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Convocation - Convocation CM 25 juin vf
Procès Verbal - PV du Cm 20 mars D25 VS 008625 signe
Procès Verbal - PV 22 mars VF
Document publié le Mardi 22 mars 2022 par la commune de Suresnes.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV 22 mars VF)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Culture et patrimoine,
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PE ; Souvent n f revienne
SURESNES
Page 1 sur 111
VILLE DE SURESNES
CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 22 mars 2022
Procès-verbal Page 2 sur 111
ORDRE DU JOUR DU CONSEIL MUNICIPAL
DU 22 MARS 2022
Séance du 22 mars 2022 .................................................................................................................................. 4
Élection du Secrétaire de séance et appel ................................................................................................... 5
Approbation du procès-verbal du 27 janvier 2022 ...................................................................................... 5
DELIBERATIONS ........................................................................................................................................... 7
FINANCES ...................................................................................................................................................... 8 N°1 Approbation du compte de gestion du Budget Principal et du compte de gestion du Budget annexe du Restaurant Municipal - Exercice 2021 .................................................................................... 9 N°2 Approbation du compte administratif 2021 - Budget Principal et Budget annexe du Restaurant Municipal ............................................................................................................................................... 10 N°3 Affectation du résultat du Compte administratif 2021 du Budget principal ............................... 18 N°4 Bilan des acquisitions et des cessions immobilières pour l’année 2021 ..................................... 19 N°5 Vote des taux des taxes directes locales pour 2022 ..................................................................... 20 N°6 Approbation du budget primitif 2022 - Budget principal et Budget annexe du Restaurant municipal ................................................................................................................................................ 30 N°7 Attribution des subventions de fonctionnement et d’investissement pour l’exercice 2022 ........ 45
TOURISME.................................................................................................................................................... 50 N°8 Approbation du rapport d’activités 2021 de l’office du tourisme ............................................... 51 N°9 Approbation du Budget primitif 2022 de l’office du tourisme .................................................... 54
CULTURE ..................................................................................................................................................... 60 N°10 Désignation d’un représentant à l’Association régionale des cités-jardins d’Ile-de-France ....... 61 N°11 Règlement intérieur des médiathèques de Suresnes .................................................................... 62 N°12 Demande d’adhésion de la Ville au Schéma des Enseignements Artistiques du Conseil Départemental pour le Conservatoire à Rayonnement Communal de Musique, de Danse et d’Art dramatique et l’Ecole d’Arts Plastiques (2022-2025). ........................................................................... 63
RELATIONS INTERNATIONALES ............................................................................................................... 65 N°13 Reconduction du pacte de jumelage entre les Villes de Suresnes et de Villach en Autriche. ..... 66 N°14 Attribution d’une subvention pour l’aide au peuple ukrainien à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022.................................................................................................. 67
SECURITE PUBLIQUE ................................................................................................................................ 69 N°15 Création d’un service des objets trouvés au sein de la Police Municipale. ................................. 70
LOGEMENT .................................................................................................................................................. 72 N°16 Signature avec l’Etat du contrat de relance du logement ............................................................ 73
AFFAIRES DOMANIALES ........................................................................................................................... 76 N°17 Vente d’un appartement sis au 4ème étage du 11bis rue Emile Duclaux à Suresnes. ................... 77
NUMERIQUE ................................................................................................................................................ 78 N°18 Approbation d’une nouvelle charte partenariale de Mutualisation de l’Information Géographique dans les Hauts-de-Seine. ................................................................................................. 79 N°19 Convention de création d’un service commun pour le partage d’un pôle cybersécurité au sein de l’EPT Paris Ouest La Défense ................................................................................................................ 80 Page 3 sur 111
RESSOURCES HUMAINES ...................................................................................................................... 82 N°20 Fixation du taux de rémunération des maitres-nageurs sauveteurs recrutés occasionnellement . 83 N°21 Actualisation du tableau des emplois. ......................................................................................... 83
AFFAIRES SCOLAIRES ................................................................................................................................ 86 N°22 Participation de la Ville de Suresnes aux frais de scolarité des enfants suresnois ayant été admis dans les écoles privées au cours de l’année 2021/2022. ......................................................................... 87 N°23 Frais de scolarité des écoles publiques au titre de l’année scolaire 2021/2022. .......................... 89
AFFAIRES GENERALES .............................................................................................................................. 92 N°24 Tarifs de la salle de réception de la vigne ................................................................................... 93
SPORTS ......................................................................................................................................................... 95 N°25 Foulée Suresnoise : approbation du règlement, des tarifs et de la grille de récompenses ........... 96
DECISIONS ................................................................................................................................................... 99 Information du Conseil municipal sur les marchés et avenants passés selon la procédure adaptée ..... 100 N°22001 Convention de partenariat avec l’Ecole Camondo ......................................................... 102 N°22002 Renouvellement des adhésions de la Ville de Suresnes à divers organismes et associations pour l’année 2022 ............................................................................................................ 102 N°22003 Démolition de la tribune du stade Maurice Hubert - Dépôt d’une demande de permis de démolir. ........................................................................................................................................ 105 N°22004 Exonération partielle des droits de place en faveur des forains présents à la fête foraine d’octobre 2021 ..................................................................................................................................... 105 N°22005 Modalités de remboursement partiel des activités 2020/2021 des usagers des Maisons de Quartiers en raison de la crise sanitaire ................................................................................................ 106 N°22006 Modification des façades - Espace loisirs séniors - 12 rue de Verdun. Dépôt d’une déclaration préalable. ........................................................................................................................... 106 N°22007 Avenant n°2 de prorogation de durée du contrat de Prêt à Usage avec la société Servier concernant l’installation du centre de vaccination temporaire ............................................................. 106 N°22008 Approbation des tarifs des marchés d’approvisionnement à compter du 1er février 2022.... ........................................................................................................................................ 106 N°22009 Prêt d’un véhicule de type Master au commissariat de Suresnes ................................... 107
QUESTIONS ORALES ...................................................................................................................................... 109 Page 4 sur 111
Séance du 22 mars 2022
Etaient présents :
- Adjoints -
Mme M. RICHARD (à partir de la délibération n°2), M. F. BULTEAU, Mme I. de CRECY, M. V. RASKIN (à partir de la délibération n°2), M. Y. LAMARQUE, Mme B. de LAVALETTE (à partir de la délibération n°2), Mme E. REBER (jusqu’à la délibération n°5), M. P. PERRET, Mme F. de SEPTENVILLE, M. A. BURTIN-LUCIOTTO, Mme F. LAINE (à partir de la délibération n°2), M. A. LAÏDI (jusqu’à la délibération n°5), M. L.-M. BONNE, M. J. PREVOST.
- Conseillers Municipaux -
Mme C. GUILLOU, M. S. PERRIN-BIDAN, Mme S. de LAMOTTE, M. J.-M. LEMBERT, M. B. JACON, M. F. VOLE (à partir de la délibération n°2), Mme V. BARBOILLE, M. T. KLEIN (à partir de la délibération n°2), Mme P. COUPRY, Mme V. RONDOT, M. Yves LAURENT (jusqu’à la délibération n°4), Mme M. le LAN, M. X. IACOVELLI, M. N. D’ASTA, M. P. GENTIL (à partir de la délibération n°2), Mme K. VERIN-SATABIN, M. Y. CORVIS (à partir de la délibération n°2), Mme J. TESTUD, Mme A. BOONAERT (à partir de la délibération n°1), M. V. BARNY, M. L. DEGNY (à partir de la délibération n°6), Mme O. COUSSEAU (jusqu’aux décisions).
Formant la majorité des membres en exercice.
Absents représentés :
- Adjoints -
Mme N. HAMZA (donne pouvoir à Mme F. de SEPTENVILLE), Mme S. du MESNIL (donne pouvoir à M. B. JACON), Mme E. REBER (donne pouvoir à Mme I. de CRECY à partir de la délibération n°6), M. A. LAÏDI (donne pouvoir à M. F. BULTEAU à partir la délibération n°6).
- Conseillers Municipaux -
Mme I. FLORENNES (donne pouvoir à M. G. BOUDY), Mme V. BETHOUART-DOLIQUE (donne pouvoir à M. J. PREVOST), M. F. VOLE (donne pouvoir à M. P. PERRET jusqu’à la délibération n°1), M. A. KARAM (donne pouvoir à M. A. BURTIN-LUCIOTTO), Mme S. EL-BAKKALI (donne pouvoir à M. X. IACOVELLI).
Absents non-représentés :
Mme M. RICHARD (jusqu’à la délibération n°1), M. V. RASKIN (jusqu’à la délibération n°1), Mme F. LAINE (jusqu’à la délibération n°1), Mme B. de LAVALETTE (jusqu’à la délibération n°1), M. T. KLEIN (jusqu’à la délibération n°1), M. Y. LAURENT (à partir de la délibération n°5), Mme A. BOONAERT (jusqu’au procès-verbal), M. L. DEGNY (jusqu’à la délibération n°5), M. Y. CORVIS (jusqu’à la délibération n°1), M. P. GENTIL (jusqu’à la délibération n°1), Mme O. COUSSEAU (à partir des questions orales).
Secrétaire :
Mme F. de SEPTENVILLE. Page 5 sur 111
La séance est ouverte à 18 h 30 sous la présidence de M. Boudy, Maire de Suresnes.
M. le MAIRE : « Bonjour à tous. Je vous souhaite la bienvenue. Je vous propose de commencer notre séance de Conseil municipal dédiée au budget.
Comme vous le voyez chers collègues, nous testons une nouvelle configuration de la salle des délibérations. Les anciens l’auront reconnu, nous faisons de la récupération puisqu'il s'agit de l'ancien mobilier. Je ne sais pas si c'est la version définitive, mais nous n'allons pas tarder à atteindre la configuration finale.
Le Conseil municipal de ce soir sera assez long. Il y aura notamment un moment important, celui du vote du budget.
Le quorum est atteint, malgré quelques absents pour cause de Covid-19, ce qui nous montre qu'il faut rester prudent.»
Élection du Secrétaire de séance et appel
M. le MAIRE : « Je vous propose que nous élisions comme secrétaire de séance, Mme de Septenville. »
(Approbation.)
Mme de SEPTENVILLE : « Nous avons les pouvoirs de :
M. Vole donne pouvoir à M. Perret,
Mme Hamza donne pouvoir à Mme de Septenville,
M. Karam donne pouvoir à M. Burtin,
Mme du Mesnil donne pouvoir à M. Jacon,
Mme Florennes donne pouvoir à M. Boudy,
Mme Béthouart-Dolique donne pouvoir à M. Prévost
et Mme El-Bakkali donne pouvoir à M. Iacovelli. »
M. le MAIRE : « Merci beaucoup. »
Approbation du procès-verbal du 27 janvier 2022
M. le MAIRE : « Je vous propose que nous mettions aux voix le procès-verbal de la séance du 27 janvier dernier.
Avez-vous des observations à formuler concernant ce compte rendu ?…
(Aucune.)
Nous passons au vote.
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie.
À la suite de la démission, dont j'ai eu communication il y a quelques jours, de Mme Guerrab pour des raisons personnelles, il y a lieu de compléter le Conseil municipal par un candidat venant immédiatement après le dernier élu de la liste Suresnes, J'aime. Il s'agit de Mme Le Lan, qui, conformément à l'article L.270 du CGCT, peut être installée aujourd'hui dans ses fonctions de conseillère municipale.
Il n'y a pas d'autre modalité prévue que celle de l'ordre du tableau. Nous en prenons acte ce soir. J'accueille avec beaucoup de plaisir parmi nous, Marie. Page 6 sur 111
Elle aura, entre autres, la charge de suivre la condition animale, qui est une vraie préoccupation : nos amis les bêtes rendent un vrai service à beaucoup de Suresnois de tout âge.
Nous avons avancé un peu sur le sujet, conseillés en cela d'ailleurs par Marie à l'époque. Je compte sur son apport, son dynamisme et enthousiasme pour nous épauler dans cette mission, notamment.
Merci et bienvenue.
(Applaudissements…)
J’en profite pour remercier Mme Guerrab pour le travail qu'elle a accompli pendant ces deux années. » Yu l ne sort de Suresnes gas
r : Souvent n f revienne
SURESNES
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DELIBERATIONS e e . ee
Aù /
Yu / ne sori de Suresnes gas
r : Souvent n f revienne
SURESNES
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FINANCES 02300 - VILLE DE SURESNES - BUDGET PRINC
RÉSULTATS D'EXÉCUTION DU BUDGET PRINCIPAL ET DES BUDGETS DES SERVICES NON PERSONNALISÉ
RÉSULTAT À LA | PART AFFECTÉE À RÉSULTAT DE TRANSFERT OÙ RÉSULTAT 1 CLÔTURE DE L'INVESTISSEMENT :| L'EXERCICE 2021 | INTÉGRATION DE CLÔTURE L L'EXERCICE EXERCICE 2021 RÉSULTATS PAR L'EXERCICE PRÉCÉDENT : 2020 OPÉRATION
D'ORDRE NON
BUDGÉTAIRE
1 - Budget principal
Investissement -10 688 112,72 -10 413 579,52 21101
Fonctionnement 37 576 375,22 17 317 528,46 18 512 885,52 38 771
TOTAL 1 26 888 262,50 17 317 528,46 8 099 306,00 17 670
11 - Budgets des services à
caractère administratif
02303-RESTAURANT DU PERSONNEL
Investissement
Fonctionnement
Sous-Total
TOTAL H
IL Budgets des services à
RÉSULTATS BUDGÉTAIRES DE L'EXERCICE
SECTION D'INVESTISSEMENT SECTION DE FONCTIONNEMENT TOTAL DES SECTIONS
RECETTES
Prévisions budgétaires totales (a) 400 999,00 400 999,00
Titres de recettes émis (b) 336 081,55 336 081,55
Réductions de titres (c) 9,00 9,00
Recettes nettes (d = b-c) 336 072,55 336 072,55
DÉPENSES
Autorisations budgétaires totales (e) 400 999,00 400 999,00
Mandats émis (f) 344 672,12 344 672,12
Annulations de mandats (g) 8 599,57 8 599,57
Dépenses nettes (h = f -g) 336 072,55 336 072,55
RÉSULTAT DE L'EXERCICE
(d - h) Excédent
(h - d) Déficit
Page 9 sur 111
N°1 Approbation du compte de gestion du Budget Principal et du compte de gestion du Budget annexe du Restaurant Municipal - Exercice 2021
Rapporteur : Jean PREVOST
Le Compte de gestion 2021, dressé par le Trésorier Principal de Puteaux, a été certifié exact dans ses résultats par le Directeur Départemental des Finances Publiques des Hauts-de-Seine le 4 mars 2021.
Il est en tout point conforme aux écritures passées dans le compte administratif 2021.
Je demande au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ constater que le compte de gestion dressé pour l’exercice 2021 par Monsieur le Trésorier
Principal de Puteaux n’appelle ni réserve ni observation.
Restaurant municipal Page 10 sur 111
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Il s'agit de constater que le compte de gestion dressé pour l'exercice 2021 par le trésorier principal de Puteaux n'appelle ni réserve ni observation. C'est le reflet de notre compte administratif.
Nous en prenons donc acte, car c'est de la responsabilité du comptable public que de le tenir, pas celle de l'ordonnateur qui est le Maire.
Cela appelle-t-il des observations de votre part ?...
(Aucune.)
Il s'agit d'une formalité habituelle. S'il n'y a pas d'observation, je vous propose d'en prendre acte.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
(1 abstention : O. COUSSEAU).
Je vous remercie. »
N°2 Approbation du compte administratif 2021 - Budget Principal et Budget annexe du Restaurant Municipal
Rapporteur : Jean PREVOST
Le compte administratif 2021 soumis aujourd’hui à votre examen se solde par un excédent global de clôture de 13 066 514,23 € pour le budget principal et un résultat nul pour le budget du Restaurant Municipal, se décomposant comme suit :
BUDGET PRINCIPAL
❑ Section de fonctionnement
Excédent – Autofinancement disponible 38 771 732,28 € ❑ Section d’investissement
Besoin de financement couvert par l’autofinancement disponible 25 705 218,05 €
Excédent de clôture – Autofinancement net après clôture 13 066 514,23 €
BUDGET RESTAURANT MUNICIPAL
❑ Section de fonctionnement
Excédent – Autofinancement disponible 0,00 €
Excédent de clôture 0,00 €
Le document budgétaire et les tableaux ci-joints vous donnent le détail d’exécution des DEPENSES et des RECETTES au cours de l’exercice écoulé. Page 11 sur 111
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ Approuver le compte administratif 2021 du Budget Principal et du budget
annexe du Restaurant municipal
COMPTE ADMINISTRATIF 2021 - TABLEAU D'EXECUTION PAR CHAPITRE
SECTION DE FONCTIONNEMENT
Dépenses
Chapitre
BUDGET
PREVU
(BP + DM)
REALISE 2021 TAUX DE REALISATION
011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 24 003 524,00 22 154 543,85 92,30%
012 CHARGES DE PERSONNEL 45 504 223,00 44 069 087,40 96,85%
014 ATTENUATIONS DE PRODUITS 6 600 000,00 6 475 652,68 98,12% 65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 27 227 431,00 25 755 753,83 94,59%
66 CHARGES FINANCIERES 1 178 188,00 1 108 786,90 94,11%
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES 374 100,00 335 376,58 89,65% 68 DOTATION PROVISIONS SEMI-BUDGETAIRES 350 000,00 250 000,00 71,43%
022 DEPENSES IMPREVUES 3 800 000,00
SOUS-TOTAL Dépenses Réelles de
Fonctionnement 109 037 466,00 100 149 201,24 91,85%
023 VIREMENT A LA SECTION D'INVESTISSEMENT 27 473 403,20
042 OP. D'ORDRE DE TRANFERT ENTRE SECTIONS 4 100 000,00 4 483 616,02
SOUS-TOTAL dépenses d'ordre 31 573 403,20 4 483 616,02
DEPENSES TOTALES 140 610 869,20 104 632 817,26
Recettes
Chapitre
BUDGET
PREVU
(BP + DM)
REALISE 2021 TAUX DE REALISATION
013 ATTENUATIONS DE CHARGES 498 749,00 559 867,75 112,25%
70 PRODUITS DES SERVICES DU DOMAINE & VENTE 10 902 586,24 10 131 265,38 92,93%
73 IMPOTS ET TAXES 99 524 775,20 99 985 480,30 100,46%
74 SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 7 652 362,00 9 606 894,71 125,54% 75 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 1 464 242,00 1 631 649,08 111,43%
77 PRODUITS EXCEPTIONNELS (1) 131 308,00 1 016 221,63 773,92%
78 REPRISE DOT PROVISIONS SEMI- BUDGETAIRES 100 000,00 86 030,94 86,03%
042
OP. D'ORDRE DE TRANFERT ENTRE
SECTIONS 78 000,00 128 292,99 164,48%
SOUS-TOTAL 120 352 022,44 123 145 702,78 102,32%
002 EXCEDENTS ANTERIEURS REPORTES 20 258 846,76 20 258 846,76
775
PRODUITS DES CESSIONS
D'IMMOBILISATIONS (1)
SOUS-TOTAL 20 258 846,76 20 258 846,76
RECETTES TOTALES 140 610 869,20 143 404 549,54
RESULTAT DE L'EXERCICE 38 771 732,28 Page 12 sur 111
COMPTE ADMINISTRATIF 2021 - TABLEAU D'EXECUTION PAR CHAPITRE
SECTION D'INVESTISSEMENT
Dépenses
Chapitre BUDGET PREVU (BP + Reports + DM) REALISE 2021
(Mandats +
Reports)
TAUX DE
REALISATION
10 DOTATIONS, FONDS DIVERS ET RESERVES 1 327 738,44 1 317 738,34 99,25%
16 EMPRUNTS ET DETTES ASSIMILEES 6 570 060,00 6 534 476,78 99,46%
20 IMMOBILISATIONS INCORPORELLES 3 147 651,74 2 285 579,83 72,61%
204 SUBVENTIONS D'EQUIPEMENT VERSEES 395 952,37 395 952,37 100,00%
21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 28 086 767,53 27 138 751,89 96,62%
23 IMMOBILISATIONS EN COURS 8 611 091,70 8 644 732,88 100,39%
SOUS-TOTAL dépenses d'équipement brutes 48 139 261,78 46 317 232,09 96,22%
27 AUTRES IMMOBILISATIONS FINANCIERES 23 500,00 3 450,00 14,68%
020 DEPENSES IMPREVUES 1 592 000,00
040 OP. D'ORDRE DE TRANSFERT ENTRE SECTIONS 78 000,00 128 292,99 164,48%
041 OPERATIONS PATRIMONIALES 630 000,00 244 041,39 38,74%
SOUS-TOTAL autres dépenses 2 323 500,00 375 784,38
Sous-total 1 50 462 761,78 46 693 016,47 92,53%
001 SOLDE EXECUTION SECTION INVESTISSEMENT 10 688 112,72 10 688 112,72 100,00%
SOUS-TOTAL déficit investissement 10 688 112,72 10 688 112,72 100,00%
DEPENSES TOTALES 61 150 874,50 57 381 129,19 93,84%
Recettes
Chapitre BUDGET PREVU (BP + Reports + DM) REALISE 2021
(Mandats +
Reports)
TAUX DE
REALISATION
10 DOTATIONS, FONDS DIVERS ET RESERVES 4 150 870,64 3 701 392,27 89,17%
1068 EXCEDENTS DE FONCTIONNEMENT CAPITALISES 17 317 528,46 17 317 528,46 100,00%
13 SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT RECUES 7 151 544,40 5 746 211,91 80,35%
16 EMPRUNTS ET DETTES ASSIMILEES 6 547,00 4 594,68 70,18%
21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 163 120,80 163 120,18 100,00%
23 IMMOBILISATIONS EN COURS 7 860,00 7 860,00 100,00%
27 AUTRES IMMOBILISATIONS FINANCIERES 0,00 7 546,23
024 PRODUITS DES CESSIONS D'IMMOBILISATIONS (1) 150 000,00 0,00 0,00%
041 OPERATIONS PATRIMONIALES 630 000,00 244 041,39 38,74%
SOUS-TOTAL 29 577 471,30 27 192 295,12 91,94%
040 OP. D'ORDRE DE TRANSFERT ENTRE SECTIONS 4 100 000,00 4 483 616,02
021 VIREMENT DE LA SECTION DE FONCTIONNEMENT 27 473 403,20
SOUS-TOTAL 31 573 403,20 4 483 616,02
RECETTES TOTALES 61 150 874,50 31 675 911,14
RESULTAT DE L'EXERCICE -25 705 218,05 Page 13 sur 111
COMPTE ADMINISTRATIF 2021 - TABLEAU D'EXECUTION PAR CHAPITRE DU RESTAURANT MUNICIPAL
SECTION DE FONCTIONNEMENT
Dépenses
Chapitre
BUDGET
PREVU
(BP + DM)
REALISE 2021 TAUX DE REALISATION
011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 217 635,00 169 059,75 77,68%
012 CHARGES DE PERSONNEL 181 364,00 167 012,21 92,09%
65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 1 000,00 0,59 0,06%
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES 1 000,00 0,00 0,00%
DEPENSES TOTALES 400 999,00 336 072,55 83,81%
Recettes
Chapitre
BUDGET
PREVU
(BP + DM)
REALISE 2021 TAUX DE REALISATION
013 ATTENUATIONS DE CHARGES 1 300,00 3 076,02 237 %
70 PRODUITS DES SERVICES DU DOMAINE & VENTE 318 300,00 201 339,64 63 %
74 SUBVENTIONS D'EXPLOITATION 81 399,00 131 636,57 162 %
75 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 0,00 2,32
77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 0,00 18,00
RECETTES TOTALES 400 999,00 336 072,55 83,81%
RESULTAT DE L'EXERCICE 0,00 Page 14 sur 111
ETAT DES RESTES A REALISER 2021
DEPENSES
Montant
P00590 2 281 588,52 €
P00320 1 100 042,08 €
P00570 970 449,66 €
P00930 800 751,08 €
P00250 604 126,99 €
P00150 549 733,42 €
P00360 538 498,67 €
P00230 498 882,00 €
P00390 434 560,97 €
P00410 390 964,35 €
P00190 381 554,24 €
P00220 378 193,78 €
P00160 312 766,83 €
P00100 213 456,01 €
P00870 194 990,41 €
P00920 194 341,59 €
P00940 193 085,90 €
P00580 121 905,73 €
P00240 115 738,31 €
P00400 103 677,80 €
P00530 103 047,53 €
P00460 87 395,88 €
P00110 66 083,57 €
P00770 57 559,85 €
P00200 25 474,93 €
P00690 22 492,53 €
P00720 20 892,24 €
P00560 19 796,23 €
P00330 18 648,00 €
P00780 15 864,50 €
P00900 15 161,85 €
P00120 11 308,60 €
P00520 9 937,20 €
P00280 9 099,00 €
P00380 7 331,12 €
7 148,99 €
P00130 5 928,92 €
P00430 3 510,00 €
10 885 989,28 €
VOIRIE
Programme
Total reports dépenses
CUISINE CENTRALE & CUISINES SATELLITES
OPERATIONS COMPTABLES
TRAVAUX CLOS ET COUVERTS
CMM RAYMOND BURGOS
SIGNALISATION HORIZONTALE & VERTICALE
GESTION INFORMATISEE DU PATRIMOINE
MATERIEL ADMINISTRATIF
CENTRES DE LOISIRS EQUIPEMENTS JEUNESSE
EQUIP CULTURELS CITES JARD/PLATEAU OUEST
TELEPHONIE ET CABLAGE INFORMATIQUE
ILLUMINATIONS
REHABILITATION THEATRE JEAN VILAR
SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT AU BSPP
PLANTATIONS
CIRCULATION DOUCE
MISE EN CONFORMITE DES BATIMENTS
EQUIPEMENTS CULTURELS
INCARNONS LE TRAVAIL DE DEMAIN
RENOVATION STADE JEAN MOULIN
VIDEO PROTECTION DES BATIMENTS COMMUNAUX
ETABLISSEMENTS DE PETITE ENFANCE
MISE EN ACCESSIBILITE BATS COMMUNAUX
GYMNASE QUARTIER REPUBLIQUE
TRAVAUX D'ECONOMIES D'ENERGIE
ECOLE QUARTIER ECLUSE BELVEDERE
ETUDE ET AMENAGEMENT ESPACES VERTS
DIVERSES PROPRIETES
LOGICIELS & EQUIPEMENTS INFORMATIQUES
EQUIPEMENTS SPORTIFS
MATERIEL DE TRANSPORT
MOBILIER MATERIEL D'ACTIVITE SPECIFIQUE
EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS
EQUIPEMENTS SCOLAIRES
ECLAIRAGE PUBLIC
CIMETIERES
ECOLES NUMERIQUES Page 15 sur 111
RECETTES
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Nous passons à l’approbation du compte administratif 2021. Comme le disait notre précédent maire, « je m'en vais fumer une cigarette », que je ne fumerai pas puisque je ne fume pas, pour selon l'usage, laisser le Conseil municipal délibérer en l'absence du Maire, puisqu'il s'agit d'approuver, ou non, sa gestion.
Je laisse le "manche" à M. Prevost et je reviens après la délibération. »
Sortie de M. le Maire à 18 h 40.
M. PREVOST : « Avez-vous des questions ou remarques à formuler ? »
M. IACOVELLI : « Merci, Monsieur Prevost.
Je tenais tout d'abord à remercier, au nom de notre groupe, l'ensemble des agents municipaux qui a contribué à l'élaboration de ce budget comme chaque année. Cette année est particulière, contrainte, même si elle l'est un peu moins que l'année d'avant.
Malgré tout, nous connaissons la difficulté que cela peut engendrer.
Sans vouloir faire d'humour, certains candidats ou plutôt candidates accusent la majorité présidentielle de vouloir "cramer" le budget, le chéquier, en l'occurrence, certaines collectivités locales, Suresnes ne faisant pas exception, ont bénéficié de ce chéquier.
Comme constaté dans l'explication de M. Prévost, il y a une compensation de la perte de la taxe d'habitation à l'Euro près et des dotations supplémentaires sont affectées pour compenser la perte des recettes dûe à la Covid-19 et aux différents confinements.
Je ne reviendrai pas sur l'effet d'aubaine de l'augmentation des bases, que vous refusez systématiquement de corréler avec la baisse du taux par rapport à l'augmentation des bases, puisque, depuis 2019, j'ai regardé, un peu plus de 2 M€ supplémentaires ont été appliqués aux Suresnois.
Vous avez beau utiliser de grands outils de communication pour dire que les impôts n'ont pas augmenté à Suresnes, la réalité montre le contraire. Je parle des impôts, mais il y a aussi tous les à-côtés.
Nous pouvons voir dans ce compte administratif que le Forfait Post-Stationnement est à 1,60 M€, soit 705 000 € de plus que ce que vous aviez budgété et qui était prévu depuis 2020. Cela s'ajoute aux 476 000 €
Montant
P00470 3 036 441,00 €
P00570 868 700,44 €
P00590 644 640,52 €
P00320 490 000,00 €
P00110 314 735,00 €
P00160 270 946,36 €
P00690 188 100,00 €
P00930 120 000,00 €
P00220 117 290,00 €
P00580 83 193,00 €
P00360 55 600,00 €
P00230 41 774,50 €
P00750 26 020,98 €
P00100 11 451,00 €
P00410 6 560,00 €
P00390 4 518,67 €
P00460 2 492,00 €
6 282 463,47 €
MATERIEL DE TRANSPORT
PLANTATIONS
Programme
Total reports recettes
LOGICIELS & EQUIPEMENTS INFORMATIQUES
EQUIPEMENTS SPORTIFS
ETUDES - ACTIONS DEVELOPPEMENT DURABLE
CIMETIERES
MOBILIER MATERIEL D'ACTIVITE SPECIFIQUE
ECLAIRAGE PUBLIC
CENTRES DE LOISIRS EQUIPEMENTS JEUNESSE
ECOLE QUARTIER ECLUSE BELVEDERE
EQUIPEMENTS SCOLAIRES
VIDEO PROTECTION DES BATIMENTS COMMUNAUX
FCTVA
TRAVAUX D'ECONOMIES D'ENERGIE
VOIRIE
GYMNASE QUARTIER REPUBLIQUE
CIRCULATION DOUCE Page 16 sur 111
de stationnement payant, un stationnement normal. Plus de 2,10 M€ de taxation sur le stationnement ont été appliqués aux Suresnois en 2021. C'est 55 % d'augmentation par rapport à 2019, ce qui n'est pas anodin.
Nous constatons également que la crise sanitaire a impacté un certain nombre de dépenses, nous en avions parlé. Il y a eu moins de recettes, mais moins de dépenses également.
Comme indiqué tout à l'heure, les pertes de recettes compensées par l'État quasiment à l'Euro près avaient déjà été compensées par une diminution des dépenses. Je pense notamment aux publications, aux fêtes et cérémonies qui, mécaniquement, ont toutes été annulées, du moins partiellement, tout comme le nettoyage des locaux, dû à la fermeture de certains établissements.
Si vous me permettez, je souhaiterais revenir sur la question des immobilisations 2021, même si cela n'a pas été présenté ce soir. Dans les documents qui nous ont été fournis, nous avons la liste des immobilisations.
Depuis plusieurs années, nous nous étions étonnés que vous ne respectiez pas une règle comptable qui avait pourtant été fixée en Conseil municipal, celle consistant à passer en charges de fonctionnement tous les biens et les produits d'une valeur inférieure à 500 €. Nous avons abandonné cette règle a priori en immobilisant des produits à moins de 100 €, voire à moins de 50 €.
Par ailleurs, vous continuez à avoir des durées d'immobilisation un peu aléatoires pour les mêmes produits. Je prends l'exemple du téléphone portable : un Samsung est immobilisé en un an et un iPhone en cinq ans. Il faudra m'expliquer pourquoi il y a cette différence d'immobilisation qui impacte les dépenses de fonctionnement in fine, puisque ce sont des immobilisations en moins. Les charges financières ne sont pas les mêmes lorsque l'on immobilise un ou cinq ans.
Je relève également une fois de plus des produits de téléphone particulièrement importants. Je veux bien que nous ayons 1 200 agents, 43 élus, mais 46 000 € d'iPhone ou de Samsung Galaxy et 59 000 € d'ordinateur portable uniquement pour l'année 2021, alors que nous ne sommes pas en début de mandat, soulèvent la question du renouvellement systématique annuelle.
Peut-être pourriez-vous indiquer à qui bénéficie ce matériel et la différence qu'il y a entre ceux qui ont un iPhone et ceux qui ont un Samsung. Étant donné que le niveau d'immobilisation n'est pas le même, je suppose que le niveau des bénéficiaires n'est pas non plus de même niveau.
Nous aimerions également connaître la finalité, l'utilité de l'application Attractive city pour plus de 7 000 €. Je ne sais pas que c'est. C'est uniquement de l'intérêt.
Je vois également que, tout au long de l'année, nous avons fait appel à des prestataires extérieurs pour la réalisation de plusieurs clips, films ou messages, comme le MUS, pour le gymnase, la Skema, la passerelle, le conseil de quartier, le budget participatif, pour le quartier République, pour les vœux du Maire, plus étonnant, les vœux du DGS et ceux de Mme de Lavalette, pour 900 € chacun ; un total de plusieurs milliers d'Euros pour la communication externe, dont je n'étonne que nous n'ayons pas les ressources en interne pour diminuer ces dépenses, mais aussi - et, là, c'est vraiment un questionnement sur près de 9 000 € - pour communiquer sur les perturbations de la RATP. Je ne savais pas qu'à Suresnes, on avait la compétence transport, du moins RATP.
J'aimerais savoir pourquoi nous dépensons cette somme pour parler des perturbations de la RATP.
Voilà les quelques questions, Monsieur l'Adjoint aux finances, auxquelles nous aimerions avoir les réponses, cette fois-ci aujourd'hui, car nous attendons toujours celles du compte administratif de l'année dernière.
Vous comprendrez que nous ne pourrons pas voter favorablement ce compte administratif. Nous ne voterons pas contre puisque c'est du réalisé, mais nous nous abstiendrons. »
M. PREVOST : « J'ai bien mentionné les dotations de compensation versées par l'État à hauteur de 1,40 M€. C'est une bonne chose. De même qu'est bien mentionnée la compensation à l'Euro près de la taxe d'habitation. Simplement, vous voyez le risque que nous avons, celui de dépendre de l'État qui, par le passé, sur la DGF, n'a pas respecté son engagement. Nous verrons bien, mais nous sommes objectivement sous tutelle. Page 17 sur 111
J'en viens aux questions. Les réponses aux questions sur les immobilisations et les smartphones pourront peut-être être apportées par les personnes qui pourront y répondre. »
M. IACOVELLI : « Comme je pose la question tous les ans, les services pourront peut-être répondre. »
M. PREVOST : « L'année dernière, c'était les cafetières !…
L'augmentation des dépenses en téléphonie mobile ou en équipement informatique des agents municipaux au cours de la période où le télétravail était en forte croissance n'est pas choquante. Quant à savoir si cela justifie les 50 000 €, chacun peut se faire son opinion. Pour moi, ce n'est pas choquant. En tout cas, ce n'est pas quelque chose sur lequel je vais challenger les équipes. Ces dépenses me paraissent tout à fait cohérentes.
En ce qui concerne les 900 € dépensés dans le cadre des vœux, ce n'est pas que de la communication externe, c'est aussi de la communication interne. Nous sommes un peu à la limite. Pour le DGS, le montant ne me choque pas, ce n'est pas beaucoup. Je ne maîtrise pas toutes les lignes, je réagis à chaud par rapport à ce que je peux entendre. La période n'a sincèrement pas été facile. Vous l'avez dit, les agents municipaux, comme tout le monde, ont un peu souffert de tout ce qui s'est passé. Les recrutements ne sont pas faciles, ce n'est pas facile au quotidien. Les personnes ont rencontré beaucoup de difficultés liées à la crise sanitaire.
Je ne trouve pas choquant que les personnes en charge des RH, l'adjointe au RH, le DGS, se déplacent, aillent voir les équipes, et, ce, d'autant plus dans cette période de vœux au cours de laquelle il y a eu beaucoup d'absences dûes à la Covid-19. »
M. IACOVELLI : « Je parle de la réalisation de films pour les vœux. Il est tout à fait normal qu'un élu aille voir ses services. Jamais, je ne le lui reprocherais de le faire. »
M. PREVOST : « Pour démultiplier les vœux, faire un film n'est pas choquant. 900 €, est-ce beaucoup ?... »
Mme RICHARD : « Il n'y a pas eu de cérémonie des vœux. Elle a été remplacée par un film institutionnel du DGS pour l'ensemble des équipes et du Maire pour tous les Suresnois. »
Mme de SEPTENVILLE : « Il n'y a pas eu non plus de vœu pour les seniors, comme il y a tous les ans. »
M. IACOVELLI : « Dans mon intervention, je ne remettais pas en cause le fait que le Maire présente ses vœux, en l'occurrence qu'il fasse un film pour la population, cela me paraît normal, c'est son rôle que de les présenter. Cette année, nous avons échappé à l'affiche 4x3 dans les panneaux municipaux, en période électorale d'ailleurs. Cela ne me dérange pas qu'il y ait eu un film qui a coûté 900 €.
Je me posais juste la question de la nécessité, au-delà du Maire, que l'adjointe en charge des RH, le DGS le fassent également. Je suis peut-être vieux jeu, mais un courrier aux agents municipaux, c'est bien et sympa. »
M. PREVOST : « Je reste sur les agents, il y a les vœux et les galettes. Le fait qu'il y ait une animation en interne, à la fois en la présence du Maire, mais aussi du management interne, avec un minimum d'investissements, n'est pas choquant. »
M. IACOVELLI : « Je ne parle pas des chocolats ou des galettes, je parle des films. »
M. PREVOST : « Il y a eu beaucoup moins de présentiel. »
M. IACOVELLI : « J'avais cru comprendre que nous avions une équipe de communication à la hauteur depuis plusieurs années. Je ne suis pas certain que la réalisation d'un film pour l'interne avait besoin d'un prestataire extérieur. »
Mme de CRECY : « L'année dernière, nous avons recruté une personne pour le service communication afin de gérer beaucoup de contenus vidéo, vous avez pu le remarquer sur nos derniers événements. Ce n'était pas le cas en début d'année. »
M. IACOVELLI : « Très bien. J'ai réponse à ma question. »
M. PREVOST : « En ce qui concerne la différence de durée d'immobilisation entre les Samsung et les iPhone, je l'approuve. » Page 18 sur 111
M. IACOVELLI : « Si je pose la question depuis cinq ans, c'est parce que je n'ai jamais obtenu de réponse. Je ne comprends pas pourquoi on immobilise un achat à 46 € par an. Je n'en vois pas l'utilité. »
M. PREVOST : « Honnêtement, je ne peux pas vous répondre sur les 46 €, sur la différence selon les marques. Nous vous apporterons la réponse ultérieurement.
De manière générale, il y a une volonté à passer en investissements ce que nous pouvons passer en investissements. C'est logique. Il y a plutôt une augmentation de la part immobilisée que l'inverse. »
M. IACOVELLI : « Je reviens sur les 500 €, quand on se fixe une règle, on s'y tient. Dans le privé, c'est plutôt 500 €, la limite comptable. Dans le public, cela peut être moins et c'est fixé par délibération ou par le service des finances de la ville.
Il s'agit que l'on ait une règle et qu'on la respecte. Cela paraît un peu farfelu. »
M. PREVOST : « Nous vous apporterons la réponse. »
M. IACOVELLI : « Avant l'année prochaine ?! »
M. PREVOST : « Oui.
Avez-vous d'autres questions ?… »
(Aucune.)
Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
(7 abstentions dont 1 pouvoir : X. IACOVELLI, N. D’ASTA, P. GENTIL, S. EL-BAKKALI, K. VERIN-SATABIN, O. COUSSEAU, V. BARNY).
Monsieur le Maire ne prend pas part au vote.
Retour de M. le Maire à 19 h 20.
M. le MAIRE : « Je comprends que le compte administratif 2021 - budget principal et budget annexe du restaurant municipal sont approuvés.
Je remercie notre adjoint pour les présentations et les débuts de réponse attendus pour donner suite à vos questions. »
N°3 Affectation du résultat du Compte administratif 2021 du Budget principal
Rapporteur : Le MAIRE
Le Compte Administratif 2021 pour le budget principal et le budget annexe du Restaurant municipal vient d’être soumis à votre approbation.
En application de l’instruction budgétaire et comptable M14, il est proposé d’affecter les résultats de fonctionnement dégagés sur l’exercice 2021 comme suit :
BUDGET PRINCIPAL 38 771 732,28 €
Sur la section d’investissement Page 19 sur 111
Pour couvrir le besoin de financement 25 705 218,05 € Chapitre 10, article 1068 « Excédents de fonctionnement capitalisés »
Sur la section de fonctionnement 13 066 514,23€ En réserve disponible
Chapitre 002 « Résultat de fonctionnement reporté »
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Avez-vous des questions ou des observations à formuler ?…
(Aucune.)
Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie.»
N°4 Bilan des acquisitions et des cessions immobilières pour l’année 2021
Rapporteur : Jean PREVOST
L’article L. 2241-1 du Code Général des Collectivités Territoriales dispose que « le Conseil Municipal délibère sur la gestion des biens et les opérations immobilières effectuées par la commune. Le bilan des acquisitions et cessions opérées sur le territoire d’une commune de plus de 2 000 habitants par celle-ci, ou par une personne publique ou privée, agissant dans le cadre d’une convention avec cette commune, donne lieu chaque année à une délibération du Conseil Municipal. Ce bilan est annexé au compte administratif de la commune ».
ACQUISITIONS IMMOBILIERES 2021
CESSIONS IMMOBILIERES 2021
Vendeur Adresse du bien
acheté
Nature du
bien acheté
Montant de
l'acquisition
Frais de
notaire
Surface Date
d’acquisition
N° de
délibération
CITALIOS Rue Emile Duclaux Jardin public
Duclaux,
cave, place
de
stationnement
1 € 0 € 132 m² 08/01/2021 n°15 du
11/12/2019a Page 20 sur 111
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Avez-vous des questions ou remarques à formuler sur ce point ? »
M. IACOVELLI : « Monsieur le Maire, cela fait 3 ans que nous vous demandons de faire quelque chose du local, anciennement DPAM. Nous avons assez dénoncé l'absence de projet et l'absence de réaction à nos différentes propositions pour, aujourd'hui, saluer cette cession, certes avec un coût important pour la ville, car je crois que le déficit va se monter à quasiment 400 000 € : 7 000 € de loyers pendant 3 ans plus 270 000 € moins 150 000 €, en tout cas, un déficit important pour la ville. Cependant, pour l'attractivité du centre-ville et les finances de la ville, je pense qu'il était temps de céder ce local à un commerçant qui, je l'espère, sera à la hauteur des attentes des Suresnois, mais je n'en doute pas.
Je voulais vous donner notre satisfecit sur cette cession. »
M. le MAIRE : « Merci. Nous la recevons avec plaisir.
Vous connaissez l'historique de cette affaire. Nous avons joué de malchance. À l'origine, la préemption du bail commercial avait été faite, non pas de manière aventureuse, mais parce qu'à l'époque, un commerçant s'était déclaré et engagé à prendre ce local pour une activité assez approchante de celle du nouveau preneur.
Malheureusement, pour des raisons indépendantes de la volonté de la ville, le client s'est désisté et on s'est retrouvé avec ce local sur les bras. Malgré tous les efforts pour faire des appels, nous n'avons pas trouvé de preneur, jusqu'à ce que M. Michaut, qui a bien développé à la Cité-jardins son activité de traiteur, propose de le prendre mais à des conditions moins coûteuses. Nous avons préféré mettre fin à cette opération, au prix d'une perte pour la ville effectivement, mais nous avons bien fait. Je remercie le preneur qui a su tenir bon, malgré la crise. Il a beaucoup été accompagné par les équipes de la ville en relation avec le propriétaire pour arriver à un deal global satisfaisant.
En l'absence d'autres remarques, nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Le Conseil Municipal, après lecture, prend acte des acquisitions et cessions réalisées au 31 décembre 2021, conformément au tableau ci-dessus.
Je vous remercie. »
N°5 Vote des taux des taxes directes locales pour 2022
Rapporteur : Jean PREVOST
Acquéreur Adresse du bien
cédé
Nature du
bien cédé
Montant de
la cession
Surface Date de la
cession
N° délibération
MAIGNAN Terry 41, rue de la
Bruyère 92500
Rueil-Malmaison
Terrain 5 720 € 26 m² 08/07/2021 n°13 du 09/12/2020
MAÏNI/HENDOUZE 19, rue de Verdun Logement
(lot 66)
255 000 € 59,33 m² 19/04/2021 n°5 du 11 décembre
2019
MICHAUT
TRAITEUR
11, place du
Général Leclerc
Cession
droit au
bail
50 000 € 37 m² 25/06/2021 n°6 du 30/09/2021
MICHAUT
TRAITEUR
13, place du
Général Leclerc
Cession
droit au
bail
100 000 € 114 m² 25/06/2021 n°6 du 30/09/2021 Page 21 sur 111
Dans le cadre de la réforme de la fiscalité locale et de la suppression de la taxe d’habitation pour les résidences principales, les communes bénéficient depuis l’année 2021 du transfert du taux départemental de la taxe foncière sur les propriétés bâties.
Concernant le département des Hauts de Seine, ce taux pour l’année 2020 s’élevait à 7,08 %. Le nouveau taux de référence de taxe foncière sur les propriétés bâties pour la Ville de Suresnes est donc égal à 26,10 %, correspondant à l’addition du taux 2020 de la commune, soit 19,02 % et du taux 2020 du département, soit 7,08 %.
Ce transfert du taux départemental de la taxe foncière sur les propriétés bâties, accompagné de l’application d’un coefficient correcteur, vise à assurer par l’Etat la neutralité de la réforme de la taxe d’habitation pour les finances de la commune. Ce transfert du taux de la taxe foncière sur les propriétés bâties est sans impact pour le contribuable.
Le taux de taxe foncière sur les propriétés non bâties n’était pas impacté par la réforme de la fiscalité directe locale.
Enfin, la Taxe d’Habitation sur les Résidences Secondaires continuera à être perçue par la Ville. Le taux sera égal au taux désormais figé au niveau de l’année 2019, soit 21,9%.
Compte tenu du produit des contributions directes nécessaire à l’équilibre budgétaire en 2022, je vous propose, pour la 10ème année consécutive, de ne pas augmenter les taux d'imposition en 2022 et donc de les reconduire à :
❑ 26,10 % pour la taxe foncière sur les propriétés bâties,
❑ 112,80% pour la taxe foncière sur les propriétés non bâties
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Avant de céder la parole à M. Prévost pour la présentation détaillée du budget et le vote des taux, je souhaite vous dire quelques mots. Le vote de notre budget est un moment important car il reflète, au-delà des chiffres qui vont vous être présentés, toute une politique que nous souhaitons mener.
C'est un exercice important qui permet aux Suresnois et à leurs élus de constater, ce que vous venez de faire grâce à la présentation faite par M. Prévost, mais aussi de prendre connaissance et, à travers vous, de valider les projets envisagés pour l'année 2022 par la majorité municipale.
Comme le ROB qui vous a été présenté le 27 janvier dernier vous l'a bien expliqué, l'exécution 2021 comme la construction du budget 2022 se sont déroulés dans un contexte très particulier, celui de la crise sanitaire, devenu économique et sociale, déclenchée par la Covid-19. Celle-ci a généré, nous l'avons constaté, des dépenses nouvelles, mais aussi de moindres recettes.
Je tiens à souligner à la fois la réactivité des équipes de la ville pour faire face à cette crise, mais aussi la grande agilité, adaptabilité de nos équipes et de notre écosystème municipal pour ajuster notre gestion à ces contraintes nouvelles. Vous en voyez le résultat, il vous a été présenté. Certes, l'autofinancement est réduit - nous avons été obligés de piocher dans nos réserves - mais cela permet de présenter un autofinancement à hauteur de 13 M€, ce qui n'est pas négligeable pour financer nos investissements futurs.
Je tiens donc à remercier tout particulièrement les services, comme les élus qui n'ont pas ménagé leur peine.
Le BP 2022 va certainement s'exécuter dans un contexte encore plus incertain, marqué par la terrible guerre qui fait rage en Ukraine. À ce titre, je veux, en votre nom à tous et j'y associe bien sûr les membres de l'opposition, manifester le soutien et la solidarité de la ville de Suresnes au peuple ukrainien.
Je condamne, en votre nom à tous j'imagine aussi, fermement l'invasion décidée par le Président russe, Page 22 sur 111
porteuse de tant de drames humains et d'un immense et inacceptable gâchis. Cela faisait bien longtemps que l'Europe n'avait pas connu de guerre. Cela vient nous rappeler aussi que la paix est toujours à conquérir et à construire, notamment au sein de l'Union Européenne. Elle vient aussi nous rappeler, on l'oublie souvent, qu'il y a d'autres guerres dans le monde, étant éloignées, elles nous touchent moins. Cela doit développer notre sensibilité et notre solidarité à l'égard du reste du monde, malheureusement soumis aux mêmes gâchis et drames.
La ville de Suresnes s'est rapidement préparée à accueillir les familles ukrainiennes qui souhaiteraient y chercher refuge. Je tiens à saluer et à remercier l'élan de solidarité de très nombreux Suresnois qui se sont manifestés de manière spontanée pour les accueillir, pour proposer des logements, proposer aussi d'organiser des collectes de dons.
Monsieur, vous avez vous-même lancé une collecte il y a quelques jours.
Nous proposerons tout à l'heure d'accorder une contribution à la Croix Rouge. Les associations caritatives nous ont indiqué que, pour l'instant, elles souhaitaient privilégier les dons financiers plutôt que les dons en nature qui sont très nombreux. Il faut remercier ceux qui se sont manifestés pour le faire. Avec Mme de Septenville et toute l'équipe qui s'est mobilisée autour de cette affaire, nous avons choisi de ne pas organiser, puisque d'autres l'avaient déjà fait, une collecte et d'attendre que des Ukrainiens arrivent dans notre commune pour pouvoir, à ce moment-là, répondre à leurs besoins concrets, immédiats et surtout bien identifiés.
Nous nous tenons prêts. Nous avons développé une communication sur notre site Internet à laquelle je vous renvoie, nous avons fait un flyer parce que les Suresnois nous ont beaucoup questionnés. L'État a fait son travail assez rapidement, la Préfecture nous a dotés d'un site Internet, d'adresses de Suresnois qui souhaitent proposer un logement.
Nous avons mobilisé l'ensemble du CCAS et les services de la ville pour accueillir les familles ukrainiennes. Peu de familles se sont manifestées, deux ou trois. Elles sont immédiatement prises en charge. Nous accueillons les enfants dans les écoles. Nous allons essayer, avec Hauts-de-Seine Habitat, sans non plus handicaper les autres demandeurs de logement, d'avoir une attention toute particulière au relogement dans la durée des réfugiés qui seraient amenés à s'installer plus durablement dans notre pays.
Pour en revenir plus concrètement à ce qui nous mobilise, l'élaboration du BP a mobilisé, tout l'automne dernier, tous les services, comme le veut l'usage, et les élus pour identifier les actions engagées et financées cette année.
Je tiens à les remercier en votre nom à tous, avec une mention particulière pour l'équipe de la Direction des finances, Vincent Mesnier avec qui j'ai eu le plaisir de travailler pendant de nombreuses années, je connais bien ses qualités, évidemment notre DGS, qui a beaucoup "mouillé la chemise" dans cet exercice et notre excellent maire adjoint, M. Prévost, qui m'a succédé au sein de cette délégation, qui a pris très rapidement en main les choses avec une belle maestria.
Les objectifs politiques qui orientent ce BP 2022 sont ceux sur lesquels nous nous sommes engagés pour faire de Suresnes une ville durable et écoresponsable, une ville conviviale où il fait bon vivre, une ville proche et solidaire et une ville innovante et participative.
Ces quatre axes structurent le contrat de mandat et ses 155 mesures sur lesquelles la majorité municipale s'est engagée devant les Suresnois. M. Prévost vous présentera la traduction détaillée dans quelques instants, mais je voudrais en mettre quelques-uns en lumière, tout particulièrement.
C'est avec près de 25 M€ de fonctionnement et d'investissement prévus en 2022 que l'éducation reste notre premier poste de dépenses pour cette année encore. C'est, par définition le premier investissement que doit poursuivre toute politique publique. Ce budget nous permettra de déployer quatre classes mobiles supplémentaires, de renouveler tous les écrans numériques, d'achever le renouvellement engagé dans les écoles, de faciliter la gestion des présences des enfants aux activités périscolaires - pour les Suresnois, c'est un enjeu tout particulier - ou de renouveler les cours des écoles maternelles Wilson et Henri Dunant, dans l'esprit cher à M. Perrin-Bidan, en les déminéralisant, en les verdissant, dans le sens de la transition Page 23 sur 111
écologique que nous menons avec les élus autour de M. Laïdi.
Nous terminerons également la nouvelle école du quartier Écluse-Belvédère dont l'ouverture devrait être prévue en septembre 2023. Elle sera livrée avant, mais il y a un certain nombre d'équipes à mettre en place pour la faire fonctionner. Nous aurons un peu de temps pour ce faire.
La famille, également un pilier de notre société, fait partie de nos priorités. Cela justifie une dépense de presque 12 M€ cette année. Nous pourrons tenir ainsi l'engagement pris d'ouvrir une maison des familles dans le quartier des Chênes en septembre 2022. Je remercie Mme Reber qui s'est beaucoup mobilisée sur le sujet avec toutes les équipes autour d'elle. Cela permettra d'avoir ce bel équipement pour accompagner les familles, notamment celles fragilisées ou en difficulté, pour l'éducation de leurs enfants et éviter de les faire partir du mauvais pied.
Par ailleurs, nos crèches accueilleront à la rentrée 20 places supplémentaires pour faire face à une demande croissante de la part des familles Suresnoises. La ville de Suresnes n'arrive évidemment pas à faire face à toutes les demandes, mais se positionne dans une situation tout à fait satisfaisante si j'en prends pour preuve les comparaisons que je peux faire avec les autres communes des Hauts-de-Seine, toujours à améliorer, c'est ce que nous faisons, mais permettant de servir une bonne partie de la demande. Ce qui n’exclut pas toujours des cas, qu’Elodie et ses équipes prennent en charge au quotidien.
De même, nous allons simplifier le système de réservation, des centres de loisirs qu'il faut revoir profondément, qui, comme vous le savez, sont victimes de leur succès, notamment au moment des demandes de réservation en fin d'été. Nous allons nous y essayer dès la rentrée prochaine.
À titre d'exemple, je voulais vous rappeler que nous sommes passés de 1 587 enfants accueillis en 2019 à 1 671 à la rentrée 2021. Nous allons continuer à essayer d'augmenter cette capacité, qui est évidemment, contrainte, vous le savez, par nos difficultés à recruter. C'est un phénomène généralisé. Aujourd'hui, 20 % des postes sont vacants dans l'ensemble des communes de France, nous sommes un peu en dessous. D'ailleurs, le Premier Ministre a reçu un rapport il y a quelques jours pour trouver des solutions pour faciliter ce recrutement.
Je pense que, quel que soit le Gouvernement qui sera à la manœuvre dans quelques semaines, ce sera un des sujets importants à traiter. Les collectivités y seront très attentives : nous ne maîtrisons pas tous les paramètres en la matière puisqu'il s'agit de statuts décidés par l'État, tant au niveau des qualifications requises que des conditions de rémunération.
La transition écologique n'est pas oubliée, vous l'imaginez, le développement durable et l'aménagement urbain bénéficieront, cette année, de plus de 20 M€ en fonctionnement et en investissement. C'est une partie très visible pour les habitants et, cette année, nous pourrons "dérouler", si je puis dire, 8,3 km de pistes de bandes cyclables, qui sont, depuis la crise Covid-19, devenues une vraie habitude qu'il faut d'ailleurs encourager.
Il se trouve que je me rends à mon travail à vélo. Je peux vous dire que l'on comprend assez vite la nécessité d'avoir des pistes sécurisées, de qualité et qui ont un certain débit, puisqu'aujourd'hui, il y a un vrai engouement. Nous favoriserons évidemment cette évolution.
Nous allons également déployer 28 bornes électriques. Nous avons commencé cette année avec trois, il a fallu lancer le mouvement.
Nous étions bloqués par des questions liées à la fin de la concession Autolib', car nous devions récupérer un certain nombre de bornes électriques.
Le mouvement est lancé. Nous aurons 28 bornes, j'espère davantage, ainsi que les stations Vélib, puisque nous devrions atteindre huit stations d'ici à la fin de l'année.
Nous poursuivons la transformation de notre éclairage public en tout led. Je remercie à cet effet les services et M. Bulteau. Nous voulons atteindre 100 % d'ici à la fin du mandat. Nous avons beaucoup progressé, nous devrions atteindre pas loin des 70 % cette année.
De même, nous allons continuer - c'est un vrai enjeu, au moment où le prix de l'énergie s'envole - à rénover Page 24 sur 111
thermiquement nos équipements publics, par le biais d'un programme de mise aux normes de nos écoles, bâtiments publics et équipements sportifs.
Ce n'est pas simple dans un certain nombre de cas. Je pense à l'école des Raguidelles que l'on connaît bien, qui pose un certain nombre de problèmes.
Ce sujet qui est sur la table, qui ne sera peut-être pas traité cette année, est néanmoins dans notre scope.
Le verdissement de la ville n'est pas oublié, vous voyez fleurir, de manière très visible un peu partout dans la ville de nombreux aménagements de voirie. C'est ainsi que -cela a peut-être été rappelé - nous avons planté 54 arbres supplémentaires. Cette année, nous allons en planter une centaine. L'année dernière, nous avons augmenté d'un demi-hectare les surfaces boisées ou verdies.
Tout ce travail se fait par de grands espaces, mais aussi chaque fois que l'on peut gagner des espaces sur le béton pour verdir la ville et permettre, nous l'espérons, de faire baisser de quelques degrés la température et un meilleur écoulement des eaux, puisque nous entrons dans des phases de grosse chaleur, mais aussi de fortes intempéries, avec des pluies exceptionnelles dont nous avons eu à souffrir l'année dernière.
Nous allons évidemment poursuivre la mise aux normes d'accessibilité au handicap. Nous n'imaginons jamais les difficultés que peuvent rencontrer les personnes handicapées. Nous participons activement au combat important engagé par notre globe-trotteuse.
Enfin, après la démolition de la fameuse Passerelle des arts, qui n'était pas si bien nommée au fond, nous poursuivons avec l'aménagement du square et du parc rénové du Petit Château. Cela marque la première pierre d'un plus vaste projet qui va être avancé en 2022, à travers la rénovation, la réhabilitation de l'ensemble du centre-ville sur lequel nous avons déjà activement commencé à travailler avec l'aide du Conseil départemental que j'avais requise et qui nous est très précieuse.
Vous devriez rapidement voir changer progressivement notre centre-ville.
Le sport et la jeunesse, avec Alexandre, Antoine, Frédéric et bien d'autres élus et les services recueilleront également un budget important de l'ordre de 15 M€. Nous allons pouvoir entamer des travaux conséquents, qui ont été bien concertés avec les équipes et les habitants autour du stade Maurice Hubert, qui, après le stade Jean Moulin qui a fait l'objet de beaucoup d'investissements, va bénéficier d'une rénovation très profonde avec le remplacement de la pelouse du terrain d'honneur et le remplacement/rénovation de la tribune.
Dans le même secteur, compte tenu des travaux qui s'annoncent au titre du Grand Paris et qui vont amputer une partie du terrain Paul Finch, nous allons déplacer le club bouliste au stade Paul Finch, en le dotant de nouvelles pistes aux normes, mais aussi d'un club-house, ce sera bien mieux que la petite cabane dans laquelle ils survivaient depuis de nombreuses années. Cela permettra, en même temps, de gagner de la place pour le stade Maurice Hubert et de rénover cette fameuse et historique tribune.
Le stade Jean Moulin continuera à avoir un certain nombre d'adaptations, notamment des vestiaires aux normes, puisque, compte tenu du grand nombre de joueurs, nous sommes aujourd'hui un peu en difficulté pour tous les loger.
Notre politique de sport en plein air permet à nos jeunes de dégager une énergie que l'on aime voir dégager plutôt sur des équipements sportifs. Cela a été fait au Très Bourgeois, avec la livraison l'année dernière au square Léon Bourgeois d'un équipement. Nous y travaillons désormais pour le centre-ville avec le déplacement de l'actuel city stade sur une autre localisation dont nous allons débattre avec les habitants du quartier très prochainement.
Enfin, nous avons acté la construction d'un nouveau mur d'escalade supplémentaire, qui viendra compléter l'actuel, pour faire face à l'engouement des très nombreux grimpeurs que nous sommes obligés de refuser, qui, je l'espère, trouveront un équipement adapté à leur pratique.
J'en arrive à la jeunesse. Nous avons engagé avec Frédérique, Muriel et un certain nombre d'autres élus, la refonte complète de notre marché d'animation qui permettra d'être plus adapté aux attentes des jeunes, attentes qui ont changé, ils demandent peut-être plus d'autonomie que par le passé. Page 25 sur 111
Nous nous appuierons également beaucoup sur les associations très actives. Je pense notamment au Celije, mais aussi à l'association du Site de la Défense (ASD) qui fait de la prévention. Enfin, avec Muriel, Frédérique et les services, nous travaillons sur la reconduction de la démarche engagée l'été dernier avec une prévention et un accompagnement jeunesse pendant l'été, voire au-delà.
Nous allons également renforcer le dispositif actif jeune qui permet à des jeunes de trouver un sens à leur dynamisme, avec de très beaux projets. Nous allons augmenter, là aussi, nos crédits.
La culture, quant à elle, continuera évidemment, comme par le passé, comme le regretté J-P. Respaut l'avait fait, de bénéficier de toutes nos attentions : un budget de 6,50 M€ est prévu pour le Théâtre Jean Vilar, le MUS, la médiathèque, la galerie La Verrière ou l'école des arts. Dans une société qui cherche un peu ses repères, plus que jamais, nous avons la conviction que la culture est un ciment nécessaire qui permet à la fois d'embarquer un passé, de le faire sien, mais aussi d'embarquer les cultures nouvelles, venant enrichir cette culture française qui a été constituée d'apports très divers.
Suresnes sera au rendez-vous de cet enjeu avec ce budget et toutes les énergies des élues qui m'accompagnent dans cette délégation.
Enfin, la sécurité et la salubrité sont évidemment des éléments importants sur lesquels nous avons une attention toute particulière. Elles recevront un budget de 3,50 M€ cette année, ce qui permettra de continuer les équipements nécessaires en vidéoprotection, sans pour autant faire une systématisation. Vous savez que nous avons une approche raisonnée en la matière. Je suis opposé par exemple à la vidéo verbalisation. En revanche, nous avons des points chauds : les sorties et les entrées d'école, un point sur lequel nous allons investir, et un certain nombre de points chauds sur lesquels nous avons soit des fixations d'incivilités, qu'elles soient de regroupement, voire de petits trafics, mais aussi des incivilités liées aux dépôts d'ordures sauvages.
L'action sociale et la santé ne seront pas oubliées, Mme Hamza aurait pu le dire. Avec 2 M€ cette année, nous pourrons notamment développer des actions de sensibilisation à l'isolement, un vrai sujet révélé encore plus sans doute par la crise Covid-19. Nous avons ainsi créé un poste de psychologue à plein temps pour les séniors isolés en grande précarité. Ce sera également l'année du déploiement du dispositif Suresnes Allo Senior, que Florence a lancé. J'ai oublié de citer M. Lamarque qui déploie toute son énergie sur la sécurité.
Enfin, Vianney m'a rappelé le grand succès de Chope ton taf. La délégation économique et emploi va bénéficier d'un crédit de 900 000 € afin que nous aidions nos jeunes à trouver de l'emploi au plus près de chez eux. C'est tout le travail fait avec Vianney, Patrick Puissant, un certain nombre d'élus, sur l'embarquement des entreprises Suresnoises pour apporter des solutions à nos jeunes Suresnois : stage, apprentissage ou emploi.
Fort de ce succès Chope ton taf devient intercommunal. POLD en a fait son opération phare. J'espère qu'ils financeront un peu.
Un très gros travail sera accompli cette année pour renforcer l'attractivité marketing de notre ville. Nous avons de nombreux atouts. Nous sommes engagés dans une véritable lutte d'attractivité. Au moment où le télétravail vide les bureaux, nous avons fait le choix de ne pas sacrifier les bureaux au résidentiel et d'essayer de conserver, coûte que coûte, une activité de bureaux, qui est indispensable à la vie de notre ville en journée et à nos commerces qui en ont fort besoin.
Enfin, un certain nombre de crédits présentés à hauteur d'une vingtaine de millions d'Euros couvrent les services supports et les services à la population, je pense notamment à l'état civil, aux élections, les services ont en ce moment un travail particulièrement intense en cette année importante pour les échéances nationales. Vous n'êtes pas sans savoir qu'il y a un véritable engouement des Français pour le nouvellement de leur passeport et de leur CNI, cela crée une très forte tension dans nos services qui se démènent pour répondre aux Suresnois.
Vous avez également l'activité des cimetières que nous allons rénover fortement. Stéphane s'y emploie pour verdir et rénover ainsi que Sandrine et Fabrice pour des aménagements plus lourds. Je n'oublie pas notre service garage qui fait un travail formidable : il promène en toute sécurité nos enfants et nos seniors.
En matière d'événementiel, notre animateur crooner, Louis-Michel Bonne, a fait un très joli travail de Page 26 sur 111
redynamisation à travers les fêtes de Noël qui ont laissé de beaux souvenirs aux Suresnois avec une belle patinoire. Nous allons travailler cette année à une nouvelle version de la fête de la vigne, nous allons aussi repenser la fête de la musique. Il y a par ailleurs tout un tas de surprises. Je ne vous les dévoilerai pas, je vous mets seulement l'eau à la bouche.
L'équipe est petite, mais valeureuse.
Vous avez compris que nous avons un gros programme, je remercie par avance les élus et les services qui seront particulièrement mobilisés cette année encore. Tout cela doit être financé. Cela le sera, comme nous nous y sommes engagés, sans hausse des taux d'imposition. Nous fêterons, en 2022, la dixième année sans hausse de taux d'imposition. Ce n'est pas le cas, je tiens à le préciser, d'un certain nombre de communes qui nous entourent. Je ne citerai pas les noms pour ne pas les mettre à l’index. Quelques communes augmentent leur taux d'imposition, aucune ne les baisse - je préviens les demandes qui ne manqueront pas d'arriver - pour une raison simple :
Depuis 2018, la baisse de la Dotation Globale de Fonctionnement, (DGF) et la hausse des péréquations imposées par l'État représentent une charge supplémentaire sur trois ans de 2,60 M€ et l'évolution des bases, décidée selon une formule votée par le Parlement en 2018, est un système d'ajustement automatique, sur lequel les villes n'ont pas leur mot à dire, qui a rapporté 2,60 M€ depuis 2018. Cela compense à peine les baisses de dotations dont nous a privés l'État et ne compense pas malheureusement les hausses de coûts.
On parle beaucoup du pouvoir d'achat des Français et on a raison, il est très sollicité, mais celui des collectivités l'a beaucoup été, il l'a été par des charges supplémentaires pendant la crise Covid-19, et l'est encore très fortement : tous nos bâtiments sont malheureusement chauffés au gaz, une grande partie de la ville est chauffée au gaz, y compris cette salle des fêtes, qui, pour une fois, est chauffée, peut-être presque un peu trop !…Toutes ces charges de carburant, d'énergie, de fluides qui sont importantes entrent dans une spirale inflationniste qui commence à s'annoncer. Je ne trouve pas que l'évolution des assiettes, de 3,4 % cette année, qui va se répercuter sur la feuille d'impôt de nos concitoyens, soit totalement injustifiée. En tout cas, ce n'est pas nous qui l'avons décidée, pour autant, nous serons bien forcés de l'accepter et je pense qu'elle sera utile.
Je tiens à remercier tous ceux qui ont préparé ce budget.
Je cède la parole à M. Prévost pour la présentation synthétique de ce BP. »
M. PREVOST : « Nous devons voter des taux. »
M. le MAIRE : « Concernant le vote des taux, je pense important de rappeler aux Suresnois que, à la suite de la suppression de la taxe d'habitation, sur laquelle je ne reviens pas, mais pour laquelle nous n'étions pas d'accord ici à Suresnes, puisque cela supprime une autonomie à la ville, au prix d'un certain nombre de recettes et, il ne faut pas se leurrer, la compensation faite à hauteur de 15 M€, ce sont les Suresnois qui la paient indirectement, puisqu'elle est compensée par l'impôt national.
A été transférée une part de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties, détenue auparavant par le département, à la ville pour compenser une partie de la Taxe Habitation. Ceci explique le fait que notre taux, stable à 19,02 % passe à 26,10 % par adjonction des 7 % du département qui, eux-mêmes, n'avaient pas beaucoup varié depuis de longues années.
Nous avons désormais un taux à 26,10 %. Il est important d'expliquer aux Suresnois qu'il n'y a pas d'augmentation de 7 points de taxe, mais que cela correspond à la fusion de deux colonnes sur la feuille d'impôt. Auparavant, il y avait deux colonnes, maintenant il n'y en a plus qu'une, celle de la ville.
Ces taux sont figés depuis 10 ans. La Taxe Foncière sur les Propriétés Non Bâties (TFNB), qui rapporte assez peu, est restée à 112,8 %. Cela peut paraître beaucoup, mais les assiettes sont très faibles et il y a assez peu de propriétés non bâties à Suresnes. Elles se comptent sur les doigts de la main, sans doute.
Avez-vous des observations avant de passer au vote ? »
M. CORVIS : « Oui. Merci, Monsieur le Maire. Page 27 sur 111
Vous avez un peu anticipé notre droit de réponse.
Nous allons voter contre, comme l'an dernier. Nous sommes cohérents par rapport à notre positionnement de l'an dernier. »
M. le MAIRE : « On peut changer. »
M. CORVIS : « Non, parce que les raisons sont les mêmes et la crise que vous avez rappelée, aussi bien sanitaire qu'économique, la suite de la guerre en Ukraine, nous poussent à penser qu'il aurait fallu faire un geste à destination des Suresnois en diminuant les impôts, de manière à compenser l'augmentation des taxes.
Pour faire un parallèle avec ce qui se passe actuellement avec l'augmentation de l'essence, l'État "bénéficie" de cette augmentation, qui dit ne pas pouvoir toucher aux 60 % de taxe parce que cela leur procure des rentrées d'argent supplémentaires.
Vous êtes sur le même niveau avec la Taxe d’Habitation (TH) et la Taxe Foncière (TF). Je vous rappelle que la TH est encore payée, je l'ai rappelé au dernier Conseil municipal, à Suresnes, notamment par 40 % ou un peu plus des Suresnois. »
M. le MAIRE : « Elle est payée par les deux tiers pour deux ans. En 2023, personne ne la paiera, sauf pour les résidences secondaires.»
M. CORVIS : « Il serait bien de faire un geste à destination de ces Suresnois. »
M. le MAIRE : « Nous ne pouvons plus bouger le taux.
La TH n'est plus collectée par les communes, mais directement par l'État qui nous reverse cette fameuse compensation. Depuis la loi qui a instauré la suppression de la TH, nous n'avons plus de TH, formellement. »
M. CORVIS : « Raison de plus pour agir sur la TF. »
M. le MAIRE : « Je ne reviens pas sur l'explication.
Ce n'est pas nous qui l'avons décidé, c'est la loi de finances 2018. Auparavant, elle était votée par le Parlement chaque année. Désormais, elle ne l'est plus, c'est un système automatique qui définit son niveau.
Elle doit être, de fait, inscrite dans le projet de loi de finances, lui-même voté par le Parlement. C'est une constatation.
Ce n'est pas une volonté de la ville de fixer le taux à 3,4 %, qui est l'inflation constatée l'année dernière. C'est un calcul automatique.
Je tiens à préciser que la ville ne se met pas ces 3,4 % dans la poche pour partir en vacances. Elle les utilise pour mener des politiques que je viens de décrire, qui sont des politiques de solidarité.
La réalité est qu'une grande partie de notre action s'adresse aussi aux populations les plus fragiles qui pâtissent de cette inflation, de cette dégradation des conditions de vie. Nous n'y sommes pour rien, mais nous y faisons face et c'est grâce au budget de la ville.
Je tiens toutefois à relativiser l'impact de cette augmentation sur le budget des Suresnois. D'abord, seuls 37 % des Suresnois paient la TF, car une grande partie des propriétaires de notre parc immobilier est entre les mains de non Suresnois, puisqu'il y a eu beaucoup d'investisseurs. Dans le quartier où vous habitez, à un moment, 60 % des investisseurs étaient des non-résidents Suresnois. Ils investissaient parce que les différents Gouvernements avaient mis en place des dispositifs d'investissement très avantageux : Pinel, Sellier et autres. Nous avons pas mal de non-résidents Suresnois qui payent cet impôt. 37 % des Suresnois seulement paient. Cela ne veut pas dire qu'il faut les "matraquer", mais je voulais que l'on relativise.
Un peu moins de la moitié de la taxe foncière est payée par des entreprises ou par des bailleurs sociaux. Je ne me réjouis pas de taxer plus les entreprises, mais il faut avoir conscience de cela.
Nous avons fait des calculs, l'impact moyen pour les Suresnois sera de 3,50 € par mois. Je ne dis pas que ce n'est pas rien, je voulais rappeler ce que cela représentait sur le pouvoir d'achat des Suresnois. C'est bien évidemment une moyenne, vous avez des personnes en dessous et d'autres légèrement au-dessus. Page 28 sur 111
Merci d'avoir posé la question, cela permet d'y répondre. »
M. IACOVELLI : « Monsieur le Maire, permettez-moi de répondre à M. Corvis sur la cohérence ou l'absence de cohérence. Avoir une position quand on est dans la majorité et une autre quand on est dans l'opposition n'est pas ce que j'appelle être le plus cohérent possible, mais j'avais déjà fait la réflexion l'année dernière.
Je l'invite, si vous le permettez, à ne pas forcément reprendre les arguments de Mme Pécresse, qu'il soutient peut-être, mais qui sont faux. En l'occurrence, l'État donne plus qu'il ne reçoit pour ce qui concerne l'augmentation des coûts de l'essence et de l'énergie. L'État vient de donner 25 Md€ pour compenser ces hausses de taxes et les hausses de prix de l'essence vont rapporter 5 Md€ au budget de l'État. Ce delta de 20 Md€ est payé par l'ensemble des Français pour aider l'intégralité de la population face à ces hausses de prix de l'essence notamment. Pour le coup, prenez un autre argument de votre candidate. Peut-être que le chéquier "crame", mais pas dans le même sens.
Monsieur le Maire, vous avez présenté la non-augmentation des taux, vous l'assumez, c'est la première année que c'est assumé ainsi, mais il y a une augmentation des impôts et celle-ci s'explique par la hausse des bases. »
M. le MAIRE : « Je ne l'assume pas, je la constate, mais je ne la trouve pas injustifiée. »
M. IACOVELLI : « C'est tout à fait légitime. Elle n’est pas injustifiée et je n'ai pas de problème avec l'augmentation des impôts dès lors qu'il y a les services en conséquence. Je ne remets pas cela en cause, je dis juste que, depuis plusieurs années et notamment depuis deux ans, vous indiquez, par des frais de communication, qu'il n'y a pas d'augmentation d'impôt, ce n'est pas vrai, les taux n'augmentent pas, vous avez raison, mais les impôts, si. »
M. le MAIRE : « Il se trouve que j'ai l'habitude d'être précis dans ce que je dis. Nous précisons qu'il n'y a pas d'augmentation des taux d'imposition. »
M. IACOVELLI : « Je ne suis pas sûr que ce soit le cas en ce qui concerne la communication externe. »
M. le MAIRE : « Si, vous pourrez le vérifier. »
M. IACOVELLI : « Il faut effectivement assumer l'augmentation d'impôt, ce qui peut être légitime avec de nouveaux services à la population, je n'ai aucun souci avec cela.
Pour revenir aux 37 % de Suresnois qui paient la taxe foncière, je ne suis pas spécialiste de l'imposition locale, mais il me semble qu'une taxe sur les résidences secondaires pourrait être augmentée. Cela permettrait de prélever davantage ceux qui ont des résidences secondaires et qui ont investi dans la ville, mais qui n'y vivent pas, qui ne bénéficient pas des services à la population. Je serais favorable à une augmentation des taux pour les résidences secondaires et à ce que l'on baisse l'imposition à ces 37 % de Suresnois qui ont investi dans la ville et qui y vivent.
Je rappelle également que la suppression de la TH a été compensée à l'Euro près par des compensations d'État, mais aussi par la récupération des deux taux (départemental et communal) qui ne constituent pas une augmentation de l'impôt. Vous l'avez bien expliqué et c'est bien expliqué. Je pense qu'il y a un problème pédagogique au niveau national et local. C'était important de le mentionner.
Les départements ont eu, eux aussi, une compensation, notamment grâce à la TVA, un impôt dynamique. La suppression de la TH a permis de dégager un gain de 3,5 Md€ pour les collectivités territoriales hors communes.
Je souhaite que le Gouvernement qui a pris cet engagement soit celui pour les cinq années à venir. J'espère que cette suppression sera tenue, en l'occurrence, les promesses l'ont été et il n'y a pas eu de perdant avec cette TH, mais que des gagnants. »
M. le MAIRE : « Merci pour votre réponse.
Je voulais néanmoins préciser que je ne trouve pas très bonne l'idée d'adhérer au principe de "matraquage" des personnes propriétaires d'une résidence secondaire. » Page 29 sur 111
M. IACOVELLI : « Je n'ai pas dit "matraquage". »
M. le MAIRE : « Je sais que c'est une idée de M. Hollande à l'origine et on reconnaît bien vos origines. »
M. IACOVELLI : « On peut parler des origines des uns et des autres, je ne suis pas certain que la mienne soit la plus honteuse. »
M. le MAIRE : « Ce n'est pas une insulte que je vous adresse. »
M. IACOVELLI : « En même temps je n’étais pas parlementaire. »
M. le MAIRE : « Sur le principe, je ne trouve pas très facile de "taper" sur des personnes qui ne votent pas dans la ville, il est plus facile de le faire fiscalement sur des personnes qui n'y habitent pas, qui, par ailleurs, n'engagent aucune dépense pour la ville. C'est donc plutôt tout bénéfice pour une commune, sachant qu'à la différence d'un certain nombre de communes, ici, à Suresnes, c'est très marginal. La question peut se poser dans des villes où le nombre de résidences secondaires fait augmenter les prix et chasse les habitants. À Suresnes, ce n'est pas le cas, puisque moins de 450 propriétaires paient la TH sur leur résidence secondaire. Autant vous dire qu'il faudrait l'augmenter de 400 % pour pouvoir récupérer quelques milliers d'Euros. L'effet utile serait assez limité. »
M. IACOVELLI : « Vous avez dit : 37 % de Suresnois paient la TF. Il y a donc 63 % de résidences secondaires ? »
M. le MAIRE : « Non. Vous êtes un investisseur, vous achetez un appartement à Suresnes sans l'habiter, c'est un placement. Pour autant, vous payez la TF, puisque c'est le propriétaire qui la paie, qu'il soit occupant ou non.
En l'occurrence, nous avons 37 % de Suresnois propriétaires qui résident à Suresnes. »
M. IACOVELLI : « Cette taxe, on ne peut pas l'augmenter pour les non-Suresnois ? »
M. le MAIRE : « Non c’est constitutionnel.
Vous avez peut-être de l'imagination pour la suite, je n'en sais rien, mais il faudra sans doute en discuter avec le Conseil constitutionnel.
Ce que je conteste très fortement, ce n'est pas la suppression de la TH, car si elle a un sens, aurait eu un sens, je ne sais pas si elle en aura dans les semaines et les mois qui viennent, c'était la révision de fond en comble de la fiscalité locale à savoir les quatre vieilles taxes ( TP, TH , TF, TFNB). Tout le monde sait qu'elles sont au bout du rouleau : les valeurs locatives n'ont rien à voir puisqu'un propriétaire qui a rénové sa maison va payer le double de celui qui ne l'a pas fait alors que la surface est la même. Le système est totalement injuste.
J'avais espéré à l'époque que la suppression de la TH engage un vrai chantier - certes, il serait considérable et très difficile puisque le transfert de charges est très important entre les contribuables - pour revoir la fiscalité mais surtout respecter un principe constitutionnel (cf. article 72-2 de la Constitution), celui de la libre administration des collectivités passe par la libre détermination et la maîtrise de leurs recettes, ce qui n'est plus le cas.
Aujourd'hui, nous n'avons plus nous, pauvre ville de Suresnes, sur un budget de fonctionnement de 110 M€, que 25 M€ de taxes manœuvrables que nous avons la possibilité d'augmenter ou de baisser, mais aussi pour lesquelles nous pouvons prendre la responsabilité de dire aux Suresnois : "nous avons une politique, nous l'assumons, cela coûtera plus cher, nous augmentons les impôts" ou "nous avons une politique d'économies, et nous baissons les impôts". Nous n'avons plus cette possibilité. Nous sommes sur une sorte de confetti fiscal, le reste, ce ne sont que des compensations votées et pilotées par l'État, ce sont des points de TVA, avec parfois de bonnes surprises, mais s'il y a une crise majeure et que la consommation baisse, la TVA baisse. C'est surtout de la constatation.
L'ensemble des collectivités en sont là. Les régions n'ont plus que la taxe de la carte grise. Imaginez, lorsque vous avez un budget de 5 Md€ comme la région Île-de-France, vous avez misérablement une petite dizaine de millions d'Euros sur la table. » Page 30 sur 111
M. IACOVELLI : « Vous prêchez un convaincu. Je suis pour une réforme fiscale et territoriale. »
M. le MAIRE : « Je pense que le sujet est sur la table et que nous, les Maires de France, nous défendrons le retour à une autonomie fiscale des collectivités, car c'est délétère que d'avoir des habitants qui n'ont plus de levier politique sur leurs élus, à raison notamment de la fiscalité en hausse ou en baisse.
Nous sommes déresponsabilisés sur nos recettes. Ce n'est pas bon. Cela participe plus généralement du désintérêt des Français pour la politique et, en particulier, la politique locale. Nous n'allons pas faire un grand débat, mais ce sont des sujets importants, à l'échelon individuel, comme collectif de la vie de la démocratie locale.
En l'absence d'autres interventions sur cette délibération de vote des taux, nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à la MAJORITE (31 pour dont 5 pouvoirs - 8 contre dont 1 pouvoir : Y. CORVIS, J. TESTUD, A. BOONAERT, X. IACOVELLI, N. D’ASTA, P. GENTIL, S. EL-BAKKALI, K. VERIN- SATABIN - 2 abstentions : O. COUSSEAU, V. BARNY).
Je vous remercie. »
N°6 Approbation du budget primitif 2022 - Budget principal et Budget annexe du Restaurant municipal
Rapporteur : Jean PREVOST
Le projet du Budget Primitif 2022 soumis aujourd’hui à votre examen s’équilibre en dépenses et en recettes aux montants suivants :
• Budget principal : 204 153 668,03 €
• Budget annexe du Restaurant municipal : 386 755,00 €
Budget principal Propositions nouvelles Reports 2021 Résultats reportés Budget 2022
Section d'investissement
DEPENSES 38 701 819,00 € 10 885 989,28 € 21 101 692,24 € 70 689 500,52 €
RECETTES 38 701 819,00 € 6 282 463,47 € 25 705 218,05 € 70 689 500,52 €
Section de fonctionnement
DEPENSES 133 464 167,51 € 0,00 € 0,00 € 133 464 167,51 €
RECETTES 120 397 653,28 € 0,00 € 13 066 514,23 € 133 464 167,51 €
Restaurant Municipal Propositions nouvelles Reports 2021 Résultats reportés Budget 2022
Section de fonctionnement
DEPENSES 386 755,00 € 0,00 € 0,00 € 386 755,00 €
RECETTES 386 755,00 € 0,00 € 0,00 € 386 755,00 € Page 31 sur 111
Je demande au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ Voter par chapitre le budget primitif pour l’exercice 2022 du budget principal
et du budget annexe du Restaurant municipal.
BUDGET PRIMITIF - EXERCICE 2022
TABLEAU RECAPITULATIF
POUR LE VOTE DU BUDGET
SECTION D'INVESTISSEMENT - DEPENSES
BUDGET PRIMITIF - EXERCICE 2022
BUDGET
PRINCIPAL
Chapitres Libellés des chapitres
Propositions
nouvelles du
Maire
Reports 2021 Résultats reportés Propositions globales
10 DOTATIONS, FONDS DIVERS ET RESERVES 10 000,00 10 000,00
16 EMPRUNTS ET DETTES ASSIMILEES 6 748 245,00 60,00 6 748 305,00
20 IMMOBILISATIONS INCORPORELLES 2 672 039,00 1 136 854,93 3 808 893,93
204 SUBVENTIONS D'EQUIPEMENT VERSEES 287 000,00 103 047,53 390 047,53
21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 24 964 805,00 7 925 764,36 32 890 569,36
23 IMMOBILISATIONS EN COURS 3 804 730,00 1 716 812,46 5 521 542,46
27 AUTRES IMMOBILISATIONS FINANCIERES 20 000,00 3 450,00 23 450,00
040 OP. D'ORDRE DE TRANSFERT ENTRE SECTIONS 50 000,00 50 000,00
001 SOLDE EXECUTION SECTION INVESTISSEMENT 21 101 692,24 21 101 692,24
041 OPERATIONS PATRIMONIALES 145 000,00 145 000,00
TOTAL 38 701 819,00 10 885 989,28 21 101 692,24 70 689 500,52
SECTION D'INVESTISSEMENT - RECETTES
BUDGET PRIMITIF - EXERCICE 2022
Chapitres Libellés des chapitres
Propositions
nouvelles du
Maire
Reports 2021 Résultats reportés Propositions globales
10 DOTATIONS, FONDS DIVERS ET RESERVES (hors 1068) 4 700 000,00 3 036 441,00 7 736 441,00 Page 32 sur 111
1068 EXCEDENTS DE FONCTIONNEMENT CAPITALISES 25 705 218,05 25 705 218,05
13 SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT RECUES 2 555 819,00 3 246 022,47 5 801 841,47
16 EMPRUNTS ET DETTES ASSIMILEES 9 001 000,00 9 001 000,00
040 OP. D'ORDRE DE TRANSFERT ENTRE SECTIONS 4 100 000,00 4 100 000,00
021 VIREMENT DE LA SECTION DE FONCTIONNEMENT 18 200 000,00 18 200 000,00
041 OPERATIONS PATRIMONIALES 145 000,00 145 000,00
TOTAL 38 701 819,00 6 282 463,47 25 705 218,05 70 689 500,52
SECTION DE FONCTIONNEMENT - DEPENSES
BUDGET PRIMITIF - EXERCICE 2022
Chapitres Libellés des chapitres
Propositions
nouvelles du
Maire
Résultats
reportés
Propositions
globales
011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 25 000 075,13 25 000 075,13
012 CHARGES DE PERSONNEL 46 300 848,26 46 300 848,26
014 ATTENUATIONS DE PRODUITS 6 900 000,00 6 900 000,00
65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 27 690 541,12 27 690 541,12
66 CHARGES FINANCIERES 1 059 871,00 1 059 871,00
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES 462 832,00 462 832,00
68 DOTATION PROVISIONS SEMI-BUDGETAIRES 350 000,00 350 000,00
042 OP. D'ORDRE DE TRANFERT ENTRE SECTIONS 4 100 000,00 4 100 000,00
022 DEPENSES IMPREVUES 3 400 000,00 3 400 000,00
023 VIREMENT A LA SECTION D'INVESTISSEMENT 18 200 000,00 18 200 000,00
TOTAL 133 464 167,51 0,00 133 464 167,51
SECTION DE FONCTIONNEMENT - RECETTES
BUDGET PRIMITIF - EXERCICE 2022
Chapitres Libellés des chapitres
Propositions
nouvelles du
Maire
Résultats
reportés
Propositions
globales
013 ATTENUATIONS DE CHARGES 446 172,00 446 172,00
70 PRODUITS DES SERVICES DU DOMAINE & VENTE 10 131 484,00 10 131 484,00 Page 33 sur 111
73 IMPOTS ET TAXES 100 724 280,00 100 724 280,00
74 DOTATIONS, SUBVENTIONS ET PARTICIPATIONS 7 252 201,28 7 252 201,28
75 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 1 490 072,00 1 490 072,00
77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 203 444,00 203 444,00
78 REPRISE PROVISIONS SEMI-BUDGETAIRES 100 000,00 100 000,00
042 OP. D'ORDRE DE TRANFERT ENTRE SECTIONS 50 000,00 50 000,00
002 RESULTAT DE FONCTIONNEMENT REPORTE 13 066 514,23 13 066 514,23
TOTAL 120 397 653,28 13 066 514,23 133 464 167,51
RECAPITULATIF
DEPENSES - RECETTES
Propositions
globales
Vote du
Conseil
Municipal
BUDGET PRINCIPAL
Section d'INVESTISSEMENT 70 689 500,52
Section de FONCTIONNEMENT 133 464 167,51
BUDGET TOTAL 204 153 668,03
BUDGET RESTAURANT MUNICIPAL
Section de FONCTIONNEMENT 386 755,00
BUDGET TOTAL 386 755,00
BUDGET PRIMITIF - EXERCICE 2022
TABLEAU RECAPITULATIF
POUR LE VOTE DU BUDGET
SECTION DE FONCTIONNEMENT - DEPENSES
BUDGET PRIMITIF - EXERCICE 2022
BUDGET RESTAURANT
MUNICIPAL
Chapitres Libellés des chapitres Proposition
s nouvelles
du Maire
Proposition
s globales
011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 226 375,22 226 375,22
012 CHARGES DE PERSONNEL 159 379,78 159 379,78 Page 34 sur 111
65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 500,00 500,00
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES 500,00 500,00
TOTAL 386 755,00 386 755,00
SECTION DE FONCTIONNEMENT - RECETTES
BUDGET PRIMITIF - EXERCICE 2022
Chapitres Libellés des chapitres Proposition
s nouvelles
du Maire
Proposition
s globales
70 PRODUITS DES SERVICES DU DOMAINE & VENTE 261 000,00 261 000,00
74 DOTATIONS, SUBVENTIONS ET PARTICIPATIONS 124 455,00 124 455,00
013 ATTENUATIONS DE CHARGES 1 300,00 1 300,00
TOTAL 386 755,00 386 755,00
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. PREVOST : « J'en ai terminé avec la présentation. »
M. le MAIRE : « Merci beaucoup, Jean, de tout ce travail, car c'est un énorme travail qui se met en route. »
M. PREVOST : « Un grand merci à Vincent, à ses équipes et au DGS qui a été très présent sur ce dossier. »
M. le MAIRE : « C'est un travail souterrain, qui mobilise la totalité de l'équipe municipale, que ce soit les services ou les élus, via des échanges. J'en prends pour preuve que cela a été très bien géré par tout le monde puisque j'ai eu très peu d'arbitrages douloureux à rendre en fin d'exercice. »
M. PREVOST : « C'est effectivement un exercice collectif. Je remercie vraiment les élus, car, la dernière fois que nous nous sommes vus, c'était dans le cadre du DOB pour lequel il y a eu par la suite toutes les séances d'arbitrage budgétaire. Il y a de la discussion, cela peut être un peu ingrat mais tout le monde joue le jeu.
Il y a eu très peu d'arbitrages. Il y a une vraie logique de responsabilisation des services. »
M. le MAIRE : « Merci à tous.
Vous l'avez compris, cela reflète bien une dynamique très forte de mise en œuvre de notre contrat de mandat pour livrer aux Suresnois ce que nous avions promis de faire.
Cette activité reflète des chiffres d'une très grande complexité de modes projets, de cadrages juridiques, même aussi, une exigence que nous nous sommes nous-mêmes fixés, l'exercice de la démocratie participative. Je tiens à remercier Mme de Crécy, et l'équipe qui l'entoure, qui s'engage beaucoup, comme Mme Coupry, qui met la "main à la pâte", puisqu'on lui a confié tout ce budget participatif. Cette complexité supplémentaire est nécessaire parce qu'il s'agit vraiment d'embarquer les Suresnois. C'est la raison pour laquelle nous faisons cela, car d'aucuns pourraient dire que nous sommes là que pour six ans, déroulons notre truc et que les personnes seront contentes, globalement, elles le sont, mais il est important de s'exposer à la critique constructive des Suresnois qui apportent leurs idées, qui améliorent les projets et qui nous permettent, je l'espère, de leur donner le goût de la chose publique, de la participation à la vie publique et peut-être de l'engagement citoyen, car c'est important. Nous savons qu'à Suresnes, cela fonctionne. J'en veux pour preuve la mise en place et le succès de la réserve citoyenne qui nous a beaucoup aidés pendant la crise sanitaire et que nous allons encore solliciter pour, je l'espère, non pas accompagner des crises mais pour accompagner des choses plus joyeuses.
Avez-vous des questions ou observations à formuler ? » Page 35 sur 111
Mme COUSSEAU : « Bonsoir, Monsieur le Maire, bonsoir chers collègues. Merci Jean et aux équipes d'avoir préparé ces supports.
Quelques commentaires : comme je l'avais signalé lors du DOB, les dépenses de fonctionnement par habitant sont structurellement hautes à Suresnes par rapport à notre strate ou même à la strate au-dessus.
Au BP 2022, la majorité prévoie 2 104 € par Suresnois, là où en 2020, la moyenne de la strate est de 1 360 € et celle de la strate au-dessus de 1 504 €.
Sur les charges de fonctionnement, les charges à caractère général, augmentent en valeur absolue de 800 000 € et les charges de personnel de 1 M€ dont 800 000 € pour la rémunération des non-titulaires sur le poste 64 131.
Pour quelle amélioration concrète dans le quotidien des Suresnois ? Comment bien lire la page 535 sur le nombre de postes budgétés et le nombre de postes pourvus ? Comment pourvoir l'ensemble des postes budgétés, exemple, brigadier de police et adjoint à l'animation, pour ne citer que deux exemples, pour que le quotidien des familles suresnoises soit meilleur ?
Concernant les investissements, j'en ai parlé lors du DOB, le retard pris au cours des dernières années du fait du poids de la dette accumulée : les dépenses d'équipements par habitant ont été systématiquement en dessous de la strate de référence, qu'en est-il en 2022 ? Quels investissements majeurs concrets pour la rénovation des logements et bâtiments publics, la préparation de la ville face au dérèglement climatique, les équipements sportifs comme la piscine par exemple. En quoi ce budget 2022 répond à ces défis ?
Quand je lis le poste lié aux bâtiments scolaires avec + 250 000 € budgétés en 2022 par rapport à 2021, cela me questionne. J'aurais simplement voulu que vous me précisiez les éléments concrets derrière l'augmentation de 200 000 € des contrats de prestation de services sur le poste 611.
Dans ce contexte, je voterai contre la proposition de budget qui verra les charges augmenter, des investissements faibles et une valeur absolue des impôts, poste 73 611, augmenter de 1,20 M€.
Merci beaucoup. »
M. le MAIRE : « Merci, Madame Cousseau. »
M. CORVIS : « Le groupe Avec vous pour Suresnes salue le travail de l'ensemble des services municipaux, travail gigantesque que de réaliser un tel budget pour la ville de Suresnes.
Nous avons simplement une remarque à faire à propos de la jeunesse. Monsieur le Maire, vous avez dit que vous affectiez 15 M€ au poste jeunesse et sport. Il s'avère que la plupart des efforts portent sur le sport. Nous trouvons qu'il n'y a pas de nouvelles actions à destination de la jeunesse. Or, les jeunes ont été les parents pauvres de cette crise sanitaire avec une génération quasiment sacrifiée post-Covid-19.
Nous constatons que vous avez reconduit des actions, améliorer des actions précédentes, mais pas refondé l'action jeunesse en termes d'accompagnement, de suivi et d'échec scolaire. Voilà notre positionnement. Nous allons tout de même voter pour le budget, avec le bémol jeunesse qui sera rappelé dans le Suresnes Mag du mois prochain, notre tribune. »
M. le MAIRE : « Merci, Monsieur Corvis. »
M. IACOVELLI : « Monsieur le Maire, cette année, je vous épargnerai la liste des actions que nous retrouvons de notre projet. »
M. le MAIRE : « J'espère que vous allez voter pour ! »
M. IACOVELLI : « Je ne doute pas qu'il vous inspire, mais le plus important est que les actions soient à destination de la ville et, pour les Suresnois. Aussi, nous nous réjouirons chaque fois que vous prendrez des propositions qui sont dans nos deux programmes, il semble qu'ils soient relativement communs. Cela n'empêche pas le fait que nous voterons contre votre budget pour un certain nombre de raisons.
En ce qui concerne la petite enfance, l'année dernière, nous souhaitions que vous puissiez revenir sur un dispositif qui avait existé à Suresnes, le dispositif Bébédom, supprimé il y a un peu plus d'un mandat et demi. Page 36 sur 111
Celui-ci permettait de soutenir les familles qui faisaient le choix de la garde alternative et non celui de la crèche collective. Une petite subvention était versée en complément de la subvention Bébédom du département. C'était utile, notamment pour inciter les familles à avoir ce mode de garde.
Historiquement, la ville de Suresnes a toujours eu beaucoup de crèches. C'est l'une des villes qui a en eu le plus en quasiment 40 ans. Je ne sais plus à combien nous sommes maintenant, mais nous étions à 16 ou 17 crèches entre celles qui sont en délégation et celles qui sont en régie.
L'année dernière, lors du vote du budget, vous avez annoncé que vous développeriez les services d'assistante maternelle afin qu'elles puissent être mieux formées. Vous avez parlé de lieux de rencontre et de sécurisation de leurs pratiques.
Je ne doute pas que ce sera mis en œuvre, mais je pense aussi qu'il est important d'inciter les familles à avoir recours à ce mode de garde, notamment parce que nous sommes contraints en termes de nombre de places, en nombre de berceaux que nous pouvons ouvrir, même si je note l'effort en deux ans de 100 places supplémentaires. Les contraintes en termes de recrutements font peser une limitation du nombre de places que nous pouvons proposer aux Suresnois.
J'en reviens à la proposition de subvention aux familles en complément de Bébédom mais aussi à une autre, qui est un marronnier pour nous depuis que la ville a supprimé ce partenariat avec l'école d'auxiliaires. Suivant les conseils municipaux, des propos disent qu'elle a fermé faute de partenariat, à d'autres, on nous dit qu'elle n'a pas fermé, que le partenariat est maintenu. Certes, nous accueillons toujours des auxiliaires dans nos crèches dans le cadre de stages, mais sans engagement de travailler, comme c'était le cas auparavant. C'est pour cela que nous incitons la municipalité, dont vous êtes le représentant, le Conseil municipal, à faire un choix complémentaire, à revenir sur ce qui avait été mis en place par votre majorité dans un précédent mandat, qui allait dans le bon sens : un vrai partenariat, peut-être un co-financement de cette école par la commune, afin que les auxiliaires puissent obtenir l'engagement de pouvoir travailler dans les crèches de la commune pendant 2, 3 ou 5 ans, suivant le partenariat qui pourrait être fixé. Cela pourrait ainsi réduire le nombre de berceaux vides présents dans notre commune et répondre par là même encore plus, si tant est qu'il soit possible de le faire, aux demandes des Suresnois.
La question du chauffage urbain est une vraie question à l'heure actuelle, au moment où la question de la souveraineté énergétique se pose pour notre pays, mais aussi pour l'ensemble de l'Europe et un peu moins pour notre pays que certains pays de l'Est de l'Europe.
Je pense que la question de notre dépendance et notamment au gaz devrait se poser afin que la ville puisse revenir sur la décision de refus de la géothermie en partenariat avec la ville de Rueil. Ce projet novateur a été abandonné par la ville de Suresnes, sans que nous en connaissions les raisons, mais je suppose qu'il y en a. Je rappelle que, dans la ville de Rueil, 50 % des habitations sont chauffées par la géothermie, une énergie verte, qui nous permettrait d'activer un verdissement de notre chauffage. Ce sont les éléments que nous avons, je suis sûr que vous en avez d'autres.
Vous nous indiquiez également le lancement de la brigade verte. M. Prévost en a parlé indirectement. Nous soutenions bien évidemment cette initiative puisque cela faisait également partie de notre programme municipal. Vous indiquez un lancement en janvier 2022, il semblerait que nous ne soyons toujours pas dans la phase de recrutement. »
M. le MAIRE : « Si. »
M. IACOVELLI : « Peut-être ont-ils commencé et qu'ils ne sont pas complètement finalisés, cela dit, on ne sera plus sur janvier 2022. Je n'en ai pas vu la budgétisation dans le BP. Cela entre peut-être dans une enveloppe globale, celle de la police municipale ou de l'enveloppe développement durable. Avoir le détail de cette budgétisation pourrait être intéressant. Avant d'avoir cette réponse, je me demandais si le projet était abandonné, a priori, ce n'est pas le cas.
Nous préconisions une mobilité interne des agents et notamment des agents des parcs et jardins pour cette brigade verte. Je voudrais savoir si cette piste est envisagée ou si vous allez procéder à des recrutements externes. Page 37 sur 111
En termes de rémunération, l'enveloppe supplémentaire de la rémunération des agents municipaux est de 1 M€, mais la masse salariale par rapport au budget de fonctionnement diminue de 3 points, passant de 44 à 41 %. Entre le compte administratif et le BP, il y a 3 points de différence.
Je voulais connaître l'impact sur la masse salariale de notre ville.
J'ai bien entendu que nous subissions depuis quelques semaines ou mois plusieurs départs de nos agents municipaux qui, certainement, seront recrutés ailleurs et compensés sur les postes, mais je m'inquiète un peu de la pression exercée sur cette masse salariale. Pourrions-nous avoir des explications ou un détail sur ce point ? S'agit-il de départs isolés ne posant pas de problème sur l'ensemble des services ?
Nous venons d'en parler, mais la décision porte également sur le vote des taux et l'augmentation des bases : 1,70 M€ supplémentaire sera pris aux Suresnois.
Plusieurs questions pour lesquelles nous avons des difficultés à obtenir des explications : pouvez-vous nous expliquer pourquoi l'indemnité versée au comptable et régisseur a diminué de quatre fois ? Il y a certainement une explication. Je n'ai jamais compris pourquoi nous étions obligés de reverser une indemnité supplémentaire à son indemnité de fonctionnaire. En l'occurrence, je parle du comptable du trésor public. Vous prévoyez également 165 000 € de produits exceptionnels supplémentaires. Pouvez-vous en donner le détail ? À quoi cela correspond-il par rapport au budget de l'année dernière ?
En ce qui concerne le matériel de transport, vous prévoyez un investissement supplémentaire de 200 000 €. Est-ce pour le verdissement de notre parc automobile ou l'achat de cars ?
Il y a une augmentation de 350 000 € du poste mobilier et bureautique rapport à l'année dernière. Peut-on avoir les projets d'achat de cette augmentation ?
Vous supprimez également l'enveloppe de dépenses imprévues sur les investissements de 1,50 M€. Peut-être que c'est tellement bien budgété qu'il n'y aura pas d'imprévus sur l'année, toutefois n'est-ce pas risqué, car nous ne sommes pas à l'abri de problèmes sur nos équipements nécessitant de procéder en urgence à des investissements. Je ne comprends pas pourquoi nous supprimons l'enveloppe de dépenses imprévues.
Nous avons également une demande sur la diminution de quasi-moitié de la subvention de Suresnes Information Jeunesse qui passe de 300 000 à 185 000 €. Vous dites que vous voulez investir plus dans la jeunesse, peut-être s'agit-il d'un transfert de ligne, en l'occurrence, je ne comprends pas pourquoi on diminue cette somme.
Nous soutiendrons le projet de la tribune du stade M Hubert, car celui-ci aussi était dans notre programme. »
M. le MAIRE : « Votez le budget alors ! »
M. IACOVELLI : « C'était dans notre programme, mais, en plus, cela a été validé par les Suresnois car, lorsque nous avons fait le budget participatif au moment des élections municipales, il avait été largement en tête, je parle de la reconstruction de la tribune du stade Maurice Hubert et du déplacement de l'aire des boulistes. »
M. le MAIRE : « La reconstruction de la tribune n'est ni une idée de vous ni de moi, c'est une demande des habitants et des joueurs que nous avons entendus. »
M. IACOVELLI : « Vous dites la même chose que moi puisse que je dis que cela a été validé par le budget participatif fait pendant les élections municipales. Nous tombons d'accord là-dessus.
Concernant la vidéoprotection, nous soutiendrons ces investissements, ils sont nécessaires, même si nous sommes complètement d'accord avec vous sur l'opposition à la vidéoverbalisation. Nous sommes favorables à la vidéoprotection, notamment aux abords des écoles et dans les quartiers où la vie de nos concitoyens est "pourrie" par des rassemblements et des deals en tout genre. En plus de cette vidéoprotection, je pense qu'il faut mettre plus de bleu dans la rue, plus d'effectifs. Cela ne remplace pas l'humain, même si j'ai bien compris que votre proposition était que M. Lamarque puisse faire du terrain et des patrouilles !…
L'année dernière, nous nous étions abstenus, il s'agissait d'une abstention d'encouragement, là, nous n'irons pas jusque-là, nous voterons contre ce budget et serons attentifs à l'ensemble des projets. » Page 38 sur 111
M. le MAIRE : « On comprend le grand mélange dans lequel nous sommes aujourd'hui en matière politique : on vote contre pour encourager, c'est parfait !
Je vais essayer d'apporter quelques réponses à ces nombreuses questions parfois un peu pointilleuses.
Sur la question des strates, je vous renvoie à un document officiel, émis par l'Insee, je le tiens à votre disposition si vous le souhaitez, qui montre, contrairement à ce que vous indiquez, une situation plus favorable.
Certes, nous avons des dépenses réelles de fonctionnement par habitant dans notre strate (20 000 à 50 000). Elles sont de 2 254,33 € par habitant, contre une moyenne de la strate de 1 360 €, mais nous avons des recettes de fonctionnement de 2 440 €, qui, pour les autres communes de la strate, sont de 1 400 €.
Nous sommes 49 913 habitants dans une strate qui va de 20 000 à 50 000. Nous avons toujours dit qu'il valait mieux que l'on nous compare plutôt avec la strate suivante, celle de 50 000 à 100 000, car nous avons affaire à de grosses villes, des villes avec des effets de masse et de mutualisation très importants, avec des populations très urbaines qui ont des besoins très importants. Vous avez d'ailleurs souligné, comme l'ensemble des membres de l'opposition que je remercie, qu'il y avait un très haut niveau de qualité que reflète assez bien notre budget, puisque nous avons un grand nombre de crèches, M. Iacovelli l'a rappelé, une politique jeunesse, n'en déplaise à M. Corvis, très engagée, une vingtaine d'écoles. Nous sommes dans une commune dans laquelle il y a une densité de service public très importante. Ce n'est d'ailleurs pas simplement le résultat de notre majorité, c'est aussi celle de M. Dupuy pendant 37 ans, mais également celle de M. Pontillon, voire celle de M. Sellier. L'ADN de cette ville, compte tenu de la composition de sa population, avec une part sociale importante, ce dont nous nous réjouissons et ce dont nous sommes très fiers, appelle un accompagnement plus lourd que dans d'autres villes.
Dans les villes où il y a peu de CSP moins, il y a peu de dépenses parce que les personnes n'ont pas besoin de la solidarité communale. Nous, nous nous enorgueillissons d'avoir une solidarité communale, une vraie qualité de service et un vrai service à la population, qui ne concerne d'ailleurs pas que les populations les plus fragiles, mais également l'ensemble des populations, puisque nous avons aujourd'hui une population de jeunes couples qui travaillent tous les deux, qui ont besoin de places en crèches, d'animateurs, etc.
Le niveau est normal. Il ne faut pas s'en inquiéter. L'inquiétant serait d'avoir un déphasage entre le niveau des dépenses, reflet du choix que nous assumons d'avoir une politique de services, d'ailleurs demandée et attendue par les Suresnois, et celui de nos recettes. Or, nous avons la chance, d'avoir des recettes importantes, certes de moins en moins autonomes. Ce ne sont pas celles de notre voisine, qui sont du double des nôtres avec un niveau de service encore plus important, néanmoins, nous n'allons pas nous plaindre d'avoir les moyens de notre politique, laquelle est saine, puisque nous dégageons encore de l'autofinancement.
En ce qui concerne les dépenses d'équipement, vous dites que nous sommes les plus mauvais de la strate, je ne sais pas où vous avez vu cela, Madame Cousseau. J'ai sous yeux : 864,13 € en 2022 de dépenses d'investissement pour notre ville par habitant, versus, pour la strate, 320 €, soit de 2,5 fois plus. Je tiens à votre disposition ce document sur lequel vous pourrez méditer. Cela ne correspond pas du tout à ce que vous avancez et à la démonstration que vous essayez de faire.
Quant à notre encours de dette, je profite d'en dire un mot puisque j'ai le document sous les yeux, les recettes réelles de fonctionnement, c'est-à-dire le poids de la dette par rapport à nos recettes, sont de 37,9 % pour une strate à 68 %.
En plus, malgré toutes ces dépenses, que vous contestez, nous avons une dette très inférieure par rapport à la moyenne de la strate.
Ce document, attesté par la Chambre Régionale des Comptes lors de son dernier contrôle, montre que la ville est dans une situation tout à fait saine financièrement, malgré un niveau élevé de dépenses, mais je vous renvoie à la comparaison avec l'ensemble des villes des Hauts-de-Seine et de la Région parisienne qui engagent, par nature, compte tenu de la population et de la très forte densité urbaine, beaucoup de dépenses.
Je voulais vous rassurer. Je me tiens évidemment à votre disposition, ainsi que M. Prévost, pour vous éclairer Page 39 sur 111
sur ce sujet.
M. Corvis, s'agissant de la politique jeunesse, ne vous en déplaise, nous allons changer beaucoup de choses. Comme je l'expliquais dans mon propos introductif, les choses ont changé depuis que vous aviez cette responsabilité. Les jeunes ont un peu évolué dans leurs attentes, leurs désirs, leurs difficultés à trouver de l'emploi, la bonne formation, etc.
Effectivement, nous allons engager cette année une refonte assez majeure à la fois du marché IFAC où vous siégiez au Conseil d'administration à l'époque. Nous avons estimé, dans un dialogue constructif avec l'IFAC, qu'il fallait changer un certain nombre de paramètres.
J'en profite pour répondre à M. Iacovelli sur Suresnes Information Jeunesse, nous passons d'une logique de subvention à une logique de marché, avec une mise en concurrence, car je crois à la concurrence. La subvention va donc baisser puisque le marché devant être passé à l'été, nous n'avons budgété que la moitié de la subvention, nous avons une baisse faciale, et à compter de cet été, nous passerons à la logique de marché. Peut-être que Suresnes Information Jeunesse remportera le marché, je n'en sais rien, je ne connais pas les candidats. »
M. IACOVELLI : « M. Dupuy mettait en concurrence un certain nombre d'acteurs. »
M. le MAIRE : « Suresnes Information Jeunesse a toujours été une association qui rendait ce service d'ailleurs. »
M. IACOVELLI : « D'accord. Et par rapport à l'IFAC ? »
M. le MAIRE : « Le marché s'arrête en juin. » »
M. IACOVELLI : « C'est bien un marché ? »
M. le MAIRE : « Tout à fait, vous avez une bonne mémoire.
Monsieur Corvis, loin d'avoir abandonné toute politique jeunesse, nous sommes, avec Frédérique et Muriel, puisque c'est lié à la politique éducation, en train de revoir les paramètres pour adapter notre service en nous appuyant aussi sur des associations que vous n'étiez pas très favorables à soutenir au début, comme le Celije, un de nos "opérateurs" partenaires importants. Nous avons une activité très forte.
Nous avons également un partenariat très fort avec les équipements culturels, car il est important que les jeunes puissent y avoir accès.
Pour les plus jeunes, c'est facile, pour les ados et les plus grands, l'accès à la culture demande un travail plus important. J'ai été directeur d'un musée, la Cité des sciences, à partir de 14 ans, malgré toute l'offre développée à grands frais, les jeunes viennent moins. Il faut aller les chercher un peu par la main pour les faire participer à des activités. C'est ce que fait très bien le Celije, l'IFAC également jusqu'à présent sur un certain nombre d'activités qu'ils offrent aux jeunes pour les faire venir, les attirer et ensuite les emmener sur un autre chemin pour les plus âgés qui est celui de l'emploi, de la formation. Je remercie encore l’équipe de Vianney car un travail formidable a été fait, notamment avec Chope ton taf. Je ne reviens pas sur les chiffres donnés tout à l'heure, extrêmement démonstratifs, à tel point que, maintenant, POLD réclame d'utiliser notre outil Chope ton taf pour cela.
Je ne vois donc pas matière à s'inquiéter. Il aurait été plus inquiétant de continuer sur la politique que vous avez menée, et qui avait un peu vieillie, même si, à l'époque, elle était peut-être très pertinente. »
M. IACOVELLI : « Ce que vous venez de dire est gratuit car vous l'aviez validé par votre politique, puisque vous étiez adjoint aux finances. »
M. le MAIRE : « J'ai dit qu'elle n'était plus adaptée parce que les choses évoluent rapidement. »
M. IACOVELLI : « Vous n'étiez pas inexistant dans cette majorité. »
M. le MAIRE : « Je me suis empressé de dire qu'elle était peut-être adaptée à l'époque et qu'elle ne l'est plus aujourd'hui. Nous ne sommes pas là pour maintenir de vieux systèmes. »
M. CORVIS : « Monsieur le Maire, je ne peux pas vous laisser dire que je ne soutenais pas le Celije, Page 40 sur 111
Mme Guillou va certainement corroborer mes dires. Lorsque le Celije a souhaité des locaux pour pouvoir se réinstaller à la suite d'événements tragiques qui leur sont arrivés au niveau de l'église… »
M. le MAIRE : « Pourquoi tragiques ? »
M. CORVIS : « Peu importe.
J'ai soutenu et j'étais le seul à soutenir le fait qu'il puisse intégrer le pavillon municipal disponible qui se trouve dans le quartier République. J'ai soutenu ce projet du début à la fin et j'ai soutenu le Celije du début à la fin de la mandature. Je ne peux pas vous laisser dire le contraire. »
M. le MAIRE : « Vous les avez soutenus plutôt à la fin qu'au début.
Il se trouve que j'étais adjoint aux finances, j'ai donc participé à un certain nombre d'arbitrages dont j'ai très clairement la mémoire.
Pour répondre à M. Iacovelli sur la petite enfance, merci d'avoir rappelé que nous avons créé une centaine de places en deux ans, nous allons continuer dans ce sens avec les contraintes de recrutement que vous avez rappelées.
Je vous confirme que l'école des auxiliaires existe bien, mais sauf à ce que vous déposiez une proposition de loi au titre de votre mandat parlementaire, on ne peut pas obliger des élèves…
Je sais qu'une réflexion est menée à l'égard des internes en médecine consistant à dire : si on vous paie une bourse, vous devez rester dans les campagnes plus longtemps. Nous avons essayé et nous continuons de le faire en les accueillant en stage, en faisant des speechs auprès des enseignants, des élèves, etc., mais ce n'est que de la conviction. Il n'y a aucune capacité réglementaire à obliger les personnes à rester enchaînées dans nos crèches. »
M. IACOVELLI : « Cela existait avant. »
M. le MAIRE : « Non.
Une chose a changé. Nous étions, comme vous l'avez rappelé, très en avance en matière de crèches, mais la concurrence étant montée, ils ont sans doute suivi notre exemple, il y a une lutte acharnée pour recruter. Le rapport auquel je faisais référence qui a été remis au Premier Ministre il y a quelques jours montre bien une désaffection pour les métiers du service public, puisqu'aujourd'hui, un jeune français sur dix seulement envisage d'aller travailler dans le service public. Il y a encore 5-10 ans, tout le monde rêvait de devenir fonctionnaire. Cela n'attire plus. Cela va peut-être aider l'État à réduire le nombre de fonctionnaires. On est obligé de puiser dans les listes complémentaires, tellement il n'y a plus de candidats. Cela se fait aussi pour des tas d'autres concours. Nous sommes confrontés au même problème.
Il faut rendre plus attractifs ces métiers, nous nous y employons, en essayant de trouver les astuces possibles dans le cadre de la loi, mais c'est très limité.
J'entends qu'il va y avoir des promesses sur le point d'indice. Cela va sans doute coûter plus cher à la commune, mais nous sommes prêts à faire des efforts en termes de salaires pour faire venir des gens. Il n'y a pas que le salaire, toutefois, le salaire est important.
Je le dis sous le contrôle de Mme de Lavalette, nous avons une politique très attractive. Nous avons tout un accompagnement, au-delà du salaire fixé par des tas de règles et de grilles. Nous avons effectivement toute une politique d'attractivité territoriale avec la cantine, les œuvres sociales, etc. Nous avons un accompagnement. Toutefois, vis-à-vis du privé, nous avons parfois un peu de mal, car nous n'avons pas tous les leviers possibles. »
Mme de LAVALETTE : « Dans le rapport, la rémunération ne compte que pour 8 %, pour les jeunes. »
M. le MAIRE : « Sur la politique petite enfance, les places de crèches augmentent et la maison des familles va ouvrir, ceci aussi, c'est un accompagnement des jeunes familles.
Il y a aussi le travail que nous faisons à l'égard des maisons de santé, celle des Chênes va doubler de taille. Un travail avec Mme Hamza et Mme Barboille a été entrepris pour installer une maison de santé à la Cités- Page 41 sur 111
Jardins.
C'est une politique tournée aussi vers les seniors. Il est important pour les familles d'avoir à disposition des médecins et du personnel de santé.
Nous avons fait aussi un gros effort de transparence, puisque nous avons désormais fait entrer dans les commissions d'attribution des représentants des comités de quartiers, n'est-ce pas Isabelle, qui, depuis plusieurs séances, siègent à tour de rôle - on fait tourner les comités de quartiers - pour bien montrer qu'il n'y a pas de secret dans l'attribution des crèches.
Il y a des situations, les demandes restent supérieures aux offres, malheureusement.
C'est en toute transparence que nous partageons cela, car nous n'avons rien à cacher, nous n'en faisons pas un outil de clientélisme, loin de là.
Je vous engage, Monsieur Iacovelli, à déposer une proposition de loi pour nous aider à donner un cadre permettant de stabiliser les auxiliaires de puériculture. »
M. IACOVELLI : « Pouvez-vous me répondre sur la subvention complémentaire à Bébédom ?
M. le MAIRE : « Notre politique est déjà extrêmement engagée. Nous finançons de très nombreux berceaux, nous devrons être à 500 ou 600 berceaux. »
M. IACOVELLI : « Je parle des assistantes maternelles, pas des places en crèches. »
M. le MAIRE : « Nous sommes obligés de faire des choix. »
M. IACOVELLI : « L'année dernière, vous nous aviez dit que vous vouliez avoir une vraie politique d'accompagnement et d'incitation pour les assistantes maternelles. Je voudrais savoir ce qu'il est prévu en 2022 car, déjà au budget de l'année dernière, c'était à voir. »
M. le MAIRE. On ne financera pas Bébédom. Nous financerons des places supplémentaires de crèche. »
M. IACOVELLI. Vous ne prévoyez donc pas de soutien aux assistantes maternelles. »
M. le MAIRE. Il en existe un sous une autre forme. Cela passe par trouver des locaux d'habitation adaptés aux assistantes maternelles car nous avons beaucoup de cas, M. Jacon en connaît un certain nombre. Nous essayons de les accompagner, le Relais d’Assistantes Maternelles et Assistantes Parentales (RAMAP) sert aussi à cela. Nous ne voulons pas tomber dans le système de la subvention. Peut-être y viendra-t-on un jour. Aujourd'hui, nous concentrons notre effort sur la demande majoritaire, le collectif. Nous n'abandonnons pas nos assistantes maternelles, nous les accompagnons, mais nous faisons aussi des choix. Si, nous ne sommes pas en déficit, c'est parce que nous faisons attention.
À propos de la géothermie, ce sujet n'a rien à voir avec le précédent. »
M. IACOVELLI : « Il est question de budget global. »
M. le MAIRE : « La géothermie n'est pas dans notre budget. Je voudrais remettre les pendules à l'heure. Nous n'avons pas d'opposition à la géothermie, loin de là.
Notre usine à gaz chauffe 7 000 logements par DSP. Nous avons commencé à travailler avec le délégataire pour voir comment nous pourrions diversifier les approvisionnements, réfléchir à un raccordement avec la centrale à bois de La Défense, qui est en train de se développer et pourra se raccorder plus facilement.
La géothermie reste un sujet d'intérêt pour nous.
Sauf que s'agissant du fameux puits, monté, je le rappelle, pour alimenter l'Arsenal, l'énorme Zone d’Aménagement Concerté, (ZAC) de Rueil-Malmaison, il a été effectivement demandé à mon prédécesseur s'il voulait se raccorder. Il a répondu de manière rationnelle. Sur le fond, cela aurait pu nous intéresser, mais le positionnement de la tête de puits qui n'est pas très loin du Mont-Valérien, se trouve dans une zone pavillonnaire où la densité de raccordement est très faible, et n'est pas du tout raccordée aujourd'hui. Cela supposait donc un investissement considérable sur un réseau à créer ex-nihilo, de très grande extension pour servir peu de foyers. Page 42 sur 111
Nous ne sommes pas la ville voisine, nous n'avons pas de moyens illimités, nous sommes donc obligés de faire des choix. Celui que nous privilégions est peut-être un raccordement à la centrale biomasse de La Défense. Je sais que Voies Navigables de France (VNF) étudie des puits de géothermie sur la pointe de l'île de Puteaux à l'endroit où ils ont des terrains libres et, comme on le sait, le lit de la Seine n'est pas loin de nappes phréatiques qui sont plus chaudes que la normale.
Lors d'une visite que j'ai faite avec le Directeur de VNF sur le site, j'ai indiqué que nous étions très intéressés par cette affaire, parce qu'elle a un intérêt, elle est très proche du réseau Compagnie Parisienne de Chauffage (CPCU).
Cela ne veut pas dire que, demain, avec la crise, les équations financières et économiques ne seront pas totalement bouleversées et que cela ne vaudra pas le coup de développer un réseau de chaleur, mais dans des zones denses parce aller dans du pavillonnaire, c'est mission impossible. Il vaut mieux favoriser, par le biais de subventions de l'État, de la Région ou du Département, d'autres énergies alternatives que sont les pompes à chaleur, le solaire. En revanche, nous ne voulons pas d'éoliennes.
S'agissant de la brigade verte, je vous confirme qu'elle va se lancer, comme vous l'a confirmé en opinant du chef, M. Lamarque, nous sommes en cours de recrutement des personnels. Cela devrait avoir un impact de 200 000 € environ sur la masse salariale, étant entendu que les gardiens de parcs intégreront cette brigade qui sera, je le précise, assermentée à verbaliser, puisqu'elle a vocation à s'assurer de la qualité d'îloter toute la ville sur des vélos ou à pied pour repérer toutes les incivilités, les ordures qui traînent, etc. et, plus globalement, à veiller à la qualité urbaine et à la salubrité de la ville ; à ne pas confondre avec la police municipale qui a un rôle de prévention et de sanction sur des faits de nature délictuelle. »
M. IACOVELLI : « 200 000 € en année pleine ou pour 2022 ? »
M. le MAIRE : « Pour 2022.
Nous monterons en puissance progressivement, ce sera donc peut-être un peu plus en année pleine.
J'en viens à la masse salariale, souvent, il y a une confusion. On compare le budget de l'année 2022 au compte administratif 2021 lequel, pour les raisons déjà évoquées, pour des difficultés de recrutement, apparaît souvent en baisse : il est moindre. Nous sous-exécutons notre masse salariale chaque année, car nous n'arrivons pas à recruter suffisamment. C'est de l'ordre de 4 à 5 %. »
M. IACOVELLI : « Là, c'est l'inverse, il y a plus au compte administratif qu'au budget. »
M. le MAIRE : « Il y a moins au compte administratif qu'au budget et celui-ci est toujours plus important que la réalité de la dépense. »
M. IACOVELLI : « Budget : 41,92 %, compte administratif : 44 % Je parle de pourcentages. »
M. le MAIRE : « Je vous parle en valeur absolue. Il y a 1,20 M€ de masse salariale de plus, 1,7 % d'augmentation parce que nous comptons bien recruter cette année. Nous avons prévu de nombreux recrutements, puisque la maison des familles ne va pas s'ouvrir toute seule. Pour l'école, il va falloir commencer à recruter du personnel, puisqu'elle ouvrira en septembre 2023, la brigade verte ne va pas tomber du ciel non plus. La masse salariale va augmenter.
En revanche, je me félicite de voir se réduire le pourcentage de la masse salariale rapportée au budget total. Ce qui compte, ce sont les agents disponibles pour rendre un service. Notre problème aujourd'hui est d'arriver à les recruter, non de faire augmenter le pourcentage de la masse salariale dans notre budget, pourcentage qui est augmenté par l'État, non par la commune, Monsieur Iacovelli. »
M. IACOVELLI : « Il n'y a pas si longtemps, vous étiez au service de l'État. »
M. le MAIRE : « À l'investissement.
Les dépenses de personnel, un exemple, sont à 41,92 %, vis-à-vis d'une strate à 56 %. On sait très bien que la rigidité de la masse salariale fait peser un danger sur le budget des collectivités. Je vous renvoie à la grande commune voisine où le pourcentage est très élevé. Nous, au contraire, c'est un élément de maîtrise que d'avoir un pourcentage qui reste entre 40 et 50 %, ce qui est à peu près la norme. Au-delà, on commence Page 43 sur 111
à rigidifier le budget, car il n'y a pas que la masse salariale, il y a beaucoup d'autres dépenses : les achats, les fluides. »
M. PREVOST : « Un complément de réponse. Il y a des différences entre le budget et les comptes. Si l'on raisonne de budget à budget, budget 2021 par rapport au budget 2022, il y a très peu de différences. Le budget 2021, c'était 45,5 % ramenés à 109 M€ de budget et nous avons fait moins, tant mieux. Le budget 2022, c'est 46,4 % ramenés à 111 M€, c'est très proche de budget à budget. »
M. le MAIRE : « Nous avons une masse salariale importante, nous ne cherchons pas à la faire grossir indéfiniment.
Quant à l'augmentation globale de la recette fiscale, je tiens à préciser qu'elle n'est pas de 1,70 M€, mais de 1,15 M€.
Concernant l'indemnité du comptable - cela ne vous a certainement pas échappé, le Gouvernement que vous soutenez l'a poussée - une grande réforme du secteur comptable de l'État est en route du fait d'une ordonnance prise sur la suppression de la distinction entre l'ordonnateur et le comptable.
Le comptable, appelé devant la Chambre régionale des Comptes ou la Cour des Comptes, pouvait avoir à payer des amendes infligées s'il avait fait des dépenses irrégulières pour diverses raisons. Cela pouvait atteindre des sommes assez coquettes. La contrepartie était qu'il devait prendre une assurance, couverte par des primes et un régime indemnitaire très élevé. La question de la réforme du régime indemnitaire du comptable va se poser.
Nous concernant, nous avons pas mal développé les régies, qui sont de petits comptables délégués. Je signe régulièrement des arrêtés de régis cosignés avec le payeur de Puteaux pour confier cette responsabilité. Le fait de percevoir une prime fait baisser celle du comptable.
Pour ce qui est du montant de la prime, toujours montée à 100 % à l'époque - d'ailleurs, je n'ai jamais compris comment une prime censée être de performance pouvait être à 100 % de manière régulière, ce que j'ai toujours un peu contesté - là, elle disparaît d'elle-même. Nous n'aurons pas la joie de la réduire.
S'agissant des recettes exceptionnelles, nous vous apporterons des précisions.
Concernant l'augmentation du poste véhicules, oui, nous en achetons. Cela a été rappelé par Jean. Nous achetons notamment des véhicules électriques, tout en réduisant la taille du parc. Ce n'est pas un autobus, ce sont plutôt de petites voitures.
Quant aux + 350 000 € de bureautique, c'est de l'informatique en fait. Je n'ai pas en tête le détail parce que nous sommes en train de lancer de nombreux projets de Systèmes d’Information, de guichet unique pour faciliter la vie des Suresnois. Cela coûte un peu plus cher et c'est un véritable investissement, sachant que, parfois, cela se passe en fonctionnement.
En ce qui concerne les dépenses imprévues, a priori, nous n'avons pas prévu de catastrophes.
Nous avons des dépenses imprévues dans le budget de fonctionnement pour parer les éventualités. Nous avons bien fait d'en avoir au budget précédent, car nous avons eu quelques surprises. Effectivement, nous anticipons la mise en œuvre de la nouvelle nomenclature M.57 qui réduit cette possibilité. Avant, nous pouvions mettre un peu ce que nous voulions là-dedans. Nous appliquons donc la M.57, ne nous en déplaise. Du coup, nous sommes obligés d'ajuster nos dépenses imprévues.
Je vous rassure et je rassure l'ensemble du Conseil municipal, si nous avions de mauvaises surprises ou des opportunités d'investissement - cela pourrait être une préemption sur un bâtiment qui se met en vente, que nous ne voudrions pas laisser passer pour concrétiser divers projets, ce à quoi nous sommes très vigilants puisque, compte tenu de l'absence de terrains disponibles, nous sommes amenés à racheter ceux des autres à des prix très inflationnistes - dans ce cas, nous ferions une décision modificative et reviendrions vers vous pour demander une rallonge du budget qui serait gagée pour éviter de déraper.
S'agissant de la présence, que vous appelez de vos vœux, de plus de bleu, de policiers en tenue, nous faisons tous nos efforts pour la police municipale, mais je vous engage à faire passer le message au Ministre de Page 44 sur 111
l'Intérieur pour renforcer les effectifs du commissariat ici à Suresnes et, d'ailleurs, plaider, nous pouvons le faire à deux voix, celle d'un Sénateur pèsera je l'espère, pour écarter tout risque de fermeture de notre commissariat.
On m'a donné des assurances que, d'ici les élections, rien ne bougerait, mais elles ont lieu dans deux semaines. Il faut rester vigilant parce que la petite musique générale, c'est : dans les Hauts-de-Seine, il y a trop de commissariats par rapport à la moyenne nationale.
Nous n'avons pas l'intention de nous faire dépouiller comme les autres. Nous allons donc nous battre avec nos élus nationaux. Il faut aussi que nous nous battions pour que les commissariats puissent atteindre leurs effectifs cibles de l'ordre de 75/80. Ils rencontrent le même problème que nous, ils n'arrivent pas à recruter. Entre ceux qui ne sont pas recrutés et ceux qui sont malades, nous peinons beaucoup à faire tourner une voiture de la Bac qui, je le rappelle, sous le contrôle de M. Lamarque qui pourra vous le confirmer, tourne sur trois communes (Nanterre, Rueil et Suresnes). Cette pauvre voiture avec quatre policiers à bord couvre à peu près 250 000 habitants puisque nous avons les deux villes du département les plus peuplées.
Nous avons impérativement besoin de la police nationale, je l'ai dit et répété x fois au Préfet de police, M. Lallement. Ce n'est pas la même police. La police municipale est une police de proximité, d'îlotage, de prévention, elle n'est pas là pour faire le coup de poing face à des trafics de drogue, existants même si marginaux, qui nécessitent une vraie technique avec des chiens que nous n'avons pas. Par ailleurs, les entraînements sont différents. Lorsque vous avez des regroupements de plus de vingt personnes à un endroit, la police municipale, avec trois agents, ne peut pas se permettre d'y aller, elle a besoin d'être appuyée par la police nationale dont les policiers sont formés à aller à des contacts plus violents, mais elle peut en revanche appuyer des interventions.
Nous souhaitons une police municipale qui sait se défendre, certes, qui sait interpeller, mais qui soit là aussi pour être au contact des habitants et les rassurer.
Je remercie encore M. Prévost pour cette très brillante présentation.
Avant de passer au vote, je vous annonce que :
M. Laïdi a donné pouvoir à M. Bulteau
et Mme Reber a donné pouvoir à Mme de Crecy.
Nous allons donc procéder au vote par un seul vote, si cela vous convient. »
M. BARNY : « Bonsoir à toutes et à tous. Je souhaite expliciter ma position. Je suis un pro football. Je salue votre engagement, Monsieur le Maire, d'aller au bout de la rénovation de la tribune et du stade, du terrain d'honneur. Je trouve que c'est une très bonne idée. Pour les Suresnois, cela va être super, je pense.
Je m'abstiendrai sur ce budget, parce que - vous le savez, je l'ai assez répété, je ne vais pas encore me répéter, j'attendrai encore un an - en matière de politique sociale, même si on dit que cela va, même si vous faites des choses et je n'en doute pas un instant, car nous le constatons quoi que l'on en dise, il faut en faire un peu plus. Dernièrement, j'ai vu les élus sur la place de la paix. Je me suis dit : ils sont de sortie, c'est cool, cela veut dire que le message est passé.
Quand les choses sont faites, quand les choses se font, il n'y a pas de raison de dénoncer quoi que ce soit, bien au contraire, nous encourageons : mon parti politique est sur une politique de constatation, non de contestation. Il faut bien l'entendre. Nous ne sommes pas là pour invectiver, nous sommes là pour le bien et l'intérêt commun des Suresnois. Nous votons un budget avec leur argent. Je trouve donc important que l'argent soit bien là où il doit être. Je m'abstiendrai pour cela.
J'invite la majorité à en faire un peu plus en matière de politique sociale parce que ce n'est pas que le Celije, c'est aussi plein d'autres choses. Ce n'est pas que l'ASD (Association du Site de la Défense) non plus. Il y a une vraie politique sociale à mener sur les quartiers difficiles. Voilà pourquoi je m'abstiendrai. Sur le reste, je suis un peu d'accord.
Il faut toujours essayer de retrouver de la justice sociale, de faire mieux et toujours mieux, parce que nous Page 45 sur 111
n'avons pas la science infuse.
Vous êtes là depuis deux ans, vous avez encore vos classes à faire, je pense, vous avez encore à apprendre de vous, de nous. Je pense qu'il est très important de travailler en bonne intelligence, de s'écouter, il n'est pas utile d'être dans une sorte de combat de coqs. C'est bien beau de le dire, souvent, je monte dans les tours parce que je ne comprends pas certaines choses, mais je ne le fais pas pour monter dans les tours, je le fais parce que certaines choses m'agacent et que beaucoup de gens disent faire des choses, alors qu'elles ne le font pas. Là, vous étiez sur le terrain et je le souligne.
Voilà donc pourquoi je m'abstiendrai. »
M. le MAIRE : « Merci pour cette explication de vote.
Je remercie les élus de la majorité qui ont travaillé d'arrache-pied pour présenter ce budget, mais aussi pour les interventions de l'opposition parce que cela anime le débat, ce qui est très important. C'est pour cela que nous porterons un soin particulier en séance et ex-post pour les questions sur lesquelles nous n'avons pas les réponses les plus précises. Nous tenons particulièrement à écouter. Nous ne sommes pas d'accord, mais c'est le jeu démocratique. Ce serait très triste si nous étions dans une majorité unique. J’ai siégé dans un tel conseil municipal, on s'ennuyait beaucoup.
Il est important d'avoir ce débat, nous ne sommes pas d'accord, parfois, de fausses informations sont exprimées, nous les corrigeons.
C'est la raison pour laquelle j'avais souhaité que nous conservions une partie des enveloppes de l'indemnité pour rétribuer les conseillers municipaux, y compris de l'opposition parce que cela fait partie d'un rôle confié par les habitants.
Nous passons donc au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à la MAJORITE (35 Pour dont 7 pouvoirs - 6 contre dont 1 pouvoir : X. IACOVELLI, N. D’ASTA, P. GENTIL, S. EL-BAKKALI, K. VERIN-SATABIN, O. COUSSEAU - 1 abstention : V. BARNY).
Je vous en remercie. C'est fort de cette confiance que nous allons, dès demain matin, nous avons déjà un peu commencé, car nous sommes au mois de mars, redoubler d'énergie pour exécuter ce budget. »
N°7 Attribution des subventions de fonctionnement et d’investissement pour l’exercice 2022
Rapporteur : Jean PREVOST
L’attribution des subventions d’investissement et de fonctionnement doit faire l’objet d’une délibération particulière lors du vote du budget de chaque exercice.
Je demande donc au Conseil Municipal d’approuver l’attribution des subventions d’investissement et de fonctionnement aux organismes suivants pour l’année 2022 :
Article
Budgétaire BP 2022
BRIGADE DE SAPEURS POMPIERS DE PARIS 1 180 000,00 Page 46 sur 111
BSPP FONCTIONNEMENT 6553 920 000,00
BSPP INVESTISSEMENT 204112 260 000,00
CAISSE DES ECOLES, CCAS, ET RESTAURANT DU PERSONNEL 3 996 173,12
CAISSE DES ECOLES 657361 3 200 000,00
CCAS 657362 671 718,12
RESTAURANT DU PERSONNEL 657364 124 455,00
Article
Budgétaire BP 2022
SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT AUX ASSOCIATIONS ET AUTRES ORGANISMES DE DROIT PRIVE 6574 3 539 413,00
ACCUEIL FEMMES EN DIFFICULTE HAUT DE SEINE 200,00
ACES 1 000,00
ADEA 3 300,00
AIPES PARC & REPUBLIQUE 180,00
AMICALE CYCLISTE DU MONT VALERIEN 2 500,00
AMICALE PROTEC. CIVILE SURESNES/PUTEAUX 3 000,00
ASSOCIATION DE MEDIATION ASD 260 000,00
ASSOCIATION DES ARTISTES DE SURESNES 10 260,00
ASSOCIATION DES PARENTS D'ELEVE ET AMIS DU CONSERVATOIRE 2 800,00
ASSOCIATION DU CLOS DU PAS SAINT MAURICE 35 000,00
ASSOCIATION SPORTIVE CES EMILE ZOLA 500,00
ASSOCIATION SPORTIVE CES HENRI SELLIER 500,00
ASSOCIATION SPORTIVE CES JEAN MACE 500,00
ASSOCIATION SPORTIVE LEP LOUIS BLERIOT 500,00
ASSOCIATION SPORTIVE LYCEE PAUL LANGEVIN 500,00
ASSOCIATION SURESNOISE DE TENNIS DE TABLE 4 000,00
ASSOCIATION SURESNOISE D'EQUITATION 2 200,00
ATELIER DE JEAN WIER 600,00
ATELIER SCULPTURE 2000 13 140,00
BADMINTON CLUB SURESNOIS 7 000,00
BLUES ET GIROLLES - BLUES SUR SURESNES 1 200,00
CELIJE 30 000,00
CERCLE D'ESCRIME SURESNOIS 8 000,00
CHORALE RESONANCES SURESNES 1 000,00
CITE CITOYENNETE 200,00
CLDP RAGUIDELLES 200,00
CLJT EMILIENNE MOREAU 1 236,00
CLPE MOULOUDJI PARC REPUBLIQUE 180,00
CLPE COLLEGE JEAN MACE 300,00
CLPE JULES FERRY CITE DE L'ENFANCE 300,00
CLPE LYCEE PAUL LANGEVIN 300,00
CLPE MATERNELLE MACE DUNANT ALBRECHT CARNOT GAMBETTA 400,00
CLPE PONTILLON 200,00 Page 47 sur 111
CLUB DES PETANQUEURS DE SURESNES 1 250,00
CLUB LONGCHAMP 64 720,00
CLUB SURESNOIS DE BOXE FRANCAISE 1 500,00
COLOMBBUS 15 000,00
COMITE DES OEUVRES SOCIALES 270 000,00
COMITE SURESNOIS DU SOUVENIR 2 000,00
CROIX ROUGE FRANCAISE 9 650,00
CYCLO CLUB SURESNOIS 350,00
CYCLONADE 600,00
DI. FE. PRI 2 800,00
EPHETA JEUNESSE AMITIE 400,00
ESCALE SOLIDARITE FEMMES 2 200,00
FCPE COLLEGE EMILE ZOLA 300,00
FEDE. NAT. ANCIENS COMBAT. ALGERIE 270,00
FNDIRP 100,00
GOSPEL HEARTS 200,00
HAND BALL CLUB SURESNOIS 15 000,00
JEUNESSE SPORTIVE DE SURESNES 150 000,00
JUDO CLUB DE SURESNES 5 000,00
KARATE BU JUTSU SURESNOIS 3 000,00
LA NOUVELLE GAMME 8 170,00
LES ARCHERS SURESNOIS 1 700,00
LES ENTRE-PARLEURS 800,00
LIRE ET FAIRE LIRE 375,00
MISSION LOCALE RIVES DE SEINE 55 000,00
PETANQUE CLUB DE CITE JARDINS 250,00
RESTOS DU COEUR 6 000,00
RIVAGES 1 000,00
RUGBY CLUB SURESNOIS 376 900,00
SAIS 92 1 500,00
SCOUTS DE FRANCE 4 000,00
SCOUTS UNITAIRES DE France 1 600,00
SECOURS POPULAIRE 14 600,00
SEM THEATRE JEAN VILAR 1 650 000,00
SOCIETE D'HISTOIRE DE SURESNES 15 708,00
SOUVENIR Français 150,00
STE ENTRAIDE MEMBRES DE LEGION D'HONNEUR 400,00
SUIVI INDIVIDUEL COURTE ECHELLE 70 130,00
SURESNES ACTINIA CLUB 15 000,00
SURESNES ARTS MARTIAUX 2 000,00
SURESNES BASKET CLUB 35 000,00
SURESNES ESCALADE 15 000,00
SURESNES INFORMATION JEUNESSE 185 484,00
SURESNES MUAY THAI 6 500,00
SURESNES VOLLEY BALL CLUB 3 000,00
TAEKWONDO DOJANG SURESNOIS 3 700,00
TENNIS CLUB DES HOUTRAITS 49 000,00
THEATRE HUMOUR TRAGEDIE 150,00
TOI ET MOI 300,00
TOURISTES DE SURESNES 20 000,00
TRICO'DONS 500,00 Page 48 sur 111
UNAPEI 92 3 000,00
UNE SECONDE NATURE EN VILLE 500,00
UNION NATIONALE DES COMBATTANTS 160,00
UNION NATIONALES DES FAMILLES ET AMIS DES MALADES MENTAUX 300,00
VO CO TRUYEN SURESNES 1 500,00
WHITE HARRIERS 53 000,00
ZIG ZAG ET COUSERIE 1 500,00
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci.
Avez-vous des observations à formuler sur cette délibération ? »
M. IACOVELLI : « Nous voterons bien sûr pour cette délibération. Nous avons quelques questions. Vous parliez tout à l'heure du judo, la subvention passe de 42 000 à 5 000 €. Est-ce le département qui prend la différence dans son intégralité ? »
M. PREVOST : « C'est l'information que j'ai eue. »
M. IACOVELLI : « Cela me paraît beaucoup. Peut-être, tant mieux en tout cas ! D'autres baisses de subventions nous ont étonnés, comme celle accordée à Les Touristes de Suresnes qui perdent 4 000 €, alors que c'est un club qui a pas mal d'adhérents. Je ne suis pas certain que cela compense le fait qu'ils aient une nouvelle salle qu'ils attendaient depuis 30 ans. Pourquoi cette baisse ? Il en est de même pour le club Longchamp.
Je salue l'effort de transparence, car ce sont deux de vos élus qui se trouvent à la tête de ces deux clubs et, malgré tout, les subventions baissent. Le COS passe de 286 000 à 270 000 €. Pourrions-nous avoir une explication ? »
M. le MAIRE : « L'explication est celle que vous a donnée Jean. Nous avons le plus grand respect et la plus grande gratitude pour ces associations qui font un travail formidable.
Après, c'est une discussion qui a lieu entre les élus de référence et l'élu aux finances. On ne découvre pas cela en séance. J'ai vraiment posé la question pour bien m'assurer que les élus de référence avaient bien eu une discussion avec les associations. Le but n'est évidemment pas de réduire les subventions pour les réduire, il est plutôt de regarder aussi la situation nette de l'association. Certaines dégagent de très gros bénéfices d'une année sur l'autre pour des raisons parfois conjoncturelles, pour des questions de bonne gestion. Certaines autres accumulent de gros fonds de roulement, de grosses réserves parce qu'elles perçoivent des recettes qu'elles cumulent du fait qu'elles dépensent moins. Les fonds publics ne sont pas là pour augmenter le fonds de roulement et les réserves. S'il y a de l'argent disponible, on le met ailleurs. Nous l'avons déjà fait notamment pour le RCS, nous avions discuté avec ce club.
Dès lors que nous estimerons d'un commun accord que la situation patrimoniale des associations est retombée dans une normalité, quelques mois de dépenses de fonctionnement - des ratios sont utilisés pour cela - on réinjectera et on remontera la subvention à due concurrence.
Nous avons aussi le cas d'associations au sein desquelles il n'y a quasiment plus de Suresnois parce qu'elles les ont tous perdus. À celles-ci, on réduit leur subvention, il n'est pas question de subventionner des associations destinées aux non-Suresnois. Notre philanthropie à des limites. »
M. IACOVELLI : « Peut-être reviendrez-vous sur la politique que M. Dupuy avait refusé de mettre en place, à savoir un tarif préférentiel pour les Suresnois pour les accès notamment à la culture, à la piscine, à toutes les actions payantes de notre ville. Un certain nombre de villes, notamment voisines, le font d'ailleurs. »
M. le MAIRE : « Les associations le pratiquent, car ce sont des organismes privés.
Pour les organismes publics, comme l'a toujours dit Christian Dupuy, notre pays est membre du Conseil européen, une jurisprudence interdit la discrimination en fonction du lieu de résidence. » Page 49 sur 111
M. IACOVELLI : « La disparité trop importante, pas la différence. »
M. le MAIRE : « Ce n'est pas ce que pratiquent beaucoup de communes autour de nous.
Je plaide d'ailleurs au sein de POLD pour que nous ayons des tarifs communs. Nous, nous avons des besoins de piscine, tandis que d'autres ont des besoins de tennis. Nous avons pas mal de capacité en tennis, mais en piscine, nous ne sommes pas très garnis. À côté, nous avons une piscine au bord de la Seine, nous en avons également une très belle désormais dans l'Arsenal qui pourrait desservir le Mont Valérien.
La démarche a été faite, il faut qu'elle mûrisse, nous y travaillons. On peut toujours convertir ; la conversion, c'est la foi.
N'y voyez pas de malice dans les baisses, elles sont toujours justifiées, toujours discutées. J'imagine qu'elles ne font pas plaisir aux associations sur le moment, mais c'est l'intérêt général qui prime, nous nous en expliquons et nous les soutenons beaucoup, vous l'avez rappelé.
Par ailleurs, nous les soutenons massivement, puisque nous venons de leur offrir un magnifique écrin rouge et blanc que nous avons inauguré avec sa présidente, il y a quelques jours. Cela fait partie de l'engagement de la ville.
Avant de passer au vote, je précise qu'un certain nombre de nos élus ont des responsabilités importantes, voire de Direction dans ces associations, notamment Mme de Septenville pour le Club Longchamp, Mme Cousseau et M. Bonne pour la Nouvelle gamme, Mme Barboille pour le Tourisme de Suresnes et M. Prévost pour la Courte Échelle. Nous avons des élus engagés dans la vie locale. Ceux-ci ne prendront pas part au vote, car ils seraient juges et parties.
Y en a-t-il d'autres ? »
M. BARNY : « Je ne vois pas la subvention au théâtre Jean Vilar que j'aime tant. »
M. le MAIRE : « Elle y est. »
M. BARNY : « Autant pour moi !… »
M. le MAIRE : « C'est une DSP. C'était injustement et indûment, j'aurais dû m'en rendre compte quand j'étais adjoint aux finances, inscrit dans les subventions aux associations, alors que c'est une subvention d'équilibre de DSP. C'est pour cela que je n'ai pas cité un certain nombre de membres du Conseil d'administration ici présents qui siègent pour la ville à la scène du théâtre Jean Vilar et qui n'auraient pas pu prendre part au vote. »
M. BARNY : « Bien sûr.
Monsieur Prévost, je n'ai pas besoin d'être convaincu sur la politique sociale à Suresnes, j'y vis depuis 44 ans ni de l'argent que l'on y injecte. Je suis sur le terrain tous les jours dans les HLM, je sais comment on y vit et ce que l'on y fait. Il n'y a pas d'attaque ad hominem, c'est juste pour rétablir le sujet et le recentrer.
Je suis dans l'objectif de faire mieux, pas dans celui de dire que vous faites mal. Il est toujours possible de faire mieux. Je pense que, dans nos quartiers difficiles, il y a beaucoup plus à faire que ce qui est fait. C'est insuffisant, tout simplement. »
M. le MAIRE : « Nous vous rejoignons complètement sur le fait qu'il est toujours possible de faire mieux et qu'il y a toujours des choses à faire, nous essayons de le faire dans un budget contraint. »
M. PREVOST : « Ma remarque se voulait amicale. »
M. CORVIS : « Lors du vote du budget en 2021, Mme Boonaert avait demandé que l'on ait l'année n-1 et l'année n pour pouvoir comparer. Vous aviez répondu positivement mais ce n'est pas fait. »
M. le MAIRE : « C'est une omission. Nous y veillerons la prochaine fois.
C'est bien noté.
Y a-t-il d'autres élus que ceux que j'ai mentionnés qui auraient des responsabilités au sein d'associations ? » LL ee . ee
CN Yu / ne sori de Suresnes gas
r : Souvent n f revienne
SURESNES
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Mme GUILLOU : « Je suis également à la Courte échelle. »
M. le MAIRE : « Vous ne prenez donc pas part au vote non plus.
Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
(3 abstentions : Y. CORVIS, J. TESTUD, A. BOONAERT).
Pour la subvention au Club Longchamp, Mme F. de Septenville ne prend pas part au vote.
Pour la subvention à la Nouvelle Gamme, Mme O. Cousseau et M. L-M. Bonne ne prennent pas part au vote.
Pour la subvention aux Touristes de Suresnes, Mme V. Barboille ne prend pas part au vote.
Pour la subvention à la Courte échelle, Mme C. Guillou, M. J. Prévost ne prennent pas part au vote.
Merci pour les autres et les associations qui sont soutenues par quasiment la totalité des élus, à quelques exceptions près.
Je vous remercie. »
TOURISME Page 51 sur 111
N°8 Approbation du rapport d’activités 2021 de l’office du tourisme
Rapporteur : Louis-Michel BONNE
En application de l’article R.133-13 du Code du Tourisme, « le directeur de cet établissement doit faire chaque année un rapport sur l’activité de l’Office qui est soumis au Comité de direction par le Président, puis au Conseil Municipal » (article 7 des statuts de l’Office).
Le Comité de direction de l’Office de tourisme s’est prononcé favorablement sur le rapport d’activités 20201 lors de sa séance du 10 mars 2022. Ce rapport, transmis par l’Office de tourisme à la Ville, doit être approuvé par le Conseil Municipal.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ approuver le rapport d’activités 2021 de l’Office de tourisme de Suresnes (cf. annexe).
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci, Monsieur Bonne.
Le rapport est très bien fait. Je félicite M. Bonne et l'équipe très active du Comité du tourisme ainsi que les membres du Conseil d'administration très nombreux. Il y siège beaucoup d'élus, y compris de l'opposition.
Avez-vous des questions à propos de cette activité de l'office du tourisme, qui, je le signale, mais cela ne vous a pas échappé, a subi une très forte contrainte avec la crise, puisque ce budget est financé par la taxe de Page 52 sur 111
séjour perçue sur les hôtels et les meublés ?
Pour vous citer un petit exemple, elle a baissé de 58 % entre 2019 et 2021 : la collecte est passée de 317 000 € en 2019 à 133 000 € en 2021, modulo 40 000 € d'un nouvel hôtel qui ne l'a pas encore versée. Elle s'élèverait donc ainsi à 177 000 €, soit moins de la moitié.
Évidemment, tout cela a conduit l'office du tourisme, sous la très haute vigilance de notre adjoint aux finances, à réduire ses engagements : il y a eu un peu moins d'activités sur cette période puisque tout déficit doit être couvert par la ville.
Nous sommes très attentifs à ce qui s'y passe. Cela permet de faire parler de la ville puisque, dans le cadre de l'office de tourisme, il existe une politique de communication, de visibilité de la ville qui participe à d'autres activités, je pense notamment à l'activité économique de notre ville et au soutien de notre production viticole vendue à l'office du tourisme.
Avez-vous des observations ? »
M. GENTIL : « Bonsoir, Monsieur le Maire, Mesdames et Messieurs les conseillers municipaux.
Il nous est demandé d'approuver le rapport d'activité 2021 de l'office du tourisme de Suresnes. Nous pourrions résumer l'apport de cet office du tourisme à quelques jours par an début septembre, à une activité commerciale et une annexe de la mairie pour des demandes qui ne concernent pas le tourisme. Son principal soutien événementiel est consacré à Suresnes Auto Rétro. La présentation détaillée dans le rapport ne permet pas, au premier coup d'œil, contrairement à d'autres évènements, de constater que le soutien est sans commune mesure avec les autres éléments, à hauteur de 24 565 €.
Par ailleurs, la principale recette provient pour 45 % de la vente du vin de Suresnes et la fréquentation est à 56 % constituée par les Suresnois. Nous aurions pu nous attendre à une fréquentation différente. »
M. le MAIRE : « Il ne vous a pas échappé qu'une importante partie des touristes, chinois et maintenant russes, a tout de même disparu. À cela, nous n'y pouvons rien. Mais on peut être touriste dans sa propre ville. D'ailleurs, nous essayons de développer ce tourisme. Découvrir les merveilles de Suresnes est très bien pour l'impact carbone. »
M. GENTIL : « La pertinence d'un office du tourisme telle qu'elle peut donc interpeller sur ces dernières années et pas seulement 2021.
Un budget aussi élevé de manière récurrente pour si peu d'activités liées purement au tourisme nécessite soit d'être réévalué, soit de voir l'activité se développer et en lien avec le tourisme sur toute l'année. Les objectifs présentés pour 2022 semblent enfin en tenir compte, tout au moins sur le plan budgétaire. Étant donné qu'il s'agit de réaliser, nous ne voterons pas contre, mais nous nous abstiendrons. »
M. le MAIRE : « Nous essayons de développer le tourisme, nous aimerions le développer davantage, nous nous y employons, car cela fait partie de l'attractivité de la ville et le mémorial du terrorisme nous apportera de nouveaux venus. Nous essayons de marketer aussi le cimetière américain, certes, ce n'est pas simple mais le site est tellement exceptionnel et l'histoire qu'il raconte est tellement belle. Je crois que nous allons capitaliser sur l'effet terroir, village, mais aussi sur la grande histoire qui se raconte sur ce Mont Valérien qui a une vocation un peu universelle. »
M. BONNE : « J'ai bien entendu les remarques de M. Gentil. Concernant Suresnes Auto Rétro, dans les statuts de l'office du tourisme, qui est un EPIC, tous les événements que nous devons organiser doivent être attractifs et attirer le regard de l'extérieur vers Suresnes.
Tout ce que nous faisons, nous le faisons dans ce sens. Le week-end de Suresnes Auto Rétro est fréquenté par 85 % de personnes qui n'habitent pas Suresnes. Nous sommes vraiment dans notre mission. Ils reviennent et c'est devenu vraiment un événement plébiscité par les Suresnois, mais également par les Franciliens et un grand nombre de personnes qui viennent de province. Certes, cela ne remplit pas les hôtels de la ville comme un concert à l'Hippodrome de Longchamp, mais cela progresse.
Nous vivons de la taxe de séjour. Notre rôle est aussi de travailler avec les hôtels pour essayer de leur Page 53 sur 111
apporter une attractivité et une belle image, comme nous le faisons en ce moment, avec l'hôtel du mois. Cela fonctionne très bien, cela part sur tous les réseaux de France. Actuellement, nous mettons à l'honneur un restaurant par semaine de Suresnes. C'est au hasard. Ce sont des restaurants que je ne fréquente pas forcément. Nous travaillons vraiment dans ce sens.
La taxe de séjour a énormément chuté. Nous allons en parler puisque, après, j'ai l'exercice, le plus difficile pour moi, de faire voter le BP. »
M. le MAIRE : « Il faut tenir compte d'un élément important - nous l'espérons positif c’est le développement du télétravail. Il a de forts inconvénients sur le maintien de l'immobilier de bureau, mais il a un avantage : lorsqu'il reste des activités de bureau, comme c'est le cas pour une très grosse partie de très grandes entreprises comme Dassault à Saint-Cloud où les cadres sont en télétravail. Un certain nombre d'entre eux, j'en connais un certain nombre, habitent désormais en province et passent deux nuits pour trois jours par semaine dans les endroits où il y a des hôtels, à proximité des sièges, y compris dans les restaurants. C'est un secteur qu'il faut développer, nous y sommes très attentifs, c'est une petite lueur d'espoir et de dynamique commerciale qu'il faut saisir et sur laquelle nous jouons beaucoup, puisque notre stratégie en matière d'attractivité est de développer le côté festif, convivial, le soir. Je remercie à ce titre plusieurs élus de s'y atteler. Certes, nous avons encore du travail pour qu'il y ait des restaurants encore plus nombreux, des activités le soir. C'est important.
Les jeunes de l'école de commerce Skema ont pris leur quartier place Leclerc. Ils y sont régulièrement. C'est plutôt bien.
Il faut aussi "jouer" avec la tranquillité des Suresnois qui apprécient un peu moins ces activités nocturnes. »
M. IACOVELLI : « Pour compléter les propos de M. Gentil et répondre partiellement à M. Bonne, le problème n'est pas l'opération Auto Rétro, mais son emplacement, nous le disons depuis pas mal d'années maintenant.
Nous estimons que l'opération Auto Rétro est une très belle opération, elle mériterait d'être dans un quartier où elle peut attirer du monde et des chalands sur les commerces de la ville. Même si la terrasse du Fécheray est la plus belle vue d'Île-de-France sur Paris, elle n'est pas pourvue de commerces, hormis le Père Lapin que nous adorons et soutenons. Quoi qu'il en soit, c'est limité en termes de commerces. Je veux dire par là que d'autres commerçants mériteraient un soutien. Cette belle opération mériterait d'être dans une zone où il y a des commerces. »
M. le MAIRE : « Je vous rejoins. Nous militons beaucoup avec Louis-Michel et l'ensemble des élus pour multiplier les animations. Je souhaite que nous ayons une fête par mois d'ampleur différente pour animer les différents quartiers, leur apporter de l'activité.
Je souhaite d'ailleurs que nous relancions aussi les vide-greniers interrompus depuis la crise, en étant un peu sélectifs et en les réservant aux Suresnois et à des choses de qualité : cela avait un peu dérivé ces dernières années vers des fripes vendues par des gens qui n'étaient pas de Suresnes d'ailleurs. Ce type d'activités nourrit la vie de quartier.
Quant à Suresnes Auto Rétro, je pense au contraire qu'il faut le maintenir sur cette terrasse : les personnes viennent avec leur belle voiture qu'elles exposent sur un site où elles sont prises en photo avec Paris en toile de fond. Elles sont là durant deux jours, cela ne dégage pas non plus un chiffre d'affaires de folie. Si nous les mettions à un autre endroit où il n'y a pas de vue, elles ne viendraient pas. Ce qui les intéresse aussi, c'est le site. Certes, il faut attirer le chaland, mais également les propriétaires de voitures, sinon il n'y a personne.
Là où je vous rejoins, c'est que cela ne peut pas être le seul événement de l'année, ce qui n'est d'ailleurs pas le cas. Nous travaillons à des tas d'autres projets dans d'autres quartiers, qui ont moins besoin de cette espace d’écrin. Présenter une belle voiture ancienne avec une belle vue derrière, c'est formidable.
Nous avons bien l'intention d'utiliser l'esplanade du mémorial en produisant des choses tout à fait respectueuses du site. Cet endroit doit être valorisé.
Je compte également beaucoup plus utiliser la place de la paix que nous avons transformée en patinoire Page 54 sur 111
notamment. Elle a été conçue pour, sinon nous l'aurions beaucoup plus verdie. »
M. IACOVELLI : « Le verdissement de la place de la paix n'est pas dans votre projet ? »
M. le MAIRE : « Avec un certain logiciel, vous arriviez à faire pousser une forêt à cet endroit.
Je vais vous recruter parce que nous avons des projets pour la place du marché Caron et M. Perrin-Bidan "s'arrache les cheveux" pour essayer d'y faire pousser quelques plantes. J'achète tout de suite la licence du logiciel en question, s'il fonctionne.
Effectivement, la place de la paix doit être un haut lieu d'activité et d'animation, cela répondra à vos objectifs.
Je pense que nous avons fait le tour du sujet.
Je vous propose de passer au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
(6 abstentions dont 1 pouvoir : X. IACOVELLI, N. D’ASTA, P. GENTIL, S. EL-BAKKALI, K. VERIN-SATABIN, V. BARNY).
Merci à ceux qui adoptent ce rapport d'activité. Nous en avons pris bonne note. »
N°9 Approbation du Budget primitif 2022 de l’office du tourisme
Rapporteur : Louis-Michel BONNE
Le conseil de direction de l’Office de tourisme s’est réuni le 14 décembre 2021 et a approuvé son budget primitif 2022. Conformément à l’article L. 133-8 du Code du Tourisme, le budget, délibéré par le comité de direction, est soumis à l’approbation du Conseil Municipal.
Le budget présenté se décompose comme suit : Page 55 sur 111
RECETTES
CHAP LIBELLE Réalisé 2020 BP 2021 PROPOSITION 2022 VOTE
70
VENTE DE PRODUITS FABRIQUES,
PRESTATIONS DE SERVICES, MARCHANDISES 7460 10 000
75 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 333 056 330 000 180 000
TOTAL RECETTES D'EXPLOITATION 340 516 330 000 190 000
DEPENSES
CHAP LIBELLE Réalisé 2020 BP 2021 PROPOSITION 2022 VOTE
011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 171 468 219 400 92 000
012 CHARGES DE PERSONNEL 84 367 93 900 89 250
65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 687 4 700 1 300
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES 210 1 000 250
022 DEPENSES IMPREVUES 0 1 000 200
023 VIREMENT A LA SECTION D'INVESTISSEMENT 0 2 300 200
042
OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERT ENTRE
SECTIONS 7 700 7 700 6 800
TOTAL DEPENSES D'EXPLOITATION 264 432 330 000 190 000
OFFICE DU TOURISME - BUDGET PREVISIONNEL 2022
TABLEAU DE VOTE
SECTION D'EXPLOITATION Page 56 sur 111
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ approuver le budget 2022 de l’Office de tourisme de Suresnes (cf. annexe).
RECETTES
CHAP LIBELLE Réalisé 2020 BP 2021 PROPOSITION 2022 VOTE
021 VIREMENT A LA SECTION D'EXPLOITATION 0 2 300 200
040
OPERATIONS D'ORDRE DE TRANSFERT ENTRE
SECTIONS 7 700 7 700 6 800
TOTAL RECETTES D'INVESTISSEMENT 7 700 10 000 7 000
DEPENSES
CHAP LIBELLE Réalisé 2020 BP 2021 PROPOSITION 2022 VOTE
20 IMMOBILISATIONS INCORPORELLES 1 090 2 000 500
21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES 0 8 000 6 500
TOTAL DEPENSES D'INVESTISSEMENT 1 090 10 000 7 000
SECTION D'EXPLOITATION
Réalisé 2020 BP 2021 PROPOSITION
2022 VOTE
RECETTES 340 516 330 000 190 000
DEPENSES 264 432 330 000 190 000
SECTION D'INVESTISSEMENT
RECETTES 7 700 10 000 7 000
DEPENSES 1 090 10 000 7 000
BUDGET TOTAL
RECETTES 348 216 340 000 197 000
DEPENSES 265 522 340 000 197 000
SECTION INVESTISSEMENT
BUDGET TOTAL Page 57 sur 111
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci, Monsieur Bonne.
En termes d'investissements, nous restons raisonnables. Avez-vous des questions à propos de ce budget ? »
M. GENTIL : « C'est une logique par rapport à mon intervention précédente.
Nous passons d'un budget de 330 000 € en 2021 à 197 000 €. D'ailleurs, à ce propos, il y a un petit sujet : dans autres produits de gestion courante (la taxe de séjour), il est indiqué 180 000 €, alors que, dans le BP, il est affiché 200 000 €. »
M. le MAIRE : « À la page 24, j'ai 180 000 €. »
M. GENTIL : « Et dans le BP, il est indiqué 200 000 €. C'est la ligne 7362. »
M. IACOVELLI : « Pourquoi cette différence de 20 000 € ? »
M. le MAIRE : « L'équipe de l'office du tourisme est extrêmement réduite. On leur met à disposition de l'informatique, il y a la comptabilité, etc. C'est refacturé à l'office qui est un EPIC. »
M. IACOVELLI : « Comme l'indique M. Gentil, sur le BP, il est prévu 200 000 €, alors que, dans le BP de l'office de tourisme, pour le même élément, on est à 180 000 €. Il y a 20 000 € de différence, ce n'est pas de la refacturation. »
M. le MAIRE : « Nous allons vérifier la raison de cet écart. »
M. GENTIL : « Je poursuis.
En passant à un budget diminuant fortement, en intégrant les postes présentés dans le plan d'action 2022, nous nous rapprochons davantage de l'activité que nous sommes en droit d'attendre d'un office du tourisme.
Nous pouvons regretter l'absence de vision sur le déménagement prévu. Il n'en a pas été question, mais il semblerait qu'un déménagement soit prévu à la rentrée 2022, alors que l'on vient de faire une rénovation de façade en 2021. Il est dommage d'avoir fait une rénovation de façade en 2021 pour déplacer, quelques mois plus tard, l'office, sachant que cette rénovation de façade était affichée à 5 502 €.
Vous pourrez répondre qu'il y avait également l'achat de deux PC portables dans le cadre du télétravail, mais j'ose croire que le coût de ces deux PC n'était pas très élevé.
Nous aurions pu économiser quelques milliers d'Euros en anticipant ce déplacement.
Pour conclure, une petite suggestion : dans la mesure où vous ne souhaitez clairement pas déplacer le MUS dans un autre lieu de Suresnes, l'office du tourisme pourrait y trouver sa place. Elle serait en connexion directe avec un des éléments touristiques de la ville, elle serait près du tram. Enfin, vu le peu de fréquentation de l'un et de l'autre, le personnel d'accueil pourrait être associé. »
M. BONNE : « Concernant le renouvellement de façade, à ma connaissance, et je vous parle vraiment sincèrement, je ne suis absolument pas informé de quelque déménagement que ce soit et à quel moment il doit avoir lieu. »
M. IACOVELLI : « Il faut lire vos projets. »
M. BONNE : « Nous n'avons pas la date pour autant. Cela peut être au mois de décembre. »
M. IACOVELLI : « En 2022. »
M. GENTIL : « Septembre 2022. »
M. BONNE : « C'est une bonne nouvelle.
Pourquoi avons-nous refait la façade ? Nous l'avons refaite début 2021. Elle était tellement devenue pastel avec des images vraiment devenues très vilaines, j'ai considéré, en attendant de pouvoir déménager, que, pour respecter la ville de Suresnes et les personnes qui passent devant tous les jours, il était normal de refaire Page 58 sur 111
deux ou trois panneaux de la façade, ce qui a eu pour effet d'embellir cet endroit. »
M. le MAIRE : « Merci pour ces explications.
Là où il est placé, c'est comme si c'était un grand panneau publicitaire. Si vous analysez la somme, quelques milliers d'Euros, c'est ce que coûterait un grand affichage en entrée de ville durant deux ans.
Nous allons bien l'amortir, je vous rassure.
Le déménagement est effectivement sur la table. Nous n'avons d'ailleurs pas définitivement statué sur qui irait dans le petit château. Nous réfléchissons encore à qui l'on va y mettre, à ce qui fait sens, à ce qui peut rendre ce petit château complètement aux Suresnois, même s'il est déjà en partie consacré aux Suresnois.
Ce petit bâtiment remplit une mission très sociale. Nous aurions plus d'intérêt à la regrouper avec les autres services en charge d'une vision complète de la situation. Il faut rendre à ce petit château une vocation plus diversifiée autour de sujets tels que la transition écologique, le tourisme, l'attractivité. Nous sommes encore dans la phase de travaux. La phase de qui ira dedans arrivera par la suite.
Concernant le MUS, je me permets de rebondir. M. Iacovelli voulait en faire un tiers lieu. Je vous renvoie à l'excellent rapport de M. Levy-Waitz que vous connaissez sans doute, qui explique que le tiers lieu peut être tout, des restaurants, des salles de gymnastique, etc. des lieux indéfinis.
Monsieur Iacovelli, je m'étonne tout de même que vous souhaitiez vider ce MUS, vous, qui défendez si souvent la mémoire de M. Henri Sellier. Vous avez d'ailleurs reproché un peu indûment au Conseil municipal de ne pas avoir déposé de gerbe alors que nous étions en plein Covid-19. Puisque nous sommes sortis sur autorisation du Gouvernement de la période Covid-19, nous déposerons des gerbes à notre guise. Nous honorerons donc la mémoire de M. Henri Sellier à qui j'ai veillé à faire donner le nom d'une des salles de réunion de la ville, alors que cela n'existait pas jusqu'à présent, malgré tout une série d'élus de gauche qui ne l'ont jamais fait.
Vous souhaitez vider ce MUS qui a été, dans l'esprit de M. Dupuy - c'est tout à son honneur - de rendre grâce, par un musée de France qui a une reconnaissance nationale, de la vision portée par M. Henri Sellier, celle de l'urbanisme social. Je m'étonne que vous vouliez piétiner ce projet en faisant de celui-ci un tiers lieu indéfini, alors que ce bâtiment a été construit à la gloire de M. Henri Sellier. »
M. IACOVELLI : « Monsieur le Maire, évitez de caricaturer mes propos, ce serait pas mal, même si je sens, je le vois au travers de votre sourire, que vous jouissez de cette attaque assez basse.
Il n'a jamais été question d'attaquer le MUS en soi, nous reprochons son emplacement. Nous sommes favorables depuis le départ, à l'époque de la CAMV, à un musée sur l'urbanisation des années 1930 commun aux trois villes, au Mont-Valérien. Nous estimons meilleur un autre lieu : la Cité-Jardins, car s'il y a bien un lieu qui représente mieux l'urbanisme des années 1930, c'est bien celui-ci.
Nous souhaitions et soutenions le projet du musée, mais pas à l'emplacement de l'ancienne gare qui était, pour nous, un lieu important d'entrée de ville pour soutenir le développement économique.
Merci de ne pas caricaturer et de m'avoir laissé la possibilité de préciser mon propos. »
M. le MAIRE : « J'étais moins impliqué que vous dans ce projet à l'origine, mais je n'ai pas souvenir de ce que vous vouliez faire de cette gare à l'époque. Les tiers-lieux n'existaient pas. »
M. IACOVELLI : « Relisez mes interventions, je sais que vous n’étiez pas souvent là. »
M. le MAIRE : « Je vais les relire. »
En tout cas, le vent a tourné car, maintenant, c'est vous qui n'êtes plus souvent là. »
M. IACOVELLI : « Si je suis là et je reçois plus de Suresnois que vous à ma permanence. »
M. le MAIRE : « Votre permanence est rarement ouverte. »
(Mouvements divers…)
M. IACOVELLI : « Plus que votre bureau. » Page 59 sur 111
M. le MAIRE : « Je vous ai rarement vu à la mairie. N'entrons pas dans de vaines polémiques. »
M. IACOVELLI : « Si vous faisiez des commissions avant chaque Conseil municipal comme c'était le cas avec votre prédécesseur, peut-être serions-nous plus souvent en mairie. Et si vous nous invitiez aux cérémonies municipales, nous pourrions effectivement participer. »
M. le MAIRE : « Monsieur Iacovelli, je sais que vous êtes un grand habitué des commissions, vous adorez cela, on y discute beaucoup, on y débat sans fin. Nous avons effectivement prévu des commissions municipales que nous réunissons lorsque nous avons des choses à partager avec l'opposition.
Je souligne que, pour une fois, vous êtes venu en personne à la commission des finances. »
M. IACOVELLI : « C'était la première, forcément. »
M. le MAIRE : « C'est tout de même assez rare. Il y a beaucoup de commissions dans lesquelles on ne vous voit pas. »
M. IACOVELLI : « À quelles commissions ai-je été absent ? »
M. le MAIRE : « Vous n'avez peut-être pas reçue les invitations !… »
M. IACOVELLI : « Comme par hasard. »
M. le MAIRE : « Je vous propose de passer au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à la MAJORITE
(37 pour dont 7 pouvoirs - 5 contre dont 1 pouvoir : X. IACOVELLI, N. D’ASTA, P. GENTIL, S. EL-BAKKALI, K. VERIN-SATABIN).
Je vous remercie. » e e . ee
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SURESNES
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CULTURE Page 61 sur 111
N°10 Désignation d’un représentant à l’Association régionale des cités-jardins d’Ile-de- France
Rapporteur : Le MAIRE
La Ville de Suresnes est membre fondateur et adhérente de l’Association régionale des cités-jardins d’Ile-de-France, association développant de nombreux projets pour la valorisation, la promotion et la préservation des cités-jardins.
Le Conseil d’administration contribue aux grandes orientations de l’Association. Il est composé de représentants de l’ensemble des adhérents répartis au sein de trois collèges :
- collège n°1 : les membres de droits (collectivités territoriales, structures intercommunales et bailleurs sociaux),
- collège n°2 : les membres actifs, personnes morales (associations, fondations, établissements d’enseignement supérieur),
- collège n°3 : les membres actifs, personnes physiques (adhérents individuels).
Pour les personnes morales, seule la personne dûment habilitée par la personne morale pour la représenter peut se présenter au Conseil d’administration.
Monsieur Jean-Pierre Respaut exerçait depuis 2015 la charge de 1er Vice-Président et de pilote de la commission Valorisation-Promotion.
Il convient donc de désigner un représentant de la Ville pour siéger au sein de l’Association régionale des cités-jardins d’Ile-de-France et du collège n°1 du Conseil d’administration.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ Désigner un représentant de la Ville de Suresnes à l’Association régionale des
cités-jardins d’Ile-de-France et à siéger au sein du collège n°1 du Conseil d’administration.
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Au titre de la majorité, nous proposons Mme Béthouart-Dolique qui a un attachement tout particulier à la promotion du patrimoine architectural de notre ville.
Y a-t-il d'autres candidats ? »
M. IACOVELLI : « Il me paraît normal que ce soit un membre de la majorité qui représente la ville dans cette association. Cependant, nous nous abstiendrons pour la personne choisie. Nous aurions préféré que ce soit la présidente du quartier, cela aurait eu plus de sens selon nous.
Par ailleurs, ne serait-il pas possible d'avoir les comptes rendus de ces travaux ? Il serait intéressant d'avoir les communications de cette association qui valorise la Cité-Jardins. Cela pourrait concerner l'ensemble des élus. »
M. le MAIRE : « Je vous laisse responsable de votre appréciation sur le candidat que nous proposons, elle présente toutes les qualités pour tenir le poste.
Je vous renvoie, non pas aux PV des Conseils d'administration, encore que, ils doivent être disponibles, mais Page 62 sur 111
surtout à l'excellent site Internet dont dispose cette association, parce qu'il est extrêmement complet et passionnant. Il y a beaucoup de documentations, d'actes de colloques, car ils organisent en permanence des choses et un corpus historique très important. Je vous invite à découvrir la Cité Jardin. Je n'exclus pas d'inviter les élus municipaux, toutes orientations confondues, à une visite que nous pourrions organiser avec le Président de l'association, qui n'est autre que le Maire de Stains, qui fait un excellent travail, il nous a cordialement invités à venir visiter sa Cité-Jardins.
Il me paraît utile que l'on organise une sortie pour visiter une autre Cité Jardins, celle de Stains est une des plus belles. Il y en a de très belles partout, il y en a une très belle à Chatenay-Malabry notamment.
Je passe au vote sur la désignation de Mme Béthouart-Dolique. »
M. IACOVELLI : « Nous ne prenons pas part au vote. »
M. le MAIRE : « Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE.
Le groupe Suresnes pour seule ambition ne prend pas part au vote.
Merci pour elle et l'association.
Je ne doute pas qu'elle y fera un excellent travail. »
N°11 Règlement intérieur des médiathèques de Suresnes
Rapporteur : Sophie de LAMOTTE
L’actuel règlement intérieur de la Médiathèque est entré en application le 1er janvier 2017, alors que le réseau de lecture publique était constitué de la médiathèque centrale et de la bibliothèque annexe des Sorbiers. La fermeture de cet équipement et l’ouverture, en janvier 2020, de la médiathèque de la Poterie a rendu caducs de nombreux articles et justifie la mise en place d’un règlement intérieur actualisé. Il était, en effet, nécessaire d’intégrer les espaces et les services de la nouvelle médiathèque annexe pour réglementer son fonctionnement et l’accueil des publics.
L’actualisation du règlement intérieur est aussi motivée par l’évolution des conditions d’accès à certains services comme le Wifi, la proposition d’accéder à des ressources numériques depuis le portail des médiathèques pour les abonnés, la possibilité de présenter une version dématérialisée pour l’emprunt de documents, etc.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ approuver le règlement intérieur des médiathèques de Suresnes, joint en annexe, applicable au 1er
avril 2022.
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci.
Avez-vous des questions à formuler sur ce point ?…
(Aucune.)
Nous passons au vote. Page 63 sur 111
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie. »
N°12 Demande d’adhésion de la Ville au Schéma des Enseignements Artistiques du Conseil Départemental pour le Conservatoire à Rayonnement Communal de Musique, de Danse et d’Art dramatique et l’Ecole d’Arts Plastiques (2022-2025).
Rapporteur : Le MAIRE
Conformément à l’article L.216-2 du Code de l’Education, le Département adopte un Schéma départemental de développement des enseignements artistiques (SDEA) qui a pour objet de définir les principes d’organisation des enseignements artistiques, en vue d’améliorer l’offre de formation et les conditions d’accès à l’enseignement.
Elaboré en concertation avec les communes et les acteurs associatifs locaux, le Schéma des Enseignements Artistiques affirme l’ambition d’un enseignement et d’une pratique artistique accessible à tous, notamment aux publics éloignés de la culture, en situation de handicap et du champ social. LE SDEA 2019-2022 arrivant à échéance, il convient d’approuver le schéma 2022-2025.
La labellisation du conservatoire est soumise au respect des trois axes ci-dessous :
Axe 1 : Poursuivre la diversification des publics
• Scolaires, jeunesse et champ social
• Petite enfance et parentalité
• Handicap
Axe 2 : Encourager les innovations pédagogiques et les évaluer
• Les pratiques collectives au cœur des cursus
• Les arts de la scène et la pluridisciplinarité
• L’accompagnement des pratiques des amateurs et le développement de l’autonomie • L’établissement connecté
Axe 3 : Renforcer la place des établissements dans leur écosystème et sur leur territoire
• Le rôle de la création artistique
• L’ouverture sur le territoire et ses partenaires de proximité
Le Conservatoire à Rayonnement Communal de Musique, de Danse et de Théâtre ainsi que l’Ecole d’Arts Plastiques répondent par leur organisation administrative et pédagogique aux critères du schéma des enseignements artistiques. A titre d’exemple dans ce cadre, l’Ecole d’arts plastiques a proposé aux parents et aux enfants de la Clef d’or, un atelier artistique une fois par semaine (le matin pendant 2h) ; le Conservatoire a développé l’éveil musical dès 5 ans, des actions scolaires à destination des classes ULIS, ou encore externalisé des cours et des actions dans les centres sociaux. Page 64 sur 111
Au titre du dernier schéma, la Ville a bénéficié des subventions suivantes :
Structure 2019 2020 2021
Orchestre à l’école Conservatoire 15 000 € 15 000 € 15 000 € Passerelle FMI
Orchestre à l’école
Conservatoire 2 500 € 2 500 € 2 500 €
Pratique spectateur Conservatoire 1 000 €
Atelier parents /
enfants clé d’or
Ecole d’arts
plastiques
3 800 € 3 800 € 3 800 €
TOTAL 22 300 € 21 300 € 21 300 €
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ Confirmer l’adhésion de la Ville au Schéma des Enseignements Artistiques du
Conseil Départemental pour le Conservatoire à Rayonnement Communal de Musique, de Danse et d’Art dramatique et l’Ecole d’Arts Plastiques,
❑ Approuver les demandes de labellisation du Conservatoire de Musique, de
Danse, de Théâtre et de l’Ecole d’Arts Plastiques de Suresnes auprès du Département des Hauts de Seine au titre du Schéma des Enseignements Artistiques,
❑ Autoriser le Maire à signer tous les actes afférents.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie. Merci pour ces établissements. » FOX { _# ' » s :
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RELATIONS INTERNATIONALES Page 66 sur 111
N°13 Reconduction du pacte de jumelage entre les Villes de Suresnes et de Villach en Autriche.
Rapporteur : Muriel RICHARD
La Ville de Suresnes entretenant avec l’Autriche des liens d’amitié, notamment grâce au jumelage avec la ville de Villach. Elle souhaite approfondir et renforcer les échanges avec ses partenaires autrichiens en renouvelant le pacte de jumelage signé le 3 octobre 1992.
Depuis 30 ans, des échanges réguliers ont été émis en place, via notamment des échanges estivaux de groupes de jeunes. En 2018, le dernier échange de jeunes a eu lieu et en 2020, la pandémie de la COVID19 a gelé toutes les mobilités internationales. Traditionnellement, les délégations Suresnoises sont invitées lors des fêtes locales en Autriche et nous invitons une délégation autrichienne à la Fête des vendanges ou à la Fête de l’Europe.
En vertu des liens d’amitié et des riches échanges unissant les deux villes et de la nécessité, rappelée par le conflit en Ukraine, de renforcer toujours d’avantage la solidité des liens entre pays de l’Union européenne, il est proposé de renouveler ce Pacte de jumelage arrivant à expiration (le dernier pacte datait de 2012).
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ Approuver la reconduction du Pacte de jumelage entre les villes de Suresnes et
de Villach en Autriche,
❑ Autoriser le Maire à signer ledit pacte et tout document afférent.
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci, Madame Richard.
Nous avons eu une période au cours de laquelle il ne s'est rien passé, mais cela repart puisque nous avons accueilli un adjoint de Hann. Münden à l'éducation. »
Mme RICHARD : « C'est surtout le Président du comité de jumelage de Hann. Münden Göttingen qui est venu nous rendre visite il n'y a pas très longtemps. »
M. le MAIRE : « Nous avons reçu ce week-end, et j'en remercie Muriel Richard qui les a accueillis avec d'autres élus, une petite délégation de jeunes de Hackney, venus jouer au rugby et assister à la télévision, malheureusement pour eux, au match France/Angleterre. Ils ont eu une compensation, nous les avons invités à un petit-déjeuner le lendemain et à une visite du Mont Valérien.
Tout cela pour dire que cela repart doucement, mais cela repart. Nous comptons beaucoup sur les jumelages pour favoriser les échanges entre les jeunes dans une vision de construire l'idée européenne entre les jeunes des différents pays ?
Avez-vous des questions à formuler ?…
(Aucune.)
Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix Page 67 sur 111
Adopté à l’UNANIMITE
Merci beaucoup. »
N°14 Attribution d’une subvention pour l’aide au peuple ukrainien à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022
Rapporteur : Muriel RICHARD
A la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, les opérations militaires ont causé des dommages considérables en Ukraine, aux infrastructures et aux maisons, causant la mort de milliers de femmes, d’hommes ou d’enfants. Les populations qui subissent ou fuient les combats sont confrontées à la perte de leurs moyens de subsistance, de l’accès aux services élémentaires et placées de ce fait en situation de survie. Un soutien immédiat pour sauver et préserver la vie de ces populations est impératif de toute urgence.
La Croix-Rouge doit faire face à cette urgence humanitaire qui ne cesse de s’intensifier et qui s’est étendue très rapidement aux pays voisins. Le commissaire Européen à l’Aide Humanitaire estime à plus de 7 millions le nombre de réfugiés qui pourraient être déplacés. La Croix-Rouge française appelle à la générosité de tous. Elle privilégie pour l’instant les dons financiers qui permettront d’adapter au mieux et avec agilité la réponse sur place mais aussi dans les pays limitrophes qui accueillent en masse les réfugiés.
L’argent collecté sera destiné à répondre à l’ensemble des actions mises en place par le Mouvement Croix-Rouge et Croissant-Rouge. Il permettra de soutenir les actions du CICR et de la Croix- Rouge ukrainienne qui aident les personnes touchées par le conflit dans la mesure où la situation en matière de sécurité le permet, en répondant aux besoins en eau, en fournissant des produits de première nécessité, du matériel médical, en apportant les premiers secours et un soutien psychosocial, puis à les aider à se relever et se reconstruire. Il permettra également de soutenir les Sociétés nationales des pays voisins, en lien avec la Fédération Internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR) qui accueillent et aident les réfugiés qui quittent l'Ukraine, en leur fournissant un abri, des biens de première nécessité ainsi que des fournitures médicales.
La Ville de Suresnes, souhaite exprimer sa solidarité totale envers le peuple ukrainien par l’attribution d’une subvention d’un montant de 10 000€ (dix mille euros) à la Croix-Rouge française. Du fait de sa connaissance du contexte ukrainien et de son expertise en solutions d’urgence, la Croix-Rouge a la capacité de déployer une réponse rapide et des ressources dans toutes les zones potentiellement touchées par le conflit pour porter assistance aux populations vulnérables. La Ville se mobilise par ailleurs pour préparer l’arrivée de familles ukrainiennes en coordonnant, avec l’Etat, l’offre de logement et l’accès aux prestations sociales.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ associer la ville de Suresnes à ce mouvement de solidarité avec l’Ukraine
par l’attribution d’une subvention d’un montant de 10 000 € (dix mille euros) à la Croix- Rouge française.
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci, Madame Richard. Cette délibération annoncée tout à l'heure est moins légère puisqu'il s'agit de la première aide que nous souhaitons apporter au peuple ukrainien. »
Avez-vous des questions ou remarques à formuler ?…
(Aucune.) Page 68 sur 111
Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie de cette belle unanimité, pour ce geste, certes, encore très marginal par rapport à la situation et au drame que connaissent nos voisins ukrainiens. » FOX { _# ' » s :
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SECURITE PUBLIQUE Page 70 sur 111
N°15 Création d’un service des objets trouvés au sein de la Police Municipale.
Rapporteur : Yoann LAMARQUE
La loi n° 95-73 d’orientation et de programmation relative à la sécurité du 21 janvier 1995 prévoyait le transfert aux communes de la gestion des objets trouvés : « les textes réglementaires et les instructions appropriées vont être mis au point afin de faire en sorte que les maires et les services communaux assurent effectivement la charge du dépôt des objets trouvés » (Annexe 1 al 2 de la loi 95-73 du 21 janvier 1995).
Dans la pratique, le transfert de la gestion des objets trouvés des directions départementales de la sécurité publique vers les services communaux s’est déroulé « au cas par cas sous la forme d’une négociation sous arbitrage avisé des autorités préfectorales » (Réponse ministérielle n°111161 JO AN 6 mars 2007 p.2461). Récemment, la Préfecture des Hauts de Seine a sollicité la Ville de Suresnes afin qu’elle puisse reprendre le service de gestion des objets trouvés dont la gestion quotidienne était assurée par la police nationale.
Afin de réglementer le statut et la gestion desdits objets, il est nécessaire de créer un service des objets trouvés, au sein de la Police Municipale, pour assurer la centralisation de ces objets au bénéfice des usagers, en déchargeant la police nationale de cette compétence. Il est précisé que ce transfert ne donne pas lieu à compensation financière par l’Etat.
S’agissant d’un service utile à la population suresnoise, il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ Approuver la création d’un service des objets trouvés au sein de la Police
Municipale,
❑ Autoriser le Maire à signer les conventions, protocoles à venir et documents
afférents avec les différents partenaires.
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci.
Vous connaissez le service des objets trouvés, pas trop tout de même, j'espère. Nous allons offrir ce service de proximité à nos concitoyens si vous n'y voyez pas d'inconvénient.
Avez-vous des observations à formuler ? »
M. CORVIS : « Nous aimerions connaître le coût RH pour la ville. »
M. le MAIRE : « Nous ne le connaissons pas encore, c'est la raison pour laquelle il est précisé qu'il n'y a pas de compensation financière de l'État.
Fort heureusement, les Suresnois sont des personnes sérieuses, ils ne perdent pas en permanence leurs clés donc il n’y aura pas un volume d’affaires considérable. Le personnel qui est déjà à l’accueil à la Police municipale y consacrera un pouillème de son temps, il récupérera les objets trouvés. Il y aura peut-être un peu de paperasse à remplir, car on tient les registres conformément à la règle du un an plus un jour.
Des dépôts sont également faits en préfecture, parce qu'on garde les objets un certain temps avant que cela ne reparte au dépôt central. Cela va à Paris. À partir de là, on ne sait pas ce que cela devient.
Pour le principe, nous aurions bien demandé une petite compensation, mais cela va être extrêmement Page 71 sur 111
marginal. S'il y a un afflux d'objets perdus, on s'inquiétera. Là, je pense que l'activité n'est pas grosse.
J'espère que je vous ai éclairé et que vous pourrez perdre tous vos objets en toute quiétude !
Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie. » FOX { _# ' » s :
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LOGEMENT Page 73 sur 111
N°16 Signature avec l’Etat du contrat de relance du logement
Rapporteur : Fabrice BULTEAU
Les contrats de relance du logement sont des contrats signés entre l’Etat et les communes ouvrant droit pour les communes à une aide financière liée aux objectifs de production de logement. Ces objectifs tiennent compte des logements individuels et collectifs réalisés dans le cadre d’opérations de deux logements ou plus (dont les logements étudiants) ayant fait l’objet d’une autorisation d’urbanisme entre le 1er septembre 2021 et le 31 août 2022. Les logements créés doivent respecter une densité minimale de 0,8 soit 80 m² de surface de plancher créés pour 100m² de surface de terrain.
Chaque logement créé dans les conditions précitées donne droit au versement d’une aide d’un montant de 1500 € avec une bonification possible de 500 € dans le cas d’une transformation de surfaces de bureau ou d’activités en surface d’habitation. Ce versement s’effectue dans la limite des objectifs du Schéma Régional de l’Habitat et de l’Hébergement majoré de 10%. Dans le cas de Suresnes, l’objectif est de 370 logements + 10% soit 407 logements.
Au regard de cet objectif, il a été proposé d’inscrire 410 logements ayant déjà obtenu leur permis de construire, ce qui permettrait à la ville de bénéficier de l’ensemble des aides possibles. Cela permet à la ville de rentrer pour la période concernée dans certains des critères établis par l’Etat pour bénéficier de cette aide.
Il s’agit d’un contrat tripartite entre l’Etat, Suresnes et Paris Ouest la Défense dans le cadre de la compétence habitat de l’EPT.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ Approuver la signature du Contrat de relance du logement avec la Préfecture
des Hauts-de-Seine et Paris Ouest la Défense,
❑ Autoriser le Maire à signer ledit contrat et tous documents afférents.
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci, Monsieur Bulteau.
Le terme "aubaine" est lié au fait qu'il n'y a pas d'intention, nous n'avons pas cherché à obtenir cette subvention, toutefois, elle est la bienvenue parce que la création de ces logements va générer des dépenses pour la ville. Tant mieux si nous avons une prise en compte de ces dépenses, sachant que ce sont des projets qui sont soit déjà en construction, soit ont fait l'objet d'un permis, comme Gallieni qui n'a pas commencé d'ailleurs. Nous commencerons à voir du mouvement sur le chantier plutôt à horizon d'un an et demi à deux ans. Tant mieux, merci. C'est toujours bon à prendre pour financer notre budget.
Avez-vous des observations ? »
M. D'ASTA : « Je profite de cette délibération pour vous suggérer de vendre les appartements toujours invendus dans les résidences. Cela pourrait apporter de l'argent à la ville. Je pense notamment à la résidence du Tertre au sein de laquelle cinq appartements ne sont toujours pas vendus depuis 5 ans. »
M. le MAIRE : « Nous essayons de les vendre. »
M. D'ASTA : « Nous essayons depuis 5 ans. »
M. le MAIRE : « Je me suis posé la même question que vous. Il se trouve que nous ne croulons pas sous les Page 74 sur 111
demandes. »
M. D'ASTA : « Ah bon ?! Je ne le pense pas. »
M. le MAIRE : « Il y a peut-être des mises aux normes. »
M. D'ASTA : « Lorsque vous mettez à la vente, c'est indiqué dans la résidence. »
M. le MAIRE : « Je ne mets rien à la vente. »
M. D'ASTA : « Il est bien indiqué que c'est en vente. Là, cela fait un bout de temps que l'on n'a pas vu ces appartements à la vente. Or, cela fait plus de 5 ans qu'ils le sont. »
M. le MAIRE : « J'irai aux nouvelles. »
M. D'ASTA : « Je l'ai dit en commission logement. Je vois que vous n'avez pas retenu. »
M. le MAIRE : « Pourtant, je bois vos paroles. »
M. D'ASTA : « Peut-être, n'étiez-vous pas là ce jour-là. »
M. le MAIRE : « Pourquoi faites-vous une fixation sur cet immeuble ? »
M. D'ASTA : « Nous avons des Suresnois qui demandent des appartements et ceux-là sont vides depuis 5 ans. »
M. le MAIRE : « D'autres pour lesquels il est affiché qu'ils sont à la vente le sont encore car personne ne les achète.. Nous allons enquêter sur cette affaire du Tertre. »
M. CORVIS : « Nous nous opposons à la surdensification de la ville de Suresnes. Pour cette raison, nous allons voter contre. »
M. le MAIRE : « Cela n'a rien à voir. »
M. CORVIS : « C'est lié. C'est bien la construction de logements qui vous permet d'obtenir cette subvention. »
M. BARNY : « Des logements sont en construction. À qui s'adresseront ces logements, s'il vous plaît ? Il y a plusieurs catégories : est-ce des logements sociaux, du PLI, du PLAI ? À quel genre de foyer, de bourse fiscale est-ce adressé ? Si c'est encore pour les favorisés, Monsieur le Maire, bon… Peut-être y a-t-il un taux de logements sociaux à l'intérieur, je ne sais pas. J'aimerais savoir si c'est adressé encore aux mêmes.
C'est compliqué. »
M. le MAIRE : « Je n'ai pas le détail. En revanche, pour l'avoir négocié quasi-personnellement avec l'aide de M. Bulteau, s'agissant du 33 quai Gallieni, nous avons obtenu 80 logements sur les 238. Il s'agit de logements intermédiaires. Nous sommes assez bien dotés en logement social, on peut toujours en faire plus et on demande chaque fois que c'est possible d'en prévoir, mais nous sommes face à un problème dramatique qui est la disparition du logement intermédiaire. Aujourd'hui, deux salaires de cadres moyens ou d'employés ne sont plus suffisants pour arriver à se loger. Ils ne peuvent pas louer parce que c'est trop cher et encore moins acheter.
Nous avons un vrai sujet que nous avons beaucoup expliqué pendant la campagne : un des enjeux majeurs de la ville, pas simplement la nôtre, mais nous en particulier parce que nous avons la chance d'avoir encore un continuum social de l'ensemble des CSP de la population française, est de retenir la classe moyenne car nous sommes en train de la perdre : les grands-parents et les parents décédant, les enfants se retrouvent à la tête d'un bien de valeur raisonnable, mais qui, avec la folie immobilière à laquelle nous ne pouvons rien, a poussé les gens hors de Paris, vers la proche banlieue. Nous comprenons pourquoi : notre ville est agréable, les prix explosent, y compris dans des bâtiments qui étaient, à l'époque, intermédiaires. Les personnes vendent, cela leur permet d'aller plus loin de Paris, de vivre en maison, etc.
Nous nous devons de sauver la classe moyenne de Suresnes car il est important dans une ville d'éviter une polarisation de la ville entre du logement social, très social, que nous souhaitons maintenir parce que tout le monde doit être logé et du logement luxueux résidentiel de haut de gamme. Page 75 sur 111
Si nous n'avons plus le pont intermédiaire, la ville y perdra beaucoup en termes d'ambiance, de capacité à se comprendre notamment parce que la classe moyenne fait ce pont très important de rotule entre les différentes CSP. On s'active beaucoup. Il s'agit d'une très grosse opération, que nous avons acceptée parce qu'il fallait se débarrasser de cette parcelle. Compte tenu de ses caractéristiques au PLU, nous ne pouvions pas la rabaisser, sauf à avoir un refus de la Préfecture, du fait que le potentiel de construction de cette parcelle est très élevé, il n'y a pas de limite de plafond.
Au cours des discussions relatives à la modification de PLU (Plan Local d’Urbanisme) - nous reviendrons vers vous lors d'un prochain Conseil municipal car nous allons demander cela prochainement à POLD - toute réduction de constructibilité est très regardée par la Préfecture qui peut nous retoquer notre délibération si elle considère qu'elle est excessive, si elle met en danger les objectifs fixés par le Schéma Directeur de la Région Ile-de-France, (SDRIF) et l'État, la déférer et la faire annuler parce qu'elle ne respecterait pas les documents supérieurs que sont le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) et le SDRIF, d'où le combat qu'il y a eu sur le SCoT pour éviter que de nouvelles contraintes en matière de constructibilité ne soient imposées. Nous sommes dans une espèce de contradiction totale parce que, d'un côté, on nous pousse à construire - beaucoup de personnes sont tenantes de cette vision, notamment du côté de l'État - et de l'autre, tout un tas d'inspirateurs dit qu'il faut arrêter l'étalement urbain, ce que l'on peut comprendre ; il faut repeupler les villes moyennes plutôt que de continuer à empiler les personnes dans les métropoles.
D'un côté, on nous pousse à la densification, donc à la construction en hauteur. Nous sommes à 13 000 habitants au km². Tant que nous ne serons pas à 20 000, comme les arrondissements de Paris, ce ne sera pas satisfaisant pour l’Etat.
D'un autre côté, injonction contradictoire, on nous dit qu'il faut désimperméabiliser, verdir, les villes sont trop chaudes, etc. Nous préférons désimperméabiliser et verdir, vous l'aurez compris. Néanmoins, nous avons des injonctions contradictoires. À un moment, il va falloir que le logiciel se réactualise et que l'ensemble des codes coïncident. C'est compliqué.
Je ne vais pas faire un grand développement sur ce sujet, mais Monsieur Barny, nous y sommes très attentifs et en particulier sur les classes moyennes. Nous avons la chance d'avoir un très gros parc social que nous veillons à maintenir à 35-36 %, mais il faut sauver la classe moyenne, un sujet plus général en politique nationale car la classe moyenne est le sujet principal : comment on la sauve de la perdition dans laquelle elle se trouve.
En l'absence d'autres observations, nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à la MAJORITE
(39 pour dont 8 pouvoirs - 3 contre : Y. CORVIS, J. TESTUD, A. BOONAERT).
Je vous remercie. » FOX { _# ' » s :
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SURESNES
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AFFAIRES DOMANIALES Page 77 sur 111
N°17 Vente d’un appartement sis au 4ème étage du 11bis rue Emile Duclaux à Suresnes.
Rapporteur : Le MAIRE
Par acte notarié enregistré le 4 juillet 2012 à l’étude de Maître REILLAC, BERNOT, FROMENT, notaires associés à Suresnes, la Ville a acquis un appartement situé au 4ème étage du 11bis rue Emile Duclaux à Suresnes. Cet appartement et sa cave en sous-sol, portent les numéros de lots 9 et 19. Il est libre de toute occupation.
Monsieur Florian AYAC a formulé le 11 février 2022, par l’intermédiaire de l’agence Laforêt immobilier, une proposition d’acquisition de ce logement en l’état, pour un montant de 245 000 euros (deux cent quarante-cinq mille euros), frais d’agence inclus de 8 575 euros (huit mille cinq cent soixante- quinze euros), à la charge de l’acquéreur.
France Domaine par avis du 14 février 2022 a estimé la valeur de cet appartement d’une surface de 39,09 m² avec sa cave en sous-sol, à un montant de 230 500 euros (deux cent trente mille cinq cents euros), avec une marge d’appréciation de 10%.
Dans un souci de bonne gestion des copropriétés communales, il est proposé de le céder.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ Approuver la cession de l’appartement situé au 4ème étage face du 11bis rue
Emile Duclaux à Suresnes, portant les numéros de lots de copropriété 9 et 19, d’une surface de 39,09 m², au profit de Monsieur Florian AYAC, ou toute autre société venant en substitution, pour un montant de 245 000 euros (deux cent quarante-cinq mille euros), frais d’agence inclus de 8 575 (huit mille cinq cent soixante-quinze euros), à la charge de l’acquéreur, ainsi que les frais de notaire.
❑ Autoriser le Maire à signer tous les actes afférents
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Ce sujet fera l'objet d'un rapport l'année prochaine sur les cessions et acquisitions de la ville. Avez-vous des questions ou remarques à formuler ?
(Aucune.)
Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie. ». pe
(HT Fr . Yu / ne sori de Suresnes qui
r : Souvent n f revienne
SURESNES
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NUMERIQUE Page 79 sur 111 - lundi 9 mai 2022
N°18 Approbation d’une nouvelle charte partenariale de Mutualisation de l’Information Géographique dans les Hauts-de-Seine.
Rapporteur : Pierre PERRET
Depuis 2010, Suresnes participe au partenariat du Conseil Départemental, intitulé « MIG92 : Mutualisation de l’Information Géographique dans les Hauts-de-Seine 92 », qui a pour objectif de mutualiser l’Information Géographique entre acteurs publics.
Il s’agit d’un espace de travail exclusivement entre professionnels des villes concernées, avec des forums, des échanges de bonnes pratiques et d’échanges de données.
Dans ce cadre, la Ville s’engage à mettre à jour les données mutualisées à partir des informations géographiques dont elle dispose, à s’investir dans la démarche en partageant expériences et savoir-faire, à mobiliser ses moyens humains en participant aux groupes de travail pour l’acquisition, la mise à jour, la constitution et la diffusion de nouvelles informations disponibles pour l’ensemble des partenaires.
Afin de poursuivre le partenariat engagé, le Conseil Départemental propose la signature d’une nouvelle charte, pour une durée de 5 ans. Il s’agit d’un partenariat sans structure juridique et sans engagement financier permettant une souplesse de fonctionnement et une facilité d’adhésion.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ Approuver la nouvelle charte partenariale et Mutualisation de l’Information
Géographique (cf. annexe) avec le Conseil Départemental des Hauts-de- Seine, conclue pour une durée de 5 ans,
❑ D’autoriser le Maire à la signer, ainsi que tous documents afférents.
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci, Monsieur Perret. Le partage de ces données numériques a beaucoup de sens, qui plus est entre les communes des Hauts-de-Seine, ainsi que la mutualisation des investissements d'exploitation à terme desdites données.
Cela appelle-t-il des questions ? »
M. CORVIS : « Ce projet a été développé lors du précédent mandat. Il est porté par Mme Boonaert et moi-même. Il est intéressant de préciser que la ville de Suresnes est la première à avoir collaboré avec le département pour bénéficier de cette plateforme. Dans ce cadre, le département a octroyé la gratuité à la ville de Suresnes, contrairement aux autres villes qui ont adhéré par la suite. Nous sommes fiers de ce projet, nous voterons pour. »
M. le MAIRE : « Merci de ce vote. Nous aussi sommes très fiers de cet engagement. »
M. PERRET : « Nous collaborons toujours activement avec l’arrivée de nouvelles ressources, pour justement travailler sur tous ces sujets. »
M. le MAIRE : « Merci beaucoup. Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie. » Page 80 sur 111 - lundi 9 mai 2022
N°19 Convention de création d’un service commun pour le partage d’un pôle cybersécurité au sein de l’EPT Paris Ouest La Défense
Rapporteur : Pierre PERRET
La présente convention a pour objet de définir les conditions générales de la mise à disposition d’un Responsable de la Sécurité des Systèmes d’Information (RSSI) entre l’EPT Paris Ouest La Défense et les communes signataires de la présente convention.
Compte tenu de la montée des menaces pesant sur la sécurité informatique des collectivités, les parties souhaitent renforcer dans les mois ou les années futures le pôle cybersécurité par l’adjonction par un apprenti ou autre profil lié à la cyber sécurité. C'est la raison pour laquelle il est expressément convenu entre les Parties que la présente convention porte sur la mutualisation d’un pôle de cybersécurité et non uniquement d’un RSSI.
Le service commun est constitué d’un pôle cyber sécurité composé d’un RSSI dont les activités principales sont les suivantes (sans que cette liste ne soit exhaustive) :
- Identification des risques et définition de la politique de sécurité :
- Piloter la réalisation des audits du système d’information, si besoin avec l’aide de prestataires
- Analyser les risques et les dysfonctionnements, les marges d’amélioration des systèmes de sécurité.
- Piloter la démarche de gestion des risques et en suivre l’évolution avec les DSI ou toute personne désignée par la commune.
- Définir ou faire évoluer la Politique de Sécurité des Systèmes d'Information des communes
- Participer à la gouvernance de la sécurité par la préparation des comités stratégiques de sécurité
- S’assurer de l’établissement d’un plan de prévention des risques informatiques - Définir ou faire évoluer les mesures et les normes de sécurité (chartes /
documentations / procédures), en cohérence avec l’activité de nos collectivités - Proposer les dispositifs techniques les plus appropriés aux besoins de nos collectivités (firewall, programmes de back up, cryptographie, authentification…).
- Participer à la définition et au contrôle de la gestion des habilitations
- Participer au comité des risques (à mettre en œuvre ou à intégrer au sein de comités techniques existants)
- Echanger régulièrement avec les DSI du Territoire et des villes adhérentes - Collaborer avec le DPO de chaque commune sur la gestion et le risque des données personnelles
La ville se Suresnes s’est positionnée sur un volume de 48 ½ journées la première année pour un montant de 14 160 €.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ approuver la convention de création d’un service commun pour le partage
d’un pôle cybersécurité au sein de l’EPT Paris Ouest Le Défense (cf.
annexe),
❑ autoriser le Maire à la signer et tous documents afférents.
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL Page 81 sur 111 - lundi 9 mai 2022
M. le MAIRE : « Merci, Monsieur Perret.
Il n'a échappé à personne qu'avant même l'attaque russe, nous faisions l'objet de cyberattaques. Une offre française en termes de cybersécurité se développe. Un cyber-campus s'est monté à La Défense récemment. La ville de Saint-Cloud a été attaquée il y a un mois, victime de ransomware. Ils n'ont pas payé, quelques informations sont parties, heureusement de faible qualité et d’importance.
Nous ne sommes pas à l'abri d'une telle attaque : si la ville de Saint-Cloud est attaquée, pourquoi pas Suresnes.
Nous avons décidé, au sein de POLD, de mutualiser cette fonction parce que les experts sont rares et, comme ils le sont, ils sont chers. Nous n'avons pas besoin d'un cyber-défenseur 24 h/24 h, mais d'une vraie expertise mutualisable et surtout joignable en cas de problème.
Avez-vous des observations à formuler ?...
(Aucune.)
Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie. » FX
HT Fr . Yu / ne sori de Suresnes qui
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RESSOURCES HUMAINES Page 83 sur 111 - lundi 9 mai 2022
N°20 Fixation du taux de rémunération des maitres-nageurs sauveteurs recrutés occasionnellement
Rapporteur : Béatrice de LAVALETTE
En cas d’absence du personnel du centre sportif des Raguidelles et, afin de respecter les normes d’encadrement imposées, la Ville de Suresnes recrute occasionnellement des maîtres- nageurs-sauveteurs soit directement, soit dans le cadre de la convention signée avec l’association SOS MNS approuvée par délibération du 5 avril 2018.
Les tarifs de l’association SOS MNS ayant été modifiés, il convient de modifier les taux de rémunération des intervenants fixés par délibération du 28 juin 2018, de la manière suivante :
- Prestation de surveillance du lundi au samedi y compris les nocturnes : 16 euros nets de l’heure congés payés inclus,
- Prestation de surveillance du dimanche et jours fériés y compris les nocturnes : 23 euros nets de l’heure congés payés inclus,
- Prestation d’enseignement ou de surveillance de la natation scolaire (primaire, collège, lycée) : 19 euros nets de l’heure congés payés inclus,
- Prestation d’aquagym : 23 euros nets de l’heure congés payés inclus
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ approuver le montant de la rémunération horaire nette fixée en fonction
de la prestation exposée ci-dessus pour le recrutement occasionnel des
Maitres-Nageurs-Sauveteurs par la ville de Suresnes,
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci, Madame de Lavalette.
Avez-vous des observations à formuler ?…
(Aucune.)
Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie. »
N°21 Actualisation du tableau des emplois. Page 84 sur 111 - lundi 9 mai 2022
Rapporteur : Béatrice de LAVALETTE
Le tableau des effectifs fixe les effectifs théoriques des emplois permanents et non permanents nécessaires au fonctionnement des services.
Ce tableau doit être réactualisé en fonction des mouvements de personnel et de l’évolution de la carrière des agents (départs, recrutements, avancements de grades et promotions internes).
En cas de suppression d’emploi, la décision est soumise à l’avis préalable du Comité Technique.
L’ensemble des emplois du tableau des effectifs est inscrit sur le cadre d’emplois du grade pour lequel ils sont affectés.
Ces emplois ont vocation à être occupés par des fonctionnaires. Toutefois, si la recherche de candidatures statutaires s’avère infructueuse, les emplois pourront être pourvus par des contractuels.
Cette délibération prévoit en dehors de certains mouvements de personnel :
- Création de 4 postes d’animateurs supplémentaires en centres de loisirs afin de renforcer les équipes d’animation et maintenir notre qualité d’accueil dans les centres.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ Approuver les modifications du tableau des effectifs du personnel
communal comme suit :
EMPLOI A TEMPS COMPLET
Grade / emploi Catégorie Créations Suppressions Total Postes
Filière administrative
Rédacteurs territoriaux B 0 -1 44
Adjoints administratifs terr. C 1 0 162
TOTAL Filière administrative 1 -1
Filière animation
Adjoints territ d'animation C 4 0 79
TOTAL Filière animation 4 0
Filière technique
Agents de Maîtrise terr. C 0 -1 57
Adjoints techniques terr. C 1 0 279
Total Filière technique 1 -1
TOTAL GENERAL 6 -2
EMPLOIS A TEMPS NON COMPLET Page 85 sur 111 - lundi 9 mai 2022
Grade / emploi Catégorie Créations Suppressions
Filière culturelle
Assistants terr. Ens. Artist. B
+1 poste à 90%
+1 poste à 45%
-1 poste à 55%
-1 poste à 70%
-1 poste à 10%
Filière technique
Adjoint techniques terr. B -2 postes à 50%
Filière médico-sociale
Médecin A + 1 poste à 81.43% + 1 poste à 42.86% -1 poste à 72.86% -1 poste à 51.43%
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci, Madame de Lavalette.
Nous avons demandé un benchmark puisque l'on entend tout le monde dire que nous ne payons pas assez nos animateurs. Certes, il faut sans doute les payer encore plus, mais c'est une problématique plus générale des métiers exposés de la fonction publique qui ne sont sans doute pas assez rémunérés.
Pour les animateurs diplômés qui sont nos cibles, ceux qui sont le plus aptes à faire ce travail, nous avons fait une petite comparaison. Suresnes est à 13,45 €/heure, alors que les villes environnantes dont je tairai le nom pour ne pas attiser la compétition, se situent entre 10,57 € et 13,02 €. Nous sommes au-dessus des communes qui se trouvent immédiatement autour de nous, dans un rayon d'attractivité identique.
Sans doute n'est-ce pas assez, sinon nous arriverions à recruter - il nous en manque un certain nombre, pas loin d'une trentaine - mais dire qu'ils partent tous chez les voisins parce qu'ils sont mieux payés, c’est faux. Nous essayons de nous battre. J'ai d'ailleurs eu l'occasion de dire, avec mes collègues maires de POLD, lors d'un dernier bureau territorial : faisons attention de ne pas entrer dans une spirale de nous les prendre les uns les autres. Il arrive que la région, le département nous piquent des agents. Comme tout le monde rencontre les mêmes problèmes, tout le monde se pique tout le monde.
Il y aura sans doute des ajustements, il faut rendre ces métiers beaucoup plus attractifs. Nous nous y employons par des moyens de rémunération, mais nous sommes limités, nous ne pouvons pas faire n'importe quoi, et par tout ce que décrit Béatrice, à savoir des conditions de travail attractives, des avantages accessoires comme la mutuelle avec une contribution très généreuse de la part de l'employeur. »
Mme de LAVALETTE : « 8 € en moyenne en Île-de-France et 42 € à Suresnes. »
M. le MAIRE : « Ce tableau appelle-t-il des observations de votre part ?...
(Aucune.)
Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
(3 abstentions : Y. CORVIS, J. TESTUD, A. BOONAERT).
Je vous remercie. » A y
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SOUDE f #7 f revrenne
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AFFAIRES SCOLAIRES Page 87 sur 111 - lundi 9 mai 2022
N°22 Participation de la Ville de Suresnes aux frais de scolarité des enfants suresnois ayant été admis dans les écoles privées au cours de l’année 2021/2022.
Rapporteur : Muriel RICHARD
Des enfants suresnois fréquentent chaque année les écoles privées dans les communes voisines.
La participation de la ville de Suresnes aux frais de scolarité des enfants suresnois inscrits dans les écoles privées hors Suresnes est accordée dans le respect des conditions de l’article L.442-5-1 du Code de l’Education.
Il est proposé pour l’année scolaire 2021/2022 de participer aux frais de scolarité en remboursant aux établissements sous contrat un forfait par enfant établi à 762,25 €, identique au montant des frais intercommunaux publics. Le montant réclamé à la Ville ne pourra en aucun cas excéder cette somme.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ accepter le remboursement aux communes ou aux écoles sous
contrat désignées dans la liste ci-dessous, des frais de scolarité
occasionnés par la fréquentation au sein de ces établissements d’enfants
suresnois au cours de l’année scolaire 2021/2022. La participation de la
Ville sera versée au vu des états nominatifs fournis par les écoles :
Ecole Taux Maternelle Elémentaire Total
Ecole Sainte Croix
44 boulevard Victor Hugo
92220 Neuilly Sur Seine
762,25 0 2 1 524,50
Ecole Rabam
11 rue des abondances
92100 BOULOGNE
762,25 9 10 14 482,75
Ecole St Joseph du Parchamp
6 rue du Parchamp
92100 Boulogne
762,25 2 4 4 573,50
Ecole Saint Joseph
26 rue Godefroy
92800 Puteaux
762,25 5 11 12 196,00
Ecole Charles Péguy
92500 Rueil Malmaison 762,25 5 17 16 769,50
Ecole privée Beth Hanna
49 rue Petit
75019 PARIS
762,25 0 2 1 524,50
TOTAL 21 46 51 070,75
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci, Madame Richard. Le montant a été arrêté d'un commun accord au sein de l'AMF, afin que tout le monde ait la même référence et qu'il n'y ait pas des chicayas en disant : je te donne tant ou tant. C'est un tarif assez bizarre, 762,25 €, mais un indice doit s'appliquer. »
Cette délibération appelle-t-elle des observations de votre part ? » Page 88 sur 111 - lundi 9 mai 2022
M. IACOVELLI : « Une précision, Madame Richard, il n'y a pas d'obligation à verser une subvention à une école privée, même sous contrat, lorsqu'elle n'est pas sur le territoire communal. »
Mme RICHARD : « Si c'est une école privée sous contrat, si. »
M. IACOVELLI : « Il y a une obligation, vous avez complètement raison, notamment sur Saint- Leufroy, car elle est sur le territoire communal. »
Mme RICHARD : « D'après le code de l'éducation, c'est obligatoire s'il y a une fratrie, pour des raisons professionnelles des parents de scolariser leur enfant sur un autre site et pour des raisons médicales. »
M. IACOVELLI : « Les conditions sont toutes remplies ? »
Mme RICHARD : « Pour la majeure partie, ce sont des fratries. »
M. IACOVELLI : « Je me permettrai de vérifier.
Je n'ai aucun problème avec la liberté de choix. J'ai été dans une école privée. Je pense que nous sommes plusieurs dans cette salle à éventuellement penser à mettre ou à avoir nos enfants dans des écoles privées. Ce n'est pas le problème. C'est un choix personnel des familles. Ce n'est pas à la collectivité de prendre en charge ces frais quand ce n'est pas obligatoire et, jusqu'à preuve du contraire, ce n'est pas obligatoire pour les frais de scolarité hors commune. »
Mme RICHARD : « Si, c'est la loi Carle. »
M. IACOVELLI : « La loi Carle, c'est sur le territoire communal. »
Mme RICHARD : « Pas uniquement. »
M. IACOVELLI : « Nous le vérifierons. »
M. le MAIRE : « Je vous renvoie à cette analyse, sachant que cela concerne 67 enfants sur 5 000. »
M. IACOVELLI : « Monsieur le Maire, je me souviens de votre intervention de l'année dernière. Vous disiez que cela permettait de ne pas ouvrir de classes sur Suresnes : "lorsque les effectifs vont dans une autre école, nous n'avons pas à les prendre en charge chez nous, ce qui nous permet de ne pas ouvrir de classe". »
M. le MAIRE : « C'est une vérité d'évidence, effectivement. »
M. IACOVELLI : « Nous sommes en train d'ouvrir une école pour 2023 ! C'est un peu incohérent. Favorisons le maintien des Suresnois à Suresnes dans des écoles publiques, avec des écoles de qualité comme nous avons à Suresnes. »
M. le MAIRE : « Pour la grande majorité, c'est le cas. »
M. IACOVELLI : « Nous ne pouvons pas nous réjouir que des enfants aillent dans le privé pour ne pas ouvrir de classes. »
M. le MAIRE : « Ils remplissent les conditions et ils y vont, mais, de fait, ce n'est pas le but de l'opération, ils ne pèseront pas sur le budget de la ville puisqu'ils n'utiliseront pas les équipements sportifs, ils ne se rendront pas à la cantine, etc. Les 762,25 € ne compensent pas. »
M. IACOVELLI : « Vous avez bien dit que cela permettait de ne pas ouvrir de classe, c'est le propos tenu l'année dernière au moment du vote du budget, c'est pour cela que je vous relance. »
M. le MAIRE : « Vous pinaillez. »
M. IACOVELLI : « Les mots ont un sens. Nous ne pouvons pas nous réjouir d'avoir des fermetures de classes, nous avons une baisse de la démographie scolaire sur l'ensemble du territoire. »
M. le MAIRE : « On ne vous a pas attendu pour éviter les fermetures de classes. D'ailleurs, vous pourriez peut-être nous aider, vous qui êtes Sénateur de la République. Nous nous débattons comme des malheureux, nous écrivons à tous les Ministres de la terre, nous faisons des courriers dans tous les sens, puisque ce sont les seules armes qui nous sont données, à nous villes. »
M. IACOVELLI : « Nous avons une baisse de la démographie scolaire à Suresnes, dans l'ensemble Page 89 sur 111 - lundi 9 mai 2022
du département, en Île-de-France et en France en général, c'est un fait. On ne peut donc pas se réjouir aujourd'hui de fermetures de classes. Faisons en sorte d'avoir des écoles de qualité, c'est le cas à Suresnes, pour accueillir les Suresnois, mais ne nous réjouissons pas que des familles fassent le choix d'envoyer leurs enfants en dehors de Suresnes. »
M. le MAIRE : « Nous ne nous en réjouissons absolument pas. »
Mme RICHARD : « Nous ne prenons en charge que 67 % des enfants Suresnois scolarisés dans les écoles privées sous contrat hors de Suresnes, alors qu'il y en a en réalité 94. Nous vérifions bien les critères. »
M. le MAIRE : « Merci de cette précision. Nous nous "battons comme des chiens" pour éviter les fermetures, vous pourriez peut-être nous y aider. »
M. IACOVELLI : « Avant que vous vous intéressiez à la vie scolaire de Suresnes, j'étais déjà élu et je me battais déjà contre ces fermetures de classes. »
M. le MAIRE : « Tant mieux. Il faut continuer dans ce cas.
Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie. »
N°23 Frais de scolarité des écoles publiques au titre de l’année scolaire 2021/2022.
Rapporteur : Muriel RICHARD
Chaque année, des enfants suresnois fréquentent des établissements scolaires du premier degré situés dans des communes voisines et, à l’inverse, des enfants domiciliés dans ces communes fréquentent des écoles suresnoises.
La plupart des communes, sur les recommandations de l’association des Maires des Hauts-de-Seine, a fixé le taux de remboursement à 762,25 € par élève, au titre de l’année scolaire 2021/2022, quel que soit le niveau d’enseignement. Pour les communes qui refuseraient d’appliquer ce taux, le principe de réciprocité sera retenu sur la base du montant délibéré par lesdites communes.
A ce jour, 89 enfants suresnois fréquentent des écoles situées dans des communes voisines et 108 élèves non-suresnois fréquentent les écoles de la commune avec la participation des communes d’origine (listes détaillées ci-dessous).
Il est précisé que la participation de la ville sera versée au vu des états nominatifs fournis par les communes.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ accepter les demandes de remboursement présentées par les communes
recevant dans leurs établissements des enfants suresnois, sur la base de
762,25 € par enfant au titre de l’année scolaire 2021/2022,
❑ réclamer aux communes dont nous accueillons les enfants le même
montant, sur la base de 762,25€ par enfant au titre de l’année 2021/2022,
conformément au principe de réciprocité, Page 90 sur 111 - lundi 9 mai 2022
❑ dans l’hypothèse où certaines communes proposeraient un autre taux de
remboursement, accepter ledit taux dans la limite de 762,25 € et le
facturer à ces communes, conformément au principe de réciprocité.
ANNEXE
Liste des communes extérieures qui adresseront une demande de participation à la ville de Suresnes :
Ville Maternelle Elémentaire taux Maternelle Elémentaire Total
Boulogne-Billancourt 2 762,25 0,00 1 524,50 1 524,50
Courbevoie 2 8 762,25 1 524,50 6 098,00 7 622,50
Issy les Moulineaux 1 762,25 0,00 762,25 762,25
Meudon 1 762,25 0,00 762,25 762,25
Nanterre 1 5 762,25 762,25 3 811,25 4 573,50
Rueil Malmaison 3 762,25 0,00 2 286,75 2 286,75
Saint Cloud 13 44 762,25 9 909,25 33 539,00 43 448,25
Vaucresson 1 762,25 0,00 762,25 762,25
TOTAL 19 70 12 196,00 49 546,25 61 742,25 89 61 742,25
Liste des communes extérieures à qui la ville de Suresnes présentera une demande de participation :
Ville Maternelle Elémentaire taux Maternelle Elémentaire Total
Argenteuil 1 762,25 762,25 0,00 762,25
Boulogne Billancourt 2 1 762,25 1 524,50 762,25 2 286,75
Clichy 1 762,25 762,25 0,00 762,25
Colombes 2 762,25 0,00 1 524,50 1 524,50
Garches 1 762,25 0,00 762,25 762,25
Gennevilliers 2 762,25 1 524,50 0,00 1 524,50
La Celle Saint-Cloud 2 762,25 1 524,50 0,00 1 524,50
Maurepas 1 1 762,25 762,25 762,25 1 524,50
Nanterre 13 26 762,25 9 909,25 19 818,50 29 727,75
Puteaux 2 3 762,25 1 524,50 2 286,75 3 811,25
Quatremare 1 762,25 0,00 762,25 762,25
Rueil Malmaison 10 32 762,25 7 622,50 24 392,00 32 014,50
Saint Cloud 2 2 762,25 1 524,50 1 524,50 3 049,00
Sartrouville 2 1 762,25 1 524,50 762,25 2 286,75
Vaucresson 1 762,25 762,25 0,00 762,25
Versailles 1 762,25 762,25 0,00 762,25
TOTAL 108 28 965,50 53 357,50 82 323,00
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci, Madame Richard, pour ces précisions.
Avez-vous des observations à formuler ? »
M. IACOVELLI : « Nous soutenons cette politique parce que nous pensons qu'il faut soutenir les familles lorsqu'il y a des problèmes de transport. Nous mettons l'enfant à côté du lieu de travail des parents. Nous savons aussi que c'est un moyen de contourner la carte scolaire sur un certain nombre de choix. Il est très bien qu'il y ait une coordination entre les deux communes. Page 91 sur 111 - lundi 9 mai 2022
Je tiens juste à intervenir sur la question de Nanterre et le reversement, car là aussi, c'est un moyen de détourner la carte scolaire pour les familles nanterriennes qui vont à Suresnes.
Nous avions eu une discussion à ce sujet l'année dernière au cours de laquelle vous avez dit que vous montreriez vos muscles et que vous demanderiez l'argent que Nanterre n'a jamais versé pendant des années en contrepartie des enfants que nous accueillions dans les écoles de Suresnes. Je voulais savoir ce qu'il en était du bilan de l'année 2021 sur ce cas. Je vois que la somme est toujours demandée à hauteur de 762,25 €, ce qui nous paraît normal, mais qu'en est-il de 2021, puisque, a priori, je n'ai pas l'impression que la ville de Nanterre ait changé de politique dans ce versement de subvention. »
Mme RICHARD : « Je n'ai pas le détail de ce qui a été réglé par Nanterre.»
M. IACOVELLI : « D'après mon souvenir, c'était 82 € par enfant et par an. »
Mme RICHARD : « Oui, mais nous sommes entrés en discussion avec Nanterre, car ils ont la même problématique que nous. Ils ont des sujets à traiter de ce point de vue. Ils ont des écoles ouvertes et n'ont pas l'intention de fermer des classes, surtout dans des secteurs mitoyens de Suresnes, ils ont plutôt envie de garder leur population pour maintenir une mixité.»
M. le MAIRE : « Merci.
En l'absence d'autres observations, nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie. » A y
fs Fr À ; 7 ul ne sort de Suresnes qui
SOUDE f #7 f revrenne
SURESNES
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AFFAIRES GENERALES Page 93 sur 111 - lundi 9 mai 2022
N°24 Tarifs de la salle de réception de la vigne
Rapporteur : Louis-Michel BONNE
Afin de renforcer le partenariat entre Suresnes et ses entreprises et accroître son rayonnement, il leur est proposé de pouvoir louer la salle de réception de la vigne, située 4 rue du Pas Saint Maurice à Suresnes. Cette location se fera par l’intermédiaire de la convention-type de mise à disposition des salles municipales approuvée en Conseil municipal le 13 décembre 2017.
Il convient donc d’établir les tarifs de location et d’intégrer la salle de réception de la vigne à la liste des salles communales susceptibles d’être louées.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ intégrer la salle de réception de la vigne à la liste des salles communales susceptibles d’être
louées, à destination des entreprises uniquement,
❑ appliquer à compter du 1er avril 2022, les tarifs suivants relatifs à la salle de réception de la
vigne :
Type de prestation Tarifs TTC
Forfait demi-journée 500 €
Forfait journée du lundi au vendredi 900 €
Forfait semaine du lundi au vendredi 3 000 €
Tarif horaire en cas de dépassement
(toute heure commencée est due) 50 €
Caution (par chèque) 800 €
Ces tarifs sont majorés de 200 € pour frais supplémentaires lorsque la demande de location de salle est assortie d’une demande de mise à disposition des équipements de l’office (hors vaisselle) et de 50 € pour la mise à disposition du matériel de vidéo projection (vidéo projecteur et écran).
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci, Monsieur Bonne. La vigne dispose de deux salles, celle du haut, est une salle de réception et l’autre, celle du bas concerne l'exploitation de la vigne. Ici il s'agit de celle du haut, celle qui a la vue sur la vigne, et qui est une petite salle. Les deux étaient confiées l'association du Pas Saint Maurice.
Nous avons souhaité découpler les deux activités, et que la ville reprenne en régie directe la gestion de la salle de réception, car il n'y a aucune raison de gérer de manière différente cette salle et celles que nous mettons en location. Par ailleurs, avec l'association, nous réfléchissons à la gestion de la vigne elle-même, qui est encore en discussion avec les équipes dirigeantes de l'association. Nous avons passé un accord et revu nos conventions.
L'association a dévolu la salle qui appartient de fait à la ville.
Il est maintenant proposé de fixer un tarif, réservé aux entreprises, car la salle est petite. La résonnance des sons y est importante. En tout cas, nous n'avons pas souhaité pour l'instant l'ouvrir à des fêtes et cérémonies privées qui ont lieu souvent le soir, voire la nuit et qui pour les quelques instances qui ont eu lieu, parfois avaient créé quelques difficultés avec le voisinage.
C'est pourquoi, pour l'instant, c'est plutôt de l'activité en journée et début de soirée. » Page 94 sur 111 - lundi 9 mai 2022
Ces tarifs restent raisonnables pour une entreprise. Nous allons tester le marché, comme on dit. Il n'est pas exclu que nous revenions vers vous plus tard, puisque nous allons essayer de rénover, avec parcimonie et à bon escient, lesdits lieux qui ont un peu vieilli. Ce n'est pas tout à fait à niveau de ce que nous visons en termes de qualité, compte tenu de la qualité de l'environnement et de la vue formidable dont nous bénéficions, puisque cela fait partie des très hauts lieux pour la ville.
Avez-vous des observations à formuler ?…
(Aucune.)
Nous passons au vote.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Je vous remercie. » A y
fs Fr À ; 7 ul ne sort de Suresnes qui
SOUDE f #7 f revrenne
SURESNES
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SPORTS Page 96 sur 111 - lundi 9 mai 2022
N°25 Foulée Suresnoise : approbation du règlement, des tarifs et de la grille de récompenses
Rapporteur : Alexandre BURTIN
La Ville de Suresnes accorde une place importante au sport et considère que c’est un élément indispensable de l’éducation, de l’épanouissement individuel et de la vie sociale en général.
Depuis près de cinquante ans, la Foulée suresnoise s’inscrit dans cette démarche : cette année, la Ville a repris en régie l’organisation de Foulée suresnoise, dont la 48ème édition se tiendra le dimanche 18 septembre 2022. Il convient donc de créer un règlement pour cette manifestation, des tarifs d’inscription et une grille de récompenses.
Il est demandé au Conseil Municipal de bien vouloir :
❑ Approuver les tarifs suivants relatifs aux frais d’inscription des participants :
Foulée Suresnoise Tarif
Du 17 mai au 4 septembre
- 10 kms
- 5 kms
- Courses enfants
16 €
8 €
1 €
Du 5 au 16 septembre
- 10 kms
- 5 kms
- Courses enfants
20 €
10 €
1 €
❑ D’approuver le montant des récompenses suivantes :
Foulée Suresnoise Prix
10 kms masculin
- 1er :
- 2ème :
- 3ème :
- 4ème :
- 5ème :
250 €
150 €
100 €
60 €
40 €
10 kms féminin
- 1er :
- 2ème :
- 3ème :
- 4ème :
- 5ème :
250 €
150 €
100 €
60 €
40 €
5 kms masculin
- 1er :
- 2ème :
- 3ème :
100 €
60 €
40 €
5 kms féminin
- 1er :
- 2ème :
100 €
60 € Page 97 sur 111 - lundi 9 mai 2022
- 3ème : 40 €
❑ D’approuver le règlement de la Foulée Suresnoise (cf. annexe).
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Merci beaucoup.
Il faut vous inscrire, vous pouvez gagner. Le rendement est bon : vous achetez une place à 16 € si vous vous y prenez tôt et vous pouvez gagner jusqu'à 250 €, c'est mieux que le loto, il faut juste courir plus vite que tous les autres !…
Cela appelle-t-il des observations de votre part ? »
Mme VERIN-SATABIN : « Bonsoir.
Depuis les années 1970, la foulée suresnoise est l'antichambre du très haut niveau.
Depuis son existence, elle est reconnue pour sa qualité organisationnelle et à fédérer tous les athlètes de toute nationalité. On peut citer Dorkan Tibète, 2ème performer mondial, Berane Adere, championne du monde féminine, Isabelle Oshishi, médaille de bronze aux JO de Pékin. On pourrait en citer plein d'autres.
On pouvait compter avant le Covid plus de 1 500 coureurs au départ des athlètes de haut niveau qui, grâce à leurs performances, leurs chronos, tirent la course et poussent les athlètes à s'inscrire pour venir performer à leur tour.
Pour que Suresnes redevienne une vitrine sur le plan international, un plateau de haut niveau, nous pensons que le nouvel organisateur doit augmenter la dotation pour les vainqueurs pour que cela soit plus attractif auprès des athlètes de haut niveau.
Concernant la course des enfants, nous sommes surpris de constater que celle-ci devient payante pour la première fois depuis sa création. Nous souhaitons la gratuité de cette course pour qu'elle soit accessible pour tous et ouverte à un plus grand nombre.
Pour finir, nous sommes fiers du partenariat avec l'hôpital Foch concernant la course des greffés et de la communication autour de dons d'organes. Celle-ci ayant lieu depuis plus de 12 ans, est-il toujours d'actualité de reverser une contribution à la fondation de l'hôpital ? »
M. BURTIN : « Merci pour la lecture de la page Wikipédia de la course.
En 1971, je n'étais pas né, nous en discuterons après !… »
M. IACOVELLI : « Il n'y a pas besoin d'être méprisant. »
M. BURTIN : « Je ne le suis pas. Monsieur Iacovelli, vous vous y connaissez pas mal en matière de mépris.
D'où vient cette idée de demander un Euro aux enfants ? Nous nous sommes rendu compte que ce que nous remettions aux enfants les années précédentes n'était pas suffisant. Nous voulions aller plus loin dans le packaging, mais rien n'est gratuit pour la collectivité. Il s'agit d'une suggestion. Nous sommes partis sur cette base. Ce que vous venez de proposer a été entendu, peut-être apporterons-nous une réponse positive à votre demande.
S'agissant de la deuxième demande, celle concernant l'augmentation des montants, nous partions de chèques cadeaux et de bons d'achat. C'est donc un peu nouveau.
Vous me parlez aussi d'une reprise après la Covid-19, il faut peut-être laisser les personnes reprendre cours à la vie et au sport. Si l'on voit que le schéma fonctionne, on pourra peut-être aller plus loin. Pour une première année, je ne pense pas que ce ne soit pas très prudent. »
M. le MAIRE : « Merci Monsieur Burtin pour ces observations. Page 98 sur 111 - lundi 9 mai 2022
Je propose au Conseil municipal de souscrire à la double proposition de M. Burtin et de Mme Verin- Satabin de mettre le tarif de l'inscription à zéro pour les enfants. Ne soyons pas pingres.
Quant au montant de la récompense, pour le coup, il me semble qu'il faut la commencer à 250 €. Il faut d'ailleurs aller chercher des lots auprès des entreprises ; elles nous accompagnent déjà un peu mais l'on peut parfois aussi obtenir des lots, y compris en nature.
Comme vous le savez, ce sera organisé de manière un peu différente cette année. Nous essayons de dynamiser davantage, d'attirer plus avec du packaging, comme dit M. Burtin.
Nous comptons sur Vianney pour nous trouver des quelques sponsors supplémentaires. »
M. BONNE : « L'office du tourisme participe aussi. »
M. le MAIRE : « En général, il donne un gros chèque en carton.
Y a-t-il d'autres observations ? »
Mme COUSSEAU : « Je sais qu'Alexandre est toujours plein de très bonnes idées, vous faisiez allusion aux entreprises, pour attirer les étudiants, les entreprises pourraient s'engager à les prendre en stage. »
M. le MAIRE : « Le recrutement des stagiaires par la course n'est pas forcément le mode de recrutement des entreprises. »
Mme COUSSEAU : « Évidemment, il faudrait que le profil corresponde. »
M. le MAIRE : « Là où je vous rejoins, c'est que, sans citer leur nom, nous attendons de pied ferme dans la course, nos grandes écoles, en équipes.
Merci.
Nous passons au vote en mettant à 0€ le tarif d'inscription pour les enfants.
La délibération est mise aux voix
Adopté à l’UNANIMITE
Merci pour cette touchante unanimité.
Nous en avons terminé avec les délibérations à voter. » a
ir orne sort de Ouresnes gas
r : Souvent n f revienne
SURESNES
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DECISIONS Page 100 sur 111 - lundi 9 mai 2022
Information du Conseil municipal sur les marchés et avenants passés selon la procédure adaptée
N° de marché Prestations Titulaire(s) Montant(s) / Durée
MAPA / CONTRATS / LETTRES DE CONSULTATION
22MG000007 Contrat de fourniture de bouteilles d'oxygène pour le Centre Médical Municipal AIR PRODUCTS
1 an reconductible 2
fois
Montant forfaitaire :
948 € HT
sur chaque période
22MG000001
Assistance à l'utilisation du logiciel PMB, outil de
gestion documentaire pour le service
documentation de la ville
PMB
1 an reconductible 2
fois
Montant forfaitaire :
820 € HT
sur chaque période
21MG000096
Contrat d'exclusivité pour la maintenance du
progiciel SIRIUS pour la planification de RDV et
d'affichage aux accueils de la mairie et des
médiathèques
ESII MEDIA
ACCUEIL
1 an reconductible 2
fois
Montant forfaitaire :
7 970 € HT
sur chaque période
21MG000066
Fourniture et installation d'un ascenseur et de sa
gaine vitrée situé dans l'allée du 8 mai 1945 à
Suresnes
OLEOLIFT
6 mois fermes
montant forfaitaire :
116 896 € HT
sur la durée du marché
21MG000072
Contrat d'exclusivité d'hébergement, d'évolution et
de développement logiciel - Gestion de
photothèque
KEEPEEK
2 ans fermes puis
reconductible 2 fois 1
an
Partie forfaitaire :
1 000 € HT
Partie à bons de
commande, montant
maxi : 5 150 € HT sur
chaque période
21MG000058
Entretien, maintenance et travaux divers portant
sur les disconnecteurs (dispositifs de sécurité
utilisé pour la protection du réseau de distribution
d'eau potable) de la ville de Suresnes
TERIDEAL SEGEX
ENERGIE SAS
4 ans fermes
Partie forfaitaire :
4 512 € HT
Partie à bons de
commande :
Montant minimum :
5 000 € HT
Montant maximum :
40 000 € HT
sur la durée du marché
21MG000076 Assurance responsabilité civile et risques pour la caisse des écoles de la Ville de Suresnes PNAS
4 ans fermes
montant forfaitaire :
11 095 € HT
sur la durée du marché
AOO Page 101 sur 111 - lundi 9 mai 2022
21MG000059
Marché à performance avec engagement
énergétique pour l'exploitation-maintenance et la
(re)construction partielle des installations
d'éclairage publique et de signalisation lumineuse
tricolore
INEO
INFRASTRUCTURE
S IDF
4 ans fermes
Sans montant minimum
Montant maximum :
8 000 000 € HT
sur la durée du marché
21MG000074
Entretien, maintenance et travaux sur les
ascenseurs et monte-charges de la Ville de
Suresnes
OTIS
4 ans fermes
Sans montant minimum
Montant maximum :
1 200 000 € HT
sur la durée du marché
AVENANTS
19MG000033
Marché : Réservation de places dans une ou
plusieurs structures d'accueil collectif de la petite
enfance quartier Ecluses-Belvédère
Objet de l'avenant : indemnisation pour la période
1/4/2020 au 21/6/2020 (fermeture confinement) +
17 954 TTC
EVANCIA BABILOU
Montant de l'avenant :
+ 17 954 € (pas de
TVA)
Pas d'incidence
financière sur le marché
initial
17MG000123
Marché : Contrat de maintenance et service d'aide
à l'exploitation (gestion et suivi des travaux,
gestion et suivi technique du patrimoine).
Objet de l'avenant : Fourniture, exploitation et
maintenance de 3 progiciels supplémentaires (2
progiciels de gestion et suivi technique à distance
des travaux et du patrimoine et un progiciel pour
la gestion des interventions via tablette et
smartphone)
ASTECH
Montant de l'avenant :
+ 2 550 € HT
Montant annuel
maximum :
- initial : 14 486 € HT
- après avenant:
17 036 € HT
20MG000107
Marché : Entretien et maintenance des bacs à
graisse, des séparateurs d'hydrocarbures, des
fosses et des pompes de relevage et curage des
collecteurs sur l'ensemble des sites gérés par la
ville de Suresnes.
Objet de l'avenant : transfert à la société SECHE
ASSAINISSEMENT
SECHE
ASSAINISSEMENT
Pas d'incidence
financière
Autres contrats
Prestation Titulaire Montant TTC Recrutement des intervenants de
l’évènement « Chope ton taf »
Skema Conseil 3 300 €
Orchestre pour le Bal du 13 juillet ADM Spectacle 5 601 € Page 102 sur 111 - lundi 9 mai 2022
N°22001 Convention de partenariat avec l’Ecole Camondo
La Ville a signé un partenariat avec l’école d’architecture et de design Camondo. Ce partenariat permettra à la Ville d’apprécier des projets de réaménagement, fondés sur l’expérience des usagers, et pourra en bénéficier notamment pour la création du guichet unique, du déploiement du flex-office au centre administratif ; et pour l’aménagement intérieur de la médiathèque centrale. La Ville s’engage à valoriser ce partenariat par une contribution financière d’un montant de 15 000 €.
N°22002 Renouvellement des adhésions de la Ville de Suresnes à divers organismes et associations pour l’année 2022
Pour permettre aux services de bénéficier des expertises et réseaux de divers organismes et associations, la Ville a souhaité renouveler son adhésion, pour l’année 2022, à chacun des organismes présentés dans le tableau ci-dessous :
Service Organisme ou association Objet
Architecture (Patrimoine) Association des Ingénieurs
Territoriaux de France (A.I.T.F.)
Réseau technique permettant à tout ingénieur
territorial de trouver des interlocuteurs au fait des
problèmes qu’il peut rencontrer dans sa vie
professionnelle. Echanges d’informations sur les
réalisations techniques du monde territorial.
Archives municipales Association des Archivistes
français (A.A.F.)
Etudes de toutes questions intéressant les archives
et les archivistes dans l’exercice de leurs activités.
Commerces et artisanat Club des managers de la CCI 92
(Chambre de Commerce et
d'Industrie des Hauts-de-Seine)
. Celui-ci est un réseau d'échanges et de formation
à destination des managers commerce des Villes du
département 92 adhérente au dispositif.
Conservatoire Conservatoires de France la nouvelle directrice du Conservatoire Rosine Dupuy est la secrétaire de l'association.
Conservatoire Orchestre à l'Ecole L'orchestre à l'école est un dispositif d'envergure nationale, issu d'un partenariat public/privé, mis en
place dans des écoles et collèges français. Sa
Déléguée générale est Madame Marianne Blayau.
A la rentrée 2020, près de 40 000 enfants, au sein
de plus de 1 400 orchestres, bénéficient du
dispositif Orchestre à l'école sur l’ensemble du
territoire.
Démocratie participative,
Vie citoyenne, Vie
associative,
Centre Hubertine Auclert Organisme associé de la région Ile de-France, le Centre Hubertine Auclert est le centre francilien
pour l'égalité femmes/hommes. Il a pour
principaux objectifs la promotion de l'égalité entre
les femmes et les hommes et la lutte contre les
violences faites aux femmes à travers l'observatoire
régional des violences faites aux femmes. Il Page 103 sur 111 - lundi 9 mai 2022
apporte de l'expertise et des ressources sur ces
thèmes.
Direction des Systèmes
d'Information et du
Numérique
Open Data France Propose des espaces numériques pour l'actualité des collectivités.
Direction des Systèmes
d'Information et du
Numérique
CUSMA Permet d'échanger avec d'autres clients et l'éditeur afin de faire évoluer le logiciel SEDIT.
Documentation Association des documentalistes
de collectivités territoriales
(INTERDOC)
Coopération, échanges professionnels et formation
des documentalistes de collectivités territoriales.
DRH DECIDRH Club des décideurs RH qui a vocation de réunir les consultants en ressources humaines et les grands
décideurs par des moments d'échanges notamment
sur le dialogue social.
Education Famille Association nationale des
directeurs et des cadres de
l'éducation des Villes et des
collectivités territoriales
(ANDEV)
Adhésion "ville" pour nous permettre de diffuser
des offres d'emploi sur ce réseau spécifique.
Elections Association des villes pour le
vote électronique (AVVE)
Promouvoir l’intérêt du vote électronique et son
développement, échanger sur les pratiques
professionnelles et mettre en œuvre des initiatives
communes dans le domaine des techniques de
traitement et de communication des informations :
enquêtes professionnelles, etc…
Finances Association Finances-Gestion-
Évaluation des Collectivités
Territoriales (AFIGESE)
Les activités reposent sur des échanges de savoirs
et de savoir-faire et visent à la diffusion d’acquis
professionnels par l’information, le débat et la
formation.
Gestion des Instances Association des Maires des
Hauts-de-Seine (A.M.D. 92) et
Association des Maires de France
(A.M.F.)
Interlocuteur reconnu auprès des institutions.
Information et formation des Maires pour
l’exercice de leurs missions.
Gestion des Instances Association de soutien à l'armée
française (ASAF)
Défendre les intérêts moraux et l'honneur des
anciens combattants et victimes de guerre et des
morts
pour la France. Promouvoir l'esprit de défense.
Juridique achat Association Pour l’Achat dans les
Services Publics (APASP)
Echanges et réflexions entre acheteurs des
collectivités territoriales en vue de valoriser le
métier d’acheteur public, tant du point de vue des
compétences juridiques que de l’efficacité
économique de l’achat.
Médiathèque Association des bibliothécaires
de France (A.B.F.)
Espace de réflexion et de veille active sur tous les
sujets d’ordre scientifique, technique et
administratif. Actions pour promouvoir la place et
le rôle des bibliothèques dans une société de
l’information en constante évolution. Des Page 104 sur 111 - lundi 9 mai 2022
programmes de formation continue. Des
publications.
Médiathèque Association de coopération des
bibliothèques
et Médiathèques des Hauts-de-
Seine (BIB 92)
Coopération entre les bibliothèques et les
médiathèques municipales et tous types
d’établissements professionnels d’information et
de documentation des Hauts-de-Seine.
Médiathèque Association des utilisateurs des
logiciels
Opsys Archimed (ADULOA)
Echanges d’informations et d’expériences entre
utilisateurs.
MUS Association régionale des Cités-
Jardins d’Ile-de-France (ARCJ)
Préservation, valorisation et promotion du
patrimoine spécifique des Cités-jardins.
MUS Fédération des Eco-Musées
des Musées de Société (FEMS)
Animation du réseau d'établissements
patrimoniaux. Organisation de colloques et de
formations sur les pratiques muséales.
Coordination de la veille documentaire sur le
thème des écomusées et des musées de société.
MUS Les Neufs de Transilie Regroupement d’écomusées, de musées de sociétés et de structures patrimoniales franciliennes,
œuvrant à travers leur projet scientifique et culturel
à la connaissance du territoire et de ses habitants.
Parcs et jardins Société Nationale d’Horticulture Contribution aux actions de fleurissement et d'embellissement des Villes de Frances en vue
d'une amélioration du cadre de vie de proximité,
Constitution d’un centre de ressources et de
connaissances en matière botanique et horticole et
organisation des expositions, cours et concours
dans ces domaines.
Parcs et jardins Comité National des Villes et
Villages Fleuris (CNNVF)
Démarche de labellisation – il s’agit pour Suresnes
d’obtenir la 4ème fleur.
Parcs et jardins Fredon Ile de France Association de lutte contre les nuisibles de la biodiversité.
Parcs et jardins Agence régionale de la
biodiversité
Déclinaison territoriale de l’Office Français de la
Biodiversité, l’ARB Ile-de-France a pour rôle
d’évaluer l’état de la biodiversité, de suivre son
évolution, d’identifier les priorités d’actions
régionales, de diffuser les bonnes pratiques et de
sensibiliser le public à sa protection.
Parcs et jardins Cercle Ornithologique Lutétien Groupement d’éleveurs d’oiseaux « dit de cage et de volière ». L’association a pour but de
promouvoir l’élevage, de participer par différentes
actions à la préservation des espèces sauvages dont
l’élevage par des soins limite le prélèvement dans
le milieu naturel.
Relation aux usagers Association Française des
Correspondants à la protection
des Données à caractère
Personnel (AFCDP)
Association des délégués à la protection des
données (DPO). Page 105 sur 111 - lundi 9 mai 2022
Relation aux usagers Association Nationale des
Personnels de Cimetières
(A.NA.PE.C)
Veille juridique auprès de ses membres
et échanges de bonnes pratiques.
Ressources Humaines Association nationale des
Directeurs des Ressources
Humaines (ANDRH)
Echanges de bonnes pratiques, de
professionnalisation.
Promouvoir la fonction RH et valoriser sa
contribution à la performance des entreprises et
organisations publiques et privées. Être force de
proposition auprès des pouvoirs publics, des
instances européennes et internationales, des
médias et des partenaires sociaux sur tous les sujets
qui concernent la pratique professionnelle de ses
adhérents.
Ressources Humaines ACTU (club utilisateur logiciel
RH Eksae)
Association des collectivités territoriales et
établissements publics utilisateurs du logiciel de
paie, carrières, formation et congés Eksae (SIRH).
Restauration collective Restau'Co Echanges et formations pour l'ensemble des agents de la ville, notamment les collègues de la
commande publique avec la mise en place de la loi
Egalim.
Restauration municipale Association Nationale des
Directeurs de la Restauration
Collective (AGORES)
Regroupement des professionnels de la
restauration collective exerçant notamment dans
des collectivités territoriales. Cette association est
un outil au service des élus et des professionnels.
Transition écologique,
Mobilités et Propreté
urbaine.
Association des Villes pour la
Propreté Urbaine (AVPU)
L’AVPU a pour objet de faciliter l'échange des
bonnes pratiques en matière de propreté urbaine
entre collectivités. Ces échanges se formalisent
notamment par la mise en place de groupes de
travail, par des rencontres annuelles à l’échelle
nationale et aussi européenne, etc… Elle met
également à disposition des collectivités
adhérentes des publications thématiques et élabore
des recommandations ainsi que des plans d’actions
pour rendre plus efficaces les modes opératoires.
N°22003 Démolition de la tribune du stade Maurice Hubert - Dépôt d’une demande de permis de démolir.
La Ville a déposé une demande de permis de démolir pour la tribune du stade Maurice Hubert situé 21 avenue Alexandre Maistrasse à Rueil-Malmaison, en effet la rénovation, la mise aux normes et l’agrandissement du terrain d’honneur, rendent la conservation de la tribune le jouxtant impossible. Considérant également sa vétusté et le fait qu’elle ne correspond plus aux besoins des associations, la Ville a décidé de la démolir.
N°22004 Exonération partielle des droits de place en faveur des forains présents à la fête foraine d’octobre 2021
En raison du confinement de 2020, qui a eu un impact sur les activités de plein air, la fête foraine située place de la Paix dans le cadre du festival des vendanges d’octobre a dû être annulée. Ce rendez-vous attendu par la population a pu de nouveau être organisé en 2021, mais la situation financière des forains Page 106 sur 111 - lundi 9 mai 2022
reste précaire. Au vu de l’impact que la crise sanitaire de la COVID-19 exerce encore sur l’activité économique de cette profession, la Ville a décidé l’exonération de 50% des droits de place pour les 21 forains présents lors de la fête foraine d’octobre 2021, représentant un montant total de 1 087,02 euros TTC.
N°22005 Modalités de remboursement partiel des activités 2020/2021 des usagers des Maisons de Quartiers en raison de la crise sanitaire
La crise sanitaire de la Covid-19 a eu un impact sur l’accès des habitants aux services publics, les usagers des Maisons de Quartiers gérées par Suresnes Animation n’ont pu bénéficier de la totalité des activités « Pilates », « Guitare », et « Modern’Jazz » du 1er septembre 2020 au 30 juin 2021. Considérant le caractère exceptionnel de la situation causée par l’épidémie de la COVID-19, la Ville a décidé, de procéder au remboursement des usagers, au prorata des séances annulées.
N°22006 Modification des façades - Espace loisirs séniors - 12 rue de Verdun. Dépôt d’une déclaration préalable.
Dans le cadre des travaux de réaménagement intérieur du lieu d’accueil des personnes âgées situé au 12 rue de Verdun, la Ville a décidé, de déposer une déclaration préalable pour la modification des façades du local afin d’en supprimer les grilles fixes inutiles et inesthétiques et de remplacer les menuiseries extérieures en simple vitrage, par des doubles vitrages. L’ensemble sera équipé de volets roulants neufs.
N°22007 Avenant n°2 de prorogation de durée du contrat de Prêt à Usage avec la société Servier concernant l’installation du centre de vaccination
temporaire
La décision n°21110 du 8 décembre 2021 prorogeait par avenant la durée du contrat de Prêt à Usage d’un local sis 49 rue Carnot, avec la société Servier, à titre gracieux, pour l’installation d’un centre de vaccination temporaire. Au vu des annonces gouvernementales portant sur la généralisation de la 3e dose du vaccin anti-COVID, la Ville a souhaité de nouveau prolonger la durée du contrat jusqu’au 28 mars 2022 inclus, afin d’assurer la campagne de vaccination contre l’épidémie de COVID 19.
N°22008 Approbation des tarifs des marchés d’approvisionnement à compter du 1er février 2022
Dans le cadre du contrat de concession portant sur l’exploitation des marchés d’approvisionnement, la grille des droits de place ainsi que la redevance animation sont soumis chaque année à une révision tarifaire. La Ville a décidé d’approuver ci-dessous les tarifs des marchés d’approvisionnement des marchés Caron-Jaurès et Zola, à compter du 1er février 2022 pour la société « Les Fils de Madame Géraud » :
TARIF (HT)
Tarifs actualisés
Droit de places(1) Simplifiés Sur allée principale, transversale ou de passage Caron-Jaurès Zola Page 107 sur 111 - lundi 9 mai 2022
Place couverte
Le mètre linéaire de façade 4,98€ 3,93€
Place Découverte
Le mètre linéaire de façade 2,15€
Commerçants non abonnés
Supplément par mètre linéaire de façade 1,03€
Redevance animation
Par commerçant, par séance 1,71€
Droit de raccordement électrique(2)
Par commerçant raccordé et par séance 2,50€
(1) Les emplacements utilisés par les commerçants donnent droit en principe à l’occupation d’une profondeur maximale de 2 mètres au marché Zola, et de 2,20 mètres au marché couvert Caron-Jaurès. Lorsque cette profondeur est dépassée, les utilisateurs acquittent des droits par place supplémentaire, décomptée par portions entières de demi-mètres de profondeur supplémentaire. Les commerçants exposants sur plusieurs faces paient pour le nombre effectif de mètres occupés.
(2) Le délégataire assurera la collecte du droit de raccordement électrique sur toute l’année civile auprès des commerçants, et reversera à la Ville une fois par an en janvier de l’année suivante le montant total collecté.
N°22009 Prêt d’un véhicule de type Master au commissariat de Suresnes
Le commissariat de Police Nationale de Suresnes, afin de se rendre à l’incinérateur de Saint Ouen, a demandé à la Ville de Suresnes le prêt d’un véhicule de type Master signée pour le 17 mars 2022 de 8h à 17h.
OBSERVATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
M. le MAIRE : « Vous avez la liste des décisions prises par l'exécutif entre les deux Conseils municipaux avec les marchés et autres types de décision.
Appellent-elles de votre part des questions ? »
M. IACOVELLI : « Je n'ai pas eu l'impression que la décision n°22008 relative à l'approbation des tarifs des marchés d'approvisionnement soit passée devant la commission des marchés forains à laquelle j'ai participé la dernière fois. Je suis un peu étonné que nous passions cette décision sans être d'abord passé par la commission des marchés. Sans compter que nous passions une délibération et non une décision sur cette question de tarif. Je m'étonne de ce mode de fonctionnement. »
M. JACON : « Il n'y a pas d'obligation. »
M. le MAIRE : « Cela a dû être évoqué. »
M. IACOVELLI : « Cela n'a pas été évoqué, j'y ai assisté du début à la fin. »
M. le MAIRE : « À toutes ? »
M. IACOVELLI : « Il y en a une par trimestre. »
M. le MAIRE : « Vous n'étiez peut-être pas à la précédente.
Quant à la question des tarifs, il ne vous a pas échappé que la délégation donnée au Maire concerne les évolutions de tarifs, alors que la création de tarifs relève de la décision du Conseil municipal, ce Page 108 sur 111 - lundi 9 mai 2022
que nous venons de faire pour la création des tarifs de la ville. Le tarif augmente de 1,38 % en 2022, par application très simple de la clause de révision des marchés. Notre marché reste d'ailleurs assez compétitif. »
M. IACOVELLI : « Il est plus cher que celui de Neuilly, de Courbevoie, de Rueil-Malmaison, de Nanterre en termes de mètres linéaires. »
M. le MAIRE : « Pas de Rueil-Malmaison.
Avez-vous d'autres questions sur ces décisions ?…
(Aucune.)
S'il n'y en a pas, je vous propose de passer sans transition aux questions. Nous avons en reçu deux du Groupe Avec vous pour Suresnes. » Page 109 sur 111 - lundi 9 mai 2022
QUESTIONS ORALES
M. CORVIS : « Les habitants du parc résidentiel dépendant de Hauts-de-Seine Habitat qui représente la plus importante part de logements sociaux sur le territoire communal sont de plus en plus exaspérés de voir leur quotidien pollué par des nuisances sonores et visuelles à longueur de journée et de soirées.
Depuis le début de ce mandat, le groupe Avec vous pour Suresnes, ainsi que les autres groupes d’opposition, sont régulièrement sollicités pour faire remonter les requêtes des habitants concernés par ces nuisances.
Le Suresnes Magazine de février dernier semble avoir eu l’effet d’une douche froide pour certains Suresnois qui n’ont pas reconnu leur quotidien dans une propagande sur papier glacé unidirectionnelle et donc sans objectivité aucune.
À cela, s’ajoute leur colère car les Suresnois concernés par ces faits d’incivilité n’ont aucun retour de la ville de Suresnes à leurs cris de désespoir.
Monsieur le Maire, en votre qualité de Maire de Suresnes, d’Administrateur de Hauts-de-Seine habitat et de vice-Président du Conseil Départemental des Hauts-de-Seine, que proposez-vous pour assurer la tranquillité de l’ensemble des Suresnois et singulièrement de ceux résidants dans le parc social de Suresnes ? »
M. le MAIRE : « Merci, Monsieur Corvis. Nous avons l’habitude de vos questions sous forme de leçon. Nous n'avons pas vraiment de leçon à prendre de vous, néanmoins, vous me donnez l'occasion de faire un point.
Le message que nous avons souhaité faire passer dans Suresnes Magazine, qui a peut-être été mal interprété par quelques personnes, consistait à mettre en valeur le fait que nous avons à Suresnes un parc social important, à expliquer la manière dont fonctionne le parc social, la manière dont on y accède, avec un schéma, à dire que nous souhaitons encore plus de transparence avec l'introduction, dans la commission d'attribution, des représentants des locataires qui prennent toute leur part.
M. D'Asta peut en témoigner, il représente très bien l'opposition au sein de cette commission, je l'en remercie d'ailleurs. Ce n'est pas une douche froide ou un irrespect. Cela ne veut pas dire qu'il n'y a pas de problèmes à régler. Nous nous y activons en permanence et en particulier Mme Guillou et M. Jacon qui ne ménagent pas leurs efforts, jour après jour, pour essayer de trouver des solutions dans des conditions qui ne sont pas toujours faciles parce qu'il y a beaucoup de demandes et peu de possibilités : nous avons à peu près 5 % de rotation du parc. Cela montre bien que nous n'avons pas de conditions aussi catastrophiques que vous les décrivez. Si c'était le cas, nous aurions une fuite totale des habitants. Or, ils sont plutôt bien, ce qui n'exclut pas des cas d'appartements dégradés ou insalubres.
Chaque fois qu'il y a une demande, nous faisons intervenir le service d'hygiène et de salubrité de la ville pour le constater et nous alertons Hauts-de-Seine Habitat. Cela peut prendre parfois un peu de temps. Nous relançons régulièrement. Nous ne pouvons pas laisser dire en public et en séance que les personnes vivent dans des situations catastrophiques. Vous avez le chic pour prendre un petit exemple et en faire une forêt.
Nous, nous faisons plutôt l'inverse, nous essayons de reconnaître le travail fait par les équipes sur le terrain : le gardien et les équipes de Hauts-de-Seine Habitat essaient de faire leur travail le mieux possible.
Il y a effectivement des manques, mais nous ne manquons pas, Mme Guillou, M. Jacon et moi-même de rappeler assez vivement régulièrement aux équipes de Direction de l'Office, lorsque c'est nécessaire, qu'il y a des situations à régler.
Nous avons obtenu ainsi auprès du Président, M. Muzeau, qui s'attache à renforcer la qualité et la réactivité de Hauts-de-Seine Habitat, mais également auprès du Conseil départemental, M. Siffredi, le principe d'une nouvelle rénovation d'un certain nombre d'immeubles de la Cité-Jardins qui en ont Page 110 sur 111 - lundi 9 mai 2022
besoin.
S'agissant de la partie sécurité, je ne peux pas laisser dire que Suresnes, c'est le Bronx et l'horreur absolue. Ne partons pas de généralités qui créent des drames.
Il y a des situations, nous ne les nions pas, mais elles ne sont pas de notre responsabilité directe, ce n'est pas moi qui mets le feu aux poubelles et qui trafique. Nous en sommes très conscients, nous ne le nions pas. Il se passe des choses dans un certain nombre de quartiers, nous sommes alertés. Que ce soit Mme Guillou, M. Jacon ou M. Lamarque qui y passe beaucoup de temps, tous en sont très conscients.
Nous avons également des signalements par les élus. Il est du rôle de chacun de nous les remonter de manière rationnelle et non passionnelle.
Nous avons eu une opération anti-stupéfiants à la cité des Chênes cet après-midi.
Nous les sollicitons et, chaque fois que nécessaire, ils viennent. Je tiens d'ailleurs à saluer l'engagement de notre nouveau commissaire M. Wang, qui a véritablement beaucoup accru la réactivité de ses équipes, malgré les difficultés d'effectif qu'il rencontre. Nous obtenons beaucoup plus de soutien qu'auparavant. Nous avons aussi institué une réunion hebdomadaire entre nos services de police municipale et de police nationale afin de faire un point entre professionnels de la sécurité, ce qui n'était pas le cas auparavant.
Nous avons également obtenu la mise en place de GPO (groupe de partenariat opérationnel) entre la police nationale et l'ensemble des autres partenaires, que ce soit les bailleurs ou la ville, nous en avons trois : un dans le centre-ville, un aux Chênes et un à la Cité-Jardins. Cela permet de mettre autour de la table tout le monde pour dire comment prendre le sujet. Les bailleurs doivent eux aussi être impliqués quand on a des problèmes de parking, de portes qui ne ferment pas, etc. Il faut que le bailleur intervienne, ce qu'ils font, mais il faut y mettre les moyens. En tout cas, nous ne pouvons pas satisfaire le délai d'attente excessif.
Je rencontre demain après-midi avec M. Lamarque le nouveau procureur de la République à Nanterre pour l'alerter sur la nécessité d'avoir une réponse pénale et judiciaire immédiate.
Le drame, nous le savons parce que nous discutons beaucoup avec les forces de police, est qu'ils interviennent tous les soirs, à la demande, contrairement à ce que vous pourriez laisser penser : j'ai les rapports de la police municipale qui reflètent aussi les interventions de la police nationale.
Certes, on vous citera toujours le cas de la personne qui a essayé de les joindre en vain. C'est sans doute vrai de temps en temps, mais c'est très exceptionnel. Nous avons deux équipages qui tournent la nuit et qui se rendent toujours sur place. Souvent, lorsqu'ils arrivent, il n'y a rien parce qu'entre-temps les personnes sont parties.
Nous sommes très réactifs, autant qu'on peut l'être avec deux équipages, ce qui n'est déjà pas mal, soit dit en passant.
Il faut continuer à installer des vidéoprotection, un budget important est prévu à cet effet, dans les endroits critiques pour pouvoir intervenir, repérer, identifier. C'est un jeu du chat et de la souris.
Aux Chênes, par exemple, nous avons été amenés à démonter une table de ping-pong à laquelle plus personne ne pouvait jouer, mais cela n'a fait que déplacer le problème à un autre endroit. Il y a le sujet d'éviter les infractions et, pour revenir aux projets de M. Barny, il y a aussi la prévention. Il faut bien trouver des solutions pour ces jeunes. Ils sont là à traînasser, ils s'ennuient, ils n'ont pas de but dans la vie. Il faut leur trouver un sens à leur vie. C'est pour cela que nous développons beaucoup les systèmes actifs jeunes, que nous finançons massivement les bourses permis de conduire, etc. Nous leur donnons de nouvelles chances de s'en sortir et de sortir de cette espèce de spirale très négative dans laquelle ils sont. Vous le savez très bien, vous les connaissez tous, ils sont une cinquantaine sur l'ensemble de la ville.
Certains sont venus participer très activement à l'exercice de : "Construisons le Suresnes de demain". Certains ont même rapporté, ils ont tenu le crayon. Individuellement, ce sont des jeunes tout à fait sympathiques, mais l'effet de groupe que l'on connaît bien les change. Page 111 sur 111 - lundi 9 mai 2022
J'aimerais que, dans vos questions, Monsieur Corvis, en respect pour vous, vous soyez, certes, critique, c'est le rôle de l'opposition, mais pas catastrophiste. Je trouve que cela réduit beaucoup la portée de vos interventions que de caricaturer à l'excès, de prendre un fait pour en faire une généralité.
Oui, il y a des problèmes dans un certain nombre de quartiers, nous en avons connaissance et nous nous en occupons avec nos moyens, nous faisons tout ce que nous pouvons et les renforçons d'année en année.
Nous avons la chance d'avoir une police nationale qui intervient avec les moyens dont elle dispose.
Nous allons continuer à développer la concertation, mais il y a le sujet de la réponse judiciaire : les personnes interpellées sont libérées dès le lendemain matin. Elles reviennent dans le quartier en n'ayant passé que 2 heures au commissariat. Contrairement à ce qui a pu être écrit parfois, nous avons plutôt des policiers respectueux des personnes. Elles ressortent au petit matin tels des héros et il ne se passe rien. C'est triste à dire, mais c'est ainsi et c'est ainsi que l'on fait monter les extrêmes.
Quel que soit le Gouvernant qui prendra les commandes du pays dans quelques semaines, il sera important d'avoir une vraie réponse à la dérive judiciaire que connaît aujourd'hui ce pays, qui n'est pas imputable au travail des magistrats mais bien aux moyens qui leur sont donnés pour le faire.
Merci pour cette question qui nous a permis de nous exprimer sur ce sujet important.
Nous pouvons passer à la deuxième question. »
M. CORVIS : « Il s'agit en fait d'une remarque.
Une fois n’est pas coutume, nous allons profiter de la séance des questions ouvertes pour féliciter la ville de Suresnes de sa réactivité vis-à-vis des remontées constructives du groupe « Avec vous pour Suresnes ». Le dernier Conseil Municipal semble avoir servi d’électrochoc car la semaine qui a suivi ce Conseil a été ponctuée de réalisations en lien avec nos requêtes. Nous vous en remercions. Nous espérons donc que la question précédente, celle à laquelle vous venez de répondre, puisse également trouver rapidement solution par notamment les propositions que vous nous avez faites ce soir.
Je termine en laissant la parole à Mme Boonaert qui va vous annoncer quelque chose. »
Mme BOONAERT : « Bonsoir à tous.
Chers collègues, chers Suresnoises et Suresnois, ce soir est mon dernier Conseil municipal.
En effet, après sept années passée au sein de notre assemblée suresnoise, le temps est venu pour moi de passer la main à mon successeur. Un événement personnel ne me permet plus d'assurer à 100 % cette fonction qui demande de la disponibilité et de l'investissement. Je suis néanmoins honorée d'avoir pu partager ces sept années auprès de personnalités humanistes et compétentes. Je pense bien sûr à Christian Dupuy qui m'aura donné cette chance en 2014, puis à Yohann Corvis en 2020.
Je remercie les Suresnoises et Suresnois de nous avoir fait confiance. Je reste non loin et continuerai d'agir pour mon groupe Avec vous pour Suresnes sur des missions me permettant plus de flexibilité.
Je vous souhaite, à tous, une bonne continuation sur vos projets, afin de satisfaire l'ensemble des membres de notre communauté. »
M. le MAIRE : « Nous prenons acte de votre décision, même si nous regrettons que vous quittiez notre enceinte. Nous étions habitués à vous d'autant que vous faisiez partie de la majorité précédente, pour des raisons diverses, vous vous êtes retrouvée dans l'opposition.
Bon vent ! Bonne chance !
Nous attendons la désignation du suivant sur la liste. »
M. CORVIS : « M. Abitbol. »
M. le MAIRE : « En l'absence d'autres interventions, je vous remercie et je vous souhaite une très bonne soirée.
Le prochain conseil municipal est prévu pour le 18 mai. »
La séance est levée à 23 h 30.