Déliberation - D17 F 22 Rapport sur l assainissement 2016

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Déliberation - D17 F 22 Rapport sur l assainissement 2016 Document publié le Vendredi 1 janvier 2016 par la commune de Saint-Germain-en-Laye. Lien du pdf (Déliberation - D17 F 22 Rapport sur l assainissement 2016)Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Humanitaire, DIRECTION DE LA VOIRIE ET DES RÉSEAUX

RAPPORT DE PRÉSENTATION ANNUEL

SUR LE PRIX ET LA QUALITE

DU SERVICE PUBLIC D’ASSAINISSEMENT

ANNEE 2016Rapport annuel 2016

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SOMMAIRE

Service public de l'assainissement collectif.................................................................................................... 5

I.1. Les caractéristiques techniques du service ..................................................................................... 5

I.1.1. Le territoire desservi........................................................................................................................ 5

I.1.2. Le nombre d’habitants desservis et d’abonnés ............................................................................... 6

I.1.2.1. Usagers publics ................................................................................................................................ 7

I.1.3. Politique de suivi des usagers autres que domestiques dits « industriels » ................................... 7

Arrêtés d’autorisation de déversement au réseau public ............................................................... 8

Contrat de déversement au réseau public ...................................................................................... 8

I.1.4. L’évaluation des charges ................................................................................................................. 8

I.1.5. Le réseau de collecte ....................................................................................................................... 8

I.1.5.1. Nature des effluents ........................................................................................................................ 8

I.1.5.2. Formes et matériaux des collecteurs .............................................................................................. 8

I.1.5.3. Linéaire du réseau ........................................................................................................................... 9

I.1.5.4. Les grilles et avaloirs ........................................................................................................................ 9

I.1.5.5. Les postes de refoulement .............................................................................................................. 9

I.1.5.6. Les déversoirs d’orage ................................................................................................................... 10

I.1.5.7. Bassin de rétention ........................................................................................................................ 11

I.1.6. Mode de gestion du service .......................................................................................................... 11

I.1.6.1. Le curage et l’entretien ................................................................................................................. 11

I.1.6.2. Les travaux en tranchée ................................................................................................................ 12

I.1.6.3. Les travaux sans tranchée ............................................................................................................. 12

I.1.6.4. L’entretien des postes de refoulement ......................................................................................... 12

I.2. La tarification et les recettes de service ........................................................................................ 12

I.2.1. Les modalités de tarification ......................................................................................................... 13

I.2.2. Les modalités d’évolution et de révision ....................................................................................... 13

Part communale de l’assainissement ................................................................................................. 13

Part communale de l’eau dans la facture d’eau potable ................................................................... 14

I.2.3. 2015 : La facture d’eau type de 120 m3 ......................................................................................... 15

I.2.4. Les autres recettes d’exploitation ................................................................................................. 16

I.2.4.1. Participation pour l’Assainissement Collectif (PAC) ...................................................................... 16

Évolution ............................................................................................................................................ 16

I.2.4.2. Contrôle de conformité du raccordement .................................................................................... 17

Evolution du tarif pour un contrôle de bon raccordement ................................................................ 17

Nombre de contrôles réalisés ............................................................................................................ 18

Source règlementaire .................................................................................................................... 18

Principe d’un contrôle de conformité ........................................................................................... 19

Nouveaux tarifs applicables à compter du 1er janvier 2016 ............................................................... 19

I.3. Les indicateurs de performance .................................................................................................... 19

I.3.1. Le taux de desserte des réseaux de collecte ................................................................................. 19

I.3.2. Connaissance et gestion patrimoniale des réseaux de collecte .................................................... 20

I.3.3. Etude diagnostic des réseaux & Schema Directeur d’Assainissement (SDA) ................................ 21

1.3.3.1 Etude diagnostic ............................................................................................................................ 21

1.3.3.2 Schéma directeur d’assainissement (SDA) .................................................................................... 22Rapport annuel 2016

Page 3 sur 38

I.3.4. Conformité de la collecte des effluents, des équipements des stations d’épuration et de la

performance des ouvrages d’épuration ....................................................................................................... 22

I.3.4.1. Conformité de la collecte des effluents ......................................................................................... 22

I.3.4.1.1. Etendue du réseau ......................................................................................................................... 22

I.3.4.1.2. Déversement de temps sec ........................................................................................................... 22

I.3.4.1.3. Fuite et apport d’eaux claires parasites ........................................................................................ 23

I.3.4.2. Conformité des équipements d’épuration .................................................................................... 23

I.3.4.3. Conformité de la performance des ouvrages d’épuration ............................................................ 23

I.3.4.4. Évolution du taux de dépollution .................................................................................................. 23

I.3.5. Le taux de boues évacuées de façon conforme ............................................................................ 23

I.3.6. Le taux de débordement des effluents chez les usagers ............................................................... 23

I.3.7. Le nombre de points du réseau avec interventions fréquentes .................................................... 23

I.3.8. Le taux moyen de renouvellement des réseaux ............................................................................ 24

I.3.9. Conformité des performances des équipements d’épuration au regard des prescriptions de la

police de l’eau .............................................................................................................................................. 24

I.3.10. Indice de connaissance des rejets en milieu naturel par les réseaux ............................................ 24

I.3.11. Durée d’extinction de la dette ....................................................................................................... 25

I.3.12. Le taux d’impayés sur les factures d’eau de l’année précédente.................................................. 25

I.4. le financement des investissements.............................................................................................. 25

I.4.1. Les travaux engages pendant l’exercice ........................................................................................ 25

I.4.2. L’état de la dette au 31 décembre 2016 ....................................................................................... 26

Dette en capital ............................................................................................................................. 26

Annuité 2016 ................................................................................................................................. 26

I.4.3. Les projets de travaux ................................................................................................................... 26

Ces travaux sont subventionnables s’ils sont réalisés sous charte Qualité des réseaux, ils ne peuvent

débutés avant passage en commission auprès de nos subventionneurs et après réalisation de toutes

les études préalables nécessaires à la bonne préparation de ces derniers. ................................................ 26

Les dates de démarrage peuvent donc évoluées en fonction des agendas................................................. 26

Le service public de l’assainissement non collectif ...................................................................................... 27

Le service public de l’assainissement non collectif ...................................................................................... 27

I.5. Les caractéristiques techniques du service ................................................................................... 27

I.5.1. Le nombre d’habitants desservis ................................................................................................... 27

I.5.1.1. Le zonage ....................................................................................................................................... 27

I.5.1.2. L’évaluation du nombre d’habitants desservis par le service et périmètre .................................. 27

I.5.2. L’indice de mise en œuvre de l’assainissement non collectif ........................................................ 27

I.6. La tarification et les recettes du service ........................................................................................ 28

I.6.1. La tarification ................................................................................................................................. 28

I.6.1.1. Le contrôle du neuf ou de la réhabilitation ................................................................................... 28

I.6.1.2. Le contrôle du bon fonctionnement et de l’entretien ................................................................... 28

I.6.2. Les recettes d’exploitation ............................................................................................................ 28

I.7. Indicateur de performance : le taux de conformité des installations ........................................... 29

I.8. Le financement des investissements ............................................................................................. 29

ANNEXE 1 – SCHEMA DU RESEAU ..................................................................................................... 30

ANNEXE 2 – LOCALISATION DES TRAVAUX 2016 ............................................................................... 32

ANNEXE 3 – ZONAGE ASSAINISSEMENT ............................................................................................ 34Rapport annuel 2016

Page 4 sur 38

ANNEXE 4 – DÉFINITION DES ACTIVITÉS IMPLIQUANT DES UTILISATIONS DE L'EAU ASSIMILABLES

AUX UTILISATIONS À DES FINS DOMESTIQUES.................................................................................. 35

ANNEXE 5 – PROGRAMME PLURIANNUEL SDA ................................................................................. 36Rapport annuel 2016

Page 5 sur 38

La loi du 2 février 1995 et son décret d’application n°2007-675 du 2 mai 2007 (JO du 4 mai 2007) fixent les

caractéristiques et les indicateurs à renseigner dans le rapport annuel sur le prix et la qualité des services

publics de l’eau potable et de l’assainissement.

Cette obligation d’information a pour principal objectif une transparence réelle dans la gestion des services

publics de l’eau et de l’assainissement vis-à-vis des élus et, surtout, vis-à-vis des usagers. Cette information

doit, de plus, contribuer à faire progresser la qualité des services rendus aux usagers et ses performances.

SERVICE PUBLIC DE L ' ASSAINISSEMENT COLLECTIF

I.1. LE S C A R A C T E R I S T I Q U E S T E C H N I Q U E S D U S E R V I C E

I.1.1. LE T E R R I T O I R E D E S S E R V I

La commune de Saint-Germain-en-Laye est assainie par un réseau communal majoritairement de type unitaire.

L’assainissement collectif concerne plusieurs zones de collecte, dont la principale est l’agglomération de Saint-

Germain-en-Laye.

Cette zone de collecte principale est raccordée au réseau du Syndicat Intercommunal de la Région de Saint-

Germain-en-Laye (S.I.A.) qui dirige, via le réseau du Syndicat Intercommunal d’Assainissement de la Boucle de

la Seine (S.I.A.B.S), les eaux usées vers l’émissaire interdépartemental Sèvres-Achères du S.I.A.A.P pour

traitement à l’usine d’épuration Seine-Aval.

D’autres zones de collecte sont raccordées, soit directement à l’usine d’épuration Seine-Aval, soit aux réseaux

des communes voisines.

Ainsi, la compétence de la collectivité s’exerce directement sur la collecte. Le traitement des eaux est

majoritairement assuré par le S.I.A.A.P.

Le territoire de Saint-Germain-en-Laye comprend en outre 3.526 hectares de forêt dans laquelle certaines

habitations sont assainies selon le mode autonome.

Le réseau communal collectif concerne:

 La partie urbanisée de l’agglomération de Saint-Germain ;

 Le quartier du Château du Val ;

 Le stade municipal, le Camp des Loges, la Maison d’Éducation de la Légion d’Honneur et la Fête des Loges ;

 La Cité Fromainville ;

 Le pavillon d’Herblay et le pavillon d’Artois ;

 Le Golf de Saint Germain ;

 Le camp militaire de Maisons-Laffitte ;

Les effluents de l’agglomération se rejettent dans le réseau du Syndicat Intercommunal d’Assainissement de la

Région de Saint-Germain-en-Laye (S.I.A.). Il est constitué de grands collecteurs. Sur le territoire communal, on

distingue 5 émissaires dans lesquels le réseau communal se déverse :

 Émissaire Nord (galerie 2x2 m) à l’aval de l’étoile des Neuf Routes, en limite communale avec le Pecq. Il

reçoit l’ensemble des quartiers Nord et le quartier Turgot.

 Émissaire des Grottes (1000) situé avenue du Maréchal de Lattre-de-Tassigny, en bas de la rampe des

Grottes et qui draine le quartier de la rue Thiers.

 Émissaire Sud (divers diamètres) qui traverse la commune de part en part, commence de la rue du Clos

Baron, suit la rue Saint-Léger, arrive rue Schnapper et continue sur le territoire du Pecq. Il reprend différents

bassins, notamment ceux à proximité du ru de Buzot. En amont, il reçoit une antenne syndicale venant du

chemin des Plâtrières, qui collecte le hameau de Montaigu et le lycée agricole.Rapport annuel 2016

Page 6 sur 38

 Émissaire de Fourqueux (T130) situé sous la rue de Fourqueux et rejoint l’émissaire Sud au niveau de la

place de la Fontaine Sainte-Catherine. Il récupère les eaux du quartier de la rue des Noisetiers.

 Émissaire de Grandchamp (600 et 800), rue du Professeur Roux. Il draine le quartier de la rue du Pontel.

Les effluents de la cité Fromainville, des pavillons d’Herblay et d’Artois et du quartier militaire de Maisons-

Laffitte se déversent dans le réseau du S.I.A.A.P.

Les effluents du quartier du château du Val se déversent dans le réseau du Mesnil-le-Roi.

Le traitement des eaux ainsi collectées est réalisé à la station d’épuration Seine Aval.

D’autre part, les effluents des quartiers du Camp des Loges, de la Maison de la Légion d’Honneur et du golf de

Saint-Germain se déversent dans le réseau du syndicat d’assainissement de l’Hautil. Ces effluents sont traités

dans l’usine d’épuration de Carrières-sous-Poissy.

cf. ANNEXE 1.

I.1.2. LE N O M B R E D ’ H A B I T A N T S D E S S E R V I S E T D ’A B O N N E S

Il s’agit du nombre de personnes qui sont domiciliées dans une zone où il existe une antenne du réseau public

d’assainissement collectif sur laquelle elle est ou elle peut être raccordé.

2012 2013 2014 2015 2016

Population 2012 (population légale, source

INSEE) 39 476 39 476 39 476 39 476 39 476

Nombre d’abonnements à l’eau potable 5 462 5 344 5 436 5 373 5 330

Nombre d’abonnés à l’assainissement* 5 339 5 221 5 313 5 250 5 207

Taux de raccordement 0.98 0.98 0.98 0.98 0.98

Volume rejeté (m3)** 2 429 118 2 330 003 2 303 849 2 341 468 2 176 374

Evolution du volume collecté dans le réseau

communal d’assainissement - 4,08% - 1,12% + 1,6% - 7,05% *Il a été recensé 123 installations d’assainissement non collectif en 2009

**Il correspond au volume d’eau potable consommé

 Après une augmentation du volume d’eau consommé en 2015, le volume d’eau consommé a diminué de 7

% en 2016 soit une chute de 15% de la consommation en 6 ans.Rapport annuel 2016

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I. 1. 2. 1 . US A G E R S P U B L I C S

 L’évolution de la consommation des bâtiments communaux entre 2015 et 2016 est de - 1 %. Elle a diminué

de 30 % en 5 ans.

I.1.3. PO L I T I Q U E D E S U I V I D E S U S A G E R S A U T R E S Q U E D O M E S T I Q U E S D I T S « I N D U S T R I E L S »

Les industriels et assimilés ne sont pas suivis, spécifiquement à ce jour par nos services. Cependant, Ils ont été

recensés lors de l’étude diagnostic du réseau communal d’assainissement menée en 2014-2015.

Une réflexion de suivi de ces sites devra être menée afin de répondre aux nouvelles obligations

règlementaires.

On distingue désormais :

- les Eaux usées Non Domestiques

- les Eaux usées Non Domestiques assimilées Domestiques

Les Eaux Usées Non Domestiques sont les eaux usées d’un immeuble ou d’un établissement n’entrant pas dans les catégories « eaux usées domestiques » ou « eaux usées non domestiques assimilées domestiques ».

Conformément à l’article L1331-10 du Code de la Santé Publique, tout déversement d’eaux usées non domestiques dans les réseaux publics d’assainissement doit faire l’objet d’une demande d’autorisation auprès de la collectivité propriétaire du réseau à l’endroit du déversement. Le fait de déverser des eaux usées autres que domestiques dans le réseau public de collecte des eaux usées sans l’autorisation visée à l’article L1331-10 ou en violation des prescriptions de cette autorisation est passible d’une peine d’amende de 10 000 euros au titre de l’article L1337-2 du Code de la Santé Publique.

2012 2013 2014 2015 2016

Bâtiments

municipaux 107 007 m

3 78 621 m3 74 109 m3 76 337 m3 75 787 m3

Evolution de la

consommation

 13,91%  26,53%  5,74%  3,01%  1%

 30%Rapport annuel 2016

Page 8 sur 38

Les conditions d’admissibilité des eaux usées non domestiques au réseau communal sont précisées dans l’arrêté d’autorisation de déversement et le cas échant dans une convention spéciale de déversement.

Ces déversements doivent être compatibles quantitativement et qualitativement avec les conditions générales d’admissibilité des eaux non domestiques définies dans le règlement communal d’assainissement.

AR R E T E S D ’A U T O R I S A T I O N D E D E V E R S E M E N T A U R E S E A U P U B L I C

Aucun site n’a été autorisé en 2016. 3 sites ont été autorisés au total. Sur le territoire de la Ville.

Site Activité Année d’autorisation Durée

BIH Blanchisserie 2014 5 ans

CFA PSG Formation sportive 2013 5 ans

Camp militaire des Loges Camp militaire 2013 5 ans

Les Eaux Usées Non Domestiques Assimilées Domestiques sont les eaux usées d’un immeuble ou d’un établissement résultant d’utilisation de l’eau assimilables à un usage domestique en application de l’article L213-10-2 du Code de l’Environnement. Les utilisations de l’eau assimilables à un usage domestique sont définies à l’annexe 1 de l’arrêté du 21 décembre 2007 relatif aux modalités d’établissement des redevances pour pollution de l’eau et pour modernisation des réseaux de collecte (cf. ANNEXE 4).

Conformément à l’article L1331-7-1 du Code de la Santé Publique, les établissements industriels dont les eaux peuvent être assimilées aux eaux usées domestiques ont droit, à leur demande, au raccordement sur le réseau d’assainissement public, dans les limites des capacités de transport et d’épuration des installations existantes ou en cours de réalisation.

Le déversement des eaux usées non domestiques assimilées domestiques dans le réseau communal doit être autorisé par un contrat de déversement émis par la Ville.

CO N T R A T D E D E V E R S E M E N T A U R E S E A U P U B L I C

Aucun contrat n’a été mis en place à ce jour.

I.1.4. L’É V A L U A T I O N D E S C H A R G E S

La Ville n’est pas équipée de prise de mesure de charge de pollution de ces effluents collectés.

I.1.5. LE R É S E A U D E C O L L E C T E

I. 1. 5. 1 . NA T U R E D E S E F F L U E N T S

Le réseau est unitaire.

I. 1. 5. 2 . FO R M E S E T M A T É R I A U X D E S C O L L E C T E U R S

Le réseau d’assainissement de l’agglomération est ancien dans l’ensemble. Les phases de réalisation des

travaux ont été les suivantes:

 Les principaux collecteurs du Centre Ville de 1860 à 1925 (souvent de type galerie empierrée).

 Les collecteurs de la rue Franklin et des quartiers résidentiels (appelés « Réserve Pereire ») de 1925 à 1939.

 Les collecteurs de la vallée du ru de Buzot : depuis 1947.

Les principaux ouvrages de la partie Nord de l’agglomération sont constitués par des ovoïdes en maçonnerie.

Leur taille varie entre 1,20 mètre et 1,60 mètre de hauteur pour une largeur comprise entre 0,75 à 1 mètre deRapport annuel 2016

Page 9 sur 38

large. Tous les autres éléments du réseau sont constitués par des canalisations pour la plupart en grès dans le

Centre Ville (400 et 300), et en béton armé dans les autres quartiers (300 à 600).

I. 1. 5. 3 . LI N É A I R E D U R É S E A U

Diamètre (mm) Longueur de canalisation (m) Proportion

Refoulement Pomone 75 850 1,34

100 630 1,00

150 400 0,63

200 1 072 1,70

250 446 0,71

300 25 609 40,50

400 11 105 17,56

500 2 325 3,68

600 2 060 3,26

800 495 0,78

1000 910 1,44

1100 225 0,36

1300 920 1,45

1400 5 125 8,11

1500 260 0,41

1600 9 370 14,82

1800 1 430 2,26

TOTAL 63 232 100%

Les Coteaux du Bel Air sont équipés d’une galerie technique de 1,6 km de long regroupant les alimentations

principales de l’ensemble des concessionnaires et un collecteur d’assainissement.

I. 1. 5. 4 . LE S G R I L L E S E T A V A L O I R S

Afin d’assurer le drainage des eaux de ruissellement de nombreux avaloirs et grilles sont répartis dans la ville.

On en compte environ 1500.

I. 1. 5. 5 . LE S P O S T E S D E R E F O U L E M E N T

Neuf postes de refoulement sont désormais présents sur le réseau :

 1 au nouveau cimetière (unitaire).

 1 au stade municipal vers le réseau du camp militaire des Loges (bassin de collecte de Poissy) (eaux

pluviales).

 1 au pont des Ambassadeurs (eaux pluviales).

 2 sur la pelouse de la Fête des Loges (unitaire).

 1 rue Bastiat au niveau du bassin de rétention (unitaire).

 2 sur la rampe piétonne sous la voie ferroviaire place Frahier (eaux pluviales).

 1 allée de Pomone (unitaire).

Ces derniers sont entretenus deux fois par an via un marché, renouvelé au 1er janvier 2014, et confié à

l’entreprise EAV pour une durée maximale de 4 ans. Il devra être renouvelé en 2017.Rapport annuel 2016

Page 10 sur 38

Opérations menées en 2016 :

 Suite à la prise en charge par la Ville du poste de refoulement de l’allée de Pomone afin d’en assurer

l’assainissement, ce dernier a été remplacé en 2016 ainsi que la canalisation de refoulement.

 La canalisation de refoulement d’un des 2 postes présents sous la voie ferroviaire place Frahier était

régulièrement vandalisée. Un système de protection a été mise en place afin d’éviter tout vandalisme à l’avenir

(coffrage de la canalisation par une grille en inox).

 L’accès au poste de refoulement de la rampe Frahier coté Gare a été refait afin de faciliter son entretien.

 Le fonctionnement du bassin de stockage de la place Frahier a été étudié et une vérification des

équipements (génie civil, sonde de niveau) a été menée cette année car ce dernier sera plus souvent sollicité

avec le quartier de la Lisière Pereire.

 Opérations à prévoir en 2017 & Nouveaux équipements :

 En 2014, avec le démarrage de l’opération de la Lisière Pereire, l’armoire de commande du poste de

refoulement de la Rue de Bastiat devra être déplacée. Cette opération, initialement prévue pour 2016 a été

repoussée à 2017.

 De nouveaux postes vont être installés dans le cadre de l’opération de la Lisière Pereire. Ces derniers

devaient être réceptionnés en 2016 mais cette dernière a été repoussée à 2017.

 Une pompe doit être remplacée dans le poste de la rampe Frahier côté rue de Bastiat.

 Le marché d’entretien doit être renouvelé courant 2017. Ces postes supplémentaires devront être intégrés.

 Dans le cadre de l’arrivée du tram 13 Express, le réseau d’assainissement doit être dévoyé avenu du

président Kennedy ainsi que la canalisation du poste de refoulement du stade Georges Lefèvre. Dans ce cadre,

une consultation doit être lancée et l’ensemble du poste sera réhabilité (amélioration de la bâche, des

équipements hydrauliques et électriques, dévoiement de la canalisation de refoulement).

I. 1. 5. 6 . LE S D É V E R S O I R S D ’O R A G E

Les cinq déversoirs d’orage se situent :

 Rue du Pontel et Avenue du Professeur Roux (ouvrage syndical). Dans cet ouvrage, un délestage vers le

réseau pluvial syndical rue du Baron Gérard est possible.

 Place Aschaffenburg (ouvrage syndical), ce déversoir fait office de double surverse d’une part entre le

réseau unitaire syndical et le réseau pluvial syndical et d’autre part entre le réseau communal de la place

Sainte-Catherine et le réseau pluvial syndical.

 Rue Saint-Léger (ouvrage communal), délestage entre le réseau communal et le réseau syndical parallèle.

 Rue du Docteur Grandhomme (ouvrage communal), il déleste le raccordement entre le quartier Robereau

et la rue Bonnemain.

 Route de Fourqueux (ouvrage syndical), il déleste l’émissaire syndical vers le réseau pluvial.

Ces ouvrages qui permettent le délestage du réseau communal vers le réseau syndical sont gérés avec l’aide du

Syndicat d’Assainissement de la Région de Saint-Germain-en-Laye.Rapport annuel 2016

Page 11 sur 38

I. 1. 5. 7 . B A S S I N D E R É T E N T I O N

Un bassin de rétention de 1 500 m3 situé rue Bastiat permet d’éviter les débordements du réseau sur la place

Frahier.

  En 2016, avec l’opération de la Lisière Pereire, le fonctionnement du bassin de stockage de la place

Frahier a été étudié et une vérification des équipements (génie civil, sonde de niveau) a été menée cette année

car ce dernier sera plus souvent sollicité avec le quartier de la Lisière Pereire.

 En 2017, avec l’opération de la Lisière Pereire, l’armoire de commande des pompes du bassin de rétention

devra être déplacée.

I.1.6. M O D E D E G E S T I O N D U S E R V I C E

Le réseau de collecte communal est géré en régie. La maîtrise d’œuvre est assurée par le personnel communal.

Les travaux de curage, de petites et de grosses réparations ainsi que les inspections télévisées et le contrôle du

réseau visitable sont confiés à des entreprises adjudicataires de marchés publics suite à une mise en

concurrence.

I. 1. 6. 1 . LE C U R A G E E T L ’E N T R E T I E N

Depuis de nombreuses années, la Ville a opté pour un marché d’entretien des collecteurs d’assainissement

visant à garantir l’écoulement normal et continuel des eaux. Ces prestations ont été confiées à l’entreprise EAV

(Entreprise d’Assainissement et de Voirie) depuis le 1er janvier 2011 en pour une durée de 4 ans. Ce marché a

été renouvelé au 1er janvier 2015.

Il comprend :

 le curage de 10 km du réseau par an,

 l’inspection télévisée de 5 km de réseau,

 30 interventions de curage à la demande,

 le curage annuel des quatre séparateurs hydrocarbures et de la chambre à sable,

 deux campagnes par an de curages des 1500 ouvrages d’engouffrement avec leur branchement et leur

décantation éventuelle,

 la mise à jour du patrimoine.

Aujourd’hui le service a en charge trois séparateurs hydrocarbures situés dans différents parc de

stationnement public, rue des Lavandières, avenue Saint-Fiacre et rue Saint-Léger (derrière le lycée

international). Ils sont curés une fois par an.

Ces prestations permettent de donner un état du

réseau sur l’année et de réaliser un contrôle global

des collecteurs. Les interventions sont programmées

selon les difficultés rencontrées (constatations

d’odeurs, débordements, remontés d’informations

des entreprises ou des riverains, …).Rapport annuel 2016

Page 12 sur 38

Nouveaux équipements:

 Depuis 2015, la Ville assure également l’entretien de nouveaux ouvrages d‘engouffrement (type grille

d’eaux pluviales) situés sur le domaine public au niveau du Bel Air.

 Ces équipements ont automatiquement été intégrés au marché d’entretien.

 De nouveaux équipements vont être installés dans le cadre de l’opération de la Lisière Pereire.

 Ce linéaire de réseau sera intégré au marché d’entretien.

I. 1. 6. 2 . LE S T R A V A U X E N T R A N C H É E

Ces travaux comprennent toutes les réparations sur le réseau ainsi que les réalisations d’ouvrages neufs

réalisées en tranchée ouverte. Un bordereau de prix détaillé permet d’adapter les travaux à effectuer.

Ce marché a été confié au groupement EUROVIA/SRBG en début d’année 2015 pour une durée maximale de 4

ans.

I. 1. 6. 3 . LE S T R A V A U X S A N S T R A N C H É E

Ces travaux concernent les rénovations de

l’intérieur des canalisations soit par moyen humain

soit par des techniques de chemisage.

Ce marché a été confié à l’entreprise TELEREP en

mai 2015 pour une durée de maximale de 4 ans

I. 1. 6. 4 . L’E N T R E T I E N D E S P O S T E S D E R E F O U L E M E N T

L’entretien comprend les vérifications des pompes mais aussi de toute la partie électrique et automatique des

postes ainsi que le curage des cuves. Ce marché prévoit des forfaits horaires d’intervention en cas d’urgence.

Le contrôle et l’entretien des postes de relèvement sont effectués par EAV titulaire du marché. Celui-ci a été

renouvelé au 1er janvier 2014 pour une durée de 4 ans, il se termine le 31 décembre 2017.

I.2. LA T A R I F I C A T I O N E T L E S R E C E T T E S D E S E R V I C E

Les prestations d’entretien du réseau sont soumises à une TVA de 10%. Les travaux sont, quant à eux, soumis à

une TVA de 20%.

Les recettes de l’assainissement sont aux nombres de trois :

 La part assainissement indexée sur le volume d’eau potable consommé,

 La participation à l’assainissement collectif (PAC),

 Les contrôles de conformité du raccordement.Rapport annuel 2016

Page 13 sur 38

I.2.1. LE S M O D A L I T É S D E T A R I F I C A T I O N

Différentes catégories d’abonnés font l’objet d’un tarif différent :

 les abonnés communaux, ils ne payent pas de surtaxe communale sur la part eau ;

 les abonnés pour lesquels les effluents se jettent via le syndicat Boucle de Seine ou le syndicat de

Sartrouville (habitants du Domaine du Val)

 les abonnés (Maison d’Education de la Légion d’Honneur, Camp des Loges, Golf de Saint-Germain, avenue

du Président Kennedy) pour lesquels les effluents se jettent via le syndicat de l’Hautil ont également une

tarification différente

I.2.2. LE S M O D A L I T E S D ’E V O L U T I O N E T D E R E V I S I O N

PA R T C O M M U N A L E D E L ’A S S A I N I S S E M E N T

Tarif 2012 Tarif 2013 Tarif 2014 Tarif 2015 Tarif 2016

Coût (€/m3) 0.1168 0.1300 0.1300 0.1300 0.2000

Evolution +0% +10% +0% +0% + 54%

L’évolution de tarification n’est pas fondée sur une formule de révision, elle est proposée par le service.

En 2016, la part communale de l’assainissement a été réévaluée afin de faire face aux dépenses du service

(travaux de dévoiement du réseau de l’avenue Kennedy, gestion patrimoniale dans le cadre du SDA). Elle

n’augmentera pas en 2017. Elle correspond a une augmentation de 8,40 € sur une facture type annuelle.Rapport annuel 2016

Page 14 sur 38

PA R T C O M M U N A L E D E L ’E A U D A N S L A F A C T U R E D ’E A U P O T A B L E

Tarif 2012 Tarif 2013 Tarif 2014 Tarif 2015 Tarif 2016

Coût (€/m3) 0.050 0.051 0.052 0.053 0.160

Evolution +0% +1,96% +1,92% +1,92% +201,89%

L’évolution de tarification n’est pas basée sur une formule de révision, elle est proposée par le

service.

En 2016, la part communale de l’eau a augmenté de 201,89 % afin de financer les futurs investissements.Rapport annuel 2016

Page 15 sur 38

I.2.3. 20 15 : LA F A C T U R E D ’E A U T Y P E D E 1 20 M 3

DISTRIBUTION DE L’EAU

Part du délégataire

Abonnement 28,90

Consommation (120 m3) 109,06

Part Communale 19,20

Organismes d’Etat

Préservation des ressources en eau 10,80

Voies navigables de France 0,85

Lutte contre la pollution 49,80

Sous Total HT eau 218,61

T.V.A. 5.5% 12,02

Sous Total TTC eau 230,63

m3 TTC 1,92

COLLECTE & TRAITEMENT

Part du délégataire

Consommation (120 m3 SIABS et SIARSGL) 9,14

Part des Collectivités et autres Délégataires

Part communale 24,00

Parts syndicales (SIABS et SIARSGL) 18,02

SIAAP 68,64

Organismes d’Etat

Modernisation des réseaux de collecte 36,00

Sous Total HT assainissement 155,80

T.V.A. 10% 15,58

Sous Total TTC assainissement 171,38

m3 TTC 1,43

EAU & ASSAINISSEMENT m3 TTC 3,35

En 2016, le coût d’un m3 TTC (eau & assainissement) était de 3,35 contre 3.63 en 2015 grâce à la

diminution du coût de la part du délégataire.Rapport annuel 2016

Page 16 sur 38

La part du délégataire revient au gestionnaire du réseau, ici la société Lyonnaise des Eaux. A cela s’ajoute la

part des collectivités (communale et syndicales), enfin diverses taxes vont aux organismes de l’Etat.

Certaines structures (Agence de l’Eau, Voies Navigables de France, …) financent des projets d’assainissement

(travaux, aménagement contre les inondations, …) à l’aide de subventions accordées aux collectivités.

Cette facture est représentative de la majorité des abonnements des saint-germanois.

I.2.4. LE S A U T R E S R E C E T T E S D ’E X P L O I T A T I O N

I. 2. 4. 1 . PA R T I C I P A T I O N P O U R L ’ AS S A I N I S S E M E N T CO L L E C T I F (P AC )

La PAC a été mise en place par Délibération du Conseil Municipal en date du 12 juillet 2012 en remplacement

de la Participation au Raccordement à l’Egout (PRE). Elle est exigible pour tout nouveau raccordement au

réseau public d’assainissement ou toute extension supérieure à 100 m2.

Le mode de calcul n’a pas été modifié et est indexé à l’indice TP01 (index général tous travaux). La réévaluation

annuelle se fait désormais au 1er janvier de chaque année depuis le 1er janvier 2016.

Ces délibérations mentionnent que cette participation est exigible pour une maison individuelle, par

appartement dans un ensemble immobilier ainsi que par tranche inférieure ou égale à 100 m² de surface de

plancher pour les immeubles industriels, commerciaux ou à usage de bureaux, et par tranche de 300 m²

d’entrepôt mais désormais également pour toute extension supérieure à 100 m2.

É V O L U T I O N

PAC PAC PAC PAC

Année 2013-2014 2014-2015 2016 2017

Montant 1 419, 08 € 1 403, 01 € 1 350 € 1 295, 33 €

Evolution + 1.34% - 1.15% - 3.78% - 4.05%

Le coût de la PAC ne cesse de diminuer – 9 % depuis 2013. Une reflexion sur la refonte de cette

participation devrait être lancée.Rapport annuel 2016

Page 17 sur 38

I. 2. 4. 2 . CO N T R O L E D E C O N F O R M I T E D U R A C C O R D E M E N T

Depuis 2006, la Ville a mis en place un tarif pour le contrôle du bon raccordement au réseau communal

d’assainissement. Ces prestations sont réalisées depuis 2011 par l’entreprise EAV. Ce contrôle consiste à la

vérification du bon raccordement au réseau public mais également à la séparation des eaux usées et pluviales

sur le domaine privé. La taxe couvre le prix du bordereau du marché ainsi que le travail effectué par le service

Voirie-Réseaux.

E V O L U T I O N D U T A R I F P O U R U N C O N T R O L E D E B O N R A C C O R D E M E N T

Devant le nombre croissant de contrôles de conformité et le renouvellement du marché avec le prestataire

en charge de ces missions, le coût du contrôle pour un appartement ou un pavillon a diminué de 24 % en

2015 par rapport à 2014. Ces tarifs suivent désormais l’évolution des tarifs de la Ville chaque année.

Type de forfait Tarif 2012 Tarif 2013 Tarif 2014 Tarif 2015 Tarif 2016

Pavillon ou immeuble d’un étage au

plus

290,00 € 295,80 € 300,80 € 230,00 € 237,00 €

+25 % +2 % +1,66 % -23,54 % +3,04 %

Immeuble de plus d’un étage

535,00 € 545,70 € 554,95 € 567,70 € 585,00 €

+57 % +2 % +1,67 % + 2,30 % +3,05 %Rapport annuel 2016

Page 18 sur 38

N O M B R E D E C O N T R Ô L E S R É A L I S É S

On constate un ralentissement de l’augmentation du nombre de demande en 2016 avec une augmentation

de 5 % contre 24% en 2015.

Le nombre de contrôles a augmenté de 696 % ces 7 dernières années.

SO U R C E R E G L E M E N T A I R E

Actuellement, la loi n’impose pas de document obligatoire à produire lors de la vente d’une habitation

concernant l’installation d’assainissement collectif. Le vendeur est cependant tenu d’une obligation générale

d’information, par application des dispositions générales de l’article 1134 du Code civil. Le vendeur doit donc

indiquer à son acquéreur la situation du bien immobilier vendu au regard de l’assainissement. A ce jour, de

nombreux notaires demandent cette information avant même la signature du compromis de vente.

Le Règlement d'assainissement collectif de la Ville, qui s'appuie sur le Code de la Santé Publique, impose ce

contrôle depuis 2006 afin de vérifier le raccordement des immeubles au réseau public d’assainissement

(absence de fosse septique) et la bonne séparation des eaux usées et pluviales depuis 2011.

Le propriétaire ne peut pas certifier lui même que son raccordement est conforme car le code de la

construction précise que les diagnostics doivent être produits non seulement par une personne compétente,

mais aussi sans lien avec le propriétaire de l'immeuble ou les entreprises de travaux travaillant pour lui. De

plus, l’entreprise doit être autorisée à intervenir sur le réseau public communal d’assainissement.

Le fait que toutes les visites soient réalisées par notre prestataire assure l’équité dans le traitement des

contrôles. Le même mode opératoire est ainsi respecté pour tous les contrôles.

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Nb de contrôles 71 132 210 465 432 537 565

Evolution - + 86% + 59% + 121% - 7 % +24% +5%

+ 696 %Rapport annuel 2016

Page 19 sur 38

PR I N C I P E D ’U N C O N T R O L E D E C O N F O R M I T E

Le contrôle porte sur la conformité des installations et se décompose:

- d’un volet technique (bonne séparation des eaux usées et des eaux pluviales jusqu’en limite de propriété en

repérant chaque canalisation à l’aide de colorant, absence de fosse septique et raccordement au réseau public

de tous les points d’eau). Le colorant n’étant pas toujours visible depuis la surface et nécessite régulièrement

une descente dans le réseau d’assainissement. A l’issue, est établi un constat d’enquête.

- d’un volet administratif réalisé par le service (réception téléphonique ou écrit de la demande, organisation de

prise de rendez-vous, réception du constat et établissement du rapport d’enquête et du mémoire financier,

puis envoi des documents aux différents interlocuteurs).

N O U V E A U X T A R I F S A P P L I C A B L E S A C O M P T E R D U 1E R J A N V I E R 2 0 16

I.3. LE S I N D I C A T E U R S D E P E R F O R M A N C E

I.3.1. LE T A U X D E D E S S E R T E D E S R E S E A U X D E C O L L E C T E

Taux de desserte = nombre d’abonnés effectifs / nombre d’abonnés potentiels

Le nombre d’abonnés assainissement est de 5 207. Nous comptons 5 330 abonnés à l’eau potable et 123

installations d’assainissement non collectif connu.

Le taux de desserte est donc égal à 0,98

Type de forfait Tarif 2015 Tarif 2016

Pavillon

230,00 €

 24 %

237,00 €

 3,04 %

Appartement

230,00 €

 24 %

237,00 €

 3,04 %

Immeuble

567.70 €

 2,25 %

585.00 €

 3,05 %

Site industriel

567.70 €

 2,25 %

585.00 €

 3,05 %

PMI / PME

307.70 €

 2,24 %

317.00 €

 3,02 %Rapport annuel 2016

Page 20 sur 38

I.3.2. CO N N A I S S A N C E E T G E S T I O N P A T R I M O N I A L E D E S R E S E A U X D E C O L L E C T E

L’indicateur est défini selon un indice de 0 à 120 attribué selon la qualité des informations disponibles sur le

réseau de collecte des eaux usées. Il concerne la connaissance et l’inventaire des ouvrages mais également sa

gestion.

Indice de connaissance et gestion patrimoniale du réseau Note

Partie A : Plan des réseaux (15 points)

10 points (VP.250) : Existence d’un plan des réseaux de collecte et de transport des eaux usées

mentionnant la localisation des ouvrages annexes (postes de relèvement ou de refoulement, déversoirs d’orage,

...), et s’ils existent, des points d’autosurveillance du fonctionnement des réseaux d’assainissement.

10

5 points (VP.251) : Définition d’une procédure de mise à jour du plan des réseaux afin de prendre en compte les travaux réalisés depuis la dernière mise à jour (extension, réhabilitation ou renouvellement de réseaux), ainsi que les données acquises notamment en application de l’article R. 554-34 du code de l’environnement. La mise à jour est réalisée au moins chaque année. Nota : La définition d'une telle procédure suppose qu'elle existe et soit mise en œuvre. En l'absence de travaux,

la mise à jour annuelle est considérée comme effectuée.

5

Partie B : Inventaire des réseaux (30 points)

10 points (VP.252, VP.253 et VP.254) - les 10 points sont acquis si les 2 conditions suivantes sont remplies :

o Existence d’un inventaire des réseaux identifiant les tronçons de réseaux avec mention du linéaire de la canalisation, de la catégorie de l’ouvrage définie en application de l’article R. 554-2 du code de l’environnement ainsi que de la précision des informations cartographiques définie en application du V de l’article R. 554-23 du même code (VP.252) et, pour au moins la moitié du linéaire total des réseaux, les informations sur les matériaux et les diamètres des canalisations de collecte et de transport des eaux usées (VP.253) o La procédure de mise à jour du plan des réseaux est complétée en y intégrant la mise à jour de l’inventaire

des réseaux (VP.254)

10

De 1 à 5 points (VP.253) : Lorsque les informations sur les matériaux et les diamètres sont rassemblées pour la moitié du linéaire total des réseaux, un point supplémentaire est attribué chaque fois que sont renseignés 10% supplémentaires du linéaire total, jusqu’à 90%. Le cinquième point est accordé lorsque les informations sur les matériaux et les diamètres sont rassemblées pour au moins 95% du linéaire total des réseaux : Matériaux et diamètres connus pour 60% à 69,9% du linéaire des réseaux : 1 point supplémentaire Matériaux et diamètres connus pour 70% à 79,9% du linéaire des réseaux : 2 points supplémentaires Matériaux et diamètres connus pour 80% à 89,9% du linéaire des réseaux : 3 points supplémentaires Matériaux et diamètres connus pour 90% à 94,9% du linéaire des réseaux : 4 points supplémentaires Matériaux et diamètres connus pour au moins 95% du linéaire des réseaux : 5 points supplémentaires

3

De 0 à 15 points (VP.255) :

L’inventaire des réseaux mentionne pour chaque tronçon la date ou la période de pose des tronçons identifiés à partir du plan des réseaux, la moitié (50%) du linéaire total des réseaux étant renseigné. Lorsque les informations sur les dates ou périodes de pose sont rassemblées pour la moitié du linéaire total des réseaux, un point supplémentaire est attribué chaque fois que sont renseignés 10% supplémentaires du linéaire total, jusqu’à 90%. Le cinquième point est accordé lorsque les informations sur les dates ou périodes de pose sont rassemblées pour au moins 95% du linéaire total des réseaux

Dates ou périodes de pose connues pour moins de 50% du linéaire des réseaux : 0 point Dates ou périodes de pose connues pour 50% à 59,9% du linéaire des réseaux : 10 points Dates ou périodes de pose connues pour 60% à 69,9% du linéaire des réseaux : 11 point Dates ou périodes de pose connues pour 70% à 79,9% du linéaire des réseaux : 12 points Dates ou périodes de pose connues pour 80% à 89,9% du linéaire des réseaux : 13 points Dates ou périodes de pose connues pour 90% à 94,9% du linéaire des réseaux : 14 points Dates ou périodes de pose connues pour au moins 95% du linéaire des réseaux : 15 points

10

Partie C : Informations complémentaires sur les éléments constitutifs du réseau et

les interventions sur le réseau (75 points)

10 points (VP.256) : Le plan des réseaux comporte une information géographique précisant l’altimétrie des canalisations, la moitié au moins du linéaire total des réseaux étant renseignée De 1 à 5 points (VP.256) : Lorsque les informations disponibles sur l’altimétrie des canalisations sont rassemblées pour la moitié du linéaire total des réseaux, un point supplémentaire est attribué chaque fois que sont renseignés 10% supplémentaires du linéaire total, jusqu’à 90%. Le cinquième point est accordé lorsque les informations sur l’altimétrie des canalisations sont rassemblées pour au moins 95% du linéaire total

13Rapport annuel 2016

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des réseaux

10 points (VP.257) : Localisation et description des ouvrages annexes (postes de relèvement, postes de refoulement, déversoirs, …) 5 10 points (VP.258) : existence et mise à jour au moins annuelle d’un inventaire des équipements électromécaniques existants sur les ouvrages de collecte et de transport des eaux usées Nota : en l'absence de modifications, la mise à jour est considérée comme effectuée 10

10 points (VP.259) : Le plan ou l’inventaire mentionne le nombre de branchements pour chaque tronçon du réseau (nombre de branchements entre deux regards de visite) ; (seuls les services ayant la mission collecte sont concernés par cet item)

0

10 points (VP.260) : L’inventaire récapitule et localise les interventions et travaux réalisés sur chaque tronçon de réseaux (curage curatif, désobstruction, réhabilitation, renouvellement, ...) 10 10 points (VP.261) : Mise en oeuvre d’un programme pluriannuel d’enquête et d’auscultation du réseau, un document rendant compte de sa réalisation. Y sont mentionnés les dates des inspections de l’état des réseaux, notamment par caméra, et les réparations ou travaux effectuées à leur suite 0

10 points (VP.262) : Mise en oeuvre d’un programme pluriannuel de travaux de réhabilitation et de renouvellement (programme détaillé assorti d’un estimatif chiffré portant sur au moins 3 ans) 10

TOTAL 86

La base de données des réseaux d’assainissement est contenue dans un système d’information géographique

(SIG). Cette base doit être mise à jour annuellement.

L’utilisation du SIG est devenue effective en 2012. La base de données est incomplète, une mise à jour est en

cours suite aux données collectées en 2015 suite à la reconnaissance de terrain réalisée lors de l’étude

diagnostic du réseau communal d’assainissement.

I.3.3. ET U D E D I A G N O S T I C D E S R E S E A U X & S C H E M A DI R E C T E U R D ’AS S A I N I S S E M E N T (S D A)

La Ville possède 63 km de réseaux d’assainissement qui servent à collecter les eaux usées et les eaux pluviales

afin de les acheminer vers la station d’épuration du SIAAP. Certains réseaux ont plus de 100 ans.

Devant l’augmentation des dysfonctionnements sur ces derniers, et afin d’assurer une gestion globale et

cohérente des questions d’assainissement pour les prochaines années et ainsi pérenniser le système

d’assainissement.

1. 3. 3 .1 ET U D E D I A G N O S T I C

Il a été lancé en décembre 2013 une étude diagnostic de nos réseaux d’assainissement. Le rapport final de

cette étude a été livré en mai 2015.

Elle avait plusieurs objectifs :

- d’établir un diagnostic de l’état des réseaux d’assainissement de la commune ;

- d’élaborer un programme pluriannuel cohérent de travaux ou SDA;

- d’évaluer l’évolution pluriannuelle de la redevance d’assainissement en fonction des travaux rendus

nécessaires;

Les données et chiffres principaux de cette étude :

- reconnaissance terrain de l’ensemble du réseau soit 64 km ;

- 16 900 ml d’inspections télévisées étudiés afin de répertorier et classer les défauts sur les ouvrages ;

- Une programmation des travaux sur 12 ans ;

- 10 000 ml concernés par une réhabilitation, toute priorité confondue.Rapport annuel 2016

Page 22 sur 38

1. 3. 3 .2 SC H E M A D I R E C T E U R D ’A S S A I N I S S E M E N T (S D A)

La mise en œuvre de ce schéma directeur a été adoptée au Conseil municipal de décembre 2015. Le

programme pluriannuel sur 12 ans est en annexe 5.

cf. ANNEXE 5.

Le programme annuel doit être délibéré annuellement. Le programme de travaux de l’année 2016, a été voté

en conseil municipal en janvier 2016.

SDA 2016

Pomone

St Léger

Louviers

Alsace

Collignon

Lavandières

Raymond Gréban

Afin de mettre en œuvre ce programme, un bureau d’étude a été missionné en août 2016 afin d’effectuer la

maîtrise d’œuvre de ces futurs chantiers. Il s’agit de Egis Eau qui accompagnera la Ville sur les programmes

2016 – 2017 et 2018.

Des marchés publics ont été passées et vont être passés entre mi 2016 et début 2017 afin de réaliser ces

travaux (marché de génie civil, marché sur les opérations préalables à la réception obligatoires dans les

opérations subventionnées, marché d’auscultation des ovoïdes qui nécessite une étude complémentaire lors

de la phase Avant Projet).

I.3.4. CO N F O R M I T E D E L A C O L L E C T E D E S E F F L U E N T S , D E S E Q U I P E M E N T S D E S S T A T I O N S D ’E P U R A T I O N E T D E L A P E R F O R M A N C E D E S O U V R A G E S D ’ E P U R A T I O N

La commune n’est chargée que de la collecte des effluents, le transport hors du territoire communal est assuré

majoritairement par le syndicat intercommunal d’assainissement de la région de Saint-Germain-en-Laye (SIA).

Le traitement est de la compétence du syndicat interdépartemental d’assainissement de l’agglomération

parisienne (SIAAP).

I. 3. 4. 1 . CO N F O R M I T E D E L A C O L L E C T E D E S E F F L U E N T S

I. 3. 4. 1 .1 . ET E N D U E D U R É S E A U

La quasi-totalité de l’agglomération de Saint-Germain-en-Laye est desservie en assainissement.

La Ville a pris à sa charge le système d’assainissement de l’allée de Pomone avec son poste de refoulement

et sa canalisation de 850 ml.

Une extension est également en cours dans le quartier de la Lisière Pereire.

I. 3. 4. 1 .2 . DÉ V E R S E M E N T D E T E M P S S E C

Aucun déversement ou rejet direct en milieu naturel ne peut avoir lieu à Saint-Germain-en-Laye. Tous les

effluents se déversent dans le réseau syndical.Rapport annuel 2016

Page 23 sur 38

I. 3. 4. 1 .3 . FU I T E E T A P P O R T D ’E A U X C L A I R E S P A R A S I T E S

Le diagnostic de 2001 réalisé par le bureau d’étude Safege a montré que les apports d’eaux claires parasites

permanentes (ECPP) sont d’environ 2 280 m3/j soit environ 30% du débit par temps sec.

Afin de lutter contre les ECPP, le service assainissement s’est doté d’un marché « travaux sans tranchée », les

travaux de gainage de réseau permettent un renforcement structurel ainsi qu’une étanchéité parfaite de la

canalisation.

I. 3. 4. 2 . CO N F O R M I T É D E S É Q U I P E M E N T S D ’É P U R A T I O N

La commune de Saint-Germain-en-Laye ne gère pas d’équipement d’épuration.

I. 3. 4. 3 . CO N F O R M I T E D E L A P E R F O R M A N C E D E S O U V R A G E S D ’E P U R A T I O N

La commune de Saint-Germain-en-Laye ne gère pas d’équipement d’épuration.

I. 3. 4. 4 . ÉV O L U T I O N D U T A U X D E D É P O L L U T I O N

La commune de Saint-Germain-en-Laye ne gère pas d’équipement d’épuration.

I.3.5. LE T A U X D E B O U E S E V A C U E E S D E F A Ç O N C O N F O R M E

La commune de Saint-Germain-en-Laye ne gère pas d’équipement d’épuration.

I.3.6. LE T A U X D E D E B O R D E M E N T D E S E F F L U E N T S C H E Z L E S U S A G E R S

Il s’agit du nombre de demandes d’indemnisations présentées par des tiers, usagers ou non du service.

I.3.7. LE N O M B R E D E P O I N T S D U R E S E A U A V E C I N T E R V E N T I O N S F R E Q U E N T E S

C’est le nombre de points du réseau de collecte des eaux usées nécessitant au moins deux interventions par an,

hors branchement strict.

Aucun point n’est concerné sur la Ville.

Certains réseaux sont curés tous les ans, ces rues sont d’ailleurs intégrées au forfait de curage annuel:

Demandes d’indemnisations – déclarées auprès de notre assureur

Date Adresse Nature du sinistre Cause

RAS

Rue concernée ml Section

Rue de Poissy 370 T160

Place Jehan Alain 126 T160

Rue de Pologne 346 T160

Rue des Louviers 116 T160

Rue de la Salle 145  300/500

Rue Collignon 89 T140

Rue Saint-Pierre 219 T140

Rue du Vieil Abreuvoir 210 T140Rapport annuel 2016

Page 24 sur 38

Certain de ces dysfonctionnements sont liés à un manque d’accès aux ouvrages ne permettant pas un

entretien optimal. Ces problèmes d’accès seront traités dans le cadre des travaux du SDA lorsque les rues

sont concernées par une réhabilitation (Collignon et Louviers, Saint Pierre).

I.3.8. LE T A U X M O Y E N D E R E N O U V E L L E M E N T D E S R E S E A U X

Il s’agit d’apprécier le maintien de la valeur patrimoniale de la collectivité.

Longueur cumulée de canalisation renouvelée au cours des cinq dernières années X 100

5 X longueur de canalisation

Année 2012 2013 2014 2015 2016 TOTAL

Réseau renouvelé 440 m 402 m 815 m 565 m 1 416 m 3 638 m

Soit : 3 638 m * 100 / 63 232m x 5 = 1,15 %

 1,15 % des réseaux ont été renouvelés en moyenne sur ces 5 dernières années. La moyenne de référence

en renouvellement est d’environ 1% par an (hors programme de travaux).

L’année 2017 devrait voir augmenter ce pourcentage car les travaux du SDA ont débuté en novembre 2016.

I.3.9. CO N F O R M I T E D E S P E R F O R M A N C E S D E S E Q U I P E M E N T S D ’ E P U R A T I O N A U R E G A R D D E S P R E S C R I P T I O N S D E L A P O L I C E D E L ’E A U

La commune de Saint-Germain-en-Laye ne possède pas d’équipement d’épuration.

I.3.10. IN D I C E D E C O N N A I S S A N C E D E S R E J E T S E N M I L I E U N A T U R E L P A R L E S R E S E A U X

Les deux ouvrages communaux ne déversent pas dans le milieu naturel. Le déversoir d’orage (DO) rue Saint-

Léger déleste dans le réseau syndical. Le DO rue du Docteur Grandhomme sert de surverse pour le quartier

Robereau vers le réseau communal de la rue Bonnemain.Rapport annuel 2016

Page 25 sur 38

I.3.11. DU R E E D ’E X T I N C T I O N D E L A D E T T E

Il s’agit de la durée théorique nécessaire pour rembourser la dette du service si la collectivité

affectait à ce remboursement la totalité de l’autofinancement dégagé par le service.

L’indicateur est calculé (à partir du compte administratif) de la manière suivante :

Encours total de la dette / épargne brute annuelle

sources 2012 2013 2014 2015 2016

ENCOURS TOTAL DE

LA DETTE AU 31/12 Annexe IV 311 582 € 285 711 € 259 211 € 232 058 € 265 904 €

EPARGNE BRUTE

ANNUELLE (RF-DF) de l'année 21 644 € 60 114 € 206 071 € 213 121 € 177 529 €

RATIO DE

DESENDETTEMENT

(nombre d'années)

en année 14,4 4,8 1,26 1,09 1,5

I.3.12. LE T A U X D ’ I M P A Y E S S U R L E S F A C T U R E S D ’E A U D E L ’A N N E E P R E C E D E N T E

A Saint-Germain-en-Laye, le taux d’impayés sur les factures émises au titre de l’année 2016 s’élève à

0,62%.

I.4. L E F I N A N C E M E N T D E S I N V E S T I S S E M E N T S

I.4.1. LE S T R A V A U X E N G A G E S P E N D A N T L ’E X E R C I C E

Principaux travaux réalisés en 2016 Montant (€ TTC)

Chemisage Chemin du Clos Magloire – phase 2 (261 ml) et

création d’accès au réseau 50 000 €

Rue des Ecuyers - Chemisage du collecteur (105 ml) et

remplacement de 18 branchements 130 000 €

Allée de Pomone – Remplacement du Poste et de 850 ml

de canalisation de refoulement 355 000 €

Chemisage impasse Cheval (50 ml de collecteur) et

réhabilitation des regards 35 000 €

Réhabilitation par chemisage de la rue des Lavandières et

des branchements (150 ml + 85 ml) 94 000 €

TOTAL 664 000 €

Les travaux de l’allée de Pomone, de la rue des Ecuyers et de la rue des Lavandières ont été subventionnés par

l’Agence de l’Eau Seine Normandie. Les travaux de la rue des Lavandières ont également été subventionnés par

le Conseil départemental 78.

cf. ANNEXE 2.Rapport annuel 2016

Page 26 sur 38

I.4.2. L’E T A T D E L A D E T T E A U 3 1 D E C E M B R E 20 16

DE T T E E N C A P I T A L

Organisme prêteur Projet concerné Montant initial Capital restant dû au 31/12/2016

Agence de l’eau Seine

Normandie

Travaux de réhabilitation du

réseau rue Wauthier 126 000 € 91 058 €

Caisse d’Epargne Financement investissement 2009 300 000 € 174 845 €

Total 426 000 € 265 903 €

AN N U I T É 2 01 6

Remboursement en capital 27 832 €

Intérêts 7 400 €

Total 35 232 €

I.4.3. LE S P R O J E T S D E T R A V A U X

Les principaux travaux envisagés pour les exercices ultérieurs :

Projets / travaux programmés Etat d’avancement suite aux études préalables Montant estimé (€ TTC)

Réhabilitation rue Raymond Gréban (SDA 2016 - 2017) Juin 2017 515 000

Réhabilitation rue Saint Léger (SDA 2016 - 2017) Février 2017 315 000

Réhabilitation rue d’Alsace (SDA 2016 - 2017) Septembre 2017 1 025 000

Réhabilitation rue Collignon / Louviers (SDA 2016 - 2017) Mars 2017 1 140 000

Réhabilitation rue Du Dr Timsit – en étude Etude en cours 200 000

Réhabilitation St Louis – en étude Etude en cours 200 000

Réhabilitation St Pierre – en étude Etude en cours 660 000

Réhabilitation Bld Frantz Liszt – en étude (SDA 2017 - 2017) Etude en cours 450 000

Réhabilitation rue de Tourville – en étude (SDA 2017 - 2018) A lancer -

Réhabilitation avenue du Général Leclerc (SDA 2017 - 2018) A lancer -

TOTAL

Ces travaux sont subventionnables si ils sont réalisés sous charte Qualité des réseaux, ils ne peuvent débutés avant passage en commission auprès de nos subventionneurs et après réalisation de toutes les études préalables nécessaires à la bonne préparation de ces derniers.

Les dates de démarrage peuvent donc évoluées en fonction des agendas.Rapport annuel 2016

Page 27 sur 38

LE SERVICE PUBLIC DE L ’ ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF

I.5. LE S C A R A C T E R I S T I Q U E S T E C H N I Q U E S D U S E R V I C E

I.5.1. LE N O M B R E D ’ H A B I T A N T S D E S S E R V I S

I. 5. 1. 1 . LE Z O N A G E

Le territoire de Saint-Germain-en-Laye est occupé aux trois quarts par la forêt domaniale (3553 ha pour une

superficie totale de 4827 ha). Il en résulte, logiquement, une zone d’assainissement collectif (l’agglomération)

et une zone de non collectif ou naturelle (cf. ANNEXE 3).

Le zonage a été réalisé et acté en octobre 2005 dans le plan local d’urbanisme (PLU).

I. 5. 1. 2 . L’E V A L U A T I O N D U N O M B R E D ’ H A B I T A N T S D E S S E R V I S P A R L E S E R V I C E E T P E R I M E T R E

Le service public d’assainissement non collectif (SPANC) a été mis en place fin 2008. Un diagnostic des

dispositifs a été réalisé au cours de l’année 2009. 123 installations ont été recensées.

Cette prestation a été prévue dans le marché « curage et entretien » confiée à l’entreprise EAV (Entreprise

d’Assainissement et de Voirie) depuis le 1er janvier 2011 en pour une durée de 4 ans. Ce marché a été

renouvelé au 1er janvier 2015.

La forêt est classée en zone N (espaces naturels et forestiers sensibles). Le PLU indique « l’interdiction pure et

simple des constructions nouvelles et des extensions des constructions existantes » dans cette zone. Cette

prescription rend l’évolution du nombre de ménages desservis impossible.

Globalement, 2% des saint-germanois sont concernés par l’assainissement non collectif.

I.5.2. L’ I N D I C E D E M I S E E N Œ U V R E D E L ’A S S A I N I S S E M E N T N O N C O L L E C T I F

Cet indicateur permet de mesurer la maîtrise des pollutions domestiques diffuses et d’apprécier l’étendue des

prestations assurées en assainissement non collectif : les missions obligatoires et les missions facultatives.

La valeur de cet indice est comprise entre 0 et 140, les éléments indiqués au point B n’étant pas pris en compte

si la somme des éléments mentionnés au point A n’atteint pas 100 :

Echelle de notation selon l’arrêté du 2 mai 2007 note

A – éléments obligatoires pour l’évaluation de la mise en œuvre du service public d’assainissement non collectif :

Délimitation des zones d’assainissement non collectif par une délibération + 20 20

Application d’un règlement du service public d’assainissement non collectif par une délibération + 20 20

Mise en œuvre de la vérification de conception et d’exécution des installations réalisées ou réhabilitées

depuis moins de huit ans + 30 30

Mise en œuvre du diagnostic de bon fonctionnement et d’entretien des autres installations + 30 30

B – Eléments facultatifs du service public d’assainissement non collectif :

Existence d’un service capable d’assurer à la demande du propriétaire l’entretien des installations + 10 0

Existence d’un service capable d’assurer à la demande du propriétaire les travaux de réalisation et de

réhabilitation des installations + 20 0

Existence d’un service capable d’assurer le traitement des matières de vidange + 10 0

TOTAL mise en œuvre de l’assainissement non collectif 140 1000Rapport annuel 2016

Page 28 sur 38

Commentaires:

 Le zonage a été approuvé par délibération du 18 octobre 2005.

 Le règlement du service public d’assainissement non collectif a été acté par délibération du 18 septembre

2008.

I.6. LA T A R I F I C A T I O N E T L E S R E C E T T E S D U S E R V I C E

I.6.1. LA T A R I F I C A T I O N

Le service est assujetti à une TVA de 10%.

La mise en place du service a eu lieu en fin d’année 2008. Le diagnostic des installations existantes s’est

terminé en fin d’année 2009. A ce jour, les recettes sont inexistantes.

I. 6. 1. 1 . LE C O N T R O L E D U N E U F O U D E L A R E H A B I L I T A T I O N

Une redevance forfaitaire a été mise en place en 2008 et adoptée lors du Conseil Municipal en date du 18

septembre 2008.

Inscrite dans le tableau des tarifs municipaux, la redevance est réévaluée chaque année au mois de décembre.

Année 2012 2013 2014 2015 2016

Tarif 212,25 € 216,50 € 220,15 € 225,20 € 232,00 €

Evolution +1,8 % +2 % +1,66 % +2,29 % +3,02 %

I. 6. 1. 2 . LE C O N T R O L E D U B O N F O N C T I O N N E M E N T E T D E L ’E N T R E T I E N

Au même titre que la redevance précédente, celle-ci a été mise en place en 2008 et adoptée lors du conseil

municipal en date du 18 septembre 2008.

Inscrite dans le tableau des tarifs municipaux, la redevance est réévaluée chaque année au mois de décembre.

Année 2012 2013 2014 2015 2016

Tarif 126,90 € 129,45 € 131,65 € 134,65 € 139,00 €

Evolution +2 % +2 % +1,67 % +2,28 % +3,21 %

La première campagne de contrôle de bon fonctionnement a été commandée en 2013 à l’ancien prestataire

mais les rendez-vous n’ont pas pu être pris faute de contacts. Le prestataire du marché a désormais à sa charge

la prise de rendez-vous mais malgré des courriers provenant de la ville et du prestataire aucun rendez-vous n’a

eu lieu en 2016.

I.6.2. LE S R E C E T T E S D ’E X P L O I T A T I O N

Le diagnostic a été réalisé en 2009. Il n’y a pas encore eu de réhabilitation et de visite périodique de contrôle.

Aucune recette n’a été perçue en 2016.

La majorité des installations appartiennent à des structures telles que la SNCF, la RFF, l’ONF et le SIAAP. En

2010, la SNCF a été alertée des non conformités de ses installations. Un projet de réhabilitation est en cours.

Aucun des travaux n’a encore été effectué mais ceux-ci sont prévus pour 2016 et 2017.Rapport annuel 2016

Page 29 sur 38

I.7. IN D I C A T E U R D E P E R F O R M A N C E : L E T A U X D E C O N F O R M I T E D E S I N S T A L L A T I O N S

Il est égal au rapport entre le nombre d’installations contrôlées jugées conformes et le nombre total

d’installations contrôlées depuis la création du service.

123 dispositifs ont été recensés et 111 contrôlés.

Les travaux de réhabilitation sont obligatoires en cas de dommages pour l’environnement ou pour la santé. Les

propriétaires ont la charge de ces travaux dans un délai maximum de 4 ans après le contrôle de l’installation.

Changement de la règlementation en 2012 :

Deux arrêtés, datant du 7 mars 2012 et du 27 avril 2012 et entrés en vigueur au 1er juillet 2012, révisent la

règlementation applicable aux installations d’assainissement non collectif. Ces arrêtés reposent sur trois

logiques :

 Mettre en place des installations neuves de qualité

 Réhabiliter prioritairement les installations existantes qui représentent un danger pour la santé des

personnes ou un risque avéré pour l’environnement

 S’appuyer sur les ventes des biens pour accélérer le rythme des réhabilitations des installations existantes

Les 123 installations recensées sur le territoire de la Ville seront désormais jugées selon ces nouveaux critères.

PRIORITE 1 : Risque sanitaire direct

Absence de traitement et prétraitement 20 installations PRIORITE 2 : Risque avéré

Installation incomplète ou sous-dimensionnée 76 installations PRIORITE 3 : Anomalies mineures

Amélioration ventilation

Curage plus fréquent

Filtre à recharger

Vérification exutoire

15 installations

I.8. LE F I N A N C E M E N T D E S I N V E S T I S S E M E N T S

La desserte étant très peu étendue, le service se limite aux missions obligatoires de contrôle. Il n’a donc pas

vocation à effectuer des travaux.Rapport annuel 2016

Page 30 sur 38

ANNEXE 1 – SCHEMA DU RESEAU

STEP

Carrières

sous Poissy

STEP

Seine Aval

SIAAP

Réseau du Mesnil-le-Roi

SIARSGL

Syndicat de l’Hautil

Emissaire SIAAP

Sèvres - Achères

Emissaire Nord

Emissaire des Grottes

Emissaire Grandchamps

Emissaire

Syndicat de l’Hautil

Emissaire Sud

Emissaire

Fourqueux

Quartier du Val

Camp militaire de

Maisons-Laffitte

Emissaire Nord

Emissaire des Grottes

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Pontel, Panloups

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Fourqueux

Golf de St Germain

Clos Baron

Camps militaire des Loges

Camp militaire

de Maisons-Laffitte

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MELH & Fête des Loges

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Quartier au sud de la

rue du Pontel

Quartiers Nord

Lycée Agricole

Thiers

&

de Lattre de

Tassigny

Cité Fromainville

Pavillons

d’Artois et Herblay

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Seine Aval

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Emissaire des Grottes

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Domaine du Val

Hennemont

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Vieille Butte

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B

Léon Désoyer,

Mal Galliéni

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Mal Joffre

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Mal Joffre,

Wauthier

&

Danès de

Montardat

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Bel Air

Schnapper,

Victor Hugo

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Félicien David

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Saint-Fiacre,

Gaudines

& impôts

Roger Robereau,

RN13,

Sainte Radegonde

&

Haut Chapelet

Quartier des écoles,

Alexandre Dumas

&

Saint Louis

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Poste de relèvement

du Pecq

STEP

Seine Aval

STEP

Carrières-

sous-Poissy

SIARGL

Réseau du Mesnil-le-Roi

Syndicat de l’Hautil

SIAAPRapport annuel 2016

Page 31 sur 38ANNEXE 2 – LOCALISATION DES TRAVAUX 2016

Chemisage impasse Cheval et réhabilitation

des regards (50 ml)

Remplacement du Poste et de la

canalisation de refoulement

Allée de Pomone (850 ml)

Chemisage rue du Clos Magloire (261 ml)

Chemisage rue des Ecuyers, création d’accès au

réseau et remplacement de 18 branchements

(105 ml)

Chemisage rue des Lavandières – collecteur (150 ml)

et branchementsRapport annuel 2016

Page 33 sur 38ANNEXE 3 – ZONAGE ASSAINISSEMENTANNEXE 4 – DÉFINITION DES ACTIVITÉS IMPLIQUANT DES

UTILISATIONS DE L'EAU

ASSIMILABLES AUX UTILISATIONS À DES FINS DOMESTIQUES

Les personnes abonnées au service d'eau potable ou disposant d'un forage pour leur alimentation en eau dont

les activités impliquent des utilisations de l'eau assimilables aux utilisations de l'eau à des fins domestiques

sont celles dont les locaux où a lieu la livraison d'eau permettent l'exercice des activités suivantes :

- des activités de commerce de détail, c'est-à-dire de vente au public de biens neufs ou d'occasion

essentiellement destinés à la consommation des particuliers ou des ménages ;

- des activités de services contribuant aux soins d'hygiène des personnes, laveries automatiques, nettoyage à

sec de vêtements, coiffure, établissements de bains-douches ;

- des activités d'hôtellerie, résidences de tourisme, camping et caravanage, parcs résidentiels de loisirs, centres

de soins médicaux ou sociaux pour de courts ou de longs séjours, congrégations religieuses, hébergement de

militaires, hébergement d'étudiants ou de travailleurs pour de longs séjours, centres pénitenciers ;

- des activités de services et d'administration pour lesquelles les pollutions de l'eau résultent principalement

des besoins visés à l'article R. 213-48-1 du code de l'environnement :

- activités de restauration, qu'il s'agisse de restaurants traditionnels, de self-services ou d'établissements

proposant des plats à emporter ;

-activités d'édition à l'exclusion de la réalisation des supports ;

-activités de production de films cinématographiques, de vidéo et de programmes de télévision,

d'enregistrement sonore et d'édition musicale, de production et de diffusion de radio et de télévision, de

télédiffusion, de traitement, d'hébergement et de recherche de données ;

- activités de programmation et de conseil en informatique et autres services professionnels et techniques de

nature informatique ;

- activités administratives et financières de commerce de gros, de poste et de courrier, de services financiers et

d'assurances, de services de caisses de retraite, de services juridiques et comptables, activités immobilières ;

- activités de sièges sociaux ;

- activités de services au public ou aux industries comme les activités d'architecture et d'ingénierie, activités de

contrôle et d'analyses techniques, activités de publicité et d'études de marché, activités de fournitures de

contrats de location et de location bail, activités de service dans le domaine de l'emploi, activités des agences

de voyage et des services de réservation ;

- activités d'enseignement ;

- activités de services d'action sociale, d'administrations publiques et de sécurité sociale, ainsi que les activités

administratives d'organisations associatives et d'organisations ou d'organismes extraterritoriaux ;

- activités pour la santé humaine, à l'exclusion des hôpitaux généraux et spécialisés en médecine ou chirurgie ;

- activités de services en matière de culture et de divertissement, y compris les bibliothèques, archives, musées

et autres activités culturelles ;

- activités d'exploitation d'installations de jeux de hasard ;

- activités sportives, récréatives et de loisirs ;

- activités des locaux permettant l'accueil de voyageurs.ANNEXE 5 – PROGRAMME PLURIANNUEL SDA

SCHEMA DIRECTEUR D'ASSAINISSEMENT

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Pomone Leclerc Thiers Ste Radegonde Bonnemain Imp. Louviers Pologne Ampère

St Léger Taillevent Liszt Coches Ayen

Louviers Hennemont Pontel

Vieille

Butte

Alsace Tourville Vieilles Boucheries Henri Bertrand Joffre Gaucher Ursulines Vieil Abreuvoir Aigle d'Or

Collignon St Louis Lyautey Dumas

Lanvandières

Gréban

Bas Huet Liszt Brancion Lamé Lulli Buzot Salle Acacias Hennemont Mermoz Vergers

Volta Alger Bucherons Procession St Fiacre Bastiat Place Frahier Aurore

Palissy Berlioz St Pierre Turgot Chemin Vert Roosevelt

Félicien

David Paris Voltaire Au Pain

MalrauxRapport annuel 2016

Page 37 sur 38