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Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Saint-Christophe.
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Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Ruralité,
Chers habitants de Saint-Christophe,
Notre commune évolue et de nouvelles questions sur son avenir se présentent. Afin de valider ensemble un projet réalisable dans le cadre du PLU, nous souhaitons vous informer clairement des enjeux le concernant et recueillir votre avis.
Votre participation est essentielle : c’est collectivement que nous pourrons décider de ce qui est dans l’intérêt des habitants de Saint-Christophe.
Présentation simplifiée du contexte du PLU et du projet de STECAL
La loi Zéro Artificialisation Nette (ZAN) limite fortement les possibilités de construction dans les communes rurales. Sans dérogation, Saint-Christophe ne pourrait autoriser, durant les dix prochaines années, que des constructions situées dans les « dents creuses » des hameaux.
Grâce à l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme (PLU), la commune bénéficie d’une dérogation permettant de créer jusqu’à 1,5 hectare constructible supplémentaire, y compris le changement de destination de granges en habitation.
Cela peut être ainsi une opportunité éventuelle pour assurer l’avenir de St-Christophe en maintenant, voire en renforçant, une densité suffisante d’habitants, tout en préservant l’équilibre entre espaces naturels, zones agricoles et lieux de vie.
Dans ce cadre, et après validation d’une proposition d’un projet privé, la création d’un STECAL (Secteur de Taille et de Capacité d’Accueil Limitées) peut être envisagé. Ce dispositif exceptionnel autorise, sous conditions strictes, certaines constructions dans des zones normalement inconstructibles (zones A agricoles ou N naturelles). Les projets autorisés dans un STECAL doivent répondre à un besoin clairement identifié: habitat léger, petite activité, artisanat ou service local, tout en respectant l’environnement.
La différence entre un projet de cet ordre et des terrains à construire classiques, réside dans la réduction des coûts : coût minoré des bâtiments, et mise à disposition du terrain avec bail emphytéotique (avec contrepartie d’un très léger loyer). Cela vise à donner une opportunité aux personnes disposant d’un budget limité d’accéder à la propriété. Une possibilité de mise en commun de certaines commodités et raccordement aux réseaux permettrait d'en réduire encore le coût.
Le STECAL proposé sur notre commune se limiterait à l’implantation de trois chalets en bois maximum, chacun d’une surface inférieure ou égale à 100 m², sur le secteur de Garrigou.
Une fois le PLU approuvé, ce projet de STECAL pourrait être porté par la suite en co-gestion avec la municipalité, sous la forme d’une SCIC (Société Coopérative d’Intérêt Collectif). Ce modèle permettrait de définir collectivement les critères d’admission des futurs occupants et d’associer habitants, acteurs locaux et commune autour d’un éventuel projet.
Il est précisé que ce projet reste de nature privée : les investissements futurs seraient entièrement privés, la commune n’assumerait que les dépenses relevant de ses compétences habituelles. Consultation
Afin de connaître le niveau d’adhésion au projet de STECAL, et de mesurer ainsi combien de personnes y sont favorables ou défavorables, Les résidents majeurs de Saint-Christophe (propriétaires et locataires) sont invités à se prononcer sur le projet STECAL en émettant un vote favorable ou défavorable. Ce vote en présentiel s'effectuera à bulletin secret, après passage dans l'isoloir et dépôt dans l'urne, le dimanche 28 juin de 9h00 à 16h00 à la mairie. Par souci de commodité, une participation par courriel adressé à la mairie est également acceptée jusqu'au 28 juin à 16h00. Il vous suffira d'y indiquer clairement votre choix (pour ou contre le projet STECAL). Le comptage des votes par mails sera garanti confidentiel par deux conseillers tirés au sort.
Seuils de validité de la consultation
La consultation sera considérée comme décisionnelle si les deux conditions suivantes sont réunies :
Seuil de participation : au moins 50% des personnes appelées à participer doivent avoir voté, soit un minimum de 69 votants.
Seuil d’approbation : la proposition soumise au vote doit recueillir plus de 50% de suffrages favorables, soit au minimum 35 votes.
Si l’un de ces seuils n’est pas atteint, la consultation conservera un caractère indicatif. (Au 01/01/2026 St Christophe compte 137 habitants)
Le conseil municipal prendra acte du résultat et délibérera en conséquence, dans le respect du caractère indicatif ou décisionnel défini ci-dessus.
Date du vote : dimanche 28 juin, de 9h00 à 16h00.
Un dépouillement public aura lieu immédiatement après.
Pour toute information complémentaire, il est possible de s’adresser à la mairie le mercredi matin de 9h00 à 12h00.
Dear residents of Saint-Christophe,
Our municipality is evolving, and new questions about its future are emerging. In order to validate a feasible project within the framework of the PLU, we would like to clearly inform you of the issues at stake and gather your opinion.
Your participation is essential: it is together that we will be able to decide what is in the best interest of the residents of Saint-Christophe.
Simplified presentation of the PLU context and the STECAL project:
The law “Zéro Artificialisation Nette” (ZAN) restricts construction possibilities in rural municipalities significantly. Without an exemption, Saint-Christophe would only be allowed, over the next ten years, to authorize construction within the “dents creuses” (gaps between existing buildings) of the hamlets.
Thanks to the development of the Local Urban Plan (PLU), our municipality benefits from an exemption allowing the creation of up to 1.5 additional hectares of buildable land, including the conversion of barns into housing.
This may therefore be an opportunity to secure the future of Saint-Christophe by maintaining—or even strengthening—a sufficient population density, while preserving the balance between natural areas, agricultural zones, and living spaces.
Within this framework and following the validation of a proposal for a private project, the creation of a STECAL (Sector with Limited Size and Capacity) may be considered. This exceptional mechanism authorizes, under strict conditions, certain developments in areas where construction would normally not be permitted (agricultural A zones or natural N zones). Projects permitted within a STECAL must meet a clearly identified need: lightweight housing, small-scale activity, craftsmanship, or a local service, while respecting the environment.
The difference between a project of this kind and conventional building plots lies in the reduced costs: lower construction costs, and the provision of land through an emphyteutic lease (in exchange for a very modest rent). The aim is to offer an opportunity for people with limited budgets to access property ownership. The possibility of sharing certain facilities and connecting to networks could further reduce the overall cost.
The STECAL proposed in our municipality would be limited to the installation of a maximum of three wooden chalets, each with a surface area of 100 m² or less, in the Garrigou sector.
Once the PLU is approved, this STECAL project could subsequently be managed jointly with the municipality in the form of a SCIC (Collective Interest Cooperative Society). This model would make it possible to collectively define the admission criteria for future occupants and to bring together residents, local stakeholders and the municipality around a potential project.
It should be noted that this project remains private in nature: future investments would be entirely private, and the municipality would only assume expenses falling within its usual responsibilities.
Consultation
To determine the level of support for the STECAL project and measure how many people are in favour or opposed, adult residents of Saint-Christophe (both owners and tenants) are invited to express their position on the STECAL project by casting a vote either in favour or against. This in- person vote will be held by secret ballot, with a voting booth and ballot box, on Sunday 28 June from 9:00 a.m. to 4:00 p.m. at the town hall.
For convenience, participation by email sent to the town hall is also accepted until 28 June at 4:00 p.m. You simply need to clearly indicate your choice (for or against the STECAL project). The counting of email votes will be kept confidential by two councillors selected at random.
Validity thresholds for the consultation
The consultation will be considered binding if the following two conditions are met: • Participation threshold: at least 50% of those invited to take part must have voted, i.e. a minimum of 69 voters. • Approval threshold: the proposal submitted to the vote must receive more than 50% favourable votes, i.e. at least 35 votes.
If either of these thresholds is not reached, the consultation will remain indicative. (As of 01/01/2026, Saint-Christophe has 137 inhabitants.)
The Municipal Council will take note of the outcome and will deliberate accordingly, in accordance with whether the consultation is advisory or binding, as defined above.
Date of the vote: Sunday 28 June, from 9:00 a.m. to 4:00 p.m.
A public vote count will take place immediately afterwards.
For any further information, you may contact the town hall on Wednesday mornings from 9:00 a.m. to 12:00 p.m.