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Déliberation - cr200213 0
Document publié le Jeudi 13 février 2020 par la commune de Voreppe.
Lien du pdf (Déliberation - cr200213 0)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Environnement, Énergies,
PROCES VERBAL
DU CONSEIL MUNICIPAL
DU JEUDI 13 FEVRIER 2020
L'an deux mille vingt, le 13 février à 20h00, les membres du Conseil municipal de VOREPPE, légalement convoqués, se sont réunis en séance publique à l’Hôtel de Ville de Voreppe, sous la présidence de Monsieur Luc REMOND, Maire.
Date de convocation : 7 février 2020
Étaient présents :
Luc REMOND - Anne GERIN - Jérôme GUSSY - Olivier GOY - Christine CARRARA - Nadine BENVENUTO - Stéphane LOPEZ - Jean-Louis SOUBEYROUX -Chantal REBEILLE-BORGELLA - Monique DEVEAUX - Jean-Claude CANOSSINI - Angélique ALO-JAY - Nadia MAURICE - Cyril BRUYERE - Dominique LAFFARGUE - Marc DESCOURS - Lisette CHOUVELLON - Carole JACQUET – François PEREIRA - Laurent GODARD - Fabienne SENTIS - Michel MOLLIER - Brigitte JOSEPH - Salima ICHBA - Cécile FROLET
Avaient donné procuration pour voter :
Abdelkader ATTAF donne pouvoir à Stéphane LOPEZ
Frédéric DELAHAIE donne pouvoir à Jérôme GUSSY
Bernard JAY donne pouvoir à Carole JACQUET
Grégory STOCKHAUSEN-VALERY donne pouvoir à Luc REMOND
Étaient absents :
Secrétaire de séance : Brigitte JOSEPH
Monsieur le Maire ouvre la séance à 20H00
Il vérifie que le quorum est atteint et effectue l’appel.
Monsieur REMOND propose Monsieur Brigitte JOSEPH comme secrétaire de séance : adopté à l'unanimité.
Le compte-rendu du Conseil municipal du 19 décembre 2019 est approuvé suite aux différentes remarques qui ont été prises en compte. Cécile FROLET signale que le compte rendu sans les modifications demandées était déjà en ligne sur le site internet de la mairie avant la validation par le Conseil municipal. Luc REMOND précise qu’il s’agit d’une erreur et que les compte-rendus seront bien mis sur le site après les corrections apportées par les conseillers et après validation par le Conseil municipal.
Monsieur REMOND indique qu’il n’y aura pas d’autres Conseil municipal avant les élections du mois de mars prochain et propose de partager un verre en fin de Conseil.
Conseil municipal du 200213 1/44 Les grands équilibres de fonctionnement
Dépenses
à caractère
de personnel on de =
c de
financières
courante
Recettes
3661
7 647
411
1409
190
162 tténuation de
200 utres
uits des services
ettaxes
tations et subventions
utres produits de gestion courante
Virement section d'investissement 112 428| [Opérations d'ordre 20 000!
(Opérations d'ordre 350 000
Leg 1/29) 2 TOTAL RECETTES DE RNA 87745578 EONCTIONNEMENT gr os)
Dépenses de fonctionnement
TOTAL DEPENSES REELLES DE
FONCTIONNEMENT
Dépenses à caractère général
à caractère général
Achats fournitures, fluides, alimentation:
Services extérieurs (contrat de maintenance,
prestation de senices, assurances
Autres services ext ( .
extérieur. .)
Impôts et taxes
2019
11 883 705 12977 771
7 Evolution par rapport au BP
(er w2E: BP 2019 BP 2020
Charges à caractère général 3259118) 3483788) 3 661 623
Dépenses de personnel 6971118) 7 500 300| 7 647 800
Atténuation de produits 50 101 79 500 41 100
Autres charges de gestion courante 1 261 860| 1470283 1 409 219
Charges financières 224 148 208 505 190 000
Charges exceptionnelles 117 359 123 395 162 387
Dépenses imprévues 0 112 000 200 000
13 312 2
+
+
+
+
+
Changement d'affectation
crédits DSP MJC +94 k€
Réévaluation de l'enveloppe
Personnel extérieur
(Adéquation, Profession
sport 38...) + 36 k€
Entretien véhicules +14 k€
Maintenance + 13 K€
Energie + 11 k€
Capture animaux errants
+10 K€
Conseil municipal du 12/03/20 2/44 Dépenses de personnel
# Evolution par rapport au BP
2019
+ Régime indemnitaire +68k€
+ Avancement d'échelon /
PPCR + 55 k€
+ Création poste contrat de projet
service bâtiment + 45 k€
épenses de personnel
Dépenses ressources humaines
Masse salariale directe (012) et indirecte (011)
7800000
7600000
7400000 7
7200000 1
2 Chapitre (011)
um Chapitre (012)
7000000
6600000
6400000
6200000
CA 2008 CA 2009 CA 2010 CA 2011 CA 2012 CA 2013 CA 2014 CA 2015 CA 2016 BP 2017 CA2017 BP 2018 CA 2018 BP 2019 BP2020
Dépenses ressources humaines « retraitées »
Masse salariale directe (012) et indirecte (011)
7 800 000,00
7 600 000,00
7 200 000,00
7 200 000,00
CA reæraité
7 000 000,00 2 Chæptre (011)
a Chætre (012)
6 800 000,00
6 600 000,00
6 200 000,00
6 200 000,00
6 000 000,00
CA 2008 CA 2009 CA 2010 CA 2011 CA 2012 CA 2013 CA 2014 CA 2015 CA 2016 BP 2017 CA2017 BP 2018 CA 2018 BP 2019 BP 2020
NB : Masse salariale net hors frais refacturés
CA 2017 : Transfert médiathèque 269 k€
CA 2018 : Transfert centre de loisirs DSP 233 k€
Conseil municipal du 200213 3/44 Dépenses ressources humaines agrégées
8500000
8000000 |
7500000 | mFLPA
m CCAS
& Cinéma
a Ville (011 et 012)
7000000 “|
‘ MORIN
6000000
E eg S S S S Q os F S S\ S Si F P LS A9 9 287 287 297 29 297 97 27 À À à S S S &
MATION VIE LOCALE
TION
TION ET PETITE
ET
5,
182, 175,
médiathèque =8 L ETP
= 6,59 ETP Dont2 5 mis à
dispo. MC
pour DSP
Atténuation de produits
7 Evolution par rapport au
BP 2019
* Exonération de la pénalité
SRU
+ Correction écriture FPIC
tténuation de produits
Conseil municipal du 12/03/20 4/44 Autres charges de gestion courante
tres charges de gestion courante 14702
Indemnités des 137 of
SDIS
CCAS
Subventions aux
Evolution par rapport au BP
2019
+ Subvention CCAS majorée :
compensation du poste
supplémentaire créé en
2019 d'animateur
* Subvention aux associations
- 94 K€ changement
affectation crédits DSP MJC
au chap 011 contrat de
service
Charges financières
CA 2018 BP 2019 BP 2020
Baisse due :
| 623 + Pas de nouvel
emprunt
+ Evolution naturelle
du remboursement
capital / intérêts
224 148
900 000
800 000
700 000
600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0
TOTAL DEPENSES REELLES DE Pattern are 11 883 705 12977 771 13 312 129
Evolution de la dette « actuelle »
Extinction en annuité
2017 2018 2019 2024 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
intérêts = Capital
Conseil municipal du 200213 5/44 Evolution de la dette « actuelle » agrégée
14 000 000,00
12 000 000,00
10 000 000,00
8 000 000,00
6 000 000,00
4 000 000,00
2 000 000,00
0,00
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2021 2022 2023 2024 2025 2026
# En-cours dettes au 31/12 budget principal # En-cours dettes au 31/12 VCB s En-cours dettes au 31/12 AEP
Capacité de désendettement
En fonction du PPI « actuel »
7,29 714 7,17
Charges exceptionnelles
7 Subvention du cinéma + 33 K€
harges exceptionnelles
Conseil municipal du 12/03/20 6/44 Dépenses imprévues
7 Dépenses imprévues
(diminution des marges...)
Les recettes de fonctionnement
Produits des services
CA 2018
1 189 517
BP 2019
1112117
BP 2020
1 146 040
TOTAL RECETTES REELLES DE
FONCTIONNEMENT
Impôts et taxes 11178 323| 11 119 083| 11 206 363
Dotations et subventions 1 096 795 963 154 958 654
Autres produits de gestion courante 456 136 426 000 426 000 (loyers)
Atténuation de charges 96 538 28 000 17 500
Produits exceptionnels et financiers 465 79 0! 0
14483 100 13648 354 13 754 557
Produits des services
des services 1112
Restauration 290 370 900 21 U
217 00
Reversement CCAS n" 294
Ecole de 9 2 60 0
375 1 > Autres
+ Coupe de bois +7 k€
+ Concession cimetières
+7Kk€
Conseil municipal du 200213 7/44 Impôts et taxes
7 Impôts locaux
Ajustement à la hausse au
et taxes 11178 323| 11119 083| 11 206 regard du perçu 2019
Impêts locaux! 5 339 21 5 469 720] 5 530 00
Reversement CAPV 5 104 477 5 107 862 5 107
Autres 734 63 541 500 568 SU
Dotations et subventions
> État
Perte totale de la DGF
tations et subventions
DGF et autres dotations Et
Département et
Emplois d
Aut
Autres produits de gestion courante
> Crédits reconduits CA 2018 AE) 1221720)
Autres produits de gestion courante 456 136| 426000! 426 000
(loyers)
OTAL E RTS: »
Conseil municipal du 12/03/20 8/44 Atténuation de charges
7. Remboursement FIPHFP :
frais de transport moins
élevés que prévus au BP
2019
tténuation de charges
Produits exceptionnels et financiers
CA2018 BP2019 BP 2020
7. CA 2018 : Vente maisons et
terrains Avenue Chapays
Produits exceptionnels et financiers 465 792 0 0
TOTAL RECETTES REELLES DE FONCTIONNEMENT 14483100 13648354 13754 557
Les grands équilibres d'investissement
Dépenses Recettes
ubventions 11039
unts 22919
otations 275 000
ns
ubventions
ns
utres immobilisations 0
roduits de cessions 266058
en cours
tations
ts
utres Immobilisations
revues
Opérations d'ordre 350 000
Opérations d'ordre 20 000 |[Virement section de fonctionnement 112 428
TOTAL DEPENSES HOLD RES)
Conseil municipal du 200213 9/44 Dépenses d'investissement
DEPENSES D’INVESTISSEMENT
DÉPENSES PP] 2 691 266
DÉPENSES HORS PPI 1 068 108
DEPENSES INVESTISSEMENT 3 759 374
EMPRUNT 990 000
DÉPENSES IMPREVUES 90 000
TOTAL DEPENSES 4 399 374
Dépenses d'investissement
Opération plan pluriannuel d'investissement
BOURG VIEUX 1533 170
PLD PAVE 400 000
ACCESSIBILITE BATIMENTS 95 000
EGLISES 92 000
TAXE D'AMENAGEMENT CAPV 341 096
PEM POLE D'ECHANGE MULTIMODAL 230 000
TOTAL PPI 2 691 266
Dépenses d'investissement
Hors opération plan pluriannuel d'investissement
53 500
FLOTTE VEHICULES TECHNIQUES ADTU
AMENAGEMENT URBAIN 107 250
VOIRIE 334 000
ECLAIRAGE PUBLIC 22 000
SIGNALISATION 13610
MOBILIER URBAIN 120
PROPRETE 9 000
ESPACES VERTS 11 000
AMENAGEMENT ESPACES NATURELS 10 000
LOGEMENTS COMMUNAUX 10 000
DIVERS BATIMENTS 4 000
EXTENSION CONFORTEMENT ERDF 10 000
C TM 85 000
ANIMATION 11860
ENSEMBLE SPORTIF PIGNEGUY 2000
PISCINE 19200
ECOLE DE MUSIQUE 10 000
ESPACE XAVIER JOUVIN 5 000
FLOTTE VEHICULES LEGERS 30 000
SECURITE PM 14 500
CIMETIERES S 000
INFORMATIQUE 120 700
INFORMATIQUE DES ECOLES 20 000
3%400
93215
6830
2 070
725
1528
3 000
TRAVAUX EN REGIE / FLUX FINANCIERS 20 000
HOTEL DE VILLE 25 000
TOTAL OPERATIONS 1068 108
Conseil municipal du 12/03/20 10/44 Recettes d'investissement
RECETTES PPI
RECETTES HORS PP]
RECETTES INVESTISSEMENT
EMPRUNT
FCTVA
SSEMENTS
VIREMENT DU FONCTIONNEMENT
1 313 442
156 519
1 469 961
2 291 985
175 000
350 000
112 428
Budget Primitif 2020 - Cinéma le CAP
Sur la base prévisionnelle de 28 120 entrées
SECTION DE FONCTIONNEMENT
d'ordreftransferts
DEPENSES D'ORDRE
courantes
de onnel
diverses et redevances
Intérêts d'em
DEPENSES REELLES
SECTION DE FONCTIONNEMENT
d'ordreftransferts
RECETTES D'ORDRE
Produits des services
Subventions et
Recettes exc
RECETTES REELLES
CHAPITRE
CHAPITRE
TOTAL
CA2018 | BUDGET BP 2020
0 7 450
14 351 77 500
14 351 84 950
127 831 137 040
114 962 129 230
1 881 2 000
3 477 3 430
248 151 271 700
CA 2018 BP 2020
10 111
10 111
134 558
118 833
1 500
254 892
Budget Primitif 2020 - Cinéma le CAP
: TOTAL SECTION D'INVESTISSEMENT | CHAPITRE CA 2018 BUDGET BP 2020
2019
DEPENSES D'INVESTISSEMENT |
Opérations d'ordretransferts 040 10111 24 000 44 950
DEPENSES D'ORDRE 10111 24 000 44 950
Emprunt 16 9 165 112 110 125 000
Matériel et travaux 21 133 473 10773 7 000
Travaux en cours 23 397 957 5 692
DEPENSES REELLES 540 595 128 575 132 000
TOTAL DEPENSES 550 706 152 575 CEE |
TOTAL
SECTION D'INVESTISSEMENT | CHAPITRE CA 2018 BUDGET BP 2020
2019
HO RES EESS A AUEE |
Virement de la section de fonct 021 0 16 800 7 450
Amortissements | 040 14 351 24 500 77 500
RECETTES D'ORDRE 14351 41 300 84 950
FCTVA 10 7 809 97 500 87 100
Subventions et participations 13 207 000 329 000 4 900
Avances versées sur 23 6 308
immobilisations
RECETTES REELLES 221 116 426 500 92 000
TOTAL RECETTES 235 467 467 800 176 950
Conseil municipal du 200213 11/44 Budget Voreppe Chaleur Bois
Le réseau « centre ville »
Une chaudière bois, de 2 200 KW
La chaudière bois de l'OPAC de 500 KW
Les chaudières gaz de l’'OPAC et de Pluralis de 4 300 KW secours et pointes)
. Le réseau « des Bannettes »
Une chaudière bois, de 600 KW
Une centrale solaire thermique de 100 KW,
Les chaudières gaz de la piscine de 600 KW {secours et pointes)
Longueur de 5 Kms, il dessert 22 sous-stations
puissance souscrite de 6 850 Kw, 8 950 Mwh
Longueur de 1 Km, il dessert 12 sous-stations
Puissance souscrite de 1 280 Kw, 1 900 Mwh
Budget de fonctionnement
* Achat d'énergie 378 K€
* Maintenance/service 163 k€
*Remboursement de frais à la commune 15 k€
+ Enveloppe prévue pour le paiement des impôts 55 k€
+ Produit des services 975 K€
DEPENSES SCENE
Charges à caractère générale 522 216 613 850 647 140]
Intérêt de la dette 126 507 133 000 127 000!
Charges exceptionnelles 0 20 000 5 000
Dotations aux
amortissements et virement 149 969 219 390 251 860
à la section d'investissement
TOTAL DEPENSES DE 2 LORS 240 Te FONCTIONNEMENT
RECETTES A 2018 BP 2019 1281010
Redevance 692 290] 813 240 890 000!
Taxe raccordement 61 440 117 000 85 000
amortissement subv 55 736 56 000 56 000
Opérations d'ordre 0! 0 0
TOTAL RECETTES DE | FONCTIONNEMENT 809 466 986 240 1 031 000
Budget d'investissement
+ Extension réseau ZAC de l'Hoirie
DEPENSES BP 2020
144 162 166 000
errain nus 0
mat en 1 045 281 733 200 000
d'ordre, transfert 55 56 56 000
422 000
RECETTES
vance remboursée
d'ordre, transfert
Conseil municipal du 12/03/20 12/44 Finances — Tarification 2020 - Budget annexe Voreppe
Chaleur Bois
- Moyenne d'augmentation de 2,3 %
Poste unité Montant HT| Montant TTC
Consommation R1 €/MWn 39,70 41,88
Abonnement R2 55,85 58,92
Part entretien maintenance P2 | r21+r22 exw 24,35 25,69
Part gros renouvellement P3 123 . 3,27 3,45
Part investissement P4 r24 28,23 29,78
Tarification 2019
Poste unité Montant HT| Montant TTC
Consommation R1 €EMWh 38,80 40,93
Abonnement R2 54,60 57,60
Part entretien maintenance P2 | r21+r22 23,80 25,11 €/KW
Part gros renouvellement P3 r23 3,20 3,38
Part investissement P4 r24 27,60 29,12
Finances — Tarification 2020 - Budget annexe Voreppe
Chaleur Bois
Le prix de vente de la chaleur aux abonnés est identique sur les deux réseaux
# En moyenne : 82,58 € TTC/MWh en 2019
R1 (consommation) : 40,93€ TTC/MWh,
R2 (abonnement) : 57,60 € TTC/KW.
Coût global logement moyen T3 (170 KWh/m°)
#R2 où abonnement P1 mR1 ou consommation P1 = P'1 : auxiliaires P2 : petit entretien #P3 : gros entretien s P4 : amortissement a Crédit dimpôt
Réseau de chaleur de
Voreppe
Gaz collectif condensation
Gaz individuel condensation
Électrique individuel
PAC individuelle
PAC collective géo
Fioul collectif
JTr
0€ 200€ 40€ 60€ 800€ 1000€ 1200€ 1400€ 1600€ 1800€
8931 - Finances – Budget primitif 2020 – Budget principal de la Ville
Monsieur Olivier Goy, Adjoint chargé de l'économie, des finances et des ressources humaines, expose que :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'instruction comptable M14,
Vu le rapport et le projet de budget présentés,
Vu le Débat d’Orientation Budgétaire présenté au Conseil municipal du 19 décembre 2019,
Conseil municipal du 200213 13/44 DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
Chap. Libellé Pour mémoire Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL budget réaliser N-1 nouvelles (= RAR + précédent (1) (2) vote) 011 Charges à caractère général 3 483 788,00 0,00 3 661 623,00 3 661 623,00 3 661 623,00
012 Charges de personnel, frais assimilés 7 500 300,00 0,00 7 647 800,00 7 647 800,00 7 647 800,00
014 Atténuations de produits 79 500,00 0,00 41 100,00 41 100,00 41 100,00
65 Autres charges de gestion courante 1 470 283,00 0,00 1 409 219,00 1 409 219,00 1 409 219,00
656 Frais fonctionnement des groupes d'élus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses de gestion courante 12 533 871,00 0,00 12759 742,00 12 759 742,00 12759 742,00
66 Charges financières 208 505,00 0,00 190 000,00 190 000,00 190 000,00
67 Charges exceptionnelles 123 395,00 0,00 162 387,00 162 387,00 162 387,00
68 Dotations provisions semi-budgétaires (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
022 Dépenses imprévues 112 000,00 200 000,00 200 000,00 200 000,00
Total des dépenses réelles de fonctionnement 12 977 771.00 0.00 13 312 129.00 13 312 129.00 13 312 129.00
023 Virement à la section d'investissement (5) 345 583,00 112 428,00 112 428,00 112 428,00
042 Opérat* ordre transfert entre sections (5) 345 000,00 350 000,00 350 000,00 350 000,00
043 Opérat* ordre intérieur de la section (5) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d'ordre de fonctionnement 690 583,00 462 428,00 462 428,00 462 428,00
TOTAL 13 668 354.00 0.00 13 774 557,00 13 774 557.00 13 774 557.00 +
| D 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE (2) || 0,00 |
TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES I
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
13 774 557,00 |
Chap. Libellé Pour mémoire Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL budget réaliser N-1 (2) nouvelles (= RAR + précédent (1) vote) __ 013 Atténuations de charges 28 000,00 0,00 17 500,00 17 500,00 17 500,00
70 Produits services, domaine et ventes div 1112 117,00 0,00 1 146 040,00 1 146 040,00 1 146 040,00
73 Impôts et taxes 11 119 083,00 0,00 11 206 363,00 11 206 363,00 11 206 363,00
74 Dotations et participations 963 154,00 0,00 958 654,00 958 654,00 958 654,00
75 Autres produits de gestion courante 426 000,00 0,00 426 000,00 426 000,00 426 000,00
Total des recettes de gestion courante 13 648 354,00 0,00 13 754 557,00 13 754 557,00 13 754 557,00 76 Produits financiers 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
77 Produits exceptionnels 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
78 Reprises provisions semi-budgétaires (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes réelles de fonctionnement 13 648 354.00 0.00 13 754 557,00 13 754 557.00 13 754 557.00
042 Opérat* ordre transfert entre sections (5) 20 000,00 20 000,00 20 000,00 20 000,00
043 Opérat* ordre intérieur de la section (5) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d'ordre de fonctionnement 20 000,00 20 000,00 20 000,00 20 000,00
TOTAL 13 668 354,00 0,00 13 774 557,00 13 774 557,00 13 774 557,00
+
| R 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE (2) I 0,00 |
| TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT CUMULEES | 13774 557,00 |
Section de fonctionnement :
Conseil municipal du 12/03/20 14/44 DEPENSES D’INVESTISSEMENT
Chap. Libellé Pour mémoire Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL budget réaliser N-1 nouvelles (= RAR + vote)
précédent (1) {2)
010 Stocks (5) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) 35 000,00 0,00 50 700,00 50 700,00 50 700,00
204 Subventions d'équipement versées 40 000,00 0,00 90 750,00 90 750,00 90 750,00
21 Immobilisations corporelles 286 500,00 0,00 292 428,00 292 428,00 292 428,00
22 Immobilisations reçues en affectation (6) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 2 555 198,00 0,00 2 964 280,00 2 964 280,00 2 964 280,00
Total des opérations d'équipement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d'équipement 2 916 698.00 0.00 3 398 158,00 3 398 158.00 3 398 158.00
10 Dotations, fonds divers et réserves 71 000,00 0,00 341 096,00 341 096,00 341 096,00 13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 16 Emprunts et dettes assimilées 600 000,00 0,00 590 120,00 590 120,00 590 120,00 18 Compte de liaison : affectat° (BA régie) (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26 Participat® et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
020 Dépenses imprévues 50 000,00 50 000,00 50 000,00 50 000,00
| Total des dépenses financières 721 000.00 0,00 981 216,00 981 216,00 981 216,00 | 45... I Total des opé. pour compte de tiers (8) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 |
Total des dépenses réelles d'investissement 3 637 698.00 0.00 4 379 374.00 4 379 374.00 4 379 374.00
040 Opérat* ordre transfert entre sections (4) 20 000,00 20 000,00 20 000,00 20 000,00
041 Opérations patrimoniales (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d'ordre 20 000,00 20 000,00 20 000,00 20 000,00 d'investissement
TOTAL 3 657 698.00 0.00 4 399 374.00 4 399 374.00 4 399 374.00
+
I D 001 SOLDE D'EXECUTION NEGATIF REPORTE OÙ ANTICIPE (2) | 0,00 |
[ TOTAL DES DEPENSES D'INVESTISSEMENT CUMULEES | 4399 374,00 |
RECETTES D’INVESTISSEMENT
Chap. Libellé Pour mémoire Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL budget réaliser N-1 nouvelles (= RAR + vote)
précédent (1) (2)
010 Stocks (5) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
13 Subventions d'investissement (hors 138) 171 200,00 0,00 1 103 903,00 1 103 903,00 1 103 903,00 16 Emprunts et dettes assimilées (hors165) 2 218 290,00 0,00 2 291 985,00 2 291 985,00 2 291 985,00
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
204 Subventions d'équipement versées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation (6) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d'équipement 2 389 490.00 0.00 3 395 888,00 3 395 888.00 3 395 888.00
10 Dotations, fonds divers et réserves (hors 310 000,00 0,00 275 000,00 275 000,00 275 000,00 1068)
1068 Excédents de fonctionnement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
capitalisés (9)
138 Autres subvent* invest. non transf. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
165 Dépôts et cautionnements reçus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
18 Compte de liaison : affectat* (BA régie) (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26 Participat® et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 62 700,00 0,00 0,00 0,00 0,00
024 Produits des cessions d'immobilisations 204 925,00 0,00 266 058.00 266 058.00 266 058.00
| Total des recettes financières 577 625.00 0.00 541 058.00 541 058.00 541 058.00
45... Total des opé. pour le compte de tiers 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
{8)
Total des recettes réelles d'investissement 2 967 115,00 0,00 3 936 946,00 3 936 946,00 3 936 946.00
021 Virement de la sect° de fonctionnement (4) 345 583,00 112 428,00 112 428,00 112 428,00
040 Opérat* ordre transfert entre sections (4) 345 000,00 350 000,00 350 000,00 350 000,00
041 Opérations patrimoniales (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d'ordre d'investissement 690 583,00 462 428.00 462 428,00 462 428,00
Î TOTAL | 3 657 698.00] 0.00 [ 4 399 374,00 | 4 399 374.00 [ A 399 374,00 |
+
| R 001 SOLDE D'EXECUTION POSITIF REPORTE OÙ ANTICIPE (2) || 0,00 |
| TOTAL DES RECETTES D'INVESTISSEMENT CUMULEES || 4 399 374,00 |
Section d’investissement :
Conseil municipal du 200213 15/44 Vu l’avis favorable de la commission ressources et moyens, économie et intercommunalité du 29 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide avec 4 oppositions et 2 abstentions :
- d'adopter le Budget Principal de la Ville tel que présenté ci-dessus, - d'autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer l'ensemble des pièces nécessaires à la bonne exécution de la présente délibération.
Luc REMOND rappelle que ce budget, dernier de ce mandat, sera exécuté par la prochaine municipalité. Il se veut dans la continuité, notamment sur les paramètres financiers qui ont été appliqués depuis le début du mandat : baisse de la dette, maîtrise des dépenses et stabilité fiscale. Il souligne qu’il est normal et honnête de laisser la prochaine municipalité voter les taux d’imposition. Ce budget primitif permettra d’engager des investissements importants dans de bonnes conditions budgétaires. Le projet important de l’école maternelle Debelle avec la restauration scolaire et le plateau sportif représente 6,3 M€. Les projets les plus importants du Plan Pluriannuel d’Investissement : extension de la gendarmerie, 2ème phase de l’opération d’aménagement du Centre Bourg et la rénovation des églises malgré 1 M€ en moins de Dotation Globale de Fonctionnement.
Laurent GODARD regrette de ne pas avoir eu le compte administratif 2019, disponible depuis janvier.
Intervention de Laurent GODARD :
« Ce budget est le dernier du mandat et permet de tirer quelques constats de la politique menée sur les 6 dernières années.
• les dépenses de personnels, à périmètre constant augmentent de 10,2 % soit un rythme moyen annuel de 1,4 %
• les charges à caractère général, retraitées elles aussi (DSP périscolaire), augmentent de 20 % soit un rythme annuel de 2,6 %
• Ces chiffres se situent dans les évolutions constatées généralement sur un mandat. Ils n’ont rien d’exceptionnels.
• Le fonds de roulement de la commune est de plusieurs millions d’euros depuis plusieurs années. C’est problématique car cet argent issu des impôts des Voreppins se dévalue chaque année du taux d’inflation des mairies ce qui représente près de 200 k€ de perte sèche cumulée sur le mandat
Vous mettez en avant de thésauriser pour investir plus tard. Mais qui peut se permettre cette gestion ? Je reprendrai l’analogie du « cadre en CDI qui fait dormir sa famille sous la tente en attendant de payer la maison comptant ». Qui aujourd’hui paye sa maison cash ?
Vous avez décidé, pour vous permettre cela, de repousser systématiquement certains investissements comme par exemple la restructuration urbaine de Bourg-Vieux (quelles que soient les raisons que vous affichiez), les aménagements prévus dans le plan local des déplacements (vous contentant de saucissonner en tronçons au gré d’autres projets) ou d’annuler certains travaux d’isolation de nos bâtiments (toit du gymnase de Pigneguy, fenêtres de la crèche, nous y reviendrons)
Conseil municipal du 12/03/20 16/44 Oui, il faut être vigilants sur nos emprunts et notre capacité à les rembourser. Vous prêchez un convaincu. Mais en l’état vous cherchez à faire peur en forçant le trait. Vous savez pertinemment que notre capacité de désendettement n’a jamais bien dépassé les 4 années alors que le seuil de vigilance des finances publiques est à 8 années et le seuil d’alerte à 12 années. En dessous de ces seuils, les communes ont tout à fait les moyens de rembourser ces emprunts d’investissements sans augmenter les impôts.
Ne me faites pas dire ce que je ne dis pas. Il est évident que mon propos ne vise pas à mettre Voreppe sur la paille (qui le veut ?) mais simplement à ce que les Voreppins aient un juste retour sur les impôts qu’ils payent et que l’argent ne soit pas gaspillé. Nous regrettons simplement que vous ne soyez pas dans une gestion plus pro-active de nos ressources.
Concernant le budget 2020,
• Les charges de personnel augmentent de 1,96 %. Après quelques années de modération, ce rythme est au-dessus du GVT (augmentation naturelle) et les efforts demandés les années précédentes pourront à ce rythme vite être gommés alors même que certains services municipaux peuvent désormais se retrouver en grande difficulté pour remplir leur mission quand vous décidez de ne pas remplacer les agents malades.
• Les charges à caractère général augmentent de 5,11 %. Cette augmentation est trop forte par rapport à nos ressources. Ce rythme n’est pas soutenable et pourrait conduire à un effet ciseau (nos dépenses augmentent plus vite que nos recettes). C’est là un fort point de vigilance !
• Vous découvrez aujourd’hui en séance un PPI à 5 ans. Nous ne savons pas ce qu’il contient. Nous constatons encore une fois qu’un PPI à 10 ans n’est pas présenté. Il permettrait pourtant d’anticiper à moyen terme les besoins de notre commune et de piloter régulièrement nos ressources et dépenses de manière efficace. Nous avons bien compris que vous ne vouliez pas en présenter un et préfériez décider des réalisations au coup par coup. Ce n’est pas notre conception d’une gestion saine et transparente de nos finances. Un PPI est un outil dynamique de gestion de nos ressources et des investissements nécessaires sur le moyen terme. Vous vous en privez et c’est bien dommage
Nous n’allons pas rentrer dans le détail ligne à ligne de ce budget, mais tenons à souligner quelques points de désaccord profond que nous avons d’ailleurs signalé à chaque fois en commission
• Ce budget acte l’armement de notre police municipale par une ligne d’achat spécifique. Malgré nos demandes, vous décidez d’armer cette police du quotidien sans qu’ait eu lieu une discussion sur la nature et le périmètre de son activité. Vous ne voulez pas en parler et préférez les effets d’annonce. Nous sommes fermement opposés à cette manière de conduire ce genre de dossier pourtant majeur pour la sûreté des Voreppins
• Le budget d’investissement d’informatique représente de grosses dépenses. Bien que vous vous y soyez refusé jusqu’à maintenant, notre commune aura tout intérêt à étudier sérieusement la mutualisation avec le Pays Voironnais. Mais cela demande un travail réel d’analyse de quelle partie transférer. Le but n’est pas le tout ou rien, je transfère ou pas, mais bien de travailler avec le Pays Voironnais pour définir le périmètre et ne pas se contenter de se comporter en client achetant sur étagère avec un simple « Combien ça coûte ? Combien je gagne ?». La mutualisation avec la CAPV n’est que ce l’on en fait. On l’a bien vu avec la
Conseil municipal du 200213 17/44 réussite sur les médiathèques quand nous avons lancé le travail en 2012. En l’état, cette dynamique est bloquée. Il faudra bien la débloquer.
• Des salles de la crèche nécessitent une climatisation. Nous avons une illustration des étés de plus en plus chauds que nous constatons depuis quelques années dans notre région. Si nous ne remettons pas en question le bien fondé de cette action, nous ne pouvons accepter que le problème ne soit pas traité dans sa globalité. Les fenêtres vieillissantes sont mal isolées et nécessitent d’être changées. Pourquoi ne pas le faire (alors qu’on l’avait déjà évoqué il y a quelques années à l’occasion d’un vote de budget). Ce que vous proposez, c’est de climatiser des salles alors que les fenêtres fuient. Ce n’est absolument pas cohérent. Et nous ne parlerons pas de la végétalisation des abords qui permettrait de faire baisser la température
• La chaudière du restaurant Achard doit être changée. Vous avez opté pour une chaudière gaz alors que le réseau de chaleur bois arrive dans l’école. Ce point avait d’ailleurs fait le même débat l’année dernière (budget 2019). je cite le compte rendu.
« Luc REMOND précise que pour l’école Achard, la chaudière ne figure plus au budget et que le choix s’oriente vers Voreppe Chaleur Bois.» Là encore c’est un choix incohérent que nous ne partageons pas.
Je vais m’arrêter là.
Pour conclure, la structure financière de Voreppe est saine depuis près de 40 ans. Année après année, les budgets en profitent et s'appuient dessus. Le budget présenté cette année dégrade cette situation avec un possible effet ciseau, des dépenses pas toujours correctement budgétées ou maîtrisées et certains choix incohérents.
Nous ne voterons donc pas ce budget »
Luc REMOND s’attendait à ces remarques. Cependant il tient à rappeler l’histoire. Il fait remarquer que les souhaits de l’opposition par rapport à la dette, de la souscription d’un emprunt, que la commune avait un matelas. Il précise que le matelas diminue et qu’un emprunt est inscrit au BP qui disparaîtra lors du vote du compte administratif et le résultat sera affecté en place et lieu ce qui va faire diminuer les réserves. Cette gestion permet en effet de ne pas emprunter. En 2008, il rappelle que lors de l’arrivée de l’opposition à la gestion de commune, la dette était de 5,910 M€ et lors de leur départ elle était de 8,564 M€, ce qu’on appelle une gestion de dette. La commune a été endettée et seulement 22 M€ d’investissement ont été effectués. En ce qui concerne l’épargne par habitant, elle était de 310 € en 2008 et 219 € en 2014. Depuis 2014, au changement de municipalité, la commune est revenue à un endettement de 5 M€ malgré une période compliquée (DGF en moins) et des investissements ont été réalisés pour un montant de 28,2 M€. Une certaine vigilance a été observée. De plus, l’épargne par habitant est restée stable, en 2020 elle est de 222 €/habitant.
Le bilan pour le mandat précédent : peu d’investissement, endettement de la commune et capacité d’épargne par habitant en baisse, contrairement au mandat que nous venons de terminer. De plus les taux d’imposition ont baissé suite au transfert de compétences ce qui n’est pas forcément le choix de toutes les communes du Pays Voironnais. Concernant la réhabilitation de Bourg Vieux dans le PPI, il précise que pour inscrire les crédits nécessaires, les dépenses, aussi bien dans leur temporalité que leurs montants, doivent être connues et non inscrites au hasard. La 1ère phase va se terminer d’ici la fin
Conseil municipal du 12/03/20 18/44 de l’année, pour les deux autres phases à venir, la commune attend l’estimation de Pluralis afin de pouvoir inscrire les dépenses nécessaires.
À ce jour, la mutualisation qui a été faite au niveau du Pays Voironnais pour les services informatiques et ressources humaines, n’a pas prouvé qu’elle pouvait dégager des économies globales. Il a fallu rajouter 2 postes au service ressources humaines et les missions du service informatique ont explosé. Il préfère être prudent. Pour ce qui est du transfert de la médiathèque, le montant transféré et le coût réel de la lecture publique est différent.
En ce qui concerne le raccordement du restaurant scolaire à la chaufferie de Volouise, le raccordement coûtait 25 000 €. Le choix de l’achat d’une chaudière à gaz 5 000 € a été fait. Si à l’avenir, le restaurant scolaire était amené à être refait, le raccordement à Voreppe Chaleur Bois sera étudié mais aujourd’hui même si nous sommes dans une transition écologique, ce choix n’est pas rentable.
Dans le PPI, 1 M€ est consacré à l’entretien du patrimoine. Il faut rester vigilant puisque la taxe d’habitation va être supprimée. L’État va t’il la compenser intégralement...
Jean-Louis SOUBEYROUX précise que Voreppe n’a pas refusé la mutualisation de son service informatique mais que cette mutualisation ne lui a pas encore été proposée. En effet, elle a été proposéE à Bilieu et Charnècles uniquement pour expérimentation. Le calcul des coûts financiers et humains sont établis sur un plan de mutualisation de 3 ans. Dix communes devraient être intégrées chaque année. Le service devrait passer à terme de 11 informaticiens à 20. Une décision doit être prise pour l’embauche de ces informaticiens et ainsi proposer à d’autres communes la mutualisation. Si un ou deux postes sont obtenus, elle sera proposée à de petites communes. Voreppe, avec ses 150 postes informatiques, ne pourra l’intégrer que dans sa 3ème année une fois que les embauches auront été faites.
Luc REMOND souligne qu’il veut bien que la commune fasse partie de cette mutualisation mais il faut que cette opération soit rentable, il s’agit d’argent public.
Stéphane LOPEZ précise que pour isoler la toiture du gymnase Pineguy, il faut renforcer la structure, l’amortissement se ferait alors sur 40 ans. Il évoque le fait que la règle du bon sens doit primer sur le dogme.
Olivier GOY revient sur l’augmentation du personnel de 10,2 % qui a été constatée. En effet, l’effectif était en 2014 de 194,54 ETP et 173,78 ETP en 2019. Il s’interroge donc sur cette augmentation annoncée puisqu’on peut compter 6,06 ETP en moins. Par contre, il fait remarquer que de 2008 à 2014, il y a eu une augmentation de 21,7 %...
Michel MOLLIER rappelle les projets importants qui ont vu le jour au précédent mandat : la salle de l’Arrosoir et le Centre social et qu’il ne sait pas quelles traces cette municipalité va laisser.
Luc REMOND l’invite à lire son bilan de mandat qui a été distribué mais fait remarquer que laisser son nom sur un bâtiment ne l’intéresse pas, il veut répondre aux attentes des Voreppins
Anne GERIN tient à souligner qu’effectivement, sur cette année 2019, le budget personnel augmente un peu. Cette embauche supplémentaire, voulue par la municipalité, prendra la forme d’un contrat de mission (emploi non définitif) pour le projet de l’école
Conseil municipal du 200213 19/44 Debelle. Elle est surprise puisque chaque année, depuis 6 ans, les mêmes enveloppes budgétaires dédiées à chaque opération sont votées dans le cadre du PPI.
Laurent GODARD précise qu’un PPI ne doit pas être présenté à 1 an mais à 10 ans avec une liste de projets. Les 10 % d’augmentation de charges de personnel alors que les ETP sont en baisse s’explique par l’augmentation des charges patronales, le GVT (1,2 à 1,5%). Notre augmentation de 21 % s’explique par la revalorisation du régime indemnitaire qui était très bas, une évolution annuelle de 2,5 %. Les charges annuelles représentaient 0,3 % alors qu’aujourd’hui, elles se montent à 2,6 %. Pour le projet «Athanor», il y a eu une erreur de chiffrage dès le départ pour le bureau d’études. Il ne comprend pas pourquoi la commune veut attendre entre 3 et 6 mois puisque de toute évidence le projet aurait été réalisé. Il ne comprend pas que la politique de la METRO soit remise en question sans être élu de cette collectivité, puisque celle-ci paiera les vides de four, comme prévu dans la convention. Il ne comprend pas pourquoi la commune veut batailler avec le Pays Voironnais qui n’a plus de centre de tri à brève échéance.
En ce qui concerne la mutualisation qu’il soutient, le service informatique des petites communes est généralement pris en charge par un adjoint. Il regrette que la commune de Voreppe, en tant que grosse commune, ait des spécificités de mutualisation qui ne rentrent pas en compte dans le cadre du Groupe Fermé d’Utilisateurs. Ainsi, pour les achats de fibre optique, de firewall, l’hébergement des mails… une discussion aurait pu avoir lieu avec le Pays Voironnais. C’est un choix de travail.
Concernant cette mutualisation, il remercie Monsieur Soubeyroux pour son implication mais elle reste un échec puisque les communes ne sont pas volontaires pour adhérer. Il pense que le travail est la base d’une réussite.
Luc REMOND précise qu’il ne rejoint une mutualisation que lorsque celle-ci fonctionne. Il précise que sur la présentation du DOB 2020 en décembre 2019, le PPI a bien été présenté jusqu’à 2025.
Laurent GODARD rajoute que l’emprunt reproché de 8 M€ a été effectué pour les projets de l’Arrosoir et du Centre social. Aujourd’hui une capacité d’emprunt de 5 M€ n’a pas servi à réaliser de projets.
Luc REMOND précise qu’il réalise des travaux lorsque des besoins sont réels.
Olivier GOY remercie l’ensemble des services et des agents de la commune qui sont investis dans leur travail ainsi que les organisations syndicales avec lesquelles il a travaillé avec un réel dialogue pendant 6 ans.
8932 - Finances – Budget primitif 2020 – Budget annexe Cinéma le CAP
Monsieur Olivier Goy, Adjoint chargé de l'économie, des finances et des ressources humaines, expose que :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'instruction comptable M4,
Vu le rapport et le projet de budget présentés,
Vu le Débat d’Orientation Budgétaire présenté au Conseil municipal du 19 décembre 2019,
Conseil municipal du 12/03/20 20/44 DEPENSES D'EXPLOITATION
Chap. Libellé Pour mémoire Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL budget réaliser N-1 (2) nouvelles (= RAR + précédent (1) vote) 011 Charges à caractère général 140 390,00 0,00 137 040,00 137 040,00 137 040,00
012 Charges de personnel, frais assimilés 115 165,00 0,00 129 230,00 129 230,00 129 230,00
014 | Atténuations de produits 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
65 Autres charges de gestion courante 2 000,00 0,00 2 000,00 2 000,00 2 000,00
Total des dépenses de gestion des services 257 555,00 0.00 268 270.00 268 270.00 268 270.00
66 Charges financières 3 485,00 0,00 3 430,00 3 430,00 3 430,00
67 Charges exceptionnelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
68 Dotations aux provisions et dépréciat® (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
69 Impôts sur les bénéfices et assimilés (5) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
022 Dépenses imprévues 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses réelles d'exploitation 261 040.00 0.00 271 700.00 271 700.00 271 700.00
023 Virement à la section d'investissement (6) 16 800,00 7 450,00 7 450,00 7 450,00
042 Opérat* ordre transfert entre sections (6) 24 500,00 77 500,00 77 500,00 77 500,00
043 Opérat* ordre intérieur de la section (6) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d'ordre d'exploitation 41 300,00 84 950,00 84 950,00 84 950,00
TOTAL 302 340.00 0.00 356 650.00 | __356 650.00 | [____356 650.00 |
+
| D 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE (2) || 0,00 |
| TOTAL DES DEPENSES D'EXPLOITATION CUMULEES | 356650,00 |
RECETTES D'EXPLOITATION
Chap. Libellé Pour mémoire Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL budget réaliser N-1 (2) nouvelles (= RAR + précédent (1) vote) 013 Atténuations de charges 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
70 Ventes produits fabriqués, prestations 152 745,00 0,00 152 724,00 152 724,00 152 724,00
73 Produits issus de la fiscalité (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
74 Subventions d'exploitation 125 595,00 0,00 158 976,00 158 976,00 158 976,00
75 Autres produits de gestion courante 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes de gestion des services 278 340,00 0,00 311 700,00 311 700,00 311 700,00 76 Produits financiers 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
77 Produits exceptionnels 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
78 Reprises sur provisions et dépréciations (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes réelles d'exploitation 278 340.00 0.00 311 700.00 311 700.00 311 700,00
042 Opérat* ordre transfert entre sections (6) 24 000,00 44 950,00 44 950,00 44 950,00
043 Opérat* ordre intérieur de la section (6) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d'ordre d'exploitation 24 000,00 44 950,00 44 950,00 44 950,00
TOTAL 302 340,00 0,00 356 650,00 356 650,00 356 650,00
+
| R 002 RESULTAT REPORTE OÙ ANTICIPE (2) || 0,00 |
TOTAL DES RECETTES D'EXPLOITATION CUMULEES I 356 650,00 |
Section d’exploitation :
Conseil municipal du 200213 21/44 RECETTES D’INVESTISSEMENT
Chap. Libellé Pour mémoire Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL budget réaliser N-1 nouvelles (= RAR + vote) précédent (1) (2)
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 4 900,00 4 900,00 4 900,00 16 Emprunts et dettes assimilées (hors 165) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0.00 0 00 0.00
Total des recettes d'équipement 0.00 0,00 4 900.00 4 900.00 4 900.00
10 Dotations, fonds divers et réserves 95 000,00 0,00 87 100,00 87 100,00 87 100,00
106 Réserves (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
165 Dépôts et cautionnements reçus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
18 Compte de liaison : affectat* (BA régie) (5) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26 Participat* et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0 00 0.00 0.00 0,00 0.00
Total des recettes financières 95 000,00 0,00 87 100,00 87 100,00 87 100.00
45... Total des opérations pour le compte de tiers 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
{6)
Total des recettes réelles d'investissement 95 000,00 0,00 92 000.00 92 000.00 92 000.00
021 Virement de la section d'exploitation (4) 16 800,00 7 450,00 7 450,00 7 450,00
040 Opérat* ordre transfert entre sections (4) 24 500,00 77 500,00 77 500,00 77 500,00
041 Opérations patrimoniales (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d'ordre d'investissement 41 300,00 84 950,00 84 950,00 84 950,00
TOTAL 136 300.00! 0.00 176 950.00 176 950.00 176 950.00 +
I R 001 SOLDE D'EXECUTION POSITIF REPORTE OÙ ANTICIPE (2) | 0,00 |
| TOTAL DES RECETTES D'INVESTISSEMENT CUMULEES | 176 950,00 |
DEPENSES D’INVESTISSEMENT
Chap. Libellé Pour mémoire Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL budget réaliser N-1 nouvelles (= RAR + vote) précédent (1) (2)
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 8 000,00 0,00 7 000,00 7 000,00 7 000,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des opérations d'équipement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d'équipement 8 000.00 0.00 7 000.00 7 000.00 7 000.00
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
16 Emprunts et dettes assimilées 104 300,00 0,00 125 000,00 125 000,00 125 000,00
18 Compte de liaison : affectat° (BA régie) (5) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26 Participat® et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
020 Dépenses imprévues 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses financières 104 300,00 0.00 125 000,00 125 000,00 125 000.00
| 45... | Total des opérations pour compte de tiers (6) 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00|
Total des dépenses réelles d'investissement 112 300,00 0.00 132 000.00 132 000.00 132 000.00
040 Opérat* ordre transfert entre sections (4) 24 000,00 44 950,00 44 950,00 44 950,00
041 Opérations patrimoniales (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d'ordre d'investissement 24 000,00 44 950,00 44 950,00 44 950,00
TOTAL 136 300.00 0.00 176 950.00 176 950.00 176 950.00
+
I D 001 SOLDE D'EXECUTION NEGATIF REPORTE OÙ ANTICIPE (1) | 0,00 |
I TOTAL DES DEPENSES D'INVESTISSEMENT CUMULEES | 176 950,00 |
Section d’investissement :
Conseil municipal du 12/03/20 22/44 DEPENSES D'EXPLOITATION
Chap. Libellé Pour mémoire Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL budget réaliser N-1 (2) nouvelles (= RAR + précédent (1) vote) 011 Charges à caractère général 615 600,00 0,00 647 140,00 647 140,00 647 140,00
012 Charges de personnel, frais assimilés 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
014 Atténuations de produits 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
65 Autres charges de gestion courante 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses de gestion des services 615 600.00 0.00 647 140,00 647 140.00 647 140.00
66 Charges financières 131 250,00 0,00 127 000,00 127 000,00 127 000,00
67 Charges exceptionnelles 20 000,00 0,00 5 000,00 5 000,00 5 000,00
68 Dotations aux provisions et dépréciat® (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
69 Impôts sur les bénéfices et assimilés (5) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
022 Dépenses imprévues 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses réelles d'exploitation 766 850.00 0.00 779 140.00 779 140.00 779 140.00
023 Virement à la section d'investissement (6) 69 390,00 101 860,00 101 860,00 101 860,00
042 Opérat* ordre transfert entre sections (6) 150 000,00 150 000,00 150 000,00 150 000,00
043 Opérat* ordre intérieur de la section (6) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d'ordre d'exploitation 219 390,00 251 860,00 251 860,00 251 860,00
TOTAL 986 240.00 0,00 1 031 000.00 1 031 000.00 1 031 000.00
+
| D 002 RESULTAT REPORTE OU ANTICIPE (2) I 0,00 |
| TOTAL DES DEPENSES D'EXPLOITATION CUMULEES | 1031 000,00 |
Vu l’avis favorable de la Commission ressources et moyens, économie et intercommunalité du 29 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
- d'adopter le budget annexe Cinéma le CAP tel que présenté ci-dessus, - d'autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer l'ensemble des pièces nécessaires à la bonne exécution de la présente délibération.
8933 - Finances – Budget primitif 2020 – Budget annexe Voreppe Chaleur Bois
Monsieur Jean-Louis Soubeyroux, Conseiller municipal délégué au Budget, rappelle au Conseil municipal :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l'instruction comptable M4,
Vu le rapport et le projet de budget présentés,
Vu le Débat d’Orientation Budgétaire présenté au Conseil municipal du 19 décembre 2019,
Section d’exploitation :
Conseil municipal du 200213 23/44 RECETTES D'EXPLOITATION
Chap. Libellé Pour mémoire Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL budget réaliser N-1 (2) nouvelles (= RAR + précédent (1) vote)
013 Atténuations de charges 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
70 Ventes produits fabriqués, prestations 930 240,00 0,00 975 000,00 975 000,00 975 000,00
73 Produits issus de la fiscalité (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
74 Subventions d'exploitation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
75 Autres produits de gestion courante 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes de gestion des services 930 240,00 0,00 975 000.00 975 000.00 975 000,00
76 Produits financiers 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
77 Produits exceptionnels 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
78 Reprises sur provisions et dépréciations (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes réelles d'exploitation 930 240.00 0.00 975 000.00 975 000.00 975 000.00
042 Opérat® ordre transfert entre sections (6) 56 000,00 56 000,00 56 000,00 56 000,00
043 Opérat® ordre intérieur de la section (6) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d'ordre d'exploitation 56 000,00 56 000,00 56 000.00 56 000,00
TOTAL 986 240,00 0,00 1 031 000,00 1 031 000,00 1 031 000,00
+
| R 002 RESULTAT REPORTE OÙ ANTICIPE (2) | 0,00 |
| TOTAL DES RECETTES D'EXPLOITATION CUMULEES | 1031 000.00 |
DEPENSES D’INVESTISSEMENT
Chap. Libellé Pour mémoire Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL budget réaliser N-1 nouvelles (= RAR + vote) précédent (1) (2)
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 733 000,00 0,00 200 000,00 200 000,00 200 000,00
Total des opérations d'équipement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d'équipement 733 000,00 0.00 200 000.00 200 000,00 200 000,00
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 13 Subventions d'investissement 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 16 Emprunts et dettes assimilées 162 000,00 0,00 166 000,00 166 000,00 166 000,00 18 Compte de liaison : affectat* (BA,régie) (5) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26 Participat® et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
020 Dépenses imprévues 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses financières 162 000.00 0.00 166 000.00 166 000.00 166 000.00
| 45... I Total des opérations pour compte de tiers (6) 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00|
Total des dépenses réelles d'investissement 895 000.00 0.00 366 000.00 366 000.00 366 000.00
Opérat* ordre transfert entre sections (4) 56 000,00 56 000,00 56 000,00 56 000,00
041 Opérations patrimoniales (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des dépenses d'ordre d'investissement 56 000,00 56 000,00 56 000,00 56 000,00
TOTAL 951 000.00 0.00 422 000.00 422 000.00 422 000.00
+
I D 001 SOLDE D'EXECUTION NEGATIF REPORTE OÙ ANTICIPE (1) | 0,00 |
| TOTAL DES DEPENSES D'INVESTISSEMENT CUMULEES | 422 000,00 |
Section d’investissement :
Conseil municipal du 12/03/20 24/44 RECETTES D’INVESTISSEMENT
Chap. Libellé Pour mémoire Restes à Propositions VOTE (3) TOTAL budget réaliser N-1 nouvelles (= RAR + vote) précédent (1) {2)
13 Subventions d'investissement 671 910,00 0,00 82 000,00 82 000,00 82 000,00 16 Emprunts et dettes assimilées (hors 165) 59 700,00 0,00 88 140,00 88 140,00 88 140,00
20 Immobilisations incorporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
21 Immobilisations corporelles 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
23 Immobilisations en cours 0,00 0,00 0.00 0.00 0.00
Total des recettes d'équipement 731 610,00 0.00 170 140.00 170 140.00 170 140.00
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
106 Réserves (7) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
165 Dépôts et cautionnements reçus 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
18 Compte de liaison : affectat® (BA régie) (5) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
26 Participat® et créances rattachées 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
27 Autres immobilisations financières 0.00 0,00 0,00 0,00 0.00
Total des recettes financières 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00|
45... Total des opérations pour le compte de tiers 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
{6)
Total des recettes réelles d'investissement 731 610,00 0,00 170 140.00 170 140.00 170 140.00
021 Virement de la section d'exploitation (4) 69 390,00 101 860,00 101 860,00 101 860,00
040 Opérat ordre transfert entre sections (4) 150 000,00 150 000,00 150 000,00 150 000,00
041 Opérations patrimoniales (4) 0,00 0,00 0,00 0,00
Total des recettes d'ordre d'investissement 219 390,00 251 860,00 251 860,00 251 860,00
TOTAL 951 000.00! 0,00 422 000.00 422 000.00 422 000.00
+
I R 001 SOLDE D'EXECUTION POSITIF REPORTE OÙ ANTICIPE (2) | 0,00 |
TOTAL DES RECETTES D’INVESTISSEMENT CUMULEES | 422 000,00 |
Vu les avis favorables de la Commission ressources et moyens, économie et intercommunalité du 29 janvier 2020 et du Conseil d'exploitation de la régie « Voreppe Chaleur Bois » du 30 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
- d'adopter le Budget annexe « Voreppe Chaleur Bois » tel que présenté ci- dessus,
- d’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer l'ensemble des pièces nécessaires à la bonne exécution de la présente délibération.
8934 - Finances : Énergie – Tarification 2020 – Budget annexe « Voreppe chaleur Bois »
Monsieur Jean-Louis Soubeyroux, Adjoint chargé de la politique de la ville, de la sécurité et de l’intercommunalité rappelle au Conseil municipal que le réseau « centre ville » de chaleur bois énergie est opérationnel depuis novembre 2015. Le réseau « des Bannettes » a été mis en service en mars 2018.
Le réseau « centre ville » de chaleur est alimenté par :
• Une chaudière bois, de 2 200 KW
• La chaudière bois de l’OPAC de 500 KW,
• Les chaudières gaz de l’OPAC et de Pluralis (secours)
Conseil municipal du 200213 25/44 D'une longueur de 5 Kms, il dessert 22 sous-stations pour la production de chauffage et
d’eau chaude sanitaire, soit une puissance souscrite de 6 850 Kw, ainsi 8 950 Mwh ont été livrés en 2019.
Le réseau « des Bannettes » de chaleur est alimenté par :
• Une chaudière bois, de 500 KW,
• Une centrale solaire thermique de 100 KW,
• Les chaudières gaz de la piscine (secours)
D'une longueur de 1 Km, il dessert 12 sous-stations pour la production de chauffage et d’eau chaude sanitaire, soit une puissance souscrite de 1 280 Kw, ainsi 1 900 Mwh ont été livrés en 2019.
Pour 2019, il est proposé une augmentation globale du coût moyen de l'énergie de 2,3 % au vu de l'évolution des coûts des combustibles et du coût d’exploitation de la chaufferie et du réseau de chaleur.
Le coût moyen est donc de 85,90 € TTC et se décompose ainsi :
Poste unité Montant HT Montant TTC
Consommation R1 €/MWh 39,70 41,88
Abonnement R2
€/KW
55,85 58,92
Part entretien maintenance P2 r21+r22 24,35 25,69
Part gros renouvellement P3 r23 3,27 3,45
Part investissement P4 r24 28,23 29,78
Le taux de TVA appliqué sur la facturation des termes R1 et R2 est de 5,5 %.(du fait de la qualité environnementale du réseau et dès lors que l’énergie utilisée est à 60 % d’origine renouvelable).
Après avis favorable de la Commission Ressources et Moyens, Économie et Intercommunalité du 29 janvier 2020 et du Conseil d'exploitation de la régie « Voreppe Chaleur Bois » du 30 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
• d'adopter le tarif 2020 qui sera applicable dès le 1er mars 2020,
• d'autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer l'ensemble des pièces nécessaires à la bonne exécution de la présente délibération
Fabienne Sentis demande qu’elle est l’augmentation du bois sur l’année.
Jean-Louis Soubeyroux répond que le bois n’a pas augmenté depuis 5 ans. Le gaz quant à lui est le fluide qui compense les arrêts de la chaleur bois pour 7 % et c’est un fluide qui fluctue régulièrement sur l’année. Les prix sont différents selon les moments de consommation. Le coût du contrat de maintenance ainsi que les investissements (augmentation des emprunts, charges…) explique l’augmentation des tarifs de l’abonnement.
Conseil municipal du 12/03/20 26/44 Fabienne Sentis se questionne pour Bourg-Vieux.
Luc Rémond explique que Pluralis et l’association des locataires se sont réunis avec la régie Voreppe Chaleur Bois pour expliquer les différences entre Volouise et Bourg-Vieux. Pluralis, suite aux réhabilitations de la moitié des logements, doit retravailler sur son besoin en énergie. Il précise que pour Volouise, la commune paie un droit d’usage pour l’utilisation de la chaufferie qui appartient à l’OPAC, ce qui n’est pas le cas pour Bourg- Vieux. De plus, la loi autorise le bailleur a facturer le P3 dans les charges ou à le prendre sur ses fonds propres, ce qui est le cas de l’OPAC. Pluralis a fait l’autre choix. Cela explique les différences de facturation liées aux choix des bailleurs. Pluralis travaille aussi sur la quote part concernant la facturation de l’eau chaude et du chauffage. De ce fait, avec les réhabilitations, les puissances en kW souscrites peuvent être revues à la baisse. L’échangeur qui sera installé sera basé sur les besoins maximums. La chaufferie de Bourg-Vieux qui vient en renfort de nos chaufferies est là aussi pour combler les pointes (puissance maxi de la chaufferie bois de 2 200 Kw).
Fabienne Sentis regrette qu’il n’y ait pas eu de dialogue dès le départ depuis la mise en route puisque l’objectif de la chaufferie bois n’est pas de mettre en difficulté les locataires.
Luc Rémond souligne que la chaufferie bois n’est pas responsable puisqu’il a fallu un certain temps d’adaptation à Pluralis pour appréhender les choses. En ce qui concerne l’augmentation des tarifs, la prospective a été présentée avec la hausse des investissements et le nombre croissant des abonnés au fur et à mesure de leur arrivée. De ce fait, lorsque nous aurons tous les abonnés les tarifs seront lissés et le prix du Kw sera stabilisé.
Salima Ichba demande si l’abonné lambda est conscient durant plusieurs années de l’augmentation, chaque année, d’environ 2,5 % de son abonnement.
Jean-Louis Soubeyroux précise que le contrat qu’il signe indique bien la révision annuelle des prix. De plus, dès le départ un technicien spécialiste calcule la puissance dont il a besoin. Ensuite, sa consommation est observée sur une année et son contrat est réajusté à la hausse ou à la baisse, en fonction de sa consommation réelle. Il présente un graphique édité par une revue professionnelle indépendante sur les différentes façons de se chauffer pour le même type de logement. Il montre bien que le réseau Voreppe Chaleur Bois est avantageux puisqu’il représente 1 199 €/an alors que le gaz collectif représente 1 218 €/an.
8935 - Administration générale - Evolution des statuts de la régie «Voreppe Chaleur Bois»
Monsieur Jean-Louis Soubeyroux, Adjoint chargé de la politique de la ville, de la sécurité et de l’intercommunalité rappelle au Conseil municipal que, lors de sa création au 1er jan- vier 2014 la régie dénommée «Voreppe chaleur bois », par le Conseil municipal du 18 no- vembre 2013, avait pour objet d’assurer la gestion du service public industriel et commer- cial de production et de distribution d’énergie calorifique sur le territoire de la Ville.
La Ville de Voreppe a montré sa volonté politique en matière de développement des éner- gies renouvelable de réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES), en s'engageant volontairement dans la création de deux réseaux de chaleur bois énergie et une centrale solaire (eau chaude et chauffage).
Conseil municipal du 200213 27/44 La volonté politique de mener à bien une transition énergétique cohérente et structurée sur l’ensemble du territoire conduit à l’évolution des statuts de la régie pour permettre l’usage d’autres énergies renouvelables, comme le solaire, tant sur le plan de la produc- tion directe de chaleur (eau chaude et chauffage) que sur la production, l’autoconsomma- tion et la vente d’énergie électrique renouvelable.
Ainsi il est proposé de modifier l’article 1 « objet » des statuts :
Crée le 1er janvier 2014 par délibération du Conseil municipal en date du 18 novembre 2013, la régie dotée de la seule autonomie financière, dénommée « Voreppe Chaleur Bois » sera à partir du 1er mars 2020 dénommée :
«Voreppe Énergies Renouvelables »
Cette régie a pour objet d’assurer la gestion du service public industriel et commercial de production et de distribution d’énergie calorifique et la production, l’autoconsommation et la vente d’énergie électrique renouvelable sur le territoire de la Ville.
En conséquence, la régie, dans le cadre de la gestion de ce service, a notamment les missions suivantes :
. Procéder aux études nécessaires ;
· Gérer l’extension et l’exploitation des ouvrages de production d’énergie calori- fique, électrique photovoltaïque et du réseau de chaleur ;
· Gérer la relation avec les abonnés.
Après avis favorable de la Commission Ressources et Moyens, Économie et Intercommunalité du 29 janvier 2020 et du Conseil d'exploitation de la régie « Voreppe Chaleur Bois » du 30 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
• d'adopter les statuts modifiés de la régie tels qu’annexés à la délibération,
• d'autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer l'ensemble des pièces nécessaires à la bonne exécution de la présente délibération.
8936 - Finances – Avenant à la convention de cofinancement de l’opération d’aménagement structurante – ZAC de l’Hoirie – Avenant n°1
Monsieur Olivier Goy, Adjoint chargé de l’économie, des finances et des ressources humaines rappelle au Conseil municipal que par délibération n°8604 du 28 septembre 2017, la Ville de Voreppe a signé une convention de cofinancement de l’opération d’aménagement structurante ZAC de l’Hoirie précisant les modalités de versement de la participation de la Commune au Pays Voironnais qui exerce la compétence en matière d’opérations d’aménagement structurantes.
La-dite convention prévoit le reversement de 50 % des produits de la Taxe d’Habitation et de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties générés par les constructions réalisées dans le périmètre de l’opération.
Conseil municipal du 12/03/20 28/44 Par délibération n° 2019-173 du 19 novembre 2019, le Conseil communautaire a restreint le reversement de fiscalité locale à la seule Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties sur le même périmètre, la Taxe d’Habitation est donc exclue du reversement. Cette évolution nécessite l’établissement d’un avenant à la convention modifiant les articles 3 et 6.
Après avis favorable de la Commission ressources et moyens, économie et intercommunalité du 29 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité d’autoriser Monsieur le Maire à signer l’avenant n°1 à la convention de cofinancement de l’opération d’aménagement structurante de la ZAC de l’Hoirie avec la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais.
8937 - Ressources humaines - Modification du tableau des effectifs
Monsieur Olivier Goy, Adjoint chargé de l'économie, des finances et des ressources humaines, expose au Conseil municipal :
Vu le Code Général des Collectivités,
Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,
Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale,
Vu le tableau des effectifs du 19 décembre 2019,
Vu l’information faite auprès des représentants du personnel, membres du Comité technique,
Considérant les besoins de service,
Monsieur Olivier Goy propose :
Pôle Animation Vie Locale – Direction
Il est proposé de créer un poste titulaire d’Adjoint administratif principal 1ère classe à temps complet suite au recrutement sur le poste d’assistant du Pôle Animation Vie Locale. Le poste d’adjoint administratif libéré par voie de mutation sera supprimé à l’occasion d’un futur Conseil municipal.
Après avis favorable de la Commission Ressources et Moyens, Économie et Intercommunalité du 29 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité d'approuver la modification du tableau des effectifs.
8938 - Direction générale - Nomination d’un délégué à la protection des données (DPO) mutualisé
Monsieur Jean-Louis Soubeyroux, Adjoint chargé de la politique de la ville, de la sécurité et de l'intercommunalité, expose au Conseil municipal, le projet de mutualisation du poste de Délégué à la protection des données (DPD ou Data Protection Officer, DPO en anglais) par la Communauté d’agglomération du Pays Voironnais.
Le règlement européen 2016/679 dit « RGPD » (Règlement Général sur la Protection des Données) est entré en vigueur le 25 mai 2018. Il apporte de nombreuses modifications en matière de sécurité des données à caractère personnel et rend obligatoire leur application. En effet, le non-respect de ces nouvelles obligations entraîne des sanctions lourdes (amendes administratives pouvant aller jusqu'à 20 000 000 €), conformément aux articles 83 et 84 du RGPD.
Conseil municipal du 200213 29/44 Le RGPD impose notamment aux collectivités la désignation d'un Délégué à la Protection des Données qui peut être mutualisé.
La Communauté d’agglomération du Pays Voironnais a accepté de mutualiser son expertise et ses moyens en personnel au bénéfice des communes qui en éprouveraient le besoin.
Au regard du volume important de ces nouvelles obligations légales imposées et de l'inadéquation potentielle entre les moyens dont la Commune dispose et lesdites obligations de mise en conformité, la mutualisation de cette mission avec la Communauté d’agglomération du Pays Voironnais présente un intérêt certain, et qu’il est donc nécessaire de s’inscrire dans cette démarche.
Il est rappelé, qu’il convient également de communiquer au Pays Voironnais les coordonnées du correspondant (ou des correspondants) RGPD de la Commune. Ce correspondant sera l’interlocuteur au quotidien du DPO mutualisé. Le DPO aura en effet besoin de s’appuyer sur une ressource interne qui connaît bien l’organisation de la Commune et pourra veiller à la diffusion des bonnes pratiques au sein de notre Commune.
En annexe de la présente délibération, vous trouverez la convention d’adhésion à ce service et détaillant les modalités concrètes d’exécution de la mission.
Après avis favorable de la commission ressources et moyens, économie et intercommunalité du 29 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
• de désigner le DPO de la Communauté d’agglomération du Pays Voironnais comme étant le DPO de la commune ;
• de communiquer à la Communauté d’agglomération du Pays Voironnais les coordonnées du correspondant (ou des correspondants) RGPD ;
• de l’autoriser à signer la convention de mutualisation, ses protocoles annexes, et à prendre/signer tout document afférent à la mission de mise en conformité avec la réglementation européenne et nationale en la matière.
8939 - Foncier – Restructuration groupe scolaire Debelle – Acquisition parcelle BL 275p – Copropriété immeuble Debelle
Madame Anne Gérin, Adjointe chargée de l'urbanisme et de l'aménagement, expose au Conseil municipal que dans le cadre du projet de restructuration du groupe scolaire Debelle, la Commune a souhaité maîtriser une partie du foncier de la copropriété de l’immeuble Debelle, riveraine de l’opération, pour l’aménagement du futur accès de la maternelle depuis l’avenue Chapays en liaison avec le chemin des Buissières.
L’acquisition porte sur une partie de la parcelle BL 275 pour une superficie de 20 m² environ, sous réserve du document d’arpentage, au-dessus de l’entrée des garages de la copropriété. Le prix convenu entre les parties est de 60€/m².
Conseil municipal du 12/03/20 30/44 La servitude de passage existante pour l’accès aux garages au profit de la copropriété sera étendue sur la portion nouvellement acquise.
Après avis favorable de la commission ressources et moyens, économie et intercommunalité du 29 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
• d’autoriser l’acquisition de la parcelle BL 275p au prix de 60€/m² • d’autoriser Monsieur le Maire ou en cas d’empêchement Madame Anne Gérin, Adjointe chargée de l'urbanisme et de l'aménagement, à signer les actes et à faire tout ce qui sera nécessaire en vue de régulariser ce transfert de propriété.
8940 - Foncier – Espace Public – Acquisition parcelles AH 250 et 251 – Rue du Boutet
Madame Anne Gérin, Adjointe chargée de l'urbanisme et de l'aménagement, expose au Conseil municipal que dans le cadre des travaux d’accompagnement de l’urbanisation du secteur du Boutet et notamment « Les terrasses du Boutet », la commune a procédé à l’aménagement et à la sécurisation de la rue du Boutet.
Afin de faciliter la circulation sur cette voie et notamment les croisements, la Commune souhaite se porter acquéreur des parcelles AH 250 et 251, propriété des copropriétaires du lotissement « les Buis », pour une superficie de 77 m², à l’euro symbolique avec dispense de versement. La Commune prenant à sa charge la réfection de la plate-forme.
Après avis favorable de la commission ressources et moyens, économie et intercommunalité du 29 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
• d’autoriser l’acquisition des parcelles AH 250 et 251 à l’euro symbolique avec dispense de versement,
• d’autoriser Monsieur le Maire ou en cas d’empêchement Madame Anne Gérin, Adjointe chargée de l'urbanisme et de l'aménagement, à signer les actes et à faire tout ce qui sera nécessaire en vue de régulariser ce transfert de propriété.
8941 - Finances – Intercommunalité – Convention de reversement de la Taxe d’Aménagement Majorée à la Communauté d’agglomération du Pays Voironnais
Madame Anne Gérin, Adjointe chargée de l'urbanisme et de l'aménagement, rappelle au Conseil municipal que dans le cadre de l’exercice de sa compétence « Opérations d’aménagement structurantes », la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais (CAPV) conduit l’opération d’aménagement Chapays - Champ de la Cour sur le territoire de la commune de Voreppe.
A l’issue des études de définition et de faisabilité menées préalablement, l’engagement de l’opération ainsi que son périmètre ont été validés par délibération n°2019_036 du Conseil communautaire en date du 26 mars 2019. Le financement du programme des équipements publics nécessaires à l’urbanisation prévue est assuré par la taxe d’aménagement majorée dont le régime applicable pour la part communale sur le périmètre de l’opération est au taux de 18 %, conformément à la délibération du Conseil municipal de Voreppe en date du 24 novembre 2016.
Conseil municipal du 200213 31/44 La CAPV ayant en charge la réalisation des programmes d’équipements publics dans le périmètre de l’opération, il convient par conséquent d’instaurer le reversement de la taxe d’aménagement perçue par la commune pour toutes les constructions édifiées à l’intérieur du périmètre de l’opération et d’en définir les modalités par convention.
La convention jointe à la présente délibération a donc pour objet de fixer les modalités de reversement par la Commune de Voreppe du produit de la taxe d’aménagement à la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais.
Elle s’applique aux produits de la part communale de la taxe d’aménagement liés aux autorisations d’urbanisme délivrées pour les constructions et aménagements situés à l’intérieur du périmètre de l’opération Chapays - Champ de la Cour.
Le reversement de ces produits sera annuel et s’établira comme suit :
L’année N+1 le Pays Voironnais se verra reverser les produits de taxe d’aménagement perçus par la Commune entre le 1er juillet de l’année N-1 et le 30 juin de l’année N. La présente convention étant établie en janvier 2020, le reversement pour cette année portera sur les produits perçus par la commune entre le 1er juillet 2018 et le 30 juin 2019. Elle précise de plus, que dans le cas où la Commune serait amenée à rembourser tout ou partie d’un produit de taxe d’aménagement indûment perçu, et que ce produit aurait été reversé au Pays Voironnais, ce dernier procédera au remboursement à la Commune des montants concernés selon les modalités sus-décrites applicables pour le reversement de la Commune au Pays Voironnais.
La convention prendra fin lorsque l’intégralité des produits à percevoir au titre de la présente auront été soldés.
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment les articles L.5211-1, L.2121-7 et suivants ;
Vu le Code de l’urbanisme et notamment les articles L.331-1 et L.331-2 ;
Après avis favorable de la commission ressources et moyens, économie et intercommunalité du 29 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
- d’autoriser Monsieur le Maire à signer ladite convention et faire tout ce qui doit être fait pour la mise en œuvre de la présente délibération.
8942 - Espace Public – Intercommunalité – Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais – Approbation de la convention relative à l’exercice, à titre transitoire, de la compétence « gestion des eaux pluviales urbaines » (GEPU)
Madame Anne Gérin, Adjointe chargée de l'urbanisme et de l'aménagement, expose au Conseil municipal que la récente loi n°2018-702 du 3 août 2018, relative à la mise en œuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes, rend obligatoire au 1er janvier 2020, pour les agglomérations, la compétence « gestion des eaux pluviales urbaines » au sens de l’article L.2226-1 du Code général des collectivités territoriales.
Les éléments constitutifs du système de gestion des eaux pluviales urbaines de la Communauté d’agglomération du Pays Voironnais (CAPV) ont fait l’objet de la délibération du Conseil communautaire n° 2019_234 du 17 décembre 2019.
Conseil municipal du 12/03/20 32/44 La mise en œuvre opérationnelle du transfert de compétence nécessite pour la CAPV et la Commune de Voreppe d’organiser un travail en commun afin de permettre à la Communauté d’Agglomération de s’approprier le fonctionnement de la GEPU et de structurer ses services pour l’exercice de cette compétence.
Dans l’intérêt d’une bonne organisation du service et afin de garantir dans les meilleures conditions la continuité de celui-ci, il est apparu nécessaire d’organiser une période transitoire pendant laquelle la CAPV, tout en restant titulaire de la compétence GEPU, confiera à la Commune de Voreppe la gestion des équipements et la réalisation des prestations de services liées à cette compétence.
Aussi, la convention de prestations de services, annexée à la présente délibération, est conclue pour l’année transitoire 2020.
Elle vise à garantir que les services publics dont chacune des parties a la responsabilité soient réalisés en vue d’atteindre l’objectif qu’ils ont en commun, consistant à assurer la bonne gestion du service public des eaux pluviales urbaines.
L’évaluation des charges transférées pour ce service n’ayant pas encore été établie par la CLECT, aucune retenue n’est provisoirement opérée sur l’attribution de compensation, et en conséquence les prestations de services objet de cette convention ne donneront lieu à aucun remboursement.
Vu la loi n°2018-702 du 3 août 2018 relative à la mise en œuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes ; Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment les articles L.2226-1, L.5216-5 et L.5216-7-1 ;
Après avis favorable de la commission urbanisme, aménagement, cadre de vie, déplacements, transports, citoyenneté et sécurité du 27 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
- d’autoriser Monsieur le Maire à signer ladite convention et faire tout ce qui doit être fait pour la mise en œuvre de la présente délibération.
Anne GERIN précise que la commune continue à s’occuper du fonctionnement des eaux pluviales et que la CAPV prend en charge les investissements.
Luc REMOND souligne la difficulté dans la mise en place de cette compétence puisqu’il va falloir distinguer les eaux pluviales urbaines et naturelles. Les syndicats entretiennent les différents canaux. Il se demande qui nettoiera les regards d’eau. Il préconise que pour l’instant il est bon de continuer comme auparavant.
8943 - Habitat – Soutien à la production de logements à caractère social – Convention de participation financière – Société d’Habitation des Alpes et Foyer de l’Isère
Madame Anne Gérin, Adjointe chargée de l’urbanisme et de l’aménagement, expose au
Conseil municipal que, dans le cadre de la démarche de restructuration urbaine des
quatre principaux quartiers d'habitat social du territoire, dont celui de Bourg Vieux à
Voreppe (reconstitution des 10 logements démolis) et du projet de renouvellement urbain
du secteur Chapays - Champ de la Cour, transféré à la Communauté d'Agglomération du
Pays Voironnais, la Société d’Habitation des Alpes et le Foyer de l’Isère ont développé,
Conseil municipal du 200213 33/44 en concertation avec la Ville, un projet immobilier visant à la réalisation de 25 logements
locatifs sociaux, 17 d’entre eux en PLUS et 8 en PLAI, pour l’ensemble immobilier
dénommé « l’Onyx » et 27 en accession sociale à la propriété dont 5 en PSLA pour
l’ensemble immobilier dénommé « l’Ambre », sises 610 et 626 avenue Henri Chapays à
Voreppe.
C’est dans ce contexte que la Société d’Habitation des Alpes et le Foyer de l’Isère ont
sollicité la Commune de Voreppe pour l’attribution d’une subvention d’équilibre évaluée à
151.787 €.
En effet, ce déficit d’opération se justifie par l’inscription de cette opération dans un projet
de renouvellement urbain « complexe » (démolition, désamiantage, acquisition du
tènement « Lavoisier », …), la nécessité de fondations spéciales en raison notamment de
la nature du sol, et les résultats d’appels d’offre supérieurs aux estimations initiales.
La Municipalité, partie prenante dans ce projet depuis la cession à la Société d’Habitation
des Alpes du terrain « DIFCO » , souhaite donner une suite favorable à cette demande,
qui s’inscrit pleinement dans sa politique de soutien à la production de logements à
caractère social sur la commune et d’accompagnement des opérateurs sociaux dans leur
projet.
Aussi, il est proposé de passer une convention de participation financière avec la Société
d’Habitation des Alpes et le Foyer de l’Isère afin de fixer les montants d’aide accordés par
la Commune pour favoriser l’équilibre de cette opération et d’en définir les modalités de
versement.
Elle précise que la participation communale, établie sur un budget prévisionnel, est un
montant maximum et qu’elle sera versée en deux fois. Elle pourra être réévaluée au
regard du bilan définitif de l’opération, qui devra être établi par la Société d’Habitation des
Alpes et le Foyer de l’Isère à l’appui de la demande de versement du solde si le déficit de
l’opération constaté est inférieur au prévisionnel. Elle prendra fin au versement du solde
par la Commune.
Après avis favorable de la commission urbanisme, aménagement, cadre de vie,
déplacements, transports, citoyenneté et sécurité du 27 janvier 2020, le Conseil
municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité
- d’autoriser Monsieur le Maire à signer la convention de participation financière entre la Commune de Voreppe, la Société d’Habitation des Alpes et le Foyer de l’Isère, visant au versement d’une subvention d’équilibre pour un montant maximum de 151 787 € et faire tout ce qui doit être fait pour la mise en œuvre de la présente délibération.
Luc REMOND rappelle que cette opération comprend 15 logements sociaux qui viennent en compensation des 10 logements sociaux détruits à Bourg-vieux. Cette somme maximume sera attribuée lorsque Pluralis produira son bilan. Il précise que cette somme viendra en déduction de l’amende de l’État pour insuffisance de logements sociaux.
Conseil municipal du 12/03/20 34/44 8944 - Environnement – Association pour le Cadre de Vie à Voreppe (ACVV) – Demande de subvention
Madame Chantal Rébeillé-Borgella, Adjointe chargée du cadre de vie, de l'environnement
et de la vie des quartiers, informe le Conseil municipal que la Commune est sollicitée par
l'Association pour le Cadre de Vie à Voreppe (ACVV), pour une demande de subvention
de fonctionnement pour les diverses actions qu’elle mène dans la vie locale voreppine.
Les principales missions de cette association sont d'être vigilant dans les domaines de la
protection de l'environnement, de la santé des populations, de la lutte contre les
nuisances et les risques industriels. Elle s’engage également dans diverses actions
auprès des petits commerces locaux.
La Ville de Voreppe soutient financièrement depuis plusieurs années les actions de cette
association. Aussi, il est proposé de répondre favorablement à cette demande
d’attribution de subvention formulée par l’ ACVV.
Vu la demande de subvention formulée par l’ACVV par courrier en date du 19 décembre
2019 ;
Après avis favorable de la commission urbanisme, aménagement, cadre de vie,
déplacements, transports, citoyenneté et sécurité du 27 janvier 2020, le Conseil
municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
- de valider l’attribution d'une subvention d'un montant de 250 € à l'ACVV au titre de l’année 2020.
Luc REMOND fait part d’un mail de Madame VASSY qui s’excuse de son absence au présent Conseil, qui présente ses vœux pour la nouvelle année et remercie par avance pour l’attribution de cette subvention.
8945 - Sport – Subventions de fonctionnement aux clubs affiliés à l’OMS
Monsieur Stéphane Lopez, Adjoint chargé de la jeunesse et des sports rappelle au Conseil Municipal que chaque année, une subvention d’aide au fonctionnement est allouée aux associations sportives affiliées à l’OMS.
Il est rappelé que ce versement est effectué en une seule fois au printemps.
La subvention sera attribuée aux clubs par le Conseil municipal selon la répartition déterminée par le Comité Directeur de l’OMS comme suit :
Conseil municipal du 200213 35/44 Boule
Club
La Vaillante — Club de Gymnastique de Voreppe
— Centr'Isère Tennis de Table
de Twi Bâton Les Fauvettes
— Cercle des de
Foulées
— Club Football
club de
— Volontaire de
Arcs-en-Ciel
Club
- Shotokan karaté dub
ennis club de
—T. 1 Associaton
Basket Club
BMX
Judo
Roller
Savate Club
— Club
— Voironnais
Taekwondo Club
2 400,00 €
1 800,00 €
2 800,00 €
4 300,00 €
1 900,00 €
2 000,00 €
3 800,00 €
2 600,00 €
8 300,00 €
500,00 €
2 600,00 €
1 800,00 €
1 300,00 €
1 600,00 €
5 800,00 €
1 200,00 €
5 500,00 €
2 100,00 €
1 100,00 €
900,00 €
900,00 €
3 200,00 €
3 600,00 €
1 200,00 €
Le montant total est de 62 600 €
Après avis favorable de la Commission animation, associations, patrimoine, culture, sport jeunesse, éducation et petite enfance du 28 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité d’autoriser le versement de ces subventions
Monsieur Olivier GOY ne prend pas part au vote.
Stéphane LOPEZ souligne que le club de Foot a la plus grosse subvention puisque la Fédération française de Foot oblige chaque équipe à être encadrée par 2 entraîneurs diplômés, ce qui représente un coût important pour le club. Il précise aussi que le club de Roller Hockey a accepté les règles de l’OMS et sa demande de subvention a été faite en bonne et due forme. Il souligne que le club de tir, de taekwondo et de sabertan n’ont pas demandé de subvention.
Luc REMOND informe de la tenue de l’assemblée générale de l’OMS le vendredi 21 février 2019.
Conseil municipal du 12/03/20 36/44 régiment d'artillerie
des Pompiers de la Buisse
des Pompiers de Moirans
Micro Informatique de Voreppe (AMIVE)
AZ'Art
Confidences
etLoisirs
André Malraux
de Jumelage
Soco-Educatif du collège André Malraux (FSE)
Route de l'Amitié
Gars de Roize
Jardins de l'Ecureuil
ycée Edouard Herriot
d'Elèves de l'Enseignement Libre des Portes de
(APEL)
ir Français
ous'Azinotes
Union Générale Sportive Enseignement Libre (UGSEL) 650,00 €
UNSS Collège André Malraux 750,00 €
Office Municipal des Sports 2 500,00 €
8946 - Associations – Soutien aux associations – Attribution de subventions de fonctionnement 2020
Madame Christine Carrara, Adjointe chargée des relations avec les associations, du patrimoine, de la culture et de l’animation festive, expose au Conseil municipal, que la Ville de Voreppe souhaite apporter un soutien financier aux associations qui en font la demande en tenant compte de la qualité de leur action au quotidien, tant pour l’intérêt social que revêt leur activité que pour leur implication dans l’animation de la vie locale et le dynamisme du territoire.
Les montants des subventions de fonctionnement ,d’un montant total de 24 660 €, proposés pour l’année 2020 sont les suivants :
Après avis favorable de la Commission animation, associations, patrimoine, culture, sport jeunesse, éducation et petite enfance du 28 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
- d’autoriser le Monsieur le Maire à attribuer les subventions de fonctionnement aux associations selon la répartition figurant dans le tableau ci-dessus.
Madame Angélique ALO-JAY et Madame Lisette CHOUVELON ne prennent pas part au vote.
Conseil municipal du 200213 37/44 Christine CARRARA précise que l’augmentation de la subvention pour les « Les jardins de l’écureuil » est due à leur investissement personnel pour l’entretien des jardins et pour la création de lien social.
Luc REMOND précise que les subventions attribuées sur projets seront votées par la prochaine municipalité.
8947 - Associations – Cotisation à l’Association Nationale de Croix de Guerre et de la Valeur Militaire
Madame Christine Carrara, Adjointe chargée des relations avec les associations, du patrimoine, de la culture et de l’animation festive, rappelle au Conseil Municipal que la Ville de Voreppe est adhérente de l’Association Nationale de Croix de Guerre et de la Valeur Militaire. Afin de conserver la Croix de Guerre pour la Ville de Voreppe, il convient de verser la cotisation annuelle d’un montant de 150 €, à l’Association Nationale de Croix de Guerre et de la Valeur Militaire.
Après avis favorable de la Commission animation, associations, patrimoine, culture, sport jeunesse, éducation et petite enfance du 28 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
- d’autoriser le versement de cette cotisation et de renouveler l’adhésion à l’association.
8948 - Associations – Convention Mini-bus et caution
Monsieur Stéphane Lopez, Adjoint chargé de la jeunesse et des sports rappelle au Conseil municipal, que la Ville de Voreppe met gratuitement à disposition des associations ayant leur siège social sur le territoire de la commune de Voreppe, un mini- bus en capacité de transporter 9 personnes dont le chauffeur. Ce véhicule est destiné principalement au transport de personnes lors de déplacements sportifs et d’activités associatives et municipales diverses.
La délibération initiale pour la mise à disposition du mini-bus date du 4 février 2008 et a été modifiée par la délibération du 21 décembre 2017.
Il convient d’actualiser cette convention de mise à disposition du véhicule en modifiant les articles portants sur les responsabilités et les dommages au bien de la Ville avec la mise en place d’une tarification forfaitaire des réparations.
Cette tarification des réparations est référencée dans l’annexe 1 et tient compte de la valeur réelle du véhicule. Le tarif appliqué pourra être révisé annuellement sur la base de -2,5%.
Après avis favorable de la Commission animation, associations, patrimoine, culture, sport jeunesse, éducation et petite enfance du 28 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
- d’approuver les modifications apportées à la convention de mise à disposition du véhicule et la création d’une annexe présentant la tarification forfaitaire de recouvrement des dommages.
Conseil municipal du 12/03/20 38/44 8949 - Petite Enfance - Relais Assistants Maternels – Demande de subvention de fonctionnement au Conseil Départemental de l'Isère.
Monsieur Jérôme Gussy, Adjoint chargé des Affaires scolaires, périscolaires et de la petite enfance, expose au Conseil municipal que les Relais d'Assistants Maternels (RAM) peuvent bénéficier d'une aide forfaitaire annuelle du Conseil Départemental de l'Isère à hauteur de 3 048,98 € pour un relais fonctionnant à temps plein.
Cette aide est modulée selon la quotité du temps de fonctionnement, soit pour Voreppe un montant de 2 439 €, pour un poste à 80 %. C’est grâce à la signature de la convention d'objectifs et de financement entre la Caisse des Allocations Familiales de l'Isère et la commune de Voreppe que cette aide peut être attribuée. Ladite convention est valable 4 ans de 2018 à 2021. La sollicitation de cette aide pour l'année en cours auprès du Conseil Départemental de l'Isère doit faire l'objet d'une délibération du Conseil municipal.
Après avis favorable de la commission Animation, Associations, Patrimoine, Culture, Sport, Jeunesse, Éducation et Petite Enfance du 27 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
- d’autoriser Monsieur le Maire à déposer auprès du Conseil Départemental de l'Isère le dossier de demande de subvention pour le Relais d’Assistants Maternels.
8950 - Éducation – Demande de subvention au Conseil départemental dans le cadre du « Plan écoles »
Monsieur Jérôme Gussy, Adjoint chargé des affaires scolaires, périscolaires et de la petite enfance, informe le Conseil municipal que dans le cadre d’une maîtrise d’ouvrage, la Ville de Voreppe réalise des travaux pour les groupes scolaires Achard et Debelle. L’estimation totale des opérations est de 36 000 € TTC, répartis :
➢ Groupe scolaire Achard :
▪ Réfection du carrelage et plinthes de la 2ème partie du préau et de l’atelier à l’élémentaire pour un montant total de 17 000 € TTC
▪ Réfection du carrelage dans le couloir de la maternelle pour un montant total de 9 000 € TTC
▪ Remplacement de la chaudière au restaurant scolaire pour un montant total de 5 000 € TTC
➢ Groupe scolaire Debelle
▪ Mise en place de stores intérieurs dans la classe 8 à l’élémentaire Debelle pour un montant total de 5 000 € TTC
Après avis favorable de la Commission Animation, Associations, Patrimoine, Culture, Sport, Jeunesse, Éducation et Petite Enfance du 28 janvier 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité d’autoriser Monsieur le Maire à déposer, dans le cadre du « Plan écoles » une demande de subvention auprès du Conseil Départemental de l’Isère.
Conseil municipal du 200213 39/44 Cécile FROLET précise que ces montants ont été débattus longuement en commission et qu’il faut être attentif aux montants des travaux proposés.
Luc REMOND souligne que des estimations sont demandés à une entreprise pour monter le budget et ensuite plusieurs devis sont demandés au moment où les travaux vont être réalisés.
8951 - Éducation – Attribution de subventions au titre de l'année 2020
Monsieur Jérôme Gussy, Adjoint chargé des affaires scolaires, périscolaires et de la petite enfance, expose au Conseil Municipal les propositions d’attribution de subventions suivantes :
➢ Les Délégués Départementaux de l’Éducation Nationale
pour leurs actions bénévoles dans les écoles de Voreppe 105 €
➢ La maison familiale rurale de Chatte
pour 2 élèves de Voreppe scolarisés dans leur établissement 70 €
➢ La maison familiale rurale d’éducation et d'orientation de Bourgoin
Jallieu pour 1 élève de Voreppe scolarisé dans leur établissement 35 €
➢ La maison familiale rurale de Vif
pour 1 élève de Voreppe scolarisé dans leur établissement 35 €
➢ La maison familiale rurale de Coublevie
pour 3 élèves de Voreppe scolarisés dans leur établissement 105 €
➢ Les Sous des écoles
La ville accorde une participation de 9,31 € par élève, calculée en fonction des effectifs au 1 janvier 2020. Ce financement permet d’organiser des actions durant l'année scolaire afin de récolter des fonds destinés à la réalisation des projets des enseignants, en faveur des élèves.
Pour l'école Debelle, les effectifs sont de 317 élèves 2 951 € (211 élèves en élémentaire et 106 élèves en maternelle)
Pour l'école Achard, les effectifs sont de 189 élèves 1 760 € (117 élèves en élémentaire et 72 élèves en maternelle)
Pour l'école Stendhal, les effectifs sont de 199 élèves 1 853 € (123 élèves en élémentaire et 76 élèves en maternelle)
Pour l'école Stravinski, les effectifs sont de 168 élèves 1 564 € (110 élèves en élémentaire et 58 élèves en maternelle)
Après avis favorable de la commission Animation, Associations, Patrimoine, Culture, Sport, Jeunesse, Éducation et Petite Enfance du 28 février 2020, le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité l’attribution de ces subventions.
Conseil municipal du 12/03/20 40/44 8952 - CAPV : Rapport annuel sur le prix et la qualité du service de l'eau et de l’assainissement (exercice 2018)
Chantal Rebeille-Borgella, Adjointe chargée du cadre de vie, de l’environnement et de la vie des quartiers, présente le rapport relatif au prix et à la qualité de l'eau et de l’assainissement réalisé par le Pays Voironnais pour 2018.
Le service de l’eau et de l’assainissement du Pays Voironnais gère 1 zone économique, 21 communes en gestion directe et 11 communes dépendantes d’un syndicat autre que la Communauté d’Agglomération du Pays Voironnais.
Les faits marquants pour 2018 :
Eau :
• Poursuite des travaux d’interconnexion des réseaux d’eau potable entre Bièvre Est et le Pays Voironnais
• Renouvellement du réseau d’adduction des captages de Sambuis et Pécatière
Assainissement :
• Mise en service de la station de traitement des eaux usées de Voissant et St Bueil • Requalification de la station des eaux usées de Charavines
Les chiffres clés eau :
➢ abonnés : 38 358
➢ production : 6 520 791 m³
➢ volume importé : 68 236 m³
➢ volume exporté : 59 428 m3
➢ rendement réseau : 72,3 %
➢ Qualité :
- conformité physico-chimique : 99,4 %
- conformité bactériologique : 99,5 %
Les chiffres clés assainissement :
• 36 231 abonnés pour assainissement collectif
• 7119 abonnés pour assainissement non collectif
• 597 km de réseaux de collecte
• 60,7 abonnés/km
• Volumes assujettis : 3 528 559 m³
• Volume collecté par abonné 97 m3 /abonné.
La Commission ressources et moyens, économie et intercommunalité a pris acte de ce rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l'eau et de l’assainissement au titre de l'exercice 2018 le 29 janvier 2020.
Le Conseil municipal prend acte de ce rapport.
Ce rapport sera tenu à la disposition du public dans les quinze jours. Le public en sera avisé par voie d'affichage en Mairie et lieux habituels pendant un mois.
Laurent GODARD fait remarquer qu’au niveau des réseaux d’eau le rendement a baissé, il était de 80 % en 2012-13. Il en est de même en ce qui concerne les chiffres des analyses physico-chimiques et bactériologiques. Ce n’est pas la catastrophe mais il pense qu’il faut rester vigilant et réagir et que les équipes sont peut-être sous dimensionnées pour la recherche de fuites.
Conseil municipal du 200213 41/44 Luc REMOND précise qu’en ce qui concerne les fuites de réseau, le réseau suburbain est très long par rapport au nombre d’abonnés au km qui est faible.
8953 - CAPV : Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets (exercice 2018)
Chantal Rebeillé-Borgella, Adjointe chargée du cadre de vie, de l’environnement et de la vie des quartiers, présente le rapport relatif au prix et à la qualité du service d'élimination des déchets réalisé par le Pays Voironnais pour 2018.
Les faits marquants pour 2018 :
• Candidature appel à projets de Citeo (éco-organisme) pour un tri de la totalité des emballages
• Déploiement du nouveau matériel de pré-collecte des déchets alimentaires (sacs 100 % compostables)
• Développement des points de regroupement en conteneurs aériens ou (semi-) enterrés
• Poursuite de la démarche d’optimisation de la collecte et de suppression des points noirs
• Poursuite de la démarche de modernisation et de sécurisation des déchetteries • Poursuite de la réflexion sur les déchetteries professionnelles
• Démarche de mutualisation inter-territoriale des outils de tri et de traitement sur le bassin Sud-Isère
• Organisation des journées Territoires et Biodéchets en partenariat avec le réseau CompostPlus
Les chiffres clés :
• 54 867 tonnes de déchets en 2018
• 97,9 % des déchets collectés valorisés :
* 54,6 % ont fait l'objet d'une valorisation matière (36 % recyclés et 18,6 % compostés)
* 43,3 % ont fait l'objet d'une valorisation énergétique (incinération ou utilisation en cimenterie)
• 2,1 % seulement de déchets ultimes enfouis en installation de stockage
• Le coût complet HT s'élève à 125,83 € /habitant (+ 4,4%)
• Le besoin en fiscalité TTC s'élève à 99,80 € TTC/habitant (+10,9%)
• Le secteur déchets est financé à 102,16 % par la TEOM . Cette autonomie financière pour la 6ème année consécutive permet la création d’un budget annexe autonome au 1er janvier 2019.
La Commission ressources et moyens, économie et intercommunalité a pris acte de ce rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets au titre de l'exercice 2018 le 29 janvier 2020.
Le Conseil municipal prend acte de ce rapport
Ce rapport sera tenu à la disposition du public dans les quinze jours. Le public en sera avisé par voie d'affichage en Mairie et lieux habituels pendant un mois.
Conseil municipal du 12/03/20 42/44 8954 - CAPV : Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de transport (exercice 2018)
Chantal Rebeillé-Borgella, Adjointe chargée du cadre de vie, de l’environnement et de la vie des quartiers, présente le rapport relatif au prix et à la qualité du service de transport réalisé par le Pays Voironnais pour 2018.
Les faits marquants pour 2018 :i
• Indicateurs du réseau restent globalement positifs
• Travaux du pôle d’échanges de Voreppe
• Mise en accessibilité des points d’arrêts
• Approfondissement de la politique d’Autorité Organisatrice de la Mobilité avec la sensibilisation des employeurs à la mise en œuvre de Plans de Mobilité (PDM) • Réflexions communes avec les partenaires de la Grande Région Grenobloise
D'un point de vue commercial :
• Fréquentation du réseau proche de la moyenne des réseaux urbains de même taille • Fréquentation du réseau urbain dynamique (+2,33%)
• Fréquentation des lignes périurbaines et du réseau TAD a baissé du fait des restructurations du réseau
• Fréquentation du réseau scolaire a fortement augmenté (+31%)
• Ventes de titres à l’unité baissent au profit des cartes 10 trajets et abonnements (fidélisation de la clientèle)
• 62 % des recettes se font à l'Agence Mobilité (point central de vente) • La vente en ligne de titres de transport progresse (+16,7%)vente en ligne de titres de transport progresse (+1
D'un point de vue financier :
• Le coût d’exploitation est 7 487 681 € HT (- 0,83%)
• les dépenses de fonctionnement sont constituées à 85 % par les contrats avec les transporteurs
• La contribution du budget général a été nécessaire pour équilibrer le budget transport • Les recettes commerciales augmentent (+8,10%)
• Les recettes fiscales du versement transport augmentent (+10%) • Faible endettement du versement transport baissent.
➢La Commission ressources et moyens, économie et intercommunalité a pris acte de ce rapport annuel sur le prix et la qualité du service de transport au titre de l'exercice 2018 le 29 janvier 2020.
Le Conseil municipal prend acte de ce rapport
Ce rapport sera tenu à la disposition du public dans les quinze jours. Le public en sera avisé par voie d'affichage en Mairie et lieux habituels pendant un mois.
Luc REMOND précise que la ligne W (Voiron-Le Fontanil) est la plus dynamique puisqu’elle réalise une croissance de plus de 3 % et qu’il faut augmenter son cadencement.
Conseil municipal du 200213 43/44 8955 - Décisions administratives
En application des dispositions de l'article L2122.22 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Maire communique au Conseil Municipal les décisions administratives qu’il a été amené à prendre :
2019/005 : Contrat passé avec la Société PROBESYS concernant la maintenance du Firewall
2019/006 : Convention de location précaire à usage d’habitation d’un logement Madame Mendes Henriques
2020/001 : Contrat passé avec la Société LOGITUD pour la maintenance du logiciel suffrage Web – Gestion des élections politiques avec le répertoire
électoral unique (REU)
Le Conseil municipal prend acte de ces décisions.
Laurent GODARD souligne qu’avec l’outil ADDULACT le coût n’aura pas été élevé et que si les collectivités développaient et mutualisaient leur propre logiciel, cela coûterait bien moins cher.
La séance est levée à 22H28
Luc REMOND donne la parole au public
Voreppe, le 20 décembre 2019
Luc REMOND
Conseil municipal du 12/03/20 44/44