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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - DC2024 234 DIA SEB F1376 1497
Document publié le Lundi 1 janvier 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - DC2024 234 DIA SEB F1376 1497)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Justice et droit, Industrie,
= Pays
A Basque
eusKaL
HERRIA
COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION
HIRIGUNE ELKARGOA
COMUNAUTAT D'AGLOMERACION
EXTRAIT DU REGISTRE DES DECISIONS DU PRÉSIDENT
LE PRÉSIDENT DE LA COMMUNAUTE D'AGGLOMÉRATION
PAYS BASQUE
FONCIER
COMMUNE DE SAINT ETIENNE DE BAIGORRY
OFFRE D’ACQUISITION PAR EXERCICE DU DROIT DE PREEMPTION URBAIN DECLARATION D'INTENTION D’ALIENER
BIEN SITUE ETZAUNALDE NORD, CADASTRE SECTION F NUMEROS 1376 ET 1497 DIA 64 477 24B0002- RECEPISSE DU 11/04/2024
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L.5211-1, L.5211-2, L.5211-10
Vu le code de l’urbanisme et notamment les articles L.213-1 et suivants :
Vu l'article L. 324-1 du code de l'urbanisme ;
Vu l'arrêté n°64 2016 07 13 011 du 13 Juillet 2016 portant création de la Communauté
d'Agglomération Pays Basque et déterminant ses compétences ;
Vu la redéfinition du périmètre du champ d'application du Droit de Préemption Urbain sur les
zones U et AU du PLU de la Commune de Saint-Etienne-de-Baïgorry par délibération du
conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération Pays Basque du 14 décembre 2019 ;
Vu la délibération du Conseil communautaire de la Communauté d'Agglomération Pays Basque du 17 Juillet 2020 donnant délégation au Président de la Communauté d'Agglomération, pour la durée de son mandat, pour « exercer les droits de préemption définis par le code de l'urbanisme, que la Communauté en soit titulaire ou délégataire, déléguer
l'exercice de ces droits à l'occasion de l’aliénation d'un bien selon les dispositions prévues au 1%" alinéa de l'article L.213-3 de ce même code » :
Vu la décision du Président du 13 juillet 2022 donnant délégation à Monsieur Claude OLIVE, Vice-Président, pour les actes et documents relatifs à l'exercice au nom de la Communauté d'Agglomération Pays Basque des droits de préemption définis par le code de l’urbanisme ;
Vu la déclaration d'intention d'aliéner présentée par Monsieur Pierre IGOA portant sur la cession de parcelles non bâties situées à Saint-Etienne-de-Baïgorry, Etzaunaide Nord, cadastrées section F numéros 1376 et 1497 d'une contenance globale de 2 066 m2, libres de
toute occupation, au prix de QUATRE-VINGT-TROIS MILLE SEPT CENT CINQUANTE EUROS (83 750 €);
(1)Vu la demande unique de communication de documents adressée par lettre recommandée
avec accusé de réception le 23 mai 2024, réceptionnée le 24 mai 2024, à Monsieur Pierre
IGOA et à Maître Louis-Noël CABROL, son notaire mandataire, conformément à l'article L213-
2 alinéa 1 du code de l’urbanisme et au décret n°2014-1572 du 22 décembre 2014 :
Vu la réception des pièces le 31 mai 2024 ;
Les crédits nécessaires sont disponibles dans le cadre de l’Autorisation de Programme n°201605 « création d'un portefeuille foncier » ;
Considérant que l'acquisition de cette propriété s'inscrit dans le cadre des dispositions des articles L.300-1 et L.210-1 du code de l'urbanisme ;
DECIDE
ARTICLE 1 : d'exercer son droit de préemption urbain, en vertu des articles L 213-1 et suivants du code de l'urbanisme à l'occasion de l'aliénation des parcelles non bâties situées à Saint- Etienne-de-Baïgorry, Etzaunalde Nord, cadastrées section F numéros 1376 et 1497 d'une contenance globale de 2 066 m?, libres de toute occupation, appartenant à Monsieur Pierre IGOA.
ARTICLE 2 : d'acquérir le bien au prix de QUARANTE-SIX MILLE NEUF CENTS EUROS (46 900 €).
ARTICLE 3 : L'objet de la préemption s'inscrit dans la politique communautaire de reconquête
du foncier situé dans les espaces d'activités économiques du territoire, tel le zonage 1AUya
qui concerne les parcelles objets de la préemption, inscrit au plan focal d'urbanisme de la
Commune de Saint Etienne de Baigorry approuvé par délibération du conseil communautaire
de la Communauté d'Agglomération Pays Basque du 14 décembre 2019.
Cette préemption a pour objet la création d'un site d'économie productive. Elle vise à
« organiser la mutation, le maintien, l'extension ou l'accueil des activités économiques », tel
que défini à l'article L 300-1 du code de l'urbanisme, dans le cadre des compétences
communautaires prévues à l’article L 5216-5 1° du code général des collectivités territoriales.
Aucun porteur de projet spécifique n'a été sélectionné à ce jour de sorte que cette préemption
doit être considérée comme une réserve foncière. Pour autant, compte tenu des besoins
prégnants en matière d'accueil d'économie productive sur le territoire, le bien pourra être
occupé de manière transitoire à des fins d'économie productive en attendant la concrétisation
d'un projet d'aménagement communautaire plus pérenne.
Au travers de son Schéma de Développement Economique approuvé par délibération du
conseil communautaire du 15 juin 2024, la Communauté d'Agglomération Pays Basque
réaffirme son engagement en faveur d'une économie productive, vecteur essentiel d'un
développement équilibré, garantissant la diversité des activités, des entreprises, des emplois et des dynamiques territoriales.
L’axe 4 — Volet foncier du Schéma de Développement Economique « Sobriété foncière et
préservation de la ressource en eau » édicte dans son chapitre consacré à « Une véritable
stratégie foncière diversifiée à l'échelle du Pays Basque » : « L'action historique de production
de foncier à vocation économique ne saurait aujourd'hui être la solution unique. La
Communauté d'Agglomération Pays Basque doit donc multiplier et diversifier ses actions au
service d'un foncier économique public accueillant de façon durable des activités productives. »
(1.Ce principe est alors précisé dans le chapitre « Requalifier des ZAE et le tissu urbain » : « Les zones d'activité économiques ne constituent pas le seul vivier pour accueillir les activités productives. En effet, pour certaines catégories d'activités productives, l'implantation est possible et souhaitable dans un tissu urbain mixte, des zones où résidentiel, commercial, et industriel coexistent :
+ Manufacture légère ou artisanat de production drainant des emplois à forte valeur ajoutée ;
e Ateliers d'artisanat d'art peuvent enrichir le tissu productif et culturel tout en fournissant des opportunités pour les artisans et les artistes locaux de développer leurs entreprises avec une vitrine ;
e Hotels d'entreprise avec ateliers productifs ;
e Activités en économie circulaire.
L'intégration réussie d'activités productives dans un tissu urbain mixte nécessite une planification urbaine, une gestion des impacts environnementaux et une collaboration entre les secteurs public et privé. Elle peut contribuer à créer des quartiers dynamiques et diversifiés. La Communauté d'Agglomération Pays Basque travaille avec les communes (...) pour installer
des activités artisanales et productives en grande proximité ou au sein des bourgs/centres- villes. »
il est par ailleurs précisé dans la carte du Stock de foncier à vocation économique en 2024
présenté à l’axe 4 — Volet foncier du Schéma de Développement Economique, que ce stock
est nul (« aucun stock ») à l'échelle du pôle territorial Garazi Baigorri, ce qui requiert d'y créer
des sites publics dévolus à l'économie productive, y compris lorsqu'ils sont insérés dans le
tissu urbain existant, ou en extension immédiate, comme tel est le cas de la présente
préemption.
ARTICLE 4 : En application de l’article R 213-10 du code de l'urbanisme, le vendeur dispose
d'un délai de deux mois à compter de la présente notification pour faire connaître à la
Communauté d'Agglomération Pays Basque, titulaire du Droit de Préemption Urbain :
- Soit qu'il accepte le prix offert de QUARANTE-SIX MILLE NEUF CENTS EUROS (46 900 €)
- Soit qu'il maintient le prix figurant dans la déclaration, et accepte alors que le prix soit
fixé par la juridiction compétente en matière d'expropriation,
- Soit qu'il renonce à l'aliénation.
ARTICLE 5 : Monsieur le Receveur de la Communauté d'Agglomération Pays Basque et
Monsieur le Directeur Général des Services, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de
l’application de la présente décision.
ARTICLE 6 : la présente décision sera transmise au contrôle de légalité, publiée et il en sera
rendu compte au Conseil communautaire lors de sa prochaine séance.
ARTICLE 7 : le délai de recours contre la présente décision est de deux mois à compter de sa publication et de sa notification aux intéressés, ainsi que de sa transmission au représentant de l'État dans le département. Les requêtes devront être formées en première instance devant le Tribunal administratif de Pau et le recours gracieux devant l'auteur de l'acte. Outre l'envoi sur papier ou dépôt sur place, le Tribunal administratif de Pau pourra être saisi par requête déposée via l'application Télerecours citoyens accessible à partir du site www.telerecours.fr.
AA)ARTICLE 8 : La présente décision sera notifiée à :
- Monsieur le Maire, place de la Mairie, 64430 Saint-Etienne-de-Baïgorry -__ Monsieur Pierre IGOA, route d Banca, 64430 Saint-Etienne-de-Baïgorry - Maître Louis-Noël CABROL, notaire, 18 avenue Renaud, 64220 Saint-Jean-Pied-de- Port
-__ Monsieur le Directeur France Domaine Trésorerie Générale, 8, place d'Espagne 64000 Pau
FAI A Eayonne: 8 25 JUN 10 Président Délégué