Offres
API
Connexion
Documents similaires
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 226 19
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 120 19
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 49 19
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - CT4 141221 49
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 205 19
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 162 19
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 8 19
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 8 19
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 76 19
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 73 19
unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 49 19
Document publié le Mardi 1 janvier 2019
Lien du pdf (unknown - Métropole - Aix-Marseille-Provence - 49 19)
Thèmes du document : Consommateurs, Handicap et inclusivité, Justice et droit,
Métropole Aix-Marseille République Département des Provence Française Bouches-du-Rhône
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE TERRITOIRE
ISTRES-OUEST PROVENCE
N° 49/19
Objet de la délibération
Approbation de la participation financière de la Métropole à des actions issues de la 1ère programmation 2019 du contrat de ville du Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence ainsi que les
conventions-type entre le Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence et les structures soutenues
relatives à l'octroi d’une subvention affectée à un objet particulier.
L'an deux mille dix-neuf et le 27 mars, le Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence régulièrement convoqué s'est réuni en nombre prescrit par la loi sous la présidence de M. François BERNARDINI.
Secrétaire de séance :
M. René RAIMONDI
Etaient présents Mesdames et Messieurs :
M. Martial ALVAREZ, M. Alain ARAGNEAU, Mme Martine ARFI, M. François BERNARDINI, M. Philippe CAIZERGUES, M. Eric CASADO, Mme Laëtitia DEFFOBIS, M. Jean-Louis DEROT, M. Gilbert FERRARI, M. Daniel GAGNON, Mme Chantal GAMBI, M. Yves GARCIA, Mme Muriel GINIES, Mme Elisabeth GREFF, M. Gérald GUILLEMONT, M. Jean GUILLON, M. Daniel HIGLI, Mme Nicole JOULIA, M. Philippe MAURIZOT, M. Louis MICHEL, Mme Claudie MORA, M. Paul MOUILLARD, M. Philippe POMAR, M. René RAIMONDI, Mme Maryse RODDE, M. Yves VIDAL, M. Frédéric VIGOUROUX
Etaient absents et représentés Mesdames et Messieurs :
Mme Aline CIANFARANI par M. Martial ALVAREZ, Mme Monique CISELLO par Mme Nicole JOULIA, M. Alain DELYANNIS par M. Paul MOUILLARD, M. Gaëtan FERNANDEZ par M. Daniel HIGLI, Mme Sonia GRACH par M. Philippe CAIZERGUES, Mme Fabienne GRUNINGER par M. Yves VIDAL, M. Jean HETSCH par M. Philippe POMAR, Mme Hélène PHILIP de PARSCAU par M. Daniel GAGNON, Mme Monique POTIN par M. René RAIMONDI, Mme Emmanuelle PRETOT par M. Yves GARCIA, Mme Monique TRINQUET par M. Jean GUILLON
Etaient absents et excusés Mesdames et Messieurs :
Mme Simone ALOY, M. Jean-Marc CHARRIER, Mme Anne-Caroline CIPREO, Mme Béatrix ESPALLARDO, Mme Véronique IORIO, M. Michel LEBANN° 49/19
Monsieur le Président du Conseil de Territoire soumet au Conseil le rapport suivant :
Le contrat de ville du Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence a été signé le 23 octobre 2015. Il constitue le cadre contractuel d'action de la politique de la ville pour la période 2015/2020, issu de la loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine, dont les principes structurants sont les suivants :
- un contrat unique intégrant les dimensions sociale, urbaine et économique, - un contrat piloté à l'échelle intercommunale et mobilisant l'ensemble des partenaires concernés, - un contrat mobilisant prioritairement le droit commun de l'Etat et des collectivités territoriales, - un contrat dans un processus de co-construction avec les habitants.
Le décret n° 2014-1750 du 30 décembre 2014, quant à lui, a fixé la liste des quartiers prioritaires de la politique de la ville dans les départements métropolitains. Concernant le territoire du Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence, les quartiers La Maille (Maille 1, 2, 3, une partie des Molières), La Carraire sur la commune de Miramas et le quartier du Prépaou sur la commune d'Istres ont été reconnus comme tels.
Afin de poursuivre la solidarité territoriale en matière de cohésion urbaine en cours, l'intercommunalité et les communes d'Istres, de Miramas et de Port-Saint-Louis-du-Rhône ont souhaité que soient intégrés à ce nouveau périmètre les quartiers sortants des Contrats Urbains de Cohésion Sociale en tant que «territoires de veille active».
Pour la commune de Miramas, il s'agit du centre-ville et d'une partie du quartier des Molières. Pour la commune d'istres, il s'agit du quartier des Echoppes. Pour la commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône, l'ensemble des quartiers d'habitat social avec une priorité donnée au quartier Vauban et aux quartiers Croizat, Jolivet et Allende.
Le contrat de ville vise à réduire les écarts de développement constatés entre ces quartiers et l'agglomération. Il s'articule autour de 3 piliers : la cohésion sociale, le développement de l'activité économique et de l'emploi, le cadre de vie et le renouvellement urbain.
Les moyens d'action du contrat de ville s'exercent d'une part, par une mobilisation renforcée du droit commun, et d'autre part via une programmation financière annuelle spécifique dans le cadre d’un appel à projets. La participation financière aux différentes actions issues de cette programmation annuelle d'actions dans le cadre du contrat de ville est ainsi de permettre le renforcement de la cohésion urbaine et de la solidarité envers les quartiers défavorisés et leurs habitants en concourant à améliorer concrètement leurs conditions de vie.
Lors du comité de pilotage en date du 26 février 2019, les partenaires institutionnels ont validé cette programmation d'actions correspondante aux objectifs du contrat de ville.
Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil de Territoire de prendre la délibération ci-après :
Le Conseil de Territoire,
VU
Le Code Général des Collectivités Territoriales ;
La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de Modernisation de l'Action Publique Territoriale et d'Affirmation des Métropoles ;
Conformément à l'article R. 421-5 du Code de la Justice Administrative, le présent acte pourra faire l'objet d'un recours contentieux
devant le Tribunal administratif de Marseille dans un délai de deux mois à compter de sa publication/notification. Le requérant peut
saisir le Tribunal Administratif de Marseille de manière dématérialisée, par le biais de l'application informatique "Télérecours citoyen”
accessible depuis le site Internet www.telerecours.fr.N° 49/19
La loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine ;
La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République ; Le décret n° 2014-1750 du 30 décembre 2014 fixant la liste des quartiers prioritaires de la politique de la ville dans les départements métropolitains ;
La délibération n° 389/15 du comité syndical du SAN Ouest Provence du 29 septembre 2015 portant approbation du contrat de ville intercommunal ;
La délibération n° HN 143-274/16/CM du Conseil de la Métropole du 28 avril 2016 portant délégation de
compétences du Conseil de la Métropole au Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence ; La délibération n° FAG 002-542/16/CM du Conseil de la Métropole du 30 juin 2016 relative aux modalités d'octroi de subventions aux associations par les Conseils de Territoire.
CONSIDERANT
Que le comité de pilotage de la programmation 2019 du contrat de ville du Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence s'est réuni le 26 février 2019.
Ouï le rapport ci-dessus
DELIBERE
A l'unanimité des membres présents et représentés,
Article 1 :
Est approuvée la participation financière dans le cadre de la programmation 2019 du contrat de ville à hauteur de 466 804 € ainsi que les montants des subventions de fonctionnement aux structures suivantes :
Pilier Cohésion sociale
Education:
Commune d'Istres
Association Départementale pour le Développement des Actions de Prévention 13 (ADDAP13) - Remobilisation scolaire — 900 €
Centre Social des Quartiers Sud — Réussite éducative — 5 500 € Espace Pluriel Jeunes — Coup de pouce -— 2 000 €
Centre Social la Farandole — Accompagnement scolaire — 5 000 € Les journées de l'éloquence — Atelier de prise de parole en public — 3 000 €
Commune de Miramas
Action Bomaye, d’autres perspectives sont réalisables ensemble — Dictée pour tous — 3 000 € Association Départementale pour le Développement des Actions de Prévention 13 (ADDAP13) - Remobilisation scolaire — 700 €
Association Socio-culturelle La Passerelle — Les ateliers de la découverte et de loisirs créatifs — 3 500 € Centre Social Albert Schweitzer — Création d'un lieu intermédiaire entre l'école et la famille — 2 000 €
Conformément à l'article R. 421-5 du Code de la Justice Administrative, le présent acte pourra faire l'objet d'un recours contentieux
devant le Tribunal administratif de Marseille dans un délai de deux mois à compter de sa publication/notification. Le requérant peut
saisir le Tribunal Administratif de Marseille de manière dématérialisée, par le biais de l'application informatique "Télérecours citoyen”
accessible depuis le site Internet www.telerecours.fr.N° 49/19
Commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône
Association Départementale pour le Développement des Actions de Prévention 13 (ADDAP13) — La ruche mobile — 1050 €
Secours Catholique — Optimisation de l'aide aux devoirs — 2 000 €
Santé :
Commune d'Istres
ADOMA — Contribuer au bien être des publics précaires et isolés — 1 500 € Centre Social des Quartiers Sud — Je pense à ma santé — 2 200 € Espace Pluriel Jeunes — Prévention jeunes — 2 000 €
Office Municipal des Sports (OMS) d'Istres — Eval'sport Santé — 500 €
Commune de Miramas
ADOMA — Accompagner les résidents dans leur parcours de soins — 600 € Maison des Adolescents 13 Nord (MDA 13 Nord) — Accueil, écoute et accompagnement des jeunes de 11 à 25 ans et leurs familles qui résident dans les QPV de Miramas — 5 000 € Maison des Adolescents 13 Nord (MDA 13 Nord) — Psy éduc dans la rue — 6 000 € Planning Familial — Interventions autour de la vie affective, relationnelle et sexuelle auprès des jeunes dans
les quartiers prioritaires de Miramas — 2 000 €
Parentalité et droits sociaux :
Commune de Miramas
A mots ouverts — LAEP La maison des lutins — 4 000 €
Culture et expression artistique :
Commune d'Istres
Centre social La Farandole — Culture ensemble — 2 200 €
Commune de Miramas
Femmes solidaires — La culture comme vecteur de liens — 1 000 € Maison des Jeunes et la Culture Maison Pour Tous de Miramas (MJC-MPT) — Activités d'expression culturelle et scientifique — 4 000 €
Commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône
llotopie Le Citron Jaune — Goûter Port Saint Louis du Rhône — 7 000 € Sources de femmes — Atelier théâtre Moman Grunberg — 2 000 €
Lien social-Citoyenneté-Participation des habitants :
Commune d'Istres
Conseil Départemental de l'Accès au Droit des Bouches du Rhône (CDAD 13) — Consultations juridiques — 1 500 €
Centre Social et d'Animation Pierre Miallet (CSAPM) — Point d'appui et d'accès au droit des étrangers — 10 000 €
Centre Social des Quartiers Sud — Un chemin vers l'autonomie — 6 030 € Centre Social des Quartiers Sud — Atelier socio-linguistique — 1 000 € Centre Social des Quartiers Sud — Bien vivre ensemble — 9 000 € Centre Social la Farandole — Animation de la vie locale — 4 000 €
Conformément à l'article R. 421-5 du Code de la Justice Administrative, le présent acte pourra faire l'objet d'un recours contentieux
devant le Tribunal administratif de Marseille dans un délai de deux mois à compter de sa publication/notification. Le requérant peut
saisir le Tribunal Administratif de Marseille de manière dématérialisée, par le biais de l'application informatique "Télérecours citoyen”
accessible depuis le site Internet www.telerecours.fr.N° 49/19
Centre Social la Farandole — Atelier linguistique FLE / ALPHA- 2 000 €
Centre Social la Farandole — Espace ressources habitants — 2 500 € Centre Social la Farandole — Séjour jeunesse — 2 000 €
Centre Social la Farandole — Une application au service des partenariats et des habitants — 500 € Istres Sports Tennis — Cité tennis — 2 000 €
Jeunes et solidaires — Un lieu d'accueil pour les jeunes istréens en voie de rupture — 2 000 € Les ateliers d'LN — L'art, la créativité, vecteur de lien social — 1 000 € Office Municipal des Sports (OMS) d'Istres— Animations multisports — 2 000 €
Commune de Miramas
Accès au Droit des Enfants et des Jeunes (ADEJ) - Droit au quotidien Miramas — 1 000 € Association Socioculturelle La Passerelle — Générations solidaires — 1 100 € Association Socioculturelle La Passerelle — Les mercredis près de chez toi — 2 000 € Golf Miramas Provence — Adosgolf — 6 500 €
Conseil Départemental de l’Accès au Droit des Bouches du Rhône (CDAD 13) - Consultations juridiques — 2 622 €
Centre social Albert Schweitzer - Atelier d'alphabétisation — 4 500 € Centre social Albert Schweitzer — Forums citoyens — 8 000 €
Centre socioculturel Jean Giono — Cap sur les quartiers — 11 000 € Centre socioculturel Jean Giono — Cultures et écocitoyenneté — 2 600 € Centre socioculturel Jean Giono — Ecrivain public — 900 €
Espace Formation - Atelier d'accompagnement linguistique à destination des habitants des QPV en
difficultés socioprofessionnelles — 10 000 €
GRETA Ouest 13 — Ateliers pratiques d'aide à l'apprentissage et à l'amélioration de la langue française pour l'intégration des habitants de quartiers en difficultés — 15 500 € Maison des Adolescents 13 Nord (MDA 13 Nord) — Questions de justice — 2 000 € Maison des Jeunes et la Culture Maison Pour Tous de Miramas (MJC-MPT) — Accueil jeunes, jeunesse, citoyenneté — 3 000 €
Nuits Métis — Instants Métis — 7 000 €
Office Municipal des Sports (OMS) de Miramas — Coup'sport Miramas — 9 000 € Office Municipal des Sports (OMS) de Miramas — Urban Sport — 5 000 €
Commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône
Conseil Départemental de l'Accès au Droit des Bouches du Rhône (CDAD 13) - Consultations juridiques — 1 500 €
Centre d'information sur les Droits des Femmes et des Familles du Pays d'Arles (CIDFF) — Accès aux droits : Informations sur le droit des femmes et des familles — 3 000 €
Commune — Citoyenneté ou comment être bien dans sa vie, bien dans sa ville — 10 000 € Commune — L'intégration par le sport — 10 000 €
Cercle Sportif Municipal de Basket — Venez dribbler les jeunes — 2 000 € France Shotokan Karaté - Actions adaptées aux 10-18 ans — 2 700 € Maison Pour Tous (MPT) l'Envolée — Atelier linguistique — 5 000 € Secours Populaire - Mille et une culture —2 500 €
Sources de femmes -— Itinéraire des saveurs — 1 000 €
Prévention et lutte contre les discriminations liées à l'origine et à l'adresse :
Commune de Miramas
Nuits métis — Focus sur les femmes 2019 — 3 000 €
Femmes solidaires — 8 mars, journée internationale des droits des femmes — 1 000 €
Conformément à l'article R. 421-5 du Code de la Justice Administrative, le présent acte pourra faire l'objet d'un recours contentieux
devant le Tribunal administratif de Marseille dans un délai de deux mois à compter de sa publication/notification. Le requérant peut
saisir le Tribunal Administratif de Marseille de manière dématérialisée, par le biais de l'application informatique "Télérecours citoyen”
accessible depuis le site Internet www.telerecours.fr.N° 49/19
Prévention de la délinquance :
Commune d'Istres
SOS Femmes — Permanences d'accueil pour femmes victimes de violences conjugales à la Maison du citoyen d'Istres — 3 000 €
Commune de Miramas
Association Départementale pour le Développement des Actions de Prévention 13 (ADDAP13) - Médiation sociale et éducative — 29 000 €
Femmes solidaires — Point Ecoute « Femmes, familles : violences conjugales » — 3 100 € Femmes solidaires — Atelier de self défense féminine — 1 800 €
Pilier Emploi et Développement de l’activité économique :
Commune d'Istres
Association DECLIC 13 — Poursuivre les actions d'information, accès et accompagnement des habitants QPV Prépaou éligibles au CDDI vers et dans l'emploi d'insertion par l'activité économique des 2 ACI de Déclic 13 — 3 147 €
Maison de l'Emploi Ouest Provence -— La diversité, une richesse pour l'entreprise — 3 000 € Eurocircle -Envol Europe — 2 000 €
Initiative Ouest Provence — Initiative quartier — 3 000 €
Commune de Miramas :
Association Multiservices Emploi Liens et Insertion (AMELI) - Chantier d'insertion environnement les brigades vertes — 44 000 €
Association DECLIC 13 - la Recyclerie — 3 500 €
Les Ateliers de la Crau (ATC)- SAS Apprentissage — 10 000 €
Maison de l'Emploi Ouest Provence -— La diversité, une richesse pour l'entreprise — 2 000 € Uniscité — Accompagnement renforcé des miramasséens 16/25 ans issus ou intervenant dans les QPV - 11 000 €
Initiative Ouest Provence — Initiative quartier — 3 000 €
Commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône :
Association Multiservices Emploi Liens et Insertion (AMELI) - Chantier d'insertion aménagement des espaces naturels et bâtis — 17 000 €
Maison de l'Emploi Ouest Provence — La diversité, une richesse pour l'entreprise — 2 000 € Initiative Ouest Provence — Initiative quartier — 2 000 €
Pilier cadre de vie et renouvellement urbain :
Commune d'Istres
Comité Local pour le Logement Autonome des Jeunes du territoire de Ouest Provence (CLLAJ Ouest Provence) — Le logement au service de l'insertion des jeunes précaires — 5 000 € Transport Mobilité Solidarité (TMS) — Accompagnement social des publics QPV vers l'emploi par la mobilité — 2000 €
Commune de Miramas
Association Départementale pour le Développement des Actions de Prévention 13 (ADDAP13) - Itinérance
des jeunes vers l'habitat — 3 000 €
Conformément à l'article R. 421-5 du Code de la Justice Administrative, le présent acte pourra faire l'objet d'un recours contentieux
devant le Tribunal administratif de Marseille dans un délai de deux mois à compter de sa publication/notification. Le requérant peut
saisir le Tribunal Administratif de Marseille de manière dématérialisée, par le biais de l'application informatique "Télérecours citoyen”
accessible depuis le site Internet www.telerecours.fr.N° 49/19
Comité Local pour le Logement Autonome des Jeunes du territoire de Ouest Provence (CLLAJ Ouest Provence) - Après l’AIO, consolider l'insertion socio-professionnelle des jeunes 18-30 ans en proposant des solutions à l'absence de logement ou d'hébergement stable — 2 500 € Comité Local pour le Logement Autonome des Jeunes du territoire de Ouest Provence (CLLAJ Ouest Provence) - Logement au service de l'insertion des jeunes précaires — 2 000 € Maisons et jardins — Jardins écociviques et pédagogiques — 1 780 € Nuits Métis — Tissons nos quartiers — 4 338 €
Transport Mobilité Solidarité (TMS)- Accompagnement social des publics QPV vers l'emploi par la mobilité — 12 000€
Commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône
Association d'Accès et de Maintien au Logement (ADAMAL) — Un hébergement transitoire pour accéder à un logement stable pour des familles fragilisées — 8 000 €
Comité Local pour le Logement Autonome des Jeunes du territoire de Ouest Provence (CLLAJ Ouest Provence) - Après l’AIO, consolider l'insertion socio-professionnelle des jeunes 18-30 ans en proposant des solutions à l'absence de logement ou d'hébergement stable — 4 500 € Transport Mobilité Solidarité (TMS) - Accompagnement social des publics QPV vers l'emploi par la mobilité — 5 000 €
Association du Festival de la Camargue et du Delta du Rhône — Mon quartier idéal — 3 800 €
En outre, suite au comité de pilotage, un reliquat d'un montant de 22 737 € relatif aux actions mises en œuvre sur la commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône fera l’objet au courant de l’année d'une deuxième programmation.
Il est précisé qu'il convient de déroger au Règlement Budgétaire et Financier approuvé par délibération n° HN 021-049/16/CM du 7 avril 2016, en ce qui concerne les modalités de versement, et de verser la totalité
des subventions proposées avant le 31 décembre 2019.
Article 2 :
Sont approuvées les conventions-type entre le Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence et les structures relatives à l'octroi de subvention affectée à un objet particulier telles qu'elles figurent en annexe. S'agissant de l'association TMS, est approuvé l'avenant n° 1 à la convention pluriannuelle d'objectifs, tel qu'il figure en annexe.
Article 3 :
Les crédits nécessaires sont inscrits dans l'Etat spécial de territoire, chapitre 65, nature 6574.
Article 4 :
Monsieur le Président du Conseil de Territoire est habilité à signer les conventions particulières entre le Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence et chaque structure soutenue relatives à l'octroi d’une subvention affectée à un objet particulier.
Certifié conforme
Le Président du Conseil de Territoire
Istres-Ouest Provence
Signé : François BERNARDINI
Conformément à l'article R. 421-5 du Code de la Justice Administrative, le présent acte pourra faire l'objet d'un recours contentieux
devant le Tribunal administratif de Marseille dans un délai de deux mois à compter de sa publication/notification. Le requérant peut
saisir le Tribunal Administratif de Marseille de manière dématérialisée, par le biais de l'application informatique "Télérecours citoyen”
accessible depuis le site Internet www.telerecours.fr.Aiz<
MARSEILLE : Res
: PROVENCE : oUEsT PROVENCE
90man 7
ROPOLE
AVENANT N°1 À LA CONVENTION PLURIANNUELLE D'OBJECTIFS POLITIQUE DE LA VILLE
ENTRE
La METROPOLE AIX-MARSEILLE-PROVENCE / Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence, représentée par son Président en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par .......................….. 2019, dont le siège est situé : Chemin du Rouquier —- 13800 ISTRES,
Ci-après dénommée « le Conseil de Territoire »,
ET
L'association Transport Mobilité Solidarité, représentée par son Président en exercice, Monsieur Christophe AMALRIC, régulièrement habilité à signer la présente convention, dont le siège est situé : 246, boulevard Ledru- Rollin, 13 300 Salon de Provence,
Ci-après dénommée «TMS »,
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
PREAMBULE
Par délibération n° 46/18 du Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence du 15 mai 2018, la Métropole Aix Marseille Provence a approuvé la convention pluriannuelle d'objectifs avec l'association Transport Mobilité Solidarité pour l’action « Accompagnement social des publics en quartier prioritaire de la ville et territoire de veille active vers l'emploi par la mobilité » sur les communes d'Istres, Miramas et Port -Saint-Louis du Rhône.
Cette convention a été signée le 18 juillet 2018.
Elle a été conclue pour les exercices budgétaires 2018/2019/2020. Il convient pour l'exercice 2019 de conclure un avenant à cette convention afin de fixer :
- Le nombre de permis par commune,
- Le montant de la participation de la Métropole
- Les annexes pour l'exercice 2019/
ARTICLE 1 : OBJET
Le présent avenant à la convention pluriannuelle d'objectifs conclue avec l'association Transport Mobilité Service signée le ..........................., à pour objet de fixer :
- Le nombre de permis par commune,
- Le montant de la participation de la Métropole
- Les annexes pour l'exercice 2019/Concernant le nombre de permis de conduire, il s’agira de :
e 10 permis de conduire pour la commune d'Istres
e 20 permis de conduire pour la commune de Miramas
e 8 permis de conduire pour la commune de Port-Saint-Louis du Rhône
ARTICLE 2 : COUT DE L'ACTION ET PARTICIPATION DE LA METROPOLE
2.1 Budget prévisionnel de l'action :
Les annexes |, Il et Ill à la présente convention précisent :
- Le budget prévisionnel global de l'objectif ou action, objet de l'article 1er, ainsi que les moyens affectés à sa réalisation en détaillant les autres financements attendus et en distinguant notamment les apports des collectivités territoriales, les ressources propres, etc.;
- Les contributions non financières dont l'association dispose pour la réalisation de l'objectif mentionné à l’article er (mise à disposition de locaux, de personnel, de matériel, etc.).
Conformément à ces annexes, le coût total prévisionnel de l'action pour l'exercice 2019, objet du présent avenant, est d'un montant global de 92 550 €, répartit comme suit :
Pour la commune d'Istres : 25 700 €
Pour la commune de Miramas : 43 700 €
Pour la commune de Port-Saint-Louis du Rhône : 23 150 €
2.2 Participation de la Métropole :
La participation globale de la Métropole est d'un montant de 26 980 €, soit 29,15 % du coût total prévisionnel, répartit comme suit :
Pour la commune d'Istres : 2 160 €
Pour la commune de Miramas : 15 500 €
Pour la commune de Port-Saint-Louis du Rhône : 9 320 €
Les crédits seront pris sur les lignes de l'état spécial de territoire présentant les disponibilités nécessaires.
Cette subvention sera créditée au compte de l'association selon les procédures comptables en vigueur sous réserve du respect par l'association de ses obligations légales et contractuelles.
ARTICLE 3 : DUREE
Ce présent avenant est conclu pour l'exercice budgétaire 2019. Il prendra effet dès sa signature.
ARTICLE 4 :
Les autres dispositions de la convention pluriannuelle d'objectifs avec l'association Transport Mobilité Solidarité pour l’action « Accompagnement social des publics en quartier prioritaire de la ville et territoire de veille active vers l'emploi par la mobilité » sur les communes d'istres, Miramas et Port -Saint-Louis du Rhône, restent inchangées.
Fait à Istres, le
Le Président de l’association Le Président du Conseil de Territoire Istres-Ouest Provence
Monsieur Christophe AMALRIC M. François BERNARDINIAnnexe | - Budget Prévisionnel 2019
TMS -ISTRES
CONTRAT DE VILLE Métropole Aix-Marseille-Provence
BUDGET PREVISIONNEL DE L'ACTION EXERCICE
NOM DE L'ORGANISME
Nom de la structure qui mène l'action
Nom de l'action
date début : 01/01/2019 datefin: 31/12/2019
CHARGES MONTANT (1) en euros PRODUITS MONTANT (2) en euros I. Charges directes affectées à l'action I. Ressources directes affectées à l'action Fr 43600! 7- Vente de produits finis, prestations de services,
Achats stockés (matières premières, autres appro ) Prestations de services
Achats d'études et de prestations de services 13 500| |Vente de marchandises
JAchats de matériel, équipements et travaux Produits des activités annexes |Achats non stockés (eau, énergie, foumitures administratives) 100
JAchats de marchandises 74 a - Subventions d'exploitation Contrat de Ville I 17 640| Autres achats
61 - Services extérieurs 588] |74 b - Subventions d'exploitation droit commun (2) 1104] Sous traitance générale Etat (préciser service) le] Redevances de crédit-bail
Locations mobilières et immobilières 200
Charges locatives et de copropriété
Entretien et réparations 100] |Conseit Régional (préciser service) ol Primes d'assurances 88
Divers (études / recherches, documentation, colloques.) 200|
62 - Autres services extérieurs | 188
Personnel extérieur Conseil Départemental (préciser service) 0 Rémunérations d'intermédiaires et honoraires
Publicité, information et publications
Transports de biens et transports collectifs du personnel
Déplacements, missions et réceptions 100] [EPCI (Métropole Aix Marseille Provence, autres.) Frais postaux et de télécommunications 88| |Commune(s) (préciser service) 0 Autres (travaux excécutés à l'extérieur etc.)
63 - Impôts et taxes 214
Impôts et taxes sur rémunérations: 164
Autres impôts et taxes 50] [Organismes sociaux 64 - Charges de personnel 4| [Fonds européens
Rémunérations du personnel 4 434| [ASP (emplois aidés) Charges sociales 1260] [Autres recettes (préciser) Autres charges de personnel 60| |Fonds propres
65 - Autres charges de gestion courante 1 400| |75 - Autres produits de gestion courante (dont cotisations)
66 - Charges financières 76 - Produits financiers
67 - Charges exceptionnelles 77 - Produits exceptionnels 8 - Dotation aux amortissements et provisions, T8 - Reprises sur amortissements et provisions, report des engagements à réaliser sur ressources affectées ressources non utilisées des exercices antérieurs
69 - Impôts sur les bénéfices 79 - Transferts de charges
TOTAL DES CHARGES directes (|) 21744 TOTAL DES RESSOURCES directes (1) 21 744
Il. Charges indirectes affectées àl'action Il. Ressources indirectes affectées à l'action
Charges fixes de fonctionnement
Frais financiers
Autres
TOTAL DES CHARGES indirectes (ll) 0 TOTAL DES RESSOURCES indirectes (Il) 0
TOTAL DES CHARGES (1#1l) 21744 TOTAL DES RESSOURCES (1+1l) 21 744 86 - Emplois des contributions volontaires en nature |. 0| |87- Contributions volontaires en nature l 0 Secours en nature Bénévolat [MISE a AS POSMION JrANMTE dE DIENS ET SEIVICES 7 Prsstitisits eu maire
Personnel bénévole Dons en nature
TOTAL GENERAL DES CHARGES 21744) TOTAL GENERAL DES PRODUITS 21 744
La subvention sollicitée de 17640 euros, objet de la présente demande représente 81,13 % du total des produits du projet {Montant sollicité Politique de la Ville/Total des ressources) x 100
(1) Ne pas Indiquer les centimes d'euros,
{2) L'attention du demandeur est appelée sur le fait que les indications sur les financements demandés auprés d'autres financeurs publics valent déclaration sur l'honneur et tiennent lieu de justificatifs
2019 - Transport Mobiite Sondante 7 TMS 7 « Accompagnement s0cIal des
publics QPV vers l'emploi par la mobilité » (Istres) PAGE 11 SUR 16Annexe Il - Budget Prévisionnel 2019
TMS - MIRAMAS
CONTRAT DE VILLE Métropole Aix-Marseille-Provence
BUDGET PREVISIONNEL DE L'
NOM DE L'ORGANISME
Nom de la structure qui mène l'action
Nom de l'action
date début: 01/01/2019 datefin: 31/12/2019
CHARGES MONTANT {1) en euros PRODUITS MONTANT (2) en euros
1. Charges directes affectées à l'action 1. Ressources directes affectées à l'action As 9 300 u Mere de Pros finis, prestations de services,
Achats stockés (matières premières, autres appro.) [Prestations de services
Achats d'études et de prestations de services 9 200| |Vente de marchandises
Achats de matériel, équipements et travaux Produits des activités annexes
Achats non stockés (eau, énergie, fournitures administratives) 100
lAchats de marchandises [74 a - Subventions d'exploitation Contrat de Ville 11 880 Autres achats
61 - Services extérieurs 521] |74 b - Subventions d'exploitation droit commun (2) 2441 Sous traitance générale Etat (préciser service) 0 Redevances de crédit-bail
Locations mobilières et immobilières 200|
Charges locatives et de copropriété
Entretien et réparations 100| |Conseil Régional (préciser service) ol Primes d'assurances 71
Divers (études / recherches, documentation, colloques.)
62 - Autres services extérieurs
Personnel extérieur [Conseil Départemental (préciser service) 0]
Rémunérations d'intermédiaires et honoraires
Publicité, information et publications
[Transports de biens et transports collectifs du personnel
Déplacements, missions et réceptions 300| |EPCI (Métropole Aix Marseille Provence, autres…) Frais postaux et de télécommunications T1] |Commune{s) (préciser service) 0! lAutres (travaux excécutés à l'extérieur etc.)
(63 - Impôts et taxes
Impôts et taxes sur rémunérations
[Autres impôts et taxes Organismes sociaux 64 - Charges de personnel Fonds européens Rémunérations du personnel ASP (emplois aidés) Charges sociales Autres recettes (préciser) 2: Autres charges de personnel [Fonds propres
65 - Autres charges de gestion courante 75 - Autres produits de gestion courante (dont cotisations)
66 - Charges financières 76 - Produits financiers
87 - Charges exceptionnelles 77 - Produits exceptionnels
68 - Dotation aux amortissements et provisions, 78 - Reprises sur amortissements et provisions, report des lengagements à réaliser sur ressources affectées ressources non utilisées des exercices antérieurs
169 - Impôts sur les bénéfices (79 - Transferts de charges
TOTAL DES CHARGES directes (|) 16 421 TOTAL DES RESSOURCES directes (|) 16 421
Il. Charges indirectes affectées à l'action Il. Ressources indirectes affectées à l'action
Charges fixes de fonctionnement
Frais financiers
[Autres
TOTAL DES CHARGES indirectes (Il) 9 TOTAL DES RESSOURCES indirectes (Il) 0
TOTAL DES CHARGES (H+11) 16421 TOTAL DES RESSOURCES (1+1l) 16421
86 - Emplois des contributions volontaires en nature 0] |87 - Contributions volontaires en nature 0| [Secours en nature Bénévolat
7 FES d Prestations en nature
Personnel bénévole Dons en nature
TOTAL GENERAL DES CHARGES 16421 TOTAL GENERAL DES PRODUITS 16421
La subvention sollicitée de 11880 euros, objet de la présente demande représente 72,35 % du total des produits du projet (Montant sollicité Politique de la Ville/Total des ressources) x 100
{1) Ne pas indiquer les centimes d'euros,
{2) L'attention du demandeur est appelée sur le fait que les indications sur les financements demandés auprès d'autres financeurs publics valent déclaration sur l'honneur et tiennent lieu de justificatifs.
ZUTS- Transport MOBIME SONANE 7 TV TACCOMPAQNEMENT SOCIAT JES
publics QPV vers l'emploi par la mobilité » (Port Saint Louis) PAGE 11 SUR 16Annexe Ill - Budget Prévisionnel 2019
PORT SAINT LOUIS DU RHÔNE
CONTRAT DE VILLE Métropole Aix-Marseille-Provence
BUDGET PREVISIONNEL DE L'ACTION
NOM DE L'ORGANISME
Nom de la structure qui mène l'action TMS
IMiramael Nom de l'action
date début: 01/01/2019 datefin: 31/12/2019
CHARGES MONTANT (1) en euros PRODUITS MONTANT (2) en euros
|. Charges directes affectées à l'action 1. Ressources directes affectées à l'action étre 23 100! [70- Vente de produits finis, prestations de services, | 5000
Achats stockés (matières premières, autres appro.) [Prestations de services 6 000
Achats d'études et de prestations de services 23 000| |Vente de marchandises
lAchats de matériel, équipements et travaux Produits des activités annexes Achats non stockés (eau, énergie, fournitures administratives) 100
lAchats de marchandises (74 a - Subventions d'exploitation Contrat de Ville 26 400 Autres achats
61 - Services extérieurs 876| |74 b - Subventions d'exploitation droit commun (2) 4 369] Sous traitance générale Etat (préciser service) 0! Redevances de crédit-bail
Locations mobilières et immobilières 300
Charges locatives et de copropriété
Entretien et réparations 100] |Conseil Régional (préciser service) 0] Primes d'assurances. 176]
Divers (études / recherches, documentation, colloques.) 300
62 - Autres services extérieurs
[Personnel extérieur [Conseil Départemental (préciser service) 0] Rémunérations d'intermédiaires et honoraires
Publicité, information et publications
[Transports de biens et transports collectifs du personnel
Déplacements, missions et réceptions 400| |EPCI (Métropole Aix Marseille Provence, autres…) Frais postaux et de télécommunications 126| |Commune(s) (préciser service) 0] lAutres (travaux excécutés à l'extérieur etc…)
(63 - Impôts et taxes 400|
Impôts et taxes sur rémunérations 300]
lAutres impôts et taxes 100| [Organismes sociaux (64 - Charges de personnel 57| [Fonds européens Rémunérations du personnel 8 867| [ASP (emplois aidés) Charges sociales 2 520| Autres recettes (préciser) lAutres charges de personnel 80] [Fonds propres
(65 - Autres charges de gestion courante 400| |75 - Autres produits de gestion courante (dont cotisations)
66 - Charges financières 76 - Produits financiers
(67 - Charges exceptionnelles 77 - Produits exceptionnels
(88 - Dotation aux amortissements et provisions, 78 - Reprises sur amortissements et provisions, report des lengagements à réaliser sur ressources affectées ressources non utilisées des exercices antérieurs
69 - impôts sur les bénéfices 79 - Transferts de charges
TOTAL DES CHARGES directes (|) 36 769| TOTAL DES RESSOURCES directes (|) 36 769)
Il. Charges indirectes affectées à l'action Il. Ressources indirectes affectées à l'action
Charges fixes de fonctionnement
Frais financiers
Autres
TOTAL DES CHARGES indirectes (ll) 0 TOTAL DES RESSOURCES indirectes (Il) 0
TOTAL DES CHARGES (I#1l) 36 769] TOTAL DES RESSOURCES (1#11) 36 769] 86 - Emplois des contributions volontaires en nature 0] [87 - Contributions volontaires en nature | Secours en nature Bénévolat [MISE à GISPOSNON QrATUNTE GE DIENS ET SENVICES7 Prestations es nine
[Personnel bénévole Dons en nature
TOTAL GENERAL DES CHARGES 36 769) TOTAL GENERAL DES PRODUITS 36 769)
La subvention sollicitée de 26400 euros, objet de la présente demande représente 71,8 % du total des produits du projet {Montant sollicité Politique de la Ville/Total des ressources) x 100
(1) Ne pas indiquer les centimes d'euros,
{2) L'attention du demandeur est appelée sur le fait que les Indications sur les financements demandés auprés d'autres financeurs publics valent déclaration sur l'honneur et tiennent lieu de justificatifs
2079 Transport Mobiite Sonate 7 TMS 7 « ACCOMpagNement SOcAT des
publics QPV vers l'emploi par la mobilité » (Miramas) PAGE 11 SUR 16Ai
: MARSEILLE : j£Tres : PROVENCE : OUEST PROVENCE
Oman 7
CONVENTION
PROGRAMMATION POLITIQUE DE LA VILLE 2019
ENTRE
La Métropole d'Aix-Marseille-Provence/Conseil de Territoire Istres Ouest Provence, représentée par le
Président du Conseil de Territoire en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par la
délibération n°___ du du Conseil de Territoire,
Dont le siège est situé : Chemin du Rouquier — BP 10647, 13808 ISTRES Cedex
Ci-après désignée « le Conseil de Territoire »,
ET
Nom de la structure, représentée par son président en exercice, M. …………., régulièrement habilité à signer
la présente convention, dont le siège est situé : adresse de la structure.
Ci-après dénommée « structure ».
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
PREAMBULE
La loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine a réformé la
politique de la ville. Les contrats urbains de cohésion sociale ont été remplacés par un contrat de ville unique
mis en œuvre à l'échelle intercommunale, sur le territoire de Ouest Provence, de 2015 à 2020.
Ainsi, prenant acte de cette nouvelle définition législative de la politique de la ville, Ouest Provence, par
délibération n°304/14 en date du 16 juillet 2014, modifiée par la délibération n° 331/15 du 29 septembre
2015, avait redéfini sa compétence en la matière sur le territoire intercommunal, compétence qu'il exerçait
déjà lors du précédent mandat dans le cadre des CUCS.
La loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine crée un nouveau cadre pour la politique de la
ville et renouvelle ses outils d'intervention, à travers:
-Une nouvelle géographie prioritaire,
-Un contrat unique intégrant les dimensions sociale, urbaine et économique,
-Une action publique qui se déploie à l’échelle intercommunale et mobilise tous les partenaires concernés,
-La mobilisation prioritaire du droit commun de l'Etat et des collectivités territoriales,
-La participation des habitants à la co-construction des contrats et à leur pilotage.
Le décret n° 2014-1750 a fixé la liste des quartiers prioritaires de la politique de la ville dans les
départements métropolitains. Il s'agit des quartiers La Maille (Maille 1,2, 3, une partie des Molières) et La
Carraire de la commune de Miramas, et du quartier du Prépaou de la commune d'IstresAfin de poursuivre la solidarité territoriale en matière de cohésion urbaine actuellement en cours, Ouest
Provence et les communes d’Istres, de Miramas et de Port Saint Louis du Rhône ont souhaité que soient
intégrés à ce nouveau périmètre les quartiers sortants des CUCS en tant que « territoires de veille active ».
Pour la commune de Miramas, il s'agit du Centre-ville et d'une partie du quartier des Molières. Pour la
commune d'istres, il s'agit du quartier des Echoppes. Pour la commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône,
l’ensemble des quartiers d'habitat social de avec une priorité donnée au quartier Vauban et aux quartiers
Croizat, Jolivet et Allende
Par délibération n° 389/15 du 29 septembre 2015 et signé par l’ensemble des partenaires le 23 octobre
2015, le contrat de ville intercommunal s'articule autour de 3 grands piliers :
Le pilier Cohésion Sociale se veut une approche globale des vecteurs de l’inclusion sociale et citoyenne des
habitants et habitantes, à travers la promotion du vivre ensemble dès le plus jeune âge, déclinée dans les
volets suivants :
La réussite éducative, qui intègre de façon volontariste des axes de travail forts autour du soutien à la
parentalité et aux familles, des dispositions importantes en direction de la jeunesse en vue de pouvoir lutter
contre l’ensemble des facteurs affectant l'épanouissement et la réussite des jeunes (absentéisme et
décrochage scolaire, difficultés d'accès aux ressources culturelles, sportives et artistiques du territoire...) et
propose des modalités de fonctionnement du partenariat local autour de l'accompagnement individualisé
des publics, l'orientation scolaire ou encore la promotion de la mixité sociale au sein des établissements.
La santé est reconnue comme une des composantes essentielles au développement territorial. Il s’agit ainsi,
en lien avec les initiatives pilotées jusqu’à présent dans le cadre des Ateliers Santé Ville, de pouvoir
améliorer l’ensemble des ressources permettant d'organiser le parcours de soins et une prise en charge
adaptée et de mailler efficacement le territoire par des initiatives en matière de prévention et promotion de
la santé.
La prévention de la délinquance, en lien étroit avec les travaux respectifs des CLSPD afin de conjuguer les
efforts pour limiter l'apparition et la récurrence de phénomènes de délinquance sur les quartiers en
s’attachant à suivre les auteurs d'actes de délinquance dans une optique de prévention de la récidive,
d'accompagner les jeunes les plus exposés au risque de délinquance (en lien avec les démarches d'insertion
et de réussite éducative) mais aussi d'apporter des réponses encore plus adaptées aux victimes.
La citoyenneté et l’accès au(x) droit(s) qui est le socle de l'accompagnement social, économique et citoyen
doit être organisé pour éviter tout phénomène d'exclusion et pour faciliter l'intégration citoyenne. Corollaire
de cette ambition, la lutte contre les discriminations est affirmée comme un enjeu fort sur le territoire, pour
lequel la Métropole Aix Marseille Provence et les partenaires entendent bâtir une stratégie adaptée à
l'échelle intercommunale.
Le pilier Emploi et Développement Economique dont l'objectif est de favoriser l'émergence et la
pérennisation de tissus économiques locaux pour les habitants et permettre une meilleure inscription des
habitants dans les évolutions structurelles du marché du travail local.
L’anticipation des mutations économiques et l'accompagnement de la restructuration de l’appareil productif
du territoire constituent des enjeux fondamentaux pour le territoire de Istres-Ouest Provence au regard des
crises structurelles qui ont fragilisé le dynamique économique industrialo-portuaire qui caractérisait
auparavant le territoire jusqu’à l'émergence du secteur tertiaire. L'évolution du territoire intercommunal en
matière de développement économique, ne doit toutefois pas marquer des fragilités importantesconcernant le marché de l'emploi local. La progression du taux de chômage observée depuis 2008, pour
atteindre un niveau proche des 14% en 2011 constitue ainsi un point d'attention majeur pour les acteurs du
Contrat de Ville, et ce d’autant plus que le chômage vient toucher avec plus d’acuité les habitants des
quartiers prioritaires, les jeunes et femmes en premier lieu.
Le pilier emploi et développement économique constitue un des leviers pour engager la transformation des
quartiers en favorisant d’une part l'émergence d’une plus forte mixité fonctionnelle à l'échelle des quartiers
en veillant à la mise en valeur des capacités d'accueil des entreprises au niveau des quartiers (en lien avec le
PRU) et au soutien aux initiatives habitantes en la matière, et d'autre part au renforcement de
l’employabilité de l’ensemble des habitants à travers la levée des freins à l'emploi et l'inscription dans un
parcours de formation, problématique majeure sur le territoire.
Le pilier cadre de vie et renouvellement urbain, dont l'objectif est de mettre en œuvre une politique de
l'habitat et du logement intégrée aux projets urbains permettant la transformation des quartiers et la
réponse aux aspirations résidentielles des habitants, d'assurer l'émergence d’une dynamique participative
pour l’amélioration du cadre de vie, que cela soit dans le cadre d’opérations programmées dans le cadre du
NPNRU ou au titre d'actions de droit commun développées en lien avec les politiques communautaires ou
communales.
Plus que la simple programmation urbaine, ce pilier doit également guider les interventions permettant aux
habitants de bénéficier d’un cadre de vie attractif, de qualité et vecteur d’une meilleure inscription dans la
Cité. Il est ainsi attendu que l’ensemble des gestionnaires de patrimoine, d'espaces urbains, d’infrastructures
de transports et d'équipements coordonnent leurs interventions afin de répondre aux attentes des
habitants.
Corollaire des projets urbains et du renforcement de l'attractivité des quartiers en géographie prioritaire, les
actions visant au désenclavement des territoires et à la mobilité des habitants sont des préoccupations
essentielles des acteurs du Contrat.
L'ensemble de la réflexion relative à la transformation et l'amélioration urbaine des quartiers ne saurait en
tout état de cause se faire sans l’association étroite des habitants. Une des priorités transversales du Contrat
se trouve ainsi particulièrement forte dans le cadre de ce volet, à savoir la promotion de la participation des
habitants. Il s’agit d’une part de pouvoir assurer cette ambition dans le cadre des projets urbains devant être
mis en place sur les territoires, et d’autre part de pouvoir pérenniser des dynamiques habitantes dans le
cadre des actions de gestion urbaine et sociale de proximité.
Les axes transversaux suivants se déclineront dans chacun des trois piliers : la jeunesse, la promotion de
l'égalité entre les femmes et les hommes, la lutte contre les discriminations, la promotion des valeurs de la
république et de la citoyenneté.
A ces quatre priorités transversales, un cinquième impératif a été déterminé par les pilotes du Contrat, à
savoir la promotion et l'activation de la participation des habitants et habitantes dans l’ensemble des
démarches engagées en direction des quartiers. Cette priorité est présentée à l’ensemble des signataires
comme un véritable axe de travail devant se traduire par l'émergence de nouvelles pratiques participatives,
en lien avec les équipements et collectifs existants.
Toutefois, il est à souligner que depuis le 1er janvier 2016, suite à la loi MAPTAM n° 2014-58 du 27 janvier
2014, complétée par la loi NOTRe n° 2015-991 du 7 août 2015, un nouvel Etablissement Public de
Coopération Intercommunale (EPCI) à fiscalité propre a été créé par fusion des intercommunalités de laCommunauté Urbaine Marseille Provence Métropole, la Communauté d'Agglomération du Pays d’Aix, la
Communauté d'Agglomération Agglopole Provence, la Communauté d'Agglomération du Pays d’Aubagne et
de l'Etoile, du Syndicat d'Agglomération Nouvelle Ouest Provence et la Communauté d'Agglomération du
Pays de Martigues.
Cet EPCI, dénommé Métropole d’Aix-Marseille-Provence, est divisé en 6 territoires (Décret n°2015-1520 du
23 novembre 2015 portant fixation des limites des territoires de la Métropole d’Aix-Marseille Provence),
dont celui regroupant les communes d'Istres-Ouest Provence (ancien périmètre du SAN Ouest Provence).
Conformément aux dispositions de l’article L.5218-2 du Code général des collectivités territoriales (CGCT), «
la métropole d'Aix-Marseille-Provence exerce les compétences qui étaient, à la date de sa création,
transférées par les communes membres aux établissements publics de coopération intercommunale
fusionnés en application du I de l'article L. 5218-1 du présent code ».
Dans ce cadre et au regard de ses compétences, la Métropole souhaite être un partenaire actif afin
d'affirmer sa solidarité à l'égard de la population habitant dans les quartiers prioritaires de la ville et les
territoires de veille active de la commune d’Istres, de Miramas et de Port Saint Louis du Rhône.
ARTICLE 1 : Objet de la convention
La structure a pour objet « objet social ».
Au titre de la présente convention, la structure propose de mettre en œuvre le projet suivant :
- Définition du projet.
Compte tenu de l'intérêt général du projet proposé et dans le cadre de ses compétences, la Métropole a
décidé de soutenir financièrement la structure et de lui attribuer une subvention d’un montant de
euros pour l'exercice 2019, dont la totalité sera versée avant le 31 décembre 2019, par dérogation au
Règlement Budgétaire et Financier.
ARTICLE 2 : Reddition des comptes, contrôle des documents financiers
L'association, dont les comptes sont établis pour un exercice d’une durée de douze mois consécutifs
(courant de préférence du 1er janvier au 31 décembre), devra :
- Conformément à l’article 10 alinéa 6 de la loi n°2000 -— 321 du 12 avril 2000, transmettre dans les six mois
suivant la fin de l’exercice pour lequel la subvention a été attribuée, un compte-rendu financier attestant de
la conformité des dépenses effectuées à l’objet de la convention ; les modalités d'établissement du compte-
rendu financier ont été précisées par arrêté du 11 octobre 2006;
- Adopter un cadre budgétaire et comptable conforme au règlement n° 99-01 du 16 février 1999 du Comité
de la Réglementation Comptable relatif aux modalités d'établissement des comptes annuels des associations
et fondations, homologué par arrêté interministériel en date du 8 avril 1999, et à fournir lesdits comptes
annuels dans les six mois suivant la clôture de l'exercice. Conformément à l’article L. 2313-1- 4°- c) du CGCT
issu de la loi n° 92-125 du 6 février 1992, si les subventions annuelles sont supérieures à soixante quinze
mille euros (75 000 €), ou représentent plus de 50% du budget total de l’association, le président s'engage à
certifier la conformité des comptes annuels.
- Communiquer à la Métropole, les rapports d'activités de l’année écoulée, les procès-verbaux d'Assemblée
Générale et toute modification intervenue dans la composition du Conseil d'Administration et du Bureau de
l'association ;
- Faciliter, à tout moment, le contrôle par la Métropole de la réalisation de l'objectif, notamment par l'accès
à toute pièce justificative des dépenses et tout autre document dont la production serait jugée utile.Conformément à l’article 612-4 du Code du commerce issu de la loi n°93-122 du 29 janvier 1993 modifiée
par la loi du n°2003-706 du 1er août 2003, pour un montant supérieur à cent cinquante trois mille euros
(153 000 £) de subventions publiques, l'association :
1. doit établir chaque année le bilan, le compte de résultat et l’annexe,
2. est soumise à l'obligation légale de faire procéder au contrôle par un commissaire aux comptes.
Dans ce cas, ou si elle fait appel volontairement à un contrôle exercé par un commissaire aux comptes,
l'association s'engage à transmettre à la Métropole tout rapport produit par celui-ci dans les délais utiles.
A compter du 1er janvier 2006, en application de l'ordonnance n° 2005-856 du 28 juillet 2005 et du décret
2009-540 du 14 mai 2009, les associations ayant reçu annuellement un total de subventions ou de dons
excédant la somme de 153 000 euros, ont l’obligation d'organiser la publicité de ces documents : comptes
annuels et rapport du commissaire aux comptes. Elles doivent les transmettre, via internet, à la Direction des
Journaux Officiels dans les trois mois à compter de l’approbation des comptes par l'organe délibérant.
En cas de modification dans le domaine comptable, l'association s'engage à appliquer les nouvelles
directives.
ARTICLE 3 : Suivi et évaluation
La Direction de l'Emploi et de la Cohésion Sociale du Conseil de Territoire d'Istres-Ouest Provence (DECOS)
souhaite participer aux comités de pilotage et aux comités de suivi technique afin de suivre et d'évaluer la
mise œuvre de l'action financée et ses effets.
La structure devra adresser à la Direction de l’Emploi et de la Cohésion Sociale (DECOS) le bilan final de son
action dans les six mois suivant la fin de l'exercice pour lequel la subvention a été attribuée, soit avant le 30
juin 2020 ainsi que le compte rendu financier de l'emploi de la subvention.
Elle devra aussi faciliter à tout moment le contrôle par la Métropole de la réalisation de l'objectif,
notamment par l’accès à toute pièce justificative des dépenses et tout autre document dont la production
serait jugée utile.
ARTICLE 4 : Assurances
L'association souscrira une police d'assurances couvrant notamment sa responsabilité civile afin de se
prémunir contre les risques liés à son activité et les dommages pouvant en résulter.
L'association devra s’acquitter du paiement de toutes les primes d'assurances afférentes et en justifier à
chaque échéance par la délivrance des attestations correspondantes.
ARTICLE 5 : Durée
Cette convention est conclue pour la durée de l’action. Toutefois, s’il s’agit d’une action pérenne, reconduite
d’une année sur l’autre, la présente convention trouvera son terme à la fin de l’année budgétaire.
ARTICLE 6 : Résiliation
La présente convention pourra être résiliée de plein droit par l’une ou l’autre des parties, par lettre
recommandée avec accusé de réception, en cas de manquement de l’une ou l’autre des parties à ses
obligations contractuelles. Dans ce cas toutefois, la résiliation ne pourra intervenir à l'initiative de l’une des
parties que passé un délai d’un mois suivant une mise en demeure adressée à l’autre partie par lettre
recommandée avec accusé de réception et restée sans effet.
La présente convention pourra être résiliée de plein droit par la Métropole, par lettre recommandée avec
accusé de réception, en cas de dissolution ou de liquidation de la structure.ARTICLE 7 : Publicité - Communication
L'association s'engage à apposer, sur tous les supports de communication relatifs à l'opération soutenue par
la Métropole, son logo en respectant la charte graphique métropolitaine et à y faire apparaître la
participation financière de la Métropole.
La Métropole pourra demander à l'association des justificatifs attestant de l’apposition du logo (photographie par exemple).
L'association s'engage également à communiquer sur le partenariat avec la Métropole dans toute
conférence de presse, interview, etc. et faire participer les représentants de la Métropole aux
actions publiques concernées.
Un volet d’invitations pourra être sollicité par la Métropole qui sera mis à sa disposition sur demande
expresse.
En cas de non-respect de ces obligations, la Métropole se réserve le droit de demander le reversement de la
subvention concernée.
ARTICLE 8 : Litiges
En cas de litige concernant l'application ou l'interprétation de la présente convention, les parties s'engagent,
avant tout recours contentieux, à se rencontrer afin de trouver une solution amiable.
ARTICLE 9 : Intuitu personae
La présente convention étant conclue «intuitu personae», l'association ne pourra en céder les droits en
résultant à qui que ce soit.
ARTICLE 10 : Intangibilité des clauses
Une tolérance relative à l’application des clauses et conditions de la présente convention ne pourra jamais,
quelle qu'en ait pu être la durée ou la fréquence, être considérée comme une modification ou suppression
des clauses et conditions de la présente.
Fait à Istres, le
En deux exemplaires
Le Président de la structure Le Président du Conseil de Territoire
Mnnnnnssssnne M. François BERNARDINI2 AIX È
: MARSEILLE ISTRES
: PROVENCE : oUEsT PROVENCE
Oman 7
CONVENTION - TYPE / COMMUNE
PROGRAMMATION POLITIQUE DE LA VILLE 2019
ENTRE
La Métropole d'Aix-Marseille-Provence/Conseil de Territoire Istres Ouest Provence, représentée par le
Président du Conseil de Territoire en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par la
délibération n°... encens du Conseil de Territoire,
Dont le siège est situé : Chemin du Rouquier — BP 10647, 13808 ISTRES Cedex
Ci-après désignée « le Conseil de Territoire »,
ET
Nom de la commune, représentée par son maire en exercice, M. …………, régulièrement habilité à signer la
présente convention, dont le siège est situé : adresse de la commune.
ci-après dénommée « commune ».
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
PREAMBULE
La loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine a réformé la
politique de la ville. Les contrats urbains de cohésion sociale ont été remplacés par un contrat de ville unique
mis en œuvre à l'échelle intercommunale, sur le territoire de Ouest Provence, de 2015 à 2020.
Ainsi, prenant acte de cette nouvelle définition législative de la politique de la ville, Ouest Provence, par
délibération n°304/14 en date du 16 juillet 2014, modifiée par la délibération n° 331/15 du 29 septembre
2015, avait redéfini sa compétence en la matière sur le territoire intercommunal, compétence qu'il exerçaïit
déjà lors du précédent mandat dans le cadre des CUCS.
La loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine crée un nouveau cadre pour la politique de la
ville et renouvelle ses outils d'intervention, à travers:
-Une nouvelle géographie prioritaire,
-Un contrat unique intégrant les dimensions sociale, urbaine et économique,
-Une action publique qui se déploie à l’échelle intercommunale et mobilise tous les partenaires concernés,
-La mobilisation prioritaire du droit commun de l'Etat et des collectivités territoriales,
-La participation des habitants à la co-construction des contrats et à leur pilotage.
Le décret n° 2014-1750 a fixé la liste des quartiers prioritaires de la politique de la ville dans les
départements métropolitains. Il s'agit des quartiers La Maille (Maille 1,2, 3, une partie des Molières) et La
Carraire de la commune de Miramas, et du quartier du Prépaou de la commune d'Istres
Afin de poursuivre la solidarité territoriale en matière de cohésion urbaine actuellement en cours, Ouest
Provence et les communes d’Istres, de Miramas et de Port Saint Louis du Rhône ont souhaité que soient
intégrés à ce nouveau périmètre les quartiers sortants des CUCS en tant que « territoires de veille active ».
Pour la commune de Miramas, il s'agit du Centre-ville et d'une partie du quartier des Molières. Pour la
commune d'istres, il s'agit du quartier des Echoppes. Pour la commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône,
l’ensemble des quartiers d'habitat social de avec une priorité donnée au quartier Vauban et aux quartiers Croizat, Jolivet et Allende.Par délibération n° 389/15 du 29 septembre 2015 et signé par l’ensemble des partenaires le 23 octobre
2015, le contrat de ville intercommunal s'articule autour de 3 grands piliers :
Le pilier Cohésion Sociale se veut une approche globale des vecteurs de l'inclusion sociale et citoyenne des
habitants et habitantes, à travers la promotion du vivre ensemble dès le plus jeune âge, déclinée dans les
volets suivants :
La réussite éducative, qui intègre de façon volontariste des axes de travail forts autour du soutien à la
parentalité et aux familles, des dispositions importantes en direction de la jeunesse en vue de pouvoir lutter
contre l’ensemble des facteurs affectant l'épanouissement et la réussite des jeunes (absentéisme et
décrochage scolaire, difficultés d'accès aux ressources culturelles, sportives et artistiques du territoire...) et
propose des modalités de fonctionnement du partenariat local autour de l'accompagnement individualisé
des publics, l'orientation scolaire ou encore la promotion de la mixité sociale au sein des établissements.
La santé est reconnue comme une des composantes essentielles au développement territorial. Il s’agit ainsi,
en lien avec les initiatives pilotées jusqu’à présent dans le cadre des Ateliers Santé Ville, de pouvoir
améliorer l’ensemble des ressources permettant d'organiser le parcours de soins et une prise en charge
adaptée et de mailler efficacement le territoire par des initiatives en matière de prévention et promotion de
la santé.
La prévention de la délinquance, en lien étroit avec les travaux respectifs des CLSPD afin de conjuguer les
efforts pour limiter l'apparition et la récurrence de phénomènes de délinquance sur les quartiers en
s’attachant à suivre les auteurs d’actes de délinquance dans une optique de prévention de la récidive,
d'accompagner les jeunes les plus exposés au risque de délinquance (en lien avec les démarches d'insertion
et de réussite éducative) mais aussi d'apporter des réponses encore plus adaptées aux victimes.
La citoyenneté et l’accès au(x) droit(s) qui est le socle de l’accompagnement social, économique et citoyen doit être organisé pour éviter tout phénomène d’exclusion et pour faciliter l'intégration citoyenne. Corollaire
de cette ambition, la lutte contre les discriminations est affirmée comme un enjeu fort sur le territoire, pour
lequel la Métropole Aix Marseille Provence et les partenaires entendent bâtir une stratégie adaptée à
l'échelle intercommunale.
Le pilier Emploi et Développement Economique dont l'objectif est de favoriser l'émergence et la
pérennisation de tissus économiques locaux pour les habitants et permettre une meilleure inscription des
habitants dans les évolutions structurelles du marché du travail local.
L’anticipation des mutations économiques et l'accompagnement de la restructuration de l’appareil productif
du territoire constituent des enjeux fondamentaux pour le territoire d'Istres Ouest Provence au regard des
crises structurelles qui ont fragilisé le dynamique économique industrialo-portuaire qui caractérisait
auparavant le territoire jusqu’à l'émergence du secteur tertiaire. L'évolution du territoire intercommunal en
matière de développement économique, ne doit toutefois pas marquer des fragilités importantes
concernant le marché de l'emploi local. La progression du taux de chômage observée depuis 2008, pour
atteindre un niveau proche des 14% en 2011 constitue ainsi un point d'attention majeur pour les acteurs du
Contrat de Ville, et ce d’autant plus que le chômage vient toucher avec plus d’acuité les habitants des quartiers prioritaires, les jeunes et femmes en premier lieu.
Le pilier emploi et développement économique constitue un des leviers pour engager la transformation des
quartiers en favorisant d’une part l'émergence d’une plus forte mixité fonctionnelle à l'échelle des quartiers
en veillant à la mise en valeur des capacités d'accueil des entreprises au niveau des quartiers (en lien avec le
PRU) et au soutien aux initiatives habitantes en la matière, et d'autre part au renforcement de
l'employabilité de l’ensemble des habitants à travers la levée des freins à l'emploi et l'inscription dans un
parcours de formation, problématique majeure sur le territoire.
Le pilier cadre de vie et renouvellement urbain, dont l'objectif est de mettre en œuvre une politique de
l'habitat et du logement intégrée aux projets urbains permettant la transformation des quartiers et la
réponse aux aspirations résidentielles des habitants, d'assurer l'émergence d’une dynamique participativepour l’amélioration du cadre de vie, que cela soit dans le cadre d'opérations programmées dans le cadre du
NPNRU ou au titre d'actions de droit commun développées en lien avec les politiques communautaires ou
communales.
Plus que la simple programmation urbaine, ce pilier doit également guider les interventions permettant aux
habitants de bénéficier d’un cadre de vie attractif, de qualité et vecteur d’une meilleure inscription dans la
Cité. Il est ainsi attendu que l’ensemble des gestionnaires de patrimoine, d'espaces urbains, d’infrastructures
de transports et d'équipements coordonnent leurs interventions afin de répondre aux attentes des
habitants.
Corollaire des projets urbains et du renforcement de l'attractivité des quartiers en géographie prioritaire, les
actions visant au désenclavement des territoires et à la mobilité des habitants sont des préoccupations
essentielles des acteurs du Contrat.
L'ensemble de la réflexion relative à la transformation et l'amélioration urbaine des quartiers ne saurait en
tout état de cause se faire sans l’association étroite des habitants. Une des priorités transversales du Contrat
se trouve ainsi particulièrement forte dans le cadre de ce volet, à savoir la promotion de la participation des
habitants. Il s’agit d’une part de pouvoir assurer cette ambition dans le cadre des projets urbains devant être
mis en place sur les territoires, et d’autre part de pouvoir pérenniser des dynamiques habitantes dans le
cadre des actions de gestion urbaine et sociale de proximité.
Les axes transversaux suivants se déclineront dans chacun des trois piliers: la jeunesse, la promotion de
l'égalité entre les femmes et les hommes, la lutte contre les discriminations, la promotion des valeurs de la
république et de la citoyenneté.
A ces quatre priorités transversales, un cinquième impératif a été déterminé par les pilotes du Contrat, à
savoir la promotion et l'activation de la participation des habitants et habitantes dans l’ensemble des
démarches engagées en direction des quartiers. Cette priorité est présentée à l’ensemble des signataires
comme un véritable axe de travail devant se traduire par l'émergence de nouvelles pratiques participatives,
en lien avec les équipements et collectifs existants.
Toutefois, il est à souligner que depuis le 1er janvier 2016, suite à la loi MAPTAM n° 2014-58 du 27 janvier
2014, complétée par la loi NOTRe n° 2015-991 du 7 août 2015, un nouvel Etablissement Public de
Coopération Intercommunale (EPCI) à fiscalité propre a été créé par fusion des intercommunalités de la
Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole, la Communauté d'Agglomération du Pays d’Aix, la
Communauté d'Agglomération Agglopole Provence, la Communauté d'Agglomération du Pays d’Aubagne et
de l'Etoile, du Syndicat d'Agglomération Nouvelle Ouest Provence et la Communauté d'Agglomération du
Pays de Martigues.
Cet EPCI, dénommé Métropole d’Aix-Marseille-Provence, est divisé en 6 territoires (Décret n°2015-1520 du
23 novembre 2015 portant fixation des limites des territoires de la Métropole d’Aix-Marseille Provence),
dont celui regroupant les communes d'Istres Ouest Provence (ancien périmètre du SAN Ouest Provence).
Conformément aux dispositions de l’article L.5218-2 du Code général des collectivités territoriales (CGCT), «
la métropole d'Aix-Marseille-Provence exerce les compétences qui étaient, à la date de sa création,
transférées par les communes membres aux établissements publics de coopération intercommunale
fusionnés en application du | de l'article L. 5218-1 du présent code ».
Dans ce cadre et au regard de ses compétences, le Conseil de territoire souhaite être un partenaire actif afin
d'affirmer sa solidarité à l'égard de la population habitant dans les quartiers prioritaires de la ville et les
territoires de veille active de la commune d’Istres, de Miramas et de Port Saint Louis du Rhône.
ARTICLE 1 : Objet de la convention
Au titre de la présente convention, la commune propose de mettre en œuvre le projet suivant :
- Définition du projet.Compte tenu de l'intérêt général du projet proposé et dans le cadre de ses compétences, la Métropole a décidé de soutenir financièrement la commune et de lui attribuer une subvention d’un montant de
euros pour l'exercice 2019, dont la totalité sera versée avant le 31 décembre 2019, par dérogation au
Règlement Budgétaire et Financier.
ARTICLE 2 : Suivi et évaluation
La Direction de l'Emploi et de la Cohésion Sociale du Conseil de Territoire d’Istres-Ouest Provence (DECOS)
souhaite participer aux comités de pilotage et aux comités de suivi technique afin de suivre et d'évaluer la
mise œuvre de l'action financée et ses effets.
La commune devra adresser à la Direction de l'Emploi et de la Cohésion Sociale (DECOS) le bilan final de son
action dans les six mois suivant la fin de l'exercice pour lequel la subvention a été attribuée, soit avant le 30
juin 2020 ainsi que le compte rendu financier de l'emploi de la subvention.
Elle devra aussi faciliter à tout moment le contrôle par la Métropole de la réalisation de l'objectif,
notamment par l’accès à toute pièce justificative des dépenses et tout autre document dont la production
serait jugée utile.
ARTICLE 3 : Assurances
La commune souscrira une police d'assurances couvrant notamment sa responsabilité civile afin de se
prémunir contre les risques liés à son activité et les dommages pouvant en résulter.
La commune devra s'acquitter du paiement de toutes les primes d'assurances afférentes et en justifier à
chaque échéance par la délivrance des attestations correspondantes.
ARTICLE 4 : Durée
Cette convention est conclue pour la durée de l’action. Toutefois, s’il s’agit d’une action pérenne, reconduite
d’une année sur l’autre, la présente convention trouvera son terme à la fin de l’année budgétaire.
ARTICLE 5 : Résiliation
La présente convention pourra être résiliée de plein droit par l’une ou l’autre des parties, par lettre
recommandée avec accusé de réception, en cas de manquement de l’une ou l’autre des parties à ses
obligations contractuelles. Dans ce cas toutefois, la résiliation ne pourra intervenir à l'initiative de l’une des
parties que passé un délai d’un mois suivant une mise en demeure adressée à l’autre partie par lettre
recommandée avec accusé de réception et restée sans effet.
La présente convention pourra être résiliée de plein droit par la Métropole, par lettre recommandée avec
accusé de réception, en cas de dissolution ou de liquidation de la structure.
ARTICLE 6 : Litiges
En cas de litige concernant l'application ou l'interprétation de la présente convention, les parties s'engagent,
avant tout recours contentieux, à se rencontrer afin de trouver une solution amiable.
ARTICLE 7 : Publicité — Communication
La commune s'engage à apposer, sur tous les supports de communication relatifs à l'opération soutenue par
la Métropole, son logo en respectant la charte graphique métropolitaine et à y faire apparaître la
participation financière de la Métropole.
La Métropole pourra demander à la commune des justificatifs attestant de l’apposition du logo
(photographie par exemple).
La Commune s'engage également à communiquer sur le partenariat avec la Métropole dans toute
conférence de presse, interview, etc. et faire participer les représentants de la Métropole aux
actions publiques concernées.
Un volet d’invitations pourra être sollicité par la Métropole qui sera mis à sa disposition sur demande
expresse.
En cas de non-respect de ces obligations, la Métropole se réserve le droit de demander le reversement de la
subvention concernée.
ARTICLE 8 : Intuitu personaeLa présente convention étant conclue «intuitu personae», la commune ne pourra en céder les droits en
résultant à qui que ce soit.
ARTICLE 9 : Intangibilité des clauses
Une tolérance relative à l'application des clauses et conditions de la présente convention ne pourra jamais,
quelle qu'en ait pu être la durée ou la fréquence, être considérée comme une modification ou suppression
des clauses et conditions de la présente.
Fait à Istres, le
En deux exemplaires
Le Maire de la Commune Le Président du Conseil de Territoire
M. M. François BERNARDINI2 AIX È
: MARSEILLE ISTRES
: PROVENCE : oUEsT PROVENCE
Oman 7
CONVENTION - TYPE / GIP
PROGRAMMATION POLITIQUE DE LA VILLE 2019
ENTRE
La Métropole d'Aix-Marseille-Provence/Conseil de Territoire Istres Ouest Provence, représentée par le
Président du Conseil de Territoire en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par la délibération n°... Assssssmereismvesns du Conseil de Territoire,
Dont le siège est situé : Chemin du Rouquier — BP 10647, 13808 ISTRES Cedex
Ci-après désignée « le Conseil de Territoire »,
ET
Nom de la structure, représentée par son président en exercice, M. …………, régulièrement habilité à signer
la présente convention, dont le siège est situé : adresse de la structure.
Ci-après dénommée « structure ».
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
PREAMBULE
La loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine a réformé la
politique de la ville. Les contrats urbains de cohésion sociale ont été remplacés par un contrat de ville unique
mis en œuvre à l'échelle intercommunale, sur le territoire de Ouest Provence, de 2015 à 2020.
Ainsi, prenant acte de cette nouvelle définition législative de la politique de la ville, Ouest Provence, par
délibération n°304/14 en date du 16 juillet 2014, modifiée par la délibération n° 331/15 du 29 septembre
2015, avait redéfini sa compétence en la matière sur le territoire intercommunal, compétence qu'il exerçait
déjà lors du précédent mandat dans le cadre des CUCS.
La loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine crée un nouveau cadre pour la politique de la
ville et renouvelle ses outils d'intervention, à travers:
-Une nouvelle géographie prioritaire,
-Un contrat unique intégrant les dimensions sociale, urbaine et économique,
-Une action publique qui se déploie à l'échelle intercommunale et mobilise tous les partenaires concernés, -La mobilisation prioritaire du droit commun de l'Etat et des collectivités territoriales,
-La participation des habitants à la co-construction des contrats et à leur pilotage.
Le décret n° 2014-1750 a fixé la liste des quartiers prioritaires de la politique de la ville dans les
départements métropolitains. Il s'agit des quartiers La Maille (Maille 1,2, 3, une partie des Molières) et La
Carraire de la commune de Miramas, et du quartier du Prépaou de la commune d'Istres Afin de poursuivre la solidarité territoriale en matière de cohésion urbaine actuellement en cours, Ouest
Provence et les communes d’Istres, de Miramas et de Port Saint Louis du Rhône ont souhaité que soient
intégrés à ce nouveau périmètre les quartiers sortants des CUCS en tant que « territoires de veille active ».
Pour la commune de Miramas, il s'agit du Centre-ville et d'une partie du quartier des Molières. Pour la
commune d'istres, il s'agit du quartier des Echoppes. Pour la commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône,
l’ensemble des quartiers d'habitat social de avec une priorité donnée au quartier Vauban et aux quartiers
Croizat, Jolivet et AllendePar délibération n° 389/15 du 29 septembre 2015 et signé par l’ensemble des partenaires le 23 octobre
2015, le contrat de ville intercommunal s'articule autour de 3 grands piliers :
Le pilier Cohésion Sociale se veut une approche globale des vecteurs de l'inclusion sociale et citoyenne des
habitants et habitantes, à travers la promotion du vivre ensemble dès le plus jeune âge, déclinée dans les
volets suivants :
La réussite éducative, qui intègre de façon volontariste des axes de travail forts autour du soutien à la
parentalité et aux familles, des dispositions importantes en direction de la jeunesse en vue de pouvoir lutter
contre l’ensemble des facteurs affectant l'épanouissement et la réussite des jeunes (absentéisme et
décrochage scolaire, difficultés d'accès aux ressources culturelles, sportives et artistiques du territoire...) et
propose des modalités de fonctionnement du partenariat local autour de l'accompagnement individualisé
des publics, l'orientation scolaire ou encore la promotion de la mixité sociale au sein des établissements.
La santé est reconnue comme une des composantes essentielles au développement territorial. Il s’agit ainsi,
en lien avec les initiatives pilotées jusqu’à présent dans le cadre des Ateliers Santé Ville, de pouvoir
améliorer l’ensemble des ressources permettant d'organiser le parcours de soins et une prise en charge
adaptée et de mailler efficacement le territoire par des initiatives en matière de prévention et promotion de
la santé.
La prévention de la délinquance, en lien étroit avec les travaux respectifs des CLSPD afin de conjuguer les
efforts pour limiter l'apparition et la récurrence de phénomènes de délinquance sur les quartiers en
s’attachant à suivre les auteurs d’actes de délinquance dans une optique de prévention de la récidive,
d'accompagner les jeunes les plus exposés au risque de délinquance (en lien avec les démarches d'insertion
et de réussite éducative) mais aussi d'apporter des réponses encore plus adaptées aux victimes.
La citoyenneté et l’accès au(x) droit(s) qui est le socle de l’accompagnement social, économique et citoyen doit être organisé pour éviter tout phénomène d’exclusion et pour faciliter l'intégration citoyenne. Corollaire
de cette ambition, la lutte contre les discriminations est affirmée comme un enjeu fort sur le territoire, pour
lequel la Métropole Aix Marseille Provence et les partenaires entendent bâtir une stratégie adaptée à
l'échelle intercommunale.
Le pilier Emploi et Développement Economique dont l'objectif est de favoriser l'émergence et la
pérennisation de tissus économiques locaux pour les habitants et permettre une meilleure inscription des
habitants dans les évolutions structurelles du marché du travail local.
L’anticipation des mutations économiques et l'accompagnement de la restructuration de l’appareil productif
du territoire constituent des enjeux fondamentaux pour le territoire d'Istres Ouest Provence au regard des
crises structurelles qui ont fragilisé le dynamique économique industrialo-portuaire qui caractérisait
auparavant le territoire jusqu’à l'émergence du secteur tertiaire. L'évolution du territoire intercommunal en
matière de développement économique, ne doit toutefois pas marquer des fragilités importantes
concernant le marché de l'emploi local. La progression du taux de chômage observée depuis 2008, pour
atteindre un niveau proche des 14% en 2011 constitue ainsi un point d'attention majeur pour les acteurs du
Contrat de Ville, et ce d’autant plus que le chômage vient toucher avec plus d’acuité les habitants des quartiers prioritaires, les jeunes et femmes en premier lieu.
Le pilier emploi et développement économique constitue un des leviers pour engager la transformation des
quartiers en favorisant d’une part l'émergence d’une plus forte mixité fonctionnelle à l’échelle des quartiers
en veillant à la mise en valeur des capacités d'accueil des entreprises au niveau des quartiers (en lien avec le
PRU) et au soutien aux initiatives habitantes en la matière, et d'autre part au renforcement de
l'employabilité de l’ensemble des habitants à travers la levée des freins à l'emploi et l'inscription dans un
parcours de formation, problématique majeure sur le territoire.
Le pilier cadre de vie et renouvellement urbain, dont l'objectif est de mettre en œuvre une politique de
l'habitat et du logement intégrée aux projets urbains permettant la transformation des quartiers et la
réponse aux aspirations résidentielles des habitants, d'assurer l'émergence d’une dynamique participativepour l’amélioration du cadre de vie, que cela soit dans le cadre d'opérations programmées dans le cadre du
NPNRU ou au titre d'actions de droit commun développées en lien avec les politiques communautaires ou
communales.
Plus que la simple programmation urbaine, ce pilier doit également guider les interventions permettant aux
habitants de bénéficier d’un cadre de vie attractif, de qualité et vecteur d’une meilleure inscription dans la
Cité. Il est ainsi attendu que l’ensemble des gestionnaires de patrimoine, d'espaces urbains, d’infrastructures
de transports et d'équipements coordonnent leurs interventions afin de répondre aux attentes des
habitants.
Corollaire des projets urbains et du renforcement de l'attractivité des quartiers en géographie prioritaire, les
actions visant au désenclavement des territoires et à la mobilité des habitants sont des préoccupations
essentielles des acteurs du Contrat.
L'ensemble de la réflexion relative à la transformation et l'amélioration urbaine des quartiers ne saurait en
tout état de cause se faire sans l’association étroite des habitants. Une des priorités transversales du Contrat
se trouve ainsi particulièrement forte dans le cadre de ce volet, à savoir la promotion de la participation des
habitants. Il s’agit d’une part de pouvoir assurer cette ambition dans le cadre des projets urbains devant être
mis en place sur les territoires, et d’autre part de pouvoir pérenniser des dynamiques habitantes dans le
cadre des actions de gestion urbaine et sociale de proximité.
Les axes transversaux suivants se déclineront dans chacun des trois piliers: la jeunesse, la promotion de
l'égalité entre les femmes et les hommes, la lutte contre les discriminations, la promotion des valeurs de la
république et de la citoyenneté.
A ces quatre priorités transversales, un cinquième impératif a été déterminé par les pilotes du Contrat, à
savoir la promotion et l'activation de la participation des habitants et habitantes dans l’ensemble des
démarches engagées en direction des quartiers. Cette priorité est présentée à l’ensemble des signataires
comme un véritable axe de travail devant se traduire par l'émergence de nouvelles pratiques participatives,
en lien avec les équipements et collectifs existants.
Toutefois, il est à souligner que depuis le 1er janvier 2016, suite à la loi MAPTAM n° 2014-58 du 27 janvier
2014, complétée par la loi NOTRe n° 2015-991 du 7 août 2015, un nouvel Etablissement Public de
Coopération Intercommunale (EPCI) à fiscalité propre a été créé par fusion des intercommunalités de la
Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole, la Communauté d'Agglomération du Pays d’Aix, la
Communauté d'Agglomération Agglopole Provence, la Communauté d'Agglomération du Pays d’Aubagne et
de l'Etoile, du Syndicat d'Agglomération Nouvelle Ouest Provence et la Communauté d'Agglomération du
Pays de Martigues.
Cet EPCI, dénommé Métropole d’Aix-Marseille-Provence, est divisé en 6 territoires (Décret n°2015-1520 du
23 novembre 2015 portant fixation des limites des territoires de la Métropole d’Aix-Marseille Provence),
dont celui regroupant les communes d'Istres Ouest Provence (ancien périmètre du SAN Ouest Provence).
Conformément aux dispositions de l’article L.5218-2 du Code général des collectivités territoriales (CGCT), «
la métropole d'Aix-Marseille-Provence exerce les compétences qui étaient, à la date de sa création,
transférées par les communes membres aux établissements publics de coopération intercommunale
fusionnés en application du | de l'article L. 5218-1 du présent code ».
Dans ce cadre et au regard de ses compétences, la Métropole souhaite être un partenaire actif afin
d'affirmer sa solidarité à l'égard de la population habitant dans les quartiers prioritaires de la ville et les
territoires de veille active de la commune d’Istres, de Miramas et de Port Saint Louis du Rhône.
ARTICLE 1 : Objet de la convention
La structure a pour objet « objet social ».
Au titre de la présente convention, la structure propose de mettre en œuvre le projet suivant :
- Définition du projet.Compte tenu de l'intérêt général du projet proposé et dans le cadre de ses compétences, la Métropole a décidé de soutenir financièrement la structure et de lui attribuer une subvention d’un montant de
euros pour l'exercice 2019, dont la totalité sera versée avant le 31 décembre 2019, par dérogation au
Règlement Budgétaire et Financier.
ARTICLE 2 : Reddition des comptes, contrôle des documents financiers
La structure, dont les comptes sont établis pour un exercice d’une durée de douze mois consécutifs (courant
de préférence du 1” janvier au 31 décembre), devra :
- Conformément à l’article L. 2313-1- 4°- c) du CGCT issu de la loi n° 92-125 du 6 février 1992, si les
subventions annuelles sont supérieures à soixante-quinze mille euros (75 000 €), ou représentent plus de
50% du budget total de la structure, le président s'engage à certifier la conformité des comptes annuels.
- Communiquer au Conseil de territoire, les rapports d'activités de l’année écoulée, les procès-verbaux
d'Assemblée Générale et toute modification intervenue dans la composition du Conseil d'Administration et
du Bureau de l'association ;
- Faciliter, à tout moment, le contrôle par la Métropole de la réalisation de l'objectif, notamment par l'accès
à toute pièce justificative des dépenses et tout autre document dont la production serait jugée utile.
En cas de modification dans le domaine comptable, la structure s'engage à appliquer les nouvelles directives.
ARTICLE 3 : Suivi et évaluation
La Direction de l'Emploi et de la Cohésion Sociale du Conseil de Territoire d'Istres Ouest Provence (DECOS)
souhaite participer aux comités de pilotage et aux comités de suivi technique afin de suivre et d'évaluer la
mise œuvre de l'action financée et ses effets.
La structure devra adresser à la Direction de l’Emploi et de la Cohésion Sociale (DECOS) le bilan final de son
action dans les six mois suivant la fin de l'exercice pour lequel la subvention a été attribuée, soit avant le 30
juin 2020 ainsi que le compte rendu financier de l'emploi de la subvention.
Elle devra aussi faciliter à tout moment le contrôle par la Métropole de la réalisation de l'objectif,
notamment par l'accès à toute pièce justificative des dépenses et tout autre document dont la production
serait jugée utile.
ARTICLE 4 : Assurances
La structure souscrira une police d'assurances couvrant notamment sa responsabilité civile afin de se
prémunir contre les risques liés à son activité et les dommages pouvant en résulter.
La structure devra s'acquitter du paiement de toutes les primes d'assurances afférentes et en justifier à
chaque échéance par la délivrance des attestations correspondantes.
ARTICLE 5 : Durée
Cette convention est conclue pour la durée de l’action. Toutefois, s’il s'agit d’une action pérenne, reconduite
d’une année sur l’autre, la présente convention trouvera son terme à la fin de l’année budgétaire.
ARTICLE 6 : Résiliation
La présente convention pourra être résiliée de plein droit par l’une ou l’autre des parties, par lettre
recommandée avec accusé de réception, en cas de manquement de l’une ou l’autre des parties à ses
obligations contractuelles. Dans ce cas toutefois, la résiliation ne pourra intervenir à l'initiative de l’une des
parties que passé un délai d’un mois suivant une mise en demeure adressée à l’autre partie par lettre
recommandée avec accusé de réception et restée sans effet.
La présente convention pourra être résiliée de plein droit par la Métropole, par lettre recommandée avec
accusé de réception, en cas de dissolution ou de liquidation de la structure.
ARTICLE 7 : Publicité — Communication
La structure s'engage à apposer, sur tous les supports de communication relatifs à l'opération soutenue par
la Métropole, son logo en respectant la charte graphique métropolitaine et à y faire apparaître la
participation financière de la Métropole.La Métropole pourra demander à la structure des justificatifs attestant de l’apposition du logo (photographie par exemple).
La structure s'engage également à communiquer sur le partenariat avec la Métropole dans toute conférence
de presse, interview, etc. et faire participer les représentants de la Métropole aux actions publiques
concernées.
Un volet d’invitations pourra être sollicité par la Métropole qui sera mis à sa disposition sur demande
expresse.
En cas de non-respect de ces obligations, la Métropole se réserve le droit de demander le reversement de la
subvention concernée.
ARTICLE 8 : Litiges
En cas de litige concernant l'application ou l’interprétation de la présente convention, les parties s'engagent,
avant tout recours contentieux, à se rencontrer afin de trouver une solution amiable.
ARTICLE 9 : Intuitu personae
La présente convention étant conclue «intuitu personae», la structure ne pourra en céder les droits en
résultant à qui que ce soit.
ARTICLE 10 : Intangibilité des clauses
Une tolérance relative à l'application des clauses et conditions de la présente convention ne pourra jamais,
quelle qu'en ait pu être la durée ou la fréquence, être considérée comme une modification ou suppression
des clauses et conditions de la présente.
Fait à Istres, le
En deux exemplaires
Le Président de la structure Le Président du Conseil de Territoire
M. M. François BERNARDINIAS :
: MARSEILLE : res
: PROVENCE : ouEsT PROVENCE
Oman 7
CONVENTION
PROGRAMMATION POLITIQUE DE LA VILLE 2019
ENTRE
La Métropole d'Aix-Marseille-Provence/Conseil de Territoire Istres Ouest Provence, représentée par le
Président du Conseil de Territoire en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par la
délibération n________ du du Conseil de Territoire,
Dont le siège est situé : Chemin du Rouquier — BP 10647, 13808 ISTRES Cedex
Ci-après désignée « le Conseil de Territoire »,
ET
Le GRETA Ouest 13, représenté par M.……………., régulièrement habilité à signer la présente
convention, dont le siège est situé : Lycée des Métiers PG Latécoère — Avenue des Bolles — 13800 ISTRES,
Ci-après dénommée « structure ».
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
PREAMBULE
La loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine a réformé la
politique de la ville. Les contrats urbains de cohésion sociale ont été remplacés par un contrat de ville unique
mis en œuvre à l'échelle intercommunale, sur le territoire de Ouest Provence, de 2015 à 2020.
Ainsi, prenant acte de cette nouvelle définition législative de la politique de la ville, Ouest Provence, par
délibération n°304/14 en date du 16 juillet 2014, modifiée par la délibération n° 331/15 du 29 septembre
2015, avait redéfini sa compétence en la matière sur le territoire intercommunal, compétence qu'il exerçait
déjà lors du précédent mandat dans le cadre des CUCS.
La loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine crée un nouveau cadre pour la politique de la
ville et renouvelle ses outils d'intervention, à travers:
-Une nouvelle géographie prioritaire,
-Un contrat unique intégrant les dimensions sociale, urbaine et économique,
-Une action publique qui se déploie à l’échelle intercommunale et mobilise tous les partenaires concernés, -La mobilisation prioritaire du droit commun de l'Etat et des collectivités territoriales,
-La participation des habitants à la co-construction des contrats et à leur pilotage.
Le décret n° 2014-1750 a fixé la liste des quartiers prioritaires de la politique de la ville dans les
départements métropolitains. Il s'agit des quartiers La Maille (Maille 1,2, 3, une partie des Molières) et La
Carraire de la commune de Miramas, et du quartier du Prépaou de la commune d'Istres Afin de poursuivre la solidarité territoriale en matière de cohésion urbaine actuellement en cours, Ouest
Provence et les communes d’Istres, de Miramas et de Port Saint Louis du Rhône ont souhaité que soient
intégrés à ce nouveau périmètre les quartiers sortants des CUCS en tant que « territoires de veille active ».
Pour la commune de Miramas, il s'agit du Centre-ville et d'une partie du quartier des Molières. Pour la
commune d'istres, il s'agit du quartier des Echoppes. Pour la commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône,
l’ensemble des quartiers d'habitat social de avec une priorité donnée au quartier Vauban et aux quartiers Croizat, Jolivet et Allende.Par délibération n° 389/15 du 29 septembre 2015 et signé par l’ensemble des partenaires le 23 octobre
2015, le contrat de ville intercommunal s'articule autour de 3 grands piliers :
Le pilier Cohésion Sociale se veut une approche globale des vecteurs de l'inclusion sociale et citoyenne des
habitants et habitantes, à travers la promotion du vivre ensemble dès le plus jeune âge, déclinée dans les volets suivants :
La réussite éducative, qui intègre de façon volontariste des axes de travail forts autour du soutien à la
parentalité et aux familles, des dispositions importantes en direction de la jeunesse en vue de pouvoir lutter
contre l’ensemble des facteurs affectant l'épanouissement et la réussite des jeunes (absentéisme et
décrochage scolaire, difficultés d'accès aux ressources culturelles, sportives et artistiques du territoire...) et
propose des modalités de fonctionnement du partenariat local autour de l'accompagnement individualisé
des publics, l'orientation scolaire ou encore la promotion de la mixité sociale au sein des établissements.
La santé est reconnue comme une des composantes essentielles au développement territorial. Il s’agit ainsi,
en lien avec les initiatives pilotées jusqu’à présent dans le cadre des Ateliers Santé Ville, de pouvoir
améliorer l’ensemble des ressources permettant d'organiser le parcours de soins et une prise en charge
adaptée et de mailler efficacement le territoire par des initiatives en matière de prévention et promotion de
la santé.
La prévention de la délinquance, en lien étroit avec les travaux respectifs des CLSPD afin de conjuguer les efforts pour limiter l'apparition et la récurrence de phénomènes de délinquance sur les quartiers en
s’attachant à suivre les auteurs d’actes de délinquance dans une optique de prévention de la récidive,
d'accompagner les jeunes les plus exposés au risque de délinquance (en lien avec les démarches d'insertion
et de réussite éducative) mais aussi d'apporter des réponses encore plus adaptées aux victimes.
La citoyenneté et l’accès au(x) droit(s) qui est le socle de l'accompagnement social, économique et citoyen doit être organisé pour éviter tout phénomène d'exclusion et pour faciliter l'intégration citoyenne. Corollaire
de cette ambition, la lutte contre les discriminations est affirmée comme un enjeu fort sur le territoire, pour
lequel la Métropole Aix Marseille Provence et les partenaires entendent bâtir une stratégie adaptée à l'échelle intercommunale.
Le pilier Emploi et Développement Economique dont l'objectif est de favoriser l'émergence et la
pérennisation de tissus économiques locaux pour les habitants et permettre une meilleure inscription des
habitants dans les évolutions structurelles du marché du travail local.
L’anticipation des mutations économiques et l'accompagnement de la restructuration de l'appareil productif
du territoire constituent des enjeux fondamentaux pour le territoire d'Istres Ouest Provence au regard des
crises structurelles qui ont fragilisé le dynamique économique industrialo-portuaire qui caractérisait auparavant le territoire jusqu’à l'émergence du secteur tertiaire. L'évolution du territoire intercommunal en
matière de développement économique, ne doit toutefois pas marquer des fragilités importantes
concernant le marché de l'emploi local. La progression du taux de chômage observée depuis 2008, pour
atteindre un niveau proche des 14% en 2011 constitue ainsi un point d'attention majeur pour les acteurs du
Contrat de Ville, et ce d’autant plus que le chômage vient toucher avec plus d’acuité les habitants des
quartiers prioritaires, les jeunes et femmes en premier lieu.
Le pilier emploi et développement économique constitue un des leviers pour engager la transformation des
quartiers en favorisant d’une part l'émergence d’une plus forte mixité fonctionnelle à l'échelle des quartiers
en veillant à la mise en valeur des capacités d’accueil des entreprises au niveau des quartiers (en lien avec le
PRU) et au soutien aux initiatives habitantes en la matière, et d’autre part au renforcement de
l’employabilité de l’ensemble des habitants à travers la levée des freins à l'emploi et l'inscription dans un
parcours de formation, problématique majeure sur le territoire.
Le pilier cadre de vie et renouvellement urbain, dont l'objectif est de mettre en œuvre une politique de
l'habitat et du logement intégrée aux projets urbains permettant la transformation des quartiers et la
réponse aux aspirations résidentielles des habitants, d'assurer l'émergence d’une dynamique participative
pour l’amélioration du cadre de vie, que cela soit dans le cadre d’opérations programmées dans le cadre duNPNRU ou au titre d'actions de droit commun développées en lien avec les politiques communautaires ou
communales.
Plus que la simple programmation urbaine, ce pilier doit également guider les interventions permettant aux
habitants de bénéficier d’un cadre de vie attractif, de qualité et vecteur d’une meilleure inscription dans la
Cité. Il est ainsi attendu que l’ensemble des gestionnaires de patrimoine, d'espaces urbains, d’infrastructures
de transports et d'équipements coordonnent leurs interventions afin de répondre aux attentes des
habitants.
Corollaire des projets urbains et du renforcement de l'attractivité des quartiers en géographie prioritaire, les
actions visant au désenclavement des territoires et à la mobilité des habitants sont des préoccupations
essentielles des acteurs du Contrat.
L'ensemble de la réflexion relative à la transformation et l’amélioration urbaine des quartiers ne saurait en
tout état de cause se faire sans l'association étroite des habitants. Une des priorités transversales du Contrat
se trouve ainsi particulièrement forte dans le cadre de ce volet, à savoir la promotion de la participation des
habitants. Il s’agit d’une part de pouvoir assurer cette ambition dans le cadre des projets urbains devant être
mis en place sur les territoires, et d’autre part de pouvoir pérenniser des dynamiques habitantes dans le
cadre des actions de gestion urbaine et sociale de proximité.
Les axes transversaux suivants se déclineront dans chacun des trois piliers: la jeunesse, la promotion de
l'égalité entre les femmes et les hommes, la lutte contre les discriminations, la promotion des valeurs de la
république et de la citoyenneté.
A ces quatre priorités transversales, un cinquième impératif a été déterminé par les pilotes du Contrat, à
savoir la promotion et l'activation de la participation des habitants et habitantes dans l’ensemble des
démarches engagées en direction des quartiers. Cette priorité est présentée à l’ensemble des signataires
comme un véritable axe de travail devant se traduire par l'émergence de nouvelles pratiques participatives,
en lien avec les équipements et collectifs existants.
Toutefois, il est à souligner que depuis le 1er janvier 2016, suite à la loi MAPTAM n° 2014-58 du 27 janvier
2014, complétée par la loi NOTRe n° 2015-991 du 7 août 2015, un nouvel Etablissement Public de
Coopération Intercommunale (EPCI) à fiscalité propre a été créé par fusion des intercommunalités de la
Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole, la Communauté d'Agglomération du Pays d’Aix, la
Communauté d'Agglomération Agglopole Provence, la Communauté d'Agglomération du Pays d’Aubagne et
de l'Etoile, du Syndicat d'Agglomération Nouvelle Ouest Provence et la Communauté d'Agglomération du
Pays de Martigues.
Cet EPCI, dénommé Métropole d’Aix-Marseille-Provence, est divisé en 6 territoires (Décret n°2015-1520 du
23 novembre 2015 portant fixation des limites des territoires de la Métropole d’Aix-Marseille Provence),
dont celui regroupant les communes d'Istres Ouest Provence (ancien périmètre du SAN Ouest Provence).
Conformément aux dispositions de l’article L.5218-2 du Code général des collectivités territoriales (CGCT), «
la métropole d'Aix-Marseille-Provence exerce les compétences qui étaient, à la date de sa création,
transférées par les communes membres aux établissements publics de coopération intercommunale
fusionnés en application du | de l'article L. 5218-1 du présent code ».
Dans ce cadre et au regard de ses compétences, le Conseil de territoire souhaite être un partenaire actif afin
d'affirmer sa solidarité à l'égard de la population habitant dans les quartiers prioritaires de la ville et les
territoires de veille active de la commune d’Istres, de Miramas et de Port Saint Louis du Rhône.
ARTICLE 1 : Objet de la convention
Au titre de la présente convention, la structure propose de mettre en œuvre le projet suivant :Compte tenu de l'intérêt général du projet proposé et dans le cadre de ses compétences, la Métropole a
décidé de soutenir financièrement la structure et de lui attribuer une subvention d’un montant de
_ __euros pour l'exercice 2019, dont la totalité sera versée avant le 31 décembre 2019, par
dérogation au Règlement Budgétaire et Financier.
ARTICLE 2 : Suivi et évaluation
La Direction de l'Emploi et de la Cohésion Sociale du Conseil de Territoire d'Istres Ouest Provence (DECOS)
souhaite participer aux comités de pilotage et aux comités de suivi technique afin de suivre et d'évaluer la
mise œuvre de l'action financée et ses effets.
La structure devra adresser à la Direction de l’Emploi et de la Cohésion Sociale (DECOS) le bilan final de son
action dans les six mois suivant la fin de l'exercice pour lequel la subvention a été attribuée, soit avant le 30
juin 2020 ainsi que le compte rendu financier de l'emploi de la subvention.
Elle devra aussi faciliter à tout moment le contrôle par la Métropole de la réalisation de l'objectif,
notamment par l’accès à toute pièce justificative des dépenses et tout autre document dont la production
serait jugée utile.
ARTICLE 3 : Assurances
La commune souscrira une police d'assurances couvrant notamment sa responsabilité civile afin de se
prémunir contre les risques liés à son activité et les dommages pouvant en résulter.
La commune devra s'acquitter du paiement de toutes les primes d'assurances afférentes et en justifier à
chaque échéance par la délivrance des attestations correspondantes.
ARTICLE 4 : Durée
Cette convention est conclue pour la durée de l’action. Toutefois, s’il s’agit d’une action pérenne, reconduite
d’une année sur l’autre, la présente convention trouvera son terme à la fin de l’année budgétaire.
ARTICLE 5 : Résiliation
La présente convention pourra être résiliée de plein droit par l’une ou l’autre des parties, par lettre
recommandée avec accusé de réception, en cas de manquement de l’une ou l’autre des parties à ses
obligations contractuelles. Dans ce cas toutefois, la résiliation ne pourra intervenir à l'initiative de l’une des
parties que passé un délai d’un mois suivant une mise en demeure adressée à l’autre partie par lettre
recommandée avec accusé de réception et restée sans effet.
La présente convention pourra être résiliée de plein droit par la Métropole, par lettre recommandée avec
accusé de réception, en cas de dissolution ou de liquidation de la structure.
ARTICLE 6 : Litiges
En cas de litige concernant l'application ou l'interprétation de la présente convention, les parties s'engagent,
avant tout recours contentieux, à se rencontrer afin de trouver une solution amiable.
ARTICLE 7 : Publicité — Communication
La structure s'engage à apposer, sur tous les supports de communication relatifs à l'opération soutenue par
la Métropole, son logo en respectant la charte graphique métropolitaine et à y faire apparaître la
participation financière de la Métropole.
La Métropole pourra demander à l'association des justificatifs attestant de l’apposition du logo
(photographie par exemple).
La structure s'engage également à communiquer sur le partenariat avec la Métropole dans toute conférence
de presse, interview, etc. et faire participer les représentants de la Métropole aux actions publiques concernées.
Un volet d’invitations pourra être sollicité par la Métropole qui sera mis à sa disposition sur demande
expresse.
En cas de non-respect de ces obligations, la Métropole se réserve le droit de demander le reversement de la
subvention concernée.ARTICLE 8 : Intuitu personae
La présente convention étant conclue «intuitu personae», la commune ne pourra en céder les droits en
résultant à qui que ce soit.
ARTICLE 9 : Intangibilité des clauses
Une tolérance relative à l’application des clauses et conditions de la présente convention ne pourra jamais,
quelle qu'en ait pu être la durée ou la fréquence, être considérée comme une modification ou suppression
des clauses et conditions de la présente.
Fait à Istres, le
En deux exemplaires
Le Chef d’Etablissement Le Président du Conseil de Territoire
M. François BERNARDINI2 AIX È
: MARSEILLE ISTRES
: PROVENCE : oUEsT PROVENCE
Oman 7
CONVENTION - TYPE / SEM
PROGRAMMATION POLITIQUE DE LA VILLE 2019
ENTRE
La Métropole d'Aix-Marseille-Provence/Conseil de Territoire Istres Ouest Provence, représentée par le
Président du Conseil de Territoire en exercice régulièrement habilité à signer la présente convention par la délibération n°... encens du Conseil de Territoire,
Dont le siège est situé : Chemin du Rouquier — BP 10647, 13808 ISTRES Cedex
Ci-après désignée « le Conseil de Territoire »,
ET
Nom de la structure, représentée par son président en exercice, M. …………, régulièrement habilité à signer
la présente convention, dont le siège est situé : adresse de la structure.
Ci-après dénommée « structure ».
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
PREAMBULE
La loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine a réformé la
politique de la ville. Les contrats urbains de cohésion sociale ont été remplacés par un contrat de ville unique
mis en œuvre à l'échelle intercommunale, sur le territoire de Ouest Provence, de 2015 à 2020.
Ainsi, prenant acte de cette nouvelle définition législative de la politique de la ville, Ouest Provence, par
délibération n°304/14 en date du 16 juillet 2014, modifiée par la délibération n° 331/15 du 29 septembre
2015, avait redéfini sa compétence en la matière sur le territoire intercommunal, compétence qu'il exerçait
déjà lors du précédent mandat dans le cadre des CUCS.
La loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine crée un nouveau cadre pour la politique de la
ville et renouvelle ses outils d'intervention, à travers:
-Une nouvelle géographie prioritaire,
-Un contrat unique intégrant les dimensions sociale, urbaine et économique,
-Une action publique qui se déploie à l'échelle intercommunale et mobilise tous les partenaires concernés, -La mobilisation prioritaire du droit commun de l'Etat et des collectivités territoriales,
-La participation des habitants à la co-construction des contrats et à leur pilotage.
Le décret n° 2014-1750 a fixé la liste des quartiers prioritaires de la politique de la ville dans les
départements métropolitains. Il s'agit des quartiers La Maille (Maille 1,2, 3, une partie des Molières) et La
Carraire de la commune de Miramas, et du quartier du Prépaou de la commune d'Istres Afin de poursuivre la solidarité territoriale en matière de cohésion urbaine actuellement en cours, Ouest
Provence et les communes d’Istres, de Miramas et de Port Saint Louis du Rhône ont souhaité que soient
intégrés à ce nouveau périmètre les quartiers sortants des CUCS en tant que « territoires de veille active ».
Pour la commune de Miramas, il s'agit du Centre-ville et d'une partie du quartier des Molières. Pour la
commune d'istres, il s'agit du quartier des Echoppes. Pour la commune de Port-Saint-Louis-du-Rhône,
l’ensemble des quartiers d'habitat social de avec une priorité donnée au quartier Vauban et aux quartiers
Croizat, Jolivet et AllendePar délibération n° 389/15 du 29 septembre 2015 et signé par l’ensemble des partenaires le 23 octobre
2015, le contrat de ville intercommunal s'articule autour de 3 grands piliers :
Le pilier Cohésion Sociale se veut une approche globale des vecteurs de l'inclusion sociale et citoyenne des
habitants et habitantes, à travers la promotion du vivre ensemble dès le plus jeune âge, déclinée dans les volets suivants :
La réussite éducative, qui intègre de façon volontariste des axes de travail forts autour du soutien à la
parentalité et aux familles, des dispositions importantes en direction de la jeunesse en vue de pouvoir lutter
contre l’ensemble des facteurs affectant l'épanouissement et la réussite des jeunes (absentéisme et
décrochage scolaire, difficultés d'accès aux ressources culturelles, sportives et artistiques du territoire...) et
propose des modalités de fonctionnement du partenariat local autour de l'accompagnement individualisé
des publics, l'orientation scolaire ou encore la promotion de la mixité sociale au sein des établissements.
La santé est reconnue comme une des composantes essentielles au développement territorial. Il s’agit ainsi,
en lien avec les initiatives pilotées jusqu’à présent dans le cadre des Ateliers Santé Ville, de pouvoir
améliorer l’ensemble des ressources permettant d'organiser le parcours de soins et une prise en charge
adaptée et de mailler efficacement le territoire par des initiatives en matière de prévention et promotion de
la santé.
La prévention de la délinquance, en lien étroit avec les travaux respectifs des CLSPD afin de conjuguer les efforts pour limiter l'apparition et la récurrence de phénomènes de délinquance sur les quartiers en
s’attachant à suivre les auteurs d'actes de délinquance dans une optique de prévention de la récidive,
d'accompagner les jeunes les plus exposés au risque de délinquance (en lien avec les démarches d'insertion
et de réussite éducative) mais aussi d'apporter des réponses encore plus adaptées aux victimes.
La citoyenneté et l’accès au(x) droit(s) qui est le socle de l’accompagnement social, économique et citoyen doit être organisé pour éviter tout phénomène d'exclusion et pour faciliter l'intégration citoyenne. Corollaire
de cette ambition, la lutte contre les discriminations est affirmée comme un enjeu fort sur le territoire, pour
lequel la Métropole Aix Marseille Provence et les partenaires entendent bâtir une stratégie adaptée à l'échelle intercommunale.
Le pilier Emploi et Développement Economique dont l'objectif est de favoriser l'émergence et la
pérennisation de tissus économiques locaux pour les habitants et permettre une meilleure inscription des
habitants dans les évolutions structurelles du marché du travail local.
L’anticipation des mutations économiques et l'accompagnement de la restructuration de l’appareil productif
du territoire constituent des enjeux fondamentaux pour le territoire d'Istres Ouest Provence au regard des
crises structurelles qui ont fragilisé le dynamique économique industrialo-portuaire qui caractérisait auparavant le territoire jusqu’à l'émergence du secteur tertiaire. L'évolution du territoire intercommunal en
matière de développement économique, ne doit toutefois pas marquer des fragilités importantes
concernant le marché de l'emploi local. La progression du taux de chômage observée depuis 2008, pour
atteindre un niveau proche des 14% en 2011 constitue ainsi un point d'attention majeur pour les acteurs du
Contrat de Ville, et ce d’autant plus que le chômage vient toucher avec plus d’acuité les habitants des
quartiers prioritaires, les jeunes et femmes en premier lieu.
Le pilier emploi et développement économique constitue un des leviers pour engager la transformation des
quartiers en favorisant d’une part l'émergence d’une plus forte mixité fonctionnelle à l'échelle des quartiers
en veillant à la mise en valeur des capacités d'accueil des entreprises au niveau des quartiers (en lien avec le
PRU) et au soutien aux initiatives habitantes en la matière, et d’autre part au renforcement de
l’employabilité de l’ensemble des habitants à travers la levée des freins à l'emploi et l'inscription dans un
parcours de formation, problématique majeure sur le territoire.
Le pilier cadre de vie et renouvellement urbain, dont l'objectif est de mettre en œuvre une politique de
l'habitat et du logement intégrée aux projets urbains permettant la transformation des quartiers et la
réponse aux aspirations résidentielles des habitants, d'assurer l'émergence d’une dynamique participative
pour l’amélioration du cadre de vie, que cela soit dans le cadre d’opérations programmées dans le cadre duNPNRU ou au titre d'actions de droit commun développées en lien avec les politiques communautaires ou
communales.
Plus que la simple programmation urbaine, ce pilier doit également guider les interventions permettant aux
habitants de bénéficier d’un cadre de vie attractif, de qualité et vecteur d’une meilleure inscription dans la
Cité. Il est ainsi attendu que l’ensemble des gestionnaires de patrimoine, d'espaces urbains, d’infrastructures
de transports et d'équipements coordonnent leurs interventions afin de répondre aux attentes des
habitants.
Corollaire des projets urbains et du renforcement de l'attractivité des quartiers en géographie prioritaire, les
actions visant au désenclavement des territoires et à la mobilité des habitants sont des préoccupations
essentielles des acteurs du Contrat.
L'ensemble de la réflexion relative à la transformation et l’amélioration urbaine des quartiers ne saurait en
tout état de cause se faire sans l'association étroite des habitants. Une des priorités transversales du Contrat
se trouve ainsi particulièrement forte dans le cadre de ce volet, à savoir la promotion de la participation des
habitants. Il s’agit d’une part de pouvoir assurer cette ambition dans le cadre des projets urbains devant être
mis en place sur les territoires, et d’autre part de pouvoir pérenniser des dynamiques habitantes dans le
cadre des actions de gestion urbaine et sociale de proximité.
Les axes transversaux suivants se déclineront dans chacun des trois piliers: la jeunesse, la promotion de
l'égalité entre les femmes et les hommes, la lutte contre les discriminations, la promotion des valeurs de la
république et de la citoyenneté.
A ces quatre priorités transversales, un cinquième impératif a été déterminé par les pilotes du Contrat, à
savoir la promotion et l'activation de la participation des habitants et habitantes dans l’ensemble des
démarches engagées en direction des quartiers. Cette priorité est présentée à l’ensemble des signataires
comme un véritable axe de travail devant se traduire par l'émergence de nouvelles pratiques participatives,
en lien avec les équipements et collectifs existants.
Toutefois, il est à souligner que depuis le 1er janvier 2016, suite à la loi MAPTAM n° 2014-58 du 27 janvier
2014, complétée par la loi NOTRe n° 2015-991 du 7 août 2015, un nouvel Etablissement Public de
Coopération Intercommunale (EPCI) à fiscalité propre a été créé par fusion des intercommunalités de la
Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole, la Communauté d'Agglomération du Pays d’Aix, la
Communauté d'Agglomération Agglopole Provence, la Communauté d'Agglomération du Pays d’Aubagne et
de l'Etoile, du Syndicat d'Agglomération Nouvelle Ouest Provence et la Communauté d'Agglomération du
Pays de Martigues.
Cet EPCI, dénommé Métropole d’Aix-Marseille-Provence, est divisé en 6 territoires (Décret n°2015-1520 du
23 novembre 2015 portant fixation des limites des territoires de la Métropole d’Aix-Marseille Provence),
dont celui regroupant les communes d'Istres Ouest Provence (ancien périmètre du SAN Ouest Provence).
Conformément aux dispositions de l’article L.5218-2 du Code général des collectivités territoriales (CGCT), «
la métropole d'Aix-Marseille-Provence exerce les compétences qui étaient, à la date de sa création,
transférées par les communes membres aux établissements publics de coopération intercommunale
fusionnés en application du | de l'article L. 5218-1 du présent code ».
Dans ce cadre et au regard de ses compétences, la Métropole souhaite être un partenaire actif afin
d'affirmer sa solidarité à l'égard de la population habitant dans les quartiers prioritaires de la ville et les
territoires de veille active de la commune d’Istres, de Miramas et de Port Saint Louis du Rhône.
ARTICLE 1 : Objet de la convention
La structure a pour objet « objet social ».
Au titre de la présente convention, la structure propose de mettre en œuvre le projet suivant :
- Définition du projet.Compte tenu de l'intérêt général du projet proposé et dans le cadre de ses compétences, la Métropole a décidé de soutenir financièrement la structure et de lui attribuer une subvention d’un montant de
euros pour l'exercice 2019, dont la totalité sera versée avant le 31 décembre 2019, par dérogation au
Règlement Budgétaire et Financier.
ARTICLE 2 : Reddition des comptes, contrôle des documents financiers
La structure, dont les comptes sont établis pour un exercice d’une durée de douze mois consécutifs (courant
de préférence du 1” janvier au 31 décembre), devra :
- Conformément à l’article 10 alinéa 6 de la loi n°2000 — 321 du 12 avril 2000, transmettre dans les six mois
suivant la fin de l’exercice pour lequel la subvention a été attribuée, un compte-rendu financier attestant de
la conformité des dépenses effectuées à l’objet de la convention ; les modalités d'établissement du compte-
rendu financier ont été précisées par arrêté du 11 octobre 2006 ;
- Conformément à l’article L. 2313-1- 4°- c) du CGCT issu de la loi n° 92-125 du 6 février 1992, si les
subventions annuelles sont supérieures à soixante-quinze mille euros (75 000 €), ou représentent plus de
50% du budget total de la structure, le président s'engage à certifier la conformité des comptes annuels.
- Conformément à l’article L.1611-4 du CGCT tous groupements, ou entreprises privées qui ont reçu dans
l'année en cours une ou plusieurs subventions sont tenus de fournir à l'autorité qui a mandaté la subvention
une copie certifiée de leurs budgets et de leurs comptes de l'exercice écoulé, ainsi que tous documents
faisant connaître les résultats de leur activité.
- Communiquer à la Métropole, les rapports d'activités de l’année écoulée, les procès-verbaux d'Assemblée
Générale et toute modification intervenue dans la composition du Conseil d'Administration et du Bureau de l'association ;
- Faciliter, à tout moment, le contrôle par la Métropole de la réalisation de l'objectif, notamment par l'accès
à toute pièce justificative des dépenses et tout autre document dont la production serait jugée utile.
En cas de modification dans le domaine comptable, la structure s'engage à appliquer les nouvelles directives.
ARTICLE 3 : Suivi et évaluation
La Direction de l'Emploi et de la Cohésion Sociale du Conseil de Territoire d'Istres Ouest Provence (DECOS)
souhaite participer aux comités de pilotage et aux comités de suivi technique afin de suivre et d'évaluer la
mise œuvre de l'action financée et ses effets.
La structure devra adresser à la Direction de l’Emploi et de la Cohésion Sociale (DECOS) le bilan final de son
action dans les six mois suivant la fin de l'exercice pour lequel la subvention a été attribuée, soit avant le 30
juin 2020 ainsi que le compte rendu financier de l'emploi de la subvention.
Elle devra aussi faciliter à tout moment le contrôle par la Métropole de la réalisation de l'objectif,
notamment par l’accès à toute pièce justificative des dépenses et tout autre document dont la production
serait jugée utile.
ARTICLE 4 : Assurances
La structure souscrira une police d'assurances couvrant notamment sa responsabilité civile afin de se
prémunir contre les risques liés à son activité et les dommages pouvant en résulter.
La structure devra s'acquitter du paiement de toutes les primes d'assurances afférentes et en justifier à
chaque échéance par la délivrance des attestations correspondantes.
ARTICLE 5 : Durée
Cette convention est conclue pour la durée de l’action. Toutefois, s’il s’agit d’une action pérenne, reconduite
d’une année sur l’autre, la présente convention trouvera son terme à la fin de l’année budgétaire.
ARTICLE 6 : Résiliation
La présente convention pourra être résiliée de plein droit par l’une ou l’autre des parties, par lettre
recommandée avec accusé de réception, en cas de manquement de l’une ou l’autre des parties à ses obligations contractuelles. Dans ce cas toutefois, la résiliation ne pourra intervenir à l'initiative de l’une des
parties que passé un délai d’un mois suivant une mise en demeure adressée à l’autre partie par lettre
recommandée avec accusé de réception et restée sans effet.La présente convention pourra être résiliée de plein droit par la Métropole, par lettre recommandée avec
accusé de réception, en cas de dissolution ou de liquidation de la structure.
ARTICLE 7 : Publicité - Communication
La structure s'engage à apposer, sur tous les supports de communication relatifs à l'opération soutenue par
la Métropole, son logo en respectant la charte graphique métropolitaine et à y faire apparaître la
participation financière de la Métropole.
La Métropole pourra demander à la structure des justificatifs attestant de l’apposition du logo (photographie par exemple).
La structure s'engage également à communiquer sur le partenariat avec la Métropole dans toute conférence
de presse, interview, etc. et faire participer les représentants de la Métropole aux actions publiques
concernées.
Un volet d’invitations pourra être sollicité par la Métropole qui sera mis à sa disposition sur demande
expresse.
En cas de non-respect de ces obligations, la Métropole se réserve le droit de demander le reversement de la
subvention concernée.
ARTICLE 8 : Litiges
En cas de litige concernant l'application ou l'interprétation de la présente convention, les parties s'engagent,
avant tout recours contentieux, à se rencontrer afin de trouver une solution amiable.
ARTICLE 9 : Intuitu personae
La présente convention étant conclue «intuitu personae», la structure ne pourra en céder les droits en
résultant à qui que ce soit.
ARTICLE 10 : Intangibilité des clauses
Une tolérance relative à l’application des clauses et conditions de la présente convention ne pourra jamais,
quelle qu'en ait pu être la durée ou la fréquence, être considérée comme une modification ou suppression
des clauses et conditions de la présente.
Fait à Istres, le
En deux exemplaires
Le Président de la structure Le Président du Conseil de Territoire
M. M. François BERNARDINI