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Procès Verbal - 20230503 PV CM
Document publié le Jeudi 11 décembre 2014 par la commune de Bédoin.
Lien du pdf (Procès Verbal - 20230503 PV CM)
Thèmes du document : Justice et droit, Logement, Aménagement du territoire,
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
PROCÈS-VERBAL DE SÉANCE æ
Bédoin DU CONSEIL MUNICIPAL
Département du Vaucluse COMMUNE de BEDOIN
L'an deux mil vingt trois, le trois mai, à 18h00, le Conseil Municipal de la commune de BEDOIN, régulièrement convoqué, s'est
réuni au nombre prescrit par la loi, au lieu habituel de ses séances, après convocation légale, sous la présidence de M. Alain
CONSTANT.
Étaient présents : M. Alain CONSTANT, M. Gilles BERNARD, Mme Pascale BEGNIS, Mme Dominique VISSECQ, M. Patrick ROSSETTI,
Mme Eliane BARNICAUD, M. Patrick EMOND, Mme Dominique SOUMILLE, Mme Cécile PAULIN, M. David MALINGE, M. Romain
DETHÈS, Mme Carole PERRIN, M. Christophe CHAUMARD, Mme Stéphanie CIPOLLA, M. Jules DONZELOT, M. Olivier MERCIER, Mme
Yannick CHARRETEUR, M. Michel PAPE, M. Gino FIN, Mme Michelle PERRIN, M. MICHEL FELDMANN.
Étaient absents excusés : Mme Emmanuèle VALERIAN, M. Patrick CAMPON.
Étaient absents non excusés : -
Procurations : Mme Emmanuèle VALERIAN en faveur de Mme Dominique VISSECQ. Secrétaire : Mme Stéphanie CIPOLLA.
DÉLIBÉRATION N°MA-DEL-2023-039 : REHABILITATION DE L'ANCIEN PRIEURE DU MOUSTIER EN MAISON DU PARC
NATUREL REGIONAL DU MONT VENTOUX : APPROBATION DU PROJET
La commune de Bédoin est propriétaire de l’ancien Prieuré du Moustier, chemin de la Chapelle du Moustier, dont elle a
fait l’acquisition le 11 décembre 2014, avec pour objectif d'y accueillir le siège du Syndicat Mixte d'Aménagement et
d’Equipement du Mont Ventoux (SMAEMV) devenu depuis Syndicat mixte de gestion du Parc naturel régional du Mont-
Ventoux.
Par délibération du 16 décembre 2019, le conseil municipal de l’époque a approuvé la conclusion d’un bail
emphytéotique administratif, signé le 12 mars 2020, par acte authentique notarié entre la Commune de Bédoin et le
SMAEMWV pour une durée de 35 ans à compter du 1€f juin 2020.
Les études préalables de maitrise d'œuvre lancées par le SMAEMV ont mis en évidence des désordres importants
entrainant des coûts de rénovation bien plus élevés qu'initialement prévus et réinterrogeant le portage notamment
financier de ce projet par le PNR du Mont-Ventoux.
En outre, une étude juridique diligentée par le Parc a relevé de nombreuses irrégularités juridiques du bail
emphytéotique conclu le 12 mars 2020 fragilisant ce dernier.
Par délibération du 5 avril 2022, le comité syndical du PNR a confirmé sa volonté d'installer la maison du Parc à Bédoin
mais a également acté qu’il n’était pas en capacité d’honorer ses engagements relatifs aux travaux et a sollicité une
annulation des loyers prévus dans le bail tant que le siège du parc n'y était pas effectivement installé.
Suite à de nombreux échanges entre Monsieur le Maire et le Parc avec pour objectif l'installation du siège du parc à
Bédoin, un accord a été trouvé sur les fondements suivants :
e Portage du projet par la commune qui assurera la maitrise d'ouvrage des travaux de réhabilitation du bâtiment
sous réserve d’un taux de financement extérieur suffisant. Le loyer devra couvrir la part d’autofinancement
porté par la commune sur l’ensemble du projet Moustier.
e Assistance des équipes du Parc pour la mobilisation de financements extérieurse Annulation par la commune des loyers prévus dans le bail signé le 12 mars 2020, tant que le parc n’est pas
installé dans les locaux ou jusqu’à la fin du portage du projet de réhabilitation par la commune si un nouveau
bail n’est pas conclu.
e A terme, si toutes les conditions sont remplies, il sera procédé à la résiliation du bail emphytéotique
actuellement en vigueur et à l'élaboration conjointe de nouvelles modalités de prise à bail par le Parc.
Ilest nécessaire aujourd’hui d’acter officiellement des points ci-dessus.
Le portage du projet par la commune recouvre donc l’ensemble des travaux de réhabilitation du bâtiment et
nécessite le lancement d’études de maitrise d'œuvre.
Compte tenu de l’avant-projet définitif établi par l’équipe de maitrise d'œuvre choisie par le SMAEVM en 2020 et en
procédant à une actualisation des prix, une enveloppe financière de 2 000 000€ HT serait nécessaire (études et
maitrise d'œuvre comprise). Cette dernière sera affinée par la maitrise d'œuvre à venir et permettra de solliciter les
financeurs sur cette opération.
Pour le choix de l’équipe de maitrise d'œuvre en charge du projet, la commune a sollicité l'accompagnement du
service « Constructions publiques » de la CoVe dans le cadre d’une convention d'assistance à maitrise d'ouvrage à
venir.
Il est rappelé que Monsieur le Maire dispose de délégations du Conseil municipal pour solliciter toute subvention indispensable à l'équilibre de cette opération ainsi que pour le dépôt des autorisations d'urbanisme nécessaires.
Entendu l'exposé ci-dessus,
Par 18 voix pour et 4 abstentions (M.Olivier Mercier, M.Michel Pape, Mme Yannick Charreteur et M. Michel
Feldmann), le Conseil municipal décide :
e D’accepter que la commune assure la maîtrise d'ouvrage des travaux de réhabilitation de l’ancien prieuré du
Moustier en Maison du Parc naturel régional du Mont-Ventoux,
e D'’annuler la perception des loyers prévus dans le bail emphytéotique administratif signé le 12 mars 2020,
jusqu’à l'entrée effective dans les bâtiments suite à la rédaction d’un nouveau bail ou jusqu’à la fin du
portage du projet de réhabilitation par la commune si un nouveau bail n’était pas conclu.
e De confier à Monsieur le Maire mission de négocier les modalités de prise à bail par le Parc naturel régional
du Mont-Ventoux du bâtiment réhabilité
e D'autoriser Monsieur le Maire à prendre toute décision et à signer tout document à la mise en œuvre de la
présente délibération
Monsieur le Maire précise qu’en 2022, le Parc avait soumis le bail emphytéotique à un avocat, lequel avait relevé des
irrégularités et qu’en conséquence, les instances du parc entendaient le résilier unilatéralement. La commune se
retrouvait donc face à cette problématique car le dossier avait été géré dans la précipitation lors de la signature du bail.
Après négociation avec le Parc, il a obtenu que la maison du Parc reste à Bédoin mais, sous réserve que la commune
porte la maitrise d'ouvrage des travaux de réhabilitation du Moustier en maison du parc. Afin de solliciter des
subventions qui s’éteindront à la fin de l’année, il convient de lancer les études de maitrise d'œuvre pour disposer d’un
chiffrage précis des travaux début 2024.
Monsieur Pape estime que Monsieur le Maire est en partie responsable de la situation. Il estime qu’il est essentiel que
la maison du parc s’établisse à Bédoin mais pas à n'importe quel prix. Il relève que des réserves sont émises sur le
contrat de bail et sa rédaction mais qu’elles sont le fait de l’avocat du PNR. Il pense qu’il aurait fallu laisser la justice se
prononcer sur la validité du bail signé à l’époque. Aujourd’hui, il trouve que la commune agit sous la pression du parc et
sans élément factuels, « le parc vous mène en bateau ».
Monsieur le Maire rappelle que le recours déposé devant le Tribunal administratif aux fins d'annulation de la
délibération de 2019 qui approuvait le bail emphytéotique n'avait pas d’effet suspensif et n’empêchait pas la poursuite
du projet. Il précise que le bail a été signé dans la précipitation, trois jours avant le premier tour des élections
municipales. L'équipe municipale en place depuis 2020 doit assumer cet héritage et elle s'est engagée, lorsque lacréation du PNR a été actée, à travailler avec cette entité. Il considère que si le dossier avait été monté correctement,
financement prévisionnel et rédaction du bail, le projet serait aujourd’hui en cours.
Monsieur Pape demande à connaitre les irrégularités juridiques sur lesquelles se fondaient le Parc pour résilier le bail.
Monsieur le Maire explique qu’il s'agissait d'éviter, dans un premier temps, à la commune d’aller devant le tribunal et
que c’est un agissement responsable, car une action en justice aurait forcément débouché sur une situation
conflictuelle avec les instances du PNR. L'objectif commun reste de sortir par le haut sur ce dossier traité dans la
précipitation avec un chiffrage réel pratiquement le double de celui prévu. M le Maire précise à M.Pape que peu
importe la décision prise par la majorité celle-ci n’aurait jamais convenu, car la solution juridique expose à une fin de
non-recevoir avec la possibilité de devoir rembourser la subvention de 500k€.
Monsieur Pape interroge sur le montant minimum de financement extérieur acceptable pour la commune.
Monsieur le Maire précise que le montant de subventionnement acceptable sera déterminé en fonction du coût du
projet déterminé lors de l’APD et des conditions du nouveau bail. Le loyer dépendra du montant restant à la charge de
la commune, pour mémoire le loyer du premier bail est de 8000€ pour 430k€ de dépenses.
Monsieur Feldmann pense que les discussions actuelles portent forcément sur le loyer. Il rappelle que, dans son
programme, l’équipe municipale actuelle était contre la création du parc naturel régional. Il estime qu'aujourd'hui le
parc dirige les discussions et que la commune se trouve contrainte à accepter ses exigences ce qui n’était pas le cas sous
la municipalité précédente. Le rapport de force se trouve inversé.
Monsieur le Maire indique que l’équipe municipale se place dans une posture constructive avec le PNR et il maintient
que le montant de 8000€ de loyer annuel, établi dans le bail emphytéotique contesté, était insuffisant au regard du coût
de 430 000€ que la commune avait déjà pour ce projet.
22 VOTANTS
18 POUR
0 CONTRE
4 ABSTENTIONS
DÉLIBÉRATION N°MA-DEL-2023-040 : CONVENTION DE SERVITUDES AU PROFIT D'ENEDIS - PARCELLE F2351
Pour les besoins de l’amélioration de la qualité de desserte et d'alimentation du réseau électrique de distribution
publique, la société Enedis a besoin d'établir à demeure une canalisation souterraine sur la parcelle cadastrée F2351,
propriété de la commune.
Pour ce faire, le Conseil Municipal est appelé à autoriser la signature d'une convention de servitudes à titre gracieux au
profit de la société Enedis.
Vu le projet de convention de servitudes proposé par la société Enedis,
Le Conseil Municipal décide à l'unanimité :
e D’approuver ladite convention jointe en annexe devant intervenir entre la Commune et la société Enedis,
e D'autoriser Monsieur le Maire à la signer ainsi que tout document nécessaire à sa mise en œuvre.
22 VOTANTS
22 POUR
0 CONTRE
0 ABSTENTION
DÉLIBÉRATION N°MA-DEL-2023-041 : ACQUISITION FONCIERE - PARCELLE CIMETIERE DES BAUX
Par délibération du 5 février 2018, la commune a procédé à l'acquisition d’une partie de la parcelle cadastrée B n°1369,
jouxtant le cimetière des baux, dans la cadre de la division de cette dernière.Cette acquisition portait sur un reliquat de 701 m2 avec pour objet l’extension du cimetière et la création d’une zone de
stationnement.
Il'est précisé que la parcelle cadastrée B1369 est frappée, en partie Nord-Ouest uniquement, de l'emplacement réservé
n°16 au PLU communal.
Pour faciliter l'accès à la future zone de stationnement, des négociations ont été menées avec les propriétaires de cette
parcelle pour l'acquisition d'une bande supplémentaire d'environ 243m2 en bordure de la parcelle cadastrée B n°1368.
Il sera procédé à une nouvelle division foncière.
Entendu cet exposé,
Considérant l'intérêt pour la commune de procéder à cette acquisition foncière pour faciliter la desserte du cimetière et
de son parking,
Vu l’accord des propriétaires en date du 17 avril 2023,
Le Conseil municipal décide à l'unanimité :
— d'acquérir une partie complémentaire de la parcelle cadastrée section B n°1369, d’une surface de 243 m2 à
l'euro symbolique,
— de charger Maître ARNOUX, notaire à Bédoin, de la rédaction de l’acte
— d'autoriser Monsieur le Maire, ou son adjoint à l’urbanisme, à signer toute pièce afférente à cette acquisition.
22 VOTANTS
22 POUR
O CONTRE
0 ABSTENTION
INFORMATION : ETAT DES DECISIONS DE MONSIEUR LE MAIRE PRISES EN APPLICATION DE L'ARTICLE L2122-22 DU
CGCT
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Signature Maire, M. Alain CONSTANT
Le présent procés-verbal est arrêté en date du À ? ilét do 03
Signature Mme Stéphanie CIPOLLA.