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Procès Verbal - pv cm Signe 09032026
Document publié le Lundi 9 mars 2026 par la commune de Boissière-du-Doré.
Lien du pdf (Procès Verbal - pv cm Signe 09032026)
Thèmes du document : Fiscalité, Budget, Logement,
La
Baissière
du
Doré
Conseil municipal du 9 mars 2026
CONSEIL MUNCIPAL
Réunion du lundi 9 mars 2026 à 19h30
Salle du Conseil municipal à la Mairie de la Boissière du Doré
PROCÈS VERBAL
L'an deux mille vingt-six, le 9 mars à 19 heures 80, le Conseil Municipal de la commune de
La BOISSIÈRE DU DORÉ, dûment convoqué le 4 mars 2026 s’est réuni dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Madame Catherine GARCIA-SENOTIER, Maire.
Monsieur Thomas BEHOTEGUY a été désigné secrétaire de séance.
Date de convocation : 4 mars 2026
En exercice : 14
Nombre de conseillers | Présents : 10
Votants : 11
Etaient présents : GARCTA-SENOTIER Catherine, ROBERT Denis, BEHOTEGUY
Thomas, BERGOT-BIENVENU Marie, CHABOT Cédric, RABASTE Jérôme, GRASSET
Florent, BOUYER Stéphanie, CAUCHEFER Fanny, LECOINDRE Pierrick
Formant la majorité des membres en exercice.
Excusés ayant donné procuration : JOUSSEAUME Valérie donne pouvoir à GRASSET Florent,
Absents : AUBRON Sandrine, GENTE Elodie, LE BOURHIS Erwan,
Madame le Maire ouvre la séance à 19h80, cite les absents excusés ayant donnés pouvoir et
demande qui souhaite être secrétaire de séance
Monsieur BEHOTEGUT se propose et est désigné secrétaire de séance.
1. APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 10
FÉVRIER 2026
Rapporteur : Madame le Maire
Il sera demandé au Conseil municipal d'approuver le procès-verbal du Conseil municipal du 10 février
2026
Madame le Maire présente le sujet
Madame le Maire demande s’il y a d'autre prise de parole et soumet au vote.
Le Conseil municipal, sur proposition de Madame le Maire et après en avoir délibéré,Conseil municipal du 9 mars 2026
> APPROUVE à l'unanimité le procès-verbal du Conseil municipal du 10 février 2026
2. COMPTE RENDU DES DÉCISIONS PRISE PAR LE MAIRE DANS LE CADRE DE SES DÉLÉGATIONS
Rapporteur : Madame le Maire
Madame le Maire par délégation du Conseil Municipal a décidé de ne pas avoir l'intention d'aliéner
les parcelles suivantes :
8 rue des Genêts 44430 La Boissière du Doré, parcelle € N° 935 pour une surface de 507 m2 et de
125,06 bâtis pour 250 000 euros.
Madame le Maire présente le sujet.
Madame le Maire demande s'il y a d'autre prise de parole et soumet au vote.
Le Conseil municipal, sur proposition de Madame le Maire :
> PREND ACTE des décisions prises en vertu de l’article L.2122-22 du CGCT.
3. APPROBATION DU COMPTE FINANCIER UNIQUE - BUDGET
PRINCIPAL ET BUDGET ANNEXE
Rapporteur : Madame le Maire
Madame le Maire expose que le vote du Compte financier Unique 2025 ne peut être présenté ce jour,
en raison d’un problème technique rencontré par la DGFTP.
Le compte financier unique (CFU) se substitue aux deux comptes financiers précédemment existants : le compte administratif qui était établi par l’ordonnateur, c'est-à-dire la mairie de la Boissière du Doré, et le compte de gestion qui était établi par le comptable public. La mairie de la Boissière du Doré et le comptable public ont produit en 2026 pour l'exercice comptable 2025, un compte financier unique (CFU) qui vise plusieurs objectifs :
o Favoriser la transparence et la lisibilité de l'information financière, o Améliorer la qualité des comptes,
o Simplifier les processus administratifs entre l’ordonnateur et le comptable, sans remettre en cause leurs prérogatives respectives
Madame le Maire présente le sujet
Madame le Maire rappelle que suite à des problèmes informatiques rencontrés par la DGFIP, ainsi qu'un retour tardif de celle-ci, il n'est pas possible de présenter la partie validée par le comptable assignatatire. Il est donc proposé de présenter au conseil une approbation des comptes qui sont arrêtés.
Madame le Maire explique que le résultat avec report est rassurant et il s'agit non pas d'un résultat tombé du ciel, mais bien d'un travail réalisé avec rigueur notamment de la précédente Directrice Générale des Services, Madame LIMOUSIN, et l'ensemble des services qui ont joué le jeu.Conseil municipal du 9 mars 2026
Monsieur ROBERT demande s'il s'agit du montant des soldes de subvention que l’on retrouve en
excédent et qu'il permet d’avoir un résultat positif.
Monsieur BEHOTEGUT dit que le résultat aurait probablement été le même, car elles auraient été
reportées sur l'exercice 2025.
Madame le Maire confirme et redit qu'il s'agit d’un vrai travail positif.
Monsieur BEHOTEGUT précise qu'en plus au niveau de la dette, la commune est en dessous du niveau
de la dette ce qui est rassurant.
Monsieur LECOINDRE dit que bien que le résultat soit rassurant, 1l s'agit toutefois de recettes
exceptionnelles qui n'existeront plus en 2026. Dès lors, il est important de maïntenir le cap sur la
limitation des dépenses de fonctionnement, car il s'agit d'un état fragile des finances de la commune. Il
rappelle aussi qu'il n'y a pas d'avance.
Madame le Maire précise que le conseil a bien conscience qu'il y a eu des subventions et des ventes de
propriétés communales, cela étant des avancements sont fait dans d'autres projeis. Elle rappelle aussi que le travail qui fait permet de solidifier les finances communales.
Madame le Maire précise que bien qu’il y ait des recettes exceptionnelles, mais que sur les ratios un
travail est fait sur les dépenses de fonctionnement et les recettes de fonctionnement et 1l n'y a pas d'effet
ciseau sur l'année 2025 avec un écartement des deux résultats ce qui montre que les recettes ont aussi
augmentées, mais que les charges de gestions ont-elles aussi diminué. Les subventions et les ventes de
terrains ne font pas partie des recettes réelles de fonctionnement.
Monsieur BEHOTEGUT souligne que le Rapport d'orientation budgétaire permet une lecture plus
fiable du budget.
Madame le Maire remercie le Directeur Général des Services pour l'écriture de ce rappori, et aussi de
Madame LIMOUSIN qui a réussi à tenir des comptes à jour et a survr les recommandations de la trésorerie et de la préfecture.
Madame le Maire demande s’il y a d'autre prise de parole et soumet au vote.
Le Conseil Municipal après en avoir délibéré, à l'unanimité, décide :
> DEREPRENDRE PAR ANTICIPATION les résultats provisoires 2025 au Budget principal
2026,
> D’AFFECTER les résultats provisoire 2025 au Budget principal 2026, de la manière suivante : l'approbation de l’ensemble de la comptabilité d'administration soumise à son examen,Conseil municipal du 9 mars 2026
Investissement - 47 695.19 € 59 030.54 € 41 420.18 € - 6275.01 €
Fonctionnement 77 216.24 €
92 5785.61 € 169 791.85 €
Total 29 521.05 € 59 030.54 € 133 995.79 € 163 516.84 €
Le Conseil Municipal après en avoir délibéré, à l'unanimité, décide :
> DE REPRENDRE PAR ANTICIPATION les résultats provisoires 2025 au Budget CCAS
2026,
> D’AFFECTER les résultats provisoire 2025 au Budget CCAS 2026, de la manière suivante : l'approbation de l'ensemble de la comptabilité d'administration soumise à son examen,
C2
(SRAE
Investissement - € - € - € - €
9 589.01 € 8 077.87 €
Fonctionnement 5 544.86 €
Total 5 544.86 € - € 9 589.01 € 8 077.87 €
N.B - Suite au vote de la reprise par anticipation des résultats, la DGFIP à émis le souhait de modifier celui du Budget principal avec un mandat de rattachement, c'est-à-dire des factures
de 2025 payées sur l'exercice 2026 de 30 683.97 €. Cela modifiera le résultat de clôture sur la
partie fonctionnement et total soit en fonctionnement : 139 107.88 € et le total de
182 832.87 €. Ces délibérations n'ont donc pas été envoyées au contrôle de légalité par la préfecture et cette mesure a été notifiée au Conseil.
4. DÉBAT D'ORIENTATION BUDGÉTAIRE
Rapporteur : Madame le Maire
Conformément à la M57, dans les 10 semaines qui précèdent le vote du budget, chaque collectivité territoriale ou groupement de collectivité territoriales présente ses objectifs concernant :
1- L'évolution des dépenses réelles de fonctionnement, exprimée en valeur, en comptabilité générale
de la section fonctionnement :
2- L'évolution du besoin de financement annuel calculé comme les emprunts minorés des
remboursements de la dette.
Ces éléments prennent en compte le budget principal et l’ensemble des budgets annexesConseil municipal du 9 mars 2026
Le Débat d'orientation budgétaire est obligatoire pour les communes de plus de 8500 habitants, la Commune du Boissière du Doré ne rentre pas dans ce cas de figure, néanmoins le Rapport d'Orientation Budgétaire et donc son débat ont pour objectif de :
o Discuter des orientations budgétaires de la collectivité qui préfigure les priorités qui seront affiché dans le budget primitif
© Informer les élus sur l’évolution de la situation financière
— cf: pièce jointe : Rapport d'Orientation Budgétaire 2026
Madame le Maire présente les différents graphiques permettant le débat d'orientation budgétaire. Elle dit qu'il y a eu un effét ciseau en 2022 avec une accélération en 2024. Il y a donc en 2025, une vraie
hausse des recettes et une baisse des dépenses. Il y a un écart qui se creuse entre les dépenses et les recettes.
Il est nécessaire que les dépenses restent stables, car les recettes vont diminuer, notamment à cause de la
baisse des dotations de l'état avec un objectif supérieur à 1 100 000 €. Sur le graphique suivant, 1l s'agit
de comprendre la répartition des recettes. Il est constaté que la commune est dépendante des dotations,
c'est d’ailleurs pour cela que sera proposé au conseil une augmentation de la fiscalité.
Sur la partie dépense, la commune est impactée sur son chapitre O11 et 012, les charges de gestion
courante et les charges de personnel. Ces charges devront être réduites et elles le seront particulièrement
sur le 012, car la commune a un personnel vieillissant qui approche de la retraite et donc qui a un coût
plus élevé pour la collectivité. Les charges variables que sont les comptes 65, 66 et 67 sont assez faibles.
Monsieur ROBERT précise qu’un personnel âgé a aussi des avantages comme une expérience du terrain et une stabilité.
Madame le Maire précise que lors des réunions avec la préfecture, les résultats ont été assex alarmiste
par rapport au résultat réel avec une épargne nette positive.
Monsieur ROBERT dit que dès le début d'année il y a déjà 100 000€ qui sont projetés et donc 1l faut
forcément une recherche de financement à se faire.
Madame le Maire conclue en expliquant qu’il faut continuer les efforts, notamment sur les charges de
fonctionnement, notamment ce qui est énergétique, la masse salariale, avec des augmentations statutarres.
Elle précise qu'il faudra une réflexion globale sur le recrutement des agents.
Le Conseil Municipal après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide :
> DE PRENDRE ACTE de la présentation du rapport d’orientations budgétaires 2026 et de l'existence du rapport ci-joint, sur la base duquel s’est tenu le débat d’orientations budgétaires
5. CREATION D'UNE TAXE D’HABITATION SUR LES LOGEMENTS
VACANTS (THLV) SUR LA COMMUNE
Rapporteur : Madame le Maire
Conformément aux dispositions de l’article 1407 bis du code général des impôts (CGI), les communes et les établissements publics de coopération intercommunale (EPCT) à fiscalité propre peuvent, par délibération et sous certaines conditions, assujettir les logements vacants à la taxe d'habitation sur les résidences secondaires. Toutefois, seuls les logements vacants situés sur le territoire des communes oùConseil municipal du 9 mars 2026
la taxe sur les logements vacants (TLV) prévue à l’article 282 du CGT n’est pas applicable peuvent être assujettis à la taxe d'habitation sur les résidences secondaires.
La taxe d'habitation sur les résidences secondaires due au titre des logements vacants est établie au nom du propriétaire, de l'usufruitier, du preneur à bail à construction ou à réhabilitation ou de l'emphytéote qui dispose du local depuis le début de la période de vacance.
Concernant la vacance, un logement est considéré comme vacant, lorsqu'il est libre de toute occupation
pendant plus de deux années consécutives. Ainsi, pour l’assujettissement à la taxe d'habitation sur les résidences secondaires et autres locaux meublés non affectés à l’habitation principale au titre de N, le logement doit avoir été vacant au cours des années N-2 et N-1 (« années de référence ») ainsi qu'au ler
janvier de l’année d'imposition.
Un logement occupé moins de 90 jours consécutifs ou 90 jours consécutifs au cours de chacune des
deux années de référence est considéré comme vacant. En revanche, un logement occupé plus de 90 jours consécutifs au cours d’une des deux années de référence n’est pas considéré comme vacant.
Ainsi, indépendamment du fait que le logement soit resté vacant au ler janvier de trois années consécutives (N-2 à N), la circonstance qu'il ait été occupé en N-2 ou N-1 pendant plus de 90 jours consécutifs suffit à l'exclure en N du champ d'application de la taxe d'habitation sur les résidences secondaires et autres locaux meublés non affectés à habitation principale.
Madame le Maire présente le sujet.
Monsieur GRASSET demande si cela fait beaucoup de logements.
Madame le Maire dit qu'il s'agit d'une dixaine de logements et explique que c’est la résidence secondaire qui a été mise à la location, maïs aujourd'hui elle est vacante depuis plus de deux ans.
Madame BOUTER demande s1 les logements de fonction font partie de cette taxe.
Madame le Maire précise que les logements de fonction ne font pas parte de ce sujet.
Monsieur ROBERT précise qu'il ne s'agit pas de créer une taxe, mais d'assujettir les logements vacants à la taxe d'habitation sur les résidences secondatres.
Madame le Maire qu'il s'agit d'un logement occupé moins de 90 jours consécutifs sur 2 ans. Il s'agit aussi d'une taxe pour inciter à mettre en location des logements vacants. La commune de la Regrippière a mis cette taxe
l’année dernière.
Monsieur LECOINDRE est contre cette mesure qu’il trouve que pour le nombre de logement, c'est vraiment peu
nécessaire.
Monsieur ROBERT prend l'exemple d'une famille qui cherchait à s'installer récemment sur la commune et au vu du manque de locatif, elle a dû emménager sur une commune voisine.
Madame le Maire précise que le taux appliqué est celur sur de la taxe d'habitation
Madame le Maire demande s'il y a d'autres questions et soumet au vote.
Le Conseil Municipal après en avoir délibéré, à la majorité, 10 voix pour, un contre, décide :
> D’ASSUJETTIR les logements vacants à la taxe d'habitation sur les résidences secondaires.Conseil municipal du 9 mars 2026
> D’AUTORISER Madame le Maire à prendre les mesures nécessaires à l'exécution de la présente délibération et la charge de notifier cette décision aux services préfectoraux
| 6. VOTE DES TAUX D'IMPOSITION
Rapporteur : Madame le Maire
Conformément au travail fait par la commission finance et les recommandations faites par la trésorerie, il convient de voter les taux d'imposition.
Madame le Maire présente le sujet.
Madame le Maire précise que l'augmentation est de 1.52 pornt sur la taxe foncière sur les propriétés bâties.
Monsieur GRASSET demande pourquoi cette augmentation.
Madame le Maire explique qu'après une étude sur les communes de la CCSL et du même niveau que les communes de la strate de la Boïssière du Doré, la seule taxe où la commune était en dessous était celle de la Taxe foncière sur les propriétés bâties. De plus, la préfecture souhaîtait une augmentation de 6,5%, car les bases sont faibles.
Monsieur ROBERT rappelle qu'il y avait deux axes lors de cette réunion : la baisse des charges et l'augmentation des recettes donc il fallait augmenter les taxes.
Madame le Maire rappelle que ces augmentations sont dues aussi à la baisse des dotations de l'Etat.
Monsieur LECOINDRE précise qu'il s'agit pour le contribuable d'une augmentation de 33€
Madame le Maire demande s'il y a d'autres questions et soumet au vote.
Le Conseil Municipal après en avoir délibéré, à l'unanimité, décide :
> MODIFIER les taux d'imposition en 2026 par rapport en 2025 et de les fixer à :
Taux 2025 |Taux 2026
Taxe foncière sur les propriétés Bâties (TFB) 37.97 % 39.49 %
Taxe foncière sur les propriétés Non Bâties (TFNB) 65.63 % 65.63%
Taxe d'habitation sur les résidences secondaires et autres locaux 18.23%
meublés non affectés à l'habitation principale (TH) 18.23 % 0
> D’AUTORISER Madame le Maire à prendre les mesures nécessaires à l'exécution de la présente délibération et la charge de notifier cette décision aux services préfectoraux.Conseil municipal du 9 mars 2026
Madame le Maire demande s'il y a d'autre question, remercie les conseillers pour ces quatre ans de mandai, pour tout le travail fait ensemble, sur l'investissement des conseillers et adjoints.
L'ordre du jour étant épuisé et plus personne ne demandant la parole, la séance est levée à 20h45.
Le Maire Le secrétaire de séance
Catherine GARCIA ER Thomas BEHOTEGUY