unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - ra2020 2

Documents similaires

unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - ra2

unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - ra2

unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - ra2

unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - ra2

unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - quo

unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - QD9

unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - mob

unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - Pro

unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - Car

unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - gui

unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - ra2020 2 Document publié le Mercredi 1 janvier 2020 Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Vallons du Lyonnais - ra2020 2)Thèmes du document : Logement, Aménagement du territoire, Culture et patrimoine, RAPPORT

D’ACTIVITÉS

Brindas • Grézieu-la-Varenne • Messimy • Pollionnay

Sainte-Consorce • Thurins • Vaugneray • Yzeron

www.ccvl.fr / 04 78 57 83 80

2020p. 2

SOMMAIRE

p.3 Crise du Covid-19 : les aides de la CCVL

p.4 Élections communautaires

p.5 Finances

p.6 Petite enfance

p.7 Jeunesse

p.8 Sports et loisirs

p.9 Environnement

p.10 Aménagement de l'espace

p.11 Politique du logement

p.12 Développement économique - Emploi

p.14 Tourisme

p.15 Agriculture

p.16 Voirie

p.18 Culture

p.20 Transition énergétique

L’année 2020 aura été une année vraiment particulière : la crise

du Covid-19 avec les confinements stricts, les contraintes sani-

taires diverses, etc. Et les élections municipales et communau-

taires, dont l’organisation a été reportée de plusieurs mois à

cause du premier confinement.

La crise sanitaire a impacté l’ensemble des services de la

CCVL, notamment les services rendus au public : gestion des

déchets, sports et loisirs, tourisme, culture, petite enfance,

jeunesse…

Mais la CCVL a su assurer, dès le début de la crise, la continuité

de ses services rendus au public en s'adaptant aux contraintes

sanitaires successives : tout d'abord à destination des per-

sonnels de santé prioritaires, avec l'accueil de leurs enfants

en crèche et en centre de loisirs dans des conditions strictes,

puis en élargissant les services à l'ensemble de la population.

Pour les équipements culturels demeurant fermés (musées,

salle de spectacles), les équipes ont continué à travailler en

coulisse pour pouvoir proposer une offre culturelle de qualité

dès la réouverture possible... Chacun, à sa manière, aura su

faire preuve de résilience, d'imagination, de créativité... pour

que le service au public demeure tout au long de ces mois

de crise.

Les chantiers ont également été adaptés pour pouvoir être

poursuivis : l'extension/rénovation de la piscine à Vaugneray,

la Maison du Blanchisseur-Musée, la salle de spectacles à Vau-

gneray, le Parc d'Activités économiques Les Andrés à Brindas,

les chantiers de voirie ont tous pu se poursuivre pendant l'an-

née 2020.

Mais avant tout, face à cette crise, la CCVL a su réagir pour

apporter des aides tout d'abord sanitaires, en lien avec les

professionnels de santé, puis financières en soutien aux entre-

prises et commerces.p. 3

COVID-19 : LES AIDES DE LA CCVL

UNE FORTE MOBILISATION SUR LE TERRITOIRE

POUR FOURNIR LES PROFESSIONNELS DE SANTÉ

EN MATÉRIEL

Au premier confinement au printemps, face au fort manque

de matériel médical (notamment de sur-blouses) des établis-

sements et professionnels de santé du territoire, la CCVL a mis

en place toute une organisation afin d'approvisionner le milieu

médical de ces outils indispensables face au Covid-19.

La CCVL a ainsi acheté des combinaisons, des blouses, des

gants, des charlottes, du gel hydroalcoolique... et pour com-

pléter elle a également acheté la matière première pour per-

mettre la fabrication de blouses : du voile d'hivernage, du tissu.

En parallèle, elle a lancé un appel aux dons auprès des entre-

prises du territoire : les établissements Chipier et Un Dimanche

à la campagne (magasin de producteurs de Thurins) ont ainsi

fourni en voile d'hivernage, Boiron a donné des charlottes,

blouses et sur-chaussures et la société Roche du gel hydroal-

coolique.

La CCVL a commencé par donner le matériel en stock. Puis,

pour confectionner les blouses à partir de la matière première,

elle a demandé l'aide des élus communaux qui se sont mobi-

lisés pour trouver des couturières bénévoles. Les associations

Val’Trions à Vaugneray et Les Ginkgos villageois à Yzeron se sont

aussi mobilisées.

Ce sont en tout plus de 200 personnes qui se sont relayées

pour coudre et apporter à la CCVL le fruit de leur travail !

La CCVL tenait à les remercier vivement pour leur implication.

Au final, plus de 2 000 blouses ont été apportées à la CCVL, qui

a pu ensuite les répartir aux établissements et professionnels de

santé : maisons de retraite, cliniques, dentistes, infirmiers, mai-

sons médicales, crèches, CPTS (communauté professionnelle

territoriale de santé).

LA DISTRIBUTION DE MASQUES

La CCVL a centralisé plusieurs commandes destinées aux com-

munes, qui se sont ensuite chargées de les distribuer aux habi-

tants, ainsi qu'aux professionnels et établissements de santé qui

en avaient un besoin urgent.

UN DRIVE-TEST À VAUGNERAY

Après le confinement, et suite aux déclarations gouverne-

mentales, les laboratoires d’analyse s’attendaient à une forte

affluence pour faire réaliser des tests Covid-19.

À la demande d’un laboratoire du secteur des Vallons du Lyon-

nais, la CPTS (communauté professionnelle territoriale de santé)

a décidé de mettre en place un drive-test pour les habitants du

territoire ayant une ordonnance.

Ainsi, pendant le mois de mai, 21 infirmiers libéraux du sec-

teur (Brindas, Grézieu-la-Varenne, Messimy, Pollionnay, Thurins,

Craponne, Marcy l’Étoile), tous volontaires et formé au test PCR,

se sont relayés pour permettre le bon fonctionnement de ce

drive-test.

La CCVL a soutenu cette initiative : en plus de fournir les infir-

miers en blouses et masques, elle a mis à disposition le parking

de la salle de spectacles, les services techniques ont assuré

l’installation et la dépose, chaque jour, des tentes prêtées par

la mairie de Vaugneray, et une signalétique a été installée pour

permettre aux patients de rejoindre le drive-test sans difficul-

té…

En tout, 253 patients, envoyés par leur médecin traitant, ont été

testés sur ce drive-test, ce qui a permis d’alléger de manière

significative le travail des laboratoires d’analyse.

LES AIDES ÉCONOMIQUES

Afin de soutenir les entreprises de son territoire impactées

par la crise sanitaire, la CCVL a mis en œuvre dès le printemps

un plan de soutien à l’économie locale en proposant plu-

sieurs dispositifs.

FONDS D’AIDES DIRECTES DE LA CCVL

Suite au premier confinement, la CCVL a créé un fonds local

d’aides financières directes en juin 2020.

218 entreprises ont pu bénéficier de cette aide de 2 000€ ;

2 500€ pour celles employant au moins 1 salarié.

476 000€ ont été alloués au total :

- 138 entreprises ont obtenu 2 000€

- 80 entreprises ont obtenu 2 500€.

Les entreprises bénéficiaires sont majoritairement des entre-

prises de commerce de proximité employant au moins 1 sala-

rié.

Ces aides, cumulées aux aides de l’État ont permis aux entre-

prises de couvrir une partie des pertes de leur chiffre d’af-

faires dues aux fermetures administratives.

FONDS RÉGION UNIE

La CCVL a aussi contribué à hauteur de 60 614€ au Fonds Ré-

gion Unie qui propose des avances remboursables aux micro

entreprises et aux associations. En 2020, ce sont 5 entreprises

du territoire qui ont pu en bénéficier pour un montant total

de 62 000€.

LES AIDES À CARACTÈRE SANITAIRE

VALCOMMERCES, PLATEFORME DE VENTE EN

LIGNE

Suite au 2 e confinement à l’automne 2020, la CCVL a décidé

d'aider les commerces et entreprises du territoire de manière

pérenne. Elle a, pour cela, mis en place fin novembre une

plateforme numérique gratuite pour soutenir les nouveaux

modes de consommation et faciliter le passage à la vente

en ligne.

Voir page 12p. 4

L’année 2020 a été marquée par les élections municipales et

communautaires, dont l’organisation a été perturbée par la crise

du Covid-19.

En effet, si le premier tour des élections a pu avoir lieu comme

prévu en mars 2020, le second tour a été reporté en juin, à

cause du premier confinement.

Or, certaines communes de la CCVL étant concernées par ce

second tour, l'ensemble du Conseil communautaire n'a pu être

connu que fin juin.

Le nouveau Conseil de communauté n’a donc pu se réunir que

le 9 juillet. Au cours de cette première séance, les conseillers

ont élu le Président de la CCVL ainsi que les vice-présidents,

composant ainsi le nouvel exécutif : le Bureau communautaire.

Afin de respecter les consignes sanitaires, notamment les dis-

tanciations sociales, ce Conseil s'est déroulé dans la salle de

spectacles L'InterValle à Vaugneray.

Le Conseil de communauté de la CCVL est composé de 33

membres titulaires sont élus par les administrés lors des élec-

tions municipales.

La représentation des communes au sein du Conseil de com-

munauté dépend du nombre d’habitants :

• Brindas, Grézieu-la-Varenne, Vaugneray : 6 membres

• Messimy, Thurins : 4 membres

• Pollionnay : 3 membres

• Sainte-Consorce, Yzeron : 2 membres

ÉLECTIONS COMMUNAUTAIRES

COMPOSITION DU BUREAU DE LA CCVL ET

DÉLÉGATIONS DE COMPÉTENCES PAR

VICE-PRÉSIDENT

Daniel Malosse, président de la CCVL

Jean-Marc Thimonier, 1 er vice-président

- Aménagement de l’espace

- Plan Local de l’Habitat

Bernard Servanin, 2 e vice-président

- Finances

- Festival inter’val d’automne

Sébastien Bouchard, 3e vice-président

- Petite enfance / enfance / jeunesse

- Culture

- Voiries et réseaux d’intérêt communautaire

Frédéric Jean, 4e vice-président

- Sports et loisirs

Patrick Ginet, 5e vice-président

- Développement économique/commerce/emploi

- Tourisme

- Informatique et systèmes d’information

Jean-Claude Jauneau, 6e vice-président

- Agriculture / alimentation

- Espaces naturels sensibles / forêts

- Évaluation des politiques publiques

Olivier Aiglon, 7e vice-président

- Transition écologique

- Environnement

- Communication / participation citoyenne

De gauche à droite :

Bernard Servanin, Sébastien Bouchard, Jean-Marc Thimonier, Jean-Claude Jauneau, Daniel Malosse, Olivier Aiglon, Frédéric Jean, Patrick Ginetp. 5

MUTUALISATION DE SERVICES

SERVICE COMMUN COMPTABILITÉ / FINANCES

L’année 2020 est la troisième année de fonction du service

commun « Comptabilité / Finances ». Outre les trois communes

membres intégrées courant 2018 (Sainte-Consorce, Vaugneray

et Yzeron), la commune de Pollionnay a intégré le service com-

mun le 1er novembre 2020.

Fin 2020, le service commun « Comptabilité / Finances » est

composé d’une responsable finances et de 4 gestionnaires

comptables (dont un agent mis à disposition par la commune

d’Yzeron). En raison de temps partiel, ces 5 agents équivalent

à 4,3 ETP.

L’année 2020 a été marquée par le changement de logiciel

comptable afin de permettre la dématérialisation complète

de la chaîne comptable. Cette dématérialisation est effective

avec la transmission de l’intégralité des pièces justificatives au

comptable de façon dématérialisée et la mise en place de la

signature électronique des bordereaux. L’utilisation d’un para-

pheur électronique et d’un tiers de télétransmission ont permis

de simplifier les procédures et d’optimiser les délais de signa-

ture et d’envoi des actes en trésorerie.

Seule la commune de Vaugneray n’a pas souhaité encore mettre

en place l’utilisation du parapheur électronique.

SERVICE COMMUN RESSOURCES HUMAINES

Le service commun « Ressources humaines » est en place de-

puis 2016. Son périmètre n’a pas évolué en 2020, il gère la CCVL

et 7 communes (sauf Messimy). Ce service est composé d’un

DRH, de 3 gestionnaires ressources humaines et d’une assis-

tante, soit 4,8 ETP.

MARCHÉS PUBLICS

La chargée de commande publique de la CCVL assiste les com-

munes dans la passation et la rédaction des marchés publics de

façon ponctuelle.

FINANCES

Voirie, bâtiments et SIG : 3 883 161 € | 22,83 %

Sports (dont travaux piscine à Vaugneray) : 3 334 967 € | 19,61 %

Culture et Tourisme (dont travaux de la salle de spectacles) :

3 114 256 € | 18,31 %

Dette : 1 524 373 € | 8,96 %

Développement économique (dont aides Covid-19) :

1 450 603 € | 8,53 %

Enfance et Jeunesse : 1 188 884 € | 6,99 %

Remboursement aux communes : 997 697 € | 5,87 %

Administration générale : 875 796 € | 5,15 %

Agriculture, aménagement de l’espace, développement durable :

480 329 € | 2,82 %

Communication : 91 654 € | 0,54 %

Politique du logement : 67 604 € | 0,40 %

Contributions directes (fiscalité) : 8 508 105 € | 50,02 %

Emprunts : 3 580 844 € | 21,05 %

Dotations de l’État : 2 144 798 € | 12,61 %

FCTVA : 1 196 426 € | 7,03 %

Subventions : 691 701 € | 4,07 %

Produits des services culturels, sportifs et de loisirs :

384 842 € | 2,26 %

Atténuation de charges et produits exceptionnels :

303 864 € | 1,79 %

Produits de gestion courante (loyers...) : 198 741 € | 1,17 %

Dépenses réelles - Budget principal 2020

(investissement et fonctionnement) :

17 009 322 €

Recettes réelles - Budget principal 2020

(investissement et fonctionnement) :

17 009 322 €p. 6

PETITE ENFANCE

LES ÉTABLISSEMENTS D’ACCUEIL DU JEUNE EN-

FANT (EAJE)

L’année 2020 a été une année très particulière compte tenu de

l’épidémie de Covid-19 et des confinements : les profession-

nels des structures communautaires ont su faire preuve de ré-

activité, flexibilité et d’une grande adaptabilité afin d’accueillir

les enfants et les familles dans un cadre sécurisant, malgré les

nombreux protocoles successifs qui ont beaucoup changé la

façon de travailler.

Lors du premier confinement, les professionnels des structures

se sont retrouvés en chômage partiel.

Pour permettre l’accueil des enfants des personnels indispen-

sables, l'État a autorisé l’ouverture d’une crèche intercommu-

nale située à Brindas dès le mardi 17 mars.

Afin de garder le lien avec les familles non accueillies, les

équipes de professionnels des différents EAJE ont créé des

newsletters, des échanges de vidéos.

À la fin du confinement, l’accueil des jeunes enfants a repris

progressivement, avec des contraintes sanitaires qui se sont

assouplies au fur et à mesure des consignes gouvernementales

(jauges d’accueil, port du masque…).

Lors du 2e confinement, l’accueil des enfants en crèche s’est fait

en groupes distincts, avec un nombre total d’enfants limité à

30. Le port du masque était obligatoire pour les professionnels.

LES RELAIS D’ASSISTANTS MATERNELS (RAM)

La CCVL dispose de 3 relais d'assistants maternels sur son ter-

ritoire : le RAM « Les P’tits Pouces » à Messimy , le RAM « Le

Monde de Zébulon » à Vaugneray et le RAM itinérant « Val’

Petite Enfance »

Pendant le premier confinement, certains assistants maternels

ont pu continuer à accueillir les enfants qui leur sont confiés à

domicile.

Des mesures gouvernementales ont permis aux assistants mater-

nels ne pouvant poursuivre leur activité de bénéficier du chô-

mage partiel et ainsi de maintenir leur salaire à hauteur de 80 %.

Par ailleurs tous les regroupements ont été suspendus dans les

Relais d’Assistants Maternels.

Au 2 e confinement, et selon les mesures gouvernementales, les

3 RAM intercommunaux ont pu maintenir des temps collectifs

hebdomadaires composés d’assistants maternels et d'enfants

fixes afin de ne pas mélanger les publics.

LE SOUTIEN À LA PARENTALITÉ : L’ESPACE DE VIE

SOCIALE (EVS) « LA FARANDOLE DES VALLONS »

En janvier 2020, la Mutuelle Petite Enfance des Vallons du Lyon-

nais (MPEVL) a créé un nouvel espace d’accueil parents-enfants

autour du jeu le jeudi, avec la présence d’un psychomotricien.

Lors du confinement du printemps, l’animatrice de l’Espace de

Vie Sociale a maintenu le lien avec les familles qui fréquentaient

la Farandole, par téléphone.

L’été 2020 et le déconfinement ont permis la réalisation de sor-

ties communes avec les relais d'assistants maternels (peinture,

motricité, balade avec les ânes).

En septembre 2020, une journée Portes ouvertes communes

aux RAM et à l’Espace de Vie Sociale a bien fonctionné.

Lors du 2e confinement, L’Espace de Vie Sociale est resté ouvert

dans le respect des consignes sanitaires en vigueur : les familles

ont apprécié de pouvoir se retrouver.

L’Espace de Vie Sociale, c’était également :

• des groupes de paroles animés par une psychologue : ces

réunions ont pu être maintenues malgré la crise sanitaire, en

présentiel ou en visioconférence.

• Des animations familles le samedi matin, sur inscription après

le 1 er confinement.

JOURNÉE PETITE ENFANCE

Du fait du contexte sanitaire ne permettant pas le rassemble-

ment un grand nombre de personnes, y compris en extérieur,

les structures Petite enfance n’ont pas pu proposer aux familles

du territoire communautaire une Journée Petite Enfance à la ren-

trée 2020.p. 7

JEUNESSE

LES ACTIONS JEUNESSE PILOTÉES PAR LA CCVL

Aucune action n’a pu être menée en 2020. Un projet autour

de la sécurité routière, prévu initialement le samedi 10 octobre

2020 à Brindas, a été reporté au 9 octobre 2021, du fait du

contexte sanitaire.

DISPOSITIF « SOIF DE RÉPUBLIQUE » : LUTTE

CONTRE LES DISCRIMINATIONS

Sur 2020, La CCVL a pu financer plusieurs actions intercommu-

nales, malgré le contexte sanitaire :

• Le 4 mars : présentation de la pièce « Mathias ou l’itinéraire

d’un enfant paumé » à la Maison Pour Tous de Thurins, suivie

d'un débat avec le public sur les migrants et l’association Singa.

• Le 9 octobre à la CCVL : réalisation d’une formation par le

directeur de l’association Le Moutard pour les acteurs locaux

afin d'animer l'exposition-quizz « Vivre en société, parlons-

en ! » auprès du public jeune.

• Les 1 er et 8 décembre : 2 interventions de l’association Les

Francas auprès des élèves de 4 e du collège de Brindas sur l'édu-

cation aux médias (internet, réseaux sociaux et complotisme).

SÉJOURS COMMUNS DES MJC / ESPACES JEUNES

Le contexte sanitaire de l’année 2020 n’a pas permis la réalisa-

tion d’actions communes aux structures jeunesse du territoire.

LE PLANNING FAMILIAL

En 2020, la CCVL a attribué une subvention de 7 000 € au Plan-

ning Familial afin de financer des permanences régulières réali-

sées par une conseillère à la Maison Familiale Rurale de Sainte-

Consorce, ainsi que des actions ponctuelles dans les MJC et

Espaces Jeunes.

De plus, un partenariat CCVL / Planning familial a été conduit

dans le cadre des projets liés aux conduites à risques et aux

discriminations.

PROJET D’UNE STRUCTURE LOCALE D’INFORMA-

TION JEUNESSE (SLIJ)

Suite au diagnostic de territoire réalisé en 2019 par le Centre

Régional d’Information Jeunesse (CRIJ), permettant d’iden-

tifier les besoins des jeunes de 11 à 30 ans sur les 8 com-

munes, la CCVL a voté, lors du Conseil communautaire du

23 janvier 2020, la création d’un poste d’animateur pour la

future Structure Locale d’Information Jeunesse intercommu-

nale.

Cette structure de la CCVL a vocation à accueillir et informer

les jeunes de 11 à 30 ans des 8 communes du territoire com-

munautaire sur des sujets divers (recherche d'emploi, scola-

rité, formation, orientation, démarches administratives, mais

également à mettre en place des partenariats sur le territoire

communautaire avec les structures de la Jeunesse et animer

un Comité de Pilotage de la SLIJ intercommunale.

L'accueil des jeunes est prévu dans les locaux de la CCVL,

sur RDV ou lors de permanences. Des permanences seront

également organisées dans les communes.

Des interventions dans les collèges et à la Maison Familiale

Rurale, des ateliers thématiques et d'autres action permettant

d'être le plus souvent au plus près des jeunes seront égale-

ment proposés.

Le recrutement de l’animatrice jeunesse a débuté en fin d’an-

née 2020 : Justine Cuerva a pris ses fonctions le 1er mars 2021

à la CCVL.p. 8

SPORTS ET LOISIRS

L’année 2020 aura été très particulière pour les activités du ser-

vice Sports et Loisirs : la crise sanitaire, les travaux de la pis-

cine intercommunale à Vaugneray… Mais malgré ces diverses

contraintes, les activités proposées pour les enfants, scolaires

et périscolaires notamment, ont pu être maintenues, avec des

adaptations en fonction des consignes gouvernementales.

ACTIVITÉS SCOLAIRES

Ne pouvant plus proposer la natation à Vaugneray, la CCVL a

trouvé des activités alternatives pour les élèves des écoles pu-

bliques et privées du territoire : natation dans les piscines de

Mornant et de l’Arbresle, escalade à la salle Lionel Daudet à Pol-

lionnay, Jeux de raquettes au gymnase Alain Mimoun à Brindas.

Puis, avec les restrictions sanitaires interdisant toute activité

sportive en intérieur dans les écoles, les éducateurs sportifs ont

proposé de la course d’orientation, du poull ball, des jeux de

lancer et du hockey, dans les cours des écoles ou à proximité.

ACTIVITÉS POUR LES ENFANTS LES MERCREDIS

Pour pallier la fermeture de la piscine intercommunale, la CCVL

a proposé en 2020 des activités pour les enfants de 6 à 12 ans

les mercredis.

Diverses activités étaient proposées, dont certaines encore

assez méconnues : badminton, poull ball, course d’orientation,

rink hockey, ultimate, parcours de motricité, gymnastique, jeux

de lancer, cirque.

43 enfants ont participé aux ½ journées proposées, encadrés

par les éducateurs sportifs de la CCVL.

ACTIVITÉS PÉRISCOLAIRES

À la sortie du premier confinement, dans le cadre du dispositif

Sport-Santé-Culture-Civisme (2S2C) créé par le Gouvernement,

les éducateurs sportifs de la CCVL animaient des séances dans

les écoles ou à proximité de celles-ci. Les enfants ont ainsi pu

pratiquer des jeux de courses, des jeux de lancer, ainsi que de

la course d’orientation.

PISCINE INTERCOMMUNALE D’ÉTÉ À THURINS

La piscine a ouvert ses portes du 7 juillet au 30 Août 2020, avec

une jauge de 40 personnes maximum en simultané, contraintes

sanitaires oblige.

Malgré cette restriction, 1 599 personnes sont venues profiter

de cette piscine familiale.

SOUTIEN AUX ASSOCIATIONS SPORTIVES

Avec la crise sanitaire, aucune manifestation sportive n’a pu être

organisée en 2020. Mais la CCVL a maintenu son soutien aux

associations locales avec un accompagnement sur les mesures

sanitaires, les réouvertures, la transmission d’informations sur les

aides possibles mises en place par le gouvernement…

ZOOM SUR... LES TRAVAUX DE RÉNOVATION ET D’EXTEN-

SION DE LA PISCINE INTERCOMMUNALE À VAUGNERAY

Objectif visé : faciliter la cohabitation entre le public, les

associations et les scolaires tout en améliorant leur confort,

avec notamment plus d’heures d’ouverture pour le public.

Extension de la piscine avec la création d’un 3 e bassin, trans-

formation du bassin « caneton » en bassin d’activités avec

un fond mobile, développement des activités de bien-être

(sauna, solarium, salle de remise en forme)… et rénovation

de la partie existante.

• Début des travaux : septembre 2019

• Fin des travaux : novembre 2021

• Architecte : SOHO Architecte

• Coût estimatif : 8 108 791,28€ HT

• Partenaires financiers :

- ANDS (Plan aisance aquatique) : 350 000€

- État (Contrat de ruralité) : 300 000€

- Département du Rhône (Partenariat territorial) :

200 000€p. 9

ENVIRONNEMENT

GESTION DES DÉCHETS

Malgré la crise sanitaire, dès le premier confinement les activités

essentielles ont été maintenues : la collecte des ordres ména-

gères et du tri, ainsi que le traitement des déchets.

Seule la déchèterie intercommunale a dû fermer quelques se-

maines, mais pour rouvrir au plus vite.

SENSIBILISATION À LA RÉDUCTION DES DÉCHETS

La CCVL est engagée depuis des années en faveur de la réduc-

tion des déchets et propose régulièrement des actions pour

sensibiliser les habitants du territoire à la réduction à la source

des déchets.

Ainsi, comme chaque année, des animations ont été program-

mées :

• Module « Prévention des déchets » dans le cadre des inter-

ventions en milieu scolaire

• Semaine de l’Environnement et du Développement Durable

• Semaine Européenne de Réduction des Déchets, avec une

collecte de jouets dans les écoles au profit de la Ressource-

rie [RE]trouvailles et un stand de sensibilisation-démonstration

du broyage des déchets verts et du compostage, réalisé à la

déchèterie intercommunale avec l'association Compost’elles.

Toutefois, en raison de la pandémie de Covid-19, la plupart

de ces actions ont été annulées. Seules 5 animations en milieu

scolaires ont eu lieu, ainsi que la collecte des jouets dans les

écoles. Ce sont 123 kg de jouets qui ont pu être collectés.

ACCOMPAGNEMENT AU COMPOSTAGE COLLEC-

TIF OU PARTAGÉ

Toujours dans l’objectif de réduire les quantités de déchets

collectées, la CCVL s’est engagée en faveur du déploiement

du compostage collectif (en pied d’immeuble ou au sein d’un

lotissement) ou partagé (composteur en centre-bourg par

exemple).

Un projet, bien avancé en 2019, voit le jour en début d’année

2020 : le composteur partagé pour les logements des gen-

darmes à Vaugneray.

Dans le contexte sanitaire particulier, l’année 2020 n’a pas per-

mis de créer de nouveaux sites de compostages partagés, qui

ont été reportés à 2021.

AIDE À L’ACHAT OU LOCATION D’UN BROYEUR,

À L’ACHAT D’UN COMPOSTEUR OU LOMBRICOM-

POSTEUR

La CCVL a maintenu les aides à l’achat ou à la location d’un

broyeur. En 2020, 105 foyers ont bénéficié de cette aide, pla-

fonnée à 300 € par foyer. Le montant total versé est de 19 739€.

C’est plus du double que le nombre d’aides versées en 2019.

Cela s’explique notamment par la fermeture de la déchèterie

intercommunale pendant près de 2 mois lors du premier confi-

nement.

Des aides à l’achat de composteurs sont également proposées,

toujours dans l’optique de réduire la quantité de déchets col-

lectés. Ainsi, 38 aides ont été versées en 2020, pour un montant

de 1 164,20 €. Ce nombre de demandes d’aides est stable par

rapport à 2019.

RÉEMPLOI

La CCVL a poursuivi son partenariat avec l’association Val’Trions

qui gère la Ressourcerie [RE]Trouvailles.

Le Conseil de Communauté a approuvé l’attribution d’une sub-

vention de 19 000 € pour assurer des missions de sensibilisa-

tion au réemploi et à la réduction des déchets une fois par se-

maine à la déchèterie intercommunale et la collecte des objets

collectés à la recyclerie située à la déchèterie intercommunale.

Ainsi, 200 tonnes d’objets collectés à la déchèterie ont été

envoyées vers une filière de réemploi au lieu d’être recyclés

ou enfouis.

MARCHÉ D’EXPLOITATION DE LA DÉCHÈTERIE IN-

TERCOMMUNALE

La CCVL a attribué le nouveau marché d’exploitation de la dé-

chèterie à la société Rhône Environnement pour un montant de

566 980,99€ HT. La durée du marché est de 2 ans, renouvelable

3 fois pour une durée d’un an.

Le nouveau prestataire a débuté la prestation le 1er juin 2020.

ENTRETIEN DES CHEMINS DE RANDONNÉES ET

DES ITINÉRAIRES VTT

L’entretien des quelques 200km de chemins de la CCVL est

confié aux Brigades Natures (ex Rhône Insertion Environne-

ment) dans le cadre d’un marché public. 110 journées par an

sont consacrées à l’entretien des chemins (randonnées et VTT) :

remise en état, entretien courant ou réouverture de chemins,

balisage... L’équipe chargée de réaliser l’entretien est compo-

sée d’un encadrant technique et de plusieurs agents (entre 4 et

6) en contrat d’insertion.

Une interruption de l’entretien a eu lieu pendant le 1 er confine-

ment. Néanmoins, l’ensemble du nombre de jours prévus au

marché ont tous été réalisés en 2020.p. 10

AMÉNAGEMENT DE L'ESPACE

LES ESPACES NATURELS SENSIBLES (ENS) DU PLA-

TEAU DE MÉGINAND ET DES CRÊTS BOISÉS

Le territoire de la CCVL compte deux sites classés en Espaces

Naturels Sensibles :

• Le site du plateau de Méginand et des vallons du Charbon-

nières, du Ribes et du Ratier : 950 hectares combinant des es-

paces agricoles ouverts, offrant des points de vue sur les Monts

du Lyonnais et l’agglomération lyonnaise, avec des espaces

plus fermés de bocage et de profonds vallons boisés.

• Le site des Crêts Boisés : massif de 3 600 hectares, essentielle-

ment boisé, comportant une série de crêts et de cols dont l’im-

portance et la diversité des milieux (landes, ripisylves, forêt…)

favorisent la diversité animale et végétale.

Dans le cadre du plan de gestion de ses ENS, la CCVL propose

des projets de découverte et de sensibilisation à la protection

de ces milieux aux scolaires, ces projets étant menés en plu-

sieurs interventions tout au long de l’année. Pour cela, la CCVL

a fait appel à des animateurs professionnels de l'association

France Nature Environnement (FNE) spécialisée en éducation

à l'environnement.

Pour l'année scolaire 2019/2020, dixième année de réalisation

de ce programme, 24 classes du territoire, représentant 588

élèves issus de 7 écoles, s’étaient inscrites. Malheureusement, à

cause de la crise sanitaire liée au Covid-19, seules 33 interven-

tions ont pu être réalisées et aucun projet n’a pu être finalisé.

Afin de remplacer ces animations, l’association FNE a réalisé 5

animations avec l’Office de tourisme des Vallons du Lyonnais et

10 animations avec les centres de loisirs pendant l’été.

LA MINE DU VERDY À POLLIONNAY

La CCVL dispose d’une réserve naturelle régionale sur son terri-

toire : la Mine du Verdy, située sur la commune de Pollionnay.

La CCVL et la Région Rhône-Alpes, qui finance les actions du

plan de gestion de cette réserve, proposent aux écoles pri-

maires du territoire des animations d’éducation à l’environ-

nement et au développement durable de deux 1/2 journées,

financées à hauteur de 62 % par la CCVL.

En 2020, 8 classes de 4 écoles de la CCVL ont pu suivre ces

animations réalisées par FNE à l’automne.

LES ESPACES NATURELS À PRÉSERVER ET VALORISERp. 11

POLITIQUE DU LOGEMENT

ZOOM SUR... LE BILAN 2020

Production de logements sociaux (location et accession)

L’objectif annuel de 98 logements sociaux est largement

dépassé en 2020 : 191 logements sociaux ont été produits,

avec notamment la création de 2 résidences à Pollionnay (58

logements locatifs sociaux) et Yzeron (51 logements locatifs

sociaux).

La répartition par typologie de logements locatifs sociaux

produits en 2020 est la suivante :

• 63 % de PLS (objectifs PLH maxi : 8 %) en raison de la

création des 2 résidences

• 30 % de PLUS (objectifs PLH mini : 64 %)

• 7 % de PLAI (objectifs PLH mini : 28 %)

Subventions attribuées pour la production de logements

locatifs sociaux

• Pollionnay : 12 000€ à Alliade Habitat (6 logements)

• Thurins : 44 000€ à Erilia (22 logements)

Aide à la rénovation énergétique

La CCVL travaille avec L’ALTE pour accompagner les ménages

du territoire sans condition de ressources.

La CCVL a également une convention avec SOLIHA pour

accompagner les propriétaires occupants. En 2020, l’action

de SOLIHA a porté sur :

• le renseignement de 35 propriétaires occupants (dont 10

projets en cours de vérification de leur éligibilité et 3 projets

non éligibles),

• la visite de 16 logements pour des diagnostics énergé-

tiques (dont 1 abandon),

• le dépôt de 6 dossiers auprès de l’ANAH qui ont été sub-

ventionnés,

• le renseignement de 4 projets bailleurs pour des travaux

lourds et énergétiques.

Aides à la perte d’autonomie

En 2020, l’action de SOLIHA a porté sur :

• le renseignement de 10 propriétaires occupants (dont 2

projets en cours de vérification de leur éligibilité et 1 projet

non éligible),

• la visite de 4 logements pour des diagnostics autonomie,

• le dépôt de 2 dossiers auprès de l’ANAH qui ont été sub-

ventionnés.

Après 3 Plans Locaux de l'Habitat, et afin de poursuivre sa poli-

tique de l'habitat, la CCVL a approuvé un nouveau PLH pour la

période 2020-2025 le 3 décembre 2020.

Elle entend agir suivant deux axes principaux :

• répondre aux besoins des habitants en matière de logements

• intégrer le développement durable dans les projets de

construction ou de réhabilitation de logements.

Le Programme Local de l'Habitat (PLH) est un instrument de pré-

vision et de programmation visant à répondre aux besoins en

logements et à favoriser la mixité sociale. Ce programme est

d'une durée de 6 ans.

LES 6 ORIENTATIONS DU PLH 2020-2025

• Maîtriser le développement du territoire

• Assurer une offre en logements diversifiée, répondant aux

besoins locaux

• Persévérer dans la mise en place d'une politique foncière

communautaire active

• Améliorer l'habitat en lien avec les besoins des ménages

• Prendre en compte les besoins des publics spécifiques

• Animer et suivre la politique de l'habitat à l'échelle intercom-

munale

LES 19 ACTIONS DU PLH 2020-2025

• Produire 1 420 résidences principales pour assurer un déve-

loppement maîtrisé

• Poursuivre la production sociale (location et accession) en

produisant 41% de logements sociaux

• Soutenir financièrement la production sociale

• Favoriser l'accession sociale à la propriété

• Mener une étude de faisabilité pour la création d’un Orga-

nisme de Foncier Solidaire (OFS) communautaire

• Lancer un appel à projet pour la création de 15 logements en

Bail Réel Solidaire (BRS)

• Développer une production neuve respectueuse de l’envi-

ronnement

• Travailler sur la densité des opérations neuves et maîtriser le

renouvellement urbain

• Mettre en place un Plan d’Action Foncière Intercommunal (PAFI)

• Inciter à la rénovation énergétique

• Adapter le parc existant à la perte d’autonomie et au handicap

• Mobiliser l’intermédiation locative pour les ménages les plus

fragiles

• Produire une offre adaptée aux jeunes ménages et améliorer

leur accès au logement

• Répondre aux besoins des personnes âgées et handicapées

• Financer et assurer le suivi des logements d’urgence

• Assurer un suivi des besoins des gens du voyage

• Poursuivre l’animation de l’observatoire de l’habitat et mettre

en place l’observatoire du foncier

• Communiquer autour des actions liées à l’habitat

• Maintenir la dynamique autour de la politique de l’habitat.p. 12

ÉCONOMIE - EMPLOI

TERRITOIRES D’INDUSTRIE

L’initiative Territoires d’Industrie s’inscrit dans le cadre d’une

stratégie de reconquête industrielle et de développement des

territoires. Elle vise à mobiliser de manière coordonnée les

leviers d’intervention de l’État et de ses opérateurs, des col-

lectivités territoriales et de leurs établissements publics ou des

entreprises, au service de l’industrie et leur territoire.

La CCVL fait partie du Territoire d’Industrie Vienne Condrieu

avec les intercommunalités Vienne Condrieu Agglomération,

CC Bièvre et Rhône, CCVG et Copamo.

Sur 2020, 2 actions ont pu être réalisées :

• Un diagnostic de la filière industrie du Territoire a été réalisé

par Urba Lyon (participation financière de la CCVL de 1 875€).

L’objectif est de faire un état des lieux actualisé de la filière, de

repérer les forces et faiblesses du territoire. Ce diagnostic per-

mettra d’ajuster les actions à mener.

• Le lancement de la démarche de Gestion Prévisionnelle des

Emplois et des Compétences (CCI Nord Isère et Pôle Emploi)

avec la phase d’enquête auprès des entreprises industrielles du

territoire. En identifiant les compétences actuelles et de demain

dont les entreprises industrielles ont besoin, il sera possible de

créer ou adapter des formations, de mettre en place des mé-

thodes de recrutement innovantes pour capter les talents mais

aussi de travailler sur la valorisation de métiers de l’industrie.

RESTAURANT « LE MALVAL »

La CCVL a lancé un appel à candidature pour la reprise de

l’exploitation du restaurant « Le Malval ». Deux candidats ont

été sélectionnés, le projet retenu proposera une activité d’évè-

nementiel pour les particuliers et les professionnels (mariage,

classes, baptême, séminaire, …) avec la location du site et une

prestation de traiteur. Le site reprendra son activité une fois les

travaux terminés.

EMPLOI

Dans ce contexte sanitaire compliqué, des manifestations

consacrées à l'emploi ont dû être annulées, comme la Journée

Proximité Emploi Formation (co-organisation CCVL / COPAMO

en partenariat avec les structures Emploi du territoire).

En 2020, une seule action a pu être organisée sur le territoire de

la CCVL par Sud-Ouest Emploi : « Seniors actifs pour l’emploi »

du 23 juin au 30 juillet, permettant à 12 personnes en recherche

d’emploi d’être accompagnées de façon renforcée et de ren-

contrer des entreprises.

L'association Solidarité-Emploi a pu, en revanche, maintenir un

accompagnement continu aux entreprises et aux demandeurs

d'emploi.

CRÉATION DE VALCOMMERCES, SITE VITRINE ET

PLATEFORME DE VENTE EN LIGNE

Suite au 2 e confinement à l’automne 2020, la CCVL a décidé

d'aider les commerces et entreprises du territoire de manière

pérenne. Elle a, pour cela, mis en place fin novembre une

plateforme numérique gratuite pour soutenir les nouveaux

modes de consommation et faciliter le passage à la vente

en ligne.

Valcommerces propose deux outils faciles d’utilisation pour

les professionnels du territoire : la page vitrine qui permet

d’être visible sur internet et l’e-boutique pour se lancer dans

la vente en ligne.

60 entreprises se sont inscrites en 1 mois.

Les entreprises ont pu créer de nouveaux liens entre elles et,

pour celles qui hésitaient, se lancer sur internet avec un outil

simple d’utilisation.

Pour le consommateur, la plateforme permet de retrouver

ses commerces et ses services de proximité en quelques

clics, avec la possibilité de réserver, d’acheter en ligne et de

se faire livrer (click & collect, en point relais ou à domicile).p. 13

PROJETS DE CRÉATION/EXTENSION DE PARCS

D’ACTIVITÉS

PAE des Andrés à Brindas

Projet d’extension lancé en 2017, malgré les contraintes induites

par la crise du Covid-19, les travaux des aménagements exté-

rieurs ont pu démarrer au printemps 2020 sur un site de 9 ha

afin de développer 5,7 ha commercialisables sur 31 lots.

Les dossiers « d’évaluation environnementale » et de « de-

mande de dérogation à l’interdiction de destruction des es-

pèces protégées », validés en 2019, ont nécessité la définition

de mesures environnementales compensatoires :

• La signature en 2020 de 2 Obligations Réelles Environnemen-

tales (ORE) et d’une convention agricole, mettant en œuvre

sur un site de 9,3 ha hors PAE une gestion agricole favorable

aux espèces naturelles à préserver et induisant un dédomma-

gement de la CCVL à l’agriculteur concerné de 2 970 € par an

pendant 30 ans.

• Un engagement de la CCVL, par délibération du Conseil com-

munautaire du 16 juillet 2020, à préserver les sites de compen-

sation environnementale internes au PAE des Andrés et à en

assurer la gestion pendant 30 ans.

Les autres PAE

4 autres projets d’aménagement de parcs d’activités ont égale-

ment été suivis durant l’année 2020 :

• La poursuite des études de maitrise d’œuvre engagée en 2019

pour le parc d‘activités tertiaire de Maison Blanche à Vaugneray.

• La modification du permis d’aménager et la réalisation de tra-

vaux de finition pour le parc d‘activités du Chazeau à Messimy,

• Une modification du permis d’aménager du PAE de Clape

Loup à Sainte-Consorce,

• La relance des négociations foncières pour le projet de PAE

de la Goyenche à Thurins, avec la signature de 5 promesses de

vente sur les 5 terrains d’assiette du projet.

COMMERCIALISATION DES PARCS D’ACTIVITÉS

ÉCONOMIQUES

En 2020, 22 dossiers de candidatures d’entreprises souhaitant

s’installer ou se développer sur un parc d’activités ont été étu-

diés en Commission développement économique dont 16 ont

été validés. Parallèlement, 17 terrains ont été vendus (11 pro-

messes de ventes et 6 ventes).

Après la vente des terrains et afin d’assurer la qualité urbaine,

architecturale et paysagère des parcs d’activités, la CCVL assure

un suivi des projets de construction en lien avec son architecte

conseil. 8 projets de permis de construire ont été validés en

2020 sur les 3 PAE de Clape-Loup, Le Chazeau et Les Andrés,

autorisant leur dépôt en Mairie pour l’instruction réglementaire

de la Commune et des services instructeurs du Syndicat de

l’Ouest lyonnais.

PROJET DE REQUALIFICATION DU PAE DE CLAPE

LOUP À SAINTE-CONSORCE

La CCVL a engagé un projet de requalification du parc d‘activi-

tés économiques de Clape-Loup à Sainte-Consorce datant des

années 1970, dans la continuité des travaux d’extension termi-

nés en 2017.

Ces travaux de requalification ont consisté à redéfinir les usages

sur le parc (modification des sens de circulation, création de

cheminements modes doux, de zones de stationnement et

d’espaces publics), reprendre les revêtements de sols (voiries

et trottoirs), désimperméabiliser les sols par la création de sta-

tionnement et cheminements perméables, d’espaces verts et

changer l’ensemble du système d’éclairage public.

Ces travaux ont permis de mettre en cohérence les aménage-

ments des 2 secteurs de Clape-Loup, aménagés à plus de 40

ans d’écart, d’améliorer le confort et la sécurité des entreprises

et riverains et de gérer au mieux les différences d’usages, no-

tamment entre les entreprises et les habitants.

• Coût total des travaux : 2 911 501 € TTC

• Maître d’œuvre : SEGIC Ingénierie et Atelier Urba-Site

• Entreprises : Eurovia / Charrin, Eiffage Energie et Green Style

• Autres missions lancées :

- Marché de géomètre pour les travaux d’aménage-

ment et la commercialisation des lots (Cabinet Brocas

Souny – 24 432€ HT)

- Marché d’architecte conseil pour le suivi des fu-

turs permis de construire (Zeppelin architectes –

23 760€TTC)

- Marché d’écologue pour le suivi écologique du

chantier et des zones de compensation environne-

mentale (Evinerude – 32 040 €TTC).

• Maître d’ouvrage : CCVL

• Maître d’œuvre : Infrapolis (VRD) / GreenConcept (Pay-

sage)

• Entreprises travaux : De Gasperis / Dumas / Roger Martin

(VRD) et Duc-et-Preneuf (Paysage)

• Montant des travaux : 666 922 €TTC

• Subvention : Agence de l’eau Rhône Méditerranée pour

désimperméabilisation : 38 162 €TTC

• Travaux d'éclairage public pris en charge par la commune

de Sainte-Consorce : 230 000 €TTC

PARCS D’ACTIVITÉS ÉCONOMIQUESp. 14

TOURISME

FRÉQUENTATION DE L'OFFICE DE TOURISME DES

VALLONS DU LYONNAIS À BRINDAS ET YZERON

En 2020, 2428 personnes ont été accueillies à l’Office de Tou-

risme des Vallons du Lyonnais, une baisse de 52% de la fré-

quentation par rapport à 2019 due à la fermeture de l'Office de

Tourisme des Vallons du Lyonnais pendant les confinements.

83% des visiteurs étaient des rhodaniens.

67% des demandes ont concernés les activités de loisirs et

nature (randonnée, le VTT…).

LES ESTIVALES

Les Estivales font désormais partie du programme des « RDV

Découverte des Monts du Lyonnais », ce qui offre une visibilité

étendue à tout le l'Ouest Lyonnais.

Cette année, 32 activités différentes étaient proposées sur juillet

et août. Plus de 710 personnes ont participé aux Estivales des

Vallons du Lyonnais.

Les chiffres sont en baisse par rapport aux années précédentes.

L’épidémie de Covid-19 a été un réel frein pour de nombreux

visiteurs et les jauges maximales fixées à 10 personnes (enca-

drant compris) ont entraîné une baisse de la fréquentation pour

de nombreuses activités.

Les activités en extérieur ont été très appréciées : le cluedo

géant, les balades à poneys, la course d’orientation, l’escalade,

la forêt à travers les sens, le parcours pieds nus…

En raison des directives gouvernementales et des mesures sani-

taires très contraignantes à mettre en place dans le cadre de la

crise sanitaire, Lac en Fête et le marché nocturne n’ont pas pu

être organisés cette année.

DANS LE CADRE DE LA DESTINATION MONTS DU

LYONNAIS

Dans le cadre d’une convention annuelle de partenariat avec

l’Office de Tourisme Intercommunautaire (OTI) et l’Office de

Tourisme du Pays de L’Arbresle, plusieurs actions de dévelop-

pement et de promotion touristique sont mutualisées à l’échelle

de la destination « Monts du Lyonnais ».

Un nouveau site Internet pour la Destination « Monts du

Lyonnais »

Un nouveau site internet est sorti en octobre 2020 afin de valo-

riser le nouveau positionnement touristique de la destination.

Lieux emblématiques, pauses nature, idées rando, activités

enfants, bonnes tables, événements... et toutes les infos pra-

tiques pour organiser son « échappée douce » dans les Monts

du Lyonnais.

Nouvelle carte touristique des Monts du Lyonnais

En cohérence avec la stratégie de communication réalisée en

2019, une nouvelle carte touristique présentant les incontour-

nables de la destination « Monts du Lyonnais » a été éditée.

Geocaching Les Gnolus

Durant le confinement du printemps, les parcours n'étant pas

accessibles, de nombreux jeux ont été proposés sur la page Fa-

cebook des Gnolus pour jouer à la maison : coloriages, jeux de

7 différences, dominos, labyrinthes, jeux d’ombres, concours

photos…

Après la mise en place des 12 parcours fin 2019 dans les Monts

du Lyonnais, un parcours bonus a été créé à l’automne 2020.

Celui-ci est accessible uniquement aux personnes ayant fait les

12 premiers parcours.

Cette quête spéciale de 6,5 km est encore plus ludique et per-

met de découvrir un coin insolite du territoire en pleine nature.

L’objectif de cette quête est d’inciter les joueurs à rayonner sur

l’ensemble des Monts du Lyonnais.

2020 : LES GNOLUS EN CHIFFRES

• 3150 comptes créés sur l’application mobile.

• 910 équipes ont commencé la chasse aux Gnolus (joueur

ayant réalisé au moins 1 parcours)

• 3253 parcours réalisés (les parcours n’étaient pas acces-

sibles durant les deux confinements, soit 4 mois de ferme-

ture)

• 91% pratiquent cette activité en famille avec en grande

majorité des enfants de 6 à 12 ans

• 64% des chasseurs de Gnolus sont des Monts du Lyonnais,

20% de la métropole de Lyon.p. 15

AGRICULTURE

LUTTE CONTRE LA GRÊLE

En 2018, un projet de protection contre la grêle, visant à proté-

ger les espaces agricoles mais aussi les bâtiments et infrastruc-

tures publics et privés du Grand Ouest Lyonnais, a été monté en

partenariat avec l’ensemble des acteurs concernés (Chambre

d’Agriculture du Rhône, collectivités territoriales, Département,

Région, État, assureurs, agriculteurs…).

Le dispositif de lutte contre la grêle est actif depuis le 1er mai

2019. Une association, Paragrêle 69, a été créée afin d’en assu-

rer le fonctionnement.

Le dispositif déployé sur le grand Ouest Lyonnais comprend

en 2020 :

• 2 radars couvrant chacun une surface de 60 km de diamètre,

implantés à Bessenay et Rontalon, pour détecter les cellules

orageuses ;

• 96 postes de tir de ballons gonflés à l’hélium, équipés d’une

torche de sels hygroscopiques pour ensemencer les nuages de

grêle et ainsi limiter leur impact et leur intensité.

Le dispositif est géré par un réseau de 200 tireurs, agriculteurs

bénévoles, coordonnés par 10 référents, tous ayant été spécia-

lement formés pour assurer leur rôle.

En tout, 2 000 exploitations sont couvertes par le système, re-

présentant près de 30 000 hectares. 95 communes sont proté-

gées, réparties sur 8 communautés de communes.

BILAN DU DISPOSITIF SUR 2020

Cette année, les cellules orageuses ont été plus fréquentes,

mais avec peu de grêle : seulement 5 épisodes significatifs, en

moyenne moins de 2 tirs par poste.

La journée du 21 Juillet aura été particulièrement compliquée :

un orage de grêle a créé des dégâts parfois significatifs, mais

localisés, notamment sur Thurins et Messimy. Des défauts du

dispositif ont été relevés : ballons mal enclenchés, mise à feu

échouée, remplissage des ballons en Hélium incomplet.

Ce bilan a démontré la nécessité de fiabiliser et de sécuriser

le système. La société SELERYS/ALSETEX a ainsi proposé des

solutions techniques : doublement des sécurités au niveau des

serveurs SELERYS, renforcement de l’accroche torche/ballon,

modification de la carte électronique du ballon empêchant

toute mise à feu de la torche en cas d’incidents déjà répertoriés

sur le terrain (décrochage de la torche, échec de l’envol du

ballon, ballon accroché aux arbres,…).

DESSERTE FORESTIÈRE

En lien avec la politique autour de la filière forêt/bois menée

par le Syndicat de l'Ouest Lyonnais, la CCVL gère 2 projets de

desserte forestière dans les massifs de la Croix du Ban (Pollion-

nay) et du Bouta (Thurins).

Ces projets visent à réaliser des travaux d’aménagement de

route et/ou de pistes forestières pour permettre la mobilisation

de la ressource en bois locale.

En 2020, les actions ont porté principalement sur la prise de

contact avec les propriétaires forestiers.

© Selerysp. 16

La CCVL a en charge la création, l’aménagement et l’entretien

des voiries d’intérêt communautaire : 250 km de voirie et 43

ouvrages d’art (31 ponts et 12 dalots, petits canaux servant à

l'écoulement des eaux).

La CCVL, très attentive à l’environnement, le démontre à travers

ses aménagements de voirie. En effet, elle s’efforce :

• d’intégrer systématiquement les cycles et les piétons à ses

aménagements afin de proposer d’autre solutions de déplace-

ments à ses habitants,

• de contribuer à la restitution des eaux au milieu naturel, soit

par des actions marquantes de désimperméabilisation, soit par

la non imperméabilisation des nouveaux espaces mobilisés,

• de privilégier le réemploi des matériaux afin de limiter les

transports et de réduire son empreinte carbone.

Les trois aménagements majeurs réalisés durant l’année 2020

sont à l’image de ces enjeux.

RÉAMÉNAGEMENT DU PARKING BAS DU LAC DU

RONZEY À YZERON

• Désimperméabilisation pour 60% de sa surface,

• Restitution de l’eau au milieu naturel par infiltration,

• Intégration d’espaces verts et plantation afin de lutter contre

les îlots de chaleur

• Intégration d’espace dédiés au stationnement des cycles.

RÉNOVATION DU CHEMIN DU DRUT À GRÉZIEU-

LA-VARENNE

• Création d’une zone de rencontre donnant priorité aux pié-

tons et aux cycles avec une limitation de vitesse à 20 km/h,

• Aucune surface supplémentaire imperméabilisée,

• Amélioration de la gestion des eaux pluviales en conservant

les fossés et espaces verts existants pour un maximum de resti-

tution de l’eau au milieu naturel par infiltration,

• Utilisation de matériaux locaux (ghore ocre rose de Pollion-

nay).

VOIRIE

• Travaux de voirie et réseaux divers : groupement De Gaspé-

ris / Roger Martin pour un montant de 219 532,80€ HT

• Travaux d’espaces verts : Duc et Préneuf pour un montant

de 49 247,75€ HT

• Subvention de l’Agence de l’eau au titre de la désimper-

méabilisation : 29 428€

• Travaux : Eiffage Route Centre-Est pour un montant de

80 595,40€ HTp. 17

PARKING DE LA SALLE DE SPECTACLES L'INTER-

VALLE

• Les matériaux rocheux issue des terrassements de la salle de

spectacle ont été concassés et criblés sur site pour être utilisés

dans l’aménagement du parking, afin de permettre l’infiltration

des eaux de pluie.

• Les terres décapées sur site ont été mélangées avec une partie

des roches issues du concassage afin de réaliser les bandes

qui ont servi à intégrer les arbres à l’aménagements, permettant

l’infiltration des eaux pluviales.

• Une noue d’infiltration a été intégrée sur toute la longueur du

parking en contre-bas afin de capter et d’améliorer l’infiltration

des eaux lors des plus gros épisodes pluvieux.

• Une voie partagée sécurisée pour cycles et piétons a été réali-

sée entre le parking, la salle de spectacle et le chemin du stade.

• Utilisation de matériaux locaux (ghore ocre rose de Pollion-

nay)

MAIS AUSSI…

Rénovation de chaussées

• Route du Guillermain à Messimy

• Chemin des presles à Pollionnay

• Chemin des combres, Chemin de la folletière et Le Peyne à

Thurins

• Route de Samazange, rue de la Déserte et Chemin des Ju-

meaux à Vaugneray

• Coursière d’Yzeron et parking haut du lac du Ronzey à Yzeron

48 opérations d’entretien et de création de voiries, dont :

• Création d’un cheminement piéton et aménagement de sécu-

rité chemin du Milon/route du pont d’Arthaud à Brindas

• Création d’un cheminement piéton et aménagement de sécu-

rité route du Pont Chabrol à Brindas

• Création d’un cheminement piéton et aménagement de sécu-

rité Route de la Chatelaise à Messimy,

• Création d’une voie et d’un cheminement piétonnier, rue des

écoles à Vaugneray

Ouvrages d’art

• Rénovation de 3 ouvrages d’art : La côte et Jaricot à Thurins,

chemin de Bénévent à Vaugneray (entreprise Auvergne Béton

Spéciaux pour un montant de 108 040€ HT)

• Rénovation de l’ouvrage d’art chemin de la Morellière à

Grézieu-la-Varenne (entreprise HTPI pour un montant de

15 898,84€ HT).

• Travaux : entreprise Roger Martin pour un montant total de

311 400€ HT

• Travaux : Eiffage Route Centre-Est pour un montant total de

514 596,73€ HT

• Travaux : Duc et Préneuf pour un montant de 111 271,10€ HTp. 18

CULTURE

LES MUSÉES DE LA CCVL

L’activité des musées de la CCVL a été particulièrement mar-

quée en 2020 par le contexte sanitaire.

Les Musée Théâtre Guignol à Brindas et le Musée Antoine Brun

à Sainte-Consorce ont ouvert et fermé au rythme des confine-

ments et des contraintes sanitaires. L’adaptation a été le maître

mot de l’année pour l’ensemble de l’équipe pour accueillir au

mieux, entre les périodes de fermeture imposées et selon les

règles sanitaires en vigueur, les publics.

Sur la partie théâtre du Musée Théâtre Guignol, plusieurs spec-

tacles ont dû être annulés, certains ont pu être reprogrammés

sur les saisons 2020-2021 et 2021-2022.

Concernant la Maison du Blanchisseur-Musée à Grézieu-la-Va-

renne, l’année 2020 a été marquée par les importants travaux

de rénovation.

Au cours du premier confinement, entre mars et mai, l’équipe

des musées de la CCVL a travaillé sur les contenus des exposi-

tions : multimédias, textes, choix des photos, jeux… En été, le

travail s’est porté sur l’entretien des collections.

Les gros travaux ont été terminés au mois d’octobre, l’instal-

lation du mobilier scénographique a pu débuter, donnant la

possibilité à l’équipe des musées de commencer l’installation

des collections, travail mené jusqu’en 2021.

Malgré la crise sanitaire, que ce soit pendant les confinements

ou avec des contraintes d’accueil, les médiathèques sont res-

tées actives et ont adapté leurs activités et services pour offrir

au public un accès constant à la culture.

DE NOUVELLES RESSOURCES NUMÉRIQUES

La plateforme de cours Skilléos a fait peau neuve et proposé de

nouveaux cours à tester : près de 700 utilisateurs sont désormais

recensés, une hausse de près de 130% d’utilisation sur l’année

2020. Les cours de guitare, fitness, couture et langues ont été

particulièrement appréciés parmi les 900 cours proposés.

S’INSCRIRE EN LIGNE

Pour utiliser les ressources numériques offertes, un abonnement

gratuit pendant 2 mois a été proposé. Près de 100 personnes

ont pu profiter de l’opération. Certaines ont, depuis la ré-ouver-

ture progressive des médiathèques en juin 2020 souhaité pro-

longer leur abonnement et sont venues s’inscrire dans le réseau

pour bénéficier aussi des prêts de documents.

UN NOUVEAU SERVICE « RÉSERVEZ – EMPORTEZ »

Les bibliothécaires ont proposé dès le mois de mai un ser-

vice de réservation et retrait des documents sur rendez-vous :

25 000 documents ont ainsi pu satisfaire les lecteurs entre mai

et août 2020.

LE PRIX NOIR DU VAL NOIR

La crise sanitaire n'a pas empêché le déroulement de ce prix du

polar, les participants ayant pu élire leur polar favori en ligne.

L’HEURE DU CONTE

Ne pouvant pas proposer cette activité en présentiel, des ver-

sions vidéo et audio ont été réalisées.

L’équipe de la médiathèque de Saint-Genis-les-Ollières s’est

mobilisée pour offrir à tous, petits et grands, des histoires

racontées en vidéo : grand succès pour ces heures du conte

version confinée !

L’équipe de la médiathèque de Messimy a proposé « Les ren-

dez-vous dans l’oreille » : des contes à écouter en podcast

pour tous les âges. Ces versions sont toujours disponibles sur

le site du réseau.

ZOOM SUR LA MAISON DU BLANCHISSEUR-MUSÉE

Née du regroupement des collections de la Ville de Cra-

ponne et de la CCVL, la Maison du Blanchisseur-Musée pré-

sente, conserve et met en valeur un savoir-faire patrimonial

représentatif de l’Ouest Lyonnais : la blanchisserie.

• Début des travaux : décembre 2019

• Fin des travaux : mars 2021

• Architecte : Studio PYC

• Scénographe : Atelier Nathalia Moutinho

• Coût global : 1,36 millions €

• Participations financières : Ville de Craponne : 360 000 €

MÉDI@VAL, RÉSEAU DES MÉDIATHÈQUES DE L'OUEST LYONNAISp. 19

CULTURE

Pendant les 2 premiers mois de l’année 2020, les travaux de

construction de la nouvelle salle de spectacles intercommu-

nale, située au 18 bis chemin du stade à Vaugneray, ont pu se

terminer.

Le 5 mars 2020, le premier spectacle joué à L’InterValle est le

concert de Bénabar, devant 1 200 spectateurs conquis.

Également programmés dans le cadre du Festival Inter’Val d'Au-

tomne, un spectacle scolaire et un spectacle organisé par une

association locale sont joués dans les jours qui suivent, avant le

premier confinement, annulant 16 spectacles prévus à L’Inter-

Valle de mars à juin.

Les mois qui suivent sont l’occasion d’affiner la structuration du

fonctionnement de la salle de spectacles, notamment pour la

mise à disposition du lieu à des organisateurs de spectacles,

associatifs ou diffuseurs professionnels, et de travailler à la pro-

grammation de la saison suivante. La plupart des spectacles

annulés sont reportés ; en parallèle, les spectateurs reçoivent la

proposition de se faire rembourser leur billet.

FESTIVAL INTER'VAL D'AUTOMNE

En septembre a lieu la 18 e édition du Festival Inter’Val d’Au-

tomne, proposée dans le respect des nouvelles consignes

sanitaires imposant notamment la réduction des jauges en salle.

Quelques spectacles doivent être annulés, mais la plupart des

représentations sont jouées, aussi bien à L’InterValle que dans

tous les autres lieux investis traditionnellement par le festival.

À L’InterValle sont joués 2 spectacles tout public (Jean-Félix

Lalanne et Laura Laune) et 2 spectacles scolaires portés par la

CCVL, ainsi que 3 spectacles organisés par des associations du

territoire.

SAISON CULTURELLE DE L'INTERVALLE

Le contexte morose pour le secteur culturel n’empêche pas

l’annonce d’une nouvelle saison complète de L’InterValle, mais

un seul spectacle pourra être joué (Michaël Gregorio) avant une

nouvelle fermeture de tous les équipements culturels en raison

de la situation sanitaire.

À l’automne, un nouveau groupe de travail est constitué, com-

posé de bénévoles souhaitant s’investir dans l’accueil des

spectacles et participer à des réunions liées à l’activité de la

salle de spectacles.

SALLE DE SPECTACLES L’INTERVALLE

ZOOM SUR... LA CONSTRUCTION DE LA SALLE DE

SPECTACLES

Une scène de 14m sur 9m permettant d'accueillir tous les

styles artistiques du spectacle vivant : concerts, danse, one-

man-show, théâtre…

Une salle modulable grâce à des gradins déplaçables et

repliables : de 400 à 1 200 places assises (1 350 places de-

bout).

• Début des travaux : Mars 2019

• Fin des travaux : Mars 2020

• Architecte : PEYTAVIN

• Coût global : 2,6 millions €

• Partenaires financiers :

- État (Contrat de ruralité) : 300 000€

- Département du Rhône (Partenariat territorial) :

200 000€

FESTIVAL INTER'VAL D'AUTOMNE :

LA 18E ÉDITION EN CHIFFRES

• 21 spectacles programmés, peu d'annulations

• 2 spectacles « têtes d'affiche » maintenus : Jean-Félix La-

lanne et Laura Laune

• 1 spectacle « tête d'affiche » annulé (à la demande de

l'artiste) : Stéphane Guillon

• 3 284 entrées : chiffre très bas mais qui s'explique par

plusieurs annulations de spectacles et la mise en place de

jauges réduisant de moitié les capacités d'accueilp. 20

TRANSITION ÉCOLOGIQUE

La CCVL est engagée dans plusieurs démarches portées par le

Syndicat de l’Ouest Lyonnais : le Plan Climat Air Énergie Territo-

rial (PCAET), le « Territoire à Énergie Positive pour la Croissance

Verte ».

Elle s’engage donc à développer des actions de transition

énergétique sur son territoire.

VOIES CYCLABLES RELIANT LES COMMUNES DE LA

CCVL

La CCVL a programmé la réalisation d’un réseau de voies cy-

clables permettant de relier la plupart de ses communes entre

elles.

Dans ce cadre, un axe structurant Nord-Sud a été défini, avec

un premier tronçon réalisé en 2019 reliant le centre de Grézieu-

la-Varenne au PAE Clape-Loup à Sainte-Consorce.

En 2020, les études se sont portées sur 2 autres tronçons :

• Grézieu-la-Varenne / Brindas, avec les études de faisabilité

pour la reconstruction du viaduc de franchissement de l’Yze-

ron, à Brindas.

• Grézieu-la-Varenne / Vaugneray avec les études de faisabilité

du tracé retenu.

Pour compléter l’offre de voies douces, la CCVL a installé 10

box à vélos sécurisés sur le trajet de la voie douce Grézieu-la-

Varenne / Sainte-Consorce, à côté du parking relais de Grézieu-

la-Varenne, bénéficiant d’une subvention ALVEOLE.

Parallèlement, la CCVL, avec les autres communautés de com-

munes de l’Ouest Lyonnais, a participé à la création d’un sché-

ma directeur cyclable de l’Ouest Lyonnais qui complète le

schéma propre à la CCVL et sera finalisé en 2021. Ce schéma

vise à mettre en lien les pistes cyclables des 4 Communautés

de communes, pour veiller à la continuité cyclable entre les

territoires, mais il intervient également sur des sujets plus géné-

raux : stationnement ou entretien des vélos, location de vélos à

assistance électrique…

BORNES DE RECHARGE POUR VÉHICULES ÉLEC-

TRIQUES

La CCVL souhaite équiper l’ensemble de ses communes d’une

borne de recharge électrique en libre-service. En 2020, les

emplacements de 9 bornes ont été validés définitivement par

les élus, et une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage a été

confiée au bureau d’études Axenne pour aider la CCVL au dé-

ploiement des bornes.

Cette action de déploiement d’infrastructures de bornes de

recharge électrique bénéficie d’une subvention « Territoire à

Énergie Positive pour la Croissance Verte ».