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Procès Verbal - PV du CM du 14 avril 2025
Document publié le Lundi 14 avril 2025 par la commune de Salles.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV du CM du 14 avril 2025)
Thèmes du document : Guerre en Ukraine, Justice et droit, Aménagement du territoire,
Vue de
GALLES —ÿ PROCÈS-VERBAL CONSEIL MUNICIPAL LUNDI 14 AVRIL 2025
L'an deux mille VINGT-CINQ, le,14 avril à 19 heures et 00 minute, le Conseil Municipal de la
commune de SALLES, convoqué le 08 avril 2025, en séance ORDINAIRE, s’est réuni à la Salle des
fêtes de LAVIGNOLLE, sous la présidence de Bruno BUREAU, Maire.
PRÉSENTS :
Bruno BUREAU — Le Maire
Nadège DOSBA - Patrick ANTIGNY — Fabienne PASQUALE - Morgan BOUTET - Christiane PRÉVOST - Eric
CHAUFFETON - Adjoints au Maire
Alain BOURGUIGNON - Bernard PLET - Françoise VELAZCO - Hervé GEORGES - Carole BONNAFOUX -
Frantz MOUGEOT - Vanessa DANIEL - Séverine PLACE-HANS — Tristan PAUC -— Patrice JOUBERT - Anne-
Marie MOREIRA - Graziella CLICHEROUX - Jean-Pierre POUMEYRAU - Marie-Christine DULUC — Christian
LIMONTA — Marie-France DEDOUBAT — Guilaine FRANÇOIS — Vanessa CHASTRES - Conseillers
Municipaux
ABSENT EXCUSÉS REPRÉSENTÉS :
Sylvie DUFOURCQ a donné pouvoir à Nadège DOSBA ;
Frédéric ARAUJO a donné pouvoir à Vanessa DANIEL ;
Dominique BAUDE a donné pouvoir à Hervé GEORGES ;
Vincent TÉCHOUEYRES a donné pouvoir à Patrice JOUBERT.
SECRÉTAIRE DE SÉANCE :
Christian LIMONTA
APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL
Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 24 mars 2025.
Monsieur Pauc demande s’il est possible de rajouter la présentation du projet Logéa. Bruno
BUREAU acquiesce.
Nadège DOSBA absente pour l’approbation du procès-verbal.
Procès-Verbal adopté à la MAJORITÉ.
DÉCISIONS PRISES EN APPLICATION DE L'ARTICLE L.2122-22 DU CODE GÉNÉRAL DES
COLLECTIVITÉS TERRITORIALES
Décision du Maire n°2025-16 — Visa Préfectoral du 19 mars 2025 — Attribution d’un marché
n°2025-01 relatif à la mission de maitrise d'œuvre pour la construction d’un terrain de football
en gazon synthétique à Salles (33) ;
Décision du Maire n°2025-17 — Visa Préfectoral du 20 mars 2025 — Signature d’une convention
visant à l'intervention de l'association de gymnastique volontaire auprès du Relais Petite
Enfance et de la crèche collective ;
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 1 sur 21Décision du Maire n°2025-18 — Visa Préfectoral du 25 mars 2025 — Signature d’un contrat de
cession avec l'association LA FA MI ADAMS ;
Décision du Maire n°2025-19 — Visa Préfectoral du 04 avril 2025 — Acceptation de dons
immobiliers dépourvus de charges ou conditions — Parcelle cadastrée section BR n°13 ;
Décision du Maire n°2025-20 — Visa Préfectoral du 04 avril 2025 — Fixation de la tarification
pour le dispositif Ecole Municipale des Sports - EMS ;
Décision du Maire n°2025-21 — Visa Préfectoral du 04 avril 2025 — Signature d’un contrat de
cession avec l’association En Portée — EP Production.
Les décisions ont été affichées et sont jointes au dossier du Conseil Municipal.
RAJOUTER MARCHES CONCLUS + INDEMNITES ELUS
Délibération n°2025-22 - COMMUNE — Vote COMPTE FINANCIER UNIQUE 2024
Nadège DOSBA, expose que :
Vu le code général des collectivités territoriales ;
Vu la délibération n°2023-59 du 02 octobre 2023 relative au passage à la M57 et à l’adoption du
règlement budgétaire et financier ;
Vu la délibération n° 2024-13 du 15 avril 2024 relative au vote du budget primitif 2024 de la
commune ;
Vu la tenue de la commission municipale « Finances-Budget » qui s’est réunie le 03 avril 2025 ;
Considérant que le compte financier unique (CFU) est un document commun à l’ordonnateur et
au comptable public qui se substitue au compte administratif et au compte de gestion. A lui seul,
il remplit les mêmes fonctions de rendus de comptes ;
Considérant que le vote du CFU constitue ainsi l’arrêté des comptes au sens de l’article L1612-
12 du code général des collectivités territoriales ;
Considérant ci-dessous présentés, les résultats des sections de fonctionnement et
d'investissement du CFU 2024 de la commune de Salles ;
Section de ï TETE ete TETE eee EL Total fonctionnement.
Dépenses 10 028 217,65 182 782,22 10 210 999,87
Recettes 10 280 983,55 97 230,50 10 378 214,05
Résultat N 252 765,90 -_ 85551,72 167 214,18
Excédent N-1 1 043 507,26 1 043 507,26 reporté
Résultat 1 296 273,16 -_ 8555172 1 210 721,44
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 2 sur 21Section A : CT Te ES RTL Total d'investissement
Dépenses 3 002 246,69 371 663,44 3 373 910,13
Recettes 2 246 010,18 390 335,19 2 636 345,37
Résultat N - 756 236,51 18.671,75 - 737 564,76
Excédent N-1 822 804,00 822 804,00 reporté
Résultat 66 567,49 18 671,75 85 239,24
Considérant par ailleurs que selon l’article L.2121-14 du Code général des collectivités
territoriales, « le Conseil Municipal est présidé par le Maire et, à défaut, par celui qui le
remplace. Dans les séances où le Compte Financier Unique du Maire est débattu, le Conseil
Municipal élit son Président. Dans ce cas, le Maire peut, même s’il n’est plus en fonction,
assister à la discussion mais, il doit se retirer au moment du vote ».
Considérant qu'il s’agira dès lors de procéder à l'élection du Président de séance pour la
présente question à l’ordre du jour ; l'adoption du Compte Financier Unique devant se faire en
dehors de la présence de Bruno BUREAU, Maire.
Considérant que le vote sera proposé à main levée en conformité avec les dispositions de
l’article L.2121-21 du Code général des collectivités territoriales.
Compte tenu des éléments exposés et hors de la présence de Bruno BUREAU, Maire de
SALLES ;
Nadège DOSBA :
Je ne voulais pas vous faire la présentation totale du CFU que j'ai présenté lors de la
commission «Finances Budget », qui complétait d’ailleurs le Rapport des Orientations
Budgétaires qui a été fourni à la totalité des membres de l’assemblée, sur lequel il y avait en
plus du CFU l’évolution de différentes recettes et dépenses sur les 4/5 dernières années.
La parole est donnée à Tristan PAUC :
Monsieur le Maire, Chers collègues,
Je tiens à exprimer mon entière approbation du compte financier 2024, qui est une véritable
réussite. J'ai passé des heures à l'étudier, et je dois dire que j'ai eu un coup de cœur ! Bien que
les résultats ne soient pas parfaits, vous avez su transformer un budget ambitieux en un
véritable chef-d'œuvre de gestion, digne d'un conte de fées. Votre optimisme et votre capacité
à réaliser l'impossible sont impressionnants. Ce compte, ainsi que le budget 2025, promettent
un avenir radieux pour notre commune. Vous avez réussi à faire rêver les Sallois et à projeter
notre collectivité dans un futur brillant.
Il n'y aura pas cette année de querelle de chiffres, vous nous avez mis tous d’accord tant la
situation est limpide et ne souffre d'aucune contestation. Qui pourrait-il raisonnablement s'y
opposer ?
En tout cas, tout cela me rassure. Vous avez placé la barre très haut et je constate sans
amertume que vous l’avez franchie aisément. Et je sais au fond de moi-même que vous avez de
la ressource et que les records n’ont pas fini de tomber.
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 3 sur 21Je vous soutiens donc pleinement dans cette démarche, non pour l'aspect financier, mais pour votre vision audacieuse et inspirante.
Je n’oublie pas, en effet, qu’en 2020 nous sommes sortis de l’âge de l'Antiquité dans lequel
sombrait notre commune pour franchir allègrement l'An 1 de l’ère moderne. Nous sommes
sortis comme par enchantement de l'obscurité pour rejoindre la lumière. Cette lumière
apaisante qui ouvre des perspectives de bien-être pour le futur de notre collectivité. Les Sallois
ne vous remercieront jamais assez car c'est grâce à vous, et vous seuls. Je sais que votre
modestie légendaire vous empêchera de le reconnaître mais c'est pourtant vrai, j'en suis
désormais intimement convaincu.
Continuez à rêver grand et à viser haut. Vous avez tout mon respect et ma confiance. Je suis
serein. Merci pour ces bons moments.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
- ORGANISE le vote à main levée ;
- ÉLIT Madame Nadège DOSBA en qualité de Présidente de séance pour la présente délibération relative au vote du Compte Financier Unique 2024 ;
- APPROUVE le Compte Financier Unique de la commune de Salles pour l'exercice 2024 tel que
figurant en annexe,
Délibération adoptée à LA MAJORITÉ,
Contre : Tristan PAUC.
Abstention : Graziella CLICHEROUX.
Délibération n°2025-23 — Affectation du résultat 2024
Françoise VELAZCO, expose que :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) et notamment les articles L.2311-5 et
R.2311-11 et suivants ;
Vu la Commission Communale « Finances — Budget » qui s’est réunie le 03 avril 2025 ;
Vu la délibération n° 2025-22 relative au vote du Compte Financier Unique 2024 de la
commune de Salles approuvé, il est nécessaire d’affecter le résultat de fonctionnement de
l’année 2024.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
- AFFECTE le résultat comme suit :
= Résultat de l'exercice : 1 210 721,44 €
=“ Affectation R 1068 : 0,00 €
“ Total excédent reporté de fonctionnement R 002 : 1 210 721,44 €
Délibération adoptée à LA MAJORITÉ.
Abstention : Tristan PAUC.
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 4 sur 21Délibération n°2025-24 — Vote du Budget Primitif 2025
Bruno BUREAU, expose que :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales {CGCT) et notamment les articles L.2312-1 et
suivants, L.2313-1 et suivants, R.2312-1 et suivants et R.2313-1 et suivants ;
Vu le Rapport d’Orientations Budgétaires présenté en séance le 24 mars 2025 et acté par
délibération n°2025-18 :
Vu la délibération n°2023-39 du conseil municipal en date du 3 juillet 2023, autorisant
Monsieur le Maire à opérer des virements de crédits de paiement de chapitre à chapitre dans
la limite de 7,5% des dépenses réelles de chaque section du budget, à l'exclusion des crédits
relatifs aux dépenses de personnel ;
Vu la délibération n°2023-59 du 2 octobre 2023 adoptant le règlement budgétaire et financier ;
Vu le projet de budget transmis aux membres de l’assemblée le 01 avril 2025 conformément à
Varticle L5217-10-4 du CGCT ;
Vu la tenue de la Commission Municipale « Finances - Budget » le 03 avril 2025 ;
Considérant que conformément à l'article L5217-10-6 du CGCT, l'assemblée délibérante
autorise le président à opérer de virement de crédits de paiement de chapitre à chapitre, à
l’exclusion des crédits relatifs aux dépenses de personnel, dans les limites suivantes :
- Fonctionnement : 7,5 %
- Investissement : 7.5 %
Considérant que le Budget Primitif 2025 de la commune s’équilibre en recettes et en
dépenses :
Fonctionnement : 11 394 651,00 €
Investissement : 2 852 931,68 €
La parole est donnéeà Nadège DOSBA :
Présentation synthétique du BP 2025, joint en annexe.
Compte tenu des éléments exposés, le Conseil Municipal :
- APPROUVE le Budget primitif 2025 de la commune de Salles, chapitre par chapitre, pour la
section de fonctionnement et pour la section d'investissement tel qu’exposé dans le document
budgétaire présenté en séance et annexé à la présente délibération.
Délibération adoptée à LA MAJORITÉ.
Contre : Tristan PAUC.
Abstention : Graziella CLICHEROUX.
Délibération n°2025-25 — Vote des subventions 2025 aux associations
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 5 sur 21Fabienne PASQUALE, expose que :
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment les articles L.1611-4 et L.2311-
7;
Vu la tenue de la Commission « Associations, sports et Jumelage » le 27 mars 2025 et de la
Commission « Finances — Budget » le 03 avril 2025 ;
Considérant qu’en vertu de l'article L.2311-7 du Code général des collectivités territoriales, l'attribution des subventions donne lieu à une délibération distincte du vote du Budget ;
L'attribution des subventions, présentées dans le tableau ci-dessous, revêt un intérêt
communal:
subvention de fonctionnement
ASSOCIATIONS destinée à fonctionnement
l'équipement annuel
ACTION SOLIDAIRE 800
AJNA YOGA 500
ANGLAIS PLAISIR 500
ASPS33 2 000
ATEC 800
AUTOUR DU FIL 250
CA SALLOIS 9 000
CAFES 92 500
CANTALEYRE 600
CAP DANSE 250
COMITÉ DE JUMELAGE 7375
CONTRE JOUR 600 400
CREAFIL 630 200
CYCLO CLUB 500
DON DU SANG 200
DU BRUIT EN COULISSES 6 000
ECHIQUIER SALLOIS 264 1 000
EMJUMANU EXPEYRE LEGO 5 000
FNACA 250
GYM VOLONTAIRE 171 3 000
HARMONIE DE SALLES 66 070
JUDO 2 500
KARATE 400 1 000
LA MOTO POUR TOUS 200
LES MAINS A LA PATTE 1 900 1 500
L'OUTIL EN MAIN 4 000
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 6 sur 21LOISIRS & JOIE 500
LOUS AYNATS 1500
MAMQOU SP 200
MOUTONS DE POUGNICQ ' 4 000
RAID DU CHAMPION 500
ROLLEYRE CLUB 1 300 3 000
SALLES EN VOL 600
SPORTING CLUB 2 000 2 500
STUDIO DANSE 3 000
TAI CHI CHUAN 108 500
TENNIS 5 000
TRACES THEATRE ENJEUX 1 000
TRIATHLON 294 550
TROUPE REBOLA 500
USM VOLLEY 1 000
USS 40 000
V2LN 2 500
VOVINAM 500
ACAD 7 000
CROIX ROUGE 200
LIGUE DROITS DES HOMMES 200
ASSO MILITAIRE 500
AUTRES 5 496
DFCI 7100
Madame PASQUALE :
Pour information, l’enveloppe de base attribuée que ce soit pour les subventions de
fonctionnement ou destinées à l’équipement, est à peu près stable cette année, comme les autres années même si elle est en légère hausse, mais on a eu des nouvelles demandes qui ont été formulées, puis pas mal de besoins d'investissement pour les associations. L'enveloppe est de 210 000 euros au total parce que l’on a décidé aussi de garder une petite réserve financière qui est fléchée sur les subventions aux associations, pour faire face à des demandes exceptionnelles dans l’année. On peut l’envisager parce que les dotations du Département aux associations risquent de baisser dans certains cas donc on préfère prévoir une petite réserve pour pouvoir faire face.
Monsieur le Maire :
Juste une précision, même si cela n’augmente pas beaucoup par rapport à d’autres collectivités c'est quand même un budget qui augmente, l’an dernier il était globalement de 180 000 euros +20 000 euros puisqu'il y avait 20 000 euros de subvention au foot pour l’achat d’un minibus, donc ramené cela à 180 000 on monte à 210 000 euros, c’est-à-dire que l'on fait un effort plus
que significatif pour les associations. Des associations qui risquent d’être mises à mal cette
année car le Département a engagé une refonte de ses attributions de crédit et qu'aujourd'hui
personne n’a de visibilité. J'ai eu l’occasion, hier, de discuter avec le Président du Rugby qui
m'a dit clairement qu'il n’avait pas reçu les avances et il ne savait pas combien il allait toucher cette année. La discussion qu’il y a eue avec le Président du Conseil Départemental n’a pas
ermis d’éclaircir cette situation, donc on peut s'attendre à des difficultés pour certaines p Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 7 sur 21associations, c'est aussi pour cela que l’on à gardé une somme au cas où pour aider à franchir
ce pas. Un pas qui est compliqué dans toutes les Régions, parce que même la Région a annoncé quelques suppressions de subventions aux associations notamment au volet culturel.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
- APPROUVE l'attribution des subventions votées au Budget 2025 telles que figurant ci-dessus, à l'article 65748
Délibération adoptée à LA MAJORITÉ.
Abstention — Tristan PAUC.
Délibération n°2025-26 - Cotisations, participations et contingents pour l’année 2025
Christian LIMONTA, expose que :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT};
Vu la tenue de la Commission Municipale « Finances-Budget » Le 03 avril 2025 ;
Considérant que le vote des cotisations, participations et contingents, proposé au Budget 2025 et présenté dans le tableau ci-dessous, revêt un intérêt communal :
6281 Cotisations diverses
Maison forêt 2039
Bassin solidarité Emploi 15
Institut Départemental de Développement Artistique et
Culturel de la Gironde (IDDAC) 338
Association des Maires de France (AMF) + Association des 1795
Maires de Gironde (AMG)
Association des Petites Villes de France (APVF) 939
SPA 5 446
Réseau Girondin Eveil Culturel/RGPE 883
Sport pour tous 200
Communes forestières 55
Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et de l'environnement 300
(CAUE)
Nature et sens 50
Gironde ressources 100
Association Nationale des Conseils d'Enfants et de Jeunes 638
(ANACEJ)
Colosse au pied d’argile 100
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 8 sur 21Coopérative Locale des Artisans du Spectacle (CLAS) 385
Syndicat Départemental Energie et environnement de la 3 000
Gironde (SDEEG)
Gironde Numérique 8 208
Association Maire Civisme 500
Ligue de l’enseignement 350
Comité dept. Des médaillés 900
Contingents : 65
Service Départemental d’Incendie et de Secours SDIS / 8000
6553
Parc Naturel Régional des Landes de Gascogne PNREG / 35 000
65561 | Après
France bois forêt / CVO / 6558 115 en
avoir
Subvention CCAS 230 000
délibéré, le Conseil Municipal :
- APPROUVE les montants alloués aux lignes budgétaires relatives aux cotisations,
participations et contingents, votées au Budget 2025, telles que figurant ci-dessus.
Délibération adoptée à LA MAJORITÉ.
Abstention — Tristan PAUC.
Délibération _n°2025-27 — Fixation des taux d'imposition au titre des taxes foncières et
d'habitation pour 2025
Frantz MOUGEOT, expose que :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) et notamment les articles L.2121-29 et L.2331-1 et suivants ;
Vu le Code général des impôts;
Vu la loi n°2025-127 du 14 février 2025 de finances pour 2025 ;
Vu le Débat d'Orientations Budgétaires présenté en séance le 24 mars 2025 et acté par délibération n° 2025-18;
Vu la tenue de la Commission Municipale « Finances-Budget » le 03 avril 2025 ;
Considérant que la Direction Générale des Finances Publiques (DGFIP) a fait parvenir en Mairie l'état 1259 2025, sur lequel figurent les montants des bases d’imposition, relatives à chacune des trois taxes, ainsi que les montants des allocations compensatrices attribuées à la commune et le coefficient correcteur.
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 9 sur 21Considérant que malgré un contexte d'élaboration budgétaire contraint, la commune de Salles
n'a pas fait le choix cette année de recourir à une hausse des taux d'imposition.
La parole ‘
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
- DÉCIDE de ne pas augmenter les taux d'imposition par rapport à 2024 et de les
reconduire à l'identique sur l’année 2025 ;
- FIXE en conséquence les taux d'imposition 2025 comme indiqués ci-dessous ;
Bases Taux Produit fiscal 2025
€ 2024 2025 Attendu en €
Taxe Foncière Bâtie 8 152 000 | 49,71 % 49,71% 4 052 359 €
Taxe Foncière non Bâtie 224100 | 54,81% 54,81 % 122 829 €
Taxe d'habitation 907 300 | 18,28 % 18,28 % 165 854€
TOTAL 4 341 042€
- CHARGE Monsieur le maire de procéder à la notification de cette délibération à
l’administration fiscale.
Délibération adoptée à l'UNANIMITÉ.
Délibération n°2025-28 — Autorisation de Programme et Crédits de Paiement AP/CP - Opération Réhabilitation de la salle des fêtes du bourg
Christiane PRÉVOST, expose que :
Vu le Code général des collectivités territoriales et, notamment, son article R.2311-9 ;
Vu la tenue de la Commission Municipale « Finances-Budget » le 3 avril 2025 ;
Vu la délibération n°2023-24 du 03 avril 2023 relative à la création d’une autorisation de
programme libellée Réhabilitation de la salle des fêtes du bourg ;
Vu la délibération n° 2023-88 du 04 décembre 2023 relative à l'attribution de marchés publics
pour les travaux d'extension de restructuration de la salle des fêtes du bourg ;
Vu la délibération n°2024-13 du 14 avril 2025 relative au vote du budget primitif 2025 ;
Considérant la passation des marchés de travaux intervenue en décembre 2023, le calendrier
des travaux, et le phasage des dépenses induit, il est nécessaire de réajuster la répartition des
crédits de paiement de cette autorisation de programme ;
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
- MODIFIE la répartition des crédits de paiement de cette autorisation de programme, de la façon suivante :
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 10 sur 21600€ 2 accords-cadres remise
Total A.P. C.P1 C.P.2
Année 2024 Année 2025
Travaux de bâtiment 2 009 283,12 1 040 365,54 968 917,58
- DIT que les crédits de paiement seront inscrits automatiquement dans les budgets des
années considérées. Leur suivi sera retracé dans les annexes budgétaires prévues à cet
effet.
Délibération adoptée à LA MAJORITÉ.
Abstention : Tristan PAUC.
Délibération n°2025-29 — Adhésion de la commune à une centrale d’achat spécialisée dans
le domaine du numérique et des télécoms dénommée « CANUT »
Jean-Pierre POUMEYRAU, expose que :
Vu l'article L.2121-29 du Code Général des Collectivités Territoriales confiant au conseil
municipal le soin de régler par ses délibérations les affaires de la commune ;
Vu les articles L.2213-2 à L.2213-5 du Code de la Commande Publique (CCP) relatifs à la
mutualisation de la commande publique dans le cadre des centrales d'achat ;
Considérant que les centrales d’achat participent d’un processus de simplification de l'achat
public en externalisant les procédures de mise en concurrence tout en maximalisant les gains
liés à la massification ;
Considérant l'intérêt pour la commune d’adhérer à la Centrale d'Achat du NUmérique et des
Télécoms (CANUT) récemment créée qui œuvre essentiellement dans les domaines
particulièrement évolutifs de l'informatique et de la téléphonie nécessitant l'expertise
d'acheteurs ;
La CANUT est un pouvoir Adjudicateur au sens des dispositions de l’article L.1211-1 du Code de
la Commande Publique (CCP), constitué sous forme associative, ayant pour objet d'exercer une
activité de centrale d'achats, au sens de l’article L.2113-2 du CCP.
La CANUT n'exige pas d’exclusivité lors de l’utilisation de ses marchés, et permet de résilier la
souscription à un marché à tout moment ;
L'adhésion à la CANUT est gratuite, seul le coût annuel d'utilisation des marchés est facturé par
l'association selon les tarifs suivants, appelés frais de gestion ou redevances pour l’accès aux
marchés, permettant de financer le fonctionnement de la centrale :
Etablissement >=500 Etablissement <500 Etablissement <100
Cu ES employés Cu ES (or all t)
P.U. HT Total Total PAUA RPM el a oe)e PUR NP Pare]
(Aus HT. TIC ut Li inre HIS Bu Se US
Total
TTC
288€
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 11 sur 21id us 420€ 1 7e 1512 € ndel eoel ue sel sel
378€
à
a ee 360€! ! “e 1728€| 180€| 720€| 864€| 90€| 360€| 432€ 0
La ours 330€| ! se 1980€) 165€| 825€| 990€| 83€] 413€| 495€ (e]
6 accords-cadres remise 1 800 1 080
D tee 300 € € 2160 € 150€| 900€ € 75€| 450€) 540€
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 12 sur 21La CANUT a la volonté d'adopter une gouvernance représentative des différents adhérents, et
des procédures de gestion leur apportant transparence et sécurité. Elle permet aussi une
gestion simplifiée de l'achat de fournitures et de services en matière d'informatique et de
télécoms
Les objectifs de la CANUT sont principalement de proposer à ses Membres :
“Une gestion simplifiée des achats,
“ Des marchés adaptés aux besoins des collectivités territoriales,
“ Des frais d'accès réduits,
"Une relation directe avec les titulaires pour l'exécution des marchés,
"Une représentation de leurs intérêts face aux titulaires de marchés,
“ Des interlocuteurs dédiés apportant une forte réactivité aux sollicitations qu’elle
recevra.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal :
- APPROUVE l'adhésion de la commune de Salles à la Centrale d'Achat du NUmérique et
des Télécoms (CANUT), association régie par la loi du 1° juillet 1901 modifiée et le
décret du 16 août 1901 ;
- PREND ACTE qu’en application de l’article 10.1 des statuts de l’association, le Maire,
Monsieur Bruno BUREAU en tant que représentant légal en exercice, siège à
l'assemblée générale de la CANUT, et est désigné, à ce titre, pour représenter la
collectivité ;
- AUTORISE le Maire, à signer tous les documents nécessaires pour formaliser cette
adhésion et à prendre toutes les mesures nécessaires pour sa mise en œuvre ;
- AUTORISE le Maire, à réaliser et à suivre l’ensemble du processus de souscription aux
marchés et aux actes associés auprès de la Centrale d'Achat du NUmérique et des
Télécoms (CANUT).
Délibération adoptée à l'UNANIMITÉ.
Délibération n°2025-30 — Bilan de la politique foncière 2024
Séverine PLACE-HANS, expose que :
Vu le Code général des Collectivité Territoriales (CGCT) et notamment l'article L 2241-1 ;
Vu la tenue de la Commission municipale « Urbanisme et sécurité » en date du 04 avril 2025 ;
Considérant que Conseil Municipal doit avoir connaissance du bilan annuel des acquisitions et
cessions immobilières réalisées par la commune sur son territoire pendant l'exercice
budgétaire de l’année 2024, retracé par le compte financier unique auquel ce bilan sera
annexé ;
Considérant que durant l’année 2024, la Commune a procédé aux acquisitions et cessions suivantes :
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 13 sur 21acquisitions
références parcellaires Adresse ou lieu-dit superficie montant
BV41G-BV 417 BV 418 Lou Laouduy 0 ha 02 a O8ca à titre gratuit
AS 325 Rue de la Crolx Blanche Q ha 1a 28ta à titre gratuit
total des acquisitions de
l'année
cessions
références parcellaires Adresse ou Leu-dit superficie montant
AV 170 Résidence de Courgeyres Oha01a25 ca 22860
total de la cession 22860 €
BV417-421 Lou Laouduy @ ha 01 400 ca A7700€
total de la cession ATTOGE
total des cessions de
l'année ‘70 560,00 €
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
- PREND ACTE des opérations foncières concrétisées pendant l’année 2024, comme détaillées
ci-dessus ;
- DIT que le bilan sera annexé au Compte Financier Unique 2024.
Le Conseil Municipal prend acte des opérations foncières concrétisées pendant l’année 2024
et précise que ce bilan sera annexé au Compte Financier Unique 2024.
Délibération n°2025-31 — Changement de noms de deux voies existantes - Place du Champ de Foire et Place de la Mairie en Rue Nicole MARTIN et Rue Margaret et Patricia TAYLOR
Marie-Christine DULUC, expose que :
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment l'article L.2121-30 ; le conseil
municipal procède à la dénomination des voies et lieux-dits, y compris les voies privées ouvertes
à la circulation. »
Vu l’article L.113-1 du Code de la voirie routière qui renvoie à l’article L.411-6 du Code de la
route qui précise que : « Le droit de placer en vue du public, par tous les moyens appropriés, des indications ou signaux concernant, à un titre quelconque, la circulation, n'appartient qu'aux
autorités chargées des services de la voirie » ;
Vu l'article L.141-3 du Code de la voirie routière ;
Vu le décret n° 94-1112 du 19 décembre 1994 relatif à la communication au Centre des Impôts
Fonciers ou au bureau du Cadastre de la liste alphabétique des voies de la Commune et du
numérotage des immeubles ;
Consell Municipal du 14 avril 2025
Page 14 sur 21Vu le règlement relatif à la reprise des infrastructures privées dans le domaine publie communal,
adopté par délibération n° 2020-10-05 du 12 octobre 2020 du Conseil Municipal ;
Vu la délibération n°2022-84 du 19 septembre 2022 portant mise en application de l’adressage
par numérotation métrique pour toute nouvelle voie créée ;
Vu le plan ci-annexé ;
Vu la commission Urbanisme et sécurité du 04 avril 2025 ;
Considérant la nécessité de procéder au changement de nom des voies précitées afin de faciliter
l'accès des services de secours et la distribution du courrier ;
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
- _ DECIDE les changements de noms de la « Place du Champ de Foire » et de
la « Place de la Mairie » en « Rue Nicole MARTIN » et « Rue Margaret et
Patricia TAYLOR » ;
- CHARGE Monsieur le Maire de communiquer cette information
notamment aux services du cadastre et postaux.
Délibération adoptée à l'UNANIMITÉ.
Délibération n°2025-32 — Dénomination d’une nouvelle esplanade - Esplanade du 19 mars
1962
Patrick ANTIGNY, expose que :
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment l’article L.2121-30 ; le conseil
municipal procède à la dénomination des voies et lieux-dits, y compris les voies privées ouvertes à la circulation. »
Vu l'article L.113-1 du Code de la voirie routière qui renvoie à l’article L.411-6 du Code de fa
route qui précise que : « Le droit de placer en vue du public, par tous les moyens appropriés,
des indications ou signaux concernant, à un titre quelconque, la circulation, n'appartient
qu'aux autorités chargées des services de la voirie » ;
Vu l’article L.141-3 du Code de la voirie routière ;
Vu le décret n° 94-1112 du 19 décembre 1994 relatif à la communication au Centre des Impôts
Fonciers ou au bureau du Cadastre de la liste alphabétique des voies de la Commune et du numérotage des immeubles ;
Vu le règlement relatif à la reprise des infrastructures privées dans le domaine public
communal, adopté par délibération n° 2020-10-05 du 12 octobre 2020 du Conseil Municipal ;
Vu le plan ci-annexé ;
Vu la commission Urbanisme et sécurité du 04 avril 2025 ;
La parole est donnée à Tristan PAUC :
Monsieur le Maire, Chers collègues,
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 15 sur 21Je souhaite exprimer une réserve concernant la proposition de dénommer l’esplanade de
notre village “Place du 19 mars 1962". Je comprends bien l'intention derrière cette
dénomination, qui cherche à rappeler un événement marquant de notre histoire
contemporaine : la fin de la guerre d'Algérie et les accords d'Évian.
Cependant, cette date, bien que symbolique, demeure un sujet sensible, qui continue de
diviser les mémoires. Pour beaucoup, le 19 mars 1962 est perçu comme un moment de paix et
de réconciliation, mais pour d'autres, c'est aussi un moment de profondes blessures, marquées
par l’exode des Pieds-Noirs, les violences et les drames liés à la fin du conflit. Et les associations de défense des anciens combattants sont très divisées sur le sujet et vous le savez bien.
lime semble important de tenir compte de cette réalité et d'éviter, par cette dénomination,
de raviver des tensions ou des souffrances encore présentes. Je suis convaincu que notre
commune, dans son rôle de rassemblement et d'unité, peut trouver une manière plus inclusive
de commémorer notre histoire commune, sans susciter de clivages.
Maintenant, l'heure n’est pas ni plus à la polémique, nous devons respecter les mémoires de
chacun, incarner des valeurs de solidarité et d'unité qui doivent nous rassembler. Je voterai
donc en faveur de cette délibération malgré les réserves que je viens d'évoquer.
Monsieur le Maire :
Sur le sujet j'ai les mêmes réserves que vous. C'est une demande qui est récurrente de l’association des anciens combattants. Sur Salles les deux associations d'anciens combattants
avaient sollicité le fait qu’une place porte le nom du 19 mars 1962, Tout le monde est au
courant que ce n’est que la date d’un cessez-le-feu, qu’il y a eu de nombreux morts après ce
cessez-le-feu, qu'il y a la condition des harkis et le rapatriement en France qui a aussi posé
soucis. Je pense qu'aujourd'hui c’est un événement marquant et c'est aussi rappeler que ce
n’était pas une opération interne à la France mais que c'était aussi une opération de guerre.
Le cessez-le-feu, c’est bien l'opération d’une guerre mais pas d’une opération de maintien de l'ordre. Donc c’est aussi pour cela que j'ai proposé une place pour le 19 mars, non pas pour dire, raison ou tort, est-ce que c’est vraiment le cessez-le-feu d’une guerre, d’une guerré qui
n’en avait pas le nom mais qui l’a pourtant été. Donc c’est dans cet esprit-là, même si je retiens
votre remarque avec laquelle je suis assez en accord.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
- DECIDE la dénomination de l’esplanade « Esplanade du 19 mars 1962 » ;
- _ CHARGE Monsieur le Maire de prendre toutes les dispositions nécessaires pour exécuter cette décision en apposant notamment une plaque.
Délibération adoptée à l'UNANIMITÉ.
Délibération n°2025-33 — Candidature auprès du département de la Gironde pour la labellisation « Ici bébé lit » dans le cadre du réseau partenaire « biblio.gironde »
Vanessa DANIEL, expose que :
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment l’article L.2121-29 ;
Vu la tenue de la commission « Culture » en date du 04 avril 2025 ;
Consell Municipal du 14 avril 2025
Page 16 sur 21Considérant que la commune de Salles a pour ambition de solliciter le label « ici bébé lit » auprès
du département de la Gironde ;
Considérant que le Projet Educatif de Territoire (PEDT) de Salles témoigne de la volonté
communale d'accompagner l'enfant dès son plus jeune âge ;
Considérant que la commune de Salles est fortement engagée dans une politique d’accès à la culture pour tous et de promotion de la lecture dans ses établissements (médiathèque, écoles) ;
Considérant l'intérêt de pouvoir proposer la lecture dès le plus jeune âge ;
Considérant que la médiathèque municipale propose un accueil pour les tout-petits grâce à un
mobilier et des collections adaptées :
Considérant que la médiathèque propose des spectacles et des animations pour les tout-petits
au sein de la médiathèque et au sein des structures petite enfance de la ville (multi-accueil et
RPE) ;
Considérant que la commune de Salles souhaite favoriser la montée en compétence de la
bibliothécaire en charge de ce public en se formant à l'accueil du tout-petit, à son éveil et son rapport au livre ;
Considérant que f’obtention du label « ici bébé lit » permettra à la médiathèque de gagner en
visibilité en étant identifié par le public, les institutions et les acteurs petite enfance comme
un lieu proposant un accueil de qualité aux tout-petits et à leurs accompagnants ;
Considérant que ce label permettra de bénéficier d'un accompagnement technique et
financier du département (soutien à hauteur de 50% d'un plafond de dépenses fixé à 2 000 € soit une aide maximale de 1 000 € pour l'achat de sièges adaptés pour les tout-petits, coussins, tapis d'éveil) ;
Considérant que le département s'engage à doter la médiathèque des sélections
« Toupetikili », à la doter d’une communication et signalétique « ici bébé lit » et à la répertorier
sur une cartographie, à proposer des sessions de formation relatives à l'accueil des 0-3 ans.
Après en avoir délibéré, le conseil Municipal :
- _ AUTORISE Monsieur le Maire à solliciter, au nom de la commune, le label « ici bébé lit »
auprès du département de la Gironde ;
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer tous les documents nécessaires à la constitution
du dossier de candidature à la labellisation « ici bébé lit ».
Délibération adoptée à l'UNANIMITÉ.
Délibération n°2025-34 — Convention d'occupation temporaire gratuite de deux terrains
dépendant du château de salles, en contrepartie d’un prêt de matériel gracieux à la commune
Morgan BOUTET, expose que :
Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 17 sur 21Vu le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques (CGPPP) et notamment ses articles
L.2111-1 et L.2211-1 portant délimitation des domaines public et privé des personnes
publiques ;
Vu la délibération N°2023-60 du 04 octobre 2023 {visa préfectoral du 04 octobre 2023), par
laquelle le Conseil Municipal a donné délégations de pouvoirs au Maire pour fixer les tarifs
des droits de voirie, de stationnement, de dépôt temporaire sur les voies et autres lieux publics
et d’une manière générale des droits prévus au profit de la commune qui n'ont pas un
caractère fiscal ;
Vu la décision du Maire relative à la fixation des redevances d'occupation du domaine privé de
salles dans des conditions similaires au domaine public, soit pour les commerces non
sédentaires de type Fêtes foraines : 220 € / 3 Jours les occupations supérieures à 150 m? et au-
delà de 3 jours, la journée supplémentaire à 35 €;
Vu l'article L.2221-1 du CGPPP rappelant que les personnes publiques gèrent librement leur
domaine privé selon les règles qui leur sont applicables, conformément aux dispositions du deuxième alinéa de l'article 537 du code civil ;
Considérant l’absence d'obligation pour une collectivité territoriale de mettre en concurrence
la délivrance des autorisations d'occupation du domaine privé se rattachant à des actes de
gestion, d'entretien et de valorisation (CE 2 déc. 2022, M. D c/ Commune de Biarritz et Société
Socomix, n° 460100 (publié au recueil Lebon)
Considérant qu'à défaut de remplir les critères alternatifs légaux fixés par l’article L2111-1 du
Code Général de la Propriété des Personnes Publiques {affectation à un service public ou usage direct par le public} le château de salles et ses dépendances, font actuellement partie du
domaine privé communal (Conseil d'État, 1985, Esteban) ;
Considérant que le principe général de soumission de loccupation privative du domaine
public, au paiement d'une redevance est inapplicable en l'espèce ;
Considérant que par dérogation au principe administratif général d'interdiction des libéralités
publiques, la Haute juridiction administrative admet la gratuité de la mise à disposition de
biens communaux, lorsque le caractère gracieux de la mise à disposition est justifié par un
motif d'intérêt général, pouvant être de nature financière. .
Considérant que la SARL « FETE ET BONDS », propose de mettre à disposition gracieuse de la
commune des structures gonflables, sur la journée festive communale du 24 mai 2025 « Fête de Familles 2025 », en contrepartie de la jouissance, à titre gratuit, de deux terrains du château de
Salles ;
Considérant l'avantage financier pour la commune de conclure ce partenariat, dès lors que le
devis de location de matériel représente une somme de 1999,68 € TTC, alors que le montant attendu de la redevance d'occupation du domaine aurait été de 395,00 € TTC.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal :
- APPROUVE la convention ci-annexée, par laquelle la commune met gratuitement à disposition de la SARL Fêtes et Bonds, deux terrains cadastrés d’une part AV 176, AV Conseil Municipal du 14 avril 2025
Page 18 sur 21177, AV 178 et d'autre part AV 66, d'une surface respective de 3500 m? et 1500 m2?
relevant du château de Salles, faisant partie du domaine privé communal, pour une
durée de huit (8) jours, en contrepartie du prêt gracieux de matériel, consenti à son profit
par ladite société, pour l’organisation de la journée festive du 24 mai 2025 « Fête de Familles 2025 » ; ‘
- DONNE tout pouvoir au Maire pour signer la convention et tous les actes s’y rapportant.
Délibération adoptée à l'UNANIMITÉ.
Délibération n°2025-35 — Convention armées collectivités entre le ministère des armées et
des anciens combattants dans les départements de la Gironde et des Landes et les
collectivités signataires de la Gironde et des Landes
Eric CHAUFFETON, expose que :
Vu f'article L.2121-29 du Code Général des Collectivités Territoriales confiant au conseil
municipal le soin de régler par ses délibérations les affaires de la commune ;
Vu le protocole interministériel entre le ministère de la défense, le ministère de l'éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche et le ministère de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt du 20 mai 2016 ;
Vu la circulaire n° 2017-018 du 09 février 2017 relative au soutien du ministère de la défense
aux projets pédagogiques ;
Vu le plan ambition Armées-jeunesse du 25 mars 2021 ;
Vu le protocole Éducation nationale-Armées développant les partenariats dans le cadre du déploiement du dispositif « classes de défense » du 16 décembre 2021 ;
Vu la convention de partenariat entre le ministère de l'éducation nationale, de la jeunesse et
des sports et le ministère des Armées du 11 avril 2022 ;
Vu Finstruction n°101/DEF/DEF/EMA/SC. PERF/BCS relative au commandement zonal et
territorial des armées du 15 décembre 2021 ;
Vu la décision ministérielle n°502475/ARM/CAB/CM11/NP du 30 avril 2024 relative aux soutien accordés par le ministère des Armées sur le territoire national ;
Vu la lettre n°500858 ARM/CAB/PARL du ministre des armées au SGA du 23 février 2024
relative au développement et à l'animation des conventions armées collectivités ;
Vu le compte rendu du comité des territoires du 07 Juin 2024 :
Considérant que la France doit renforcer sa résilience face à l’ensemble des défis sécuritaires auxquels elle est susceptible d'être confrontée, qu’ils soient militaires ou non-traditionnels {manipulations de l'information, changement climatique, prédation des ressources, pandémies, etc.). Cet effort doit s'appliquer en métropole et Outre-mer, notamment par la promotion de l’esprit de défense et en assurant la cohésion nationale ;
Consell Municipal du 14 avril 2025
Page 19 sur 21Comme l’a rappelé le Président de la République lors de ses vœux aux armées pour 2023, la
force de nos armées réside dans sa richesse humaine, dans cet engagement de servir la France,
vécu au quotidien par les militaires et leurs proches ;
« La mobilisation civile est inséparable de l'effort militaire. Là aussi, ce que nous vivons sur le
sol depuis près d’un an en Ukraine nous l’enseigne. »
Considérant que les forces morales qui soutiennent nos armées sont ainsi essentielles pour
accompagner nos militaires dans leurs missions. C’est cet élan que nous souhaitons créer
ensemble pour offrir à nos armées l'indispensable soutien de la Nation ;
Considérant qu’ainsi, l'engagement des forces armées et des collectivités territoriales vise un
objectif commun de service public aux populations, en particulier la jeunesse, et de
contribution à la résilience du pays.
Considérant que la présente convention a pour objet de fixer les objectifs de collaboration
entre le ministère des Armées et les collectivités signataires, et de formaliser les relations entre
les Parties.
Après en avoir délibéré, le conseil Municipal :
- APPROUVE la convention armées collectivités entre le ministère des armées et des
anciens combattants dans les départements de la Gironde et des Landes et les
collectivités signataires de la Gironde et des Landes ;
- AUTORISE Monsieur le Maire, au nom de la commune, à signer ladite convention et tous
les documents s’y afférents.
Bruno BUREAU :
Je vous souhaîite une bonne soirée et vous informe qu’il y aura peut-être un conseil au mois de
mai qui pourrait être le 19 mais il n’y a rien de sûr pour l'instant.
L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 20h00.
Publié le : 2... a. Me... 2025.
Le Secrétaire de séance, Le-Maï
J
Christian LIMONTA Bruno BUREAU À un
S
Conseil Municipal du 14 avril 2025
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