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Document publié le Vendredi 1 janvier 2021
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Thèmes du document : Transports, Environnement, Investissement et développement économique,
Brindas • Grézieu-la-Varenne • Messimy • Pollionnay
Sainte-Consorce • Thurins • Vaugneray • Yzeron
RAPPORT D’ACTIVITÉS
2021
Communauté de Communes
des Vallons du Lyonnais
p. 1 P. 2 Édito
P. 3 Administration générale
P. 5 Mutualisation des services
P. 6 Finances
P. 7 Informatique
P. 8 Crise sanitaire du Covid-19
P. 9 Mobilités
P. 11 Transition énergétique
P. 12 Environnement
P. 14 Petite enfance
P. 15 Jeunesse
P. 17 Sports et loisirs
P. 18 Alimentation
P. 19 Agriculture
P. 21 Aménagement de l’espace
P. 22 Politique du logement
P. 24 Développement économique - Emploi
P. 26 Voirie
P. 28 Tourisme
P. 30 Culture
SOMMAIRE
L’année 2021 a encore été, pour chacune et chacun d’entre nous, profondément marquée par la pandémie. Les rencontres entre élus, entre élus et agents de la collectivité, mais aussi avec nos différents partenaires ont été réduites au maximum. La visio-conférence a pris une grande place dans nos échanges, limitant les déplacements mais rendant la participation et la compréhension de chacun plus complexe. La situation a également accéléré le processus de dématérialisation de nos échanges avec la mise à disposition d’une tablette à l’ensemble des élus communaux et communautaires. La pandémie a également conduit la CCVL à investir un nouveau champ de compétences en organisant, en partenariat avec la CPTS des Vallons du Lyonnais, un centre de vaccination contre le Covid-19, accueilli dans les locaux de la Communauté de communes pendant 10 mois.
Malgré ce contexte très particulier, l’année 2021 a vu, avec l’investissement de tous, des avancées très significatives de l’action de l’intercommunalité. Je ne citerai que les principaux faits et évènements, vous laissant découvrir l’ensemble en parcourant ce rapport :
• l’adoption du Plan de mandat 2020-2026
• le travail préparatoire pour l’adhésion à SYTRAL Mobilités au 1er janvier 2022
• la création d’une Structure Locale d’Information Jeunesse en mars
• la réouverture de la piscine le 2 novembre après deux années de fermeture pour rénovation/ extension
• l’accompagnement à la structuration d’une filière locale d’approvisionnement des cantines scolaires
• la poursuite des travaux d’aménagement et la commercialisation de quatre parcs d’activités économiques : Clapeloup à Sainte-Consorce, Le Chazeau à Messimy, Les Andrés à Brindas, Maison Blanche à Vaugneray.
Merci à l’ensemble des élus et agents de la CCVL pour cette année de travail pour le bien commun.
Daniel Malosse
Président de la CCVL
ÉDITO
p. 2 PLAN DE MANDAT 2020/2026
Le nouveau conseil de la Communauté de Communes des Vallons du Lyonnais a été installé le 9 juillet 2020. Cette installation a été suivie par l’élection de l’exécutif de la CCVL puis par la constitution de commissions thématiques en septembre 2020. Chaque commission thématique a ensuite proposé des actions dans son champ de compétence pour l’élaboration du plan de mandat 2020/2026, finalisé en décembre 2021.
L’ensemble de ces propositions a été réuni autour de trois axes qui correspondent par ailleurs aux axes des contrats PACTE et CRTE :
• Axe 1 : Attractivité du territoire
Assurer un développement cohérent du territoire
Construire une politique foncière communautaire en faveur du logement
Rendre le territoire attractif pour les entreprises
Optimiser le foncier à vocation économique
Conforter l’activité économique agricole
Accompagner les communes et les commerçants afin de pérenniser les commerces de centre-bourg
Contribuer au rayonnement du territoire à travers la culture et le sport
Valoriser le patrimoine et encourager la création
Développer l’attractivité et la visibilité touristiques du territoire
• Axe 2 : Cohésion
Répondre aux besoins de logement des habitants
Agir sur l’emploi local
Favoriser l’alimentation locale
Proposer des solutions de garde des jeunes enfants (0-6 ans)
Maintenir et renforcer les liens avec le secteur privé de la petite enfance
Proposer des accueils de loisirs aux jeunes enfants du territoire (3-12 ans)
Développer le soutien à la parentalité
Lutter contre les conduites à risques
Agir pour l’égalité et contre les discriminations
Développer les services de la Structure d’Information Jeunesse (SLIJ)
Favoriser l’autonomie des jeunes
Permettre l’accès au plus grand nombre d’habitants aux équipements sportifs Favoriser l’accès le plus large à la culture
Favoriser la cohésion sociale à travers la culture et le sport
Soutenir et favoriser la mise en réseau des associations sportives et culturelles du territoire Renforcer la dynamique du festival Inter’Val d’Automne
Favoriser le « vivre ensemble » entre habitants de la CCVL
• Axe 3 : Transition énergétique et numérique
Lancer une campagne de rénovation énergétique des bâtiments communaux et intercommunaux
Inciter à la rénovation énergétique des logements
Promouvoir le développement durable dans le cadre du développement économique Réduire les émissions de gaz à effet de serre et encourager une mobilité sobre en énergie Apporter des solutions de mobilités collectives, partagées et/ou solidaires Assurer l’accessibilité de tous sur le domaine public routier
Renforcer la gestion patrimoniale du domaine public routier
Réaliser les travaux de voirie dans le respect des nouveaux enjeux environnementaux Développer des pratiques agricoles respectueuses de l’environnement
Favoriser une gestion durable de la forêt
Préserver et valoriser les espaces naturels sensibles du territoire
Réduire les déchets produits sur le territoire
Accentuer le fonctionnement durable du service Déchets
Se doter d’une identité touristique « durable »
Accompagner la transition numérique
Ce plan de mandat constitue un cadre général pour l’action de la Communauté de Communes des Vallons du Lyonnais : les programmations pluriannuelles et les budgets successifs seront établis en cohérence avec les priorités de ce plan de mandat.
Les commissions thématiques de la CCVL identifieront ensuite au sein des actions relevant de leurs domaines de compétence celles qui feront l’objet d’une évaluation (des objectifs et des indicateurs seront fixés, des moyens seront déployés pour les atteindre et les effets seront mesurés au regard des attentes et des moyens déployés).
ADMINISTRATION GÉNÉRALE
p. 3 CONTRAT DE RELANCE ET DE TRANSITION ÉCOLOGIQUE (CRTE)
Le CRTE a été signé le 28 mai 2021 entre les intercommunalités du Rhône, le Département et l’État pour une durée de 6 ans.
Ce contrat vise à relancer l’activité sur le territoire au service des transitions économiques, écologiques, énergétiques, numériques et sociales.
Les projets inscrits au sein du CRTE doivent se décliner autour de trois axes : la compétitivité, la cohésion et la transition.
La CCVL et ses communes membres ont inscrit 37 projets pour la période 2021-2022, pour un montant global de 7 087 600 €.
• Subventions du CRTE pour la CCVL en 2021 :
- Voie douce Grézieu-la-Varenne / Vaugneray : 93 000 €
- Travaux de rénovation du Malval : 182 786 €
CONTRAT PACTE
Le contrat PACTE Rhône a été signé le 09 septembre 2021 entre la CCVL et le Département du Rhône.
Le Pacte Rhône est une démarche ensemblière permettant de donner un cadre stratégique partagé, mais également de générer un effet accélérateur des projets du territoire.
Dans le cadre de cette stratégie territoriale, le Département et les EPCI ont dégagé des enjeux et des projets de territoire déclinés autour de trois axes :
• compétitivité
• cohésion
• transition
Ce contrat permettra de mobiliser 650 000 € de financement départemental sur une durée de trois ans sur deux projets structurants : la création d’une maison de territoire et le déploiement du schéma de voies douces communautaires.
p. 4 MUTUALISATION DE SERVICES
SERVICE COMPTABILITÉ / FINANCES
• 4 communes membres : Sainte-Consorce, Vaugneray, Yzeron et Pollionnay
• 1 responsable finances, 4 gestionnaires comptables
• 21 budgets gérés : 10 pour la CCVL, 2 pour Sainte-Consorce, 3 pour Vaugneray, 4 pour Yzeron et 2 pour Pollionnay
L’année 2021 marque une continuité du fonctionnement du service mutualisé instauré depuis 2018. La dématérialisation de l’ensemble de la chaine comptable est réalisée pour toutes les communes, sauf Vaugneray pour laquelle la signature électronique des bordereaux de titres et de mandats n’est toujours pas mise en œuvre.
• En 2021 :
CCVL : 4 145 mandats et 38 350 titres (dont les facturations de la REOM)
Sainte-Consorce : 1 229 mandats et 907 titres
Vaugneray : 2 395 mandats et 1 166 titres
Yzeron : 1 021 mandats et 476 titres
Pollionnay : 1 180 mandats et 751 titres
SERVICE COMMUN RESSOURCES HUMAINES
• 7 communes membres : Brindas, Grézieu-la-Varenne, Pollionnay, Sainte-Consorce, Thurins, Vaugneray, Yzeron
• 1 DRH, 3 gestionnaires ressources humaines, une assistante
Le service commun « Ressources humaines » est en place depuis 2016. Son périmètre n’a pas évolué en 2021.
• En 2021 :
457 paies mensuelles émises, dont 88 bulletins d’indemnité des élus
369 agents suivis dont 69 pour la CCVL (agents titulaires, contractuels, vacataires, remplacements pour arrêts maladie)
p. 5 Sports (dont travaux piscine à Vaugneray) : 5 455 134,15 € | 31 %
Voirie, bâtiments et SIG : 3702877,67 € | 21 %
Enfance et Jeunesse : 1 836 023,37 € | 11 %
Dette : 1 657 815,95 € | 10 %
Culture et Tourisme : 1 265 555,64 € | 7 %
Administration générale : 1 260 415,48 € | 7 %
Remboursement aux communes : 1 008 463,55 € | 6 %
Développement économique : 409 047,14 € | 2 %
Agriculture, aménagement de l’espace, développement durable :
313 081,13 € | 2 %
Centre de vaccination Covid19 : 144 986,58 € | 1 %
Politique du logement : 121 034,80 € | 1 %
Communication : 87 173,99 € | 1 %
Contributions directes (fiscalité) : 7 575 489,08 € | 44 %
Emprunts : 3 600 000 € | 21 %
Dotations de l’État : 3 048 874,30 € | 18 %
FCTVA : 1 587 965,03 € | 9 %
Subventions : 552 397,96 € | 3 %
Produits des services culturels, sportifs et de loisirs :
452 536,23 € | 3 %
Atténuation de charges et produits exceptionnels :
222 293,39 € | 1 %
Produits de gestion courante (loyers...) : 222 053,45 € | 1 %
Dépenses réelles - Budget principal 2021
(investissement et fonctionnement) :
17 261 609,44 €
Recettes réelles - Budget principal 2021
(investissement et fonctionnement) :
17 261 609,44 €
FINANCES
p. 6 INFORMATIQUE
DÉMATÉRIALISATION DES ÉCHANGES AVEC LES ÉLUS
En mars 2021, afin de faciliter la dématérialisation des échanges avec les élus, la CCVL a équipé les élus municipaux et communautaires demandeurs, ainsi que les Directrices générales des services, d’une tablette et d’un compte Microsoft 365 avec mails et applications (Teams, SharePoint, OneDrive…).
•.150 tablettes remises
• 85 élus formés sur les prises en main des tablettes et des logiciels
RENOUVELLEMENT DE MATÉRIEL
La dotation des agents des communes et de la CCVL évolue. En fonction des besoins, certains PC fixes sont renouvelés par un lot PC portable + station d’accueil, ce qui offre plus de flexibilité dans les modes de travail. Ont été installés :
• 32 PC fixes dont 25 pour les communes
• 18 PC portables dont 4 dans les communes
• 37 écrans dont 15 dans les communes
RECRUTEMENT D’UN TECHNICIEN INFORMATIQUE
Conformément au plan de mandat et pour fiabiliser l’infrastructure, la CCVL a recruté en décembre 2021 un agent technicien informatique qui intervient à la CCVL et ses équipements (piscine, musée, salle de spectacles…) et dans les 8 communes membres.
Ses missions sont :
• de coordonner les interventions du prestataire de support informatique COM6 ;
• de gérer les interventions de 1er niveau ;
• d’améliorer le suivi auprès des communes ;
• de renforcer les conseils aux utilisateurs sur certains domaines ;
• d’améliorer la réactivité du service informatique lors de pannes.
p. 7 CRISE SANITAIRE DU COVID-19
CENTRE DE VACCINATION CONTRE LE COVID-19
Suite à la pandémie du Covid-19 et à la mise en place de la campagne de vaccination, la CCVL a mis à disposition locaux et personnel afin d’organiser un centre de vaccination sur le territoire des Vallons du Lyonnais, répondant ainsi à la sollicitation de l’Agence Régionale de Santé (ARS).
Ce centre, véritable service public, a permis de répondre aux besoins des habitants du territoire et, plus largement, de la population environnante.
Le centre a fonctionné du 12 avril 2021 à février 2022 d’abord à l’intérieur de la salle de spectacles L’InterValle, puis dans les tennis couverts, avant de rejoindre pour décembre et janvier la salle des Vallons de la CCVL.
L’organisation a été conduite en lien avec l’Agence Régionale de Santé et la Communauté Professionnelle Territoriale de Santé (CPTS) des Vallons du Lyonnais.
• 125 infirmiers, sages-femmes, pharmaciens, étudiants en médecine
• 35 médecins (généralistes et spécialistes)
• 60 000 doses vaccinales administrées, dont les doses de rappel
• Coût pour la CCVL : 143 000€ (81 000 € de charges à caractère général, 43 000 € de charges de personnel et 19 000 € de dépenses d’investissement)
• Subvention de la Région Auvergne-Rhône-Alpes : 21 970,60 €
• Subvention de l’Agence Régionale de Santé : 106 000 €
• Mise à disposition d’un vigile pour l’accueil par le Département du Rhône (contrat RSA)
p. 8 MOBILITÉS
TRANSFERT DE COMPÉTENCE MOBILITÉ
Le 1 er juillet 2021, la CCVL est devenue Autorité Organisatrice de la Mobilité (AOM). Elle est désormais compétente pour organiser les services en lien avec les modes actifs (marche, vélo), modes partagés (covoiturage, autopartage), et solidaires (en faveur des personnes vulnérables).
Concernant les transports en commun, en 2021 la CCVL a travaillé avec le SYTRAL pour préparer son adhésion au nouveau SYTRAL (SYTRAL Mobilités) le 1 er janvier 2022 . Elle a également travaillé pour l’amélioration de l’offre de transports en commun dans les Vallons du Lyonnais.
SCHÉMA DIRECTEUR CYCLABLE
La CCVL a programmé la réalisation d’un réseau de voies cyclables permettant de relier la plupart de ses communes entre elles. Un axe structurant Nord-Sud a été défini, et le premier tronçon réalisé en 2019. La poursuite des études est en cours et porte, au stade actuel, sur la faisabilité d’une reconstruction du viaduc de franchissement de l’Yzeron, à Brindas.
Parallèlement, le Syndicat de l’Ouest Lyonnais (SOL), dont fait partie la CCVL, a mis en place en 2021 un schéma directeur cyclable de l’Ouest Lyonnais qui vise à relier les pistes cyclables de ses 4 Communautés de communes, pour veiller à la continuité cyclable entre les territoires. Pour la CCVL, des liaisons vers la Métropole de Lyon et la Communauté de communes de la Vallée du Garon sont proposées et s’ajoutent au schéma de la CCVL. Par ailleurs, le schéma directeur cyclable du SOL encourage la CCVL à mettre en place d’autres services permettant de développer la pratique du vélo.
AIDE À L’ACHAT DE VÉLOS À ASSISTANCE ÉLECTRIQUE (VAE)
Pour soutenir la pratique du vélo adaptée à la géographie du territoire, la CCVL a mis en place en mai 2021 une aide pour l’achat d’un VAE.
• Aide de 200 € cumulable avec l’aide de l’État s’adressant aux foyers modestes
• 200 aides versées en 2021
p. 9 SEMAINE DE LA MOBILITÉ
Dans le cadre de la semaine européenne de la mobilité, du 16 au 22 septembre 2021, la CCVL a organisé différents ateliers :
• Un atelier maniabilité / sécurité à vélo auprès des 210 élèves de 6e du collège Georges Charpak à Brindas. Encadrés par 2 moniteurs-guides, ils ont évolué sur des parcours avec panneaux de signalisation et des obstacles à franchir.
• Une journée de sensibilisation grand public sur la pratique du vélo à Grézieu-la-Varenne, avec un atelier de réparations de vélos et un prêt de vélos à assistance électrique (VAE) en autonomie ou accompagnés d’un moniteur.
• Une opération de récupération de vélos à la déchèterie à Vaugneray : 20 vélos ont été récupérés pour être remis à neuf et revendus au profit d’associations, ou recyclés.
• Les agents de la CCVL ont participé au Challenge mobilité régional, qui incite à venir autrement qu’en voiture individuelle au travail. La CCVL s’est classée 39e de sa catégorie au niveau régional, sur 93 participants, 3e à l’échelle du Département du Rhône.
AVELO 2
En 2021, la CCVL a été déclarée lauréate de l’appel à projet AVELO 2 financé par les Certificats d’Économies d’Énergie (CEE) et l’ADEME. Grâce à ces fonds, la CCVL va pouvoir continuer à améliorer les services vélo : développement des voies cyclables, des stationnements vélos, comptages des cyclistes empruntant les pistes cyclables… Une opération de comptage a été réalisée en juin 2021, dénombrant plus de 950 cyclistes en une semaine sur 3 points le long des voies douces.
BORNES DE RECHARGE ÉLECTRIQUES
Au printemps 2021, la CCVL a installé 9 bornes de recharge pour véhicules électriques en libre-service sur l’ensemble de son territoire : environ 400 recharges effectuées, soit 3 850 kWh rechargés.
Cette action de déploiement d’infrastructures de bornes de recharge électrique bénéficie de subventions « Territoire à Énergie Positive pour la Croissance Verte » et ADVENIR.
• Territoire à Énergie Positive pour la Croissansce Verte : subvention de 57 600 €
• ADVENIR : 42 734 €
p. 10 TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
AMI SEQUOIA
La CCVL s’est engagée dans une démarche de suivi des consommations énergétiques de ses bâtiments. Pour cela, elle participe au groupement MIMOSA constitué à l’échelle du Rhône.
Porté par l’ALTE 69 (Agence Locale de la Transition Énergétique) et le SYDER (Syndicat départemental d’énergies du Rhône), ce groupement de 7 Communautés de communes volontaires a permis de répondre à l’AMI SEQUOIA (Appel à Manifestation d’Intérêt de Soutien aux Élus locaux : Qualitatif, Organisé, Intelligent et Ambitieux). Ce programme, financé par ACTEE, permet à la CCVL de bénéficier de subventions.
La CCVL et ses communes membres pourront réaliser des études énergétiques sur les bâtiments les plus énergivores, ce qui permettra de définir les travaux de rénovation énergétique à réaliser.
Ce programme participe également au financement d’un poste d’économe de flux partagé entre Communautés de communes, qui accompagne la CCVL et les communes dans la gestion de leur patrimoine. Son expertise s’appuie sur une plateforme de suivi des consommations énergétiques. En 2021, 7 bâtiments appartenant à la CCVL et 28 bâtiments municipaux ont été intégrés à la plateforme. Le suivi et l’analyse des consommations va se poursuivre en 2022.
INFORMATION DES PARTICULIERS
La CCVL finance l’espace info énergie de l’ALTE 69, devenu France Rénov’, pour répondre aux questions des particuliers et professionnels (TPE/PME) sur la rénovation énergétique (méthode, subventions…) ou la production d’énergies renouvelables (installation de panneaux solaires photovoltaïques).
En 2021, 762 foyers ont bénéficié d’un conseil téléphonique pour les renseigner sur leur projet, dont 37 qui ont bénéficié d’un conseil renforcé pour mener à bien leur projet de rénovation énergétique.
p. 11 ENVIRONNEMENT
SENSIBILISATION À LA RÉDUCTION DES DÉCHETS
La CCVL est engagée en faveur de la réduction des déchets et propose régulièrement des actions pour sensibiliser les habitants du territoire à la réduction à la source des déchets.
En 2021, plusieurs animations ont été programmées :
Module « Prévention des déchets » dans le cadre des interventions en milieu scolaire
• Partenariat avec APIEU, CIE, France Nature Environnement
• Budget : 13 268 €
• Intervention dans 41 classes ; 1000 élèves sensibilisés
Participation à la quinzaine du compostage de proximité « Tous au Compost ! »
• Des ateliers étaient proposés sur l’ensemble du territoire afin de sensibiliser et informer le grand public
Semaine Européenne de Réduction des Déchets (SERD)
• Des ateliers, rencontres, débats étaient proposés pour promouvoir la réduction des déchets.
ACCOMPAGNEMENT AU COMPOSTAGE COLLECTIF OU PARTAGÉ
Toujours dans l’objectif de réduire les quantités de déchets collectées, la CCVL s’est engagée depuis 2018 en faveur du déploiement du compostage collectif (en pied d’immeuble ou au sein d’un lotissement) ou partagé (composteur en centre-bourg par exemple). La CCVL finance les composteurs qui sont fabriqués par un Atelier Chantier d’Insertion. Elle finance également l’accompagnement et le suivi de la démarche par un maître composteur.
De 2018 à 2020, 9 composteurs partagés :
• 4 sites de compostage collectif (Grézieu-la-Varenne, Yzeron, Vaugneray)
• 3 sites de compostage partagé (Vaugneray, Thurins, Grézieu-la-Varenne)
• 2 sites en école publique (Vaugneray et Yzeron)
En 2021, 9 nouveaux sites :
• 2 sites de compostage collectif (Brindas)
• 4 sites de compostage partagé (Brindas, Yzeron, Vaugneray, Grézieu-la-Varenne)
• 2 en école publique (Vaugneray et Saint-Laurent-de-Vaux)
• 1 dans une crèche intercommunale (Sainte-Consorce)
p. 12 AIDE À L’ACHAT OU LOCATION D’UN BROYEUR, À L’ACHAT D’UN COMPOSTEUR OU LOMBRICOMPOSTEUR En 2021, la CCVL a maintenu les aides à l’achat ou à la location d’un broyeur : 106 aides pour un montant total de 17 986 €. Le nombre d’aides à l’achat de composteurs a doublé entre 2020 et 2021, notamment en lien avec l’augmentation du plafond de l’aide financière : 76 aides pour un montant total de 3 330 €.
RÉEMPLOI
La CCVL a poursuivi son partenariat avec l’ACI Val’Trions qui gère la ressourcerie [RE]Trouvailles à Vaugneray.
En 2021, la CCVL a versé une subvention de 19 000 € pour assurer :
• Des missions de sensibilisation au réemploi et à la réduction des déchets. Ces missions de sensibilisation se déroulent chaque semaine au sein de la déchèterie intercommunale
• La collecte des objets collectés à la recyclerie située dans l’enceinte de la déchèterie intercommunale.
Environ 150 tonnes d’objets collectés à la déchèterie envoyées vers une filière de réemploi au lieu d’être recyclés ou enfouis.
ENTRETIEN DES CHEMINS DE RANDONNÉES ET DES ITINÉRAIRES VTT
La CCVL a confié aux Brigades Natures l’entretien des chemins (randonnées et VTT) : remise en état, entretien courant ou réouverture de chemins, balisage ...
• 94 journées par an
• Équipe d’un encadrant technique et de plusieurs agents (entre 4 et 6) en contrat d’insertion
• Environ 200 kms de chemins entretenus
p. 13 PETITE ENFANCE
• 4 établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE) communautaires
• 136 places d’accueil
• Nombre d’enfants accueillis en 2021 :
- EAJE à Grézieu-la-Varenne : 92 familles et 105 enfants
- EAJE à Brindas : 90 familles et 145 enfants
- EAJE à Messimy : 82 familles et 141 enfants
- EAJE à Sainte-Consorce : 90 familles et 141 enfants
• 2 nouvelles micro crèches privées : à Grézieu-la-Varenne (10 places) et à Messimy (12 places)
En 2021, et malgré la crise sanitaire, les crèches sont restées ouvertes tout au long de l’année. Seules des fermetures très ponctuelles ont été nécessaires liées à des cas de Covid-19.
• 3 Relais Petite Enfance couvrant les 8 communes :
- « Les P’tits Pouces » pour Messimy et Thurins
- « Le Monde de Zébulon » pour Vaugneray et Grézieu-la-Varenne
- « Val’ Petite Enfance » pour Brindas, Pollionnay, Sainte-Consorce et Yzeron
• 211 assistants maternels en activité
UN ESPACE DE VIE SOCIALE (EVS)
L’Espace de Vie Sociale « la Farandole des Vallons » à Vaugneray propose aux familles des 8 communes ayant un ou plusieurs enfants :
• un espace d’accueil parents-enfants tous les mardis après-midi et tous les jeudis hors vacances scolaires
• des ateliers de formation au rôle de parents en distanciel, ateliers parents-enfants, webinaires…
• un prêt de jeux
JOURNEE PETITE ENFANCE
Annulée en 2020 à cause de la crise sanitaire, la Journée Petite Enfance, destinée aux familles des communes de la CCVL, a pu avoir lieu en 2021, le samedi 18 septembre matin.
• en extérieur autour du lac du Ronzey à Yzeron
• 4 ateliers (Autour du livre, comptines, relaxation et land art)
• une centaine de personnes
p. 14 JEUNESSE
2 ACCUEILS DE LOISIRS INTERCOMMUNAUX 3-12 ANS
Ébulisphère à Vaugneray
• 114 jours d’ouverture
• 1 104 enfants accueillis
• 89 animateurs
Le financement de la formation BAFA des habitants du territoire CCVL : en 2021, la CCVL a financé la formation BAFA d’un animateur travaillant au centre de loisirs.
TYM à Thurins
• 95 jours d’ouverture
• 309 enfants accueillis
• 6 animateurs
Crise sanitaire : ouverture du centre de loisirs TYM pour les enfants des personnels indispensables avec l’accueil de 3 à 10 enfants de 3-11 ans pendant les deux semaines de vacances de printemps.
BOURSE AUX PROJETS POUR LES JEUNES DE 12 A 18 ANS
En 2021, la CCVL a soutenu un projet présenté par les jeunes de la MJC de Brindas et de l’Espace Jeunes d’Yzeron. Il s’agissait d’un séjour d’une semaine en juillet comprenant la visite du Puy du Fou et du Futuroscope pour 15 jeunes.
LES CONDUITES À RISQUES
Une action phare a eu lieu le samedi 9 octobre 2021 à Brindas : un projet commun des acteurs locaux autour de la sécurité routière, qui comprenait de nombreux ateliers pour les enfants, les adolescents et les parents. Cette action a rassemblé plus de 200 personnes.
SUBVENTIONS DE LA CCVL EN 2021
La CCVL a attribué une subvention de 7 000 € au Planning Familial afin de financer des permanences régulières réalisées par une conseillère à la Maison Familiale Rurale de Sainte-Consorce, ainsi que des actions ponctuelles dans les MJC et Espaces Jeunes.
Elle a versé une subvention de 4 000 € à la Maison Pour Tous de Thurins pour la création d’un Espace Jeunes itinérant, avec notamment l’achat d’un véhicule.
p. 15 LA STRUCTURE LOCALE D’INFORMATION JEUNESSE (SLIJ)
• 1 informatrice jeunesse
• 146 jeunes rencontrés en accueil individuel
• 270 entretiens effectués au total
• 167 jeunes accompagnés en collectif
En mars 2021, la CCVL a créé une Structure Locale d’Information Jeunesse intercommunale, avec le recrutement d’une informatrice jeunesse qui a vocation à accueillir et informer les jeunes de 11 à 30 ans des 8 communes du territoire communautaire.
Cette structure vise, en complémentarité avec les actions des structures jeunesse existantes, à permettre à chaque jeune d’accéder à une offre de services d’information et d’éducation à l’information sur des thématiques variées :
• emploi, alternance, stage
• orientation, découverte métiers, formation
• mobilité internationale, volontariat
• engagement citoyen, bénévolat
• logement, accès à l’autonomie, santé
• loisirs, culture...
Des permanences sans rendez-vous dans des communes de la CCVL ont été mises en place en fin de journée afin de permettre aux jeunes scolarisés d’être reçus en entretien.
L’informatrice jeunesse a assuré divers ateliers sur l’orientation, le logement, la gestion de son budget, la mobilité.
Le 19 novembre 2021, la SLIJ a porté pour la première fois le forum des métiers intercommunal. Cet évènement est amené à se renouveler tous les ans.
• Près de 700 personnes accueillies
• 45 stands présentant plus de 80 métiers
• 3 ateliers thématiques proposés par la CMA et l’association Sud-Ouest Emploi pour présenter les métiers de l’artisanat, de l’industrie et du BTP
p. 16 SPORTS ET LOISIRS
PISCINE DES VALLONS DU LYONNAIS
Après 2 ans de fermeture pour des travaux de rénovation et d’extension, la piscine des Vallons du Lyonnais a rouvert ses portes au public, aux associations et aux scolaires le 2 novembre 2021.
Pour cette fin d’année, 4 809 usagers publics ont découvert ce nouvel équipement, ainsi qu’une nouvelle activité : l’Aquafit, en complément de l’Aquabike.
ACTIVITÉS SCOLAIRES
Jusqu’en juin 2021, avec la crise liée au Covid-19, les mesures sanitaires pour le sport en école n’ont cessé d’évoluer (interdit en intérieur, pas de mélange de classes, pas de sports de contact…). La CCVL a dû adapter régulièrement son offre d’activités sportives.
• Natation : pour 105 classes de la grande section maternelle au CM2 ainsi que l’IME de Vaugneray, dans un premier temps dans les piscines des Communautés de communes du Pays de L’Arbresle et du Pays Mornantais (le temps de la fermeture de la piscine à Vaugneray), puis dès novembre à la piscine des Vallons du Lyonnais à Vaugneray.
• Escalade à la salle Lionel Daudet à Pollionnay : 24 classes de CE2, CM1 et CM2.
• Jeux de raquettes au gymnase Alain Mimoun à Brindas, ainsi que du rink hockey dans les cours des écoles ou encore de la course d’orientation dans les parcs à proximité des écoles.
ACCUEIL SPORTIF LES MERCREDIS
Pour pallier la fermeture de la piscine le temps des travaux, la CCVL a proposé jusqu’aux vacances d’été un accueil sportif les mercredis pour les enfants de 6 à 12 ans. Au programme : badminton, poull ball, course d’orientation, activité du cirque, ultimate, rink hockey et parcours de motricité. Une quarantaine d’enfants ont bénéficié de ce dispositif.
SAISON D’ÉTÉ À LA PISCINE INTERCOMMUNALE À THURINS
La piscine a ouvert ses portes du 01 juillet au 01 Septembre 2021. Elle a accueilli 994 personnes.
SOUTIEN AUX ASSOCIATIONS SPORTIVES
Le soutien aux associations sportives du territoire en sortie de crise Covid-19 s’est manifesté par la poursuite de l’accompagnement des évènements sportifs sur le territoire (aide matérielle et/ou financière), mais également sur la transmission d’informations sur l’évolution des mesures sanitaires, les aides gouvernementales, la reprise des évènements sportifs…
PISCINE DES VALLONS DU LYONNAIS
Coût global de l’aménagement : 8 M €
Aides financières :
- État : 300 000 €
- Agence nationale du sport : 350 000 €
- Département du Rhône : 200 000 €
SUBVENTIONS VERSÉES PAR LA CCVL
- ASB Cyclisme : 1 000 €
- ASB Hand Fauteuil : 1 000 €
- BMX Team de Sainte-Consorce : 1 000 €
- Football Val Lyonnais : 1 000 €
- MJC de Vaugneray (Club ValRoc) : 2 500 €
- Val Lyonnaise : 6 500 €
p. 17 ALIMENTATION
La Communauté de communes des Vallons du Lyonnais a la volonté de favoriser le développement des circuits courts en produits agricoles alimentaires locaux sur son territoire pour valoriser l’agriculture locale et permettre son développement économique.
Dans ce cadre, elle souhaite faire émerger des filières d’approvisionnement de la restauration collective en produits locaux (écoles, entreprises…).
Pour aider les structures de restauration collective à se préparer au mieux aux nouvelles dispositions de la loi Egalim et favoriser un approvisionnement local de qualité, la CCVL souhaite bien définir les volontés et les besoins de ces structures et connaître l’offre existante et potentielle en produits agricoles locaux. Ce travail permettra ensuite de répondre au mieux aux attentes non seulement des structures de restauration collective mais aussi à celles des producteurs pour que chaque acteur puisse s’y retrouver, notamment d’un point de vue économique.
Elle a, pour cela, lancé en juin 2021 une étude de faisabilité (réalisée par le cabinet FL Conseil) afin de réaliser un diagnostic de la demande et de l’offre (actuelles et prévisionnelles) en produits agricoles alimentaires locaux et réaliser des scénarios pour la structuration de circuits d’approvisionnement locaux.
PREMIERS RÉSULTATS DU DIAGNOSTIC
Identification des restaurants collectifs : situation actuelle (restaurants collectifs publics et privés enquêtés) :
• 14 restaurants
• 900 000 repas par an
• Montant estimé des achats alimentaires par an : 1,6 millions €HT
• Moins de 10% d’achats locaux
Base du projet d’approvisionnement en circuits courts (restaurants collectifs publics et privés intéressés) :
• 8 restaurants
• 400 000 repas par an
• Montant estimé des achats alimentaires par an : 660 000 € HT, dont 200 000 € HT relocalisés (sur une base de 30% des achats relocalisés)
Si tous les restaurants collectifs du territoire participaient au projet d’approvisionnement en circuits courts, ce serait plus de 400 000 € HT par an d’achats relocalisés (sur une base de 30% des achats relocalisés)
p. 18 AGRICULTURE
INTERVENTION FONCIÈRE DE LA CCVL
Forte d’une agriculture qui occupe 40 % de son territoire, la CCVL agit pour le maintien d’une agriculture dynamique, viable et durable afin de conforter une activité économique génératrice d’emploi et de produits agricoles de qualité, conserver un aménagement équilibré de l’espace et préserver un cadre de vie remarquable pour ses habitants.
Afin d’assurer la pérennité de l’agriculture locale, de larges périmètres de protection des espaces naturels et agricoles périurbains (PENAP) ont été mis en place sur le territoire de la CCVL. Cependant, ces périmètres de protection ne garantissent pas systématiquement l’utilisation des terrains par les agriculteurs.
Les espaces agricoles des Vallons du Lyonnais subissant une pression foncière toujours plus forte, la CCVL a voté le 2 décembre une intervention foncière publique visant à :
• préserver les espaces agricoles et maintenir leur capacité productive ;
• maîtriser le devenir de certains tènements à enjeux et être en mesure de pouvoir procéder à leur acquisition ;
• maîtriser/réguler les prix du foncier agricole pour éviter la spéculation foncière ;
• saisir des opportunités et faire de la réserve foncière ;
• développer des projets agricoles.
Les modalités de l’intervention foncière de la CCVL sont de deux types :
• l’acquisition à l’amiable ;
• l’exercice du droit de préemption en sollicitant la SAFER
Chaque intervention de la CCVL fera l’objet d’une concertation préalable avec la commune concernée.
p. 19 CONVENTION AVEC LA SAFER RHÔNE-ALPES
Pour préserver le foncier agricole de son territoire, la CCVL a déjà conduit différentes actions :
• la mise en place de subventions pour la remobilisation de friches,
• la réalisation d’un état des lieux des enjeux fonciers et la cartographie des secteurs à enjeux sur les communes de la CCVL,
• la réflexion sur la création d’une Association Foncière Agricole (AFA) intercommunale, structure intermédiaire entre le propriétaire et l’exploitant agricole.
Pour aller encore plus loin dans cette démarche de préservation du foncier agricole, la CCVL souhaite mener de nouvelles actions :
• sensibiliser les propriétaires de foncier agricole pour encourager la location avec des baux écrits, les échanges parcellaires et l’intégration de parcelles agricoles dans l’AFA ;
• acquérir du foncier agricole pour constituer une réserve foncière à destination notamment des candidats à l’installation ;
• éviter l’appropriation des terrains et équipements agricoles par des non agriculteurs et limiter les pratiques spéculatives sur les espaces agricoles en sollicitant l’intervention en préemption avec révision de prix de la SAFER sur les Déclarations d’Intention d’Aliéner (DIA).
Afin de mettre en œuvre ces actions dans les meilleures conditions, la CCVL a signé le 2 décembre une convention d’assistance technique foncière d’une durée de quatre ans avec la SAFER, pour qu’elle l’appuie dans ce travail d’intervention foncière sur les espaces agricoles de la CCVL.
p. 20 AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE
ANIMATIONS AUTOUR DES ESPACES NATURELS À PRÉSERVER ET VALORISER
LES ESPACES NATURELS SENSIBLES (ENS) DU PLATEAU DE MÉGINAND ET DES CRÊTS BOISÉS
Dans le cadre du plan de gestion de ses ENS, la CCVL propose des projets de découverte et de sensibilisation à la protection de ces milieux aux scolaires, ces projets étant menés en plusieurs interventions tout au long de l’année.
Pour cela, la CCVL a fait appel à des animateurs professionnels de l’association France Nature Environnement (FNE) spécialisée en éducation à l’environnement.
Pour l’année scolaire 2021-2022, et après 2 années de crise sanitaire, les écoles du territoire ont été très demandeuses pour ces animations.
• 32 classes participantes
• 743 élèves concernés
LA MINE DU VERDY À POLLIONNAY
La CCVL dispose d’une réserve naturelle régionale sur son territoire : la Mine du Verdy, située sur la commune de Pollionnay.
La CCVL et la Région Rhône-Alpes, qui finance les actions du plan de gestion de cette réserve, proposent aux écoles primaires du territoire des animations d’éducation à l’environnement et au développement durable de deux 1/2 journées, financées à hauteur de 62 % par la CCVL. Ces animations sont réalisées par France Nature Environnement.
• 8 classes participantes
p. 21 POLITIQUE DU LOGEMENT
À travers son Plan Local de l’Habitat 2020-2025, la CCVL entend agir suivant deux axes principaux :
• répondre aux besoins des habitants en matière de logements
• intégrer le développement durable dans les projets de construction ou de réhabilitation de logements.
Le Programme Local de l’Habitat (PLH) est un instrument de prévision et de programmation visant à répondre aux besoins en logements et à favoriser la mixité sociale.
PRODUCTION DE LOGEMENTS SOCIAUX (LOCATION ET ACCESSION)
En 2021, 79 logements sociaux ont été produits sur le territoire de la CCVL.
La répartition par typologie de logements locatifs sociaux produits en 2021 est la suivante :
• 6 % de PLS (objectifs PLH maxi : 8 %)
• 60 % de PLUS (objectifs PLH mini : 64 %)
• 34 % de PLAI (objectifs PLH mini : 28 %)
Subventions attribuées pour la production de logements locatifs sociaux :
• Pollionnay : 40 000 € à Vilogia (52 logements dont 20 PLUS subventionnés)
AIDES À LA RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE
La CCVL travaille avec L’ALTE pour accompagner les ménages du territoire sans condition de ressources. La CCVL a également une convention avec SOLIHA pour accompagner les propriétaires occupants. En 2021, l’action de SOLIHA a porté sur :
• le renseignement de 29 propriétaires occupants (dont 12 projets en cours de vérification de leur éligibilité et 2 projets non éligibles),
• la visite de 25 logements pour des diagnostics énergétiques,
• le dépôt de 15 dossiers auprès de l’ANAH qui ont été subventionnés,
• le renseignement de 3 projets bailleurs pour des travaux lourds et énergétiques.
p. 22 AIDES À LA PERTE D’AUTONOMIE
SOLIHA Rhône et Grand Lyon dispose d’un outil itinérant appelé le TRUCK SOLIHA. Il s’agit d’un camion « Showroom mobile », aménagé et équipé, destiné à montrer l’ensemble des adaptations techniques qu’il est possible de faire dans son logement pour y vivre plus longtemps en sécurité et plus confortablement. L’objectif est de toucher le public le plus large possible : seniors, personnes en situation de handicap, aidants familiaux et professionnels, artisans... Les équipes SOLIHA apportent conseils et astuces, ainsi que des informations sur les dispositifs d’aides aux travaux mobilisables, le tout dans un environnement ludique et attractif.
En 2021, la CCVL a financé 2 passages du truck dans les Vallons du Lyonnais :
• le lundi 28 juin à Brindas, place de Verdun de 10H à 15H
• le mardi 29 juin à Vaugneray, salle des fêtes de 9H à 13H
Le passage du truck a permis d’accentuer l’action de SOLIHA sur le territoire de la CCVL en 2021 :
• le renseignement de 15 personnes âgées et/ou handicapées (10 en 2020),
• la visite de 10 logements pour des diagnostics adaptation (4 en 2020),
• le dépôt de 8 dossiers auprès de l’ANAH qui ont été subventionnés (2 en 2020).
p. 23 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE | EMPLOI
EXTENSIONS DE PARCS D’ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES
Extension du PAE Maison Blanche à Vaugneray
Projet d’extension lancé en 2019, le permis d’aménager a été obtenu le 30 juin 2021. Une mission de géomètre pour les travaux d’aménagement et la commercialisation des lots et une mission d’architecte conseil pour l’analyse des futurs permis de construire déposés sur le parc d’activités ont été engagées. Les travaux d’aménagement (VRD et paysage) ont démarré à l’automne 2021.
Extension du PAE Les Andrés à Brindas
En 2021, les travaux d’aménagement ont été terminés, notamment les aménagements paysagers sur des zones de compensation environnementale hors site : implantation de 550 mètres linéaires de haies bocagères et création de mares à paliers pour les batraciens.
Le 6 octobre 2021, le projet d’extension du PAE Les Andrés a été lauréat des Trophées du CIEL organisés par la CCI de Lyon et le magazine MAG2Lyon, dans la catégorie aménagement.
En décembre 2021, une consultation opérateurs / concepteurs a été lancée pour la réalisation d‘un village d’entreprises artisanales sur 4 116 m² du PAE Les Andrés. Le choix du lauréat se fera sur 2022.
Extension du PAE Clapeloup à Sainte-Consorce
Le 25 novembre 2021, la CCVL a organisé la cérémonie d’inauguration, qui n’avait pas pu se tenir préalablement du fait des contraintes liées au Covid-19. Cet évènement a permis de réunir les financeurs, prestataires, partenaires et élus ayant participé au projet ainsi que les entrepreneurs du territoire.
COMMERCIALISATION DES PARCS D’ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES
35 dossiers de candidatures d’entreprises souhaitant s’installer ou se développer sur un parc d’activités de la CCVL, dont seulement 15 validés, par manque de foncier disponible à la vente.
24 terrains vendus :
• PAE Les Andrés à Brindas : 14 promesses de ventes et 3 ventes
• PAE Le Chazeau à Messimy : 2 ventes
• PAE Clapeloup à Sainte-Consorce : 3 promesses de ventes et 2 ventes
20 projets de permis de construire accompagnés et validés par l’architecte conseil de la CCVL sur les PAE Clapeloup, Le Chazeau et Les Andrés
1,7 ha d’extension
1,2 ha de foncier commercial à vocation tertiaire
Coût total des travaux : 796 000 € TTC
Maître d’œuvre : Infrapolis, Zeppelin Architectes
Entreprises : STAL TP, INEO, Jacquard Espaces Verts
Géomètre : Cabinet Gillot – 10 990 € HT
Architecte conseil : Zeppelin architectes – 7 125 €HT
p. 24 ÉCONOMIE ET EMPLOI
Petits-déjeuners d’entreprises
Dans le cadre du développement des services aux entreprises de son territoire, la CCVL a organisé en 2021 cinq petits déjeuners, ayant permis de réunir 56 entreprises du territoire au sein d’entreprises des Parcs d’activités économiques du territoire pour aborder différents sujets en toute convivialité.
Subventions pour les associations et structures locales
Chaque année, la CCVL attribue des subventions aux associations et structures oeuvrant pour l’économie et l’emploi locaux :
• Solidarité Emplois : 48 450 €
• Sud-Ouest emploi : 6 000 €
• Mission locale des Monts d’or et des Monts du Lyonnais : 42 904 €
• RDI : 6 000 €
• Agence pour le développement économique de la région Lyonnaise - ADERLY : 10 000 €
Territoire d’industrie
La démarche Territoires d’Industrie vise à mobiliser de manière coordonnée les leviers d’intervention de l’État et de ses opérateurs, des collectivités territoriales et de leurs établissements publics ou des entreprises, au service de l’industrie et de leur territoire. La CCVL fait partie du Territoire d’Industrie « Vienne Condrieu » avec les intercommunalités Vienne Condrieu Agglomération, Communauté de communes Bièvre et Rhône, Communauté de communes de la Vallée du Garon et Communauté de communes du Pays Mornantais.
L’année 2021 a vu la conclusion des études engagées en 2020 : un diagnostic de la filière industrie du Territoire réalisé par Urba Lyon et une démarche de Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences (pilotée par la CCI Nord Isère et Pôle Emploi).
COMMERCE : VALCOMMERCES, SITE VITRINE ET PLATEFORME DE VENTE EN LIGNE Née de la volonté de soutenir le commerce et l’artisanat local suite à la crise sanitaire liée au Covid-19, Valcommerces est une plateforme numérique qui regroupe les commerces et entreprises implantés sur le territoire de la Communauté de communes des Vallons du Lyonnais. Elle se compose de deux outils : une page vitrine qui permet d’être visible sur internet et une e-boutique pour assurer la vente en ligne.
• 150 commerces et artisanats locaux inscrits sur la plateforme en 2021
RESTAURANT « LE MALVAL »
Suite au choix par la CCVL d’un repreneur pour le restaurant « Le Malval » à Vaugneray, la CCVL a engagé les marchés de travaux pour la réhabilitation et la mise aux normes du site (618 000 € HT), pour une réouverture en 2022. p. 25 VOIRIE
La CCVL a en charge la création, l’aménagement et l’entretien des voiries d’intérêt communautaire : 250 km de voirie et 43 ouvrages d’art (31 ponts et 12 dalots, petits canaux servant à l’écoulement des eaux).
La CCVL, très attentive à l’environnement, le démontre à travers ses aménagements de voirie. En effet, elle s’efforce :
• d’intégrer systématiquement les cycles et les piétons à ses aménagements afin de proposer d’autre solutions de déplacements à ses habitants,
• de contribuer à la restitution des eaux au milieu naturel, soit par des actions marquantes de désimperméabilisation, soit par la non imperméabilisation des nouveaux espaces mobilisés,
• de privilégier le réemploi des matériaux afin de limiter les transports et de réduire son empreinte carbone.
5 aménagements réalisés durant l’année 2021 sont à l’image de ces principes directeurs dans les aménagements routiers de la CCVL :
Réaménagement du parking de la CCVL
• Désimperméabilisation pour 100% de sa surface avec restitution de l’eau au milieu naturel par infiltration
• Intégration d’espaces verts et plantation afin de lutter contre les îlots de chaleur
• Intégration d’espaces dédiés au stationnement des cycles et motos
• Intégration d’un espace de recharge pour les véhicules électriques
• Intégration de conteneurs enterrés pour ordures ménagères, tri sélectif et verre
Travaux de voirie et réseaux divers : Eurovia pour un montant de 147 952,87 €HT
Travaux d’espaces verts : Serpe pour un montant de 43 224,50 €HT
Subvention de l’Agence de l’Eau au titre de la désimperméabilisation : 89 737 €
Aménagement de la rue de la Pillardière à Brindas
• Création et aménagement de parkings désimperméabilisés pour 100% de leur surface avec restitution de l’eau au milieu naturel par infiltration
• Intégration d’espaces verts et plantation afin de lutter contre les îlots de chaleur
• Création de cheminement piétons sécurisés
• Aménagement de sécurité afin d’apaiser les usages de la voie (chicanes, plateaux surélevés).
Travaux : Beylat TP/Soterly pour un montant de 368 059,80 €HT
p. 26 Rénovation du parking du cimetière, rue des Forges à Grézieu-la-Varenne
• Désimperméabilisation pour 100% de sa surface avec restitution de l’eau au milieu naturel par infiltration,
• Intégration d’espaces verts et plantation afin de lutter contre les îlots de chaleur
• Optimisation de l’espace, création de 15 places dont 1 PMR. (12 avant travaux)
Travaux : Eiffage Route Centre-Est pour un montant de 35 536 €HT
Aménagement de la route de Pollionnay (RD610) à Grézieu-la-Varenne
• Création de cheminement piétons sécurisé
• Aménagement de sécurité afin d’apaiser les usages de la voie
• Calibrage de la voie en bordure afin de créer des effets de portes (marquage et plantations d’arbustes) et réduire la vitesse des véhicules.
Travaux : entreprise Roger Martin pour un montant de 186 080,13 €HT
Aménagement de la route de Pollionnay à Sainte-Consorce
• Création d’un cheminement piétons sécurisé
• Calibrage de la voie en bordure afin de créer des effets de portes et réduire la vitesse des véhicules
Travaux : Eiffage Route Centre-Est pour un montant de 75 682,47 €HT
MAIS AUSSI…
• Rénovation de chaussées : 6.4 km de chaussée renouvelés sur 13 opérations
Entreprise Roger Martin, pour un montant total de 371 420 €HT
• 33 opérations d’entretien et de création de voiries
Entreprise Eiffage Route Centre-Est pour un montant total de 486 500,58 €HT
p. 27 TOURISME
• 2 349 personnes accueillies dont 80% de rhodaniens
• Les Estivales :
- 32 activités différentes
- 986 participants
- 45% des réservations faites depuis le site internet de la Destination Monts du Lyonnais
• Balade en Vallons : 8 balades de 5 à 8 km au départ des 8 communes des Vallons du Lyonnais
Avec la crise liée au Covid-19 et les mesures sanitaires mises en place, l’Office de tourisme des Vallons du Lyonnais n’a pu ouvrir qu’à partir de mai. Sa fréquentation, similaire à celle de 2020, a été divisée par 2 depuis la crise sanitaire.
LES ESTIVALES
Les Estivales font partie du programme d’activités « Les RDV Découverte des Monts du Lyonnais ». La réservation et le paiement en ligne étaient proposés pour la première fois sur le site internet de la Destination Monts du Lyonnais : www.montsdulyonnaistourisme.fr
La participation a été en hausse par rapport aux années précédentes. Les activités en extérieur et en autonomie ont été très appréciées dans le contexte sanitaire lié au Covid-19. La destination « pleine nature » à proximité de la Métropole de Lyon a été prisée.
BALADE EN VALLONS : LE PATRIMOINE EN JEU
Dans le cadre de la crise sanitaire, Balade en Vallons, le rallye touristique pédestre des Vallons du Lyonnais, proposé chaque année au printemps, n’a pas pu avoir lieu en 2020 et 2021. Il a fallu s’adapter et des livrets jeux sont depuis proposés en téléchargement sur le site internet de la Destination Monts du Lyonnais et sur le site de la CCVL.
PARTENARIAT AVEC L’OFFICE DE TOURISME INTERCOMMUNAUTAIRE DES MONTS DU LYONNAIS Dans le cadre d’une convention annuelle de partenariat avec l’Office de tourisme intercommunautaire (OTI) et l’Office de tourisme du Pays de L’Arbresle, plusieurs actions de développement et de promotion touristique sont mutualisées à l’échelle de la Destination Monts du Lyonnais. En 2021, un nouveau guide touristique a été réalisé, des objets publicitaires ont été mis en vente dans les offices de tourisme (tote bag /mug), un reportage photos a été réalisé, des bloggeurs ont été accueillis, des boosts ont été créés régulièrement pour animer la page Facebook de la Destination Monts du Lyonnais, une communication payante a été faite sur Lyon City Crunch…
p. 28 EXPÉRIMENTATION OUTDOORVISION
La Destination Monts du Lyonnais, dont la CCVL fait partie, a participé à l’expérimentation « Outdoorvision » menée par le Pôle Ressources National « Sports de Nature » en partenariat avec la Région Auvergne Rhône-Alpes. Cet outil d’aide à la décision recueille et agrège les tracés GPS issus de services et d’objets connectés des pratiquants de sports et loisirs de nature. Il permet d’avoir une connaissance précise des pratiques des usagers sur le plan local et d’augmenter la capacité à orienter plus justement les politiques en faveur des sports et loisirs de nature.
L’analyse des flux a permis de confirmer l’offre de pleine nature importante de notre territoire. Les randonneurs et les VTTistes sont très présents dans les Vallons du Lyonnais. Cette analyse a précisé le déséquilibre Est/Ouest au niveau de la fréquentation des sentiers. Cet outil a permis de mobiliser les différents acteurs du territoire (club VTT, trails, FFRP…) et confirmer le souhait des élus de coordonner et développer cette offre de pleine nature à l’échelle de la Destination Monts du Lyonnais.
DÉPLOIEMENT DES GNOLUS À L’ÉCHELLE DU DÉPARTEMENT DU RHÔNE Courant 2021, Rhône Tourisme a sollicité les 5 Communautés de communes de la Destination Monts du Lyonnais Tourisme pour déployer le concept de geocaching des Gnolus sur l’ensemble du Département du Rhône. Cette chasse aux trésors, qui connaît déjà un fort succès, permet de découvrir le territoire de façon ludique grâce à des balades de 1 à 6 km. Les joueurs sont sans cesse en attente de nouveautés : parcours, personnages, évolutions de l’application... Étendre ce jeu sur l’ensemble du Département était une opportunité pour répondre à cette demande, faire vivre le jeu et la communauté de « chasseurs de Gnolus ». • 7 nouveaux parcours : 6 dans les Monts du Lyonnais et 1 à Saint-Romain-en-Gal
• 1 nouveau personnage : Citrùs
• 1 nouveau module pour améliorer l’application : le détrompeur
• 13 186 comptes créés sur l’application mobile (4 fois plus qu’en 2020)
• 3 277 équipes ont commencé la chasse aux Gnolus (3 fois plus qu’en 2020)
• 10 120 parcours réalisés (3 fois plus qu’en 2020)
• 94% pratiquent cette activité en famille avec en grande majorité des enfants de 6 à 12 ans
• 56% des chasseurs de Gnolus sont des Monts du Lyonnais, 28% de la Métropole de Lyon
• Depuis la création : + de 25 000 comptes créés, + de 5 350 équipes, 20 321 parcours réalisés
p. 29 CULTURE
MUSÉES DES VALLONS DU LYONNAIS
• 3 200 visiteurs en 2021
Les musées ont été marqués par la crise sanitaire en 2021. Fermés depuis novembre 2020, ils n’ont pu rouvrir que le 19 mai 2021. La fréquentation des établissements a été dans ce cadre largement impactée, même si le public est revenu plus rapidement qu’après le premier confinement. Les spectacles ont pu reprendre à partir du mois de juillet.
Maison du Blanchisseur-Musée : après la finalisation des travaux d’extension et de scénographie, la Maison du Blanchisseur-Musée a pu rouvrir au public en mai, l’inauguration a eu lieu le 18 septembre 2021 dans le cadre des Journées européennes du patrimoine.
Musée Théâtre Guignol : exposition temporaire « Côté coulisses, les dessous d’une pièce pour marionnettes » dédiée aux faces cachées de la création d’un spectacle présentée jusqu’en novembre, à partir des collections du Musée Théâtre Guignol, de ses archives et de prêts extérieurs.
Musée Antoine Brun : exposition « L’art de la maquette » montrant les différentes formes et usages de ces objets, de la maquette jeu à la maquette d’architecte.
RÉSEAU DES MÉDIATHÈQUES
• 10 000 nouveaux documents
• 1 200 nouveaux inscrits dans l’année
• 30 985 réservations, dont les 2/3 en ligne
• 220 000 prêts
Comme en 2020, 2021 aura été marquée par la crise sanitaire. De nouveaux protocoles obligent les médiathèques du réseau à se réinventer, à trouver d’autres manières d’aller vers le public. De janvier à juillet 2021, les médiathèques sont les seuls lieux culturels qui fonctionnent : la navette de réservation continue à circuler, les usagers peuvent venir emprunter et des animations sont organisées.
La nuit de la lecture (janvier 2021) : de nombreuses animations sont réalisées dans les médiathèques. Avec le contexte sanitaire, les médiathèques du réseau innovent en proposant des activités en ligne : des petits contes du soir, lus par des bibliothécaires de Thurins et de Vaugneray, et un atelier créatif en ligne animé par les médiathèques de Messimy et Sainte-Consorce.
Soif de république ! dans les médiathèques : du 15 au 26 mars, l’exposition « Égalité, parlons-en ! » a été présentée aux classes élémentaires à la médiathèque de Vaugneray. Des ateliers philo, animés par l’association Sève, ont été proposés à la médiathèque de Grézieu-la-Varenne.
SUBVENTIONS DE LA CCVL
- Les Amis du Musée Antoine Brun : 500 €
- L’Araire : 12 000 €
p. 30 SALLE DE SPECTACLES L’INTERVALLE
En 2021, l’activité culturelle à L’InterValle est très fortement perturbée par la crise sanitaire liée au Covid-19. De janvier à juin, en raison de la fermeture des salles françaises, aucun spectacle programmé ne peut avoir lieu.
L’inauguration de la salle de spectacles a eu lieu le 4 septembre, avant le spectacle de Viktor Vincent. Les invités ont bénéficié d’une invitation pour y assister.
En octobre démarre la « 1e véritable » saison culturelle de L’InterValle. Cette saison mêle des spectacles de musique, danse, cirque, théâtre, programmés par la CCVL (Marc Lavoine, Aldebert, Zaï Zaï Zaï Zaï…), des spectacles d’organisateurs et diffuseurs professionnels (Casse-Noisette, Guillaume Meurice, Jean-Philippe Fanfant, Dernier appel pour Broadway…), et des spectacles d’associations locales. Mais comme le constatent la plupart des lieux de spectacle vivant, la reprise est perturbée par la crise sanitaire liée au Covid-19 (contamination dans les équipes, tournées mises à mal, nouveaux reports, baisse des fréquentations). Malgré tout, la satisfaction des spectateurs et des équipes artistiques accueillies à L’InterValle est clairement notée.
• Les spectacles en 2021 :
- 2 spectacles CCVL : 1 096 spectateurs
- 3 spectacles de diffuseurs : 1 195 spectateurs
FESTIVAL INTER’VAL D’AUTOMNE
La 19e édition du Festival Inter’Val d’Automne s’est déroulée du 3 septembre au 3 octobre. 23 spectacles ont été proposés représentant un large éventail de styles : musique classique, blues, rock, jazz, chanson française, danse, concerts d’instruments, théâtre, musique du monde, marionnettes musicales, spectacles d’humour et spectacles scolaires.
À L’InterValle, la CCVL a programmé 3 spectacles têtes d’affiches : Viktor Vincent (mentalisme), Julien Clerc et Thomas Dutronc (concerts) ainsi que 3 spectacles scolaires proposés à toutes les écoles du territoire de la CCVL (de la petite section au CM2).
• 23 spectacles, dont 3 têtes d’affiches et 3 spectacles scolaires
• 15 associations et structures culturelles
• 15 lieux sur 10 communes dont les 8 communes de la CCVL
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