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unknown - Communauté d'agglomération - Niortais - C66 06 2021 1
Document publié le Vendredi 1 janvier 2021
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Niortais - C66 06 2021 1)
Thèmes du document : Agriculture et alimentation, Investissement et développement économique, Eau et assainissement,
PRSAUREE NiOrtagglo
Agglomération du Niortais
E 5 PROGRAMME NATIONAL a POUR L'ALIMENTATION
TERRITOIRES
FSU SE esANË#S EE we ?
D À D Q 8 5 à à ki 1 & © CR A HV $
I OPFELIABWTrEASNEE
PA Triesse(Sressara
>” /- Consultants
| À
Projet Alimentaire Territorial
Niort Agglo – Haut Val de Sèvre
De l’ambition aux actions
Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Action mise en œuvre avec le soutien financier de la DRAAF Nouvelle-Aquitaine http://draaf.nouvelle-aquitaine.agriculture.gouv.fr/PK
D” 7 Consultants
Le Projet Alimentaire
Territorial Niort Agglo - Haut
Val de Sèvre
01niortagglo Agglomération du Niortais
), Collectivités territoriale SL } et Services de l'Etat = ” (DRAAF, ADEME, etc.) = À in ) -
| /° I f Agriculteurs = Projet TT Organisme de developpement et transformateurs : - - . Alimentaire st de recherche: Producteurs , . . . Chambres d'Agriculture, SAFER, Coopératives, Abattoir, Territorial instituts de recherche... Industries Agro- Alimentaires, etc. DA
CC: 9
Consommateurs : Le | Entreprises de distribution
Habitants, Restauration Hors "------ et de commercialisation: Domicile (collective, privée), Plateformes d’approvisionnement, Supermarchés, Banques Alimentaires, etc. Commerçants, Marchés, Gestionnaires de la restauration collective.
FX Triesse(Sressard pz
4 7 Consultants
3
Un Projet Alimentaire Territorial, qu’est-ce que c’est ?
• Un diagnostic partagé des
enjeux clés du territoire ;
• Une cartographie de
l’ensemble des acteurs et de
leur vision ;
• Un espace de mobilisation des
acteurs institutionnels et
économiques ;
• Un outil d’aide à la décision
pour formuler une stratégie
alimentaire partagée
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoireniortagglo Agglomération du Nio
| DEUX-SEVRES
. 7, p % Ale
\PNR Märais poitevin. "> .
LINE PE
fr
© 10 2 Source IGN ADMIN EXPRESS
L L r} Réabsat Not Aggto -Mason Potiques Putiques, Psospectise et Perfomance Tenttoiaie
niortagglo ‘arf de sare Agglomération du Niortais
FX Triesse(Sressard pz
%— Consultants 4
Le territoire du PAT Niort Agglo-Haut Val de Sèvre:
Points-clés
o 151 000 habitants
o 693 exploitations agricoles dont 42 en AB
o 73 % des surfaces dédiées à l’agriculture
o Nombreuses entreprises agroalimentaires
o Filières diversifiées
Des territoires complémentaires :
4 Fort maillage en circuit court
4 Un bassin important de consommateurs
4 Réseau d’entreprises dont assurances/mutuelles
sur lequel s’appuyer pour une structuration de
débouchés et des démarches durables
4 Une agriculture diversifiée
4 Des entreprises agroalimentaires
structurantes : abattoirs, laiteries,
minoteries, etc.
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoireCommunauté
de Communes
niortagglo Agglomération du Niortais
niortagglo Agglomération du Niortais
Consultants
PA Triesse(Sressard
7 pz
Introduction
5
Concrètement, comment ça se passe ?
Co-construction du diagnostic
Novembre 2019 > Octobre 2020
Animation de la concertation & construction
d’une feuille de route
Octobre 2020 > Juillet 2021
Validation des enjeux et des axes
prioritaires
Validation du plan d’action et réunion
publique
Save the date !
Juillet 021
Ateliers de travail / Concertation acteurs locaux
Animation / sensibilisation
Animation d’une concertation autour de la restauration collective
Construction d’un observatoire du PAT Implication des acteurs locaux :
• Près d’une cinquantaine d’acteurs
mobilisés
• Des enquêtes menées auprès des
producteurs locaux et de la restauration
collective
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoirePK
D” 7 Consultants
Cadre stratégique général
02eË A2 D 5 D° = PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
De l’ambition …………………………………………………………….aux actions Axes stratégiques Objectifs stratégiques
Préservation de
l’environnement et
de la ressource en
eau
Développement de
l’activité agricole et
des filières agro-
alimentaires,
maintien des
exploitations
agricoles sur le
territoire
Accessibilité des
produits locaux de
qualité (RD/RHD*)
Restructuration des
filières longues,
historiques en
difficulté
5. Soutenir l’approvisionnement
de la restauration collective en
denrées locales, de qualité et
durables
2. Soutenir les projets agricoles
répondant aux objectifs du PAT
4. Permettre des pratiques
alimentaires saines et durables
pour tous les publics sur tout le
territoire
1. Faire de la préservation de
l’environnement un levier pour
développer l’agriculture
3. Créer de la valeur ajoutée dans
les filières agricoles du territoire
Axes transversaux :
• Reconstruire du lien entre les
acteurs, des producteurs aux
consommateurs
• Mettre en place un
observatoire de l'agriculture et
de l'alimentation et un
système de suivi du PAT • Mobiliser l’ensemble des acteurs autour du PAT
• Construire une gouvernance partagée
• Rendre visible les filières et les produits locaux auprès des
consommateurs
• Sensibiliser / Éduquer les consommateurs à l'alimentation durable
• Rendre accessibles les produits locaux de qualité aux populations
précaires
• Maîtriser le foncier destiné à l’alimentation locale
• Soutenir l’installation et la diversification d’exploitations répondant
aux objectifs du PAT
• Préserver la ressource en eau et la biodiversité
• Valoriser économiquement et socialement les pratiques vertueuses
• Mettre en place une restauration collective communale exemplaire
• Mettre en place des outils adaptés à la mise en relation de l'offre et
de la demande
• Construire des relations économiques pérennes entre l'offre et la
demande
n°1 à 2
• Développer l'offre en produits locaux
• Equiper le territoire en outils de transformation
• Rapprocher offre et demande
n°3 à 5
n°6 à 9
n°10 à 13
n°18 et 19
7
Cadre stratégique général
*RD : Restauration à domicile
RHD : Restauration hors domicile
Transversale
n°14 à 17PK
D” 7 Consultants
Plan d’action à date
En cours de construction avec
les partenaires
03PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Objectifs stratégiques
• Mobiliser l’ensemble des acteurs autour du PAT
• Construire une gouvernance partagée
• Maîtriser le foncier destiné à l’alimentation locale
• Soutenir l’installation et la diversification
d’exploitations répondant aux objectifs du PAT
• Préserver la ressource en eau et la biodiversité
• Valoriser économiquement et socialement les
pratiques vertueuses
• Mettre en place une restauration collective
communale exemplaire
• Mettre en place des outils adaptés à la mise en
relation de l'offre et de la demande
• Construire des relations économiques pérennes
entre l'offre et la demande
• Développer l'offre en produits locaux
• Equiper le territoire en outils de transformation
• Rapprocher offre et demande
n°14 : Accompagner le partage d’expériences et la collaboration des acteurs à travers un club « restauration collective »
n°18 : Construire un observatoire de l’agriculture et de l’alimentation
n°19 : Animer le PAT
9
n°12 : Coordonner les actions de sensibilisation auprès des citoyens
n°11 : Construire des outils permettant de mettre en relation offre et demande
n°10 : Créer de nouveaux points de vente pour les produits locaux
n°7 : Créer de nouvelles solutions collectives de transformation
n°8 : Accompagner les expérimentations / suivi technique autour des F&L
n°9 : Structurer et accompagner les groupes d’éleveurs capables de répondre à la demande locale
n°6 : Accompagner les ateliers individuels en circuits courts
n°3 : Identifier le foncier à enjeu alimentaire et construire un observatoire
n°4 : Réseau d’accompagnement des projets / des cédants // vocations // conseil
n°5 : Mettre en place des lieux de test des projets d’installation agricole
n°15 : Former les professionnels de la restauration collective
Orienter les aides / soutiens vers les projets respectant la ressource en eau
n°1 : Soutenir / développer le pâturage / Reconquérir des surfaces en herbe
n°2 : Etudier la faisabilité d’une « démarche » pour préserver la ressource en eau
n°16 : Améliorer la coordination de la commande de la restauration collective
n°13 : Rendre accessibles les produits locaux de qualité à tous les habitants
n°17 : Améliorer la logistique des approvisionnements de la restauration collective
• Rendre visible les filières et les produits locaux
auprès des consommateurs
• Sensibiliser / Éduquer les consommateurs à
l'alimentation durable
• Rendre accessibles les produits locaux de qualité à
tous les habitantsniortagglo Agglomération du Niortais
Consultants
PA Triesse(Sressard
7
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN / HVS dans le cadre de l’animation du PAT
Partenaires : Ensemble des partenaires du PAT, structures productrices d’eau potable : en particulier lien à faire avec les programmes Re-Sources (notamment pour leurs actions diversification des assolements), Agrobio, CA 79, DDT 79, SERTAD, département...
Objectif stratégique : Préserver la ressource en eau et la biodiversité
Nature de l’action : Soutien financier
Bénéficiaires : Agriculteurs et groupes Opérateurs économiques des filières
Contexte
• Il existe un enjeu eau sur le territoire, des zones sont particulièrement identifiées comme sensibles (AAC du territoire) et des actions spécifiques sont déjà
menées par les partenaires des programmes Re-Sources. Les enjeux sanitaires et performances énergétiques sont à prendre en compte selon la Région Nouvelle Aquitaine
• L’agriculture a un impact sur cette ressource en eau, le PAT s’il a pour objectif d’augmenter la consommation de produits locaux, ce travail ne peut être fait au
détriment de l’enjeu eau.
Description de l’action
Il s’agit d’orienter les actions du PAT en prenant en compte ces enjeux eau comme point d’entrée dans les différents projets qui seront soutenus (incitatif - bonification ou restrictif - accès ou non à l’accompagnement) : • Création d’un groupe de travail au sein du PAT pour définir ce qu’est un projet respectant la ressource en eau • Accompagnement à l’installation : Sur les zones à enjeu eau, prendre en compte des critères spécifiques d’impact sur la ressource pour accompagner les projets
• Financement d’équipements agricoles : Sur les zones à enjeu eau, prendre en compte des critères spécifiques
d’impact sur la ressource pour accompagner les projets
Par ailleurs un travail de fond peut être mené par les partenaires pour mettre en place des programmes spécifiques sur le territoire permettant de valoriser les services environnementaux : PSE, MAEC, etc.
Orienter les aides/soutien vers les projets respectant la ressource en eau Transversale
10
Périmètre géographique :
Zones à enjeux eau
Objectifs – Stratégiques et opérationnels
X% des surfaces à enjeux eau « touchés » par des
projets PAT
Indicateurs de résultats :
L’enjeu environnemental est pris en compte dans le
soutien aux projets en lien avec le PAT (notamment
AAP)
Objectif de résultats :
XX projets respectueux de l’environnement soutenus
XX ha à enjeux eau émargeant à des programmes
spécifiques
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : Mobilisation des partenaires du programme Re-Sources dans les instances de suivi des projets / financements
mi-temps chargé d’animation du PAT (avec gouvernance)
Financements possibles : Voir moyens et financements identifiés dans les fiches actions dédiées aux soutiens financiers (n°2, n°5 et n°7)Consultants
PA Triesse(Sressard
7
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN / HVS - Re-Sources co-pilote et ARDEAR co-pilote sur certaines actions Partenaires : Conseil Départemental (compétence foncier), Société d’Aménagement Foncier Etablissement Rural (portage foncier), Chambre d’Agriculture 79, Centre d’Initiatives pour la Valorisation et l’Animation du Milieu rural (CIVAM) , GAB, Structures productrices d’eau potable, organismes de formation, PNR, SERTAD, DDT
Objectif stratégique : Préserver la ressource en eau, la biodiversité et le capital environnemental
Nature de l’action : Soutien financier Conseil / formation Animation
Bénéficiaires : Éleveurs, porteurs de projets Jeunes, étudiants en formation
Contexte
• Les élevages de ruminants, lorsqu’ils valorisent des prairies conduites avec un bas niveaux d’intrants, sont favorables à la qualité de l’eau et à la préservation de la biodiversité
• Les transmissions s’accompagnent souvent de la suppression des ateliers d’élevages et des surfaces en herbe qu’ils valorisent : manque de candidats, exigences / contraintes du métier d’éleveur, revenus
• Les pratiques d’élevage sur le territoire sont reconnues comme contribuant à la préservation de la qualité de l’eau et de la biodiversité, avec néanmoins des hétérogénéités quant à la place et à la valorisation des prairies.
Description de l’action
Volet installation transmission
- Susciter des vocations (lien action 5b) en valorisant les métiers de l’élevage auprès des plus jeunes par des interventions dans les centres de formation notamment
- Soutenir la reprise des élevages existants en apportant des garanties bancaires à la reprise du capital, financer la reprise du bâti - Rémunérer les cédants participant à la formation des candidats à l’installation en parrainage
Volet développement du pâturage
- Mettre en place des cahiers des charges environnementaux - clarifier ce que l’on entend par « pâturage », élevage à l’herbe, voir action n°1 - Initier et encourager les opérations d’aménagement foncier visant la constitution de parcellaires favorables au pâturage (portage foncier) - Accompagner techniquement les pratiques permettant de valoriser le pâturage (pâturage tournant dynamique, introduction de pâturage dans les systèmes céréaliers, groupes techniques prairies, etc.)
- Financer les aménagements des parcelles de pâturage : clôtures, adduction d’eau, plantation de haies, surveillance des troupeaux, etc.
D’autres actions (fiches n°2, 9), concourent à la valorisation économique des produits issus des exploitations d’élevage à l’herbe).
Indicateurs
de résultats
Les activité d’élevage se
maintiennent/se développent sur
le territoire
Evolution des surfaces en prairies,
temporaires et permanentes
Part des fourrages dans
l’alimentation animale
Objectif de résultats :
XX élevages soutenus
Soutenir / développer le pâturage / Reconquérir des surfaces en herbe n°1
12
Périmètre géographique : Zones à
enjeux eau prioritairement, CAN et
HVS
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : Animation /
Financement d’équipements
Financement possible:
MAE sous maîtrise d’ouvrage PNR
Objectifs – Stratégiques
et opérationnels
X% des surfaces à
enjeux eau « touchées »niortagglo Agglomération du Niortais
PA Triesse(Sressard
7 Consultants
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
n°2
Description de l’action
Il s’agit dans un premier temps de réaliser une étude d'opportunité et de de faisabilité pour la mise en œuvre d’une démarche certifiante/marque valorisant les pratiques vertueuses, permettant d’affiner les modèles possibles : Identification des opportunités de marchés / Construction d’un groupe de producteurs / Acteurs filières par produits.
Proposition de forme d'action :
- Réalisation de l’étude par les 2 collectivités, appuyées si nécessaire par un cabinet spécialisé ;
- Atelier de co-construction (comprenant la présentation de la démarche terres de sources, analyse des conditions de
sa déclinaison sur le territoire)
- Validation ou non de l’opportunité
- Animation de la démarche : appropriation par les opérateurs économiques, prospection commerciale, construction
d’une offre ad hoc et d’outils de communication, accompagnement à l’évolution des pratiques, etc.
14
Etudier la faisabilité d’une « démarche » pour préserver la ressource en eau
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : Programme Re-Sources (co-pilote? ), animateurs
Partenaires : acteurs des filières : viande, grandes cultures, etc., Parc Naturel Régional du Marais Poitevin,
restauration collective, Agence Régionale de la Santé, Pâture et Papille, SERTAD, DDT, ARDEAR, CA 79, département
Indicateurs de résultats
- Un groupe d’acteurs amont/aval se constitue
- La marque se met en place
- Développement de pratiques « vertueuses »
Objectif de résultats :
XX producteurs engagés dans la démarche
XX clients engagés dans la démarche
Contexte
• Les pratiques agricoles influent directement sur la qualité et la quantité d’eau consommée. La préservation de la qualité de l’eau passe par des pratiques agricoles à bas niveau
d’impact. Parmi les pratiques intéressantes : le maintien de l’élevage à l’herbe, l’agriculture biologique les grandes cultures utilisant peu d’intrants (chanvre, miscanthus, etc.)
• En élevage, la présence des pratiques extensives est menacée à la fois par l’instabilité des prix et des aides. La meilleure rémunération des éleveurs par les circuits courts butte
sur une offre peu élaborée, pratiquée par un grand nombre des éleveurs en circuits courts pour des volumes modestes. • Pour les produits végétaux, des pratiques favorables à la qualité de l’eau, pourraient être valorisées et encouragées par une valorisation sur un marché plus rémunérateur
• Le développement quantitatif des ventes est à rechercher dans l’innovation produits (gamme élaborée) et la conquête des marchés sur et hors territoire, pour cela, il est
proposé de valoriser les pratiques agricoles vertueuses en matière d’impact environnemental et en particulier sur la qualité de l’eau.
Il existe une démarche similaire portée par eau du Bassin Rennais : Terres de Sources - les producteurs d’ici protègent l’eau, qui intéresse certains des acteurs du territoire.
Objectif stratégique : Préserver la ressource en eau et la biodiversité
Nature de l’action : Etude/ingénierie Animation - Coordination
Bénéficiaires : Producteurs Transformateurs, distributeurs Consommateurs de la CAN et du HVS
Périmètre géographique : CAN et
HVS, élargis aux territoires proches (79/
17, en fonction de l’étude de faisabilité)
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : Etude de faisabilité, de l’animation et de
l’ingénierie, 20 jours
Financement possible :
Objectifs – Stratégiques et opérationnels
X% des surfaces à enjeux eau « touchés »Consultants
PA Triesse(Sressard
7
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN/HVS pour la phase d’étude et l’animation générale. Partenaires : SAFER, Chambre d’Agriculture 79, Terre de Liens, direction départementale des Territoires (DDT), Commission Départementale d’Orientation Agricole (CDOA) Initiatives pour une agriculture citoyenne et Territoriale (Inpact) Nouvelle-Aquitaine, Mutualité Sociale Agricole (MSA), Conseil Départemental, Communes, Structures productrices d’eau potable, PNR du Marais Poitevin SERTAD, Re-Sources, CIVAM, ARDEAR.
Objectif stratégique : Maîtriser le foncier destiné à l’alimentation locale
Nature de l’action : Étude / ingénierie Animation / Coordination
Bénéficiaires : Agriculteurs, Porteurs de projet communes propriétaires fonciers
Contexte
• Les partenaires du PAT ont accès à des éléments plus ou moins consolidés quant au foncier agricole sur les territoires de la CAN et HVS. Pourtant la diversification et l’installation agricole n’est possible que si l’accès à un foncier adapté (qualité agronomique, irrigation, proximité des marchés, etc.) est facilité.
• Il est donc indispensable de construire une vision fine et partagée du foncier agricole sur le territoire et de s’accorder sur les zones à enjeux d’alimentation locale afin d’y prioriser les actions
Description de l’action
L’action doit se dérouler en 2 temps :
- La construction d’un état des lieux V0 permettant d’identifier les zones à enjeux alimentaires : o les indicateurs doivent être précisés, il peut s’agir : de zones à fort potentiel agronomique, proches des bassins de consommation. Il s’agit de construire des zonages permettant ensuite le suivi spécifique de ces zones (voire à terme l’intervention ?). o S’appuyer sur les aménagements fonciers portant sur la qualité de l’eau et identifier les zones à double enjeu. o Service Vigifoncier de la SAFER peut-être mobilisé, DDT a engagé un travail sur le sujet o Mobilisation des communes, identification du foncier disponible
- Dans un second temps il s’agit d’animer un observatoire du foncier, il doit permettre de rassembler régulièrement les structures travaillant sur le foncier agricole / l’installation / l’accompagnement à la diversification. Cette instance doit permettre une mise en relation efficace des porteurs de projets avec les opportunités foncières.
Identifier le foncier à enjeu alimentaire et construire un observatoire
16
n°3
Périmètre géographique :
CAN/HVS (voire territoires
voisins ?)
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés :
Réalisation d’un état des lieux
Mise en commun de données / de moyens
Financement possible :
Objectifs – Stratégiques et
opérationnels
XX ha touchés
Indicateurs de résultats :
1. Etat des lieux des zones à
enjeux
environnementaux et
agricoles
2. Construction d’une
instance de suivi de
l’observatoire
Objectif de résultats :
Nombre d'opportunités
foncières actualisées
Nombre de mise en relation
entre porteurs de projet et
opportunités foncièresniortagglo Agglomération du Niortais
Tiesse(Sressard PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CA 79 - ARDEAR en pilote sur certaines actions ?
Partenaires : Chambre d’agriculture (PAIT), GAB, CER, MSA, Coopératives agricoles, CIVAM, DDT,
SAFER, Terre de Liens , EPL Melle (?), SERTAD, AFIPAR
Objectif stratégique : Soutenir l’installation et la diversification d’exploitations répondant aux objectifs du PAT
Nature de l’action : Animation / Coordination
Bénéficiaires : Porteurs de projet d’installation / de diversification
Contexte
- Le diagnostic a révélé un déficit de l’offre alimentaire locale, particulièrement marqué en produits laitiers, céréales et pain, maraîchage, volailles. Les activités en circuits
courts sur le territoire sont assez récentes et on peut les espérer pérennes. - Toutefois les dynamiques indiquent que la réponse à la forte demande des consommateurs ne peut pas non plus uniquement émaner des circuits courts. - Le diagnostic a révélé un enjeu de renouvellement des générations d’agriculteurs avec des départs à la retraite importants dans les 5 ans à venir. - Il est nécessaire d’accompagner la transmission / installation et plusieurs acteurs travaillent déjà sur le sujet de manière individuelle.
Description de l’action
Il s’agit de construire un accompagnement coordonné entre les acteurs du territoire autour de la transmission et des installations. Ces acteurs, parties prenantes du PAT doivent prendre en compte les enjeux identifiés dans le cadre du PAT : zones à enjeu eau, filières prioritaires, etc.
Plusieurs actions déjà mises en œuvre et doivent prendre en compte ces enjeux : - Identification des cédants en amont de leur projet de transmission et les accompagner dans la recherche de repreneur - Travail sur les vocations agricoles en différenciant les messages et moyens d’actions selon les publics (âge de l’orientation professionnelle, issus du monde agricole ou pas), identifier les relais de l’information (conseillers d’orientation …)
D’autres actions pourraient être coordonnées entre les structures d’accompagnement à l’installation, un guichet unique d'accueil des porteurs de projet pourrait être un aboutissement de cette coordination : - Construire des programmes de formation pour les projets de diversification et d’installation / - Programme de parrainage / tutorat
- Informer les candidats à l'installation sur les moyens de se positionner sur le foncier (appel à candidatures SAFER sur son site internet/ en mairie/ publicité légale)
Animer un réseau d’accompagnement des projets / des cédants
18
n°4a
Périmètre
géographique : CAN
et HVS
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : Mise en commun de moyens
Financement de journées d’animation / formation
Financement possible :
Vivea, dispositifs d’accompagnement à l’installation (Département, Région)
Objectifs – Stratégiques et opérationnels
+ de 250 ateliers à créer, 500 emplois pour une
autonomie alimentaire de 10 % en produits animaux,
15 % en produits végétaux
Indicateurs de résultats :
- Nb de porteurs de projets accompagnés
- Nb d’installations/ projets de diversification
- Nb de partenaires actifs dans le réseau
d’accompagnement
Objectif de résultats :
- 250 porteurs de projets orientés
- 250 installations/diversification sur 6 ansniortagglo Agglomération du Niortais
Consultants
PA Triesse(Sressard
7
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CA 79 - ARDEAR en pilote sur certaines actions ?
Partenaires : Chambre d’agriculture (PAIT), GAB, CER, MSA, Coopératives agricoles, CIVAM, DDT, SAFER, Terre de
Liens , EPL Melle (?), SERTAD, Re-Sources, département
Description de l’action
Auprès des jeunes, futurs porteurs de projet:
• Faire la promotion du métier d’agriculteur : témoignages, visites, supports de formation
• Faire connaître les opportunités de marché dans les établissements d’enseignement agricole, en début de parcours pour les intégrer à la
construction du projet
Auprès des agriculteurs déjà exploitants
-Faire connaître les opportunités de marché en utilisant les médias existants (presse, conseillers d’entreprise, événements professionnels), et mobilisant les résultats du PAT
-Utiliser le relais des coopératives pour relayer l’information
Orienter les porteurs de projet auprès de ressources pertinentes (conseils, formation, financements de leur projet)
Contexte
- Le diagnostic a révélé un déficit de l’offre alimentaire locale, particulièrement marqué en produits laitiers, céréales et pain, maraîchage,
volailles. Les activités en circuits courts sur le territoire sont assez récentes et on peut les espérer pérennes. - Toutefois les dynamiques indiquent que la réponse à la forte demande des consommateurs ne peut pas non plus uniquement émaner des circuits courts.
- Le diagnostic a révélé un enjeu de renouvellement des générations d’agriculteurs avec des départs à la retraite importants dans les 5 ans à
venir.
- Il est nécessaire d’accompagner la transmission / installation et plusieurs acteurs travaillent déjà sur le sujet de manière individuelle.
Susciter et accompagner les vocations
20
n°4b
Objectif stratégique : Soutenir l’installation et la diversification d’exploitations répondant aux objectifs du PAT
Nature de l’action : Animation / Coordination
Bénéficiaires : Agriculteurs installés, Porteurs de projet d’installation Citoyens Périmètre géographique :
CAN et HVS
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : animation et coordination
Financement possible:
Objectifs – Stratégiques
et opérationnels
+ de 250 ateliers à créer,
500 emplois pour une
autonomie alimentaire
de 10 % en produits
animaux, 15 % en
produits végétaux
Indicateurs de résultats :
Nb de porteurs de projet
CC orientés
Objectif de résultats :
Nombre d’ateliers CC
créés sur les territoires
de la CAN et du HVS :
250 sur 6 ansniortagglo Agglomération du Niortais
Consultants
PA Triesse(Sressard
7
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Contexte
Le diagnostic a révélé un fort déficit de l’offre, particulièrement marqué en produits laitiers, céréales et pain, maraîchage, volailles. Les activités en circuits courts sur le territoire sont assez récentes et on peut les espérer pérennes.
Le développement d’ateliers en circuits courts nécessitent des compétences spécifiques qui ne sont pas forcément maîtrisées par les porteurs de projet / agriculteurs.
Description de l’action
• Dispositif professionnel et coordonné de conseil et formation pour professionnaliser les porteurs de projets en circuits courts, couvrant les domaines suivants :
o élaboration du mix marketing : gamme de produits et services, prix, communication o process de transformation
o réorganisation du travail
o gestion stratégique du système de production, commercialisation en circuits courts
Objectif : un programme complet de formations, bien réparti dans l'année, réunissant un nombre suffisant de stagiaires pour être effectivement réalisées, avec des intervenants professionnels + 1 répertoire de conseillers prescripteurs du conseil et de la formation au- delà de leur organisme d’attache.
• Intégrer des nouvelles compétences : marketing et vente dans les PPP des porteurs de projets et leur proposer des formations adaptées
Conseiller et former les (futurs) professionnels des circuits courts
Objectif stratégique : Développer l’offre en produits locaux
Nature de l’action : Conseil, formation Coordination des partenaires du PAT
Bénéficiaires : Producteurs, futurs producteurs
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : AFIPAR et Chambre d’agriculture 79 en pilote
Partenaires : PAIT, ARDEAR, GAB, MSA, Coopératives agricoles, CIVAM, DDT, SAFER, Terre de Liens , EPL Melle (?), Re-Sources
22
n°4c
Périmètre géographique : CAN et HVS pour la
partie stratégique, départementale voire régionale
pour les aspects techniques, production et
transformation
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : ingénierie de
formation
Financement possible : Vivéa
Objectifs – Stratégiques et
opérationnels (quantitatifs)
+ de 250 ateliers à créer, 500 emplois
pour une autonomie alimentaire de
10 % en produits animaux, 15 % en
produits végétaux
Indicateurs de résultats :
Nb de porteurs de projet CC
conseillés et formés
Objectif de résultats :
Nombre d’ateliers CC créés sur
les territoires de la CAN et du
HVS : 250 sur 6 ansniortagglo Agglomération du Niortais
Consultants
PA Triesse(Sressard
7
Projet Alimentaire Territorial de la CAN et de la CC HVS - COPIL n°2 du 27/11/20
Maître d’ouvrage et partenaires
Maître d’ouvrage : CAN / HVS, Champs du partage en co-pilote (?)
Partenaires : Terre de Liens, Communes / Établissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) , propriétaires fonciers, agriculteurs installés, Chambre d’Agriculture, EPL Melle (?), SAFER, SERTAD, Re-Sources, ARDEAR
Objectif stratégique : Soutenir l’installation et la diversification d’exploitations répondant aux objectifs du PAT
Nature de l’action : Conseil-Formation Animation-coordination
Bénéficiaires : Porteurs de projet, candidats à l’installation
Contexte
• L’installation de nouveaux agriculteurs butte sur la formation pratique et l’acquisition d’une première expérience en situation. Si le salariat agricole est
un des modes d’acquisition de cette expérience pour la production, elle permet rarement de s’essayer au métier de gérant de l’ensemble de l’activité (combinaison de la production, de la commercialisation, de la gestion de l’activité). • Un espace test agricole, forme de couveuse d’entreprise agricole, permet d’offrir un cadre sécurisé du point de vue des droits sociaux, de l’encadrement technique et du risque financier aux porteurs de projet à ces premiers mois d’activité. Il existe sur ou à proximité du territoire des structures capables de mettre en œuvre de tels dispositifs.
Description de l’action
• L’action participe à la formation pratique de nouveaux maraîchers, petits fruits, PAM et de producteurs de petits élevages. Elle impulse de nouveaux projets et sécurise l’installation en renforçant les compétences professionnelles des porteurs de projet :
1. Etude de faisabilité d’un espace test agricole, du point de vue du foncier mobilisable adapté au maraîchage pour la mise en œuvre du test, des investissements dans l’outil de production, de la structuration locale d’un réseau d’accompagnement (techniciens conseil et tuteurs professionnels) et de recrutement des porteurs de projet
2. Mobilisation du foncier pour la création de l’espace test et les suites en terme d’installation, investissements dans les équipements et le matériel
3. Définition du parcours du porteur de projet en test (coordination des intervenants, contractualisation entre partenaires) et recrutement des candidats au test
• Travail à la mise en place d’espace de test répondant aux manques du territoires : maraîchage, fruits mais aussi élevage
• Construire un réseau de tuteurs / agriculteurs professionnels accompagnant les porteurs de projet en test - lien avec le parrainage.
Indicateurs de
résultats
Des porteurs de projet
sont accueillis en test
Des installations ont
lieu sur des
productions
diversifiées
Objectif de résultats :
6 projets testés tous
les 2 ans / - 2 à 3
installations tous les 2
ans
Mettre en place des lieux de tests des projets d’installation agricole
24
n°5
Périmètre géographique : CAN et HVS, voire
périmètre plus large en fonction des collaborations
avec les territoires proches ou département
Plan de financement
Moyens mobilisés : En interne : ingénierie de projet
Investissements autour de 220 000 € hors foncier pour 2 à 4 porteurs en test Fonctionnement : autour de 50 000 € en mobilisant les ressources propres des partenaires
Financement possible: AAP Région NA : dev circuits al. locaux
Objectifs –
Stratégiques et
opérationnels
15 nouveaux ateliers
accompagnésConsultants
PA Triesse(Sressard
7
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Description de l’action :
- Identifier et accompagner les porteurs de projets (lien avec la fiche action n°4)
- Financer les investissements, de production, transformation, commercialisation, individuels ou collectifs
- Arbitrage ou compléments d'aides selon une grille d’attribution des aides (financières, techniques,
foncier) cohérente avec les enjeux du PAT : AB en premier lieu mais aussi présence de haies / arbres, à affiner avec les contributions des programmes des syndicats des eaux.
- Faire le lien avec les fiches actions autour de la restauration collective, pour faciliter l’accès des
producteurs à ces marchés
Accompagner les ateliers individuels en circuits courts
Contexte :
Le diagnostic a révélé un fort déficit de l’offre, particulièrement marqué en fruits, produits laitiers, céréales et pain, maraîchage, volailles. Les activités en circuits courts sur le territoire sont assez récentes et on peut les espérer pérennes. Toutefois les dynamiques (emplois, investissements) à l’œuvre indiquent que la réponse à la forte demande des consommateurs ne peut émaner exclusivement du développement des activités des fermes déjà engagées dans les circuits courts, il est nécessaire de développer l’offre en produits locaux.
Objectif stratégique : Développer l'offre en produits locaux
Nature de l’action : Soutien financier
Bénéficiaires : Producteurs, futurs producteurs
Indicateurs / Objectifs de résultats
• Nombre de porteurs de projet
circuits courts financés
• Nombre d’ateliers CC créés sur les
territoires de la CAN et du HVS : 250
sur 6 ans
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN et HVS, il est attendu du maître d’ouvrage de faire connaître les organismes ressources pour les porteurs de projet - CA 79 pilote - département co-pilote - AFIPAR en co-pilote ? Partenaires : Région Nouvelle Aquitaine, Europe, Conseil Départemental des Deux Sèvres, pour le financement, Chambre d’Agriculture, CIVAM, ARDEAR Terre Mer, producteurs d’eau potable : SERTAD, Viviers, Courance, SECO, CA79, Re-Sources
26
n°6
Périmètre géographique :
CAN et HVS
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés :
Références bibliographiques synthétiques ci après
Financement possible:
Dispositif d’accompagnement des producteurs via
le département
Objectifs – Stratégiques et opérationnels
+ de 250 ateliers à créer, 500 emplois
pour une autonomie alimentaire de 10 %
en produits animaux, 15 % en produits
végétauxniortagglo Agglomération du Niortais
Fenneeepeeeeeeeeee
Triesse(Sressard %— Consultants PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN et HVS pour l’encadrement de la phase étude, puis porteurs de projet individuels ou collectifs - CA 79 pilote - AFIPAR en co-pilote, voir EPL Melle (?) Partenaires : Région, CIVAM pour la veille, l’émergence, la mobilisation des producteurs sur les projets collectifs, CCI, CEF France (?), SERTAD, Conseil départemental
Objectif stratégique : équiper le territoire en outils de transformation
Nature de l’action : conseil-Formation étude de faisabilité, animation de territoire
Bénéficiaires : Producteurs, groupes de producteurs, artisans
Contexte
L’offre colis insuffisante pour répondre qualitativement à la demande / Développement possible des ventes des producteurs avec une gamme plus élaborée
La rentabilité des ateliers de découpe transformation nécessite un volume minimum Un atelier de découpe et transformation viande prévoyant de réaliser des conserves peut réaliser des conserves de légumes. Une légumerie comprend des fonctions très différentes et peut être conçue distinctement.
Description de l’action
- Etude de faisabilité comprenant le recensement des porteurs de projet, (cela peut-être un producteur, un
groupe de producteurs, un artisan, un artisan associé aux producteurs, voire des collectivités), respectivement des clients, des besoins (nature de l’activité, volumes, calendrier), la définition du cadre réglementaire, le positionnement tarifaire, la viabilité économique, organisationnelle et financière, le choix du statut juridique
- Engagement des porteurs de projets
- Sur le territoire de la CAN, l’Atelier de Coulon, pourrait faire partie des solutions à consolider en
remobilisant un noyau de producteurs.
Indicateurs de résultats
• Nombre de producteurs engagés dans
l’action
• Positionnement des besoins du territoire
par rapport aux conditions de viabilité
d’un atelier collectif
Objectif de résultats :
Etude d’opportunité pour un atelier
légume et un atelier viande
Création d’un atelier ouvert à la prestation
Créer des ateliers collectifs de découpe et transformation viande et/ou légumes, ouverts à la prestation
28
n°7a
Périmètre géographique : CAN et HVS,
élargi aux territoires proches selon étude
de faisabilité
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : étude de marché et faisabilité technique,
financière et juridique : 30 k€
Ressources bibliographiques : monographique Ateliers de
Transformation Collectifs
Financement possible : phase étude ?, investissements PCAE
Objectifs – Stratégiques et
opérationnels
Développement qualitatif de la
gamme de produits pour 20
producteurs du territoireniortagglo Agglomération du Niortais
& © FL :
Consultants
PA Triesse(Sressard
7
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN et HVS pour l’encadrement de la phase étude, puis porteurs de projet individuels ou collectifs, CA 79 pilote, département co-pilote
Partenaires : Région, CIVAM pour la veille, l’émergence, la mobilisation des producteurs sur les projets collectifs, CCI, CER France (?), Conseil départemental, AFIPAR
Objectif stratégique : Équiper le territoire en outils de transformation
Nature de l’action : Étude de faisabilité, Animation de territoire
Bénéficiaires : Producteurs, groupe de producteurs, Opérateurs privés
Contexte
• 184 000 volailles à produire localement pour atteindre 10 % d’autonomie alimentaire, potentiellement.
Outil en prestation ou collectif nécessaire pour démarrer une activité de production de volailles locales
Description de l’action
Les actions à mettre en œuvre pour aboutir à la création (ou pas) d'un atelier outil d’abattage doivent respecter les étapes suivantes
1. Opportunité de créer un outil collectif d’abattage
- Accompagner les réflexions individuelles des fermes en projet de développer les circuits courts en
volailles, sur leur stratégie à moyen terme, voir actions n°4 et n°5
- Appel à manifestation d'intérêt, recensement des besoins prospectifs des éleveurs
- Etude de faisabilité, mobilisation des financements, formation des porteurs de projet (hygiène et
traçabilité, découpe et transformation, gestion collective de l'outil le cas échéant), 2023 à 2025
2. Création de la structure juridique, recherche de terrain/ local adapté, travaux et aménagements,
recrutement
Indicateurs de résultats
1. Dimensionnement de l’abattoir et
définition des activités annexes : découpe,
plateforme logistique, statut juridique
retenu.
2. Nombre de producteurs concernés,
comme clients ou porteurs de projets,
volumes prévisionnels de l’activité
Objectif de résultats :
Création d’un abattoir répondant aux besoins des
futurs producteurs de volailles en 2025
Etudier la faisabilité d’un abattoir de volailles, local et artisanal, ouvert à la prestation
30
n°7b
Périmètre géographique : CAN et HVS,
élargi aux territoires proches selon étude
de faisabilité
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : étude de faisabilité : 25 à 30 k€, à compléter par
bureau d'étude métreur Ressources bibliographiques :
monographique Ateliers de Transformation Collectifs
Financement possible : phase étude ? investissements PCAE
Objectifs – Stratégiques et opérationnels
184 000 volailles à produire et abattre sur le
territoire pour répondre localement à 10 % de la
demande alimentaireniortagglo Agglomération du Niortais
CC
Consultants
PA Triesse(Sressard
7
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CA 79 pilote
Partenaires : coopératives agricoles (dont Sèvres et belle), GIE / SICA, producteurs eaux potables : SERTAD, Viviers, Courance, SECO, Re-Sources, CIVAM, AFIPAR, département
Objectif stratégique : Développer l'offre en produits locaux
Nature de l’action : Soutien financier - Conseil / Formation / Animation
Bénéficiaires : Agriculteurs, groupes Coopératives agricoles
Contexte
Des projets de diversification des producteurs vers les légumes de plein champ (ou d’autres cultures végétales de diversification) émergent sur le territoire. Ce sont des projets qui demandent un investissement en temps (accompagnement / expérimentations) et financier (investissements), de la part des groupes constitués (coopérative, GIE, etc. ) et des agriculteurs.
Description de l’action
Soutenir les groupes d’agriculteurs dans leurs projets de diversification en axant sur les productions végétales déficitaires sur le territoire et destinées au marché local, tout en prenant en compte les spécificités des zones à enjeux environnementaux (production AB/Haute Valeur Environnementale niveau 3 - HVE3). Accompagner la contractualisation sur plusieurs années : - Fruits et légumes
- Céréales à destination de la transformation
- Légumineuses
Le soutien doit porter sur les axes suivants :
> Animation des filières : identification des projets et des marchés (lien avec la restauration collective), accompagnement à la structuration
> Accompagnement technique / expérimentation : soutien
> Soutien financier aux investissements de production / 1er traitement : ensachage, triage, trituration, découpe 4ème gamme, etc.
Indicateurs de
résultats
surfaces concernées
• outils de
transformation créés
Objectif de résultats :
400 ha, 10 ateliers de
transformation céréales,
oléoprotéagineux
Accompagner les expérimentations / investissements autour des filières végétales et des fruits et légumes
32
n°8
Périmètre géographique :
CAN et HVS
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : Temps d’accompagnement / ingénierie
financière
Financement possible : AAP régionaux sur la structuration de
filières, Agence de l’Eau
Objectifs – Stratégiques
et opérationnels
Augmenter l’offre en
produits végétaux locaux,
notamment fruits et
légumes - surfaces
développéesPAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN et HVS pour initier la démarche jusqu’au relai auprès du noyau porteur de projet
Partenaires : CIVAM, Pâtures et papilles (Gâtine), AFIPAR, CCI, CER France (?), SERTAD, PNR, CA79
Objectif stratégique : Rapprocher offre et demande
Nature de l’action : Etude-ingénierie Animation
Bénéficiaires : Éleveurs Artisans, distributeurs Restauration collective publique
Contexte
• L’approvisionnement de la restauration collective en viande bovine butte sur l’équilibre carcasse à garantir pour les éleveurs. • Cela nécessite la combinaison avec d’autres circuits de distribution. L’atelier de concertation élevage a mis en évidence le souhait des éleveurs de se réapproprier la fonction de commercialisation, en utilisant les outils de découpe de la filière. Cette action peut intégrer la réflexion autour d’une marque de type Terre de Sources (action n°3)
Description de l’action
- Identification des marchés : vente directe auprès des particuliers pour les producteurs engagés, clients actuels ou à
prospecter, individuellement ou en groupe
- Recherche de partenariat avec les acteurs de la filière : prestation découpe et transformation, voire
contractualisation commerciale. Interroger les acteurs de la filière sur leur intérêt à porter un projet de ce type
- Identification des producteurs intéressés par cette initiative, définition d’une proposition de valeurs commune,
déclinaison en cahier des charges à la production, transformation et plan de communication
- Etude de faisabilité économique
- Engagement des producteurs si possible avec une phase de test
- Création au besoin d’une structure collective de vente : choix de la structure juridique, business plan, création de la
structure juridique
Indicateurs de résultats
• Nb de producteurs engagés
• Volumes correspondant (nb de
têtes)
• Plus value à la production
Objectif de résultats :
3 % de la demande alimentaire
locale couverte par cette offre à 6
ans
Structurer et accompagner les groupes d’éleveurs capables de répondre à la demande locale
34
n°9
Périmètre géographique : selon taille
critique du point de vue de la faisabilité
économique ? Au-delà du département ?
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés :
Mobilisation expérience CIVAM HB
accompagnement d'un collectif sur 3 ans : 3 x 15 à 25 jours
de travail + prestataires selon compétences accompagnateur
Financement possible :
Objectifs – Stratégiques et
opérationnels (quantitatifs)
10 % de la demande locale
couverte par une offre localePAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : Producteurs, groupe de producteurs avec l'appui
d'organismes de développement, CA 79, EPL Melle en co-pilote (?)
Partenaires : Réseau bienvenue à la Ferme, Soli’Niort- Cabas solidaire, ferme en
colis, plaisirs fermiers, Associations pour le Maintien d’une Agriculture Paysanne, AFIPAR, CER France (?), PNR, CIVAM
Objectif stratégique : Rendre visible les filières et les produits locaux auprès des consommateurs
Nature de l’action : ingénierie de projet soutien aux investissements
Bénéficiaires : Producteurs, groupes de producteurs Consommateurs
Contexte
• La consommation de produits locaux butte (entre autres) sur une offre visible, accessible, regroupant en un même lieu une gamme complète
de produits courants. Les formes collectives de vente en circuits courts répondent à ce besoin, qu’elles soient gérées par des producteurs ou des commerçants garantissant l’origine des produits et la juste rémunération des producteurs. • Elle peut prendre les formes diverses de vente en ligne, magasin de producteurs, AMAP regroupant les offres de plusieurs producteurs complémentaires, épiceries de proximité. L’intérêt des consommateurs pour le soutien direct aux producteurs ne doit pas être négligé dans la gouvernance des structures soutenues par les collectivités. Les deux territoires sont déjà dotés de 3 magasins de producteurs qui sont de beaux succès. On peut estimer que ces derniers couvrent près de 25 % de la demande alimentaire en CC (fourchette basse)
Description de l’action :
Soutien/Accompagnement à la création d'une offre collective, couvrant une gamme complète de produits locaux : - Soutien financier aux investissements des outils de vente, à la formation et à l'ingénierie de projet à la création - Soutien au développement (communication, gestion RH...) - également auprès des points de vente existants
Les caractéristiques de ces propositions, outre une gamme complète de produits locaux, doivent veiller à : - l’adaptation du projet aux besoins du territoire (clientèle, complémentarité avec l’offre existante), aux besoins des porteurs de projet - l’identification du caractère local des produits
- la rémunération attrayante des producteurs qui fournissent ces nouveaux points de vente
Il est également proposé de prendre en compte la question de l’accessibilité financière des produits (critères d’éligibilité)
Indicateurs de résultats
• Nb de points de vente créés
• Répartition géographique
des circuits de distribution
• Nb de producteurs concernés
Objectif de résultats :
A 5 ans, 6 % des dépenses
alimentaires des ménages
réalisées dans ces nouveaux
points de vente
Créer de nouveaux points de vente collectifs en circuits courts
36
n°10
Périmètre géographique :
CAN et HVS
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés :
étude de faisabilité AFIPAR MP /cf. bilan région NA soutiens accordés pour mesurer variabilité accompagnement d'un collectif sur 3 ans (intégrant l’étude de faisabilité) : 3 x 15 à 25 jours de travail + prestataires selon compétences accompagnateur
Investissement : avec atelier de découpe 250 à 270 k€, sans atelier 160 à 190 k€) hors bâtiment
Financement possible: PCAE Région Nouvelle Aquitaine pour les producteurs en AB, HVE, apiculteurs
Objectifs – Stratégiques et
opérationnels
+ % de la demande locale
couverte par une offre locale- An. Ÿ ES = :
MST ISSOUIU * "|
X— Consultants
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : Département co-pilote - CCI en co-pilote ?
Partenaires : Chambre d’Agriculture 79, CIVAM, Réseau Mon resto responsable, logisticiens, Service communication CAN/HVS, Porteurs de vivres sur Champdeniers, acteurs de la logistique, DEFIS Declic
Objectif stratégique : Rendre visible les filières et les produits locaux auprès des consommateurs
Nature de l’action : Étude / Ingénierie Animation
Bénéficiaires : Agriculteurs, groupes d’agriculteurs Points de vente, acheteurs privés et publics Consommateurs
Contexte
• Les producteurs locaux, leurs groupements, les transformateurs prennent en charge le travail commercial et de communication sur leur offre de manière individuelle : temps de travail / coûts. La question se pose tant sur le travail auprès des consommateurs que sur les acheteurs professionnels (restoco / GMS, etc.)
• Les acheteurs privés et publics et les consommateurs indiquent avoir du mal à connaître l’offre locale. • Des outils existent pour rendre visible l’offre auprès des consommateurs (et des acheteurs professionnels), leur multiplication pourrait rendre la lecture difficile pour les consommateurs.
Description de l’action
Construire/ Consolider des outils uniques à destination des différents publics :
- Acheteurs pro - prioritaire, à créer
- Consommateurs - secondaire, à coordonner
Il pourrait s’agir d’une plateforme numérique dans un premier temps (de type cartographie des producteurs locaux, en fonction des productions et des clients (consommateurs ou intermédiaire). Il faudra prendre en compte les plateformes existantes.
Un travail de référencement et de communication devra être pris en charge par les animateurs de la plateforme, le périmètre géographique (79 ? 17 ?) est à réfléchir.
Dans un 2nd temps l’outil devra s’appuyer sur des acteurs logistiques ou de nouveaux outils pour assurer des fonctions complémentaires (logistique, agréage, etc.), en travaillant particulièrement sur les acheteurs (restauration collective, commerciale, GMS, etc.)
Indicateurs de résultats
• Des producteurs /
transformateurs locaux
utilisent les outils mis à leur
disposition
• Les consommateurs/
acheteurs connaissent et
utilisent ces outils
Objectif de résultats :
Nombre de producteurs inscrits
sur les plateformes ?
Volumes de vente
Construire des outils permettant de mettre en relation offre et demande
38
n°11
Périmètre géographique :
CAN / HVS voir 79 pour des
démarches concertées
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : Mise en place d’une plateforme
numérique et mise à jour (site internet 10 k€, s’appuyer
au préalable sur les outils existants)
Animation
Financement possible :
Objectifs – Stratégiques et
opérationnels
Augmentation de la part de
produits locaux consommés sur
le territoire dans les différents
circuitsConsultants
." | CR
Triesse(Sressard %— PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN / HVS, département co-pilote, CIVAM en co-pilote (?) Partenaires : Partenaires du PAT, acteurs de l’ESS, de l’accessibilité alimentaire, des QPV, Coordinatrice du Contrat Local de Santé, acteurs de l’EEDD, restauration collective, Centre Hospitalier de Niort, Mutualité Française, GRAINE Poitou Charentes, Soli’Niort, Education nationale, Instance Régionale d'Education et de Promotion de la Santé (IREPS), personnels et élus en charge de la restauration collective, acteurs de la promotion de la santé (étudiants relais, protection maternelle et infantile …), associations de développement agricole, EPL Melle (?), Sertad, Re- sources, département, Aliment’Action, ARDEAR, CA 79
Objectif stratégique : Sensibiliser / Éduquer les consommateurs à l'alimentation durable
Nature de l’action : Animation / Coordination
Bénéficiaires : Citoyens, Consommateurs
Contexte
• Les citoyens, par leur acte d’achat peuvent contribuer à la mise en place d’un système alimentaire plus durable. • Les consommateurs ont des attentes vis-à-vis de leur consommation, mais manquent parfois d’information sur l’alimentation durable. • Les jeunes sont un public à prioriser, d’ailleurs les acteurs de la RC travaillent déjà sur ces sujets
Description de l’action
Il s’agit de coordonner l’ensemble des actions déjà menées sur le territoire par les différents partenaires du PAT et d’identifier de nouvelles actions pertinentes au regard des objectifs du PAT
Secteurs / publics à mettre en réseau : Secteur de la santé, Education à l’Environnement et au Développement Durable (EEDD), restauration collective,
Prioriser certains publics : secteur rural, Quartiers Prioritaires de la Ville, jeunesse et étudiants Il s’agit également de communiquer sur ces initiatives.
Ex. Programme Re-Sources à des actions spécifiques auprès des consommateurs
- Construire un programme d’animation coordonné / Construire un slogan pour le territoire - Faire vivre un réseau d’acteurs associatifs, Économie Sociale et Solidaire(ESS) - Identifier de nouvelles actions à déployer : diversité des publics, diversité des modalités - Répondre également à l’objectif de faire du lien entre les producteurs et les citoyens par des actions spécifiques
Indicateurs de résultats
- Des actions à
destination d’une
diversité de public sont
menées
Objectif de résultats :
XX actions menées
XX personnes touchées
Coordonner les actions de sensibilisation auprès des citoyens
40
n°12
Périmètre géographique :
CAN et HVS
Plan de financement - en
cours
Moyens mobilisés :
Animation et mobilisation
des acteurs
Financement possible:
Objectifs – Stratégiques et
opérationnels
Augmenter la part de produits
durables dans les achats des
consommateursniortagglo Agglomération du Niortais
Consultants
PA Triesse(Sressard
7
42 PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN / HVS
Partenaires : CIAS, CCAS, associations d’aide alimentaire, associations de l’économie sociale et solidaire, CPIE, associations de consommateurs, habitants, producteurs, etc.
Objectif stratégique : Rendre accessibles les produits locaux de qualité à tous les habitants
Nature de l’action : Animation Ingénierie de projet
Bénéficiaires : Citoyens / Consommateurs
Contexte
• Actuellement, tout le monde ne bénéficie pas d’un accès simple à des produits alimentaires durables, de qualité et locaux, que ce soit pour des raisons financières, des problèmes d’accès aux commerces qui proposent ces produits, etc. • Les personnes qui vivent dans la précarité ont une faible maîtrise de leur alimentation : budgets restreints qui réduisent les possibilités de choix (manque de diversité de l’alimentation, recours à des produits de faible qualité, dépendance au don alimentaire, etc.)
• Lors de difficultés économiques, le budget alloué à l’alimentation baisse.
Description de l’action
• Étudier la mise en œuvre de lieux de ventes de produits durables, locaux et de qualités accessibles au plus grand nombre (exemple : épiceries sociales et solidaires)
• Accompagner les projets qui permettent de densifier le maillage de points de vente de produits locaux, durables et de qualité sur tout le territoire
• Accompagner l’introduction de davantage de produits locaux, durables et de qualité dans l’aide alimentaire.
• Faciliter les dons de produits alimentaires (fruits et légumes notamment) entre particuliers
• Faciliter la production de fruits et légumes par des particuliers (exemple : jardins partagés…)
Indicateurs de résultats
Nombre de projets accompagnés
Objectifs de résultats
Périmètre géographique : CAN et HVS
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés :
moyens humains pour l’ingénierie
de projet et l’accompagnement.
Investissements variables en
fonction des projets.
Financement possible:
Appels à projets en fonction des
projets.
n°13 Rendre accessibles les produits locaux de qualité à tous les habitants
Objectifs – Stratégiques et
opérationnels
Améliorer l’accès aux produits
durables, locaux et de qualiténiortagglo Agglomération du Niortais
Consultants
PA Triesse(Sressard
7
43 PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN / HVS - département co-pilote ?
Partenaires : personnels des cuisines et de la restauration collective du territoire (gestionnaire, achat, cuisinier) tout secteur confondu, Résalis, Mangeons Bio Ensemble, région, CA 79
Objectif stratégique : Mettre en place une restauration collective communale exemplaire / mettre en place des outils adaptés à la mise en relation de l’offre et de la demande
Nature de l’action : Animation / Coordination
Bénéficiaires : Opérateurs de la restauration collective
Contexte
• La loi Egalim demande aux établissements de restauration collective de s’approvisionner pour 50% en produits de qualité, dont 20% de bio, à horizon 2022. Parallèlement, la demande des citoyens et usagers de la restauration collective va vers plus d’approvisionnement en produits locaux pour la restauration collective. Les établissements du territoire ont le souhait de développer ce type d’approvisionnement. • Toutefois, cela demande un véritable changement dans les pratiques des établissements, un des premiers freins cité étant le prix. Il s’agit notamment de trouver des leviers pour dégager des marges de manœuvre financières dans des budgets contraints. • Le partage d’expérience entre pairs est vu commun un moyen pour faciliter les échanges sur les bonnes pratiques, pour se former, accompagner le changement et initier la nécessaire coordination des acteurs sur le territoire
Description de l’action
Il s’agit d’organiser sur le territoire ce partage d’expérience à travers la constitution d’un club « restauration collective ». Adressé au personnel et gestionnaire des restaurants collectifs, il doit :
• Organiser des réunions régulières dans l’année sur des thématiques diverses. Ces réunions pourront permettre d’informer les participants sur une thématique définie avec des intervenants extérieurs ou du territoire, de traiter de cas type de difficultés opérationnelles rencontrés par les participants pour faire émerger des solutions concrètes, d’aller à la rencontre de la production pour initier les échanges et se rendre compte mutuellement des contraintes des uns et des autres. Des visites sur site peuvent être le support des échanges. • Définir les modalités du partage d’expérience : l’identification d’un référent sur les thématiques traitées, la définition d’un support, outil en ligne pour partager les documents, fiches pratiques.
Les thématiques à traiter : gaspillage alimentaire, menus végétarien, marchés de commande public, partage des recettes, équipements, etc.
Accompagner le partage d’expériences et la collaboration des acteurs à travers un club « restauration collective »
n°14
Périmètre géographique :
CAN et HVS
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : Animation et mobilisation des
acteurs
Financement possible:
Objectifs – Stratégiques et
opérationnels
Augmenter la part des
produits locaux dans la RHD
Indicateurs de résultats
- les rencontres du club ont
lieu régulièrement
- les modalités d’échanges
des bonnes pratiques sont
définies
Objectif de résultats :
X restaurants collectif du
territoire engagés dans le club
50 % de l’appro de la
restauration collective
respectant la loi Egalim
(montant des achats)niortagglo Agglomération du Niortais
=
=
=
=
=
= S,
| IS " = = CR
CCC
=
=
=
=
=
=
DR mm mm num un
CR
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
CR CR
Consultants
PA Triesse(Sressard
7
44 PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN / HVS - département co-pilote ?
Partenaires : personnels des cuisines et de la restauration collective du territoire (gestionnaire, achat, cuisinier) tout secteur confondu, Résalis, Mangeons Bio Ensemble, région, CA 79
Objectif stratégique : Mettre en place une restauration collective communale exemplaire / mettre en place des outils adaptés à la mise en relation de l’offre et de la demande
Nature de l’action : Conseil et formation
Bénéficiaires : Opérateurs de la restauration collective
Contexte
• La loi Egalim demande aux établissements de restauration collective de s’approvisionner pour 50% en produits de qualité, dont 20% de bio, à horizon 2022. Parallèlement, la demande des citoyens et usagers de la restauration collective va vers plus d’approvisionnement en produits locaux pour la restauration collective. Les établissements du territoire ont le souhait de développer ce type d’approvisionnement. • Toutefois, cela demande un véritable changement dans les pratiques des établissements. Ces changements nécessitent d’être accompagner et les acteurs font part du besoin de formation des personnels des cantines / restaurants collectifs, notamment à l’échelle de la restauration communale.
Description de l’action
Il s’agit dans un premier temps d’identifier les besoins de formation des opérateurs du territoire : • Thématiques de formation (gaspillage alimentaire, allotissement des marchés pour intégrer plus facilement les producteurs locaux, menus végétarien)
• Structures ayant besoin d’accompagnement.
Dans un second temps, il s’agira d’identifier les dispositifs de formation mobilisable ainsi qu’un catalogue de formations adaptées aux besoins des structures du territoires
Indicateurs de résultats :
- les dispositifs de
formations sont identifiés
par les établissements
Objectif de résultats :
X établissements du territoire
engagés dans une formation
Former les professionnels de la restauration collective n°15
Périmètre géographique :
CAN et HVS
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : moyen humain pour le
recensement des besoins, et des formations
mobilisables
Financement possible:
Objectifs – Stratégiques et
opérationnels
Augmenter la part des
produits locaux dans la RHDniortagglo Agglomération du Niortais
Consultants
PA Triesse(Sressard
7
45 PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN / HVS, Résalis, Mangeons Bio Ensemble,
Partenaires : personnels des cuisines et de la restauration collective du territoire (gestionnaire, achat, cuisinier) tout secteur confondu, région, CA 79
Objectif stratégique : Mettre en place une restauration collective communale exemplaire / mettre en place des outils adaptés à la mise en relation de l’offre et de la demande / Construire des relations économiques pérennes entre l’offre et la demande
Nature de l’action : Animation - coordination
Bénéficiaires : Opérateurs de la restauration collective Producteurs et fournisseurs de la resto co
Contexte
• La loi Egalim demande aux établissements de restauration collective de s’approvisionner pour 50% en produits de qualité, dont 20% de bio, à horizon 2022. Parallèlement, la demande des citoyens et usagers de la restauration collective va vers plus d’approvisionnement en produits locaux pour la restauration collective. Les établissements du territoire ont le souhait de développer ce type d’approvisionnement. • Le développement de ce type d’approvisionnement se heurte à des difficultés logistiques (pour les fournisseurs comme pour les établissements), de coûts, de connaissance des fournisseurs, d’accès au marché public pour les fournisseurs. • La coordination de la commande peut apporter des réponses en terme de visibilité des besoins de la restauration collective du territoire, d’optimisation des livraisons, etc.
Description de l’action
La mise en place d’une coordination effective entre plusieurs établissements n’est à ce stade pas assez mature. Le club « restauration collective » peut permettre l’initiation d’une dynamique de collaboration entre les établissements sur laquelle le territoire pourra s’appuyer pour démarrer une expérimentation.
Une première étape du travail pourra être de rendre visible les besoins du territoire en définissant de manière précise, sur des productions facilement accessibles sur le territoire (pomme, viande dans un premier temps, légumes), les quantités nécessaires par catégorie de produits.
Une deuxième étape sera d’identifier des acteurs dans un périmètre rapproché intéressé pour démarrer une expérimentation de coordination, en s’appuyant sur l’expertise des fournisseurs du territoire.
Indicateurs de résultats
- Lancement d’une
expérimentation avec un
groupe d’établissements
- définition fine des
besoins de ces
établissements sur une
filière
Objectifs de résultats
50 % de l’appro de la
restauration collective
respectant la loi Egalim
(montant des achats)
Périmètre géographique :
CAN et HVS
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : moyen humain pour le
recensement des besoins, et des formations
mobilisables
Financement possible:
Objectifs – Stratégiques et
opérationnels
Augmenter la part des
produits locaux dans la RHD
Améliorer la coordination de la commande de la restauration collective n°16niortagglo Agglomération du Niortais
PA Triesse(Sressard
7 Consultants
46 PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN / HVS, Résalis,
Partenaires : personnels des cuisines et de la restauration collective du territoire (gestionnaire, achat, cuisinier) tout secteur confondu, région, CA 79
Objectif stratégique : Mettre en place une restauration collective communale exemplaire / mettre en place des outils adaptés à la mise en relation de l’offre et de la demande / Construire des relations économiques pérennes entre l’offre et la demande
Nature de l’action : Étude - Ingénierie Animation - coordination
Bénéficiaires : Opérateurs de la restauration collective Producteurs et fournisseurs de la resto co
Contexte
• La loi Egalim demande aux établissements de restauration collective de s’approvisionner pour 50% en produits de qualité, dont 20% de bio, à horizon 2022. Parallèlement, la demande des citoyens et usagers de la restauration collective va vers plus d’approvisionnement en produits locaux pour la restauration collective. Les établissements du territoire ont le souhait de développer ce type d’approvisionnement.
• Le développement de ce type d’approvisionnement se heurte notamment à des difficultés logistiques (pour les fournisseurs comme pour les établissements) qui impactent les coûts de ces approvisionnements : coût matière comme moyens humains.
Description de l’action
L’augmentation de la part des produits locaux dans la RHD du territoire passera notamment par l’optimisation de la logistique des approvisionnements.
Une réflexion globale est à initier sur ces questions en prenant en compte les dispositifs déjà existants ou en émergence : - outils de mise en relation de l’offre et de la demande proposant des services optimisés de logistique (ex: résalis) - émergence d’un groupe d’expérimentation pour la coordination de la commande de la restauration collective (voir fiche action c). Au delà de rendre visible la demande de la restauration collective pour les producteurs, ce groupe peut apporter des solutions d’optimisation de la logistique.
Indicateurs de résultats
Objectifs de résultats
50 % de l’appro de la
restauration collective
respectant la loi Egalim
(montant des achats)
Périmètre géographique :
CAN et HVS
Plan de financement - en cours
Moyens mobilisés : moyen humain pour le
recensement des besoins, et des formations
mobilisables
Financement possible:
Objectifs – Stratégiques et
opérationnels
Augmenter la part des
produits locaux dans la RHD
Améliorer la logistique des approvisionnements de la restauration collective n°17niortagglo Agglomération du Niortais
Consultants
PA Triesse(Sressard
7
PAT CAN - CCHVS / Cadre stratégique et opérationnel provisoire
Objectif stratégique :
Nature de l’action : Animation / Coordination
Bénéficiaires : Citoyens, Consommateurs
Construire un observatoire de l'agriculture et de l'alimentation
48
n°18
Périmètre géographique :
CAN et HVS
Maître d’ouvrage et partenaires pressentis
Maître d’ouvrage : CAN / HVS
Partenaires :
- collecte des informations : indicateurs de suivi du plan d’actions : tous signataires de la feuille de route pour les actions qu’il conduit dans ce cadre - traitement et analyse : ? diffusion : CAN et HVS, avec clause de confidentialité pour les diffusions restreintes
Objectifs de l’observatoire
● Mieux connaître le système alimentaire local de vos territoires : un portrait de territoire évolutif ● Faciliter la mise en œuvre des actions en produisant et rendant disponibles les informations nécessaire à leur réalisation ● Évaluer le plan d’actions à priori (ce que l’on en attend compte tenu de l’expertise que l’on est capable de développer et des objectifs politiques définis) et à posteriori (mesure des effets de l’action)
● Pouvoir communiquer sur le PAT et ses résultats, en lien avec les axes et enjeux stratégiques
Destinataires de l’information
● Collectivités porteuses du PAT
● Partenaires signataires de la feuille de
route
● Grand Public
Des principes de fonctionnement techniques
● une périodicité en rapport avec les objectifs
● un périmètre de diffusion adapté à la nature des informations
● des indicateurs de nature variée : réalisation, résultats, impacts … d’autres informations servant directement l’action : répertoire etc ...
Des principes de fonctionnement politiques → un lien étroit avec la gouvernance Mieux connaître le système alimentaire local de vos territoires : un portrait de territoire évolutif ● Partager la pertinence des questions auxquelles répondre entre partenaires du PAT ● S’accorder sur ce que l’on accepte de partager comme informations et à quelles conditions → une rubrique de la contractualisation