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unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - C01KM
Document publié le Vendredi 1 janvier 2016
Lien du pdf (unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - C01KM)
Thèmes du document : Justice et droit, Aménagement du territoire, Assurance,
•
MÉTROPOLE
AIX-MARSEILLE
PROVENCE
CO NV ENTION D' INTERVENTION FONCIERE
SUR LE SITE DES EMB UC S
EN PHAS E I MPULS ION-REA LI SATIO N
(Métropole Aix Marseille Provence)
(Commune d'A ll auch)
(Département des Bouches du Rhône)
Entre :
Le M' lro po le AI~ Ma rse ill e Proven ce, r e p r~se nt ~e pa r son Prh ide nt. M on sie ur Jean Cla ud e GA UO IN , dCJmen t hab ili té â signer 18 pré le nte conve nt ôo n par délibération du Con se il M é tro ~ i t . in en dala du ___ _
O'signée ci-après par «l 'EPCh.
la Comm une d 'All auch .e lrisentee par lOf! Ma ire. Monsie ur R Di a nd POVINELlI , dOmen t habilrté. signe... p.ésente convention pa. délibé,etion du Conseil Municipal en date du ____
Oftigné ci-ap,6s Pi" «l a COM MUNE_
O'une part,
Et
L' E'- bl lu.men t Public Fonci er de Prcwenc. ,Alpe l .COte d' Az u" élabli ue me nl d 'E t al é ca ' lOC lé.e InckJ l lr ie l et commerc ial, donlle siège est é MA.li: SElllE (13 001) - Imm eub le . Le N oe i. " ., (1 2.&4 La C, n &b~ r e - représenté pa, sa Oiredrice Générale, Madame Claude BERT OLlN O, nomm é. pa r . rrêté ministérie l du 15 j uillet 2013 el a gi sse nt an vert u de la délibé ra tion du Con te ~ d'Adm ini st ra tion n' en dal edu' ____
O•• ig né ei,apré. par les inili al es . EPF PA CA _
O'autre pa rt ,
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 Somm ai re
Préambule .... .. ... ........................ ... . .. .... ................. .... .. ,_ .. . .. ..... .......... ,. _, ____ ............... 3
Article 1 - Obj et et défin ilion de l'intervention ...................... ......... ........ "" ........ ,...... ....... ". 6 Article 2 - Périmètre(s) d' ifll ervenlion ." ...... ... ...... ...... .6
la démarche el les moyens d' intefVenlion ................................................................ 7
Article 3 _ Le s éludes préalables ,......................................... ~ . .7
3.1 Ët vde de fa is abilité du projet ................ ............. .. ,....... ____ _ .'.... 7
3.2 Elu de po ll ution, géotechnique et de cavités .............. ".. .,H'"' ' 7
3.3 Oéfinition des modal ités d'inlervenlion fonclére . . . ......... .. ....... 7
3,4 Pilotage des démarches d'études ....... "............. .............. .. ......... 7
Arti de 4 _ La (lèmarche d'acquisition ............. .... ............ . .......................... ,.. 6
Arti de 5 - La démarche de cession............ ...... ................................... ...................,,9
5. 1 Rev&nte il un opérateur ................................... . . ..... .............. 9
5,2 Conditions juridiques de la revenle .. " .............. .. .. ...... 9
5.3 Moda li tés de su ivi du projet aprés cession ,.. ' ... . .. ...... t 0
Article 6 _ Possibilité d'intervention ultérieure ............................................ " ...................... 10
Le s modalités pratiques ............................................................................................ 11
Article 7 _ Les données numéfiques ........................................................................... ,.... ,. 1\ Article 8 _ Mise en pl aœ d'un dlspos i ~f de suivi de la cOlwe ntion ......... ,. . ....... ,........ Il
Artic le 9 - Concl ilions de geslion des biens acquis par r EPF PACA ..... , " ...... " 11 A rti cle 10 - Comm u ni cation ..... ,....... ,......... " ,..... ", .... , " ,......... " .... .. " ,... ,. 12
Les modalités j uridiques el fina n cié res ....... ,.......... ,...... . .. .................... .. . .. .......... 13
Allicle 1 1 - Financement d es études el prestalions ......... ........... .. .. ................. 13 Alticle 12 - Montanl de la coovenlion ....... ........ . • .......... .. ............... .. ......... .. .............. 13 Article 13 - Modalités de reprise des déperlses au titre de la précédente coovefltion ,........ 13 Artide 14 - Durée de la co nv ention .... .,......................... " .. ...... ,........... ,....... ,........ 14 Allicle 15 _ Déterm inatio n du prix de cession .. " ........ ,...... " ..... .. " .................. .. ", ..... .. 14 Art icle 16 - Mis e en œuvre de la garantie de rachat el remboursement des débou rs , 14
16. 1 Cas de la résiliation ou de la Cadl.l'Cité de la convention : ......... '" .......... ........ ........ 14
All iel e \ 7 - Contentieux ........ ........ ........... ............. .. ....... .. 14
Alliele 18 - Annexes ............. ....... . ....... .. ...... • ............. .. ......... ... ........ 15
Annexes .......... ,.... ... ..... ................. .. ,........... ,........ .... ,........................... .. .. ......... 16
Annexe n' l - Plan de situa ti on du périmétre d'intervention ...... " ..... ' .. 16 Annexe n' 2 - Modal ités de ges ti o r"> des immeubl es acqu is par l'EPF PACA .. " . 16 Annexe n' 3 _ modalités de cession des immellbles acqllis par rEPF PACA ..... ,..... ,.. 22 Annexe n' 4 _ M odat~és de repr ise des dépenses au tille de la précédente coovefll ion . . 25
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 Préam bu le la commune ,j'A ll auch est située li tEst de Marse ill e. Ele présente une superf.cie de 5 200 ha cIont
4000 ha d'espace. naturels occupés par les co llin es entre le. commune. de Marseille (11 ..... 12""" et '3 - arrondissem ent) et ce ll e d'Aubagne . Elle eSll im it rOphe également de Plan de Cuques . La vi ll e es t au centre d'un immense cirque constitué par la chaine de l'Eto il e au Nord, le Garla!)an li lE st et la chaîne de Saint - C~ r au Sud
la commune d'Al lauch compta it, lors du recensement de 2011, une population 10I81a de 20 243 hab~ants, pou, un parc de 7 841 logements. do nt 95 % oonsmués f>3r des rés idences pr in cipal es_
Sur le plan inst ituti
La Métropo le Aix Marsei ll e ProvenCfi regroupe le terr ito ire Métropo li ta in autour de M a~e il le et Aix en Provence sur un territoire de 3 173 Km'.
CeHe Métropole est issue de la fusion de six iI1 tercommun al ités permetlant sur des compétences d'enjeux métropol itains de metlre fin il ia Iragmentatioo adm inistrative de ce vaste territoire,
La Mélropole d'Aix Mars eille ProvenCfi compte 92 communes pour l ,a m ill io ns d 'h abitants, so~ 93% cie la populalion des Bouches du RhOn e
E ll a dispose de compétences notamment en matiè re de développement é«lnom ique, d'aménagement du territoire et cie transport et gestion de certains SeNK:eS pubtics
La Métropole d'Aix Marse il le P ro vence est ;\ ce jour subdivi sée en s ix territoi res, dont les ~mites correspondent aux ancie nn es inte rcommu nalités , auxque ll es SQ/lt déléguées ce~aine5 compétençes
En effet, le t err ,toire de la métropole Ai. Marseille ProvenCfi connai! depuis une décen nie une rée ll e mutation qu i se traduit par de. créatiQ/ls d'emplois sig nificatives, un changement d'image pe rcept ible, l'i ns tallation de nouveaux hab~ants , d'entreprises et de sièges sociaux. Les pol itiques de déve loppement économiq u es et de l'I1ab itat s'y retro uvent li ées, dans un double processus dynamique.
Dan$ le tad re de l'élaboration de son SCOT, sur le cons e ~ de territo ire de M arseiUe Provence il a été ide nt ifié des objecti fs pr i Of~aires, tradu its notamment dans son p,ojel d'aménagemenl et de développement durab le ains i que dans le DOG,
Le SCOT a été approuvé par dé li bération du conse il conlmunautaire du 29 ju in 2012
Par dé li bé ration du 3 ju ill et 20 15, le Conseil de la Communauté urbaine Ma~ e il le Provence Métropofe (devenue Métropole Aix. Marse ille Provence depuis le 01 j~nv i er 2016) a approuvé la mise en œuvre d'une po li tique fonç ière volontariste et antic ipatric.e qui s'appui e s u' des disposilifs partenariaux el innovant •.
Dans la continuité des ambitio ns du SCOT, dans un contexte de raréfact ion de la ressource foncière Sur un terr it oire qu i bénéficie d'un environnemenl d'une grande qualité écologique el paysagére le Plan Local d'Urbanisme Intercommunal (PLUI) en courS d'élaboration aura pour objectil d' impulser une dynamique de développement durable priv il égiant le renouve ll eme nl urbain. Cette dynam ique Sera par a ill eurs traduite dans un Pl an d'Aclion Fonc ière (PAF) en cours d'approbatio n.
Toutefois CfI territoire en développement est confronté a des diffi cu ltés en mat ié re d'hah itat et de logemen t, re nforcé par une forte p re ssion foncié re qui se caractérise notamme nl pa r :
• cles valeurs fonciè res et immob il iéres soute nues qu i augmentent régulièrement. · un fort déficit de logements pour actifs et de logements wcia ux intermédiaires, • des disparités économiques, sociales et terraori a!es fortes en matière de logement
Co mmun " de A li a ucll .'M e~opo1. Aix·M " ... J"P,o"" """, - Con,enti"" dln\er" . n ~ on fOrlÇ' è re , u' le . it . du Em \>\Jcs 3125
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 ~ Ab _ ' _.'C_"..... ". _~
AI!>li en mali6re de produclion de Iogemenl • • l'objectif rld paf la M
Alla ue ~ faa ainsi partie du bassin de vie « Canl re. du conse il de Territoire Marle i ll a Provanca qu i
r l!tg roupa 4 commu nes · Marseita . Sept6mes lei Va llons. Plan de Cuques et AI ~uch.
la programma local de rnab~aI 20 t 2· 2018 a ptlrmis d ·an tk:jper le dtl'lf!lop pemant du l arr ~ oira In t8f(Qn\mu",,1 et de prévoir Ie$ bonoinl. lIOIamment en terme cie IoQements. au niveau tommunal. La convnuroe o:IiIposa~ au l ' jan",",r 2015 de ·UO logements sociaux soit 5.56% de I0Il parc total (8 459 ~lideflCH principales &OUrCe OOTId).
l e PLH fi ... un objeclff de rllatl$atlon de 1 300 logements nouveaux donl 600 logements loclIoux avec une cible PiIfIicu~ere pOlK les jeunes d«oohabitantl. les cooples s~rél . lei p8f8OMll1 tgées . le. popUlation. en diffICulté q ui ne pauvent pa. I8logef daM le parc lOCial exlMan!
la convnune d·Ahuch fal ~alem. nt p~" . au sai!> de iii métropole. de, convnune. IOOmlse, " 1'8pploca1ion de I"article 55 de la ~ S RU . Le quoIa fixé par iii ~ n·esl pas encore altelnt lu r la tommune (25% de logements locatifs s.ocIau . paf rapport aux résideoces principales) et l es he",in. en logements colleetifs sont ene""" insali.fait, : une production neuve dont 1 8$ pri x sont en hauna. un m il rché du logeme nt de plus an plu. tand u. qui nécen~e des interv en tion s lur le foncier pour en maTl/ iu ' le dé~e loppemenl. même quend Il el t dispo ni bl e.
O. nl ce cadra . la commu ne d·A1lauch • fa a I· objel d ·u n con.lat de carenel le 24 ju iUl t 201 4 pour la ~iode tr>eMale 2011-2013 car les objec l ~s dl production de logements locatifs lOCiaux li xAi eu titre de rlnvet1laire l oi SRU sur celle poHiod e lIiennale n·ont pu 6 1re alteints.
Aujourd·h ul cet Qbiectil pour la ~riode triennale 20 14.20 16 s" ~lI!v e;' 4 02 logements toc.til. sociaux dont ..... part miromum de logement, en PlAI de 40 Iogemenls par a n.
par.lltllment. la Yille d·Alauch a .pprouvé le COfl1 ret de mixi1é sociele a vec: I·Etat par d ..b6<.lion de lIOI"I eQtIn il munieipalen date du 30 mi l 2016.
En I.r.... d" objectifs de p roduc1iOll . ~ convn ...... a pr(lj>Olt aU titre de ce COIIltai cie m i . ~ SocI8Ie. pour ,«luire lOtI déflCi l en logemenlS 1ocaI,~ sociaux la réalisation de 279 Iogemencs 1oca\Ô 1 . lur la ptriode 201412016 et 335 logemenls Iocalof1o pour la ptriode 2017/2019.
AInsi. iii Commune d·Alliluch el la Métropole Ai. Marseil le ont la YQ/OIIlé de répondfe eu. oombreosel clemendes de logements tout en m.,Uisanl I·urbanisation du territoire de la COmmuroe et 8;"51 répondre 8 u' object ifs de développement et de mi.. en œuvre territorlalisée du PL H. Oanl c. cadra. la périmètre du •• ctau r des EmMs qu i se trouve au Sud du Centre vi ll agl a été Cla ir8ment identifié tomme un secte ur . enj eux.
Ce ~ ri m6tre d·un e su rface d ·e nviron 8.7 Ha el t bordé l u Nord pa r le chem in des Aubag ne n. et" 1"011 81 1p .... l"ev enue de Prove ftCe .
Actuillemint classé au PL U en secte ur AU 1. ce sectevr do ~ COtItribuer Il tenne Il un d6veklppemet11 meMIA cie la commune. L·objecln de production de Iogemenls Sur ce SKIeur rapr""," .nllifon 210 logement. sachanl que ,ur le te". in eçqu" par préemption le pourcenliloe d.logemenil sociaux nra de 100% el sur le r"le de la rone AUI r objecld de productiOll de logements locatif. sociaux llNade5O%
Ce secteUf pOlK'" élfe owerl • I"urba....il lion au . conditions Ii~ ;, r organÎution urbaine. ;, la typologie de logements et " la mi ~~ 6 .ociale . mai. ~alemenl en Irailant les quesllons d ·l nae rlion environnementale et paysagère et de dessert. glob.l. du secteu,.
A ee litre. une modiflc.ation du IIocoJm.nt d·ufbanisme esl en cours d·êIaboralion .ur I·ensemble de ce pt t.....lr• .
C·", t pourquoi. la commune d·Allauch et la métropole Aix Mars ei ll e ont manil nté leur voIO/It6 de ,·eng ag er da ns une démarcl1 e COIIventionnella d·intervent io n pub1iq ue ad hoc sout enu. et loI l lc~e nt" cet .lIel I" EPF PACA pour l es accompagner dan s une miu ion d·i ntervenlion fonci6r. en phase dlmp ul , ion pou r favoriser I"anlénagame nl du ..c t a ~r . des Embues o.
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 Cene tonvenlion permellra de conduire lur le long lerme une poI~i
tre visan! \\ pr berve< le .. cl .ur des Emb\>c$ pour le d6v eloppol m en l de projets d'initiative pub/iq
Ces o~i . cti f l le,o ol p'éc ish au fu' et /1 mOl ", e de r avanceme nt des ~ Iud es IU$"; d" eo-pilotées par la commune d'Allauch et la Métropol a.
la présenta convenlion a pour but de dé fi nir, aunl bien sur le plan technique que fin er.::i er, le patlenariac entre la .... d'Allauch. ta Métropole Al ~ M alle" PrO'
Cette intervention s ' in$Crit dan s le r .xe d' in tervention du Ptooramme Pluriannuel dlnterventlOO de rEPF PACA 2016-2020 :
• Fevof i&er la réalir.ation de . projet. d'_emble konomesd ' e&p3Ce JO ,
Cel' exposé, n est c onvenu ce q ui ",It
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 M6Iropo!e AI . MO
All le le 1 - Obj et et oéf 'Mi C)ll de j ' in lervent , o~
l 'E PF PACA, r~ par IH dilposilion. de. a~iclH L.32 1· 1 et luive nt. du Code de I lk banisme. esloo Oul il au servico de rElal . des coIedivit~. 1e,,~I" el de le ufl grC>.lp,men\l OU d'un aulra ~1abllssement public poo..- mellte en œuvre dll 'lr.tégÎH fon~res .fin de mobl nr du /oncier et cie favoriser le do!veloppeme
Ces politiques fooci6rt1. cont ribuen t il la 'hGs.tion (l'objectifs OU de pri
l 'EPF PACA ".1 oo m pe t en t pou r réali ser t ou l e. acq ui si lions fonciè res et immobili6le5 dans le cadre de proj ets coOOU~1 pa' les instances précit ées et poor ~a ' iS8l . 00 laire Ita~ler l OO les les actions de nature â f aci lit el l"ul ilil8Hon el raménagemenl u.&rieur. au Mms de ra~ icle L.300·1 du Code de rUrbani ..... . de. bien. fone;ers ou immobile ... k.qU1$ lur le ~rimélr e de 1. R~ion Provence Aljl es Côle .rAzur.
Ces objecth OU pt ior ilk lont p récisb et d6elltlk . pour chaque ptojet. iÙln. le. convention. d' intefV(!n t ion toncilre que ooncIut I"E PF PACA. vec le. personnas publique, pr6eÎl'es.
l a commune d'Abuch el la mélropole Ai. Marseille oon fient il l'EPF PACA une minion d'impulsion fonc ière sur la sec l au' de , Embucs. décrit' l'' '' ic le n' 2 de la présente oonvention. pe rim 6tre qui fer. l' obje t de démarchu d'aménagement d' initiative publi que pour .lI ei nd re 1 81 ob j ec tifs gé nél.ux d'aménagement et d'organ i sa lion du t err it o ir e dé t er min h pail. com mune et la Métropole.
L", . S~e5 Od en tili6. ~pondent aux c,ité res de toc.I1$alion el d '~ ie d'espace IN que d ~ f in i s da ns ie Prog ramme Pluriannuel dl nt _ntion, 2016-2020 de I EPF PACA.
LI ville d'Abo.dl et 1. M61ropole s' engagenl' conduire la, ~tudes pt~alable. pe
Pendant la ré..risation de r ét uele de fa i. a!>lit é nécellaife i ce tt e fin . le . ouIi l sl\6eeu. ires aux actio ns de proteçtion, d 'a nticipat io n fonc"',e et de r ~ul ati o n des pr ix (droit de p r 6em~ion . drklaration d'uti ,i t6 publklue 'éserve f onc ière, emplacements ré se rvé s mileité loc i.le, sU'li s Il stat ue r. et c",) pourront êtrtl mis en place Sur le pé rim ètre. des Embue•• ap rès une é.a luation menée conj oin tement pa r la comm un e. la M jlropol. , tl' EPF PACA
Ainsi afin de dt telfll;nOl le, oompo:sant es Il.enHelill du projet , ur ce "cte ... r. 18 ville d·Al lauc.h, la l.4é1ropole el I EP F PACA ont drkidé de ' ·... ocler pour cooduir", le. élude. urbaiM. et de géotechnique qu i permettront de préci ser le . él6ments programmaliques du projet. ainsi que le,,", cooditiom de ra 1$ 8b Il ~ et de mi se en oeIMa.
Article 2 Pé ri mè t,e (s) d'intewention
le périmèt,e d' inlerv en t io n est défini en ann exe n' l de la pré sen te oonv e nt ion,
Ce périmét,e concerne le sK t eur des Embue s couvra nl une superficie totale d'e nv iron 8.7 Ha et . it ué enl re le chemin de. Aubagnan. el l'avenue de Provençe ,
CH Ô"rImeubles se ';'uent en zonage AU 1 du PlU .
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 __________ ________ __, ,,'", O " ~ "''' " . " . ~ ''' .,•• III . P ,o•• no. lCom",un . d. fd lo ", ~
La démarche et les moyens d'inte rv ention
Article 3 - Les études préalables
3.1 Ëtude de faisabilité du projet
Il s' agira essentiellement d'é tudes de faisabilit és. pe rm ettant de définir el valider :
• le pé rimètre opérationnel d' intervent i on pub lique,
• l'opé ration d'aménagement en larmes de programme et de co n dit i l)l'lS de la i $a~ i l i té
Ce prog ram me répondra eux normes de déve loppement d ur ab le défini es par le Gre nelle de l'environnement : économ ie d'espace. qua l it é arch it ecturale des bâtiments, mail rise de la consommati on énergétique, densité optim i sée. mixi té socia le et fo nç ti on nel le, préserva ti on des espaces péri urba in s
• les modalités d' intervention foncière et leu r. cond it ions de faisabil it é.
Celte démarche se base ra sur une mélhode de diagnoslic partagé, de définition de différenls scéne ri; conlrast és et de forme bs ation de la solul ion reten ue.
E ll e about ira:
• li la fo rm atisa tion d'un projel sur la base d'une él ude comp renant le choix du parti d'aménageme nt d'un pré programme prév isiOMel, d'un pré bilan et l'évalual ion des cond itions jurid iques et f in anc i ~re s de mise en œuvre,
• il un phasage dans le temps des étapes de concept icm et de réa lisation.
3.2 Etude po ll ution, géo t echnique el de cav ités
Il s'agira d'une étude visant à fe ire renort ir le niv ea u de poI lulion du sol de ce sae el des études géotechnique et de cavités de son sous·sol afin d'app récier leur impaoct te<; h nq ue et financier évenlue'
Sur le projet d'aménageme nt urbain.
Ce tt e élude q ui in terviendra en compléme nt du lanceme nt de l'élude urbaine opérationnelle menti on née à l'artic le 3. 1 Sera ma nda tée par l'EPF PACA. Elle assoc ie ra la commu ne et la Métropole
aux différentes é t a~s de son avancement.
3 .3 Définition des modal it és d ' interven tion fonciére
L'EPF PACA pourra si nécessa i re engag er une démarche de référenliel foncier en vue d'ét ab li r un ét at des lieux (stalut de propriété. occupation, ... ) et de déterm iner la du relé fonciè re du se<: teur d'étud e,
L'EPF PACA form ulera des préconisations en matiè re régleme nt a ire et opérat io nnelle
3.4 Pilotage des démarches d'études
Le comité de pil ot age associera tes représentants de la ville d'Al la uch, de la M él ropole el de l'EPF PACA et de l ou$ les partenaire s nécessa ir e.;\ la mise en œuvre du projet. Il se ré unira en tant que de beso in.
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 Cl1 aqu e pha se d '~ tud e le' 8 l'objet d'u ne pr ~$e nt a tion d'étape aup' ès du com it é de pil c>lag e, afin de ' "c ue illi , le i ob se rval i e>n l, de vali de r l' ~ t a t d "a vancem en t de la réflex io n ou de déterm in er le. évolulions éventue l lelll donner 8ux études.
A rtic le 4 - La démarche d ' acquisition
l 'E PF PACA p'oc6dera. "Ion Ie$ C
Il esl préCisé qu e l ',nsemble des acqui s it ion. eflec tuh . par fEPf PACA se' Ollt rhll shs .' un prix dont le mon tant ne pourra pu exdder l 'a vi s d611vr6 par le Service de. Domaine. ou le cas éc hhnt ,.u prix I id p.r 1 . Ju rid ictio n de l'b proprl.tlon.
Chique aCquis~ion lera f ab)et d' un COUme. (ou d 'une cüc ilion) ps!cium d'une part l'ecoord préatable du Pr~ sident de la Me:ttopole et d'autre part celui du Maire d·AlIauch.
L· a.ction lonciè'e de rEPF PACA portera uM! nliellemeni l ur le ~ri m étre da p!' ojel identifié dans étude urbaine ,
Parallèleme nt à rengag em ent dei premières étud es de faisabi lit é su r ce ptrim6tre. l'EPF PACA p roc~ era dan s le e.d re da dMna rches amiabl e- o~ par délégat Oon du droit de pré&mp t>on au x aeq~i 5i tions ciblées dei t 6""me nts pouvant p'élen ter un ",té,ét opératio nnel, SO ~ du pOin t de vue de leur poaitioon&ment, soit du point de vue de lellt pNc d"aequi$iti e>n et po ur anur" la min en œuvre dei futurs p'ojets d'am6nagement coru:etnH par le i Hdaun priviltgiél d 'I ntervention lo0ci6re publique.
4 . j l 'exercice du droit de préemplion et du droit de priorité
la délégation du d'o~ de préemption Il rEPF PACA poIllla se laire au e.1 plI cn ou de man i~re lotale sur le périmétre de projet défini en application des articl es correspondants du code de ('urba nisme,
l a loi n"2009--323 du 25 m&JI 2009 a introd u~ une nouve l le dil pos~ion relative' l'exerciee du dro~ de p'éemplion Ira n,"ran\. au rep'Hentanl de l'Et at tians le département. l'exercice cludit dro~ dans les communes ayantfaa l'objet d'un a rrèt~ portant constat de carente en appliçation de r article L 302-9· 1 du code de la coo.truc.lion et de rhabitation (dispodions codifié" à f anicle 1.210·1 r- a lirl6:a du code de l'urbanisme).cene d ..position s'appllque pendant la du..!e d'apptication de I·...r'" pséfectoral portant constat de e.rence. Ce d'o~ de préemption porte Iur les te rra inl . bêl il ou non bâ tis. affec ~1 au logement ou de'linéI • tire effecth • une opéfat io n . yant la~ robjet de ta convention pr~VlJ a I!I l'a rt icle l. 302 ·9· ' d~ <»d. de la COIl. truclion et de r hlb~ltion, Le rep..!.entan! de l'Etat peut déléguer ce droit nolamm ent ' un ét ab li ss em ent publio; l onCie, cr66 en application de l'art ic le l,32 1-1 du Code de l'urban isme.
Sul' la base des dispOiaionl p..!déel et IUr cele d'un bilan trierlnat drené pl r r t:tat Sllt la po!
Osns le cadre de la p..!sente convention. fe ..rclce du dto~ de préem pt ion S"ffectuera p... défégalion du Préfet de cHoparklment. l'E Pf PACA pendant la du rH d'application de l'arr61' préfedoral portant constat de calence.
Le dilposM de d r o '~ commun ,&p rend ra effet dh la lin d"applicati e>n du pr ha nt arr6t6 portant conllat de caren ce .
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 Le dro it de priori té pouffa égaieme nt être délégué au cas pa r cas â rE PF PACA en vertu des dispositions de l'article L.240 · 1 du code de l'urba ni sme.
L'autorité compétente fera oonnait re sans dérai suivant la réception de chaque DIA revêtant le ca ractè re d'une opportuni té fonc ière. celles a ux quelles e ll e souha ~ e que 1EPF PACA donne su~e pa r l'o rgan isation d'une visite en présence du service des Domaines .
4 .2 Déclaration d'Ulilité Publique
Si le proiet ne-cess it e une mailrise totale du fonc ier avec recourS à la prOCéd ure de DUP. la Métropote sais i ra par COlIrr ier l'EPF PACA
Article 5 - La démarche de cession
Au regard des besoins loca ux en logement s, la v ill e d'A ll auch el la mélropole ve ill eronl à la !)onne coordination du proiet ave;:; les opé rations en cours ou li venir Sur son lelraoire . Ils ve illeront également au bon équilibre des participalions respectives des opéra ti ons aux nouvea ux éq uipements jlUblics a fi n de rendre compal ible la sortie opérationnelle des projets.
5. 1 Revente à un opérateur
L'EPF PACA assurera la revente des biens acqu iS à 1 "/ aux opé rateur(. ) dans le cadre de proj ets validés par 1a vitle d'Aliauch et la métropole oo nforméme nt aux textes en vigue ur :
Cession avec oonsu ltalion préa lable
Un cahier des cha rges de consulta tion sera établi en partenariat avec la a vi ll e d'Allauch et la métropole.
Le choix de l'opérateur sera effect ué oo nj ointement pa r le. représentants qualifiés de la vi ll e d'Aliauch et la métropole et l' EPF PACA.
Une promesse de vente interviendra alors enlre r opéraleur rete nu el I"EP F PACA.
Cession directe à/eux opéraleurs
A la demande du Maire ou du Présidenl de la métropole. la cession directe à un aménageur ou â un opé raleur n'est envi.ageable que pou r les .eu ls ca s aulorisés par les textes en vigueur.
Da ns celle h1pothèse de désignat io n d' un aménage ur ou d' un opérate ur pa r la CO ll ectiv it é. celle..:i s'oblige;l fa ire appliquer par ! aménageur ou l'opérate ur qu'elle aura dés igné les obligati on s prévue. par la prése nt e convention et nOlamment les élémenls de pf09ramme ~a l idés ainsi que les clauses énumérées aux articles 5.2. 5.3 et 14 de la prése nl e convention . Pour ce fa ir e, elle s'engage à in tégrer dans le l 'a ité de conçessio n. ou par avenant le cas échéa nl. les object ifs et moda li tés d"in terventKln définis au tilre de la présente convention.
5.2 Cond iti ons juridiques de la r evente
Selon tes modalilh fixées en annexe n'3. la re ven te fe ra l'obj et de la réitérai ion d'un avant con tra t componant le cah ier des cha rg
La cession des imnleubl e. au ra ~e u par a ct e aulhenl ique au profit de l'acq uéreur ( la v ill e d'Allauch Ou la métropole ou l'opérateur) .
L'acquéreu r prendra les immeubles, objel de la ~en l e. dans l'état où ils $8 Irouvent lor. de l'enlrée en jouissançe. Il jouira des servit udes ac ti ves et supportera ce lles passives .
Pa r effel de la revente d'un bien pa r I EPF PACA. I·aménageur. l'opérateur dés igné ou . li délaut. la oo l lect ioité compétente. acq ui ert éga lement les dro its el accessoires du bie n.
Co mmu ne 00 AI·. uÇhI Mètro polo Ai, · M.r $ll ile Pro,.,,,,,, _ Con venllon d in·.e'.... m·on l on ci ~ ,e . ur le .ile de. Embues 9.125
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 Il e' t sub't itu é de ple in drol è l'EPF PACA, en demaooe comme en défense, dans taule s l es insta nc es pe ndant es et ee , de vant t out e. ju'idictions,
La slilnatu,e des ICles po'tlnt Iran,fe,t de propriété ~vec ['I(q"';,eU, met fin lu portalle assuré par ['EPF PA(A.
5,3 Mod ahl és d e suivi du Pl Oie! après cession
Dans le C
A ce lit'e, la v ill e d'Allauch et la mét rOpole s' eng ag .n t' inlormer l'EPF PACA dn co nd itions de mise en œuvre et de ,é a~l8 ll00 du programm e tel 'lue prhu par le cah ier des charges de cession.
Ce compote rendu annuel p,lkisera le deg" d'avancement du p'ojet daM se. différentes compo sa ntes, les htntuen..
Cette information pour'lll prendre la forme de la c:ommunlcalion du comple rendu aMuel d -ac~v~é Ioo"'i , ilia demande de la vile d'Abuch et la m"'opoIe . p. l'~ateur en charge de la féalis a! ion du projet (promoteur. b.lr iUeur loei a l, 3ménageur. etc. .,).
Article 6 - Possibilité d'intervention ultérieure
L' EPF PACA pourra poursuivre une mi ss ion de mait,lse f onc ière sous rherve qu e la v ill e d·Allauc.h et la Métropole
• va lide un p'ojet d',nMmDle d 'inté,~ t 10,,,,,, .1 fond6 en particulier ,~, la mi .it é sociate et ' onchonnelle inl
• approuve, par II41lib"ation du Conseil M unicipal. Métropolitain le II'oiet. $On prt.b
• et décide, li nken' ire, une i nt ervent io n par d lk la rat ion d'ut ili té pub~qu e en vua de la mise en œuvre op ~ ra!i Ol1 n e Y e du projet.
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 Les modalités pratiques
Artic le 7 - Le s données numériqu es
La vi lle d'Allauch et la Métropole transmett ront, dans la meSure de le ur s poss ibilit és techn iques, l' ensemble des d<)l'lnées numérisées qui pourront êt re util es â la réa li sation de la mission de l'EPF PACA, telles que:
• Les données cada stra les (dans le CaS où ces données se raient plus récentes que celles Il disposil",n de l'EPF PACA).
• Les zonages du document d'urbanisme (PLU/SCOT! " ~ , j , rOCO ll és au plan cadas tral,
• Les zones rég lementa i res : PPRII e n~i ronnemen l alesl
Le système d'information géograph ique de l'EPF PACA repose Su r une soluti on ESR I. De ce fa i t, IQutes ces données do ivent êt re livrées so u. un fo rmai suivant:
• Shapel il e (,shp)
• Mepln fo (.mif, ,mkl . ,Iab)
Les données devront être li vrées SOus la projection géograph iQue: RGF Lamber1 93 ,
L'EPF PACA s' engage à remeUre à la v ill e d'A ll auch et la métropo le un e copie des documents Ou analyses réatisés da ns le cadre de ta convention Uéfé,enlie ls lonc ie" . carlog raphies, .. ).
ArtiC le 8 - Mise en pla ce d'un dispositif de su ivi de la co nvention
Un cornil é de pi lotage dél ini à l'article 3.4 de la présente convenlion évaluera ravancement des m issions . tl facilitera ta coo rdinal i on des différe nt s acteurs co nc ernés et proposera les évolutions so uh aitables du contenu de la m ission.
Un groupe technique assoc;"nt les d ifférents services des par1ena ir es pourra se réunir pou r assu rer le su ivi et prépare' les doss ie" soumis aU comité de pilotage
Article 9 - Conditions de gestion des biens acquis par l'E PF PACA
Dès Que r EPF PACA se ra devenu propriéta ir e des biens, il en au ra la jouissance,
Toutefois, l' EPF PACA n'aya nt pas les moyens humains p <:>1J( ass ur er la gestion coura nt e de ses biens , ceux·c i seront systéma tiQuement rem is en gestion à la ville d'A llauch à chaque acquiSiti <:>n . L'EPF PACA co nservera ses ob li ga tions de propriétaire.
Toute fo is la v ill e d'Al lauch et l'EPF PACA détermineront les biens dont rétablisseme nt co nservera excepl ionne ll ement la gesl ion (cela co nce,ne essentiellement la geslion de biens COOlporta nl des baux commerciaux qui nécessitent une gestion jur id i Que particuli ère).
Les moda li tés de gestion sont définies à r annexe n' 2 qu i sera dûment para ph ée par les parli es
La ville d'A llauch se ve"a transfére r la gestion effeclive du bien dans le cadre d'un procès verbal lormel de remise en gest ion co nt resigné pa r les deux par1ies. pour pe r me~ r e à la v ill e d'AUa uch d'assu rer la ga rde, le contrôle et la su rveilla nc e desdits biens
E ll e ,'engMe à retournel l'un des deuK p roch,ye 'b ~\lX o,lgl naux de rem ise e~ gestion du bien signé SOLIS un délai maxim um d' un mois à compter de sa sig na ture,
La ville d 'A llauch ne do it en aucun cas permettre l'installation d'a ct ivités ri SQuan t de conférer la doman ialaé publi Que aux lerrains acquiS par rEPF PACA ,
Com mu ne de A ll au cN Mév opo le Ai' ·M. r... il'" Provence - Con v .n~on ~'lI1 t 'N . nM n hlnoi<\rfI , ur ", $I le de$ Emb uC$ 11/25
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 Ainai le bien donlla vi lle d'Allau ch a la g es tio n ne devra pas être aff ec té /l I'Y I8~e d"ect du pYblic, ni alfe<; tè il yn se rv ice pYb li c av ec amé nagement Îndilpenl8ble à cet eHet.
Da nl le cas exceptionne l ail La ville d'A.a~ch ou la M6trapole ne ~rraieOl laire f ace ;\ ses en~gemenls de gnHon du bi""s , et si l'EPF PACA ne peut absolument ~I reprendre ladite g8$lion 6 ... charge ~r menque de MOVens hYma... . ce o;jernjer ~rra o:I6siljlrM!r en accord a1l« la vi le d'Ala uc h et la MoMropoie . 00 o:I6l6gataire dant lei Ire. g6n6rH seront r~rcul" lUI' le prix de celSiDn confor~ent aux dispositions du PrOgremme Pluri .... nnuel d' Inle_ntion, de rEPf PACA
Articte 10- Communication
la vi ll e d'AUaU Ch el la m6tropole s'engagent .. faire ' lai de l "interve nti an de l'E PF PACA I ur tout OOcyme m au suppon re lat if a u. projets objets de la pré"n te conve ntion et nOltlmnle nl lors de to ute comm unication I ur ln p6 rim ~ t re. de ~oj e l fai$lln t t"objet de t'i nt ervention de t 'EPF PACA, Ils ,'eng age nt. Iranlférer celte e ~ igellCO au X ap6rateu<1 au emomage
Per emeurs. rEPF PACA pourra appo ...... pendant la dur~ du portagoe . en lien evec la poliliqoue de communicalion de la vile d' AII;ouch et La ....lIopo1. et de t EPF PACA (charte graphique.... ). des panneau~ d" in lonnat ion lur lei terrains 0001 illfl sera r endu prop~.e, et faire état de l'.wmeement de la présente convention lUI' loui IUfll)Orts.
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 Les modalités jurid iques et fin ancières
Ar tic le 11 - Financement d es ét ud es et prestations
ll. l - Les études foncières et prestations de tiers
les étudas li ées aux réfé re nti els foncie~ et à la définition des moda li tés d'intervention foncière , lancées ponctuellement et à la dema nde expresse de la Commune ou de la Metropole Aix Ma,se il le Provence s on l enlièrenH,mt prises en charge par l'EPF PACA
Par a ill eurs , pour l'accomplissement de $8 mi SSion . l'EPF PACA sol li citera le CO ncours de toute personne d on t l'in tervention se révélera nécessa ire : géomè tre. ""ta ir e, ingénierie d'éludes, hu iu ler, avocat , officier ministériel. négoc iateur fonc ier . relevé topographique. bornage contradK: IOi re , étude env iro nnementa le. éludes gé
Le monlant de ces études sera répercuté in t ég raleme nl dans le prix de cession .
Il .2 - Etu des de faisabil ités
A la demande de la Mél ro pole Aix Marse ill e Provence , l'EPF PACA pourra fi na nce r ponctueffement et dan. un e firnile de 30000 € HT par études, des études de fa isab ilités pe rmettant de dé~ ni r les élémenl$ de programme d'opélal ions immob iliè res sur de. ilots cohérents ou sur des immeubles pour des projels de réhabili ta tion
Le monlant de ces études sera répe rc uté int égralement dans le prix de cession.
Article 12 Mo ntant de la con ven tion
Le monta nl de la présente convention est fixé à 6500000 d'EUROS (six m il ~ o n s cinQ cent m il te euros) hors laxes et ho rs ac tualisation.
Ce montant représente, à titre indica t ~ . te montanl prévisionnel, en prix de revien l, des investissements de toutes natures nécessaires à la réalisati on des mi..io ns de l'EPF PACA dans le cadre de l'exécution de la présente conve ntion.
Il correspond au montant maximum lionI actua li sation sur leque l la Mêlropole Ai. Marse ill e Provence es t engagée pour racheter à l'EPF PACA les biens Qu 'il aura acq uis, en cas d'absence de toute so rt ie opé rationne ll e aU lerme de la prhente oonve ntion
Article 13 - M od al it és de reprise des dépenses au tit re de la précé den te convention
Les dépenses de la oo nvention multi-si tes habitat signée avec la M ét ro pole autorisé pa r délét>eration N" 2013143 du Conse il d'adm ini st ration de r EPF PACA du 20 ju in 2013 sur le si te des Embues (13ALL07) sont reprises dans la présente convention.
Les montants des dépenses et l eur$ da tes de réalisati on se ront dooc pris en compte po ur le ca l cu l du pr i ~ de revie nt au moment de la cession,
A titre d' information. le datail de ces dépenses étab li le 10 octobre 2016 est préc isé en annexe N' 4
Dés Que la prése nle OOMenl ion sera rendue e. eculaire. l'EPF PACA ad resse ra à la Métropole et à l'EPAE M un état défin itif des rep rises
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 _______ __ ____--' . , __ "'.,,.. -~. ,,~ , - ""'-.,c-.. IIoAl IauO h
Alicle 14 - Durée de la convent ion
La t
la ~riode d" portage dei invneubles a.;quil P" l'E Pf P ACA et qui n'_.ien! pas lai t "obj et ,r une cnlion Aun0p6,et.u., · .ch~. au term e de .. convention .
Ar ticle 15 - Détermination du prix de cession
Les m ooa li tés <.l e dél.r mi na tion du prix de ceuio n, . i MI que les moda li tés de pa ie me nt s'appliquent se lon les mod a li té. dM in in Il l'a nn exe 0' 3 con l o , m~en t aux dispos itions du Prog ram me Pluri . • nnue l d'Inl ervenlionl de IE PF PAC A,
Article 16 - Mise en œuvre de la garantie de ra chat et remboursement des débours
, 6.1 Cas de la rés ilia lion ou de la caducilé de la conven tion ;
La pAisente C
Dans l'hypothhe d'una rh iliation ou en ~u de cad u e~fI de la convention (un . renou ve ll em e nt par av ena nt ), l'E PF PAC A produ ira un élal r6c8p~ ul a l ij d. l'. nsemb le des d épe nles q u' il a ur a elf ec lu ées au W . cie la prhen t. cOIlvention, et metl ra an œuvra la garant ie de racha l et da ramt>o ursament des ~ U '" au ~/!s de la m6trQjl
La IMtropo/e Ai . ""' "a\la Prover.ce !Ie.e ttonua de . emboollll1" l'ensemble du d6pensn el Ira .. acqu~ l 61. par l'Etab1i1t1'menl, et ce conlormtmanl au Pf>l , .uNenl la date d'allat da la d6cisioo de r61.itialioo ou la data de caducit6 da la corwenlioo.
Article 17 - ContentieuK
À 1' "",,IOo n da Ioule cont 8l tat Oo n ou toot li tige relatif è l'interprétation Ou I!ll'appl ica tion da la p. he nt e cOllve ntion, les panin l'e ngagenl à re che r~h e r un acco rd am iable
Si un te l accord ne peut 61.a trouvé, le lilioe Ill1"a porIfI d .........t l. Tribo.Jnill Adminiltralij compélent.
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 Arlicle 18 Arme xes
SOt1I 8nnexh, 8U prhenl conl,al ;
, Annexe n' l : Plan de s~u"li on du p' ,imtire d ln te Ne nl ion
, Anne xe n' 2 : M oda l~ és de gesl ion des Imm eub l es acq ui s pa, l'EPF PACA
, Annexe n' 3, Modalrtés de cenion des Imm e ubl es acq uis pa, l'EPF PACA
, Annexe n' 4 : Elat des d~pen ses du . ~e dei EmbtK:. (13A LL07 ) acquis pa, l'EPF PACA
Ce. a nne xe s ont valeUf cont,actuelle.
hi! • Marsei We . le f al • ... ........• le
En KXX exemplaires originaux '"
L' Etabliss ement Pu blic Fonc ier
Prove nce Alp es Côte d ' Azu r
rep'éso nté p ar u Oire cl ll e\! Gê n é" l.
LI Commun . d' All aueh
r ep r hen th par I on Mal ,e.
C~ud. BERT Oli NO (>, Rola nd P OVI NE LL It)
Pour 1 . Mé l ropole d' Aix· Marseille·P ,o vl!nc:\!
1" Signa lu,e Il un e date posté,ieu ' (I au contrôle d(ll6\lalilé de la déli1)é,alion du Conse il M un icipa l
", Parapile , ch aqu (l bas d(l page
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 __ ________ ______________ ________ ______-'., .. " ... " " .. ". ,. , .. ""'~ P ~ I ~ d . ~ ~ ~
A nn exes
Annexe n' I - Plan de Situa t ion du périmètre d ln leNen tion
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Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 An ne xe n' 2 Mod al ités de gesti on de s imm eubl es acquis par rE PF PACA
Article 1 ,' o~ja! de la remise en ges!lc>n
La présente anne ~e a pour o~j et de définir les cond ~ ions et mocla l ~és de la remise en gestion à la V ill e d'Al lauch des biens i mmob ~ ier!; bâtis el non batls, hb res OU occupés, acqu is pa r l'EPF PACA po ur le compte de la ville d'Allauch el de la métropol e, en appl ica tion de la prése nt e convenlion ,
Il est préc i sé que, de façon conjointe avec la v ill e d'Allauch, Il:PF PACA conserve ra la gestion de ce~a i ns biens, el notamment s' ag i.. ant de baux commerci au, ou d'acl ivités, qui nécessi t ent la co ndu it e d 'une procédure d'éviclion commerciale Cu de li t>éra tion effecti ve des locaux, lorsque cela est possible.
Article /1: O"rée
la gestion de chaque bien est conférée' la la v il le d 'Al l auch:
• à compter de la Signaturo du procès-verbal de rem ise en geslion prévu ci 'après :
• eljusqu" la date :
o de son rachat pa r repérateur désign é ou la co ll ectivité ga ra nt e (Métropole)
o ou de la notificalion de reprise dudit bien à l' initiat ive de rEPF PACA, par lettre recommandée avec accusé de réception.
Artlclo III ' procéd,,,e de remise efl gesliofl formelle
En vue d'une acq uis it ion ell ou préa lablement à chaque rem ise en gestion forme ll e d' un bien, il Sera procédé à une vis~e contradi cto ire du (ou des) bien(s) devant ét re tra nsfé ré(S) , 8u~ fi ns notamme nt d'établir un diagnostic technique du bien et de déterm iner les interventi ons' la charge de rEPF PACA, Lors de cette ~isite, il Se ra établi un p rocès- ve rbal de rem tse en gestio n sIgn é entre les de uK pa rti es qu i mentionne ra
• ta de5Cr ipl ion du bi en transféré comportant entre au tres les objed ifs et devenir du bi en en fonction du proj et ,
• sa situation locative et d'occupation ,
• tes év en tue ll es interventions' réaliser par rEP F PACA,
• les év en t ue ll es interventions à réa li ser par la collectivilé (déb roussa il lement _ sécurisation, .. , )
AIllele IV; charges el conditions relatives à l' état des bJen$ lor$ dli la remise en geaUofl
La ~ i lle d'Al lauch prendra tes biens lransférés da ns l'état oU its se t'Olive ront au jou r de leur remise en geslion, sans pouvo i, e~iger de l'EPF PACA, 'l'occas ion de cet te rem i se, d'interventions, remises en étal ou répa rations aut'es que celles précisées ci -après
• pour les biens bât is vacants, l'EPF PACA procédera' teur murage 011 à teu r démot~ i on suivaotle cas et confom,ément au contenu du p r océs · ~erbal de ,em i se en gestion.
• pou r les biens bât is occupés. confo rmes' la ,ég lementation en vigueur, l'EPF PACA prOCéde ra auX t'avaux nécessaires et aux mises en sécurité, s'ils doivent continuer à être occ upés.
• Da ns le cas inverse, si te logement ne respecte pas les no rmes d ' hab~ab itit é (logement dange reux ou indokent Ou insalubre) la v ille d'Alla uch .'engage à reloger les occupants te p lu s 'apidement possible,
• pou, les biens non bâtis, l'EPF PACA procédera, s'il y a li eu,' la pose de cl6tures.
La réalisation des t'avau . sera constatée conlfadictoirement ent re rEPF PACA et la col lectivité et doMera lieu à l' établissement si nécessaire d'un procès -verbat de réception des travau ~ ,
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 l. ville d'Allauch ne peul modifier, mtme lempoo' liremeot , la des~nalion de s biens dQnllII geslion lui est I rlnlf~r~e
Bien . oceuph n jour de la remi59 . n Qetijon .
l. 'em ise en geSlion
06 1 que 1. remise en ge stion
Lei dtpôlS de garanlie ~ anl verdI IUr un «>mpt. d'atten te de l'EPF PACA , b seronl , _ra". la ville d 'A1I~uçl, apr " $.ignalure de la r. m it. '" gestion du bitn occup6 , lou6,
Rlpporl. avec le s !Qca!airn fl !Xi!
La viii' d'Allauch w iller a ... la bonne ex6cution .., baux d'habitatim el conventionl d'oçeupalion pr6e,li'. El' ,~ hsera les ~II dei lieux, proœoera au quillancemen1 dei IOOWl'OIIl duel el d6lNrera llicong" ,
Ele 1l"C!1If1 181 Ioyera . redevaoC
Au çaf oU J " ra~ ooke.sai re d'intenter vot ICtion judiciaire conlre run d 'e u. , la coHeclivit6 en Informe rEPF PACA qui d ili gente la proc4idure approptih at en rend compte iii la co llect iv it é,
Au -de lé d'un dé lai de trois mo is de loye r d, retard, la ville d'A ll auch e n in form e l'EPF PACA da ns l es pfu, biefs d6la i. en vve de t,ovver un. so lution • cel impayé.
A oU fa ut, une IO/ulion de procédure d'e xpulsion pourreil être engagh devant le luge des référés
L, ville d'Alla uch est le seul ioterloc~leU( qua"''' dei locataires el occupants pour IOules IellC tionl re!Bl i_ • la geslion des immeutlles BI leur d onne la IU~ ' qu'el es comporl eot
QççuDflipnl ilfienes .
La ,"Ile d·AI3o uch ser a lenue d'inlormel ~ !Jia1emeo1 r EPf PACA de Ioule occupallon illicite OOtIIorm6ment' la quatü de gan:fitn du bHln . E ire devra ,echercher par tous moyenl r e.p ullion de I OCCUpanll danl le ca"'e du o,lI'anl d6lit d "'lful ion av ec si be$Oin re concoUIl de la Police Mu niei~ . A défa ut, l'EP F PACA IOlkiter. un H ui ..ier de J uslice pour établi, un procèl -Wrb al de Conllai d·occvpation ~légal9 . P Uil , rEPF PACA méne.-a par 1 - "'term~Me de Ion conUI~ """ p,océdure '" ,élér~ pou, expulsion, Au jour d. t'hlcu ali on des lieux. l'EPf PA CA .... ''Pre,en te pl r la eoIectivité qlJi veitle ra au bon d6/oulement de l'opération et iii la bonne e x6eutkon de l' Ordonnance de référé, La co l rect i v~é prend. Il charge ta sécu ri saUon du bien (mura ge . clO ture) après la départ des occupants sanl dro~, ni bl" et prévo it, s i les c ircon t lancll l' e .ig e nl le gard ie n nage 24H SU, 24 du bien
06, III connaissance des fait s, la co llectivité In forme rEP F PACA des év.!nemenlt ~ fl ieu l it", d·un e ml";ok. non ..hau'live, ail li nte .... bitn , squll! , contenti..... , inlervenlion sur le bien,
B:cn. yacan" ou devena Rl yagnl • .
lei b ien. bIoIi. In occup6s pourront 61f. démoli, ou murts (s6curisél) au plus v~ e l lin d ''''' ter foui risque d'occupation ilfllgale ou d' ~n t
En c;onl6quence, la vill e d 'A~ uch informerl rEPf pACA de la ~ W,aIion de tout bI en , lU. fi ni que rEPF pACA puisse faire procédef, sous sa marlfise
Dilm t'hV?Olhese oU te bien f
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 En cas d'acco rd de l' EPF PACA sur cette o,:cup~tlon, la çollecti_ité ne po~rr~ con.t'IIt lr , .... l",d its bleM Que d ei conyentlons d'occupatlCNl tempo ra ire tri partit"', Où l'EPF PACA sera le dernier ,Iinataire, ne cCNllérMt ~~ pren""r ni droit lu renowe llement ni droit a~ maintien dan. 1", lieux. EUe lui en remel!ra cople œns le mois de la siin,)ture ct s·" ......era que le preneur il (CNltract,> les "suranc", conl
et a ,.... O«UP~t1(1O.
AIT/cie VI: gUllon IKhnl~. Ir/WIJuJt.' repar.,lons
A l, c!large de repF PACA '
En dehors dei inlerventions listées dans le procés-verbal de rem;se en g"I">n . l' EPF PACA OO nservera Il sa charge, conlormément lu x dilpol~ionl de l'a ~ ",le 606 du Code civ il, lei grossu r ~ pa ralions relatives 'u cio' , au couverl et Il la mi l!! en 16curilé de ses biens a t, pour les biens bèl is devenant v,cants, l el lravaux de murage ou da démo~llon .
La ville d'Abuch de.."., ,vile<' im médiatement l 'EPF PACA de tou te r6para1ion Il 1. charge de ctI dernier en eppl""tion du paragraphe ci-dessus. dont elle lira Il marne de constater la nblsité .
0- 11lypollléle 00 r~'1 dei !);ens transfér" en applic,tion de" présente convention emporterait obligation pour l'EPF PACA de réaliser de. Iravaux autre. que les lflYJux d. murage ou de cMmoliiion et le. tr ..... au. mentio"",",s dan. le ~,-....rbat de remise en gestion. noIanvnent en ""'" de meltre fm" une ..Iualion menaçant l, &Kuril' dn perlOnnes. rEPF PACA notifoera par 6cr~ Il ta ville d'Allauch la nature des trav!tUx a mener ainsi Que leur coût prévisionnel.
Au VU de ce lle no l ~"'alion . la co ll e<: tivité devra ,l ors :
• so it reloger l es occupanls s"i l y en a ;
• so; t d6ckter d'aoceplef ces Iravaux lourds donlle Pfix lera répelCuté sur le pri x de cession du
bien oonformément aux dispos~ions du Programme Pluti-annuel dlnlervent ool de l'EPf PACA.
A la charge de la vitle d'A IIa\IÇh .
l, cotledivil' de .... , . pelldanl loute ta dur" de gestion du bien. assure< la tonIervation. rentretien, le netloyage, la surveillaoce et le g3fdiennage de loul bien dOnl la ge$lion lui ell remise ailsi que de ses ~uipemenls et aMe X "
L~ ville d 'AUa",,~ 1 er. IOn a lfaire pe ..onnele Il eompl.r de la remis e en gesl""'. d, la tonl"""a lion OU
de la rési ~a t lo~ de t OUI trail 6s ou aoonnemenls reta tifl a reau, au gaz, " l'é l eclric it ~ el aulres fourn iture s s' il y a li eu Qu i onl ét ~ conlract és relaliv eme nt Bux biens tran s r~ r ~"
La vitle d'A ll auc:h se c~ar~ra IIventuejlement dl la d6pose des compteurs (A conl-i~ner dans le proœs-ve
La ville d'AIIauch veiUefl • ta skuri té des immeubtn et de. personne" au m.int .. n de fordre et au respect des lois el rtglemenls.
Elle passe Il cel effelIOlMle, COnlrats nblSilirn Il l'entretien des immeuble • .
Elle assure Il la .eule diligenctl les travaux d'entrelien courant (DébroussaiUage et curage) et les répa rat ions d es bien, t r,nll6rés ainsi que de leur, équipements
De manière exceptionn eUe , eUe pourra av oir' 18 ch arge. d 'u n comm un acc ord avec l' EPF PACA, des travaux de gros œuvrl, déral i sa lion et désinsectisalion (A consigner dans le Pf och-verba l de remise en gestion).
A,llcl e VII: dlsf,IOsltioirs financières
La viIII'I d'Allauch encaiIsera directement Il son profit lei produb de. bien. lran,lérés ~ loyers. indemn~ é s d'occupahon_charge5 rkupér,blel. etc. Ele supportera é!t'llemenl ta total~' des charges et cotisations II'n~raln ou spéciales, ordinaires ou e xt raordinaires, afférentes aux biens trans l~rés , lusc eplibles d'~tre clue, (dont les charges de copropritté). A Ce t are, elle rej)résenler. rEPF PACA ail ' assemblées genera l e, des copropriétair es
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 _ _ ___ _______ _ __ _ ___-' .'. ' n ""'~"' . ,- ...~ r."- I e-- .. AI ...
AI/icle VIII ; I IIXU er Imp()l$
l'EPF PACA acqu itte •• uniquement la tue roncUlre et les impôts normal ement è la cha'ge d ' ~n po'oprj~taire non occupan!.
la ville d'Abuc/l eequiltera lu im pôts, tax on el çOIiulions d;"e<$es lin' rmasl' des biens (taxe d'enlèvemen1 des OId u'" m6nagè
'Uficle IX: us.",lnee.
Assu rances de l' EPF PA CA :
En sa qua l it ' de propriétaire, l'EPF PACA USUf. lei biens acquis au litr. de la prèsente COIlvention dans le cadr. de contre lll1k1bau x sousc rits auprès de lei assureurs.
Ces conIralslla'an! iue "" n invneubles cont" lei évènements S"Nant s :
Incendie el è"' nernen ll natur"ls. o:\é;IMs ciel eaux. dtléfioratiOl'lI immob ilitfn COOséw\ivel" un vol ou une tentative de vol. bril de glaces . catastrophe. nalurelles, al tenta\ s.
An uranc es de Il eolleeUv1l 6 :
la vi~e d'AI
Elle devr" vérifie' que lei occllPa nts s.ont personne.flement nsurés pour leu rs biens propres et pour lu risques IocaMs et d'explC>i1al ion (incendie, d'gats dei eaux, val, ,eCOu rI dei voll in. et des tie fS , respon... bilité ci vi le Ioeative) ;\ com pter du pr emier jo ur d'oe<: upation el jusqu'su I" rme de celte oe<:upal i on ,
ENe dèclare,a a 118 propre slIu,ance les biens de l'EPF PACA qu'elle a en gestion : Res poMabi~é tMIe locative (lob de eop,op,iIHé ou immeuble enlie. el tout type de bien g6ré peu le compte du propri/rtaireJ.
Anicl .. X : VlSITe·CONTROlE·IN FOR MATlON
la ";lle d'Allauch proœde é une visite p
la ville d'AllaUCh informera t'EPF PACA de tout accide nt, in cident. dysfonctionnement , ~t i ge , misa en demeure ou injo nction de rAdm inislralion relatifs aux bl enl qu'elle gère appanenanl;\ I EPF PACA,
C'une manière gWrale, la col~tiv~é devra, pendaM toute la du,ée de la 1181100 , leM l'EPF PACA info,mé de la s~uillion IfChniqUII et Iocati..., de touI bien ttanslé.é.
A cet effet. la vile d'Allauch ouwira et tiendr a;\ jour, peu chaque bien dont la gntlon ni ttans"r6e , uoe foche pr
o la date d'acquidOO du bien par rEPF PACI\,
o la date du prodl s·...,rbal de temise on gestion.
o éventue ll eme nt la dale du pracés·verbal de rbplion des int erventions de l'EPF PACA,
o le s dates des v i .~e. du bien, les constalation . 18~U lors de ces vis it es , l' évolut>on de l'état du bien ,
o la J;ste de10 ~~" el OC(:upan ts,
• le mont... et la f\8I Urede1o sonvnes perçue. ,
• la nature elle coüt de.ln ll!fVl!lltio n. , éalisées,
o tooles ob le ",ation. ume. ,elat"",s au bien.
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 y tltopolt Al. M . ,..III . PIO ., n,. , Commu ,," d. Allauoh
Rapport annue l Su r le bie n:
La ville d'Allauch fournira IOUles piè<:es ut iles à l'E PF PACA et nolammenl les pièces suivantes, chaqu e année avant le 31 décembre:
Pièces ,,,larves à la geslion localive '
• Eta t délaillé de to us le $ co nt(al S de Iocalion Ou d'occupalion av"" ou sans lil,e, fai san t app9(a it(e cla i( ement :
" la destination de chaque local qu 'elle gère :
" le montanl du loyer:
o r idenl ité du Iocala ir e :
o la da te d' exp i,alion de chaque co ntrat :
Q le s I~ i ges é ve nt ue ls.
• Pièces relatives à la gestion lechnique :
o rapport chi ff ,é s ur les I, ava ux real isés au cours de l' a nn ée écoulée :
o Eta l des travaux et 'éparatiOl1s Il réa li ser :
o La fiche te ch nique de suivi décrite à r M icie X ci-dessus
L' EPF PACA fourn ira de s documenlHype à la collecliv it é, qu'e lle devra nous (etourne , dans les me ill eu rs déla is.
C om mune do AII . u cIlJ M é~opo · e Ai' ·M ar se i lie p (O""""" _ ConvM tIOn o 'on l"Ml nl"n ra r><:it ,. l U' le l ite d.. E mb ues 2 11 25
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 Annexe n' 3 ~ modalités de cession des immeubtes acquIs par rE PF PACA
(Pf>I 2016·2020 approu ... ' pJr dtliWr.,tlon du ConnN d-AdonlnlW~tlon du 20 Jul ll.1 201S)
t. D6'ormln.llon du p rix do cession:
Le ~ix conlracl",,1de ces sion eSI ~ tab l i oo ntorm 'men t aux cond~i o n5 généra le5 de eeuion de rEPF PACA défin i es dans son Programm e Plurlannuet d Inl erven tio n, el danl le cadre d' un coowe nlionnem ent déterm iné avec la ou lei co lleeliv it' s co ncernées
l'e tab linGmenl du prix de cu,ion ,e 1er . , ur I ~ bue d'un bilan pré ... isio n n~ 1 ~n.nl en eom~e r enumble des coOts connu, 'l, des d4ipenln l\lseeplible5 d 'in lervenir ju,q'ia la 0:1<11. de c.n ion.
Ln '''menti COI'ISl ih.Ms du ~ix d. cnlion 1001 no1ammtrl1les sui ..." nit :
o L. prix d 'acquisilion fonc~ft major' dei fUIllIIOO'Xes ,
o l es dépenses de ge slion du ~moin • • de Ioules n.m.es , suppo~e. par l'EPF pfndan t Il dur" de portage, ~ l'.xceplion des ta xes !one,"".
o Les dépense. d. remises en ItIat dei lOIs comprenanl travaux dt d«OOl.ioo, cUlpoliUlion ou d• • PfOlO-arnItn8gement. c'.at-é-dire dt ... alorisation fonciète (Pfé verdi 'S«Oe nl par ,x~le) 00 dt préparation lIl"am én all"ment ult6rilIK (rememb
o LII dépens es d 'étuoo s de "h6ma d'o rganiulioo urbain e, d'études de pr e· projet. " d'6t udes op6r81 ioonelles évenlue ll e.,
o l'II d6penses correspo nd antl à des minio ns d 'anil lance, d'experiin ou da !ournaure de servie. I OuS lraitée.
o les fra i. li(\ . aux contenl ;"ux (Irai, dt repre.en tallon en jU'lice, dépe nl , indemnilé " J,
o les provisions concerna ni les dépenl...ulteplibles d ïn lerven;, i Ulq~'è iii date de o;e"Oon.
o l es Irais l in "ncief$, uni
o l es Irais d'actualisation le cas 6c:hhnl (el, el-apr") A nOIe, que les opéralions quf wpportan l de. ~rges linancières Me. è un emprunt lp6cifrque IOOt exoné,ées de cette ac:lulliisation,
Les reo;eUes d. geslion Iocalive perçues pif "EPF PAe" ne sont pas comptabilil6el.n afltgement dei pri x de cession pour couvrir le. Ibe . l0nd6 re . qu" coosefV9 • $8 charge,
Le prix de o;en ion, ;\ l'issue de la p~ a dt po rt ega , Se ra ég al au prix lei que oU fini ciode •• u., di min"' de. subvenlions éve nlue ll n ptI(Çues p" l'EPF PAeA pour la ré aliUlion du proiel coosidè r6.
Pour ns ur er une pér6qu alion du prÎx de ceslion notamment da ns le en d. pr~r8mm u mi"' es PQ ur le I ~e m en t. ce calcul peut ,'en te ndr e Il l' khe ll e d'un s ile Ou d'un ensemble de .ites Inui d'une m'me co nv e nlion
Mod.ur •• de calcul de l'aclualisalion:
Rappelon. que 1'8 cluali."llon des prix d. cHsion (qui permel de t""" comple da Ié rO$ion mon~irt) ...." iI élto IUpprimN pendant 1. pr.mllor. partie ~ PP! 201t).201!; afin d. tenir com pl . cIes conséquences d. la crise immobiliète
EMI. I nl u;1I 'Ii ~ ; nt r odu i te d an. le. mod. l lléI de cessi on s ' part ir d u 1" J. nvler 2013, sanl efl, l. ét.oac tif, et a ... ec: un t.,ux unlfOlme d e 1,5% par an .
Su. Il p6r lo d e du PP1 20 16.2020, 1'a.:t u,"ullon con ti nue d 'ê tre appliqu H .... a.: un taux uniforme de 1,5% pa. an ,
A noie.- que la délibération n0 20151S2 du 16111115 8U IOl'iu la Direclrice Générale à e x0n6rer certa in es op6f8l io nl de celle aclualisalion . il . '.g~ des pr ojets Il dominante hab~al en renouve llemen t urbain 0\1 des proj els prévo1anl la réa~l8lion d'un pr~ramm e è 100% Logemenls Localifs SOCi8U ~ (L L $)
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 pour lelqUels ..... promesse de venle ou un Iele de ven te ser a~ siwM entre le 1 "' janvier M16 el le 311121'2020.
CeHe .e l \>ll l i$ ation sera calcu~e par ~PI)lie"ion. eh$que d~ns e de la formule , u", ~ nt e .
Valeur finale . Valeur in ~ ia l e K (1 + 1.5'10 K annees)
Ave<: :
Va leu r Initiale K montant initiat de la dépenu
Vll eu r tlnal •• montan t_ actua~sé. de 1. d6pen.e
Nomb rt d·ann.u .. temps 6cooWo calcul4l l U p
Pour te. açqui$lions r"'allsées avant le l " l.nvîel" 2013. la date de paiement dei. ~penu ..... l i~e Jo ce~e claie pour le calcul de I·acluahsatoon.
Tl u. · d . • Modalite, de cession - PPI en 'IIg .... ur _1OiI 1.5% p ar an.
Le pri)c de c",ion est ,r,iabli en fonction d 'unl d ile pr .... isionne l le de signal ure de r acle de venle (qui doil correspondre à la dale de la c.adliC~6 de la promnse de venle la c.as khhnl) el en C8I de dépassem en t de ce délai. le Pl i. da ce ..ion poo rr a êt re r"'ajusl'" pour t&nif compte de d'penui 6vantu. lles in tervenues enlre le calcul du pri. d, canion et la s ig na ture de I"act e.
Le palementlolal du pri. sera assur6 au momenl dela cess ion.
l es ec>nve
Dant tou. II!. ca ,. les actes de cutiOn a. p li eft eront II! . conditions d'u uge ult ér ieur des biens conlorm6rnent aux objeclifs de la convention et la M él ropo le A i. Marseille Provence devra approuver le bilan p révis
En ca. de c;ession pani etl e du Iile aux aequér.ur. ~.ignés par la tMt ropole Ai . M ...... prov.nce el la wle d ·A1lauch. la Mélropole Ai x Marteilte Provence ,'engage. racheter le. reliquats Ionciefl. t EPF PACA. la valeur du Plix de C81sion tet que dko"it ci-dessus d6duction laite du montant des eeflions aux op,r,rateurs.
2 _ Pa/emen! du pt iJf. ' In de p Orla ge limll nc/el" par n,PF PACA
l a Mélropole Aix Marseille Provence (ou toute perlonne morale mandateire qui . 'y subll,tulfailJ. ,,,,,bourse la tota lité du p ri x de union. la .igtlllture de r acte de vente y compri.let dél. ~au . de mancla1ement
En cas de résiWa tion ou de caduc it é de la conve nt ion avan t toule acq uis ition. la Métropole Ai. Marse ill e Prov ene e rembour .o ra les frais engagh per r EPF PACA
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 J . ModaUfès de pilleme,,'
la Mél ropole Ai. M Dr l8~ le Provence se Ilb lt r. ra du me nl an l des somm. , dU el. l'EPF PACA par vir ement au t,~ it du te mpl e Trésor Publ ic de Mars eille n" OOOOl005B49 au nom de l'Ag ent Com plable l'E PF PACA .
Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017 Reçu au Contrôle de légalité le 11 janvier 2017