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Document publié le Lundi 6 mars 2023 par la commune de Floirac.
Lien du pdf (Conseil Municipal - M. IGLESIAS déclaration n° 5 CM du 6 mars 2023)
Thèmes du document : Inégalités sociales, Institutions publiques, Économie et finances,
Decdoushon 0 7
Groupe Communiste et Cors a) Tenopel de bmes 2373
Républicain / FLOIRAC
A XGces as
CONSEIL MUNICIPAL DU 06 MARS 2023
oBer: - Débat D'Orientation Budgétaire 2023
Monsieur le Maire, chers Collègués,
Le Débat d'Orientation Budgétaire [DOB) est toujours le moment d'expression des Groupes respectifs
à ce conseil pour apparter avis sur les traductions de la politique gouvernementale et sur les
orientations que prend la collectivité locale.
De manière générale et sur les intentions de la Ville
+ Notre Groupe partage l'ensemble des grandes lignes et propositions retenues, qui sont
surtout actéss dans notre projet de mandat, plus particulièrement sur les choix en
investissement prévus pour cette année 2023
Seulement une remarque, au titre des travaux et réalisations de programme d'investissement où,
nous devons rester vigilant pour 2023 et où fl est à remarquer sur le document de synthèse qu'il nous faut absolument faire mieux que les « 66 % » du réalisé de l'année 2022.
Il en va de la sincérité de notre budget et même si bien des situations s'expliquent, la question des
moyens, de nos effectifs et compétences ou notamment des méthodes pour gagner en efficacité
opérationnelle, sont de réelles préoccupations qui doivent trouver solutions pour ces prochaines
années.
En disant cela, je suis conscient que les difficultés ne manquent pas dans l'autorisation des
programmes avec singulièrement les multiples incertitudes sur le soutien de nos différents
partenaires ou encore celles émanant d'aspects techniques extérieurs.
D'ailleurs, au sujet des moyens de nos collectivités territoriales, de manière générale, je tiens à
mettre l'index sur une difficulté progressivement récurrente sur l'attractivité que représente les
postes d'agents de nos établissements et service publics. Celle-ci place la ville de Floirac mais pas
seulement, en concurrence direct avec notamment les entreprises privées et les collectivités des
grands territoires.
Les Effectifs une ressource difficilement disponible
= Concrètement, nos services subissent un « turn-over » d'agents plus fréquent et surtout une
plus grande difficulté à pouvoir pérenniser certains de nos postes, situation qui pour le coup
pèse sur l'expérience à capitaliser et influe sensiblement sur l'efficacité ou l'expérience de
nos services. Concrètement, ci, une « ATSEM » !, là, un cadre des « ST » trouve situation aifleurs que dans nos murs et/ou un poste à l'environnement ne trouve pas de professionnel disponible. En résumé, toutes ces personnes qui prennent le départ ou hésitent pour rentrer dans la vil, c'est globalement pour cause salariale et d'un régime sous pression, où, le gel des salaires a conduit à bloquer les revenus de l'ensemble de la fonction publique depuis 11 ans et ressemble davantage au « régime sans sel et sans gras » et qui fait que la concurrence devient indiscutablement des plus déloyale. La faute ne revient pas systématiquement à ls politique communale mais à un gouvernement qui considère ces personnels fonctionnaires et leur grille indiciaire comme de « simple variable d'ajustement » et/ou, seulement comme un coût, plutôt qu'une indispensable ressource afin de développer un service public de qualité, performant et mieux rémunéré Pourtant, considérer la situation des revenus de ces fonctionnaires comme suffisant, n'épargne pas i d'une inflation galopante et n'est pas sans causer quelques dégâts chez nos agents de collectivité ceux -_ Au niveau national comme local, la pyramide des âges va provoquer de fort départ en retraite dans l'ensemble des collectivités et cela, d'ici ces prochaines années. = La question du recrutement, des compétences et prioritairement de l'attracth toute notre attention té doit attirer nal = L'Etat, le Gouvemement, se doivent sans tarder de repenser le revenu minimum de ces fonctionnaires qui pendant ls pandémie du COVID, ont largement fait preuve de grand professionnalisme, démontré s'il en était besoin leurs prises de responsabilité en apportant et sans compter leurs soutiens aux lus, à l'administration, aux territoires et se sont mobilisés pour apporter le besain aux habitants, Je pense au nom de mon groupe, que dans une période sociale et économique extrémement compliquée, suite à la guerre déclarée à l'Ukraine et l'inflation record qui en résulte ou présentement avec la réforme des retraites, il devient pour le coup difficile à la collectivité d'apporter toujours réponse. I lui est même impossible d'apporter pansement sur tous les mots. La solution checun de nous l'aura compris n'est évidemment pas d'agir une « Xième » fois sur là pression fiscale, déjà très pesante pour notre population ! L'argent existe, les dividendes des actionnaires des grands groupes privés sont au firmament avec des rapports atteignant les 20 à 25 % et les bénéfices pour les dix plus riches Français battent des records avec des 15 à 25 Miliards d'Euros de moyenne sur une seule année. L'ISF n'est toujours pas à l'ardre du jour pour notre cher Président, à croire que ces montants ne sont pas nécessaires pour éventuellement venir renforcer les manques des communes les plus en difficultés. Au niveau local = Ceci-dit, et pour montrer l'exemple s'il en était utile à ce gouvernement sourd au soutien de nos collectivités locales, nous soutenons notre politique communale sur le contrôle des dépenses énergétiques, sur son plan de sobriété engagé ou sur la résilience à un habitat Co- construit pour être moins consommateur de ressources. C'est pourquoi, nous insistons pour développer les études ou travailler à l'état des lieux, au bilan pour une rénovation de nos bâtiments publics, - Mais comment la Commune peut-elle y arriver seul, sans un soutien affirmé et plus prononcé
de l'Etat en terme de financement ou de compétence ?
La Ville de FLOIRAC, n'a malheureusement guère changée au niveau de sa strate sociale |
C'est plus de 40 % de sa population active qui n'est pas assujettie à l'impôt sur le revenu. Et pourtant,
en 2002 déjà, avec 99 autres Villes de France, elle était identifiée comme « Ville défavorisée », où
l'accent porté sur l'aspect économique et accompagnée d'une politique de soutien à l'urbanisation,
politique indispensable, qui a permis de requalifier sensiblement l'image de notre commune. Cette
politique d'Etat proposée par le gouvernement de gauche plurielle favorisait un rééquilibrage de la
ive-Droite fonction de la Rive-gauche de notre Métropole Bordelaise.
Ilest donc, grand temps, en 2023 que l'on propose de relancer celle-ci, voir à dynamiser une
politique d'Etat qui prolonge cette démarche des grands Projets de ville. Politique aboutissant à ne
plus laisser une collectivité telle-que la nôtre à payer sa facture seule de 1,5 million d'euros pour une
année et demie de problématique sanitaire. Ceci se rajoutant aux réductions des subventions de
l'Etat, qui en juste dix ans a atteint les 2,5 Millions d'euros et d'être uniquement contrainte pour
équilibrer notre budget, d'agir sur la pression fiscale de nos contribuables Floiracaises et Floiracais.