars 2025 par la commune de Niort.
Lien du pdf (Déliberation - 7 d1743584927500)
Thèmes du document : Justice et droit, Industrie, Institutions publiques,
DEPARTEMENT
DES
DEUX-SEVRES _______ VILLE DE NIORT
________
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL MUNICIPAL
___________
Conseillers en exercice : 45
Votants : 44
Convocation du Conseil municipal :
le 25/03/2025
Publication :
le 04/04/2025
SEANCE DU 31 MARS 2025
Délibération n° D-2025-57
Convention constitutive d'un groupement de Commandes -
Maintenance de l'écosystème PRESTOPARK de stationnement
payant sur voirie - Communauté d'Agglomération du Niortais -
Adhésion à la convention et autorisation à souscrire les
marchés
Président :
Monsieur Jérôme BALOGE
Présents :
Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Dominique SIX, Madame Rose-Marie NIETO, Monsieur Nicolas VIDEAU, Madame Anne-Lydie LARRIBAU, Monsieur Elmano MARTINS, Madame Florence VILLES, Monsieur Philippe TERRASSIN, Madame Valérie VOLLAND, Monsieur Thibault HEBRARD, Madame Marie-Paule MILLASSEAU, Monsieur Gerard LEFEVRE, Monsieur Eric PERSAIS, Madame Yvonne VACKER, Monsieur Guillaume JUIN, Madame Aline DI MEGLIO, Madame Sophie BOUTRIT, Monsieur Florent SIMMONET, Madame Aurore NADAL, Monsieur François GUYON, Madame Stéphanie ANTIGNY, Madame Yamina BOUDAHMANI, Monsieur Karl BRETEAU, Monsieur Romain DUPEYROU, Madame Noélie FERREIRA, Monsieur Nicolas ROBIN, Madame Ségolène BARDET, Monsieur François GIBERT, Madame Véronique BONNET- LECLERC, Madame Cathy GIRARDIN, Monsieur Sébastien MATHIEU, Madame Elsa FORTAGE, Madame Véronique ROUILLE-SURAULT, Monsieur Hugo PASQUET--MAULINARD, Madame Julia FALSE.
Secrétaire de séance : Véronique ROUILLE-SURAULT
Excusés ayant donné pouvoir :
Madame Christelle CHASSAGNE, ayant donné pouvoir à Monsieur Gerard LEFEVRE, Madame Jeanine BARBOTIN, ayant donné pouvoir à Monsieur Dominique SIX, Monsieur Lucien-Jean LAHOUSSE, ayant donné pouvoir à Madame Rose-Marie NIETO, Madame Lydia ZANATTA, ayant donné pouvoir à Madame Marie-Paule MILLASSEAU, Monsieur Hervé GERARD, ayant donné pouvoir à Monsieur Elmano MARTINS, Madame Mélina TACHE, ayant donné pouvoir à Madame Véronique ROUILLE-SURAULT, Madame Fatima PEREIRA, ayant donné pouvoir à Monsieur Florent SIMMONET, Monsieur Bastien MARCHIVE, ayant donné pouvoir à Monsieur Jérôme BALOGE, Monsieur Baptiste DAVID, ayant donné pouvoir à Monsieur Nicolas ROBIN
Excusés :
Monsieur Michel PAILLEY. CONSEIL MUNICIPAL DU 31 mars 2025
Délibération n° D-2025-57
Direction de la Commande Publique et
Logistique
Convention constitutive d'un groupement de
Commandes - Maintenance de l'écosystème
PRESTOPARK de stationnement payant sur voirie -
Communauté d'Agglomération du Niortais -
Adhésion à la convention et autorisation à souscrire
les marchés
Monsieur Gerard LEFEVRE, Conseiller municipal expose :
Mesdames et Messieurs,
Pour assurer la gestion du stationnement payant sur la voirie municipale, la Ville de Niort utilise la solution logicielle et matérielle PrestoPark de la société IEM.
Les prestations relatives à la gestion du matériel (horodateurs) sont dans le domaine de compétence de la Ville de Niort et les prestations relatives à la gestion du logiciel PrestoPark et aux différentes passerelles informatiques sont suivies par la Direction mutualisée des Systèmes d’Informations de la Communauté d’Agglomération du Niortais.
Cette solution nécessite un contrat comprenant :
- la maintenance matérielle des horodateurs (pièces détachées et consommables) ;
- le droit d’usage, maintenance et développement des logiciels hébergés (la gestion technique centralisée des matériels, le site internet de gestion des abonnés, le site de paiement par smartphone et la passerelle vers le serveur de paiement avec redevance) ;
- la gestion de la propriété intellectuelle (La Ville de Niort est propriétaire des données gérées et le titulaire conserve la propriété intellectuelle des logiciels et des matériels).
La Ville de Niort et la Communauté d’Agglomération du Niortais ont décidé de constituer un groupement de commandes. La Ville de Niort est coordonnateur de ce groupement. Elle assurera donc la mise en place du contrat, de sa passation à sa notification, et prendra également le cas échéant à sa charge, la passation des avenants.
Le groupement sera constitué, une fois la convention signée et rendue exécutoire, jusqu’à la fin de validité de l’accord-cadre, objet du groupement. Les modalités de fonctionnement du groupement sont décrites dans la convention jointe en annexe.
Le contrat prend la forme d’un accord-cadre d’une durée de 4 ans :
- à bons de commande pour la tierce Maintenance Applicative, la maintenance des matériels et des prestations techniques complémentaires sur les installations existantes ;
- à marchés subséquents pour chaque projet de développement ou d’extension de la solution.
Les dépenses sont prévues aux budgets pendant lesquels seront réalisées les prestations. La Ville de Niort exploitant seule le stationnement payant sur voirie, les dépenses de la Direction des Systèmes d’Information (DSI) de la Communauté d’Agglomération du Niortais seront intégralement refacturées à la Ville de Niort à travers les modalités de remboursement prévues par la convention de mutualisation de la DSI.
Le montant maximum de l’accord-cadre est de 560 200 € TTC sur la période de 4 ans avec la répartition suivante :
- Ville de Niort : 310 200 € TTC
- Communauté d’Agglomération du Niortais : 250 000 € TTC
Il est demandé au Conseil municipal de bien vouloir :
- approuver la convention de constitution d’un groupement de commandes avec la Communauté d’Agglomération du Niortais pour la maintenance de l’écosystème PRESTOPARK de stationnement payant sur voirie et autoriser sa signature ;
- approuver les caractéristiques essentielles de l’accord cadre et autoriser sa signature à l’issue de la procédure.
LE CONSEIL
ADOPTE
Pour : 44
Contre : 0
Abstention : 0
Non participé : 0
Excusé : 1
Le Secrétaire de séance
Véronique ROUILLE-SURAULT
Le Président de séance
Jérôme BALOGE Convention constitutive d’un groupement de commandes pour la maintenance de l’écosystème PRESTOPARK de stationnement payant sur voirie
conformément aux articles L2113-6 à L2113-8 du Code de la Commande Publique
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Il est constitué un groupement de commandes entre les personnes désignées ci-dessous :
• La Communauté d’agglomération du Niortais, représentée par son Président, agissant en application de la délibération du 7 avril 2025.
• La commune de Niort, représentée par son Maire, agissant en application de la délibération du 31 mars 2025, coordonnateur du groupement de commandes.
TABLE DES MATIERES
Article 1 - Objet du groupement ............................................................................................................... 2
Article 2 - Durée du groupement.............................................................................................................. 2
Article 3 - Désignation et missions du coordonnateur .............................................................................. 2 Désignation du coordonnateur .................................................................................................... 2 Missions du coordonnateur ......................................................................................................... 2
Article 4 - Obligations des membres du groupement ............................................................................... 3
Article 5 - Commission d’appel d’offres.................................................................................................... 3
Article 6 - Capacité à ester en justice ...................................................................................................... 3
Article 7 - Substitution du coordonnateur ................................................................................................. 3
Article 8 - Dispositions financières ........................................................................................................... 4 Indemnisation du coordonnateur ................................................................................................ 4 Frais de justice ........................................................................................................................... 4
Article 9 - Modalités d’adhésion ou de retrait des membres du groupement ............................................ 4 Adhésion .................................................................................................................................... 4 Retrait......................................................................................................................................... 4 Convention constitutive d’un groupement de commandes pour la maintenance de l’écosystème PRESTOPARK de stationnement payant sur voirie
conformément aux articles L2113-6 à L2113-8 du Code de la Commande Publique
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ARTICLE 1 - OBJET DU GROUPEMENT
Les membres désignés ci-dessus décident de créer un groupement de commande pour la maintenance de l’écosystème PRESTOPARK de stationnement sur voirie pour une période de 4 ans à compter du 11 octobre 2025 ou de sa date de notification si postérieure.
ARTICLE 2 - DUREE DU GROUPEMENT
Le groupement est réputé constitué, une fois la présente convention signée et rendue exécutoire, jusqu’à la fin des missions du coordonnateur définies à l’article 3 ci-dessous.
ARTICLE 3 - DESIGNATION ET MISSIONS DU COORDONNATEUR
Désignation du coordonnateur
Le coordonnateur du groupement est la Ville de Niort.
Il est désigné pour la durée de la convention, au terme des missions définies ci-dessous.
Missions du coordonnateur
Ses missions se limitent à la gestion de la passation, la signature et la notification (missions de base) du ou des contrats.
Le coordonnateur assure les missions suivantes
• Organisation, si nécessaire, du Comité technique du groupement. • Définition des prestations.
• Recensement des besoins.
• Choix de la procédure.
• Rédaction des cahiers des charges et constitution des dossiers de consultation. • Rédaction et envoi des avis d’appel à la concurrence.
• Expédition ou mise à disposition des dossiers aux entreprises.
• Centralisation des questions posées par les entreprises, ainsi que des réponses. • Réception des candidatures (1er temps en procédure restreinte) et des offres. • Convocation et organisation de la Commission d’appel d’offres si besoin, rédaction des procès- verbaux.
• Analyse des offres, régularisation et négociation le cas échéant.
• Présentation du dossier et de l’analyse en CAO.
• Information des entreprises évincées (stade candidatures et stade offres). • Rédaction et envoi de l’avis d’intention de conclure le cas échéant. • Constitution des dossiers de marchés et/ou accords cadres (mise au point, signature, ...). • Transmission au contrôle de légalité avec le rapport de présentation si besoin. • Notification.
• Information au Préfet.
• Rédaction et envoi de l’avis d’attribution.
• Passation des avenants lorsqu’ils concernent l’ensemble des membres du groupement. • Passation des marchés subséquents lorsqu’ils concernent l’ensemble des membres du groupement. • Assistance en cas de litige.
Par la même convention, les membres du groupement autorisent le coordonnateur à signer les contrats sans qu’il soit besoin pour eux de soumettre cette autorisation à leur assemblée. Convention constitutive d’un groupement de commandes pour la maintenance de l’écosystème PRESTOPARK de stationnement payant sur voirie
conformément aux articles L2113-6 à L2113-8 du Code de la Commande Publique
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ARTICLE 4 - OBLIGATIONS DES MEMBRES DU GROUPEMENT
Chaque membre du groupement s’engage à :
• Respecter les demandes du coordonnateur et y répondre dans le délai imparti. • Transmettre un état de ses besoins, par le biais éventuellement de fiches de recensement. • Participer si besoin, à la demande du coordonnateur, à la définition des prescriptions administratives et techniques (élaboration des CCAP, CCTP, règlement de la consultation, participation au Comité technique).
• Exécuter le contrat à hauteur de ses besoins préalablement déterminés ci-dessous en respectant les clauses du/des contrat(s) signé(s) par le coordonnateur :
Montant maximum
contractuel pour la durée de
l’accord-cadre (en euros
HT)
Montant maximum pour la
durée de l’accord-cadre (en
euros TTC)*
Communauté d’Agglomération du
Niortais
208 333.33 250 000
Ville de Niort 258 500 310 200
TOTAL 466 833.33 560 200
* application TVA 20%
• Inscrire le montant estimatif de l’opération qui le concerne dans son budget. • Informer le coordonnateur de tout litige né à l’occasion de l’exécution de son/ses contrat(s); le règlement des litiges relevant de la responsabilité de chacun des membres du groupement.
Chaque collectivité est responsable de ses engagements et le coordonnateur ne saurait en aucun cas être tenu responsable de tout litige qui pourrait naître du fait du non respect par un membre du groupement de ses obligations.
ARTICLE 5 - COMMISSION D’APPEL D’OFFRES
La Commission d’appel d’offres (CAO) chargée de l’attribution du ou des contrat(s) est celle du coordonnateur.
ARTICLE 6 - CAPACITE A ESTER EN JUSTICE
Le représentant du coordonnateur peut ester en justice pour les procédures dont il a la charge. Il informe et consulte les membres sur sa démarche et son évolution.
ARTICLE 7 - SUBSTITUTION DU COORDONNATEUR
Dans toute hypothèse où le coordonnateur ne serait plus en mesure d’assurer son rôle, une convention modificative ou un avenant interviendra pour désigner un nouveau coordonnateur.
En cas de retrait du coordonnateur, si aucun membre ne souhaite assurer cette fonction, la dissolution du groupement sera constatée. Convention constitutive d’un groupement de commandes pour la maintenance de l’écosystème PRESTOPARK de stationnement payant sur voirie
conformément aux articles L2113-6 à L2113-8 du Code de la Commande Publique
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ARTICLE 8 - DISPOSITIONS FINANCIERES
Indemnisation du coordonnateur
Le coordonnateur n’est pas indemnisé par les membres des charges correspondant à ses fonctions.
Frais de justice
L’ensemble des membres du groupement porte la responsabilité de la procédure de passation.
En cas de condamnation financière du coordonnateur par une décision devenue définitive d’une juridiction administrative, le coordonnateur divise la charge financière par le nombre de membres pondéré par le poids relatif de chacun d’entre eux dans le ou les contrat(s) concernés par la décision de justice.
Il effectue l’appel de fonds auprès de chaque membre du groupement pour la part qui lui revient.
ARTICLE 9 - MODALITES D’ADHESION OU DE RETRAIT DES MEMBRES DU GROUPEMENT
Adhésion
L’adhésion d’un membre du groupement est impossible en cours d’exécution du ou des contrats. L’adhésion d’un membre du groupement ne peut intervenir qu’à l’occasion d’une nouvelle consultation.
L’adhésion d’un nouveau membre est soumise à l’accord du coordonnateur.
Chaque membre adhère au groupement par une décision prise selon ses règles propres. Cette décision, qui précise l’étendue des besoins, est notifiée au coordonnateur par simple lettre. Cette demande doit intervenir au plus tard au stade de la définition des besoins du groupement. L’adhésion donne lieu à la conclusion d’un avenant à la présente convention signé par le coordonnateur, au nom de l’ensemble des membres du groupement et le nouveau membre, la convention étant jointe en annexe à l’avenant.
Retrait
Le retrait d’un membre du groupement est impossible en cours d’exécution du ou des contrats. Le retrait d’un membre du groupement ne peut intervenir qu’à l’occasion d’une nouvelle consultation.
Le retrait d’un membre du groupement donne lieu à la conclusion d’un avenant à la présente convention signée par le coordonnateur, au nom de l’ensemble des membres du groupement et le membre sortant.
En cas de constat de retrait anticipé d’un membre du groupement, entraînant la modification de l’équilibre économique et/ou la résiliation du/des contrat(s) en cours d’exécution, les conséquences financières en résultant restent intégralement à la charge du membre démissionnaire. Convention constitutive d’un groupement de commandes pour la maintenance de l’écosystème PRESTOPARK de stationnement payant sur voirie
conformément aux articles L2113-6 à L2113-8 du Code de la Commande Publique
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Fait en un exemplaire
La Communauté d’Agglomération du Niortais
A .............................................., le ....................
Pour Convention constitutive d’un groupement de commandes pour la maintenance de l’écosystème PRESTOPARK de stationnement payant sur voirie
conformément aux articles L2113-6 à L2113-8 du Code de la Commande Publique
Page 6 sur 6
Fait en un exemplaire
La commune de Niort, coordonnateur du groupement de commandes
A .............................................., le ....................
Pour