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Déliberation - 2021 06 03 conseil municipal erquy deliberations
Document publié le Jeudi 3 juin 2021 par la commune d'Erquy.
Lien du pdf (Déliberation - 2021 06 03 conseil municipal erquy deliberations)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie, Démocratie locale et participation citoyenne,
ERQUY Mairie d’Erquy 11 square Hôtel de Ville BP 09 22430 ERQUY Tél : 02 96 63 64 64
Fax : 02 96 63 64 70
info@ville-erquy.com
www.ville-erquy.com
EXTRAIT DES DELIBERATIONS
Conseil municipal
Jeudi 3 juin 2021
Page 1 sur 34 ERQUY
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL
SÉANCE DU JEUDI 03 JUIN 2021
L’An Deux Mil Vingt et Un, jeudi 03 juin à vingt heures-trente, le Conseil Municipal léga- lement convoqué par expédition du vendredi 28 mai 2021 s’est réuni en séance ordinaire en mairie d’ERQUY sous la Présidence de Monsieur Henri LABBÉ, Maire d’Erquy. Madame Josyane BERTIN, Adjointe au Maire, a été désignée Secrétaire de Séance.
JEUDI 03 JUIN 2021
An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 00 00
ÉLUS 27
CONVOCATION 28-05-2021
PRÉSENTS MAXI 23 RÉUNION 03-06-2021
MANDANTS 04 AFFICHAGE 09-06-2021
ABSENTS 00 TRANSMISSION 09-06-2021
APTES A VOTER 27 Contrôle de Légalité : DCLE/2
RECENSEMENT DES CONSEILLERS Questions Traitées Par les Présents
Présents
Absents
Mandants
PROCURATIONS
NOMS ET PRÉNOMS TITRES Première Question Dernière Question MANDATAIRES
MAJORITÉ MUNICIPALE
LABBÉ Henri Maire 1 0 0
MONNIER Philippe 1er Adjoint 1 0 0
BERTIN Josyane 2è Adjointe 0 0 1 ALLAIN Marie-Paule
LESNARD Pierre 3è Adjoint 0 0 1 MANIS Cécile
ALLAIN Marie-Paule 4è Adjointe 1 0 0
POUGET Léo 5è Adjoint 0 0 1 MONNIER Philippe
LE RALEC Delphine 6è Adjointe 1 0 0
HERNOT Bruno 7è Adjoint 1 0 0
L’HARIDON Michelle 8è Adjoint 1 0 0
AMADIEU Michel CMD1 1 0 0
HUET Jean-Marie CMD2 1 0 0
MAZARE Marie-Camille CMD3 1 0 0
CHARLOT Karine Conseillère 0 0 1 MAZARE Marie-Camille
CORMIER Anne-Séverine Conseillère 1 0 0
DONNARD Roxane Conseillère 1 0 0
DURAND Philippe Conseiller 1 0 0
GUINARD Brigitte Conseillère 1 0 0
LANCESSEUR Christian Conseiller 1 0 0
MANIS Cécile Conseillère 1 0 0
PILVEN Patrice Conseiller 1 0 0 Arrivée à 20h45 (après vote DCM 01)
RAULT Gabriel Conseiller 1 0 0
TOMBETTE Yves Conseiller 1 0 0 Arrivée à 20h55 (après vote DCM 03-01)
MINORITÉ
MORIN Yannick Conseiller 1 0 0
CHALVET Maryvonne Conseillère 1 0 0
DETREZ Nicole Conseillère 1 0 0
RENAUT Sylvain Conseiller 1 0 0
LOLIVE Jean-Paul Conseiller 1 0 0
A DÉCOMPTE DES PRÉSENTS : QUESTIONS 01 à 12 23 0 4
Page 2 sur 34
Conseil du 03-06-2021
CREATION ET COMPOSITION DE LA COMMISSION
MUNICIPALE SÉCURITÉ PUBLIQUE / POLICE An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 01 00
Monsieur le Maire expose au Conseil l’opportunité d’instituer une Commission Municipale « sé- curité - Police » qui permettra d’évoquer l’ensemble des thèmes liés au fonctionnement de la Police Munici- pale (horaires, charte de fonctionnement, problèmes de sécurité, de salubrité de tranquillité publique no- tamment). Sur le plan juridique, la Commission « sécurité - Police » est une Commission Municipale à part entière. Elle peut être composée de plusieurs élus municipaux désignés au scrutin proportionnel.
La Commission « Sécurité - Police » demeure une émanation du Conseil Municipal au sens de l’article L.2121-22 du Code Général des Collectivités Territoriales et les critères de représentations sont fixés par ce même article, à l’alinéa 3, lequel prévoit que « dans les communes de plus de 1 000 habitants, la compo- sition des différentes commissions, y compris les commissions d'appel d'offres et les bureaux d'adjudications, doit respecter le principe de la représentation proportionnelle pour permettre l'expression pluraliste des élus au sein de l'assemblée communale ».
Monsieur le Maire expose au Conseil qu’il convient de procéder à la composition de la Commis- sion Municipale « Sécurité - Police » conformément à la règlementation ci-dessus.
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
DE CRÉER une Commission Municipale, dénommée « Sécurité - Police » au sens de l’article L.2121- 22 du CGCT, et de lui conférer les missions et attributions ci-dessus énoncées : gestion de l’ensemble des thèmes liés au fonctionnement de la Police Municipale.
DE FIXER à 6 sièges, le nombre de sièges à pourvoir à la Commission Municipale dénommée « S é- curité - Police » exclusivement composée d’élus municipaux ;
D’APPROUVER la composition de la Commission Municipale de la « Sécurité - Police » , au regard de la liste unique constituée séance tenante ;
COM N°12 SECURITE - POLICE
LABBÉ Henri, Maire
ALLAIN Marie-Paule (A4)
L’HARIDON Michelle (A8)
MAZARE Marie-Camille (CD3)
LANCESSEUR Christian
LOLIVE Jean-Paul
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
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Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 03 juin 2021
Page 3 sur 34
D —
«<é donnant
Conseil du 03-06-2021
COMAPA : CHAQUE COMMISSION EST COMPETENTE
POUR EXERCER LES ATTRIBUTIONS DE COMAPA An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 02 00
Au Conseil Municipal du 10 septembre 2020, le Guide Interne des achats a été validé par Le Conseil Municipal.
Ce guide des achats interne permet de réaliser des achats et :
Fixe les règles d’organisation des achats : Gestionnaire, Délibération du Conseil, Consultation, Analyse des offres, Propositions d’attribution, Forme,...
Fixe un seuil intermédiaire pour pouvoir réaliser des achats d’urgence, habituels, très fréquents de fourniture,...
Vu l’organisation et le suivi des dossiers par la municipalité,
Vu les besoins de facilité le travail d’attribution des marchés et commandes comprises entre 40 000 € et les seuils des procédures formalisées,
Vu Le tableau annexé donnant une visibilité globale du guide,
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
DE MODIFIER la procédure d’attribution pour les commandes comprises entre 40 000,00 € H.T. et les seuils de procédures formalisées.
DE REMPLACER le texte : « La Commission MAPA par délégation » par le texte : « La Commission compé- tente se réunit par délégation ».
DE VALIDER Le guide interne des achats joint en annexe au regard des seuils, procédures et pres- criptions y attachées.
Arrivée de M. PILVEN à 20H45 au début de la présentation de la présente délibération.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 22 04 01 26 00 00 26 00 26 26 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 03 juin 2021
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Conseil du 03-06-2021
COMAPA : CHAQUE COMMISSION EST COMPETENTE
POUR EXERCER LES ATTRIBUTIONS DE COMAPA An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 02 XA
Page 5 sur 34
autisme)
Conseil du 03-06-2021 SUBVENTIONS ANNUELLES AUX ASSOCIATIONS
EXERCICE 2021 DU BUDGET GÉNÉRAL
ARTICLE 6574 : 185.000 €
An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 03 01
Monsieur le Maire informe le Conseil de la nécessité de déterminer les montants individuels des subventions sollicitées par les associations au titre de l’exercice budgétaire 2021, et propose une inscription comptable pour un montant total de 185.000 Euros, provisions et ré- serves inclues, au titre de la première dotation.
SUBVENTIONS AFFECTÉES 2021 161 360
PROVISIONS CONSTITUÉES 23 640
CRÉDIT BUDGÉTAIRE 185 000
NAUTISME 61 000
ANIMATIONS 14 000
CULTURE ET LOISIRS 10 550
DOTATIONS SCOLAIRES 45 530
SPORTS (Hors Nautisme) 19 670
SOCIAL ET HUMANITAIRE 3 240
ANCIENS COMBATTANTS 570
AMICALES DIVERSES 1 800
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
D’ABONDER l’article 6574 du budget primitif 2021 d’un montant principal de 185.000 Eu- ros au titre des subventions communales à verser aux associations et aux orga- nismes solidaires dûment recensés sur le descriptif ci-annexé ;
D’AUTORISER Monsieur le Maire à verser les subventions accordées aux associations pétition- naires ci-après recensées, et à fractionner en tant que de besoin au regard de la trésorerie communale, le montant des octrois exigibles dans la limite de cinq acomptes, pour les valeurs excédant le seuil de Trois Mille Euros.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 22 04 01 26 00 01 25 00 25 25 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 3 Juin 2021
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CIATIONS
Subventions 2021 aux Associations
THÈMES CONSEIL MUNICIPAL du Jeudi 3 Juin 2021 21-05-2021 D 2021-1 € MEET)
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Subventions Affectées : 161 360 € 161 360 €
Provisions : 23 640 € 23 640 €
Centre Nautique: 35 000 €
Nautisme - Mer - Fonctionnement dont pratique scolaire* 22 000 € 22 000 € 61 000 € - Emploi associatif Kayak - Conv CD22 || 11 000 € 11 000 €
- Accueil de 2 classes du Collège 2 000 € 2 000 €
” Histoire d'Eau (Emploi Proximité avec CD22) || | 11000 € 11 000 €
Sloop d'Erquy (Sainte-Jeanne) 5 000 € 5 000 €
Club de Voile Baie d'Erquy : Costarmoricaine 5 000 € 5 000 €
Club de Voile Baie d'Erquy : Tour Voile 2021 || 5 000 € 5 000 €
SNSM Erquy || 5 000 € 5 000 €
Landes & Bruyères Cap Erquy Cap Fréhel 3 000 € 3 000 €
Anims Station Estivales Volley (Reprise) 11 000 € 11 000 €
14 000 €
Erquy en Scène : 0€
- Programmation
- Festival
Culture - loisirs | ArmorCiné 1 6000€| 6000€
Erquy en Bulles 3 000 € 3 000 €
10550 € Caps et Couleurs 800 € 800 €
La Palette 300 € 300 €
Lire et Faire Lire 250 € 250 €
Jamais Sans Musique 200 € 200 €
Photo Club
Forfait Enfant Ecole Notre Dame (MAJ 2021)* 41 930 € 41 930 €
Écoles Amicale Laïque 1 500 € 1 500 €
APEL 1 000 € 1 000 €
45 530 € Séjours Collège Thalassa - 600 600 € 600 €
Voyages Scolaires - Enfants Hors Commune 500 € 500 €
Foot USE 4 000 € 4 000 €
Foot USE - 100 Ans 5 000 € 5 000 €
Sports - loisirs Tennis Club 4 000 € 4 000 €
19670 € Hand Ball - Erquy Hénansal 3 000 € 3 000 €
Sport Adapté Fitness Équilibre 2 000 € 2 000 €
Association Sportive Collège Thalassa (UNSS) 1100 € 1100 €
Sand Ball - Erquy Hénansal 500 € 500 €
Basket - ES Hénansäl 70 € 70 €
Conseil du 03-06-2021 SUBVENTIONS ANNUELLES AUX ASSOCIATIONS
EXERCICE 2021 DU BUDGET GÉNÉRAL
ARTICLE 6574 : 185.000 €
An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 03 XA
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CIATIONS
Subventions 2021 aux Associations
THÈMES CONSEIL MUNICIPAL du Jeudi 3 Juin 2021
Crédit Budgétaire :
21-05-2021
D 2021-1 €
185 000 €
ROUEN
03-06-2021
D 2021-1 €
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Subventions Affectées : 161 360 € 161 360 €
Provisions : 23 640 € 23 640 €
Donner et recevoir 700 € 700 £
Solidarité Secours Catholique antenne d'Erquy 500 € 500 €
3 240 € Goulou-Tremen | z 450 € 450 €
Asso Dep Protection Civile 390 € 390 €
Espoir Burkina 300 € 300 €
Restos du cœur (Côtes d'Armor) 300 € 300 €
Cap Amitié Horizon Bleu 300 € 300 €
Club de l'Age d'Or 200 € 200 €
Association Nationale Visiteurs de Prison 50 € 50 €
Jonathan Pierres Vivantes 50 € 50 €
Anciens Combattants et Résistants - UFAC 250 £ 250 €
Anc. Combattants Féd des Officiers Mariniers (Sect Erquy) 160 € 160 € 570 € Les Amis de la Résistance 160 € 160 €
FNACA
Erquy Chat Libre 1 000 € 1 000 €
Amicales Diverses | Amicale des Employés Communaux 800 € 800 €
1 800 €
Provisions EL NT Te TE 23 640 € 23 640 €
Provision 01 Non Affecté 7 640 € 7 640 €
Provision 02 Jumping Caroual # 6000 € 6 000 €
Provision 03 Comité des Fêtes # 4000 € 4 000 €
Provision 04 Estivales Volley (Reprise) # 4000 £ 4 000 €
Provision 05 Sport Adapté Fitness Équilibre 2 000 € 2 000 €
Provision 06
Provision 07
Provision 08
Provision 09
Provision 10
Conseil du 03-06-2021 SUBVENTIONS ANNUELLES AUX ASSOCIATIONS
EXERCICE 2021 DU BUDGET GÉNÉRAL
ARTICLE 6574 : 185.000 €
An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 03 XA
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dotation 2021
€
Conseil du 03-06-2021 PARTENARIAT FONCTIONNEL ENTRE LA COMMUNE
ET LE CENTRE NAUTIQUE D’ERQUY (CNE) : PROPOSITION
D’AVENANT FINANCIER 2021-1 À LA CONVENTION 2021-2023
An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 03 02
Monsieur le Maire rappelle au Conseil les dispositions de la Convention d’Objectifs pas- sée avec le Centre Nautique d’Erquy pour la période triennale 2021-2023, et propose à l’assemblée de fixer le montant 2021 de la dotation annuelle à 35.000 €.
Subventions Annuelles 2021 Accordée au Centre Nautique d’Erquy
Fonctionnement Général et Pratique Scolaire 22 000
Financement d’un poste associatif conventionné avec le Conseil Départemental 11 000 Subvention Pratique Scolaire Collège THALASSA 2 000
Total des Financements Communaux 35 000
VU la délibération n°17 du 21-01-2021 portant renouvellement de la Convention d’Objectifs entre la Commune et le Centre Nautique d’Erquy au titre de la période triennale 2021-2023 ;
VU la Convention d’Objectifs établie le 21-01-2021 au titre de la période triennale 2021-2023, et notamment les dispositions de l’article 9 relatives à la faculté d’établir conventionnellement des avenants modificatifs à la convention de base ;
VU les articles 1, 2 et 6 de ladite Convention d’Objectifs respectivement relatifs à l’objet de la con- vention, aux objectifs généraux et au financement corrélatif accordé par la Commune d’Erquy au titre des dotations conventionnelles ;
VU la délibération du Conseil du 03-06-2021 portant détermination de la dotation annuelle 2021 octroyée au Centre Nautique d’Erquy ;
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
DE FIXER le montant de la dotation 2021 octroyée au Centre Nautique d’Erquy à la valeur de 35.000 € (Trente Cinq Mille Euros) ;
D’AUTORISER Monsieur le Maire d’Erquy à signer l’avenant financier correspondant au montant de la dotation conventionnelle 2021.
Arrivée de M. TOMBETTE à 20H55 au début de la présentation de la présente délibération.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 00 27 00 27 27 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 3 Juin 2021
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Départemental
au Club de Plongée d'Erquy à la
Conseil du 03-06-2021 PARTENARIAT FONCTIONNEL ENTRE LA COMMUNE
ET LE CLUB DE PLONGÉE HISTOIRE D’EAU : PROPOSITION
D’AVENANT FINANCIER 2020-1 À LA CONVENTION 2021-2023
An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 03 03
Monsieur le Maire rappelle à l’assemblée les dispositions de la Convention d’Objectifs passée avec le Club de Plongée Histoire d’Eau pour la période triennale 2021-2023, et propose à l’assemblée de déterminer le montant annuel de la dotation 2021 à la valeur de11.000 €.
SUBVENTIONS ANNUELLES 2021 ACCORDÉES AU CLUB DE PLONGÉE D’ERQUY
Financement d’un poste associatif conventionné avec le Conseil Départemental 11 000
VU la délibération du 21-01-2021 portant renouvellement de la Convention d’Objectifs entre la Commune d’Erquy et le Club de Plongée d’Erquy dénommé « Histoire d’Eau » (CPHE) au titre de la période triennale 2021-2023 ;
VU la Convention d’Objectifs établie le 21-01-2021 au titre de la période triennale 2021-2023, et notamment les dispositions de l’article 9 relatives à la faculté d’établir conventionnellement des avenants modificatifs à la convention de base ;
VU les articles 1, 2 et 6 de ladite Convention d’Objectifs respectivement relatifs à l’objet de la con- vention, aux objectifs généraux et au financement corrélatif accordé par la Commune d’Erquy au titre des dotations conventionnelles ;
VU la délibération du Conseil du 03-06-2021 portant détermination de la dotation annuelle 2021 octroyée au Club de Plongée « Histoire d’Eau » ;
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
DE FIXER le montant de la dotation 2021 octroyée au Club de Plongée d’Erquy à la valeur de 11.000 € (Onze Mille Euros) ;
D’AUTORISER Monsieur le Maire d’Erquy à signer l’avenant financier correspondant au montant de la dotation conventionnelle 2021.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 00 27 00 27 27 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 3 Juin 2021
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PRE
Conseil du 03-06-2021 VOYAGES SCOLAIRES À FINALITÉ PÉDAGOGIQUE
DOTATION UNITAIRE INDIVIDUELLE
ANNÉE BUDGÉTAIRE 2021
An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 03 04
Monsieur le Maire rappelle au Conseil que la Commune prévoit chaque année l’octroi d’une do- tation individuelle au bénéfice des élèves inscrits aux voyages scolaires à vocation pédagogique organisés par leurs établissements d’enseignement. En conséquence, il propose à l’assemblée municipale de fixer à 40 € par élève domicilié sur le territoire de la Commune, le montant individuel de la dotation unitaire 2021 à verser aux élèves, quel que soit le statut juridique des établissements pétitionnaires.
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
DE FIXER à quarante euros par an et par élève domicilié sur le territoire de la Commune d’ERQUY, le montant individuel de la dotation unitaire 2021 accordée au titre des voyages scolaires à vocation pédagogique, quel que soit le statut juridique des établissements organisateurs, étant ici précisé que les établissements susceptibles d’émettre une demande au bénéfice des familles, ne relèvent pas directement de la compétence légale et budgétaire de la commune d’Erquy, le champ d’intervention de la commune d’Erquy bénéficiant jusqu’aux élèves de 3ème.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 00 27 00 27 27 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 03 juin 2021
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a logistique du
Conseil du 03-06-2021
CRÉATION DU CONSEIL LOCAL DE LA VIE ASSOCIATIVE
OBJECTIFS / COMPOSITION / FONCTIONNEMENT An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 04 00
En vertu de l’article L-2143-2 du CGCT « Le conseil municipal peut créer des comités consultatifs sur tout problème d’intérêt communal concernant tout ou partie du territoire de la commune. Ces comités compren- nent des personnes qui peuvent ne pas appartenir au conseil, notamment des représentants des associations locales. Sur proposition du maire, il en fixe la composition pour une durée qui ne peut excéder celle du mandat municipal en cours. Chaque comité est présidé par un membre du conseil municipal, désigné par le maire. Les comités peuvent être consultés par le maire sur toute question ou projet intéressant les services publics et équi- pements de proximité et entrant dans le domaine d’activité des associations membres du comité. Ils peuvent par ailleurs transmettre au maire toute proposition concernant tout problème d’intérêt communal pour lequel ils ont été institués. » En l’espèce, il s’agit de fédérer et de coordonner les initiatives associatives dans le respect de l’autonomie fonctionnelle de chacune des représentées.
Objectifs :
1) Être une instance de dialogue entre les associations et la municipalité ; 2) Favoriser la dynamique et la solidarité inter-associative ;
3) Encourager la mutualisation des moyens et des énergies des associations ; 4) Visibiliser les associations réginéennes ;
5) Rendre lisibles les problématiques et les atouts des associations d’Erquy ; 6) Être un espace de formation et d’exercice de la démocratie ;
7) Une démarche inclusive : intégrer la réalité quotidienne des associations.
Composition, Fonctionnement :
Une Commission Plénière, un Bureau, un Président
10 Associations Représentatives
Les Engagements de la Municipalité
Le service municipal de la Vie Associative (Direction de la Population) s’occupera de la logistique du CLVA (secrétariat, envoi des courriers - convocations - comptes - rendus, mise à disposition de salles). Le bilan annuel sera présenté au Bureau Municipal et en conseil municipal par un(e) porte-parole désigné par le CLVA. Les propositions et interpellations décidées par le CLVA seront présentées par le/la président(e). Si besoin, des élus ou des agents municipaux seront conviés aux réunions afin d’échanger sur des thématiques précises.
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
D'APPROUVER la création du Conseil Local de la Vie Associative ainsi que le règlement annexé à la présente ainsi que la charte y attachée.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 00 27 00 27 27 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 03 juin 2021
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Conseil du 03-06-2021
CRÉATION DU CONSEIL LOCAL DE LA VIE ASSOCIATIVE
OBJECTIFS / COMPOSITION / FONCTIONNEMENT An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 04 XA
Mairie d’Erquy
11 square Hôtel de
Ville
BP 09
22430 ERQUY
Tél : 02 96 63 64 64
Fax : 02 96 63 64 70
info@erquy.bzh
www.ville-erquy.com
CHARTE DE LA VIE ASSOCIATIVE
Commune d’Erquy | Associations
2021
Préambule
La commune d’Erquy et les associations signataires de cette charte s’engagent dans une démarche par-
tenariale visant à mieux reconnaître la vie associative dans notre commune et à intensifier leur coopé-
ration au service de l’intérêt général. Collectivités territoriales et associations sont en effet au-
jourd’hui des partenaires essentiels sur les territoires.
La vie associative dans toute sa diversité est fortement développée dans notre commune. Les as-
sociations sont un acteur fondamental de la vie locale grâce notamment à l’engagement des bé-
névoles. Depuis longtemps, la municipalité d’Erquy a su écouter les associations, faire appel à elles,
mais aussi les aider à réaliser leurs projets.
Sa volonté est d’aller encore plus loin et l’amène à proposer la rédaction d’une charte régissant les
relations entre la commune et les associations. La commune souhaite ainsi porter un regard global sur les
aides accordées : en effet, subventions et aides matérielles représentent un coût qu’il est nécessaire de
maîtriser.
Cette charte n’a pas pour objet de définir une fois pour toutes les valeurs, les objectifs partagés, de figer
ces relations. Bien au contraire, elle constitue un point d’appui pour approfondir, enrichir les relations
entre Commune d’Erquy et associations. Elle pourra évoluer après les évaluations régulières auxquelles
elle donnera lieu.
Ces évolutions ou réajustements seront confiés à une commission constituée d’élus municipaux et
représentants des associations. En adhérant à cette charte, la municipalité et les associations signataires
prennent des engagements réciproques, réaffirmant solennellement les valeurs auxquelles elles sont
profondément attachées.
Cette charte ne prétend pas non plus couvrir tous les champs des relations de chaque association avec la
commune. Les signataires de la présente charte estiment que la municipalité et les associations se re-
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connaissent mutuellement comme partenaires véritables. Un tel partenariat implique respect, dialogue at-
tentif et communication sincère et transparente.
La municipalité et les associations ont en commun de participer activement à la vie locale. Elles
interviennent en complémentarité, chacune avec ses caractéristiques propres.
La commune et les associations ont des missions spécifiques et des moyens d’intervention qui ne se
confondent pas.
Cette charte doit garantir l’indépendance de toutes les associations vis-à-vis de la commune. Elle n’exclut
pas la signature de conventions plus précises entre la municipalité et certaines associations, si cela
s’avère nécessaire. Ces conventions détailleront de manière plus spécifique les engagements des asso-
ciations concernées et ceux de la commune.
Cette Charte est le résultat d’une concertation entre les associations et la Municipalité d’Erquy.
Principes partagés
Bénévolat, volontariat, et démocratie, fondements de la vie associative.
Les signataires reconnaissent l’engagement libre et volontaire comme moteur de la vie associative. Les
signataires s’engagent conjointement :
• à promouvoir le respect des principes de non-discrimination des personnes dans
l’engagement associatif ;
• à favoriser des formes d’implication collectives ;
• à permettre à tous d’exercer leur citoyenneté.
Dans cette perspective, il incombe aux instances associatives de veiller au respect du caractère légal de
leur fonctionnement. Il revient à la commune d’Erquy de veiller au respect de la valeur constitutionnelle
de la liberté associative et au respect des obligations auxquelles les associations sont soumises.
Les champs d’application de la charte
La Charte est un engagement moral entre les Associations et la Collectivité Locale. La Municipalité
considère chaque association signataire comme un partenaire, mais aussi comme une force de
proposition, un des relais potentiels entre les habitants et leurs élus.
La Charte concerne les associations communales déclarées à la préfecture du département et régies par
la Loi de 1901, dont le siège est sur la commune dont la caractéristique est d’être des structures
juridiques régulièrement constituées à but non lucratif, non seulement dans leurs statuts mais aussi dans
leurs pratiques, d’avoir un projet d’activité qui participe réellement à la création et au développement du
lien social et civique des adhérents.
Des associations inter-communales pourront être invitées à signer cette charte : la condition étant de
proposer des services ou activités non proposés sur la commune s’adressant aux moins de 18 ans ou de
participer d’une manière et/ou d’une autre à l’animation de notre territoire communal.
Engagements de la Commune d’Erquy
L’association reconnaît explicitement que le prêt de matériel, de salles, l’aide à la communication ... sont
autant de soutiens de la commune, car ils représentent un coût pour la collectivité. Dans le cadre de cette
charte, la municipalité s’engage à apporter à toute association contribuant à l’animation et à la vie de la
commune, dans la mesure des moyens disponibles, et en fonction des demandes et des besoins, un
soutien aussi bien moral que financier ou matériel.
Soutien moral
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Par soutien moral, on entend à la fois la diffusion d’informations concernant l’association et la présence
de membres de la municipalité aux manifestations organisées. Pour promouvoir les actions des associa-
tions, la commune met à leur disposition les moyens de communication suivants :
• Un Forum des associations organisé une fois par an ;
• L’accès à l’agenda public de la collectivité (relayé notamment par le site internet de la ville)
pour annoncer les manifestations ;
• Un Annuaire des Associations édité par la municipalité et mis à jour régulièrement ;
• Tout autre moyen de communication possible (panneaux lumineux, bulletin municipal, ...).
Soutien financier
Par soutien financier, on entend une subvention annuelle de fonctionnement et dans le cas de projets
spécifiques l’octroi de subventions dites d’animations. Une subvention ne constitue en aucun cas un
droit acquis pour une association. Toute association doit avoir une gestion équilibrée. En se créant elle
doit avoir pour principe l’autonomie financière grâce à ses cotisations, dons ou ressources propres. Dans
le respect de cette indépendance absolue, la commune n’est pas tenue de verser une subvention. Si elle
le fait pour soutenir un projet, des actions ponctuelles ou régulières, elle reste libre de reconduire ou non,
tout ou partie du soutien accordé.
L’attribution des subventions est assujettie à une demande écrite. Chaque année, un dossier spécifique
de demande de subvention est tenu à disposition des associations par les services administratifs
communaux. Chaque association concernée est tenue de le remettre dans les délais impartis. Chacune
des rubriques doit être dûment renseignée. Tout dossier incomplet ne sera pas étudié (sauf envoi avant la
date limite).
Soutien matériel
Par soutien matériel on entend la mise à disposition de locaux, le prêt de matériels et dans des cas
particuliers l’aide du personnel communal pour prêter main forte aux membres de l’association.
Mise à disposition de locaux
La Commune d’Erquy dispose de locaux mis à disposition des associations. La demande d’occupation est
instruite chaque année en tenant compte de la nature des besoins, du nombre d’adhérents et de la
fréquence d’utilisation. Chaque année, courant juin, une réunion sera organisée en mairie à laquelle
seront invitées les associations de la commune afin de déterminer le planning d’occupation des salles
pour l’année suivante (année débutant en septembre).
Une convention annuelle d’occupation de salle sera alors conclue entre la municipalité et l’association. Il est
rappelé à tous les responsables d’associations la nécessité pour leurs adhérents de respecter le maté-
riel et la propreté des locaux communaux, afin qu’ils puissent être utilisés par le plus grand nombre et
dans les meilleures conditions possibles.
Modalités de mise à disposition exceptionnelle de locaux
• L’utilisation doit être sollicitée auprès du service concerné :
o au plus tôt 3 mois avant la date souhaitée pour des animations internes à l’association sauf Assemblée Générale ;
o sans limite de délai pour des animations ouvertes au public et Assemblée Générale.
• Aucune demande ne peut être considérée comme acceptée tant que la réponse n'a pas
été notifiée par écrit à l’association.
• L'affectation d'une salle est fonction de sa capacité d'accueil et du nombre de partici-
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établir un débit
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pants annoncé. Pour des raisons de sécurité, en aucun cas, le nombre de participants ne
peut être supérieur à la capacité d'accueil : réglementation sur les Etablissement Recevant du
Public (ERP).
• Chaque association utilisatrice devra souscrire une assurance Responsabilité Civile couvrant
bien les risques liés à l'occupation exceptionnelle et en remettre une copie préalable-
ment à l’utilisation des locaux communaux.
• Le Président de l’association ou son représentant y signalera toute anomalie ou pro-
blème constaté dans les locaux.
• Il est demandé à tous les occupants de respecter la propreté des lieux et de remettre les salles
en ordre à la fin de leur occupation.
• En cas de détérioration ou de disparition du matériel communal, le coût de remplace-
ment sera à la charge de l'association.
Mise à disposition
Les locaux communaux peuvent être mis à disposition en respectant les quatre principes suivants :
1. Principe de gratuité. Les locaux communaux faisant l’objet de la Convention Annuelle
sont gracieusement mis à disposition des associations. Les consommations d’électricité, de
chauffage et l’entretien liés à cet emploi sont prises en charge par la commune. Pour
une utilisation ponctuelle, ce principe de gratuité sera fonction de la manifestation (entrée
payante ou non, type...) et sera étudiée par le CLVA.
2. Obligation d’assurance. Chaque association doit garantir en incendie, dégâts des eaux,
vol, vandalisme, le contenu lui appartenant en propre ; elle doit également être assu-
rée en responsabilité civile, celle-ci devant garantir les personnes et dégradations subies par
les biens meubles et immeubles appartenant à la commune.
3. Interdiction de fumer dans les lieux publics. Il est strictement interdit de fumer dans les l o-
caux publics, en application de la réglementation en vigueur. Cette interdiction est rappelée
par affichage dans chaque local.
4. Autorisation de débit de boissons. Le maire peut autoriser une association à établir un débit
de boissons pour la durée des manifestations publiques (foire, fête publique, manifestation pu-
blique organisée par l'association) dans la limite de cinq manifestations annuelles (art. L3334-2
code de la santé publique). Il ne peut être vendu sous quelque forme que ce soit, que des
boissons des deux premiers groupes :
a. Groupe 1 : Boissons sans alcool : eaux minérales ou gazéifiées, jus de fruits ou de lé-
gumes non fermentés ou ne comportant pas, à la suite d'un début de fermentation,
de traces d'alcool supérieures à 1,2 degré, limonades, infusions, lait, café, thé, chocolat,
... etc.
b. Groupe 2 : Boissons fermentées non distillées : vins, bières, cidres, poirés, hydromels,
vins doux naturels à AOC, crèmes de cassis et jus de fruits ou de légumes fermentés
comportant de 1, 2 à 3 degrés d'alcool. La vente de boissons alcooliques dans
les enceintes sportives est interdite (art. L 3335-4 du code de la santé publique),
sauf dérogation exceptionnelle accordée par M. le Maire.
Prêt de matériel
Pour l’organisation d’une activité ou d’une manifestation, la commune prête du matériel, de manière
ponctuelle et sous réserve de disponibilité. La priorité étant donnée aux besoins des services municipaux.
• Principe d’attribution. Ce prêt de matériel doit correspondre ou être en lien avec une activité
ou une manifestation acceptée par la commune.
• Modalités d’instruction. Une demande écrite de matériel doit être adressée aux services
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techniques le plus tôt possible et au plus tard 2 mois avant la manifestation prévue. Après ac-
cord, l’association est avisée, par courrier ou mail, du matériel pouvant être prêté et des condi-
tions de mise à disposition dans les plus brefs délais, dès réception du dossier complet.
• Obligation d’assurance. Chaque association doit être assurée en responsabilité civile, celle-
ci devant garantir les personnes et dégradations subies par les biens meubles et im-
meubles appartenant à la commune. Une attestation sera à fournir lors de l’établissement
du contrat (si elle n’est pas déjà remise aux services de la mairie lors de la constitution du dos-
sier de demande d’aide financière).
Intervention du personnel technique de la commune
Le personnel technique de la commune peut être amené à intervenir dans le cadre de l’activité des
associations dans deux circonstances :
• Maintenance et travaux dans les locaux ou sur le matériel mis à disposition des associations.
• Remise et installation du matériel prêté par la mairie. La demande en sera faite sur le formulaire
de prêt de matériel.
Un formulaire « contrat de prêt de matériel de festivités » devra être complété par l’association de-
mandeuse.
Les associations sont invitées à participer à l’organisation des événements qui les concernent,
notamment lors de la manutention du matériel (montage et démontage). L’association devra indiquer,
au préalable, le nombre de bénévoles présents lors de ces opérations.
Un rendez-vous sera pris par les services techniques avec un représentant de l’association tant pour la
remise que pour l’enlèvement du matériel prêté.
Les associations s’engagent, lors de l’enlèvement du matériel, à signaler tout dysfonctionnement ou
casse de matériel. Certains matériels sont anciens et doivent être régulièrement entretenus. Ces répa-
rations ne seront pas facturées à l’association sauf en cas de dégradation volontaire manifeste.
L'association ne peut exiger un service en s'adressant directement à un agent des services
techniques. Il est rappelé qu’aucun responsable d’association n’a d’autorité hiérarchique sur le
personnel communal quel qu’il soit !
Transparence
Par transparence, on entend que chaque association s'engage :
• à remettre à la mairie lors de sa constitution ou à la signature de cette charte, copie de ses sta-
tuts, de la composition de ses organes de direction et de leurs modifications tels que décla-
rés en Préfecture ;
• à autoriser la Commune d’Erquy à diffuser tous renseignements la concernant sur tous d o-
cuments municipaux et sur son site internet ;
• à indiquer à la commune le nom, l'adresse, le numéro de téléphone et l’adresse courriel de
son correspondant ;
• à respecter les procédures de demandes de subvention de la Commune d’Erquy, en fournis-
sant notamment les bilans moral et financier, en faisant apparaître dans ces bilans les a p-
ports de la municipalité (subventions et/ou avantages en nature), ainsi qu’un état prévi-
sionnel ou un descriptif détaillé des activités ou opérations envisagées (voir dossier de subven-
tions) ;
• à fournir à la mairie une copie du récépissé d'assurance "Responsabilité Civile", dans le cadre
de son activité, mais aussi principalement lors de manifestations ;
• à respecter les locaux comme le matériel appartenant aussi bien à la Commune qu'aux
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autres associations ;
• à s’assurer de l’utilisation de chaque créneau horaire par un nombre minimum de personnes,
en rapport avec la capacité d’accueil de l’installation ;
• à exclure toute utilisation par des tiers à des fins lucratives des installations mises à leur
disposition ;
• à favoriser l’adhésion des habitants d’Erquy sans aucune discrimination ;
• à rendre lisibles leur projet associatif, leurs activités, leur organisation et leur fonctionnement ;
• à ce que leurs demandes d’aide à la municipalité soient sincères et en conformité, quantita-
tivement et qualitativement, avec leur projet associatif et avec leurs actions ;
• à mettre en valeur le bénévolat ;
• dans un souci d’information, à porter à la connaissance de leurs adhérents le contenu de
la présente charte.
Organisation
Par organisation, on entend :
• une présentation des demandes de soutien (organisation de manifestation, demande de prêt
de salle ou de matériel), dans des délais raisonnables, c'est-à-dire compatibles avec l’organisation
de l’activité des services municipaux ;
• une présentation des demandes de subvention dans les délais impartis.
Autonomie et responsabilité
Par autonomie et responsabilité, on entend la capacité à assurer ses engagements vis -à- vis de tiers, en
évitant, notamment, de créer des confusions entre les engagements de l’association et ceux relevant
éventuellement de la municipalité. L’association devra respecter et faire respecter en tous points le
règlement intérieur affiché dans les salles, s’il existe.
Respect de l’argent public
• Ce principe relève autant d'un état d'esprit et d'un sens de civisme que d'une règle stricte ;
• L'association doit assurer l'ouverture et la fermeture des portes et volets, de la lumière, de
l'eau, du chauffage et de la climatisation ;
• Le Président de l’association ou son représentant signalera sans délai, par courriel ou par cour-
rier postal adressé en Mairie toute anomalie ou problème constaté dans les locaux ;
• Il est fait interdiction de manipuler les installations techniques lors de l'organisation
d'une manifestation (velux, trappes d’aération ou de ventilation ...) ;
• L'association doit avoir à l’esprit la préoccupation des fonds publics (coût de la mise à disposi-
tion du personnel, travail supplémentaire, ...) ;
• Dans le respect des préoccupations de développement durable, l’utilisateur doit
avoir constamment une attitude citoyenne.
Conclusion
La présente Charte permet de rappeler que, face à la diversité du monde associatif, l'action de la
commune est guidée par des objectifs de proximité, d'adaptation, de réactivité, de souplesse et d’équité.
Responsable locale de la conduite des politiques publiques, la commune prend en considération, autant
que faire se peut, chaque sollicitation, dans le respect de l'intérêt général. Cette Charte traduit aussi, à
travers le rappel de quelques fondamentaux de la vie publique, la volonté de la Commune d’Erquy de
développer toujours plus de transparence, toujours plus de partenariat, toujours plus d'ancrage pour le
développement durable et toujours plus d'efficacité dans la gestion.
Page 18 sur 34 Les signataires de cette Charte, Présidents d'association et Maire de la commune, s'engagent mu-
tuellement à en respecter et à en faire respecter l'esprit et la lettre.
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Mairie d’Erquy
11 square Hôtel de
Ville
BP 09
22430 ERQUY
Tél : 02 96 63 64 64
Fax : 02 96 63 64 70
info@erquy.bzh
www.ville-erquy.com
REGLEMENT INTERIEUR
Conseil Local de la Vie Associative d’Erquy
2021
1 - Contexte
Concordant avec l’attachement d’Erquy pour la démocratie participative, cette proposition s’inscrit dans
le mandat municipal 2020 - 2026.
Article L2143-2 du Code Général des Collectivités Territo-
riales sur les instances consultatives
« Le conseil municipal peut créer des comités consultatifs sur tout problème d’intérêt communal concernant
tout ou partie du territoire de la commune. Ces comités comprennent des personnes qui peuvent ne pas
appartenir au conseil, notamment des représentants des associations locales. Sur proposition du maire, il en
fixe la composition pour une durée qui ne peut excéder celle du mandat municipal en cours. Chaque comité est
présidé par un membre du conseil municipal, désigné par le maire. Les comités peuvent être consultés par le
maire sur toute question ou projet intéressant les services publics et équipements de proximité et entrant dans le
domaine d’activité des associations membres du comité. Ils peuvent par ailleurs transmettre au maire toute pro-
position concernant tout problème d’intérêt communal pour lequel ils ont été institués. »
2 - Objectifs
1. Être une interface collective de discussion et de dialogue entre les associations et la municipalité.
2. Favoriser la dynamique et la solidarité inter-associative, encourager la mutualisation des
moyens et des énergies des associations.
3. Faire en sorte que les associations réginéennes soient mieux connues, à la fois entre elles
Conseil du 03-06-2021
CRÉATION DU CONSEIL LOCAL DE LA VIE ASSOCIATIVE
OBJECTIFS / COMPOSITION / FONCTIONNEMENT An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 04 XB
Page 20 sur 34 as
RS
ivité régulière à Erquy, et
mais aussi par le public et la municipalité.
4. Rendre lisibles les problématiques et les atouts des associations d’Erquy.
5. Être un espace de formation et d’exercice de la démocratie, pour le service de l’intérêt général,
en lien avec les réalités quotidiennes des associations.
3 - Composition
A) Le CLVA en plénière (réunion une fois par an, sur convocation du / de la président(e) du CLVA)
: l’ensemble des associations déclarées à Erquy, ou exerçant une activité régulière à Erquy, et
ayant signé la charte des associations d’Erquy.
B) Le bureau du CLVA (réunion une fois par an sur convocation du/de la président(e) du CLVA) :
• 10 associations (déclarées ou ayant une activité régulière à Erquy) pour un mandat un
an (renouvelable une fois), sous réserve des dispositions de l’article 5.
• Chaque association membre est représentée par un représentant titulaire désigné
nominativement. Deux suppléants, également désignés nominativement, relaieront
le représentant en cas d’absence du représentant. Ces personnes seront indifférem-
ment des bénévoles ou salariés.
C) Le / la président(e) du CLVA : le/l’adjoint(e) en charge de la vie associative. Il/elle préside à la
fois le CLVA en plénière et le bureau.
4 - Fonctionnement, rôles et obligations
A) Le CLVA en plénière
• Rôles principaux :
• interpeller le bureau sur des questions touchant à la vie associative collective.
• Assister à la séance plénière.
• Participer aux élections des membres du bureau (présentation de candida-
tures, vote éventuel).
• Obligation :
• Avoir signé la charte des associations d’Erquy.
B) Le bureau du CLVA
• Rôles principaux :
• En tant qu’organe exécutif du CLVA, mettre en œuvre des idées et
des propositions au service des associations
• Relayer les propositions et les interpellations du CLVA auprès de la municipalité.
• Répondre aux interpellations de la municipalité.
• Elaborer les ordres du jour.
• Produire un bilan annuel, à présenter par un(e) porte-parole désigné(e), à la
fois auprès du CLVA, ainsi qu’en bureau municipal et en conseil municipal.
• Obligations :
• Assister aux réunions du bureau. Si une association ne se présente
pas successivement 3 fois, elle perd son mandat.
• Prendre en compte l’intérêt collectif des associations, et ne pas concevoir
son mandat comme au service des intérêts d’une seule association.
• Respecter la charte des associations et le règlement intérieur.
C) Le/La Président(e) du CLVA
• Rôles principaux :
• Convoquer et présider le bureau du CLVA et le CLVA en plénière.
• Accompagner les associations dans leur réflexion touchant à la vie associa-
tive collective.
Page 21 sur 34 ass
ESS
&
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Le
• Remonter les propositions du conseil à la municipalité.
• Leur faire part des propositions de la municipalité.
• Obligation :
• Ne pas prendre part aux votes.
5 - Modalités de désignation et de vote
• Pour le bureau :
o Le bureau sera composé de 10 associations représentantes, chacune représentée nominativement par un titulaire et deux suppléants.
o Les associations candidates fourniront une brève description de leurs objectif et activi-
tés, ainsi que de leurs éventuelles propositions et visions pour le CLVA. Leur acte
de candidature sera affiché, en mairie, sur le site internet de la ville, et sera transmis
par mail à toutes les associations réginéennes.
o Les associations candidates s’efforceront de prendre en compte la place des femmes et des jeunes dans leur représentation.
o Pour conserver un esprit de fédération et de solidarité, un vote n’aura lieu que si plus
de 10 associations candidatent. L’élection se déroulera alors sur une semaine, à la
Mairie, avec des machines à voter.
o Les associations se porteront candidates et, dans le cas où le nombre de candidatures est supérieur au nombre de sièges du bureau, elles devront être élues.
o Dans le cas où un vote ex-aequo aboutit à l’élection de plus de 10 (dix) associations, le nombre de membres du bureau pourra être augmenté à 11 (onze).
o En cas de votes ex aequo multiples, aboutissant à l’élection de plus de 11 (onze)
associations, les associations candidates concernées par les votes ex-aequo su r-
numéraires seront invitées à se désister les unes en faveur des autres, afin de pouvoir
désigner un bureau du CLVA composé de 11 (onze) représentantes. À défaut de
désistement, les associations membres du CLVA procéderont à un nouveau vote afin
de départager les candidates ex-aequo.
o Si une association vient à être dissoute ou ne vient pas successivement trois fois
aux réunions de bureau, elle sera remplacée sur décision majoritaire du bureau par
une association étant arrivée juste derrière elle lors des résultats de vote.
• En cas d’indécision au sein du bureau :
o Les associations pourront décider de voter à bulletin secret ou à main levée. Elles pourront décider de laisser la/le président trancher.
• Pour une modification de la charte de fonctionnement :
o Il sera soumis à l’approbation majoritaire des membres du bureau et passera en b u- reau municipal ensuite.
o S’agissant du 1er règlement intérieur du CLVA, un temps de maturité sera nécessaire.
Il sera normal de le modifier, en fonction des améliorations nécessaires repérées par
les membres du bureau.
6 - Les engagements de la municipalité
• Le Service Vie Citoyenne s’occupera de la logistique du CLVA (secrétariat, envoi des cour-
riers - convocations - comptes - rendus, mise à disposition de salles).
• Le bilan annuel sera présenté en bureau municipal et en conseil municipal par un(e) porte-
parole désigné par le CLVA.
• Les propositions et interpellations décidées par le CLVA seront présentées en bureau munici-
pal par le/la président(e) du CLVA.
• Si le bureau le souhaite, des élus ou des agents pourront être conviés aux réunions en
Page 22 sur 34 tant qu’invités, afin d’échanger sur des thématiques précises.
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Jisionnel
sont inscrits au
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Conseil du 03-06-2021 INSCRIPTION DES PROGRAMMES COMMUNAUX AU CP2014-2020 (PSB-CR)
MOBILITÉS ACTIVES ET IMPLANTATION DE VOIES DOUCES
UNIFICATION DU DOSSIER VELO-ROUTE-VV-VIADUC
An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 05 00
La vélo-route/Voie verte qui relie le village de La Couture au Viaduc de Caroual peut être scindée en deux tronçons: le premier étant constitué du linéaire sur viaduc, pour lequel la fraction DSIL 2020 a déjà été accordée pour 99.224 €, le second tronçon étant matérialisé par l’aménagement d’une vélo-route voie verte d’un montant total de 500 K€ HT (Base 276 K€ + ajout de 224 K€), le montant total du second tronçon étant valorisé à 600 K€ TTC.
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
D’APPROUVER le plan de financement du programme d’investissement pour un montant estimatif de travaux (stricto sensu) s’établissant à la valeur hors taxes de : 748.060 € ;
DE SOLLICITER les subventions associées au taux nominal maximal, le montant total des subventions estimatives s’établissant à la valeur de : 399.224 € ;
D’AUTORISER le Maire d’Erquy à apporter toute modification au plan de financement prévisionnel dans la limite des crédits de dépenses majorés de 25% ;
D’AUTORISER le Maire d’Erquy à solliciter des subventions auprès de tout financeur (Europe notamment FEADER-Leader, DLAL-FEAMP et ITI-FEDER, État, Région, Département...) ;
D’AUTORISER le Maire d’Erquy à viser l’ensemble des pièces et documents nécessaires à l’instruction des demandes de subventions ;
CERTIFIE que les crédits nécessaires à la réalisation des travaux sont inscrits au Budget Primitif 2021, Opération d’Investissement 101 (Voirie).
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 01 26 00 26 26 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 3 Juin 2021
Montants
de Dépenses
Maître d’Ouvrage
et Financeurs
TAUX
SUBV
MONTANT
Subventionnable
PLAFOND
Subventionnable
Autofinancement
& Subventions
TAUX
RÉEL
01 Trav 1A : Viaduc Platelage 206 060,00 DSIL 2020 Except ▲ 40,00% 206 060,00 206 060,00 82 424,00 11,02%
02 Trav 1B : Viaduc liaison VC 42 000,00 DSIL 2020 Except ▲ 40,00% 42 000,00 42 000,00 16 800,00 2,25%
03 Trav 2A : Vélo-Route Base 276 000,00 Fonds Régionaux ▲ 15,00% 748 060,00 666 666,66 100 000,00 13,37%
04 Trav 2B : Liaison VV. Ajout (*) 224 000,00 DSIL 2021 Classique 40,00% 500 000,00 500 000,00 200 000,00 26,74%
05
10
11 Maîtrise d'Œuvre
12 Contrôle Technique
13 Mission SPS
14 Sommes A Valoir
748 060,00 Total Subventions ► 399 224,00 53,37%
Autofinancement ► 348 836,00 46,63%
748 060,00 Recettes HT ► 748 060,00 100,00%
Dépenses Ciblées ►
Dépenses Connexes ►
Dépenses HT
Description des Postes de Dépenses
(Travaux et Frais Connexes)
VELO-ROUTE + VOIE VERTE / DE LA COUTURE AU VIADUC
Dépense Totale Subventionnable : 748 060 € à 53,37%
Dépenses HT Recettes Prévisionnelles HT
ERQUY
25-02-2021
Page 24 sur 34
Ville
Conseil du 03-06-2021 TOUR DE FRANCE À LA VOILE 2021
PROPOSITION D’UNE ETAPE À ERQUY
APPROBATION DE LA PROPOSITION TECHNIQUE
An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 06 01
Monsieur le Maire expose que le Tour de France à la Voile 2021 pourrait faire étape à Erquy. En effet, la Société « Normandy Évènement », organisateur de l’évènement a validé en septembre 2018, la fai- sabilité d’une étape programmée en juillet 2021 sur Erquy.
Le site retenu serait celui de la Plage de Caroual et le portage local en serait assuré par le Club de Voile de la Baie d’Erquy (CVBE) habitué des grandes manifestations nautiques (2 championnats du Monde F18, et la Costarmoricaine Catamarans copilotée chaque année depuis 15 ans).
La notoriété et la médiatisation de cet évènement emblématique sont un moyen de renforcer l’attractivité de notre station balnéaire. De plus, la programmation en première partie du mois de juillet permettra à notre commune choisie Ville-Étape d’assurer une communication forte en début de saison et d’asseoir la destination touristique de la station.
La Région, le Département et l’Agglomération qui avaient délivré leur accord financier au titre de la proposition 2020 sont à nouveau sollicités pour réaffirmer leur engagement au titre de la manifestation 2021, dont le budget global a été réduit pour tenir compte des contraintes sanitaires.
C’est dans ce contexte très particulier que Monsieur le Maire propose d’assumer financièrement l’organisation de cette manifestation au format réduit. A noter que les crédits nécessaires ont été inscrits au Budget Général 2021.
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
D’APPROUVER la candidature de la Commune d’Erquy comme Ville-Étape du Tour de France de la Voile 2021 ;
D’AUTORISER Monsieur le Maire d’Erquy à signer les documents contractuels à intervenir avec la Société Normandy Évènement et le Club de Voile de la Baie d’Erquy (CVBE), afin de formaliser les modalités d’organisation, attendu que les conditions financières de la manifestation sont détaillées en annexe et déterminent un autofinancement net communal de 19.000 € TTC, soit 26,76% ;
D’AUTORISER Monsieur le Maire à solliciter les subventions des acteurs susceptibles de refinancer le coût de la manifestation, au rang desquels figurent la Région, le Département et l’Agglomération Lamballe Terre & Mer.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 00 27 00 27 27 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 3 Juin 2021
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Tour Voile 2021
_— = mm
libéré, DÉCIDE,
pour un montant
es et documents
Conseil du 03-06-2021 TOUR DE FRANCE À LA VOILE 2021
PROPOSITION D’UNE ETAPE À ERQUY
APPROBATION DE LA PROPOSITION FINANCIERE
An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 06 02
Monsieur le Maire informe l’assemblée du projet de financement du Tour Voile 2021 qui prévoit des subventions d’un montant cumulé de 52.000 €.
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
D’APPROUVER le plan de financement de la manifestation Tour de France Voile 2021 pour un montant estimatif s’établissant à la valeur TTC de :
71.000 €
DE SOLLICITER les demandes de subventions susceptibles d’être versées à la Commune d’Erquy ou aux associations identifiées en comptes-supports, le montant total des subventions agrégées s’établissant à la valeur de :
52.000 €
D’AUTORISER le Maire d’Erquy à viser l’ensemble des pièces et documents nécessaires à l’instruction complète des demandes de subventions.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 00 27 00 27 27 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 3 Juin 2021
Montants
de Dépenses
Maître d’Ouvrage
et Financeurs
TAUX
SUBV
MONTANT HT
Subventionnable
PLAFOND
Subventionnable
Autofinancement
& Subventions
TAUX
RÉEL
01 HT Prestation 50 000,00 Région Bretagne 40,00% 50 000,00 50 000,00 20 000,00 28,17%
02 HT Déploiement CC 5 000,00 Département ► CVBE 40,00% 50 000,00 50 000,00 20 000,00 28,17%
03 Interco LTM ► CVBE 24,00% 50 000,00 50 000,00 12 000,00 16,90%
04
05
06
07
08
09
10
11 Logistique CTM (MO) | TTC 5 000,00
12
13
14 TVA 11 000,00
55 000,00 Total Subventions ► 52 000,00 73,24%
16 000,00 Autofinancement ► 19 000,00 26,76%
71 000,00 Recettes ► 71 000,00 100,00%
TOUR VOILE 2021 / RECAP FINANCIER
03-06-2021 Dépense Totale TTC Subventionnable : 71 000 € à 73,24%
Dépenses Recettes Prévisionnelles
Dépenses Ciblées ►
Dépenses Connexes ►
Description des Postes de Dépenses
(Travaux et Frais Connexes)
Dépenses
ERQUY
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NISME À [TM
res-
Conseil du 03-06-2021
ARBITRAGE SUR LE TRANSFERT DU PLAN LOCAL D’URBANISME A LTM
AU REGARD DE L’ECHEANCE DU 30-06-2021 An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 07 00
Madame ALLAIN, 4ème Adjointe en charge de l’Urbanisme réglementaire, du patrimoine et de l’environnement retrace un historique du projet de transfert de la compétence urbanisme à Lamballe-Terre- et-Mer et ses désavantages.
La loi nᵒ 2014- 366 du 24 mars 2014 pour l'accès au logement et un urbanisme rénové dite « ALUR » a institué un transfert automatique de la compétence PLU aux intercommunalités au 1er janvier de l’année suivant l’élection du Président de la communauté consécutivement au renouvellement général des conseils municipaux et communautaires, sauf si 25% des communes représentant 20% de la population s’y opposent dans les trois qui précédant ce transfert.
L’EPCI de Lamballe Agglomération a été mise en place le 1er janvier 2017.
Les communes qui la composent ont été appelées à deux reprises à se positionner sur ce trans- fert, en 2017 puis en 2018. A chacune de ces échéances, la minorité de blocage prévue par la loi ALUR, à savoir au moins 25 % des communes représentant 20 % de la population, a conduit à s’opposer au transfert de la compétence PLU à Lamballe Terre et Mer.
Une nouvelle consultation était prévue avec échéance au 31 décembre 2020 pour effet au 1er janvier 2021 avec la même minorité de blocage à savoir l’opposition d’au moins 25 % des communes repré- sentant 20 % de la population était nécessaire pour empêcher le transfert. Elle n’a pas pu être mise en place en raison du contexte sanitaire.
C’est pourquoi, par loi n° 2020-1379 du 14 novembre 2020, l’échéance pour une nouvelle consul- tation a été repoussée au 1er juillet 2021, et, dans les mêmes conditions, une minorité de blocage -25 % des communes représentant 20 % de la population- pourra s’opposer au transfert de la compétence PLU à Lamballe Terre et Mer.
Le plan local d’urbanisme d’Erquy a 13 années d’existence puisqu’il avait été voté le 16 sep- tembre 2008.
Son ancienneté conduit à ce que ses dispositions sont pour certaines obsolètes au regard de l’entrée en vigueur notamment de la loi SRU qui vise à lutter contre l’étalement urbain, l’exigence de la non- artificialisation et la préservation de l’environnement notamment des sols.
Le plan local d’urbanisme est un outil essentiel pour atteindre ces objectifs d’intérêt général, qui correspondent au projet politique pour lequel la majorité communale d’Erquy a été élue, en ce qu’il ren- force la vitalisation de la démocratie de proximité, en ce qu’il maintient l’esprit de décentralisation auquel aspire la population.
La nécessité de procéder à la révision de son PLU met la commune d’Erquy face à un choix struc- turant pour son avenir :
-soit le maintien de sa compétence d’urbanisme et donc procéder à la révision de son PLU -soit le transfert de sa compétence urbanisme à la communauté d’agglomération dont elle res- sort, à savoir Lamballe Terre et Mer.
Passer en PLUi Lamballe Terre et Mer reviendrait pour la commune d’Erquy à accepter le dessai- sissement par le transfert automatique d’un élément important dans la définition et la réalisation de son projet politique.
En effet,
- La compétence PLU est l’une des dernières compétences des maires. C’est la compé- tence d’urbanisation et de planification. Elle permet aux maires de décider de l’aménagement de leur territoire.
- Transférer la compétence PLU à l’agglomération c’est également perdre le droit de préemption urbain, ce droit qui participe à maîtriser l’évolution urbaine de nos com- munes en saisissant les opportunités dont nous sommes informés au moment d’un transfert de propriété immobilière.
- Le PLU est un document d’urbanisme d’une durée de vie moyenne de 9 ans qui s’amortit en 10 ans sur le compte 202 « Frais d’études, d’élaboration, de modifications et de révisions des documents d’urbanisme ». Le coût du PLU doit être apprécié au regard
Page 27 sur 34 de sa durée de validité et d’amortissement. D’où l’intérêt pour les communes qui n’ont pas de PLU de garder la maîtrise de l’aménagement de leur territoire en élabo- rant leur propre PLU. En tout état de cause, les communes qui opteront pour le PLUi devront participer au coût financier de l’élaboration du PLUi.
- Les nouveaux élus ont des projets de mandat sur 6 ans qui nécessiteront certaine- ment de modifier leur PLU, ce qu’ils ne pourront plus faire en fonction des besoins qui se révèlent en cours de mandat s’ils ont transféré leur PLU à l’agglomération. Le PLU assure la réactivité nécessaire à la réalisation de nos projets de mandat. Ainsi, pour ne retenir que cet exemple, comment pourrions-nous envisager pousser l’étude du pro- jet de La Couture sans avoir la possibilité d’une modification à très court terme du PLU et qui est soumis au vote du Conseil Municipal ce 27 mai 2021 ?
- Le PLU permet aux communes d’adopter des outils adaptés à leurs spécificités afin de répondre efficacement aux problématiques de leur territoire selon qu’elles sont ag- glomérées, rurales, littorales.
- Le PLU permet aux Maires de garder une maîtrise indirecte des zones industrielles et artisanales. Ce qui ne sera plus le cas dans l’hypothèse du transfert du PLU.
Les désavantages du PLUi :
L’adoption d’un PLUi amènera inévitablement à harmoniser les règles d’urbanisme entre trois territoires complètement différents qui nécessitent des règles différentiées (territoires agglomérés, territoires ruraux et territoires littoraux).
Le PLUi conduira les Maires à perdre la politique de l’aménagement de leur territoire au profit de l’agglomération.
Le PowerPoint sur le PLUi présenté en conférence des Maires le 20 avril 2021 indique clairement que dans l’hypothèse d’un PLUi, seuls les agents de LTM seraient associés. Les agents communaux ne sont pas asso- ciés, de même il sera difficile d’associer 38 communes dans la rédaction du PLUi.
Le PLUi allonge les délais de modification des documents d'urbanisme, ce qui peut faire fuir les investisseurs privés (le PLUi a été comparé à un carcan administratif par l’un de ceux que nous avons reçus à Erquy). En effet, ces derniers ne peuvent pas attendre 24 mois pour une simple modification du PLU.
L’agglomération ne pourra pas opérer en même temps toutes les modifications du PLUi demandées par les 38 communes. Des choix et des priorités seront à déterminer entre les communes dans les modifications d’urbanisme à mettre en œuvre.
Une commune régie par un PLUi perd la maîtrise du règlement d’urbanisme mais reste responsable des autorisations d’urbanisme qu’elle accorde devant les tribunaux : en effet, c’est elle qui signe ces autorisa- tions dont elle assume la responsabilité.
Si le règlement d’urbanisme échappe à la commune, celle-ci devient une boite à lettres ; elle n’aura plus la maitrise de l’aménagement de son territoire. Cela encouragera les citoyens à l’abstention au moment des votes, le maire n’étant plus le référent local puisque dépossédé de sa principale mission.
Les conditions sanitaires imposées par la pandémie COVID 19 n’ont pas permis de prendre le temps de la réflexion et d’apprécier les raisons objectives d’un transfert de la compétence PLU à l’agglomération ; Par ailleurs, ce transfert nécessite l’élaboration d’une charte de gouvernance, préalable nécessaire à l'orga- nisation des rapports entre les communes et l'agglomération dans le cadre de la compétence PLUi. En l’état, cette charte, préalable nécessaire à tout transfert n’existe pas.
Le projet de transfert de la compétence communale en matière d’urbanisme est soumis à la condition de ne pas être repoussé par la minorité de blocage telle que définie ci-dessus.
Page 28 sur 34 la législation
Le vote sur le transfert de compétence PLU par le conseil municipal doit intervenir au plus tard le 30 juin 2021.
Les communes qui ne délibèrent pas sur la compétence PLU avant cette date sont considérées par la Loi comme ayant accepté le transfert de la compétence PLU à compter du 30 juin 2021.
Les communes ayant voté contre le transfert du PLU avant le 31 décembre 2020 n’ont pas besoin de revoter avant le 30 juin 2021. Le refus de l’année dernière est pris en compte pour s’opposer au transfert avant le 30 juin 2021.
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
Vu l’article L 5216-5 du code général des collectivités territoriales,
Vu la loi n°2014-366 du 24 mars 2014 portant l’accès au logement et un urbanisme rénové, dite loi ALUR,
Considérant que si, à l'expiration d'un délai de trois ans à compter de la publication de la loi ALUR, la Com- munauté d'agglomération n'est pas devenue compétente en matière de plan local d'urbanisme, de docu- ments d'urbanisme en tenant lieu ou de carte communale, le Conseil communautaire peut également à tout moment se prononcer par un vote sur le transfert de cette compétence à la Communauté. S'il se pro- nonce en faveur du transfert, cette compétence est transférée à la communauté, sauf si au moins 25 % des communes membres représentant au moins 20 % de la population s’y opposent dans les trois mois suivant le vote de l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ;
Vu l’article 7 de la loi n°2020-1379 du 14 novembre 2020 ayant prévu que le transfert de la compétence PLU interviendrait au 1er juillet de l’année suivant l’élection du Président de la Communauté, sauf en cas d’opposition exprimée par la minorité de blocage,
Vu le plan local d’urbanisme de la Commune d’Erquy approuvé le 16 septembre 2008, modifié les 14 sep- tembre 2010, 7 juin 2011, 15 novembre 2011, 16 octobre 2012, 10 octobre 2013, 24 septembre 2015, 5 juil- let 2016, du 23 mars 2017 et du 25 juin 2020,
Considérant que l’avis de la Commune sur le transfert doit intervenir entre le 1er avril et le 30 juin de l’année suivant l’élection du Président de la Communauté d’agglomération de Lamballe Terre et Mer,
Considérant l'élaboration en cours jusqu'en 2024 du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) du Pays de Saint-Brieuc ;
Considérant que le transfert du droit de préemption urbain pour la commune, en lien avec le transfert PLU, engendrerait un impact sur la politique communale de logement mise en œuvre sur son territoire et con- frontée à une pression immobilière forte,
Considérant que la commune souhaite conserver ses prérogatives en matière d’urbanisme afin de se doter d’outils adaptés à ses spécificités qui permettent de répondre efficacement aux enjeux sociétaux et envi- ronnementaux,
Considérant l’intérêt pour la Commune de conserver la maîtrise de son document d’urbanisme et de ses procédures d’évolution,
Considérant que les enjeux d’aménagements et de développement sont avant tout des enjeux commu- naux,
Considérant l’état actuel de la législation
S’OPPOSE au transfert de la compétence « document d’urbanisme et de planification » au profit de la communauté d’agglomération de Lamballe Terre et Mer.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 02 25 00 25 25 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 03 juin 2021
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Conseil du 03-06-2021
ABROGATION DE LA ZAC DE LA COUTURE (MAINTIEN CONSTRUCTIBILITE) An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 08 00
La Zone d’Aménagement concertée (ZAC) est une modalité particulière de réalisation d’un pro- gramme d’aménagement, permettant de définir, pour une opération donnée, les modalités de mise en œuvre et les participations financières des constructions. Elle est élaborée selon la procédure prévue à l’article L. 311-1 du Code de l’Urbanisme.
La possibilité de suppression d’une ZAC est prévue à l’article R. 311-12 du code de l’urbanisme qui stipule : « La suppression d’une zone d’aménagement concertée est prononcée, sur proposition ou après avis de la personne publique qui a pris l’initiative de sa création, par l’autorité compétente, en applica- tion de l’article L. 311-1, pour la création de la zone. La proposition comprend un rapport de présentation qui expose les motifs de la suppression ».
Le Conseil Municipal d’Erquy ayant créé la ZAC par délibération, est compétent pour prononcer sa suppression par une autre délibération, conformément aux dispositions ci-dessus.
Vu le rapport de présentation du dossier d’abrogation,
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
D’ABROGER la ZAC de la Couture.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 04 23 00 23 23 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 03 juin 2021
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... _ _ _
Repas)
Conseil du 03-06-2021
MODIFICATION TABLEAU DES EFFECTIFS 2021
MODIFICATION 2021-02 An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 09 00
Monsieur le Maire expose qu’il convient de modifier le tableau des effectifs aux motifs suivants : Ouverture d’un poste d’adjoint technique territorial / agent de maitrise pour le remplacement d’un agent partant le 31 mai 2021
TABLEAU DES EFFECTIFS
CAT
Dispo
Avant
Mouvements
(MVT)
Après
DHS TOT
ETP
Dates
d’Effet
Modification 2021-2 N° + - Quotités
Directeur Général des Services A 1 1 100% 1,0
Attaché Territorial Principal A 1 +1 2 100% 2,0 01-08-2021
Attaché Territorial A 1 -1 0 100% 0,0 01-08-2021
Rédacteur Principal 1ère classe B 4 4 100% 3,0
Rédacteur Principal 2ème classe B 1 1 100% 1,0
Adjoint Administratif Principal 1ère Classe C 2 2 100% 2,0
Adjoint Administratif Principal 2ème Classe C 3 3 100% 3,0
Adjoint Administratif Principal 2e cl (2° Dispo) C 2 2 100% 0,0 2 Dispo
Adjoint Administratif Territorial (TNC) C 1 1 80% 0,8
Ingénieur principal A 1 1 100% 1,0
Technicien Principal 1ère Classe B 2 2 100% 2,0
Technicien Principal 2ème Classe B 1 1 100% 1,0
Agents de Maîtrise C 5 MVT -1 4 100% 3,0 31-05-2021
Adjoint Technique Principal 1ère Classe C 11 11 100% 11,0
Adjoint Technique Principal 2è Classe C 9 9 100% 9,0
Adjoint Technique Territorial C 10 MVT +1 11 100% 10,0 01-08-2021
Adjoint d'Animation Principal 2e cl (TC) C 1 1 100% 1,0
Adjoint d'Animation Principal 2e cl (TNC) C 1 1 90% 0,9
Adjoint Territorial d'Animation (4° TC Dispo.) C 2 2 100% 0,0 2 Dispo
Adjoint Territorial d'Animation (2° TNC) C 1 1 90% 0,9
Adjoint Territorial d'Animation (3° TNC) C 3 3 80% 2,4
Éducateur Territorial Principal 1ère Classe B 1 1 100% 1,0
Assistant de Conservation P&B Pcpl de 1ère Classe B 1 1 100% 1,0
Adjoint territorial du patrimoine C 1 1 80% 0,8
Brigadier-Chef Principal C 1 1 100% 1,0
Gardien Brigadier C 2 2 100% 2,0
VARIATIONS ET POSTES RECENSÉS 69 69 60,8 4 Dispo
OBSERVATIONS
69 Postes Budgétaires / 4 Dispos / 60,8 ETP Effectifs / 58 ETP Mobilisés / 52,85 Missions sur Erquy - 3,15 ETP de Mises à Disposition de LTM (Gestion Locative et ALSH)
- 1,00 ETP de Mise à Disposition du GIP du Penthièvre (Portage des Repas) - 1,00 ETP de Placement en Congé Maladie Professionnelle
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
D’APPROUVER le Tableau des Emplois Permanents de la Commune d’ERQUY, conformément au recen- sement des postes budgétaires ci-dessus recensés.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 00 27 00 27 27 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 03 juin 2021
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l'indemnisation
cessation de fonctions ;
Conseil du 03-06-2021 MONETISATION INDIVIDUELLE DU COMPTE EPARGNE TEMPS
DOSSIER CARRIERE DE M. LUDOVIC BRICHORY
LIQUIDATION DES DROITS DU CET
An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 10 00
VU le Code général des collectivités territoriales ;
VU la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ; VU la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; VU le décret n°2004-878 du 26 août 2004 relatif au compte épargne-temps applicable à la fonction publique territoriale ;
VU la délibération municipale n°13-02 du 20 novembre 2014 instituant un Compte Épargne Temps (CET) au 1er janvier 2014 ;
VU l’avis du Comité technique du 14 octobre 2014 ;
CONSIDÉRANT l’article 5 du décret n°85 du 26 novembre 1985 relatif aux congés annuels de fonctionnaires sti- pulant « qu’un congé non pris ne donne lieu à aucune indemnité compensatrice » ; CONSIDÉRANT qu’en l’absence de précisions juridictionnelles, les collectivités peuvent calculer l’indemnisation des jours de congés annuels non pris par un fonctionnaire sur la base du forfait de compte-épargne temps, c’est-à-dire un jour équivaut à 75 euros ;
CONSIDÉRANT la volonté du Maire d’indemniser les jours de congés payés des agents radiés des effectifs et n’ayant pas été en mesure de solder leurs congés annuels pour d’indisponibilité physique ; CONSIDÉRANT la rupture conventionnelle initiée par M. BRICHORY ;
CONSIDÉRANT que le CET de M. BRICHORY doit être soldé avant la cessation de fonctions ; CONSIDÉRANT les règles applicables au CET à savoir :
• Les 15 premiers jours épargnés sur un CET sont obligatoirement pris sous forme de congés. • A compter du 16ème jour épargné, l’agent peut exercer un droit d’option, notamment une indemni- sation monétaire forfaitaire.
CONSIDERANT que le compte épargne temps de l’intéressé totalise un crédit de 45 jours à la date de liquidation des droits, il est proposé de monétiser le CET de M. Ludovic BRICHORY. Les 15 premiers jours du CET de- vant obligatoirement être purgés en congés, seul l e reliquat des 30 jours fera l’objet d’une indemnisation forfaitaire, dont le coût imputable à la collectivité employeur a été évalué à 2 250.00 € soit 30 jours x 75 euros (avec assujettissement à charges patronales).
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
D'APPROUVER La monétisation du compte épargne temps au crédit de Monsieur Ludovic BRICHORY pour un montant brut de 2.250,00 €, correspondant à 30 jours d’indemnisation finan- cière forfaitaire ;
D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à liquider les droits individuels capitalisés par Monsieur Ludovic BRICHORY au titre du CET dans le respect du barème applicable à la date de liquidation du compte épargne temps.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 00 27 00 27 27 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 03 juin 2021
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88 ;
;
Pr s par année ;
18 jours
Conseil du 03-06-2021 MONETISATION INDIVIDUELLE DU CONGÉ ANNUEL
DOSSIER CARRIERE DE M. LUDOVIC BRICHORY
LIQUIDATION DES DROITS ACQUIS
An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 11 00
VU la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires et notam- ment son article 20 ;
VU la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonc- tion publique territoriale et notamment son article 88 ;
VU l’article 5 du décret n°85-1250 du 26 novembre 1985 relatif aux congés annuels des fonc- tionnaires territoriaux ;
VU la directive européenne 2003/88/CE du 4 novembre 2003 disposant qu’une administration ne peut refuser l’indemnisation des jours de congés annuels qu’un fonctionnaire n’a pas pu prendre du fait de son indisponibilité physique ;
VU l’arrêt de la cour de justice de l’Union européenne du 30 mai 20212 dans l’affaire C-337/10, qui reconnaît la possibilité du versement d’une indemnité compensatrice de congés non pris pour nécessité de service et en cas de relation de fin de relation de travail ;
VU la jurisprudence récente, et notamment le jugement du Tribunal Administratif d’Orléans du 21 janvier qui a fait application de ce principe ;
CONSIDÉRANT la situation d’un fonctionnaire en rupture conventionnelle et n’ayant pu solder ses congés annuels suite à un arrêt maladie ;
CONSIDÉRANT l’article 5 du décret n°85 du 26 novembre 1985 relatif aux congés annuels de fonctionnaires stipulant « qu’un congé non pris ne donne lieu à aucune indemnité compensatrice » ; CONSIDÉRANT la jurisprudence de la cour de justice de l’Union Européenne posant une excep- tion en cas de fin de relation de travail, et limitant l’indemnisation d’au moins quatre semaines par année ; CONSIDÉRANT qu’en l’absence de précisions juridictionnelles, les collectivités peuvent calculer l’indemnisation des jours de congés annuels non pris par un fonctionnaire sur la base du forfait de compté épargne temps, c’est-à-dire un jour équivaut à 75 euros ;
CONSIDÉRANT la nécessité d’indemniser les agents n’ayant pas été en mesure de solder leurs congés annuels pour d’indisponibilité physique ;
CONSIDÉRANT le solde des congés constaté au terme de l'année 2020 (18 jours) et au titre de l'année 2021 (12 jours), l’indemnité à verser s’élève à 2.250,00 € ;
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
D’OCTROYER à Monsieur Ludovic BRICHORY, le versement de l’indemnité compensatrice imputable à la liquidation des congés annuels non soldés en raison de son indisponibilité physique, soit une somme de 2.250,00 € allouée par dérogation à l’article 5 du décret n°85-1250 du 26 novembre 1985.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 00 27 00 27 27 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 03 juin 2021
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Conseil du 03-06-2021
COMPTE-RENDU DE LA DELEGATION DU CONSEIL AU MAIRE (ARTICLE L2122-23- 3) : ARRETES L.2122-22 An Mois Jour QN° Subd
2021 06 03 12 00
Monsieur le Maire rappelle à l’assemblée la délégation de pouvoirs dont il dispose au titre des délibérations du 15 juillet 2020, en application de l’article L.2122-22 CGCT.
Cette délégation de pouvoirs étant assortie d’une obligation de rapport au Conseil, il informe l’Assemblée des décisions qu’il a prises ou déléguées le cas échéant à ses adjoints :
Le Conseil Municipal, Invité à se Prononcer,
Après en avoir Délibéré, DÉCIDE,
D’ACTER tel que ci-dessus établi, le Compte Rendu périodique des décisions prises par le Maire d’Erquy sur le fondement de la délégation d’attributions du Conseil Municipal octroyée par délibération en date du 15 juillet 2020 et lui donne ainsi quitus pour l’exercice des prérogatives régulièrement exercées.
Sens de la Décision Approbation Décompte des Suffrages
Élus Présents Mandants Absents Habilités Retraits Abstenus Votants Blancs Exprimés Pour Contre
27 23 04 00 27 00 00 27 00 27 27 00
Le Maire,
Henri LABBE,
Erquy, jeudi 03 juin 2021
Alinéa 02 Tarifs Municipaux Références Date AM
Approbation des tarifs camping 2021-01.
Approbation des tarifs camping 2021-02
Approbation tarifs généraux 2021 – Maison de la Mer – Salle de réunion
Du 16-04-2021 au 30-09-2021
Du 04-06-2021 au 06-11-2021
Forfait journée 80.00 €
14-04-2021
10-05-2021
03-05-2021
Alinéa 05 Louages et locations (parc locatif communal et locations à titre précaire et Temporaire) Références Date AM
Convention d’Occupation Précaire d’une durée de 12 mois M. DEMORE Blaise – Rue St- Pierre – 224630 ERQUY 19-05-2021
Alinéa 07 Création des régies municipales Références Date AM
Arrêté institutif régie de recettes.
Arrêté institutif régie de recettes.
Camping Municipal du Guen
18-03-2021
Camping municipal Saint-Michel
Alinéa 20 Souscription des lignes de trésorerie Références Date AM
Souscription d’une ligne de trésorerie de 500 000.00 € - budget général Souscription d’une ligne de trésorerie de 100 000.00 € - budget annexe campings 1 an – Taux fixe 0.25% - Trim.
1 an - Taux fixe 0.25% - Trim. 07-05-2021
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