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DELIBERATIONS

DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

SEANCE DU 28 SEPTEMBRE 2024

OJ N° 063 - Gestion intégrée de l'eau.

Gestion du trait de côte : rapport de mise en oeuvre des recommandations de la Chambre régionale des comptes Nouvelle-Aquitaine et synthèse des observations définitives portant sur la gestion du trait de côte en Nouvelle-Aquitaine depuis 2011.

Date de la convocation : 13 septembre 2024

Nombre de conseillers en exercice : 233

Président de séance : Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque

PRESENTS :

ABADIE Jean-Marc, ABBADIE Arnaud (jusqu’à l’OJ N°37), ACCOCEBERRY Ximun, AIRE Xole, AIZPURU Eliane, ALDACOURROU Michel (jusqu’à l’OJ N°40), ALDANA-DOUAT Eneko, ALLEMAN Olivier, ALQUIÉ Nicolas (jusqu’à l’OJ N°10), ALZURI Emmanuel (jusqu’à l’OJ N°67), ANCHORDOQUY Jean-Michel, ARAMENDI Philippe, ARHANCET Martine, ARHANCHIAGUE Jean-Pierre, ARHIE Cyril représenté par ETCHEVERRY Pierre-Michel suppléant, ARLA Alain, AROSTEGUY Maider, ARRABIT Bernard, ARROSSAGARAY Pierre, ARZELUS ARAMENDI Paulo, AYPHASSORHO Sylvain, BACHO Sauveur, BARANTHOL Jean-Marc, BARUCQ Guillaume (jusqu’à l’OJ N°66), BÈGUE Catherine (jusqu’à l’OJ N°52), BEHOTEGUY Maider (jusqu’à l’OJ N°42), BELLEAU Gabriel représenté par AMESTOY CLEDON Cécile suppléante, BERTHET André, BETAT Sylvie, BICAIN Jean-Michel représenté par ZUBELDIA Maitena suppléante, BIDART Jean-Paul, BIDEGAIN Gérard, BISAUTA Martine, BIZOS Patrick, BLEUZE Anthony, BONZOM Jean-Marc, BORDES Alexandre, BOUR Alexandra, BUSSIRON Jean Yves, BUTORI Nicole, CACHENAUT Bernard représenté par CORNU Yves suppléant (jusqu’à l’OJ N°52), CACHENAUT François représenté par ONCHALO Frédéric suppléant, CAILLABA Bénédicte, CAPDEVIELLE Colette, CARRERE Bruno, CARRERE Sébastien, CARRICART Pierre (jusqu’à l’OJ N°51), CARRIQUE Renée, CASCINO Maud, CASET-URRUTY Christelle (jusqu’à l’OJ N°72), CASTREC Valérie, CENDRES Bruno, CHAFFURIN André, CHAZOUILLERES Edouard (jusqu’à l’OJ N°70), COURCELLES Gérard, COLAS Véronique (jusqu’à l’OJ N°26), COTINAT Céline, CURUTCHARRY Antton, CURUTCHET Maitena, DALLET Emmanuelle représentée par LAHORGUE Michel suppléant, DAGORRET François, DAMESTOY Hervé, DANTIACQ Pascal représenté par AMESTOY Loic suppléant, DARASPE Daniel, DARGAINS Sylvie, DARRICARRERE Raymond, DE LARA Manuel (jusqu’à l’OJ N°44), DE PAREDES Xavier, DELGUE Lucien, DEMARCQ-EGUIGUREN Solange, DEQUEKER Valérie, DESTRUHAUT Pascal, DIRATCHETTE Emile, DUBLANC Gilbert, DUBOIS Alain, DUHART Agnès, DURRUTY Sylvie, DUZERT Alain, ECENARRO Kotte, ECHEVERRIA Andrée, ELGART Xavier, ELHORGA Bernard, ELISSALDE Philippe, ERGUY Chantal, ERREMUNDEGUY Joseba, ESTEBAN Mixel, ETCHAMENDI Nicole, ETCHART Jean-Louis (jusqu’à l’OJ N°37), ETCHEBER Pierre, ETCHEGARAY Jean-René, ETCHEGARAY Patrick représenté par ETCHEGOIN Christel suppléante, ETCHEMENDY Jean, ETCHEMENDY René, ETCHENIQUE Philippe, ETCHEVERRY Michel, ETCHEVERRY Pello (jusqu’à l’OJ N°52), ETXELEKU Peio, EYHERABIDE Pierre, FONTAINE Arnaud, FOURNIER Jean-Louis représenté par DAGORRET Anita suppléante, GALLOIS Françoise, GARICOITZ Robert, GASTAMBIDE Arño, GUILLEMIN Christian, HARAN Gilles, HIRIGOYEN Roland, HUGLA David (jusqu’à l’OJ N°49), IBARRA Michel (jusqu’à l’OJ N°42), IDIART Michel (jusqu’à l’OJ N°52), IHIDOY Sébastien (jusqu’à l’OJ N°68), INCHAUSPE Henry, IPUTCHA Jean-Marie, IRIART Alain (jusqu’à l’OJ N°67), IRIART Jean-Pierre, IRIART BONNECAZE DEBAT Carole, IRIBARNE Pascal, IRIGOIN Jean-Pierre, IRIGOYEN Jean-François (jusqu’à l’OJ N°52), IRUME Jean- Michel, JAUREGUY Christophe, JOCOU Pascal, LABADOT Louis, LABORDE Michel, LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste, LACOSTE Xavier (jusqu’à l’OJ N°72), LAFLAQUIERE Jean-Pierre, LARRALDE André, LARRANDA Régine, LARRASA Leire (jusqu’à l’OJ N°51), LASSERRE Marie, LAUQUÉ Christine(jusqu’à l’OJ N°34), LEIZAGOYEN Sylvie, LETCHAUREGUY Maite, LOUGAROT Bernard, LOUPIEN- SUARES Déborah, LUCHILO Jean-Baptiste, MAILHARIN Jean-Claude, MARTI Bernard, MASSÉ Philippe, MASSONDO Charles, MASSONDO BESSOUAT Laurence, MIALOCQ Marie-Josée (jusqu’à l’OJ N°62), MILLET-BARBÉ Christian, MOCHO Joseph (jusqu’à l’OJ N°52), MOUESCA Colette, NABARRA Dorothée, NADAUD Anne-Marie représentée par ALKHAT Antton suppléant, NARBAIS-JAUREGUY Éric (à compter de l’OJ N°8 et jusqu’à l’OJ N°71), NÉGUELOUART Pascal (jusqu’à l’OJ N°43), OÇAFRAIN Gilbert, OÇAFRAIN Jean-Marc (jusqu’à l’OJ N°83), OÇAFRAIN Michel (jusqu’à l’OJ N°83), OLÇOMENDY Daniel, OLIVE Claude, PARGADE Isabelle, PARIS Joseph, PINATEL Anne, PITRAU Maite, PONS Yves, POYDESSUS Dominique, PRAT Jean-Michel, PRÉBENDÉ Jean-Louis (jusqu’à l’OJ N°63), QUIHILLALT Pierre représenté par BURGUBURU Thomas suppléant, ROQUES Marie-Josée, RUSPIL Iban (jusqu’à l’OJ N°19), SAINT- ESTEVEN Marc (jusqu’à l’OJ N°62), SALDUMBIDE Sylvie, SAMANOS Laurence (jusqu’à l’OJ N°43), SANS Anthony, SERRES-COUSINÉ Christine représentée par ARETTE-HOURQUET Benoit suppléant, SERVAIS Florence, SUQUILBIDE Martin, TELLIER François, THICOIPE Xabi, TRANCHE Frédéric, URRUTIAGUER Sauveur (jusqu’à l’OJ N°10), TURCAT Joëlle, URRUTICOECHEA Egoitz, URRUTY Pierre (jusqu’à l’OJ N°43), UTHURRALT Dominique, VAQUERO Manuel VERNASSIERE Marie-Pierre, YBARGARAY Jean-Claude.

ABSENTS OU EXCUSES :

ACCURSO Fabien, ANGLADE Jean-François, BARETS Claude, BERÇAÏTS Christian, BIDEGAIN Arnaud, BURRE-CASSOU Marie-Pierre, CASABONNE Bernard, CASTEL Sophie, CHAPAR Marie-Agnès, CHASSERIAUD Patrick, CORRÉGÉ Loïc, CROUZILLE Cédric, DAGUERRE-ELIZONDO Marie-Christine, DAMESTOY Odile, DAVANT Allande, DERVILLE Sandrine, DUPREUILH Florence, DUTARET-BORDAGARAY Claire, DURAND PURVIS Anne-Cécile, ERDOZAINCY-ETCHART Christine, ETCHEBERRY Jean-Jacques, FOSSECAVE Pascale, GAVILAN Francis, GOMEZ Ruben, GONZALEZ Francis, GOYHENEIX Joseph, HARDOUIN Laurence, HARDOY Pierre, HEUGUEROT Daniel, HIRIGOYEN Fabiene, HOUET Muriel, INCHAUSPE Beñat, INCHAUSPE Laurent, ITHURRALDE Éric, JAURIBERRY Bruno, KAYSER Mathieu, KEHRIG COTTENÇON Chantal, LABEGUERIE Marc, LACASSAGNE Alain, LAIGUILLON Cyrille, LASSERRE Florence, LAVIGNE Dominique, MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie, MARTIN-DOLHAGARAY Christine, POYDESSUS Jean-Louis, QUEHEILLE Jean-Marie, SANSBERRO Thierry, UGALDE Yves, VALS Martine.

PROCURATIONS :

ALDACOURROU Michel à BIDART Jean-Paul (à compter de l’OJ N°41), ALQUIÉ Nicolas à ALLEMAN Olivier (à compter de l’OJ N°11), ALZURI Emmanuel à BOUR Alexandra (à compter de l’OJ N°68), BEHOTEGUY Maider à PONS Yves (à compter de l’OJ N°43), BURRE-CASSOU Marie-Pierre à ETXELEKU Peio, CARRICART Pierre à ACCOCEBERRY Ximun (à compter de l’OJ N°52), CASTEL Sophie à ERREMUNDEGUY Joseba, CHASSERIAUD Patrick à DE PAREDES Xavier, DAGUERRE-ELIZONDO Marie- Christine à ARAMENDI Philippe, DAMESTOY Odile à IRIART Alain (jusqu’à l’OJ N°67), DERVILLE Sandrine à MARTI Bernard, DUTARET-BORDAGARAY Claire à EYHERABIDE Pierre, DURAND PURVIS Anne-Cécile à LABORDE Michel, ERDOZAINCY-ETCHART Christine à IRUME Jean-Michel, ETCHART Jean-Louis à BIZOS Patrick (à compter de l’OJ N°38), ETCHEBERRY Jean-Jacques à IRIART Jean-Pierre, ETCHEVERRY Pello à VAQUERO Manuel (à compter de l’OJ N°53), FOSSECAVE Pascale à IRIGOYEN Jean-François (jusqu’à l’OJ N°52), GONZALEZ Francis à ROQUES Marie-Josée, GOYHENEIX Joseph à NÉGUELOUART Pascal (jusqu’à l’OJ N°43), HARDOUIN Laurence à BISAUTA Martine, HEUGUEROT Daniel à PRÉBENDÉ Jean- Louis (jusqu’à l’OJ N°63), HIRIGOYEN Fabiene à HIRIGOYEN Roland, HOUET Muriel à BUSSIRON Jean- Yves, HUGLA David à THICOIPE Xabi (à compter de l’OJ N°50), IBARRA Michel à BARANTHOL Jean-Marc (à compter de l’OJ N°43), IRIART Alain à HARAN Gilles (à compter de l’OJ N°68), JAURIBERRY Bruno à IDIART Michel (jusqu’à l’OJ N°52), KEHRIG COTTENÇON Chantal à ECENARRO Kotte, LACASSAGNE Alain à DUHART Agnès, LARRASA Leire à ALDANA-DOUAT Eneko (à compter de l’OJ N°52), LASSERRE Florence à OLIVE Claude, LAUQUÉ Christine à DURRUTY Sylvie (à compter de l’OJ N°35), LAVIGNE Dominique à DUZERT Alain, MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie à DARRICARERE Raymond, MARTIN- DOLHAGARAY Christine à CURUTCHARRY Antton, MIALOCQ Marie-Josée à TRANCHE Frédéric (à compter de l’OJ N°63), MOCHO Joseph à IRIBARNE Pascal (à compter de l’OJ N°53), NÉGUELOUART Pascal à OÇAFRAIN Gilbert (à compter de l’OJ N°44), PRÉBENDÉ Jean-Louis à MAILHARRIN Jean-Claude (à compter de l’OJ N°64), QUEHEILLE Jean-Marie à CARRIQUE Renée, RUSPIL Iban à ETCHAMENDI Nicole (à compter de l’OJ N°20), SAINT-ESTEVEN Marc à PARGADE Isabelle (à compter de l’OJ N°63), SANSBERRO Thierry à IPUTCHA Jean-Marie, UGALDE Yves à MILLET-BARBE Christian, URRUTIAGUER Sauveur à NARBAIS-JAUREGUY Éric (à compter de l’OJ N°11 et jusqu’à l’OJ N°71), VALS Martine à AROSTEGUY Maider.

SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur JOSEBA ERREMUNDEGUYOJ N° 063 - Gestion intégrée de l'eau.

Gestion du trait de côte : rapport de mise en oeuvre des recommandations de la Chambre régionale des comptes Nouvelle-Aquitaine et synthèse des observations définitives portant sur la gestion du trait de côte en Nouvelle-Aquitaine depuis 2011.

Rapporteur : Monsieur Emmanuel ALZURI

Mes chers collègues,

1. Contrôle des comptes et de la gestion de la Communauté d’Agglomération Pays Basque et de la commune de Bidart sur la gestion du trait de côte : rapport de mise en œuvre des recommandations de la CRC Nouvelle-Aquitaine

La Chambre régionale des comptes (CRC) Nouvelle-Aquitaine a procédé au contrôle des comptes et de la gestion de la Communauté d’Agglomération Pays Basque, dans le cadre d’une enquête portant sur la gestion du trait de côte à compter de 2011 jusqu’à la période la plus récente (2022). La CRC a transmis son rapport d’observations définitives à la Communauté d’Agglomération Pays Basque le 14 juin 2023.

Celui-ci ayant été présenté au Conseil communautaire le 1er juillet 2023, il appartient à la Communauté d’Agglomération Pays Basque, conformément à l’article L. 243-9 du code des juridictions financières, de présenter, devant cette même assemblée, un rapport retraçant les actions entreprises suite aux recommandations de la CRC.

Pour mémoire, les trois recommandations, toutes en cours de mise en œuvre, étaient : - Recommandation n°1 : homogénéiser et régulariser la situation des ouvrages de protection, avant d’obtenir, à terme, la mise à disposition de la Communauté Pays Basque de ceux nécessaires à sa mission de défense contre la mer ;

- Recommandation n°2 : procéder à un suivi complet, rigoureux et homogène des actions de la stratégie de gestion des risques littoraux, sur le plan qualitatif et quantitatif ; - Recommandation n°3 : étendre la mutualisation à l’échelle intercommunale des opérations de surveillance du trait de côte et de partage des données collectées à cette occasion à l’ensemble des études et diagnostics.

La réponse apportée par la Communauté d’Agglomération Pays Basque à ces trois recommandations est jointe en annexe à ce rapport.

2. Présentation de la synthèse des observations définitives portant sur la gestion du trait de côte en Nouvelle-Aquitaine

Capitalisant sur l’ensemble des contrôles réalisés à l’échelle de la région, la CRC a établi une synthèse des observations définitives portant sur la gestion du trait de côte en Nouvelle-Aquitaine depuis 2011, ainsi que les réponses qui y ont été apportées. La Communauté d’Agglomération Pays Basque figurant parmi les collectivités et établissements contrôlés sur ce thème, cette synthèse lui a été transmise par la CRC le 27 mai 2024.

En application de l’article L. 243-6 du code des juridictions financières, ce document doit être porté à la connaissance du Conseil communautaire qui doit, par délibération, acter cette information.

Cette synthèse est jointe en annexe du présent rapport.

Vu le code général des collectivités territoriales ;

Vu le code des juridictions financières et notamment les articles L. 221-8, L.243-6 et L.243-9 ;Vu l’arrêté préfectoral n° 64-2016-07-13-011 du 13 juillet 2016 portant création de la Communauté d’Agglomération Pays Basque et fixant notamment ses compétences ;

Vu le rapport d'observations définitives de la Chambre régionale des comptes Nouvelle-Aquitaine relatif au contrôle des comptes et de la gestion de la Communauté d’Agglomération Pays Basque et de la commune de Bidart sur la gestion du trait de côte à compter de 2011 et jusqu’à la période la plus récente notifié par courrier du 14 juin 2023 ;

Vu la déliberation du Conseil communautaire du 1er juillet 2023 portant présentation du rapport d'observations définitives de la Chambre régionale des comptes Nouvelle-Aquitaine relatif au contrôle des comptes et de la gestion de la Communauté d’Agglomération Pays Basque et de la commune de Bidart sur la gestion du trait de côte ;

Vu la synthèse des observations définitives portant sur la gestion du trait de côte en Nouvelle- Aquitaine depuis 2011 notifiée par la Chambre régionale des comptes Nouvelle-Aquitaine le 27 mai 2024 ;

Le Conseil communautaire est invité :

 à prendre acte de la présentation du rapport de mise en œuvre, par la Communauté d’Agglomération Pays Basque, des recommandations formulées par la Chambre régionale des comptes Nouvelle-Aquitaine dans son rapport d’observations définitives ;  à prendre acte de la communication de la synthèse des observations définitives portant sur la gestion du trait de côte en Nouvelle-Aquitaine depuis 2011 ;

 autoriser Monsieur le Président ou son représentant à transmettre la délibération à la Chambre régionale des comptes Nouvelle-Aquitaine.

DONT ACTE

Fait et délibéré en séance les jours,

mois et an que dessus et le présent

extrait certifié conforme au registre.

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