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PLU - Rapport de présentation - Rapport
PLU - Rapport de présentation - Rapport
PLU - Rapport de présentation - Rapport
Document publié le Mardi 2 septembre 2008 par la commune de Sainte-Eulalie-d'Ans.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Rapport)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Espaces terrestres et maritimes,
Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
-
.000
00
0e
0e
0e
ee
Carte
Communale
— rapport
de présentation
—
PRÉFECTURT
BE
a
DRDOS
REÜU
—SRRIVÉE
[roi BUREAU
pu
COURRIER
Réalisé par G2C
environnement
75
avenue
de
Paris
19100
BRIVE
LA
GAILLARDE
Xe
DÉPARTEMENT
DE
LA
DORDOGNE
COMMUNE
DE
SAINTE
EULALIE
DANS
se
02
SEP.
2008
CARTE
COMMUNALE:
L
‘
RAPPORT
DE ‘PRESE
TATION Ls lHagiics
JE
TUUONS,
: Chantal
CRUZ Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
-
.0.
+0
2
0
0e
0e
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
— Sommaire
AVANT-PROPOS 4
ÉTAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENT
ET PRÉVISIONS
DE
DÉVELOPPEMENT 1.1
Le
territoire
communal :
site
et situation
1.1.1
Présentation
générale
de la commune
sn
1.12
Document
d'urbanisme
actuel...
ss
1.2
Les
directives
nationales
et supracommunales
et les
enjeux
intercOMMUNAUX
ses
1.2.1
Principales
dispositions
législatives
s’appliquant
au territoire
communal
1.2.2
Documents
supracommunaux
à prendre
en COmptE
ss
1.2.2.2 Le
SDAGE
Adour-Garonne
tt
sssssecenennenessnsnsenenennnnsnennrssnss
12.3
L’intercommunalité..…...............................
sn
1.3
Cadre
naturel
et physique
13.1
Le paysage
communal
(source
PAC)...
ss
1.3.2
Le
relief communal...
sisi
1.3.3
Principales
caractéristiques
environnementales
…......................................................... nn
1.3.3.1
Zones
boisées
et réglementation
des
boisements
1.3.3.2
Zones
humides... ss
13.33
Zones
inondables
sise
13.4
Milieu
aquatique,
qualité
des
cours
d’eau
et du milieu
récepteur
ss...
1.3.4.1
ZNIEFF
et autres
sites naturels
d’intérêt ss
1.4
Formes
Urbaines
et Patrimoine
bâti
1.4.1
Morphologie
et évolution urbaine... sise
14.1.1
L'évolution
urbaine... siennes
1.4.2
Les
éléments
remarquables
du bâti...
Bnsqarenesnenennsnernsnene
nes
nesennsesenanesnenesneneeenesenenenee
142.1
Sites
inscrits
et classés...
nn smsenr ses eemsnme messes
142.2
Vestiges
archéologiques
.….................................................... Fame
sne are one anenseosnanenmesnssaressesnseons
14.23
Monuments,
petit patrimoine
et constructions
traditionnelles...
15
Évolution
démographique
1.5.1
Évolution
démographique
sn
1.5.2
Structure
par
âge
Maeenrenesnnerecsnssesneenesnesneneeneneenenenesenenensenenenneenneee
1.5.3
Perspectives
en
n een scnenecneecsnepneoneeenceneceonene
nes one eneeenomenemenenoreoreaermenenonenne
non eomoneseeanteo
1.6
Évolution
de
l’habitat
1.6.1
Catégories
de
logements
Dre
ner
nn
ne
nee
nee.
1.6.2
Statut d’occupation
et parc
locatif...
eee
1.6.3
Age
du
parc
de
logement...
sisi
1.6.4
Perspectives
d'évolution... ssssscsssssnnsnsssennnenersnnnnrsesnnns
1.7
La
production
neuve
de
logements
1.7.1
Demandes
de
permis
de
construire
de
1994
à 2004...
eennness
1.7.2
Consommation
d'espace
se
iisssiricsscsenrnnrenneneerrenenennes
1.7.3
Perspectives
pour
les‘années
à venir siens
1.8
Évolution
socio-économique
sonner seen
een
ne een
nee
ere
e een een eme eme een ennennnenneeeneeeesnennneneeneee
D
ee
ee
Rem name same
memes cennessnnnesnensnnessnnennnensnnenans …9
gi LR
|
D Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
-
0000000
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.8.1
Les
activités
commerciales,
artisanales
industrielles
et touristiques
44
1.8.2
Les
activités
agricoles...
issus
44
1.3.2.1
Activités
actuelles
et perspectives...
ss
45
1.8.2.2
Bâtiments
d'élevage
et distances
de recul pour
l'habitat
Reneeereenerenneneeenneneenes 49
1.8.2.3
Plans
d'épandage... iiiniinninnrinnenrneenennnss
49
1.9
Équipements
et services
50
1.9.1
Écoles
et services
à l’enfance....................................................................
50
1.9.2
Équipements
collectifs,
culturels
et sportifs...
50
1.10
Accès,
desserte
et déplacements
50
1.11
Réseaux,
risques
naturels
et bruit
52
1.11.1
Réseaux... ssssissenicrisrneneneneneeneenesnneenenneenenesrsneeseennesnenneenenses
52
,
1.11.1.1
Eau Potable
inner
52
1.11.1.2
Électricité... uen
52
1.11.1.3
ASSAÏNISSEMENT
.….......................,..................eueiieieeninienrieensenneensesenssnes 52
1.112
Les
risques
majeurs... sssssssssnsssnenernnnnnrnenennsnsseerssnssensssnsnenenensnes
54
1.112.1
Risques
identifiés
ss
54
1.11.2.2
Catastrophes
naturelles
recensées...
54
1.11.2.3
Phénomènes
SOUEITAINS
.….........................,................ssesssssnsnecerennnnnenenennnnne 54
2
JUSTIFICATION
DU
CHOIX
DE
ZONAGE
nn
nrnrrnrrerrnnernre 55
2.1
Perspectives
d’accueil
et besoin
foncier
56
2.2
Choix
du
zonage
57
2.2.1
ZONAGE
en
nreirnnenenninenenennnnireneseseenesnesrenennesnenesnesnenesesneseeneenennenenennne 57
2.3
Capacités
et caractéristiques
des
zones
58
2.3.1
Secteurs
« constructibles-»
et « inconstructibles
»..................
ie
rrrrrrnrennss
58
2.3.2
Zones
réservées à
l'implantation
d’activités
sise
62
2.3.3
Secteurs
où la reconstruction
à l’identique
d’un bâtiment
détruit par un sinistre n’est pas
autorisée.
62
3
INCIDENCES
DES
CHOIX
DE
LA
CARTE
COMMUNALE
SUR
L'ENVIRONNEMENT
D”
ES nrnrrnrrnennrrneneenieenense nrensnennenersrrrnrnenee 63
3.1
Incidences
générales
64
3.2
Évaluation
environnementale
des
incidences
de
la
carte
communale
65
3.2.1
Les
Zones
naturelles,
boisées
et agricoles...
Marceememnnnenenrennnemnenenennennnenennnennennenennennenenennnneneeennee 65
3.2.2
ASSAÏNISSEMENT....nnnn
nee
nc rnner casses ne ssonnnaesnenmeonecnnnceneenencnenenerencenncnevesetecennn
eco ssnscneeesencessnceseee 65
Hi Le
D Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
-
LT
|
.e.00eeee.e
ES!
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
.
7)
Table
des
illustrations
Figure
1 : Localisation
de
la commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
11
Figure
2 : Territoire
communal
iii
13
Figure
3
: La
communauté
de
communes
de Hautefort
(Source
: Office
du tourisme
d’Hautefort)…..
16
Figure
4 : Schéma
caractéristique
des
Causses
ii
19
Figure 5
: Relief de type
vallée
alluviale..…................................
issues
22
Figure
6 : Paysage
de vallée
ouverte
avec
au loin
la présence
des
abords
du
coteau
23
‘
:
Figure
7
: Carte
des
boisements..…..…........
issus
25
.
Figure
8 : Cartographie
de
le ZNIEFF...
nn
neennennnrnnrnesneneensnnse 30
Figure
9 : Site classé
du moulin
à eau,
bief et les abords
du moulin
32
Figure
10
: Site
inscrit du Bourg
sn
re
32
. Figure
11
: Zones
archéologiques
présentes
sur la commune
33
Figure
12
: Bâti
traditionnel
idees
34
Figure
13
: L'évolution
de
la population
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
entre
1968
et
1999
(Source
: INSEE)
snrnneenennenenessnenneneneene ess neenesnennaneneenenee rene nnenen ne neeneenene eme nenene nine enee ete nneneeneeenee en een eensnenennnsene ne 35
Figure
14
: Tableau
représentant
l’évolution
démographique...
36
Figure
15
: Pyramide
des
âges
de
la commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
en
1999
(Source
: INSEE)...
37
Figure
16
: Évolution
de
la pyramide
des
âges
de
la commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
entre
1990
et
1999
(Source
: INSEE)... rnrrrnnrreenenrrnenenenrsnenenrsneneennenenenenneneneeesnenenensnnes
38
Figure
17
: Évolution
du nombre
de
Iogements
eee
39
Figure
18
: Évolution
du nombre
moyen
de personnes
par habitation...
40
Figure
19
: L’âge
des
logements
(Source
: INSEE)
riens
41
Figure
20
: Nombre
de
permis
de
construire
délivrés
eñtre
1995
et
2005
pour
des
constructions
d’habitations
neuves
ou
des
changements
de
destination
(Source
: Mairie)...
42
Figure
21
: Évolution
de
la SAU
au sein
de
la commune
de
1988
à 2000
nie 45
Figure
22
: Des
larges
parcelles
ouvertes
de
vallée...
RENE
45
Figure
23
: Évolution
du nombre
d'exploitations snsnesnesnenseneseenessree nes snneneanestreneneeeneeeeeenesneseenenne 46
ë
Figure 24 : Répartition de la SAU en 2000...
47
.:
Figure
25
: Localisation
des bâtiments
APTICOÏES
nn
47
:
Figure
26
: Le
réseau
routier
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
RUN
EENEIEEUES enmnrrnse
nr
50
D
Figure
27
: Station d'épuration...
Tonnerre
53
:
Figure
28
: Incidence
du zonage
sur le massif boisé...
65
ë
Figure
29:
Incidence
du
zonage
sur
le monde
agricole
65
:
ë
LE Page
4 Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
-
006
0
0
0
©
©
©
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
— Avant-Propos
ei
Page
5 Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
-
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
+
Définition
d'une
carte
communale
La
loi Solidarité
et Renouvellement
Urbain
(SRU)
mise
en oeuvre
le
13
décembre
2000
et la loi
Urbanisme
et
Habitat
(UH)
du 2
juillet
2003,
introduisent
une
nouvelle
démarche
pour
l'aménagement
du
territoire,
offrant
aux
communautés
territoriales
des
"outils"
de
réflexion
et
de gestion
fondés
sur le droit d'occupation
des
sols.
La
carte
communale
remplace
les
Modalités
d'Application
du
Règlement
National
d'Urbanisme
(MARNU)
depuis
ces
nouvelles
lois
(articles
L.124
et
suivants
du
Code
de
l'Urbanisme).
Elle
constitue
un
véritable
document
d'urbanisme
qui
délimite
les
zones
constructibles
et
les
zones
non
constructibles
et,
comme
le
MARNU,
sans
mise
en
place
de
règlement
spécifique.
Les
permis
de
construire
sont
alors
délivrés
sur
le fondement
du
Règlement
National
d'Urbanisme
(RNU)
défini
par
le Code
de
l'Urbanisme.
La
mise
en
place
de
ce
zonage
permet
à la commune
(ou
la communauté
de
communes)
de
déroger
à la règle
de
la constructibilité
limitée
et peut
ne
a
pas
couvrir
l'ensemble
de
ce
territoire.
Depuis
la
loi
Urbanisme
et
Habitat,
ces
communes
pourront
utiliser le droit de préemption
urbaïn
en vue
de
la réalisation
d'un équipement
ou
d'une
opération
d'aménagement.
Comme
le Plan
Local
d'Urbanisme,
qui
remplace
le P.O.S.,
la carte
communale
doit
respecter
les principes
de
l'article L.121.1
du
Code
de
l'Urbanisme
et doit être
compatible
avec :
-
les
Schémas
de
Cohérence
Territoriale
-
les
Schémas
de
Secteur
-
les Plans
de Déplacement
Urbain
-
les
Programmes
Locaux
d'Habitat
-
les Chartes
de Parcs Naturels
Régionaux
Art.
L
121-1
du
code
de
l'urbanisme
“Les
schémas
de
cohérence
territoriale,
les plans
locaux
d'urbanisme
et les cartes
communales
déterminent
les
conditions permettant
d'assurer
:
1°
L'équilibre
entre
le
renouvellement
urbain,
le
développement
urbain
maîtrisé,
le
développement
de
l'espace
rural,
d'une
part, ‘éf Ta présergation
des
espaces
affectés
aux
activités
agricoles
et forestières
et
la protection
des
espaces
naturels
et
des
paysages,
d'autre part,
en respectant
les objectifs
du développement
durable;
2°
La
diversité
des
fonctions
urbaines
et
la
mixité
sociale
dans
l'habitat
urbain
et
dans
l'habitat
rural,
en prévoyant
des
capacités
de
construction
et
de
réhabilitation
suffisante
pour
la
satisfaction,
sans
discrimination,
.des
besoins
présents
et futurs
en
matière
d'habitat,
d'activités
économiques,
notamment
commerciales,
d'activités
sportives
ou
culturelles
et
d'intérêt
général
ainsi
que
d'équipements
publics,
en
tenant
compte
en
particulier
de
l'équilibre
entre
emploi
et habitat
ainsi
que
des
moyens
de
transport
et de
la
gestion
des
eaux;
,
3°
Une
utilisation
économe
et équilibrée
des
espaces
naturels,
urbains,
périurbains
et ruraux,
la maîtrise
des
besoins
de
déplacement
et de
la circulation
automobile,
la préservation
de
la
qualité
de
l'air,
de
l'eau,
du
sol
et
du
sous-sol,
des
écosystèmes,
des
espaces
verts,
des
milieux,
sites
et
paysages
naturels
ou
urbains,
la
réduction
des
nuisances
sonores,
la
sauvegarde
des
ensembles
urbains
remarquables
et
du
patrimoine
bâti,
la prévention
des
risques
naturels
prévisibles,
des
risques
technologiques,
des
pollutions
et des
nuisances
de
toute nature..." Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
-
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
+
Contenu
d'une
carte
communale
Le
dossier
d'une
carte
communale
comprend
:
Le
rapport
de présentation,
non
opposable
aux
tiers.
Il s'agit d'un
document
à la fois analytique
et prospectif
: il analyse
l'état de
l'environnement
et expose
les prévisions
de
développement ;
il
explique
les
choix
retenus
par
la
délimitation
des
secteurs
constructibles
; il
évalue
les
incidences
sur
l'environnement
et expose
la manière
dont
la carte
prend
en
compte
le souci
de
sa mise
en valeur.
Les
documents
graphiques,
opposables
aux
tiers
:
ils
délimitent
les
secteurs
où
les
constructions
sont
autorisées
et
ceux
où
elles
ne
le
sont
pas,
à l'exception
de
l'adaptation,
la
réfection
ou
l'extension
des
constructions
existantes
ou
des
constructions
et
installations
nécessaires
à des
équipements
collectifs,
à l'exploitation
agricole
ou
forestière
et à la mise
en
valeur
des
ressources
naturelles.
Les
documents
graphiques
contiennent
en
plus
de
la
délimitation
des
zones
constructibles
et
inconstructibles :
Les
secteurs
réservés
à l'implantation
d'activités,
notamment
celles
qui
sont
incompatibles
avec
le voisinage
des
zones
habitées.
Les
voies
concernées
par
la loi Barnier
(article
L.111.1.4
du
Code
de
l'Urbanisme).
Les
secteurs
dans
lesquels
la reconstruction
à l'identique
d'un
bâtiment
détruit par
sinistre
n'est
pas
autorisée,
soit par exemple
dans
les zones
à risque
d'inondation,
d'éboulements.….
y Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
-
.e000
0
0
9
»
Carte
Communale
— rapport
de présentation-—
+
Élaboration
d'une
Carte
Communale
Délibération
d'élaboration
de
la Carte
Communale
Maire
ou
EPCI
(compétence)
(Consultation
du document
de
gestion
de
l'espace
agricole
et forestier)
Transmission
au préfet
Demande
de porter
à la connaissance
l'ensemble
des
renseignements
et études
dont
dispose
l'état
Étude
:
Analyse
paysagère
Analyse
socio-économique Diagnostic
ÿ
Définition
des
enjeux
Ÿ
Projet
de
zonage
Carte
Communale
Ÿ
ENQUETE
PUBLIQUE
(1 mois
+
1mois
pour
le retour
du rapport
du
commissaire
enquêteur)
Modifications
Ÿ
Approbation
par le Conseil
Municipal
(ou EPCI)
+ délibération
sur la compétence
pour
délivrer
les
permis
de construire
(Mairie
ou État)
Transmission
au
préfet
(Carte
Communale
exécutoire)
(2 mois
de
délais,
à expiration
de
ce délai,
le préfet est réputé
avoir approuvé)
Publicité
(1
meis}-
|
Affichage
1 mois
dans
les
mairies
concéïnées
Publication
dans
un journal
départemental
|
>
OPPOSABLE
La
durée
de
la Carte
Communale
n'est pas
limitée
LS
Le
processus
d'élaboration
de
la
Carte
Communale
ne
nécessite
pas
la
concertation
de
la
population
ou
des
personnes
publiques
associées.
Pour
ces
dernières,
il est néanmoins
recommandé
de
réaliser
quelques
réunions
en
leur
présence
afin
de
prendre
en
compte
leurs
recommandations.
Notamment
pour
les
communes
possédant
d'importants
patrimoires
bâtis
ou
naturels,
ou
faisant
partie
d'un
SCOT
ou
d'un
Parc
Naturel
Régional.
Un
mois
de
plus
de
concertation
est
alors
nécessaire.
Vu
la volonté
de
localiser précisément
les zones
constructibles
et inconstructibles,
il est
préférable
que
les
documents
graphiques
soient
réalisés
sur le cadastre. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
-
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1
Étatinitial
de
l’environnement
et
prévisions
de
développement Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
-
Catte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.1
Le
territoire
communal
: site
et
situation
1.1.1
Présentation
générale
de la
commune
La
commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
se situe
à l'Est du
département
de
la Dordogne,
à environ
29
km
à l’Est de
la commune
de Périgueux.
Cette
collectivité
fait
partie
de
la
communauté
de
communes
du
Pays
de
Hautefort
et
du
canton
de
Hautefort,
regroupant
les
communes
suivantes
: Badefols
d’Ans,
Boisseuilh,
La
Chapelle
Saint
Jean,
: Cherveix
Cubas,
Chourgnac
d’Ans,
Coubjours,
Grange
d’Ans,
Hautefort,
Naïlhac,
Sainte
Eulalie
d’Ans,
Teillots,
Temple
Laguyon
et Tourtoirac.
Il s’agit de
la commune
la plus
à l’Ouest
de
la communauté
de communes.
La
superficie
de
la commune
est
de
1
180
ha,
pour
une
altitude
variant
entre
124
et 256
mNGF.
Au
dernier
recensement
de
la population
en
1999,
la commune
comptait
269
habitants.
|
La
commune
est constituée
d’un
bourg
au
centre
et qui
s’est développé
le long
de
la rivière
Auvézère.
La
commune
compte
également
de
nombreux
hameaux
répartis
sur
tout
le territoire
communal.
Le
territoire
communal
est
également
couvert
par
de
nombreux
espaces
boisés
au
nord
et
au
sud
de
la
commune.
La
desserte
de
la commune
est
assurée
par
la départementale
D5
qui
traverse
le bourg
de
la commune
selon
un axe
nord-est/sud-ouest
en longeant
la rivière Auvézère.
Le
reste
du
territoire
communal
est
desservi
par
des
voies
communales
assurant
la
liaison
entre
le
bourg
et
les
différents
hameaux.
La
commune
compte
également
un
certain
nombre
de
chemins
permettant
essentiellement
de parcourir
les différents
espaces boisés.
"
1.1.2
Document
d’urbanisme
actuel
Depuis
le
1”
octobre
1984,
la commune
de
Sainte
Eulalie d’Ans,
n’ayant
pas
prescrit
au
POS,
est
soumise
aux
Règles
Nationales
d'Urbanisme. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne -
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
Figure
I : Localisation
de la commune
de Sainte
Eulalie
d ‘Âns
en
(Source
: www.
dordogne-perigord
com)
nn |
TT
Page
11 JUSLUSUUORAUS 979) SA : Jed osije94
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ès A
Xe pu ad Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne -
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
Figure
2
: Territoire
communal
1.2
Les
directives nationales
et
supracommunales
et les
enjeux
intercommunaux
1.2.1
Principales
dispositions
législatives
s’appliquant
au
territoire
communal
>
La
loi sur
l’eau
n°92.5
du 3 janvier
1992
et notamment
son
article
3811
:
Cet
article
impose
que
soient prises
en compte
dans
les documents
d’urbanisme
les zones
visées
à l’article L372.3
du
Code
des
communes
qui délimitent
notamment
:
-
les
zones
d’assainissement
collectif
où
elles
sont
tenues
d’assurer
la
collecte
des
eaux
usées
domestiques
et
le
stockage,
l’épuration
et
le
rejet
ou
la
réutilisation
de
l’ensemble
des
eaux
collectées,
-
les
zones
relevant
de
l’assainissement
non
collectif
où
elles
sont
seulement
tenues,
afin
de
protéger
la salubrité
publique,
d’assurer
le contrôle
des
dispositifs
d’assainissement
et, si elles
le décident
leur
entretien,
-
les zones
où
des
mesures
doivent
être prises
pour
limiter
l’imperméabilisation
des
sols
et pour
assurer
la maîtrise
du
débit et de
l’écoulement
des
eaux
pluviales
et de ruissellement,
-
les
zones
où
il est nécessaire
de
prévoir
des
installations
pourassurer
la collecte,
le stockage
éventuel
et, en tant que
de besoin,
le traitement
des
eaux
pluviales
et de ruissellement
lorsque
la pollution
qu’elles
apportent
au milieu
aquatique
risque
de nuire
gravement
à l’efficacité
des
dispositifs
d’assainissement.
|
>
La
loi n°93-24
du
8 janvier
1993,
relative
à In protection
et à la mise
en
valeur
des
paysages
:
Fr
Cette
loi
impose
que
soient
prises
en
compte
dans
les
documents
d’urbanisme
la
préservation
de
la qualité
des
paysages
et la maîtrise
de
leur
évolution.
Cette
obligation
est
précisée
au
7°
de
l’article
L123.1
du
Code
de
l’Urbanisme.
{ { 4 Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la
Dordogne-
-
0...
ee
MY
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
>
La
loi n°95-101
du
2 février
1995
a introduit
l’article L111.1.4
du
Code
de
l’Urbanisme Cet
article
applicable
depuis
le
1er janvier
1997
prévoit
qu’en
dehors
des
espaces
urbanisés
des
communes
les constructions
devront
respecter
un recul
de
75
mètres
de
l’axe
des voies
à grande
circulation
et
de
100
mètres
des
autoroutes,
voies
expresse
et
déviations.
Ces
règles
peuvent
être
adaptées
par
décision
du
conseil
municipal,
avec
accord
du
Préfet
et
après
avis
de
la
commission
départementale
au
vu
d’une
étude
justifiant,
en
fonction
des
spécificités
locales,
que
ces
règles
sont
compatibles
avec
la
prise
en
compte
des
nuisances,
de
la
sécurité,
de
la
qualité
architecturale,
aïnsi
que
de
la qualité
de
l’urbanisme
et des paysages.
Ve
|
L'objectif recherché
est de
garantir
une
urbanisation
de
qualité
aux
abords
des
principaux
axes
routiers
et notamment
dans
les entrées
de ville.
>
La
loi n°92-1444
du
31
décembre
1992
relative
à la lutte
contre
le bruit
et son
décret
d'application
n°95-21
du
9 janvier
1995
Cette
loi a imposé
au
Préfet
de
recenser
et de
classer
les
infrastructures
de
transports
terrestres
en
fonction
de
leurs
caractéristiques
sonores
et
du
trafic
(arrêté
préfectoral
du
17
septembre
1999 joint
en
annexe3.)
Les
infrastructures
concernées
sont
les routes
qui
supportent
plus
de
5000
véhicules/jour
ainsi
que
les projets
routiers
pour
lesquels
les prévisions
de
trafic
à la mise
en
service
sont
égales
ou
supérieures
à 5000
véhicules/jour
et les voies
ferrées
qui
supportent
plus
de 450
trains par jour.
Cinq
catégories
ont
été
définies
allant
de
1
(niveau
sonore
le
plus
élevé)
à 5
(niveau
sonore
le
plus
bas).
La
largeur
affectée
par
le bruit
(+de
60
décibels)
varie
en
fonction
de
la catégorie
de
300
mètres
de
part
et d’autre
de
la voie
pour
la catégorie
1 à
10
mètres
pour
la catégorie
5, en
passant
par
250
m
pour
la catégorie
2,
100
m
pour
lä‘catégorie 3,et
30
m
pour
la catégorie
4.
>
La
loi n°98-657
du
29
juillet 1998
d’orientation
relative
à la
lutte
contre
les
exclusions
:
$s
Cette
loi
tend
à
garantir
l’accès
effectif
de
tous
aux
droits
fondamentaux
dans
le
domaine
de
l’emploi,
du
logement,
de
la protection
de
la santé,
de
la justice,
de
l’éducation,
de
la formation
et de
la culture,
de
la protection
de
la famille
et de
l’enfance.
-
-
Elle
réaffirme
donc
en
particulier
le
droit
au
logement
pour
les
personnes
modestes
et
défavorisées
et la nécessité
de mixité
sociale.
Ce
principe
de
mixité
sociale
mais
également
d’équilibre
et
de
diversité
entre
l’emploi
et
l’habitat
étaient
déjà
affirmés
par
la Loi
d'Orientation
pour
la Ville
(LOV)
du
13
juillet
1991.
Ces
principes
sont
repris
par
l’article
L121.1
du
Code
de
l’Urbanisme,
cité
ci-dessus,
qui
définit
les principes
de
fond
que
doivent
respecter
les
documents
d’urbanisme. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la
Dordogne
-
eee
ee
©
Carte
Communale
— rapport
de présentation
—
>
La
loi n°99-574
du
9 juillet 1999
d'orientation
agricole
:
En
application
de
l’article
111
de
la
dite
loi,
l’article
L112.1
du
Code
Rural
stipule
que
le
maire
doit
consulter,
lors
de
l’élaboration
de
la
Carte
Communale,
le
document
de
gestion
de
l’espace
agricole
et
forestier
lorsqu'il
existe.
-
De
plus
cette
loi
a
réaffirmé
le
principe
de
la
réciprocité
des
reculs
entre
bâtiments
agricoles
et
habitations
ou
activités
autres
qu’agricoles.
Les
distances
à
respecter
sont
rappelées
en
information
utile
et
découlent
du
Règlement
Sanitaire
Départemental
et
du
Code
de l’Environnement.
>
La
loi n°
2005-157
du
23
février
2005
relative
au
développement
des
territoires
TUTAUX
:
Cette
loi
modifie
entre
autres
certains
articles
du
Code
de
l’Urbanisme,
notamment
l’article
L111-1-4,
et
ceux
relatifs
à
l’urbanisme
en
zone
de
montagne
ainsi
que
l’article
L111-3
du
Code
Rural
qui
énonce
des
prescriptions
quant
à
l’éloignement
entre
bâtiments
agricoles
et
habitations.
1.2.2 Documents
supracommunaux
à prendre
en
compte
1.2.2.2
Le
SDAGE
Adour-Garonne Re
Les
six
thèmes
retenus
ont
une
profonde
implication
dans
1# démarche
de
planification
de
l’usage
du
sol
:
.
-
gestion
et protection
des
milieux
aquatiques
et littoraux,
-
gestion
quantitative
de
la ressource,
-
gestion
des risques
de
crue
et d’inondations,
«
-
organisation
de
la gestion
intégrée,
-
organisation
et gestion
de
l’information
sur l’eau.
à Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la
Dordogne
-
4
0000...
ER,
Carte
Communale
— rapport
de présentation
—
)
1.2.3
L’intercommunalité
Sainte
Eulalie
d’Ans
appartient
à
la
Communauté
de
Communes
de
Hautefort
qui
compte
13
communes
:
Badefols
d’Ans,
Boisseuilh,
La
Chapelle
Saint
Jean,
Cherveix
Cubas,
Chourgnac
d’Ans,
Coubjours,
Grange
d’Ans,
Hautefort,
Naïlhac,
Sainte
Eulalie
d’Ans,
Teillots,
Temple
Laguyon
et
Tourtoirac.
:
.
$
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LÀ
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Figure
3
: La
communauté
de
communes
de
Hautefort
(Source
: Office
du
tourisme
d’Hautefort)
La
Communauté
de
Communes
exerce
en
lieu
et
place
des
communes
adhérentes
les
compétences
définies
ci
après
:
ÿ
OBLIGATOIRES
“*
1°)
Actions
de
développement
économique
:
a)
Extension,
aménagement,
gestion
et
entretien
des
zones
d'activités
communautaires
(ZA
de
Saint
Agnän,
future
zone
des
Clauds
et
réserves
foncières)
;
*
b)
Prospection
de
projets
d'implantation
d'entreprises
industrielles,
commerciales,
artisanales,
tertiaires
et
à vocation
touristique
sur
ces
zones
d'activités
;
c)
Localisation
de
supports
d’information
pour
promouvoir
l’implantation
d’activités
économiques
et
touristiques
;
d)
Actions
de développement
touristique
;
pen "fe 2 Green, runs merrp +, ne lerirnns Sat Sem on ten, go dont re dont En dd 2 Es 22572 Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la
Dordogne
-
7
es
ee
0
0
0e
©
A
À
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
D,
2°)
Aménagement
de
l’espace
:
a)
Élaboration,
modification
et
révision
des
cartes
communales
sur
l’ensemble
du
territoire.
Chaque
commune
sera
associée
à
la
démarche
et
consultée.
L’instruction
et
la
délivrance
des
actes
d’urbanisme
restent
de
la
compétence
des
communes
membres,
les
maires
délivreront
les
permis
conformément
à
l’article
L.421.1
du
Code
de
l’urbanisme
;
b)
Participation
à la
constitution
des
Pays
et
mise
en
œuvre
de
la
politique
des
Pays
;
c)
Constitution
de
réserves
foncières
pour
des
actions
ou
opération
d'aménagement
telles
que
définies
à l'article L
300
—
1 du
code
de
l'urbanisme,
limitées
à l'accueil
des
activités
économiques.
Ÿ
OPTIONNELLES
1°)
Protection
et mise
en
valeur
de
l’environnement
:
a)
Création,
aménagement,
entretien
et
valorisation
des
sentiers
de
randonnée
inscrits
au
Plan
Départemental
des
Itinéraires
de
Promenade
et
de
Randonnée
(P.D.I.P.R)
;
b)
Collecte,
traitement
et
valorisation
des
déchets
ménagers
et
assimilés
;
c)
Contrôles
des
dispositifs
d'assainissement
non
collectif
:
-
Le
contrôle
du
bon
fonctionnement
des
installations
existantes,
-
Le
contrôle
de
conception/réalisation
des
installations
nouvelles.
2°)
Politique
du
logement
et du
cadre
de
vie
:
a) Programme
Local
de l'Habitat :
-
Promotion
et
sensibilisation
à la-réhabilitation
de
l'habitat
ancien
dont
l'habitat
social
_
Élaboration
et
mise
en
oeuvre
d'un
programme
local
de
l'habitat
couvrant
le
territoire
de
la
communauté
.
PE Te tee er cet ee
ss
3°) Action
Sociale
:
a)
Instruction
des
demandes
d'aide
sociale,
coordination
de
toute
l'action
d'aide
sociale
dans
le
cadre
du
Centre
Intercommunal
d'Action
Sociale
(C.I.A.S)
;
æ Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
}
020
0e
0
0
0
€
Ed.
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
À
Ÿ
FACULTATIVES
1°)
Action
et gestion
des
services
communautaires
en
faveur
de
la jeunesse :
a) Gestion
du Centre
de Loisirs
Sans
Hébergement
de la Chartreuse ;
b)
Mise
en
oeuvre
et gestion
d'un
Relais
Assitantes
Maternelles
(R.A.M)
2°)
Gestion
du
personnel
de
la
Communauté
de
Communes
et
mise
à
disposition
éventuelle
aux
communes
de
la
communauté,
conformément
aux
dispositions
de
l'article
L
5211-4-1
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales. t Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
006
6
0
2
0
0
©
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.3Cadre
naturel et physique
1.3.1
Le paysage
communal
(source
PAC)
>
Caractéristiques
Le
territoire
communal
est divisé
entre
deux
entités, tout d’abord
un paysage
de vallée
alluviale
ouverte
au
centre
de
la
commune
aux abords
de
l’Auvézère
puis
on
peut
observer
une
entité
paysagère
des
Causses.
Les
paysages
de
Causses
sont
principalement
des
plateaux
calcaires
aux
sols
maigres
et pierreux
où
le relief dépend
des
combes,
longues
vallées
sèches
où
s’accumulent
une
argile rougeâtre
et des
dolines,
dépressions
circulaires
à fond
argileux.
Taillis de
chênes
sur
lourdes
collines
Pelouses
sèches
suF
sols
maigres
Cultures
sur
sols
plus
profonds
Palcaires
compacts
du
jurassique
Figure
4
: Schéma
caractéristique
desCausses
(source
: site
Internet
du
CAUE)
|
Les
conditions
physiques
difficiles
ont
limité
les
interventions
de
l’homme
aux
sols
les plus
propices
pour
l’agriculture.
Il
en
résulte
un
paysage
de
clairières
agricoles
aux
formes
irrégulières
sur
les
plateaux
et régulières
dans
les petits
vallons
aux
limites
des
versants
bien
définies.
Les
deux
‘types
de
clairières
ont
souvent
une
composition
polyculturale
avec
quelques
nuances
pour
chacun:
les
vallons
peuvent
être
organisés
de
manière
plus
rationnelle
et possèdent
davantage
de
maïs
et d’autres
céréales,
de
prairies, de
peupliers
et
les plateaux
ont un
parcellaire
irrégulier
et l’on y trouve
des. champs
de maïs,
de
blé, noyers
éparpillés
et en vergers,
arbres
fruitiers
en borure
des routes,
petites vignes.
Les
habitations
récentes
sont
faiblement
présentes
et
ce
sont
surtout
les
constructions
traditionnelles
qui
ponctuent
le paysage
des
Causses.
Elles
sont réalisées
en pierre
sèches
et
claires
qui
sont
souvent
apparentes.
Leurs
toits
ont
des
pentes
fortes
et
sont
couverts
avec
des tuiles plates,
voire
des
ardoises. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
..
0
0
8
©
©
0
©
Carte
Communale
— rappott
de
présentation
—
Les
cabanes
en
pierres
sèches
qui
servaient
d’abri
sont
éparpillées
là
où
il
y
avait
des
champs
et
les
vignes.
L’abandon
des
terres
agricoles
fait
qu’on
les
trouve
aujourd’hui
en
partie
dans
les bois
ou
les friches.
Le
muret
en pierres
fait
partie
des
spécificités
des
paysages
des
Causses
où
le résultat
de
l’épierrage
des
champs
était fréquemment
utilisé
pour
séparer
les parcelles
entre
elles
ou
les
parcelles
et les routes.
Leur
abandon
donne
des
impressions
de
lieux dégradés
lorsqu'ils
sont
visibles
depuis
les
routes.
Cette
image
est
atténuée
par
les
bois
qui
ont
gagné
les
terres
agricoles,
ici,
c’est
l’arbre
qui
cache
le
muret.
La
couverture
forestière
est
très
forte
et
dominée
par
les
feuillus
et notamment
la chênaie
pubescente
qui
représente
les trois
quarts
de
la
surface
boisée;
ses
formes
« rabougries
»,
sa
répartition
plus
ou
moins
dense
en
alternance
avec
des
landes
et des
pelouses
rases
sont typiques
pour
les paysages
des
Causses
relativement
sauvages.
Les
principaux
points
forts
des
paysages
des
Causses
sont
:
-
le
caractère
calme,
sauvage,
voire
austère
-
le petit
patrimoine
bâti
(bourgs,
fermes,
cabanes,
murets,..)
avec
ses
qualités
relativement
homogènes
-
l'intérêt écologique
reconnu
des
Causses
dans
leur ensemble
-
les
franges
des
Causses
qui
délimitent
des
vallées
profondes
occupent
une
position
essentielle
dans
la perception
des paysages
de vallées
-
les petites
vallées
sèches
ouvertes,
entretenues
par l’agriculture.
Les
dégradations
notables
qui
peuvent
être
observées
dans
ce
type
de
paysage
sont
l’abandon
qui
est
une
notion
fréquente
des
Causses,
et
ceci
malgré
la
réhabilitation
des
vieilles
constructions.
En
effet,
la
déprise
agricole
entraîne
une
augmentation
du
taux
de
boisement,
une
perte
de
diversité
paysagère
et
d’identité
des
hameaux,
un
manque
d’entretien
des murets.
Les
paysages
de
vallées
alluviales
ouvertes,
sont
principalement
des
vallées
avec
une
continuité
visuelle
dans
le sens
de
la vallée.
CeHe-ci
dépend
de
la succession
des
espaces
ouverts
dans
la vallée
et de
la présence
des
deux
versants qui
es
délimitent.
L’espace
vallée
pris
en
compte
est
donc
celui
du
fond
de
vallée
et des
versants
jusqu'aux
sommets,
visibles
depuis
le fond. Les
caractéristiques principales
de
ce type
de
vallée
sont
les
suivantes
:
“
Les
routes
les
plus
fréquentées
empruntent
les vallées.
Elles
n’offrent
à
leurs
usagers
qu’une
perception
très
partielle
du
territoire
puisqu'il
faut
quitter
la
vallée
pour
découvrir
les
autres
entités
paysagères.
“
Le
réseau
hydrographique
est
important.
Toutefois
la
présence
des
cours
d’eau
est
très
discrète
en
dehors
des
centres
bourgs
et des
points
de
franchissement.
Les
routes
principales
montrent
surtout
l’espace
vallée
et rarement
son
fils conducteur.
*LS
Les
principales
dégradations
que
l’on
peut
retrouver
dans
cette
entité
sont
les
peupleraies
qui
s‘étendent
généralement
de
façon
modérée
mais
peuvent
nuire
à
la
découverte
complète
de
certains
sites
où
elles
masquent
des
éléments
significatifs.
Autres
dégradations
visuelles,
la maïsiculture
intensive
qui
diminue
la diversité
paysagère
là où
elle
remplace
un parcellaire
polycultural. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
-
200909
ee
0
0
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
»
Facteurs de transformation
Plusieurs
facteurs
sont
à l’origine
de
la
transformation
du
paysage
de
la
commune.
Dans
un
premier
temps,
le
domaine
agricole
a connu
de
nombreuses
mutations
dans
l’organisation
de
l’espace
rural
traditionnel.
La
surface
moyenne
des
exploitations
a
considérablement
augmenté,
du
fait
notamment
de
la
diminution
du
nombre
des
exploitations.
Cette
transformation,
implique
l’utilisation
de
techniques
nouvelles
et
la
recherche
de
la
rentabilité
optimale.
De
ce
fait,
le
paysage
agraire
a été
réorganisé
et
plusieurs
effets
sont
à
constatés
:l’abandon
des
terres
les
moins
favorables
(zones
en
forte
pente,
combes,
petites
Se
parcelles
isolées...)
au
profit
de
friches
et
de
forêts
;
l’optimisation
des
secteurs
où
la
topographie
est
la
plus
favorable
à
la
mécanisation,
notamment
les
vallées
alluviales,
se
traduit
par
le
renforcement
des
espaces
ouverts:
suppression
des
haies,
arbres
isolés,
”
agrandissement
du
parcellaire,
rectification
des
cours
d’eau,
enlèvement
de
la
ripisylve
le
long
des
cours
d’eau.
La
commune
compte
529
ha
de
Surface
Agricole
Utile
soit
45%
du
territoire
voué
au
monde
agricole.
56%
de
cette
superficie
est
destiné
à de
la
surface
fourragère
ce
qui
montre
bien
l’importance
de
l’élevage
au
sein
du
territoire
communal.
A
noter
que
plus
de
56%
de
la
surface
fourragère
est
de
la
surface
toujours
en
herbe.
Le
massif
forestier
couvre
49%
de
la
superficie
communale,
il
existe
de
grands
massifs
boisés
sur
le
territoire
au
Nord
et
au
Sud,
mais
aussi
quelques
îlots
de
différentes
surfaces
sur
l’ensemble
du
territoire.
Une
attention
particulière
doit
être
portée
aux
peupleraies.
En
effet,
leur
impact
sur
le
paysage
est
important
dans
certaines
situations.
Des
peupleraies
même
de
taille
modeste,
peuvent
masquer
des
éléments
et
réduire
ainsi
la
spécificité
paysagère.
Ces
deux
activités
façonnent
le
paysage
non-bâti
et
déterminent
la
qualité
de
la
perception
paysagère.
Celle-ci
dépend
de
l’alternance
d’ouverture
et
de
fermeture,
c’est-à-dire
de
l’agriculture
puisque
c’est
l’activité
agricole
qui
maintient
les
espaces
ouverts. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
Figure
5
: Relief de
type
vallée
alluviale
L’urbanisation
fait
partie
intégrante
des
paysages,
l’identité
des
entités
paysagères
dépend
du
bourg,
des
hameaux
et
constructions
anciennes
dispersées
avec
leurs
variations
architecturales.
Ce
patrimoine
bâti
est
depuis
un
siècle
la
composante
la
plus
stable
de
l’espace
rural
(par
rapport
aux
mutations
agricoles
et
sylvicoles).
L’habitat
récent
dans
les
espaces
ruraux
a été
favorisé
par
l’offre
foncière
abondante
et la voiture.
Il s’en
est
suivi
un
certain
« exode
urbain
» depuis
les
principaux
pôles
(Périgueux,
Excideuil,
… )vers
l’espace
rural.
Les
vallées
alluviales
sont
le
lieu
privilégié
des
phénomènes
de
péri
urbanisation
:
extension
de
l’habitat
diffus,
urbanisation
en
linéaire
le
long
des
vallées
sont
des
causes
majeures
de la transformation
du paysage.
Les
axes
routiers
engendrent
une
urbanisation
linéaire,
en étant un
lieu privilégié
pour
les
habitations
anciennes
et
récentes,
par
profit
des
réseaux
existants.
Ce
développement
linéaire
provient
essentiellement
du
fait
qu’il
permet
de
minimiser
les
coûts
pour
la mise
en
place
de
réseaux
pour
l’arrivée
d’habitations.
Toutefois,
certains
aspects
négatifs
peuvent
en
découler,
une
concentration
linéaire
entraîne
une
qualité
amoindrie
du
paysage
; les paysages
perçus
depuis
la
route
sur
certains
tronçons
sont
masqués
ou
filtrés
par
des
obstacles
(maisons,
bâtiments
en
ruine,
...).
>
Perspectives
et enjeux
Comme
on
a
pu
le
voir,
de
nombreux
facteurs,
de
différentes
natures,
sont
à
l’origine
de
la
transformation
des
paysages.
Afin
de
préserver
au mieux
l’entité
paysagère
du territoire
communal,
il
sera
important
lors
du
travail
de
carte
communale
de
garder
à l’esprit
deux
orientations
majeures
: le
développement
organisé
de
l’urbanisation
autour
des
zones
d’habitat
existant
(bourg
et hameau),
le
maintien
des
spécificités
paysagères
est
directement
lié
au
maintien
du
gérant
principal
du
territoire,
l’agriculteur.
Le
soutien
à l’agriculture
va
donc
de
pair
avec
le travail
de
carte
communale.
Toutefois
une
attention
toute
particulière
doit
être
apporter
afin
des
respecter
une
certaine
qualité
paysagère
passant
par
plusieurs
grandes
orientations
:
Re
ee.
%
le
maintien
d’une
bande
de
terrain
non
agricole
suŸ
les
berges,
qui
comprend
la
ripisylve,
un
sentier...
:
* %
la
conservation
ou
la
plantation
de
quelques
cloisons
arborescentes
qui
relient
le
cours
d’eau
au coteau
pour
éviter la notion
des
espaces
monoculturaux
à perte
de vue
%
la protection
des
milieux
naturels
et plus
particulièrement
les
milieux
de
fort
intérêt
menacés
par une
diminution
de
la biodivèrsité
faisant
suite
à l’abandon
de
l’entretien
traditionnel
La
maîtrise
de
la qualité
des
constructions
et notamment
les constructions
neuves
et les extensions
des
bâtiments
existants
est un
enjeu
fort.
Le
tissu
bâti
ancien,
soit un
village
ou
hameau,
une
ferme
isolée
offre
des
caractéristiques
variées
en volume
et matériaux
selon
la diversité
du
substrat.
Les
extensions
de
ce tissu
seront
à des
distances
proches
des
bâtiments
existants.
Lors
du
travail
d'élaboration
de
carte
communale,
il faudra
faire
attention
à l’urbanisation
linéaire
aux
entrées
de
bourgs
et de
hameaux.
Pour
limiter
les
extensions
linéaires
; il est préférable
d’étoffer
un
bourg
au
lieu
de
l’étirer.
L’urbanisation
linéaire
en
dehors
des
agglomérations
est à contenir
fortement
afin de privilégier
constamment
l’effet de découverte
des paysages
de la vallée
depuis
la route.
co se Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
:
i
0...
là.
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
À
1.3.2
Le
relief
communal
Le
relief particulier
de
la commune,
vallées
ouvertes
et les points
hauts
des
collines,
permet
de
retrouver
de
nombreuses
vues.
Le
bourg
de
Ste
Eulalie
d’Ans
se trouve
dans
la vallée,
donc
dans
une
zone
de
relativement
faible
altitude.
Le
point
haut
de
la
commune
se
situant
à
l’extrémité
Nord
du
territoire
communal,
au
lieu
dit Toulifaut
à 256mMNGF
Figure
6 : Paysage
de
vallée
ouverte
avec
au
loin
la présence
des
abords
du
coteau
Re
a Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.3.3
Principales
caractéristiques
environnementales
1.3.3.1
Zones
boisées
et
réglementation
des
boisements
La
commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
compte
deux
espaces
boisés
relativement
importants
aux
deux
extrémités
Nord
et
Sud
de
la
commune,
ainsi
qu’un
boisement
morcelé
sur
l’ensemble
du
territoire. A
titre
indicatif,
le
taux
de
boisement
de
la
commune
s’élève
à environ
49%
soit
585
ha.
O
RE
EZEZEZEZ—————————
Figure
12
: Massif boisé
des
coteaux
Texte
de
référence
Art.
L
311-3
du
Code
forestier
relatif
aux
autorisations
de
défrichement
:
L'autorisation
de
défrichement
peut
être
refusée
lorsque
la
conservation
des
bois
ou
des
massifs
qu'ils
complètent
ou
le
maintien
de
la
destination
forestière
des
sols,
est
reconnue
nécessaire
:
O O
1°
Au
maintien
des terres
sur
les
montagnes
ou
sur
les
pentes
;
2°
A
la
défense
du
sol
contre
les
érosions
et
envahissements
des
fleuves,
rivières
ou
torrents
;
3°
A
l'existence
des
sources,
cours
d'eau
et
zones
humides
et
plus
généralement
à
la
qualité
des
eaux
;
4
A
la
protection
des
dunes
et
des
côtes
contre
les
érosions
de
la
mer
et
les
envahissements
de
sable
;
æ
5° A
la défense
nationale
;
6° A
la salubrité
publique
;
7°
A
la
valorisation
des
investissements
publics
consentis
pour
l'amélioration
en
quantité
ou
en
qualité
de
la
ressource
forestière,
lorsque
les
bois
ont
bénéficié
d'aides
publiques
à la
constitution
ou
à l'amélioration
des
peuplements
forestiers
;
NT]
NN] Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
.+.
ee
0e
ee
0e
ee
0e
Carte
Communale
—
rapport
de
présentation
—
o
8°
A
l'équilibre
biologique
d'une
région
ou
d'un
territoire
présentant
un
intérêt
remarquable
et
motivé
du
point
de
vue
de
la
préservation
des
espèces
animales
ou
végétales
et de
l'écosystème
ou
au bien-être
de
la population
;
o
9° A
Ia protection
des
personnes
et des
biens
et de
l'ensemble
forestier
dans
le ressort
duquel
ils
sont
situés,
contre
les
risques
naturels,
notamment
les
incendies
et
les
avalanches
Figure
7 : Carte
des
boisements
Les
parcelles
boisées,
inclues
dans
le zonage,
devront
obtenir
une
autorisation
de
défrichement
avant
toute
délivrance
de
permis
de
construire.
Il est
rappelé
l’obligation
de
débroussaillage
et
maintien
en
état
débroussaillé
pour
les
parcelles
en
limite
de
massif
forestier
sur
50
mètres
aux
abords
des
construction
et
10
mètres
de
part
et d’autre
des
voies
privées
d’accès
(Article
L.322-
3
du
Code
Forestier).
+
TT]
TT
| JUeUISUUOMUS 79) SA : ed osieou
00007/! : ell8u9z 3
9002/90/61 el euduu] 0£ÿr0Sdan
9SI0q JISSEWU np 229
SUV, P 2I[21N 9]S 9p aJeunwwuos oue9 0
ER
À L ù Rs _ I.
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ZA. AE je
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: # j ERA
«x - £ ee “or
Î Ÿ
RS TT AT Ep Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
.9%6
2
00
0
0e
0e
©
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.3.3.2
Zones
humides
Une
zone
humide
est une
région
où
l'eau
est le principal facteur
qui
contrôle
le milieu
naturel
et les
vies
animale
et végétale
associées.
Elle
apparaît
là où
la nappe
phréatique
arrive près
de
la surface
ou
affleure
ou
encore,
là où
des
eaux peu profondes
recouvrent
les
terres.
Au
sens juridique,
la loi
sur
l’eau
définit
les zones
humides
comme
«les
terrains,
exploités
ou
non,
habituellement
inondés
ou gorgés
d'eau
douce,
salée
ou saumâtre
de façon permanente
ou
temporaire;
la végétation,
quand
elle existe, y est dominée par
des plantes
hygrophiles pendant
au moins
une partie
de
l'année».
Actuellement
en
France,
plus
de
50%
des
espèces
d'oiseaux
dépendent
des
zones
humides
et
30%
des
espèces
végétales
remarquables
et
menacées
en
France
y
sont
inféodées.
C'est
dire
l'importance
écologique
de
ces
zones.
Outre
le point
de
vue
écologique,
les
zones
humides
présentent
un
intérêt économique primordial
qui justifie
la préservation
du milieu.
Sur
le
territoire
de
la
commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans,
aucune
zone
humide
inscrite
à
l'inventaire
RAMSAR
(Liste
des
zones
humides
d’intérêt
international)
n’est
à signaler.
1.3.3.3
Zones
inondables
La
commune
de
Sainte
Eulalie
d’ Ans
compte
des
zones
inondables
sur
son territoire.
Ces
zones
inondables
longent
le cours
d’eau
majeur
de la commune,
l’Auvézère
et sont représentées
sur la
cartographie
ci-après.
La
partie
justification
de
choix
du
zonage,
pourra
préciser
que
les
constructions
à
l’usage
d’habitation
devront
avoir
leur niveau
habitable
établi
au-dessus
de
la côte NCH
atteinte par
les
plus
hautes
eaux
de
fréquence
élevée.
Lorsqu'il
s’agit
de
secteurs
non
urbanisés
servant
de
champ
d’expansion
des
crues,
il pourra
comporter
l’interdiction
de construire.
Eee
ce
o
Textes
de
références
La
loi
du
22
Juillet
1987,
relative
à
la sécurité
civile,
aux
incendies
de
forêts
et
aux
risques
majeurs,
affirme
le
droit
des
citoyens
à
l’information
sur
les
risques
majeurs
et
en
particulier
les
risques
naturels
prévisibles,
auxquels
ils sont
soumis.
La
loi
sur
l’eau
de
3
Janvier
1992
(code de
l’environnement,
Livre
IL
titre
1*),
et
le
SDAGE
du
Bassin
Adour
Garonne
qui
en
découle,
ont
pour
objectif
notamment
la
conservation
des
champs
d’expansion
des
crues,
le libre
écoulement
des
eaux
et la protection
contre
les
inondations.
|
La
circulaire
interministérielle
du
24
Janvier
1994
définit
la politique
de
État
pour
la
prévention
des
inondations
et
la
gestion
des
zones
inondables.
Elle
pose
le
principe
de
l’interdiction
de
toute
construction
nouvelle
là
où
les
aléas
sont
les
plus
forts
et exprime
la
volonté
de
contrôler
strictement,
voire
d’interdire,
l’extension
de
l’urbanisation
dans
les
zones
d’expansion
des
crues,
définies
par
les
hautes
eaux
connues.
Elle
réserve
enfin
les
endiguements
à la
seule
protection
des
lieux
déjà
fortement
urbanisés.
Son
annexe
fixe
des
règles
précises,
toutefois
adaptables
aux
situations
locales. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
.0
000
ee
©
0e
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
La
circulaire
du
Premier
ministre
du
2 Février
1999
qui
définit
le niveau
de
référence
à prendre
en
compte
(plus
hautes.eaux
connues)
La
loi
du
2
Février
1995
dite
« Loi
Barnier
»
(Code
de
l’environnement,
Livre
V,
chapitre
2),
crée
un
outil
spécifique
à la prise
en
compte,
à l’initiative
du
préfet,
des
risques
naturels
dans
l’aménagement:
les
plans
de
prévention
des
risques
(PPR)
et
son
décret
d’application
du
5 Octobre
1995
La
circulaire
d’application
pour
les
PPR
inondation
du
24
Avril
1996
reprend
les
principes
de
celle
du
24
Janvier
1994
pour
la réglementation
des
constructions
nouvelles
et
précise
les
règles
applicables
aux
constructions
existantes.
Elle
permet
des
exceptions
aux
principes
d’in
constructibilité,
visant
à
ne
pas
mettre
en
cause
la
possibilité,
pour
les
occupants
actuels,
de
mener
une
vie
ou
des
activités
normales.
Elle
permet
des
exceptions
pour
les centres
urbains.
La
circulaire
du
13
Mai
1996
du
ministère
de
l’Equipement
qui
précise
que
le
caractère
urbanisé
ou
non
d’un
espace
doit
s’apprécier
en
fonction
de
la
réalité
physique
et non
pas
en
fonction
d’un
zonage
opéré
par
un
plan
d’occupation
des
sols.
La
loi
SRU
du
13
Décembre
2000
qui
impose
la
prise
en
compte
des
risques
naturels
dans
les
documents
d’urbanisme.
La
circulaire
du
30
Avril
2002,
complétée
par
le circulaire
du
24
Juillet 2002,
précise
la politique
de
Etat
pour
la gestion
des
espaces
situés
derrière
les
digues.
La
circulaire
du
21
Janvier
2003
relative
au
contrôle
des
digues
de
protection, contre
les inondations
fluviales
intéressant
la sécurité
publique.
La
loi
du
30
Juillet
2003
relative
à
la
prévention
des
risques
technologiques
et
naturels
et
à
la
réparation
des
dommages
a
notamment
pour
objectif
de
développer
la
conscience
du
risque
en
renforçant
la
concertation
et
l’information
au
public
et
de
maîtriser
le risque
en
oeuvrant
en
amont
des
zones
urbanisées.
La
circulaire
du
21
Janvier
2004
relative
à
la
maîtrise
de
l’urbanisme
et
à
l'adaptation
des
constructions
en
zone
inondable
La
loi
du
13
Août
2004
de
modernisation
de
la
sécurité
civile
ayant
pour
objet
la
prévention
des
risques
de
toute
nature,
l’informatien.et
l’alerte
des
populations
ainsi
que
la
protection
des
personnes,
des
biens
et de
l’environnement conte
les
accidents,
les sinistres
et
les catastrophes.
,
1.3.4 Milieu
aquatique,
qualité
des
cours
d’eau
et du
milieu
récepteur
ic
Le
territoire
communal
compte
un
cours
d’eau
d’importance,
la rivière
l’ Auvézère
qui
traverse
le territoire
communal
d’Est
en
Ouest.
- de. " Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1341
ZNIEFF
et
autres
sites
naturels
d'intérêt
La
commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
compte
une
Zone
Naturel
d’Intérêt
Écologique,
Faunistique
et
Floristique
(ZNIEFF)
sur
son
territoire
communal.
La
ZNIEFF
relève
l’intérêt
biologique
particulier
d’une
partie
du
territoire
communal.
Elle
est
inscrite
à
l’Inventaire
National
des
Zones
Naturelles
d’intérêt
Écologique
Faunistique
et
Floristique
(CFPJ).
La
zone
présente
sur
le
territoire
communal
est
une
ZNIEFF
de
type
2,
ce
type
de
ZNIEFF
représente
un
ensemble
géographique
généralement
important,
incluant
souvent
plusieurs
ZNIEFF
de
type
1,
elles
désignent
un
ensemble
naturel
étendu
dont
les
équilibres
généraux
Ve
doivent
être
préservés.
Cette
zone
permet
de
mettre
en
avant
la
qualité
environnementale
des
Causses
de
Cubjac.
Elle
est
dominée
par
des
chênes
pubescents
et
son
cortège
floristique.
La
végétation
de
ce
causse
est
particulièrement
diversifiée,
du
point
de
vue
des
associations
végétales,
de
leur
stade
d’évolution
et
des
espèces
représentées,
dont
certaines
sont
rares
pour
la
région
ou
en
limite
de
répartition.
A
cause
des
variations
de
substrat
et
de
la
topographie
se
mêlent
dans
cette
zone
des
influences
méditerranéennes,
atlantiques
et
sub-montagnardes.
De
plus
sa
situation
(entre
deux
vallées)
confère
à ce
causse
un
intérêt
paysager
original.
La
zone
est
parsemée
de
zones
agricoles
(prairies
surtout),
sur
le
substrat
colluvionnaire
en
particulier.
De
même,
le
boisement
subit
l’action
anthropique
sur
le
sidérolithique,
avec
généralisation
du
châtaignier
sur
ce
type
de
substrat.
Il
faut
donc
éviter
que
l’action
anthropique
ne
s’étende
aux
zones
de
substrat
jurassique,
qui
portent
la
végétation
la
plus
intéressante.
o
Aspect
réglementaire
L’existence
d’une
ZNIEFF
ne
signifie
pas
qu’une
zone
soit
protégée
réglementairement
:
il
appartient
donc
à
la
commune
de
veiller
à ce
que
les
documents
d'aménagement
assurent
sa
pérénité,
comme
le stipule
l’article
de
la
loi
du
10
juillet
1976
sur
la
protection
de
la
nature,
l’article
35
de
la
loi
du
7 janvier
1983
sur
les
règles
d'aménagement,
l’article
1 de
la
loi
du
18
juillet
1985
relative
à
la
définition
et
à la
mise
en
œuvre
de
principes
d’aménagement,
l’article
23
de
la
loi
du
8 janvier
1993.
Il
pourrait
être
envisagé
ultérieurement,
en
accord
avec
le
(ou
les)
propriétaire(s)
concerné(s)
quelques
mesures
de
gestion
destinées
à assurer
le
maintien
de
la
valeur
biologique
de
la
zone.
Le
maintien
d’une
telle
zone
dans
la
communepeut
constituer,
outre
la
conservation
d’un
patrimoine
biologique
irremplaçable,
une
valorisation
de
la
commune
:
=
intérêt esthétique
et récréatif,
=
intérêt
pour
la chasse
comme
zone
de
repeuplement
=
intérêt
pédagogique
pour
les
enfants:
classes
vertes,
sensibilisation
à
l’environnement
=
intérêt pour
le développement
local
m
Directive
Habitat
Le
territoire
de
la
commune
ne
compte
également
aucun
site
naturel
présentant
un
intérêt
particulier
(ZICO,
Natura
2000...).
Page
29
| JUALISUUOJIAUS 779) SA : Jed os1je54
EE 133INZ 0000£/L : 8|8u93 2 9
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ARR sl IN :
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de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.4
Formes
Urbaines
et
Patrimoine
bâti
1.4.1
Morphologie
et évolution
urbaine
14.11
L'évolution
urbaine
L’évolution
urbaine
de
la
commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
a
commencé
autour
de
l’église
présente
dans
le
centre
bourg.
Les
constructions
se
sont
développées
par
la
suite,
dans
des
hameaux
sur l’ensemble
du territoire
communal.
Ces
hameaux
se sont
souvent
constitués
autour
d’une
ferme
parfois
toujours
en
activité,
c’est
le
cas
des
hameaux
de
Monts
Haut
et
Bas
et
Chapetit.
Les
anciennes
fermes
sont
devenues
au
fil du
temps
de
grandes
exploitations
ou
sont
tombées
en désuétude,
les bâtiments
étant alors
repris
et rénovés
pour
de
l’habitation.
Le
développement
de
la
commune
s’est
ensuite
effectué
le
long
de
route,
comme
la
route
départementale
DS
reliant Périgueux
à Salagnac.
1.4.2 Les
éléments
remarquables
du
bâti
1.4.2.1
Sites
inscrits
et
classés
La
commune
de
Sainte
Eulalie
compte
un
site
classé par
arrêté
préfectoral
du
15
Mars
1976,
il
s’agit
du
site
du
moulin
à eau,
bief et les
abords
du
moulin,
zone:qui
s’étend
sur
0,8
hectares.
A
cela,
peut
être rajouter,
un
site inscrit,
le bourg,
qui
fut inscrit par un
arrêté
préfectoral
du
18
Avril
1975,
il s’étend
sur une
surface
de
10,6
hectares. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
so
vi
ee T
etif\
Gand FX Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
h
.
0e
0
0
0
0
0
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
Ces
monuments
sont
à
l’origine
de
servitudes
de
protection
des
monuments
historique
AC2,
dont
les
gestionnaires.
sont
le
Ministère
de
la
Culture
et
le
Service
Départemental
de
l'Architecture
et du Patrimoine
(SDAP).
1.4.2.2
Vestiges
archéologiques
Plusieurs
sites
archéologiques
peuvent
être
mentionnés
sur
le territoire
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
La
zone
du
bourg,
comporte
une
zone
sensible
d’un
point
de
vue
archéologique
au
niveau
de
l’église
avec
la présence
d’éventuels
vestiges
médiévaux.
Une
zone
sensible
est également
existante
au
Pouyoulet,
Camp
de
César
avec
la présence
d’un
éperon
barré
néolithique,
et un
oppidum
protohistorique.
Figure
11
: Zones
archéologiques
présentes
sur
la commune
« Conformément
aux
dispositions
de
l’article
L.522-5
du
Code
du
Patrimoine,
les
projets
d’aménagement
affectant
le
sous-sol
des
terrains
sis
dans
les
zones
définies
(cartographie
ci-
dessus)
sont
présumés
faire
l’objet
de
prescriptions
archéologiques
préalablement
à
leur
réalisation.
Par
ailleurs,
en
dehors
de
ces
zones,
des
découvertes
fortuites
au
cours
de
travaux
sont
possibles.
En
ce
cas,
afin
d’éviter
toute
destruction
de
site
qui
serait
susceptible
d’être
sanctionnée
par
la
législation
relative
aux
crimes
et aux
délits
contre
les
biens
(articles322-1
et
322-2
du
Code
Pénal),
le
service
régional
de
l’archéologie
devra
en
être
immédiatement
prévenu,
conformément
à l’article L531-14
du Code
du Patrimoine. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
Carte
Communale
— rapport
de présentation
—
1.4.2.3
Monuments,
petit patrimoine
et constructions
traditionnelles
Outre
ses
monuments
classé
et
inscrit,
la
commune
est
riche
de
petit
patrimoine,
qui
fait
sa
force
architecturale,
les constructions
traditionnelles,
principalement
situées
dans
les hameaux,
montrent
des
matériaux
typiques
(calcaire),
les
toitures
(en
ardoise
et
tuiles
plates)
aux
techniques
spécifiques,
des
formes
caractéristiques
(bâtisses
larges
à
un
seul
voire
deux
niveaux,
pentes
de
toits
importantes).
Il
conviendra
de
respecter
ces
paramètres
traditionnels
lors des
choix
de matériaux
et de formes
pour
les nouvelles
constructions.
Rappelons
que
les bâtisses
couvertes
en
ardoise
étaient
le plus
souvent
des
maisons
de
maîtres
et que
les
demeures
en tuiles
plates
correspondaient
aux
annexes,
granges.
Figure
12
: Bâti
traditionnel
A
cela peuvent
être rajoutés,
les calvaires,
puits
et lavoir disséminés
sur l’ensemble
du territoire
communal.
Tout
ce
petit
patrimoine
mérite
un
soin
particulier
car
il est
le
représentant
de
la
mémoire
des
lieux.
| | Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.5 Évolution
démographique
1.5.1 Évolution
démographique
Evolution
démographique
376
Population en nombre d'habitants
1968
1975
1982
1990
1999
2005
Figure
13: L'évolution
de
la population
de
Sainte
Eulalie
d Ans
entre
1968
et
1999
(Source :
INSEE
)
La
population
de
Saïinte-Eulalie-d’Ans
est
en
constante
diminution
depuis
1968.
En
effet,
si
lon
observe
le
graphique
précédent,
on
constate
que
la
population
a
connu
des
chutes
importantes
entre
1975-1982
et entre
les
deux
derniers
recensements
(1990-1999).
La
commune
a ainsi
connu
une
chute’ de
population
de
28%
en
30
ans.
Depuis
cette tendance
s’est
inversée,
la commune
a de
nouveau
gagné
de
la population
en
2005, jpuisque
au
dernier
recensement
on
dénombrait
295
habitants.
|
°
Si
l’on
compare
cette
évolution
de
la population
avec
le solde
migratoire
et le solde
naturel
de
la commune,
on
constate
que
le solde
naturel
est toujours
négatif maïs
constant.
Par
contre,
on
observe
qu’au
cours
des
périodes
où
la diminution
de
population
a été beaucoup
plus
faible,
le
solde
migratoire
était
largement
positif.
Au
contraire,
il
était
négatif
lors
des
fortes
chutes
de
population. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
0000
0e
0e
e
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
62-68
68-75
75-82
82-90
90-99
Solde
0
-27
-20
24
19
naturel Boite
26
13
31
17
16
migratoire Variation
totale
-26
-14
-51
-7
-35
L'évolution
de
la
commune
de
Sainte-Eulalie-d’Ans
va
être
comparée
à
l’évolution
de
la
population
au niveau
du
canton
et du département. Evolution
de
la
population
105 100 95
-
90 85 80 75 70
Indice (indice=100 pour 1968)
65 60
T
TT
T
1968
1975
19827
_
1990
+
Sainte-Eulalie
d'Añs
D
Canton
de
Hautefort
A
Périgueux
v
Dordogne
1999
Figure
14
: Tableau
représentant
l’évolution
démographique
Le
graphique
met
en
évidence
que
l’évolution
‘le
population
de
Sainte-Eulalie-d’Ans
est
totalement
différente
de
celle
du
département,
étant
donné
que
celle-ci
est
en
augmentation
constante. Par
contre,
l’évolution
de
la population
de
la commune
étudiée
est similaire
à celle
du
canton
et
de
la
ville
de
Périgueux.
En
effet,
les
évolutions
entre
chaqué
recensement
sont
différentes,
mais
la
pente
générale
de
la
courbe
est
similaire.
Par
contre,
l’évolution
est
totalement
différente
entre
les
recensements
des
1990
et
1999,
où
il a
été
observé
une
stabilisation
de
la
population
sur
le
canton
et
le
département,
alors
que
la
commune
de
Sainte-Eulalie-d’Ans
a
connu
une
chute
de
11.5%.
TT
Page
36 Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
:.
=
.060e
0e
2
0e
0
©
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.5.2 Structure par
âge
95 ans
et
75-94 ans 60-74
26.1%
ans 45-59 ans 30-44 ans 15-29 ans
0-14
10.89
ans
|
l
T
I
0.0%
5.0%
10.00%
150%
200%
25.0%
30.0
Figure
15
: Pyramide
des
âges
de
la
commune
de
Sainte
Eulalie
d'Ans
en
1999
(Source
: INSEE)
DL
La
population
communale
est
essentiellement
présente
dans
les
tranches
d’âge
des
60-74
ans,
avec
26,1%
de
la population
et la tranche
des
45-5S9ans
présente
à hauteur
de
19%
Les
2 tranches
qui composent
la part des
0-29ans
représente
22%
de
la population
communale.
La
commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
présente
donc
une
population
d’âge
moyen.
Le
risque
est
de voir cette pyramide
évoluer
vers un nombre
accru
de personnes
âgées. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
val
00e
9
0
0
0
0e
©
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.5.3 Perspectives
95 ans
et
75-94 ans 60-74 ans 45-59 ans 30-44 ans 15-29 ans 0-14 ans
F-
l
l
0.00%
50%
10.0%
15.0%
20.00%
250%
30.0%
Figure
16 : Évolution
de
la pyramide
des âges‘üe:la
commune
de Sainte
Eulalie
d'Ans
entre
1990
et 1999
(Source
: INSEE)
Au
paragraphe
précédent,
il
a
été
mis
en
évidence
une
proportion
importante
de
la
tranche
d'âge
60-74
ans.
Par
contre,
l’évolution
de
la pyramide
des âges
entre
1990
et
1999
permet
de
voir une
diminution
de
cette
tranche
d’âge.
La
tranche
d’âge précédente
(45-59
ans)
a connu
une
augmentation
de
6%
en
9 ans,
ce
qui
est
à
l’origine
d’une
diminution
des tranches
d’âges
précédentes.
ç
Cette
augmentation
de
la
tranche
45-59
ans
laisse
présager
un
vieillissement
encore
plus
important
de
la population
avec
l’augmentation
des tranches
d’âges
supérieures
dans
les années
à venir.
Ce
phénomène
de vieillissement
risque
d’être
encore
plus
accentué
étant
donné
que
les
deux tranches
d’âges
les plus jeunes
sont en diminution. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
.
[
.
ee...
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.6 Évolution
de l'habitat
1.6.1
Catégories
de logements
En
1999,
la commune
comptait
un
total
de
205
résidences,
pour
121
résidences
principales,
ce
qui
correspond
à 59%
du
parc
des
logements.
Le
nombre
de
résidences
secondaires
s’élevait
à 67,
soit 33%
du
parc
des
logements,
pour
17
logements
vacants
(8%).
Evolution
du
nombre
de
logements
par
catégorie
Nombre de logements
10
1999
[a FSsEk
ces
Pikchabs
©
Fés
Hences
secoudalres
D Logmeit
Yacasts
Re
Ke
Figure
17
: Évolution
du
nombre
de
logements
Entre
1990
et
1999,
le
nombre
de
résidences
principales
est
resté
constant,
alors
que
le
nombre
de résidences
secondaires
a connu
une
augmentation
de 43%.
Le
nombre
de
logements
vacants
est
lui en dimiritition,
de même
que
le nombre
de
logements
occasionnels.
Ces
logements
ont
donc
été transformés
en
résidences
secondaires.
Ces
logements
sont
de
taille
relativement
importante
étant
donné
que
70%
des
résidences
principales
sont
des
logements
de
plus
de
4 pièces.
Le
reste
du
parc
des
résidences
principales
est constitué
à 25%
par
des
logements
de
3 pièces
et 5%
par
des logements
de
2 pièces.
Il est à
noter
que
la commune
n’est dotée
d’aucun
studio.
Ces
résidences
principales
sont
majoritairement
occupées
par
des
personnes
en
couples
étant
donné
que
40%
sont
occupés
par
2 personnes
et
16%
sont
occupés
par
3 personnes.
La
part
de
résidences
principales
occupée
par
des
personnes
seules
est
également
très
importante
puisqu'elle
représente
29%
des
résidences
principales.
De
même,
3
logements
sont
occupés
par des
ménages
de plus
de
5 personnes. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
9%
000
6
9e
+
ee
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
3.5 2.5
—
à
5
22
2
1.5- 1 0.5 0
—
in
—
-
T
—
1968
1975
1982
1990
1999
Figure
18
: Évolution
du
nombre
moyen
de
personnes
par
habitation
Ces
chiffres
comparés
aux
chiffres
précédents
qui
ont
mis
en
évidence
que
70%
des
résidences
principales
comptaient
plus
de
4
pièces,
montre
que
ce
sont
essentiellement
des
grands
logements
occupés
par
des
petits
ménages.
Enfin,
concernant
le
confort
des
ménages
il
est
à
noter
que:seulement
7%
des
résidences
principales
ne
possèdent
ni
douche,
ni
baignoire,
ce
qui
démontre
un
très
bon
niveau
de
confort.
Par
contre,
59%
de
ces
résidences
sont
dotées
de
garage-box-parking,
ce
qui
montre
l'importance
de
l’automobile
et
donc
des
déplacements.
ss
1.6.2 Statut d’occupation
et parc locatif
Le
statut
d’occupation
le
plus
présent
est
la
propriété
individuelle
puisque
102
logements
sur
121
résidences
principales
sont
occupés
par
des
propriétaires,
soit
84%.
Il
existe
également
sur
la
commune
11
logements
destinés
au
locatif
dans
des
logements
non-
EHLM
et
1 en
logement
HLM.
de 1 775 Pi ets LOU RU Ses ges te AL rm Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
:
j
:
ee...
Carte
Communale
—
rapport
de
présentation
—
1.6.3 Age
du parc
de logement
Résidences
principales
selon
l'époque
d'achèvement
71
Nombre de logements construits
Avant
1949
De
1949
à
1974
De
1975
à
1989
1990
et
aprés
Figure
19
: L'âge
des
logements
(Source
: INSEE)
Le
parc
des
résidences
principales
de
la
commune
est
relativement
ancien
étant
donné
que
59%
de
celui-ci
a été
construits
avant
1949.
Seul
31%
des.logements
ont
été
construits
entre
1949
et
1989,
pour
seulement
10%
construit
après
1990.
Ceci
démontre‘#lonc
bien
le
ralentissement
des
constructions
depuis
1990,
puisque
entre
1975
et
1989,
la
commune
avait
connu
la
construction
de
24
résidences
principales,
contre
seulement
12
entre
1990
et
1999.
Enfin,
il
est
important
de
préciser
que
logement
ancien
ne
veut
pas
dire
logement
vétuste.
Dans
beaucoup
de
communes,
et
Sainte-Eulalie-d’An$
n’échappe
pas
à
la
règle,
les
logements
anciens
ont
été
rénovés
et
remis
aux
normes
de
confort
actuelles
comme
le
démontre
le
niveau
de
confort
élevé
des
logements
de
la
commune.
r
1.6.4 Perspectives
d’évolution
‘
La
construction
de
logements,
après
une
période
faste
dans
les
années
1980,
s’est
tassée.
En
effet,
les
arrivées
ont
été
moins
nombreuses.
Les
logements
offerts
par
la
commune
vieillissent
et
les
nouvelles
constructions
restent
dans
le
même
schéma:
logement
individuel,
de
propriétaire
et
de
grande
taille.
Actuellement,
les
arrivées
ont
été
ralenties
du
fait
du
faible
nombre
de
terrains
potentiellement
constructibles,
mais
aussi
en
raison
d’un
coût
du
terrain
constructible
relativement
important. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
il
d
.00
00e
+
e
0e
e
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.7 La
production
neuve
de
logements
1.7.1
Demandes
de
permis
de
construire
de
1994
à 2004
2
3
3
2 +2
2
2
1
|
Î
1
1
17
|
[1
o-
LL
TRS
IL.
|
LE
TS
|
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
EM
Maison
neuve
[I
Changement
de
destination
7
Figure
20
: Nombre
de
permis
de
construire
délivrés
entre
1995
et
2005
pour
des
constructions
d'habitations
neuves
ou
des
changements
de
destination
(Source
: Mairie)
$s
La
commune
a eu
beaucoup
de
permis
de
construire
de
1999
à 2000
avec
un
pic
à 3 permis
de
construire
en
1999,
après
on
observe
une
stagnation
à
1 permis
de
construire
pour
des
maisons
neuves.
Concernant
le nombre
de réhabilitation,
le nombre
de permis
a surtout
été important
en
2003
avec
2 permis
délivrés,
après
on
observe
une
stabilisation
autour
de
1 par
an.
1.7.2
Consommation
d’espace
Les
nouvelles
constructions
sont
édifiées
sur
un
terrain
relativement
vaste.
En
moyenne,
la
superficie
d’une
parcelle
est
d’environ
2 500
m°. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
Carte
Communale
-— rapport
de
présentation
—
1.7.3 Perspectives
pour
les
années
à venir
Le
peu
de
nouvelles
constructions
ces
dernières
années,
malgré
un
regain
en
1999,
montre
que
la pression
foncière
sur
Sainte
Eulalie
d’Ans
est assez
faible.
La
faible
construction
peut
aussi
résulter
d’une
faible
offre
de
terrains
constructibles
qui
ne
permet
pas
de
répondre
aux
demandes.
E
L’enjeu
pour
la
commune
est
de
proposer
à
nouveau
une
offre
attrayante
de
terres
constructibles
pour
faire
venir
des
ménages
de
l’extérieur
de
la commune,
sans
quoi
le risque
encouru
est la baisse
du nombre
d’habitants
à moyen
terme.
0
à $ Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la
Dordogne
8
/
È
.e.e.
0e
e
e
»
PC.
Carte
Communale
—
rapport
de
présentation
—
})
1.8
Evolution
socio-économique
1.8.1
Les
activités
commerciales,
artisanales
industrielles
et
touristiques
>
Activités
artisanales.
commerciales
et
industrielles
La
commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
compte
actuellement
plusieurs
commerces
et
artisans
: un
boulanger,
un
épicier
gaz
bar
tabac,
une
cuisine
centrale,
un
bouilleur
de
cru,
un
Négoce
de
noix,
cerneaux,
huiles
alimentaires
>
Activités
touristiques
Le
canton
de
Hautefort,
riche
de
son
histoire
présente
une
activité
touristique
relativement
importante,
la
commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
y participe
activement
en
mettant
en
avant
son
patrimoine
architectural
et
son
tourisme
naturel
avec
l’Auvézère.
Comme
l’ensemble
du
canton,
la
commune
est
traversée
par
des
chemins
de
randonnées
qui
permettent
de
découvrir
le
territoire
de
l’intérieur.
Afin
d’assurer
le
développement
de
l’activité
touristique,
la
commune
dispose
de
quelques
structures
d’hébergements,
un hôtel
restaurant
bar.
1.8.2
Les
activités
agricoles
—.
2
La
commune
de
Sainte-Eulalie-d’Ans
possède
un
territoire
communal
occupé
à
44%
par
la
SAU.
;
Depuis
1979,
la
commune
de
Sainte-Eulalie-d’Ans
connaît
une
diminution
du
nombre
de
ses
exploitations
puisqu’elle
a
perdu
2
exploitations.
en
20
ans.
Par
contre,
le
nombre
d’exploitations
professionnelles
est,
lui,
en
augmentation
depuis
1979.
Cette
augmentation
du
nombre
d’exploitations
s’est
accompagnée
d'une
augmentation
de
la
SAU,
pour
atteindre
529
ha
en
2000.
- Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
.
0.020
0
0e
0e
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
550 500 450 400 350 300 250 200 .150 100 50
1979
1988
2000
Figure
21
: Évolution
de
la SAU
au
sein
de
la
commune
de
1988
à 2000
Les
parcelles
sont
très
diverses.
Elles
peuvent
être
très
grandes
lorsque
la
topographie
et
la
pratique
agricole
s’y prêtent,
c’est le cas
dans
la vallée.
——
ES
Figure
22
: Des
larges
parcelles
ouvertes
de
vallée
1.8.2.1
Activités
actuelles
et perspectives
”
Au
recensement
de
2000,
le nombre
total
d’exploitations
atteignait
27,
pour
12
exploitations
professionnelles,
soit 44%
du nombre
total d’exploitations. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
0000
ee
*
©
€
Carte
Communale
— tapport
de
présentation
—
1979 1988 2000
Exploitations
agricoles
Ï
0
2.5
5
7.5
10
12.5
15
17.5
20
22.5
25
27.5
|
25
27
Nombre
d'exploitations
[M
Exploitations
profes-
sionnelles
30
Figure
23
: Évolution
du
nombre
d’exploitations
Dans
l’avenir,
il est probable
que
le nombre
d’exploitations
diminue
encore.
Les
exploitations
seront
ainsi toujours
plus
grandes.
En
effet,
le regroupement
des terres
va continuer
à la suite
de
l'arrêt de certains
exploitants
arrivant
à l’âge
de
la retraite.
Cette
perte
d’exploitation
s’est
accompagnée
d’une
augmentation
importante
de
la
Surface
Agricole
Moyenne
utilisée
par
les exploitations.
En effèt,
de
17.ha
en
1979,
elle est passée
à 20
ha en 2000.
:
nn ____ ___.,: " " ; 5". Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
.
.e0
ee
0
ee
€
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
Répartition
de
la surface
agricole
1.50%
10.96%
0.75%
Wi Terres
labourables
D
Superfice
fourragère
principales
[ ]
Vignes
[.] Cultures
permanentes
.
Jachères
!
42.19%
44.59%
Figure
24
: Répartition
de
la SAU
en
2000
La
SAU
totale
de
la commune
est de
529
ha,
dont
20%
sont occupés
par
des
terres
labourables.
L’importance
de
la
superficie
fourragère
principale
(44%
de
la
SAU)
met
en
évidence
l’importance
de
l’élevage
dans
l’activité
agricole
de
la
commune.
En
2000,
73
ha
étaient
destinés
à la culture
du
noyer,
cette
tendance
serait
à la hausse
depuis
ce
dernier
recensement.
En
effet,
si
l’on
s’intéresse
aux
activités
des
différentes-exploitations,
on
observe
l’importance
des
élevages
bovins
(12
exploitations
sur 27
font
de
l’élevage
bovin).
Les
bâtiments
d’élevages
ont été localisés
sur la carte présentée
en page
suivante.
F joure 25
: Localisation
des
bâtiments
agricoles
s
@
Bâtiments
agricoles
:
D
Ni
I JUAWISUUOMUS 979
I |
SA : Jed 8s1e8y
00002/L : ell8u97
9007/90/61 el auuuduu 0£rrosdan
062A8]9,p Sjueuuneq S8p UONESI]290| 9p 8UEI
SUY,P 21121N3 9JS 9p 2JeUnLULUOo) oj129 U 0001
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<<
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en CS Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
.0%e
0e
6e
©
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.8.2.2
Bâtiments
d’élevage et distances
de
recul pour
Phabitat
En
application
de
l’article
R
111.2
du
Code
de
l'Urbanisme
et
L
111.3
du
Code
Rural,
l'implantation
de
constructions
à
proximité
des
installations
est
soumise
à
des
conditions
d’éloignement,
de
même
que
pour
l’implantation
des
bâtiments
agricoles
vis
à
vis
des
immeubles
occupés
par
des
tiers.
Cette
distance
est
de
50
mètres
pour
les
élevages
agricoles
sur
paille
et de
100
mètres
pour
les
élevages
sur
lisier.
Toutefois,
la
Chambre
d’Agriculture
de
la
Dordogne
conseille,
quel
que
soit
le
statut
du
bâtiment,
de préserver
un
périmètre
de
100
mètres
autour
de
ce
dernier,
de
manière
à permettre
les éventuelles
mutations
agricoles
(changement
d’élevage,
de taille d’exploitation).
Sur
la commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans,
beaucoup
de
bâtiments
d’élevage
sont
actuellement
inoccupés
mais
leur déclassement
n’est pas
effectif.
Une
reprise
de
l’activité
dans
ces bâtiments
est
donc
toujours
possible.
Il convient
d’en
tenir
compte
lors
de
l’élaboration
du
zonage
de
la
commune. Remarque : Il
conviendra
de
continuer
à veiller,
à
l’avenir,
lors
de
l’implantation
éventuelle
de
nouveaux
bâtiments
d’élevage,
au respect
du recul
: une
distance
de
100
mètres
pourra
être observée
entre
les nouvelles
implantations
et la limite
de
la zone
constructible.
1.8.2.3
Plans
d’épandage
La commune
compte
des
plans
d’épandage
sur son
territoire. Re
ne
Ke Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
20000
ee
ee
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.9 Équipements
et
services
1.9.1
Écoles
et
services
à l’enfance
La
commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
est
en
regroupement
pédagogique
avec
la
commune
de
Tourtoirac,
trois
niveaux
scolaires
de
la
primaire
sont
présents
sur
la
commune
de
Ste
Eulalie
‘:
d’Ans.
1.9.2
Équipements
collectifs,
culturels
et
sportifs
La
commune
possède
plusieurs
équipements
collectifs
:une
salle
des
fêtes,
terrain
de
basket,
hangar
technique
et
une
salle
des
associations.
La
commune
dépend
du
centre
de
secours
de
Excideuil
et
de
la
gendarmerie
de
Hautefort
1.10
Accès,
desserte
et
déplacements
La
commune
de
Saïinte-Eulalie-d’Ans
est
desservie
par
un
axe
routier
principal:
la
départementale
DS
qui
longe
l’Auvézère
et
qui
traverse
donc
la
commune
selon
un
axe
nord-
est/sud-ouest. Les
autres
axes
routiers
de
la
commune
sont
constitués
par
des
voies
communales
assurant
la
desserte
des
hameaux
les
plus
isolés
de
la
commuñ:"Par
contre,
toute
la
vallée
est
plus
ou
moins
bien
desservie,
en
raison
dune
forte
occupation
du
sol
par
l’agriculture
qui
ne
nécessite
pas
de
voie
de
desserte.
Il
est
également
bon
de
rappeler
que
les
chemins
ruraux
- domaine
privé
communal
- et
les
voies
communales
- domaine
public
communal
-
sogt
ouverts
au
public.
Figure
26
: Le
réseau
routier
de Sainte
Eulalie
d'Ans
=.
Voie
départementale
=
Voie
communale
_ Chemin
rural JUSLUSULOHAUS 972) SA : ed esIj294
|
J81n01 ne8s21 np 8JE9
| 00007! : 818497 3 o
SUV,P 91[21n2 8J3S 9p eunuwuoy
U 008 0
9007/90/61 el ewuduu 0£ÿÿ0 Sdn
NX"? NC.
ARTS 7e Me
év" V7
Ke 3 EE
, KZ 9
ML Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
000
9
0
0
ee
0
©
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.11
Réseaux,
risques
naturels
et bruit
1.11.1
Réseaux
1.11.1.1
Eau
Potable
Le
réseau
d’eau
potable
de
la commune
est exploité
par
le Syndicat
Intercommunal
d'Adduction
d'Eau
Potable
de
Hautefort.
La
distance
prise
en
charge
par
le
syndicat
pour
tout
nouveau
raccordement
est de
100
m.
111.12
Électricité
La
commune
appartient
au
syndicat
d’électrification
de
Périgueux
Est.
La
distance
prise
en
charge
par
le syndicat
pour
tout nouveau
raccordement
est identique,
à celle prise
en charge
par
le syndicat
d’eau
potable,
c’est à dire
100m.
1.11.1.3
Assainissement
Une
partie
du
territoire
communal
est
en
assainissement
collectif,
il s’agit
du
bourg.
Le
reste
des
habitations
dispose
de
leur
propre
système
d’assainissement.
En
effet,
les
constructions
ie
ee
étant
très
éloignées
les
unes
des
autres,
un
système
d’assainissement
collectif
n’était
pas
envisageable. Une
station
d’épuration
est présente
sur le territoire
de
la commune.
Elle
se situe
sur la parcelle
D
892 près du bourg.
|
|
ICELT
Page
52 Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
0066
9
©
0
©
©
Carte
Communale
— rappott
de
présentation
—
j
Figure
27
: Station
d'épuration.
Texte
réglementaire
:
>
La
loi
sur
l’eau
n°92.3
du
3
janvier
1992
et
notamment
son
article
381I
:
Cet
article
impose
que
soient
prises
en
compte
dans
les
documents
d’urbanisme
les
zones
visées
à l’article
L372.3
du
Code
des
communes
qui
délimitent
notamment
:
-
les
zones
d’assainissement
collectif
où
elles
sont
tenues
d’assurer
la
collecte
des
eaux
usées
domestiques
et
le
stockage,
l’épuration
et
le
rejet
ou
la
réutilisation
de
l’ensemble
des
eaux
collectées,
=
__Jes
zones
relevant
de
l’assainissement
non
collectif
où
elles”sont
seulement
tenues,
afin
de
protéger
la
salubrité
publique,
d’assurer
le
contrôle
des
dispositifs
d’assainissement
et,
si
elles
le
décident
leur
entretien,
-
les
zones
où
des
mesures
doivent
être
prises
pour
limiter
l’imperméabilisation
des
sols
et
pour
assurer
la
maîtrise
du
débit
et
de
l’écoulement
des
eaux
pluviales
et
de
ruissellement,
-
les
zones
où
il
est
nécessaire
de
prévoir
des
installations
pour
assurer
la
collecte,
le
stockage
éventuel
et,
en
tant
que
de
besoin,
le
traitement
des
eaux
pluviales
et
de
ruissellement
lorsque
la
pollution
qu’elles
apportent
au
milieu
aquatique
risque
de
nuire
gravement
à Pefficacité
des
dispositifs
d’assainissement.
°
æ Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
000
0
0e
0
©
0
€
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
1.112
Les
risques
majeurs
1.11.2.1
Risques
identifiés
Le
territoire
communal
fait
l’objet
de
plusieurs
risques
naturels
:
e
Le
risque
termites
: la
totalité
du
département
de
la
Dordogne
est
considérée
\.
—
comme
une
zone
contaminée
par
les
termites
ou
susceptible
de
l’être
à court
terme.
°e
Risque
d’inondation
sans
enjeu
humain.
1.11.2.2
Catastrophes
naturelles
recensées
Type
de
catastrophe
Début
le
Fin
le
Arrêté
du
Sur
le JO
du
tempête
06/11/1982
10/11/1982
18/11/1982
19/11/1982
|
inondations
et coulées
de
boue
22/09/1993
24/09/1993
11/10/1993
12/10/1993
inondations
et coulées
de
boue
30/12/1993
15/01/1994
26/01/1994
10/02/1994
mouvements
de
terrain
différentiels
consécutifs
À Îa Gj,51/1995
31/12/1996
12/03/1998
28/03/1998
sécheresse
et
à
la
réhydratation
des
sols
inondations,
coulées
de
boue
et
,:;13/1900
:
29/12/1999
29/12/1999
30/12/1999
mouvements
de
terrain
me
&
inondations
et coulées
de
boue
04/02/2003
04/02/2003
19/06/2003
27/06/2003
1112.3
Phénomènes
souterrains
Sur
le
territoire
communal,
on
recense
1
gouffre
prés
du hameau
Chambon,
un
trou
prés
de
Reisse
du
Roc
et
cinq
grottes
au
lieu
dit
Exorbepey,
Camp
de
César,
Moulin
du
Lac,
vers
Chambon
et au
Roc.
TT
Page
54 Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
,
.
.
06e.
2
0e
6
0
©
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
2
Justification
du
choix
de
zonage
CLLLT Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la
Dordogne
:
,
.
ee...
cn
Carte
Communale
—
rapport
de
présentation
—
:
2.1
Perspectives
d’accueil
et
besoin
foncier
a
La
commune
de
Ste
Eulalie
d’Ans
compte,
en
1999,
295
habitants,
et
pourrait
accueillir,
dans
les
10
ans
à venir,
120
habitants
supplémentaires
et
ainsi
atteindre
les
415
habitants.
Il
est
nécessaire
que
la
superficie
des
zones
où
les
constructions
sont
autorisées
corresponde
à
cet
objectif
de
croissance,
à partir
des
données
de
base
suivantes
:
Nombre
moyen
de
personnes
par
habitation
2.2
Superficie
parcellaire
moyenne
pour
la
2
700
m°
construction
neuve
Coefficient
de
sécurité
3
Ainsi,
120
habitants
supplémentaires
correspondent
à environ
54
habitations
supplémentaires,
soit
une
superficie
de
:
54*2
700
m°
=
145
800m°
soit
14hectares
A
cette
superficie
il
convient
d’appliquer
un
coefficient
de
sécurité
permettant
de
prévenir
l’indisponibilité
des
terrains
et
de
laisser
un
choix
de
terrains
:
14
#3
&
42
hectares.
Ainsi,
il est
souhaitable
que
la
superficie
de
la
zong
où
les
constructions
sont
autorisées
soit
voisine
de
42
hectares,
pour
accueillir
de
nouveaux
arrivants*dans
des
conditions
adaptées Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
2.2
Choix
du
zonage
2.2.1 Zonage
Le
projet
de
carte
communale
de
Ste
Eulalie
a
été
travaillé
dans
l’objectif
de
protéger
la
richesse
paysagère
et architecturale
de
son
territoire.
Les
zones
retenues
pour
y autoriser
la construction
sont
représentées
sur
le schéma
suivant,
et
reprises
dans
le document
graphique
accompagnant
ce rapport
de
présentation.
Elles
répondent
à
un
objectif
de
développement
mesuré
destiné
à
maintenir
l’identité
de
la
commune,
les
caractères
de
son
village,
tout
en
soutenant
la vie
locale.
Principes
du
zonage
:
-
Zones
constructibles
«UÙ
» :
A
l’intérieur
de
ces
secteurs
les
constructions
sont
autorisées.
Les
autorisations
d’occuper
ou
d’utiliser
le
sol
sont
délivrées
sur
le
fondement
des
règles
générales
de
l’urbanisme
définies
au
chapitre
1% au titre
1° du
livre
1” du
Code
de
l’Urbanisme
(Règlement
National
d'Urbanisme).
Par
convention,
ces
secteurs
incluent
les
périmètres
rapprochés
de
tous
les
bâtiments
à usage
d'habitation
situés
en
secteur
« N
».
Autour
de
ces
habitations,
la
construction
de
bâtiments
annexes
de
type
garage,
abri
de
jardin
ou
piscine,
de
dimensions
modestes
par
rapport
au
bâtiment
principal
suivant
la
jurisprudence,
pourra
être
autorisée
:
les
demandes
seront
instruites
conformément
aux
dispositions
du
Code
de
l’Urbanisme,
et
notamment
ses
articles
d’ordre
public
relatifs
à
l’insertion
paysagère
et
architecturale,
la
sécurité
et
la
salubrité,
la
protection
de l’environnement
et de l’activité
agricole.
n
,
-
Zones
non
constructibles
«N
»:
A
l’intérieur
de
ces
secteurs,
les
constructions
ne
sont
pas
autorisées,
à
l’exception
de
l’adaptation,
du
changement
de
destination,
de
la
réfection
ou
de
l’extension
des
constructions
existantes
ou
des
constructions
et
installations
nécessaires
à
des
équipements
collectifs,
à
l’exploitation
agricole
ou forestière
et à la mise
en valeur
des ressources
naturelles.
Fr
-
Zones
d’activités
: & Ut.
Ua...
»
Les
plans
de
zonages
pourront
éventuellement
comprendre
des
secteurs
réservés
à
l’implantation
d’activités,
notamment
celles
qui
sont
incompatibles
avec
le voisinage
des
zones
habitées
(de
type
industriel,
artisanal,
commercial,
de
tourisme
ou
de
loisirs).
-
Reconstruction
après
sinistre :
Les
plans
de
zonages
délimiteront,
s’il
y a
lieu,
les
secteurs
dans
lesquels
la reconstruction
à
l'identique
d’un bâtiment
détruit par un
sinistre n’est pas
autorisé. Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la Dordogne
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
2.3
Capacités
et caractéristiques
des
zones
4,
2.3.1
Secteurs
«
constructibles
»
et
« inconstructibles
»
La
cartographie
de
ces
secteurs
est présentée
sur
le document
graphique
(pièce
2/2).
Pour
chaque
secteur
constructible
sont reportés
dans
le
tableau
suivant :
e
La
capacité
totale
(superficie
totale
de
la
zone)
et
disponible
(c’est-à-dire
la
capacité
totale
moins
la
superficie
par
la
voirie,
les
équipements,
les
parcelles
déjà
bâties..…),
e
La justification
de ce zonage
et de
ses limites,
e
Les
recommandations
liées
à l'impact paysager
et environnemental
Les
principaux
critères
ayant
conduit
au choix
de zonage
sont
la présence
et la qualité
de
la desserte
(voirie
et réseaux),
le zonage
d’assainissement
(desserte
prévue
par
le réseau
collectif et contraintes
éventuelles
pour
l’assainissement
non
collectif),
la topographie,
la proximité
du bâti
existant,
les
points
de vue
et paysages,
le contexte
naturel
(boisement,
cours
d’eau,
plans
d’eau,
zones
humides,
zones
protégées),
les exploitations
et terres
agricoles,
la typologie
du bâti... Tous
les critères
ont été examinés
pour
chaque
secteur,
mais
seuls
les plus
déterminants
sont repris
dans
la
justification
ci-après
ESS
#e Commune
de Sainte
Eulalie d’Ans
- Département
de
la
Dordogne
Zone
Capacité
en
Justification
Recommandations
liées
à
l'impact
hectares
paysager
et
environnemental
‘ .
|:Le
choix
de
cette
zone
est
lié
à la
volonté
de
renforcer
le
centre
bourg.
Les
Totale
:
parcelles
non
bâties
qui
sont
ouvertes
à la
construction
sont
toutefois
un
peu
en
recul
du
bourg
ancien
pour
éviter
de
le
dénaturer
avec
de
nouvelles
12,6
hectares
constructions
Bourg
;
.
°
Disponible
:
Le
secteur
du
bourg
est
ouvert
à la
construction
sur
la
partie
sud
uniquement
8,6
hectares
en
raison
de
la
présence
de
zone
inondable.
Le
choix
de
cette
zone
devrait
permettre
de
densifier
ce
secteur
de
la
Totale
:
commune,
tout
en
profitant
d’une
bonne
desserte
de
l’ensemble
des
réseaux
et
de
la
voirie.
Il
s’agit
d’un
secteur
offrant
une
grande
richesse
1,7
hectares
architecturale
Le
Roc
.
°
Disponible
:
Le
secteur
est
limité
au
Sud
par
la
présence
d’un
bâtiment
d’élevage
sur
la
1 hectare
parcelle
689.
Le
choix
de
cette
zone
est
lié
à la
volonté
de
créer
un
noyau
bâti
autour
de
constructions
existantes,
et
par
une
situation
et
une
desserte
favorable.
|
Totale
:
|
|
.
Zone
sensible
:pour
toute
‘
La
zone
de
Grand
Champ
est
partagé
en
deux
parties
permiëttänt
de
#
|
construction
ou
rénovation
prendre
Le
Grand
Cham
4
hectares
Cconservêr
une
coupure
verte
entre
les
deux
secteurs.
Jl’attache
des
personnes
compétentes
e
Gran
a
.
.
_r
.
.
:
Disponible
:
Le
secteur
est
limité
au
Sud
en
raison
de
la
présence
d’un
bâtiment
et
du
matériel
pédagogique
(cahier
2 7
hectares
d'élevage
sur
la
parcelle
528,
qui
génère
un
périmètre
de
protection
et
qui
|
de
recommandations
territoriales)
?
fige
donc
le
devenir
des
terrains.
tenu
à disposition
HS Page 59
i À | ta males tes :Commune
de Sainte Eulalie
d’Ans
- Département
dela
Dordogne
Lagarde
et Guillauche
sont
des
zones
sensibles
: pour
toute
construction
ou
Totale
:
-Le
choix
de
cette
zone
est
lié
à la
volonté
de
créer
un
noyau
bâti
autour
de
rénovation
prendre
l’attache
des
Lagarde
et
la
10,2
hectares
.
constructions
existantes,
et
par
une
situation
et
une
desserte
favorable.
personnes
compétentes
et
du
matériel
Guillauche
Disponible
:
La
parcelle
228
est
exclue
de
la
zone
constructible
en
raison
d’un
problème
pédagogique
(cahier
de
,
d'ÉcIEMEnt
d’eau
recommandations
territoriales)
tenu
à
6,9
hectares
disposition
Totale
:
Le
choix
de
cette
zone
est
lié
à une
bonne
desserte
autant
de
la
voirie
que
2
7 hectares
des
réseaux,
à la
présence
de
grandes
parcelles
planes,
le
souhait
d’affirmer
Belsis
:
l’existence
de
ce
groupe
d’habitations
en
essayant
de
combler
les
parcelles
Disponible
:
1,3
hectares
qui
ne
sont
pas
encore
construites
à ce jour.
Totale :
Le
choix
de
cette
zone
est
lié
à
la volonté
de
créer
un
noyau
bâti
autour
de
4
hectares
ue
Y
constructions
existantes,
et
par une
situation
et
une
desserte
favorable.
La
Combeau
Di
ai
P
isponible
:
2
hectares Totale :
.
8
Hectares
Cette
zone
est
une
zone
commune
avec
la
commune
de
Tourtoirac,
elle
Les
Monts
devrait
permettre
de
combler
les parcelles
non
construites
à ce jour,
tout
en
Disponible
:
A
;
:
*
P
°
profitant
des
réseaux
et d’une
topographie
favorable.
5
hectares Carte
Communale—
rapport
de
présentation
—
Grand
Guilloux,
Le
Lac
Totale :
12,91
hectares
‘
Disponible
:
8,95
hectares
Le
choix
de
cette
zone
est
lié
à une
bonne
desserte,
à la
présence
de
grandes
parcelles
planes,
le
souhaït
d’affirmer
l’existence
de
ce
groupe
d’habitations
un
peu
reculé.
Le
Lac
est une
zone
dite
sensible :
pour
toute
construction
ou
rénovation
prendre
l’attache
des
personnes
compétentes
et du
matériel
pédagogique
(cahier
de
recommandations
territoriales)
tenu
à
disposition.
Les
parcelles
748,
751
et 753
devront
obtenir
une
autorisation
de
défrichement
avant
toute
délivrance
de
permis
de
construire.
Exorbepey
Totale : 1,9
hectares
Disponible
:
1,2
hectares
Le
choix
de
cette
zone
est
lié
à une
très
bonne
desserte,
à la
présence
de
grandes
parcelles
planes,
le
souhait
d’affirmer
l’existence
de
ce
groupe
d'habitations.
La
superficie
totale
du
secteur
constructible
est
donc
de
58
hectares,
pour
une
superficie
disponible
de
37,7
hectares.
Cette
superficie
est
en
dessous
du
besoin
foncier
estimé
pour
répondre
aux
objectifs
de
population
communaux.
De
ce
fait,
le
secteur
constructible
délimité
à
l’occasion
de
cette
Carte
Communale
permet
au
premier
abord
d’accueillir
les
futurs
habitants
de
la
commune
dans
de
bonnes
conditions,
et
correspond
aux
objectifs
exprimés.
Re
en
Les
secteurs
« non
constructibles
» ont
été
ainsi
classés
en
raison
du
souhait
de
préservation
de
l’équilibre
de
l’occupation
du
sol
entre
boisements,
terres
agricoles
et
bâti,
de
préservation
des
zones
naturelles,
de
la
présence
d’exploitations
agricoles
et
de
bâtiments
agricoles,
de
conditions
topographiques
et
de
desserte
défavorable,
de
préservation
des
paysages,
de
nuisances
liées
aux
axes
routiers,
de
préoccupations
urbanistiques,
de
cohérence
de
noyaux
d’habitat
limités.
ÈS Page 61 Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de
la
Dordogne
0602
0
0
0
0
©
!
Carte
Communale
—
rapport
de
présentation
—
nm Le ve
2.3.2
Zones
réservées
à l’implantation
d'activités
Une
zone
réservée
à
l’implantation
d’activité
est
délimitée
sur
le
territoire
communal.
Elle
correspond
aux
parcelles
accueillant
déjà
une
activité,
elle
est
située
au
bourg
(8ha)
Concernant
les
zones
d'activités,
les
plans
de
zonage
pourront
éventuellement
comprendre
des
secteurs
réservés
à
l’implantation
d’activités,
notamment
celles
qui
sont
incompatibles
avec
le
voisinage
des
zones
habitées
(de
type
industriel,
artisanal,
commercial,
de
tourisme,
ou
de
loisirs).
….
2.3.3
Secteurs
où
la
reconstruction
à l’identique
|
d’un
bâtiment
détruit
par
un
sinistre n’est
pas
autorisée Aucun
secteur
de
ce type
n’a
été
délimité
sur
le territoire
de
la commune.
D Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
_ 3Incidences
des
choix
de
la
carte
communale
sur
l’environnement
Page
63 Commune
de
Sainte
Eulalie
d’Ans
- Département
de la Dordogne
»
.eeeeecee
Le
Carte
Communale
— rapport
de
présentation
—
)
&*
3.2
Évaluation
environnementale
des
incidences
de
la
carte
communale
3.2.1
Les
Zones
naturelles,
boisées
et agricoles
“
Les
Zones
Boisées
Concernant
les
zones
boisées,
le
zonage
n’inclut
aucune
parcelle
boisée
en
zone
constructible,
ainsi on
a une
bonne
préservation
du massif boisé.
Figure
28
: Incidence
du
zonage
sur
le
massif boisé
æ
Les
espaces
agricoles
Les
zones
agricoles
ont
également
été
prises
en
compte
dans
l’élaboration
de
la
carte
communale,
un
périmètre
de
protection
a été
appliqué
pour
chaque
bâtiment
d’élevage,
évitant
ainsi
tout
risque
de
conflit
de
voisinage
avec
les
futures
zones
constructibles.
De
plus,
les
grands
espaces
agricoles
ainsi
que
les
parcelles
en
verger
n’ont
pas
été
retenues
dans
les
secteurs
constructibles.
Figure
29:
Incidence
du
zonage
sur
le
monde
agricole
3.2.2
Assainissement
La
Carte
Communale
est
élaborée
en
tenant
compte
du
zonage d’assainissement
de
manière
à
mettre
en
accord
les
objectifs
de
développement
de
l’habitat
et
les
mesures
prises
en
terme
d’assainissement
des
eaux
usées. D
oùf
(K
d
D
-
{)
SAV À Les
ÆE
StPaittaly-d'Ans" 3
:
be
æ
à
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A]
À
LL
LU
MN
À
À
ot
mA
ï
À
M
SF
\
sb
Crégen
S
EN
A
À
ane. Pig.
IS
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ÉLCR
4
d
à
SU
*
a
A
PU.E cf
|
.
añta
û
0m
1
UPS
04430
Imprimé
le 28/05/2008
Sainte-Eulalie-d'Ans
ë
:
Echelle
: 1/25000
Carte
communale
- Incidence
du
zonage
sur
le massif
boisé
Réalisé
par
: VS
environnement Sainte-Eulalie-d'Ans
Carte
communale
- Incidence
du
zonage
sur
le
monde
agricole
UPS
04430
Imprimé
le 28/05/2008
Echelle
: 1/25000
Réalisé
par
: VS
e70 environnement