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Document publié le Dimanche 4 mars 2018 par la commune de Vaulx-en-Velin.
Lien du pdf (Déliberation - 18.03.0887 maison des fetes et des familles)
Thèmes du document : Banque, Handicap et inclusivité, Institutions publiques,
NO 2 Le
MÉTROPOLE DE LYON
PRÉFECTURE DU
DIRECTION s DES STRATI JON LOC
Nombre de membres
Art. 2121-2 Qui ont pris
En Exercice part à la du CGCT délibération
43 43 40
Objet
18.03.0887
Maison des Fêtes et des Familles
RHONE
—— FRANCAISE
4 MARS 2018 TT
: AARMMUNE DE VAULX-EN-VELIN FFAIRES
EXTRAIT DU REGISTRE
DES
DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 07 mars 2018
Compte rendu affiché le 14 mars 2018
Date de convocation du Conseil municipal le 01 mars 2018
Président : Madame Hélène GEOFFROY, Maire.
Secrétaire élu : Madame Myriam MOSTEFAOUI
Membres présents à la séance :
Hélène GEOFFROY, Pierre DUSSURGEY, Matthieu FISCHER,
Stéphane GOMEZ, Muriel LECERF, Fatma FARTAS, Eliane DA
COSTA, Nadia LAKEHAL, Yvan MARGUE, David TOUNKARA,
Liliane BADIOU, Jean-Michel DIDION, Jacques ARCHER, Pierre
BARNEOUD, Armand MENZIKIAN, Régis DUVERT, Josette
PRALY, Stéphane BERTIN, Yvette JANIN, Antoinette ATTO,
Christine BERTIN, Christine JACOB, Mourad BEN DRISS,
Myriam MOSTEFAOUI, Saïd YAHIAOUI, Philippe ZITTOUN,
Nordine GASMI, Christiane PERRET-FEIBEL, Charazede
GAHROURI, Sacha FORCA, Batoul HACHANI, Mustafa USTA.
Membres absents excusés ayant donné pouvoir :
Kaoutar DAHOUM à Jean-Michel DIDION, Ahmed CHEKHAB à
Pierre DUSSURGEY, Marie-Emmanuelle SYRE à Christine
BERTIN, Nassima KAOUAH à Stéphane GOMEZ, Oscar ARAZ à
Pierre BARNEOUD, Virginie COMTE à Hélène GEOFFROY,
Bernard GENIN à Mustafa USTA, Philippe MOINE à Charazede
GAHROURI.
Membres absents excusés : Nawelle CHHIB
Membres absents : Morad AGGOUN, Nadia NEZZAR
Membres démissionnaires : Marie-France VIEUX-MARCAUD,
Sophie CHARRIER, Sandra OLIVER, Dorra HANNACHI, Patrick
MANDOLINO, Laurent PATRY.RAPPORT DE MADAME LA MAIRE
Mesdames, Messieurs,
Reprise en gestion directe fin 2015, la Maison des Fêtes et des Familles se situe au 1 rue Louis
Saillant, au cœur de la zone industrielle de Vaulx-en-Velin.
Elle est composée de trois salles, destinées à accueillir principalement des fêtes familiales.
. Salle 1 : 380 m°? pour 350 personnes. Elle est équipée de 35 tables rondes (10 personnes
par table) et de 350 chaises ; d’une belle estrade en fond de salle. Un grand rideau permet
de séparer la salle en deux parties. Une cuisine est disponible comprenant un double
frigo, un double congélateur, un four professionnel avec chauffe plat, un piano de
cuisson.
. Salle 2: 180 m° pour 150 personnes. Elle est équipée de 20 tables rectangulaires
(8 personnes par table) et 150 chaises, d’une cuisine comprenant un double frigo, un
double congélateur, un four réchauffe plat, une cuisinière électrique.
. Salle 3: 155 m° pour 100 personnes. Elle est équipée de 13 tables rectangulaires
(8 personnes par table) et 100 chaises et d’un coin cuisine avec évier, frigo, micro-onde et
lave-vaisselle.
Chaque salle bénéficie de toilettes. Un parking est disponible devant le bâtiment. L'accès aux personnes à mobilité réduite est assuré.
Pour information, la Maison des Fêtes et des Familles a fait en 2017 l’objet de 175 locations,
contre 145 en 2016 (année transitoire de reprise en gestion directe). C’est donc un équipement fortement utilisé (en week-end principalement), générant des recettes mais qui pour l’heure, ne couvrent pas les coûts engagés.
La municipalisation de l’activité liée à la Maison des Fêtes et des Familles, autrefois exploitée par voie de contrat d’affermage, doit permettre de restituer un service public de meilleure qualité
aux Vaudais et de s’assurer que les salles sont bien destinées aux événements familiaux des habitants.
Un diagnostic a donc été réalisé, permettant de définir les pistes pour améliorer la gestion de
l'équipement ainsi que les modes de fonctionnement à faire évoluer. La présente délibération a vocation à entériner et rendre effectifs ces changements.
L’ambition d’un service public de plus grande qualité offert aux Vaudais se décline en plusieurs axes :
1. Favoriser l’accès des salles aux événements familiaux :
Lors des années de gestion par le privé, le nombre de soirées à vocation commerciale était
devenu prépondérant. De ce fait, les Vaudais qui souhaitaient organiser un événement familial
étaient régulièrement obligés de se tourner vers l'extérieur par manque de salles. Un travail de fond a d’ores et déjà été mené afin d'identifier et de refuser autant que possible les soirées commerciales.Afin d'approfondir ce travail, il est proposé :
- de demander aux usagers des justificatifs pour l’organisation de leurs événements
familiaux, comme le font la plupart des autres villes de l’agglomération ;
- de créer un tarif plus élevé pour les soirées commerciales, de manière à favoriser les
créneaux pour les familles vaudaises :
- de requalifier la location au tarif commercial, lorsqu'un usage commercial est constaté en
contradiction avec le contrat signé.
Ce travail sera simplifié dans les mois à venir par l’affectation d’un gardien à la Maison des
Fêtes et des Familles. En effet, jusqu'ici, les états des lieux entrants et sortants étaient réalisés par des agents municipaux, mais aucune présence de la Ville n’était effective durant les soirées.
Ce poste sera doublé par la mise en place d’astreintes spécifiques au sein de la Direction de la
Vie Associative, qui permettront l'intervention et le contrôle sur place en cas de besoin (pas
d’astreinte à l’heure actuelle).
2. Simplifier les démarches et responsabiliser les usagers :
Le mode de fonctionnement actuel n’est pas optimal pour les usagers. En effet, la procédure de
location en place conduit les réservataires à se déplacer trois à cinq fois.
Afin de simplifier ces démarches pour les usagers, il est proposé :
- d’inclure le montant du forfait de nettoyage dans le prix de la location, afin de réaliser un
ou deux paiements, au lieu de deux ou trois (acompte, solde, nettoyage) ;
- d’encourager les usagers-à régler au moment de la signature du contrat l’intégralité de la
somme afférente à la location ;
- de favoriser la prise de caution par empreinte de carte bancaire au moment de la signature
du contrat (pas de temps limité pour la conservation des cautions de ce type).
Par ailleurs, dans le souci d’une plus grande responsabilisation dans les usages, et face au constat de dégradations récurrentes lors des locations (défaut de nettoyage, non-respect des horaires, vandalisme, etc.), il est proposé de revoir le montant de la caution. Actuellement fixée à
1 500 euros, par chèque uniquement, elle est en pratique peu opérante. Des refacturations sont néanmoins effectuées dès que possible, mais ne permettent pas de couvrir l’ensemble des
dépenses engagées par la collectivité.
Conformément aux préconisations du Trésor Public, il est donc proposé de fixer le nouveau montant de la caution à 500 euros, prise de manière préférentielle par empreinte de carte
bancaire. Ce dispositif, plus simple que les chèques, permet de prélever directement (avec production de facture à l’usager), le montant des surcoûts engendrés par la location (réparations
diverses, sur-entretien, heures supplémentaires pour l'agent qui réalise l'état des lieux lorsque les usagers rendent les locaux en retard, etc.). En cas de surcoûts supérieurs à 500 euros, l'intégralité de la caution sera retenue et le supplément refacturé à l’usager par voie de certificat administratif.
Si aucune utilisation non conforme aux clauses du contrat n’est constatée, la caution bancaire
sera annulée en un simple geste par le biais du Terminal Electronique de Paiement.
Dans les cas où les locataires n’auraient pas de carte bancaire, le dépôt d’une caution par chèque
sera néanmoins toujours possible.Enfin, afin d'optimiser la prise de réservation, il est également proposé de passer le montant de l’acompte de 10 à 50% de la somme totale à payer (nombreuses annulations). Cela évitera de
bloquer des créneaux inutilement et engagera plus fortement les usagers à honorer leur réservation.
3. Accroître les recettes pour permettre de financer les inévitables investissements à
réaliser :
A titre d’exemple, la collectivité a engagé de nombreuses dépenses d'investissement depuis deux
ans afin d'accroître la qualité de l'équipement :
. faux plafonds refaits à neuf dans les trois salles,
. remise à neuf de l'électroménager dans les trois cuisines,
. remplacement de onze tables de la salle 1,
. installation d’un système de chauffage pour la salle 3.
Au regard de la fréquence des utilisations et des flux importants que ces salles génèrent, des dépenses conséquentes sont nécessaires tous les ans, pour renouveler le matériel, entretenir les
sols en profondeur, procéder à des réparations, etc.
Afin d’accroître les recettes potentielles, et donc de financer les dépenses nécessaires à la qualité des prestations, il est proposé de chercher à attirer davantage les entreprises pour la réalisation de leurs séminaires, réunions, événements, etc., notamment en semaine où l’utilisation des salles est moins importante.
Pour ce faire, il convient d’engager plusieurs actions :
- démarche marketing en direction des entreprises notamment vaudaises ;
- réalisation de documents de communication: plaquette de présentation et site internet permettant la pré-réservation en ligne ;
- investissement dans du matériel professionnel: vidéoprojecteurs, écrans, paperboards, matériel de sonorisation, micros, etc. ;
- amélioration de la signalétique extérieure de l’équipement.
4, Faciliter l’accès des salles aux associations du territoire :
Grâce à la politique municipale de soutien aux associations, ces dernières bénéficient, dans des
conditions très favorables, d’un accès à plusieurs équipements pour leurs réunions, événements et
soirées.
Pour mémoire, sont destinées à l’usage associatif, en fonction de la nature de leurs événements et
des capacités d’accueil nécessaires, des salles Carmagnole, Cachin, Verchères, La Draisienne, les
Mandolines, Jean Moulin, Edith Piaf, Bel Age, Le Bourg, LCR des Grolières, Mairie Annexe,
Victor Jara. Le Centre Culturel Charlie Chaplin est également parfois, pour certains événements
associatifs à fort rayonnement, mis à disposition gratuitement aux associations. À cela s’ajoutent des salles tarifées mais néanmoins très abordables au sein des équipements Carco et Frachon.
Jusqu'à présent, les associations de la Ville pouvaient bénéficier de la Maison des Fêtes et des Familles au tarif « vaudais ». Il est proposé de donner, à chacune d’entre elles, le droit à une réservation gratuite par an. Seul le forfait ménage leur sera facturé (cette gratuité sera valable du lundi au jeudi, le week-end sera réservé prioritairement aux évènements familiaux).Néanmoins, en cas d'événement de portée particulière pour une association, le Conseil municipal pourra autoriser, de manière exceptionnelle, la réservation gratuite en week-end.
En conséquence, je vous propose :
7 d'approuver le présent rapport, ainsi que les nouveaux tarifs ci-annexés. qui deviendront
applicables par voie d'arrêté municipal.
Le Conseil municipal, après avoir délibéré, et à Punanimité.
Nombre de suffrages exprimés : 40
Votes Pour : 40
Votes Contre :
Abstention :
7 approuve le présent rapport, ainsi que les nouveaux tarifs ci-annexés., qui deviendront
applicables par voie d’arrêté municipal.
Ainsi fait et délibéré en Mairie, les jour, mois, et an que dessus et ont signé au registre les
membres présents.
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