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Document publié le Mardi 1 octobre 2024 par la commune de Manduel.
Lien du pdf (Procès Verbal - Proces Verbal cm 01 10 2024 sign)
Thèmes du document : Justice et droit, Consommateurs, Handicap et inclusivité,
]\4landuel VILLE DE MANDUEL CONSEIL MUNICIPAL №05/2024 01 OCTOBRE 2024- 18H30
PROCES VERBAL
Sommaire
1. Approbation du Proces-Verbal de la seance du 11 juin 2024.......................................................2
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire .............................................................................................................................2
2. Vente des parcelles AB 001, AB 002 et AB 003 situees 90 chemin de la Treille (24-065) ...........3
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire .............................................................................................................................3
3. Retrocession a la commune des voiries et parties communes du lotissement Terre des Vergers
(24-066)....................................................................................................................................................4 Rapporteur : Marine PLA, 1'" Adjointe ......................................................................................................................................4
4. Retrocession a la commune des voiries et parties communes de la ZAC Cante perdrix (24-067) 5
Rapporteur: Marine PLA, 1era Adjointe ......................................................................................................................................5
5. Approbation de I'avenant a la convention d'objectifs et de financement du secteur des adolescents (24-068)..............................................................................................................................7
Rapporteur : Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3"" Adjointe .................................................................................................................7
6. Approbation de I'avenant a la convention d'objectifs et de financement ALSH extrascolaire
(24-069).......................................................,............................................................................................8
Rapporfeur; IsabelALCANIZ-LOPEZ, 3"" Adjointe ................................................................................................................8
7. Approbation de I'avenant a la convention d'objectifs et de financement ALSH periscolaire (24- 070)..........................................................................................................................................................9
Rapporteur : Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3"" adiointe..................................................................................................................9
8. Avenantalaconvention d'objectifsetdefinancementetablissementsd'accueildujeuneenfant
(24-071)..................................................................................................................................................10 Rapporfeur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 36"" Adjointe ...............................................................................................................10
9. Subvention de fonctionnement - Costiere Handball (24-072)....................................................10
Rapporteur: Jean-Pierre ROUX, 7tm Adjoint..........................................................................................................................10
10. Modification de la regie « Produits de I'administration generale »(24-073)..........................11
Rapporteur : Wilfrid ALCANIZ, ff"°e adjoint..............................................................................................................................11
11. Travauxde refection entre la rue Colbertet la rue Beausoleil -Commission d'indemnisation amiable (24-074)...................................................................................................................................13
Rapporfeur: Jean-Jacques GRANAT, Maire ...........................................................................................................................13
12. Nlandat special pour la participation d'elus au congres des maires de France de 2024 (24- 075) 16
Rapporteur: Marine PLA, l'" Mjointe ....................................................................................................................................16
13. Rapport sur les actions entreprises a la suite des observations definitives formulees par la chambre regionale des comptes d'Occitanie - BRL Exploitation (24-076) ......................................17
Rapporteur: Wilfrid ALCANIZ, S1""" acljoint..............................................................................................................................17
14. Rapport 2023 des representants de I'assemblee speciale des collectivites territoriales au conseil d'administration de BRL (24-077)...........................................................................................18
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n'05/2024 du 01 octobre 2024 2
Rapporteur: Wilfrid ALCANIZ, 56°" adjoint..............................................................................................................................18
15. Regulation annuelle des collections de la mediatheque (24-078) ..........................................18
Rapporteur: Marie MESSINES, S6ml Adjointe .........................................................................................................................18
16. Decisions du Maire....................................................................................................................19
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire ...........................................................................................................................19
17. Questlons diverses....................................................................................................................21
Le premier octobre deux mille vingt-quatre, a dix-huit heures trente, le Conseil Municipal, convoqu6 le vingt-cinq septembre precedent, s'est reuni en salle des Garrigues, rez-de-chaussee, sous la presidence de MonsieurJean-Jacques GRANAT, Maire.
MAIRE: J-J. GRANAT.
ADJOINTS : M. PLA, I. ALCANIZ-LOPEZ, N. CANONGE, W. ALCANIZ, N. ANDREO, J-P. ROUX, M. MESSINES,
CONSE]LLERS_: M. MONNIER, M. EL AIMER, A. MATEU, P. PLONGET, F. LOPEZ, C. PELEGRIN, C. BOUILLET, P. MAGALHAES ALVES, F. BOUCHE, D-A. ROUX, D. GUIOT, S. DIELLA (est arrivee a la
question n-2), T. SABATIER, H. JONQUIERE.
ONT DONNE PROCURATION :
L. HEBRARD donne procuration a J-J. GRANAT,
E. SIFUENTES donne procuration S N. CANONGE,
H. NEVEU donne procuration S I. ALCANIZ-LOPEZ,
ABSENTS : X. PECHAIRAL, B. MALLET, H. NICOLAS, D. MARTY.
Nombre de presents : 22, suffrages exprimes : 25, absents 7
Desianation du secretaire de seance
Conformement a I'article 2121-15 du code general des collectivites territoriales, il est propose aux membres de I'Assemblee Communale de nommer un secretaire de seance.
Madame Isabel ALCANIZ-LOPEZ est nommfe secretaire de seance.
Apres avis de la prefecture du Gard, Madame Catherine CERVERO se fait appeler dorenavant Madame Catherine PELEGRIN.
De meme, Madame Patricia SILVA se fait appeler maintenant Madame Patricia MAGALHAES ALVES.
1. Approbation du Proces-Verbal de la seance du 11 juin 2024
Rapporteur; Jean-Jacques GRANAT, Maire
Le proces-verbal de la seance du 11 juin 2024 est adopte a I'unanimite par 20 voix pour et 4 abstentions
(D-A. ROUX, D. GUIOT, T. SABATIER, H. JONQUIERE).
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°05/2024 du 01 octobre 2024 2.VentedesparcellesAB001,AB002etAB003situees90chemin •.dela.Tr6i|le;(24-065):::...':;::i'''::y;;':,'..^
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire
Par deliberation n°16/062, le conseil municipal avait autorise I'acquisition des parcelles AB 001, AB 002 et AB 003, situees chemin de la Treille pour un montant de 195.000 euros, montant evalue par le service des domaines.
L'objectifde cette acquisition etait la realisation dufuturcentretechnique municipal. La decision n°30/2016 avait acte cette acquisition par voie de preemption.
Entre temps, un centre medical a ete construit a proximite et I'installation du centre technique ne parait
plus opportune a cet endroit. Par ailleurs, la SCI GHIMAILLER, exploitant I'lntermarche voisin, a fait part en date du 13 septembre 2024 de son interet a acquerir ces parcelles. Une telle proposition visant S etoffer I'offre commerciale du site presente une coherence certaine.
Aussi, a la suite d'une nouvelle evaluation du service des Domaines en date du 26juin 2024, il est propose la vente de ces parcelles a la SCI GHIMAILLER pour le montant de 190.000 euros, prix fixe par le service de I'Etat.
II est donc demande au conseil municipal de se prononcer sur cette vente et d'autoriser Monsieur le Maire a proceder a sa realisation.
***
Apres avoir demande que lui soit confirme le prix d'achat du bien, soit 195 000 euros, M. D.A. ROUX regrette que la commune ne le vende pas au prix d'achat en rappelant que le prix etabli par le service des Domafnes est indicatif.
M. le MAIRE confinne que le prix etabli par le service des Domaines etait de 190 000 euros et que la commune souhaitait respecter cet avis. II ajoute que cette vente vise egalement a soutenir le dSveloppement economique et commercial de la ville.
M. D. GUIOT demande ce qu'il en est du devenir du centre technique municipal puisque les locaux du chemin de la Treille permettent le stockage de materiel.
M. le MAIRE lui repond que le dossier est en cours et qu'il est prevu des amenagements sur le site actuel, rue de Bellegarde.
M. D. GUIOT demande si la commune va devoir s'adresser au notaire qui lui a vendu le bien. M. le MAIRE lui repond que c'est le notaire de la commune qui produira I'acte de vente. M. D.A. ROUX constate qu'il y a un changement de destination du bien puisque celui-ci avait fait I'objet d'une prSemption de la commune pour realiser son service technique. II pourrait y avoir selon lui une fragilite juridique.
M. le MAIRE lui repond qu'entre la preemption du bien et aujourd'hui, il y a eu la cr6ation d'un cabinet medical a proximite. II n'apparait donc plus opportun de construire un atelier technique a cet endroit. M. W. ALCANIZ revient sur I'ecart entre le prix de vente et le prix d'achat en mettant en avant les ann6es d'exploitation du hangar pour stocker le materiel. II prScise que la commune a fait plus de 5 000 euros d'economie en n'ayantpas S louerun lieu d'entreposage.
Vu le code general des collectivites territoriales ;
Vu I'avis de France Domaines en date du 26 juin 2024 ;
Vu la deliberation n°16/062 du 05 novembre2016, approuvant I'acquisition des parcelles AB 001, AB 002 et AB 003 pour un montant de 195.000 euros ;
Vu la decision n°30/016 du 15 novembre 2016 actant I'acquisition des parcelles parvoie de preemption ; Vu le courrier de la SCI GHIMAILLER du 13 septembre 2024 par lequel la SCI exprime son interet pour I'acquisition des parcelles ;
Considerant I'interet pour la commune de voir se developper a cet endroit des activites commerciales ;
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n'05/2024 du 01 octobre 2024 Ou'i' l'expos6 du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a la majorite par 20 voix pour et 5 voix contre (D-A. ROUX, D. GUIOT, S. DIELLA, T. SABATIER, H. JONQUIERE);
ARTICLE 1. Le conseil municipal de Manduel autorise la vente a la SCI GHIMAILLER des
parcelles AB 001, AB 002 et AB 003 d'une superficie totale de 2.382 m2 pour un montant de 190.000 euros netvendeur.
ARTICLE 2. II est precise que les frais notaries seront a la charge de I'acquereur. ARTICLE 3. Le maire de Manduel, ou son repr6sentant, est autorise a signer tous les documents afferents a cette vente, et notamment I'acte notarie.
ARTICLE 4. Les recettes correspondantes a cette vente seront inscrites au budget de la commune.
3. Retrocession a la commune desyoiriesetpartiescommunesdu lotissement Terre des Vergers (24-066)
Rapporteur: Marine PLA, 16re Adjointe
Conformement aux dispositions du code de I'urbanisme et conform6ment a I'autorisation de construire delivree pour le lotissement « Terre des Vergers », il est propose d'acquerir a titre gracieux, les voiries et les parties communes du lotissement et de les integrer dans le domaine public communal afin de permettre les interventions futures d'entretien.
Dans ce cas de procedure amiable, le transfert des voiries et parties communes d'un lotissement dansle domaine public communal est dispense d'enquete publique.
L'integration des equipements resulte d'un acte notarie de classement et d'un transfert de propriete apres deliberation du conseil municipal autorisant le maire a accomplir les demarches necessaires.
Ces retrocessions portent plus precisement sur:
La parcelle section BE 1078
La parcelle section BE 1280
La parcelle section BE 1273
La parcelle section BE 1079
La parcelle section BE 1272
La parcelle section BE 1278
La parcelle section BE 1093
La parcelle section BE 1092
Apres visite sur site, certains travaux d'entretien et de remise en etat doivent encore etre realises par le proprietaire actuel a savoir GGL Groupe. La liste de ces travaux validee par la commune devra etre mentionnee dans I'acte notarie.
Les travaux seront diligentes dans les deux mois qui suivent la signature de I'acte. Afin de garantir
juridiquement a la commune la bonne execution desdits travaux, I'acte inclura une clause resolutoire qui precisera qu'a defaut de la bonne execution des travaux, I'acte sera nul et non avenu.
Ces retrocessions sont effectuees a titre gracieux mais les frais d'acte et d'enregistrement sont a la charge de la commune.
II convient donc d'approuver la retrocession, a titre gracieux, des voiries et espaces communs du Lotissement« Terre des Vergers », leur integration dans le domaine public, de preciser que les frais d'acte seront a la charge de la Commune, et d'autoriser Monsieur le Maire a signer I'acte de cession ainsi que tout document afferent a cette affaire.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°05/2024 du 01 octobre 2024 Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales ;
Vu le code de I'urbanisme et notamment I'article L. 318-3 ;
Vu le code de la voirie routiere, et I'article 141-3 ;
Vu le permis d'amenager initial PA 03015513N0001 accorde le 30/08/2013 ; Vu le permis d'amenager modificatif PA 03015513N0001-M2 accorde le 26/11/2014 avec le plan de composition modifie PA4 ;
Vu le permis d'amenager modificatif PA 03015513N0001-M3 accorde le 05/12/2014 ; Vu le plan de localisation des parcelles cadastrtes section BE 1078,1280,1273, 1079,1272, 1278,1093, 1092, concernees par la retrocession ;
Considerant I'utilite de classer la voirie et les parties communes du lotissement « Terres des Vergers » dans le domaine public communal ;
Considerant que la procedure de classement dans le domaine public routier communal ne necessite pas d'enquete publique;
Considerant que le notaire charge de I'etablissement de I'acte de retrocession, stipulera la liste des travaux d'entretien et de remise en etat restant a etre realise par GGL Groupe ainsi qu'une clause resolutoire qui precisera qu'a d6faut de la bonne execution desdits travaux, I'acte sera nul et non avenu ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir deliber6, et avoir a I'unanimite;
ARTICLE 1. Le conseil municipal approuve la retrocession a titre gracieux, des voiries et espaces communs du Lotissement « Terre des Vergers » a savoir les parcelles cadastrees section BE 1078,1280,1273,1079, 1272, 1278,1093,1092.
ARTICLE 2. Le conseil municipal approuve I'integration des espaces communs des voiries et espaces communs du Lotissement« Terre des Vergers » a savoir les parcelles cadastrees section BE 1078,1280,1273, 1079, 1272,1278,1093,1092 dans le domaine public communal. ARTICLE 3. II est precise que I'acte de retrocession mentionnera la liste des travaux d'entretien et de remise en etat restant a etre r6alise par GGL Groupe ainsi qu'une clause resolutoire qui precisera qu'a defaut de la bonne execution desdits travaux, I'acte sera nul et non avenu ARTICLE 4. II est precise que les frais d'acte seront a la charge de la Commune ; ARTICLE 5. Monsieur le Maire, ou son representant, est autorise a signer I'acte de retrocession ainsi que tous documents necessaires a I'etablissement de ce dossier.
4. Rietrocession a la commune des voiries etparties comrnunes de
la ZAC Canteperdrix (24-067)
Rapporteur: Marine PLA, 1°" Adjointe
Conformement aux dispositions du code de I'urbanisme et conformement a I'autorisation de construire delivree pour la ZAC « Cante perdrix », il est propose d'acquerir a titre gracieux, les voiries et les parties communes de la ZAC et de les integrer dans le domaine public communal afin de permettre les interventions futures d'entretien.
Dans ce cas de procedure amiable, le transfert des voiries et reseaux dans le domaine public communal est dispense d'enquete publique.
L'integration des equipements resulte d'un acte notarie de classement et d'un transfert de propriete apres d61iberation du conseil municipal autorisant le maire a accomplir les demarches n6cessaires.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°05/2024 du 01 octobre 2024 Ces retrocessions portent plus precisement sur:
La parcelle section BH 981
La parcelle section BH 972
La parcelle section BH 990
La parcelle section BH 896
La parcelle section BH 954
La parcelle section BH 1001
La parcelle section BH 971
La parcelle section BH 1052
La parcelle section BH 970
La parcelle section BH 1078 (anciennement BH 955)
La parcelle section BH 908
La parcelle section BH 953
Apres visite sur site, certains travaux d'entretien et de remise en etat doivent encore etre realises par le proprietaire actuel a savoir GGL Groupe. La liste de ces travaux validee par la commune devra etre mentionn6e dans I'acte notarie.
Les travaux seront diligentes dans les deux mois qui suivent la signature de I'acte. Afin de garantir
juridiquement a la commune la bonne execution desdits travaux, I'acte inclura une clause resolutoire qui precisera qu'a defaut de la bonne execution des travaux, I'acte sera nul et non avenu. Ces retrocessions sont effectuees a titre gracieux mais les frais d'acte et d'enregistrement sont a la charge de la commune.
II convient donc d'approuver la retrocession, a titre gracieux, des voiries et espaces communs de la ZAC « Cante Perdrix », leur integration dans le domaine public, de preciser que les frais d'acte seront a la charge de la Commune, et d'autoriser Monsieur le Maire a signer I'acte de cession.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales;
Vu le code de I'urbanisme et notamment I'article L. 318-3 ;
Vu le code de la voirie routiere, et I'article 141-3 ;
Vu le traite de concession d'amenagement du 10/09/2010 re?u en prefecture le 27/09/2010 ; Vu la deliberation n°09/042 du 18/09/2009 relative a I'approbation du dossier de realisation de la ZAC multi-sites Fumerian et Cante Perdrix et du programme des equipements publics ; Vu la deliberation n'12/045 du 25/06/2012 relative a la modification du dossier de realisation de la ZAC multi-sites Fumerian et Canteperdrix - Approbation de I'avenant n°1 au Traite de Concession ; Vu les deliberations n°19/035, n°19/036, n'19/037 du 21/05/2019 avec les pieces annexes "projet avenant II note de synthfese et Projet d'avenant du 29/07/2019 transmis en Prefecture le 27/05/2019 ; Vu le plan de localisation des parcelles cadastrees BH 981, 972, 990, 896, 954, 1001, 971, 1052, 970, 1078, 908, 953, concernees par la r6trocession ;
Considerant I'utilite de classer la voirie et les parties communes de la ZAC « Cante perdrix » dans le domaine public communal ;
Considerant que la procedure de classement dans le domaine public routier communal ne necessite pas d'enquete publique;
Considerant que le notaire charge de I'etablissement de I'acte de retrocession, stipulera la liste des travaux d'entretien et de remise en etat restant a etre realise par GGL Groupe ainsi qu'une clause resolutoire qui precisera qu'a defaut de la bonne execution desdits travaux, I'acte sera nul et non avenu ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°05/2024 du 01 octobre 2024 ARTICLE 1. Le conseil municipal approuve la retrocession a titre gracieux, des voiries et espaces communs de la ZAC « Cante perdrix » a savoir les parcelles cadastr6es section BH 981,972,990, 896,954,1001, 971, 1052, 970,1078, 908, 953.
ARTICLE 2. Le conseil municipal approuve I'integration des espaces communs des voiries et espaces communs ZAC « Cante perdrix » a savoir les parcelles cadastrees section BH 981, 972, 990, 896,954, 1001,971, 1052,970, 1078, 908, 953, dans le domaine publiccommunal. ARTICLE 3. II est precise que I'acte de retrocession mentionnera la liste des travaux d'entretien et de remise en etat restant a etre realise par GGL Groupe ainsi qu'une clause resolutoire qui
precisera qu'a defaut de la bonne execution desdits travaux, I'acte sera nul et non avenu. ARTICLE 4. II est precise que les frais d'acte seront & la charge de la commune.
ARTICLE 5. Monsieur le Maire, ou son representant, est autorise a signer I'acte de retrocession ainsi tous documents necessaires a I'etablissement de ce dossier.
5. Approbation de I'avenant a la convention d'objectife et de
financementdusecteurdesadolescents (24-068)
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 36me Adjointe
Par deliberation n°22-067 du 14juin 2022, le conseil municipal avait autorise le Maire de Manduel a signer la convention territoriale globale (CTG) etablie entre la Caisse d'allocations familiales (CAF) et les communes du territoire CostiSres et Camargue pour la periode 2022/2026.
Par d61iberation n°23-044 du 1 1 avril 2023, le conseil municipal a approuve la reprise en gestion des accueils collectifs de mineurs periscolaires et extrascolaires du secteur ado par la commune.
Par deliberation 24-023 du 21 mars 2024, le conseil municipal avait autorise le Maire de Manduel a signer la convention d'objectifs et de financement du secteur des adolescents.
En compl6ment de cette convention, la Caisse d'allocations familiales du Gard souhaite, par un avenant, integrer les mesures nouvelles prevues par la convention d'objectifs et de gestion (COG) 2023-2027, permettant de mettre en osuvre I'ensemble des evolutions de financement en faveur du secteur des adolescents.
Ces financements, proposes par la branche famille, visent a soutenir le developpement de I'offre d'accueil et a renforcer les demarches inclusives, a savoir:
Un complement inclusif « Accueil des loisirs sans hebergements » (ALSH), qui permettra de renforcer I'accueil des enfants et des adolescents en situation de handicap;
L'offre nouvelle du bonus territoire CTG, qui donne la possibilite de financer les developpements d'activite du secteur ado pour les heures nouvelles d'accueil qui n'ont pas ete definies lors de la signaturede la CTG.
Une fois signe, le present avenant sera effectif retroactivement a compter du 1er janvier 2024.
***
Ceffe question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales ;
Vu la deliberation n'22-067 du 14/07/2022 relative a la CTG 2022/2026 ;
Vu la deliberation n°23-044 du 14 avril 2023 relative a la reprise en gestion des accueils collectifs de mineurs periscolaires et extrascolaires par la commune ;
Vu la deliberation n°24-023 du 21 mars 2024 relative a la convention d'objectifs et de financement du secteur des adolescents avec la Caisse d'allocations familiales ;
Vu I'avenantjoint en annexe ;
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°05/2024 du 01 octobre 2024 OuT I'expose du rapporteur;
Apr6s en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le Maire de Manduel, ou son representant, est autoris6 6 signer I'avenant de la convention d'objectifs et de financement du secteur des adolescents entre la ville de Manduel et la Caisse d'allocations familiales du Gard pour la periode du 1/01/2024 au 31/12/2025.
6. Approbation de I'aVenant a la convention d'objectife et de
financement ALSH extrascolaire (24-069)
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3em° Adjointe
Par deliberation n°22-067 du 14 juin 2022, le conseil municipal avait autorise le Maire de Manduel a signer la convention territoriale globale (CTG) etablie entre la Caisse d'allocations familiales (CAF) et les communes du territoire Costieres et Camargue pour la periode 2022/2026.
Par delib6ration n°23-044 du 1 1 avril 2023, le conseil municipal a approuve la reprise en gestion des accueils collectifs de mineurs periscolaires et extrascolaires par la commune.
Par deliberation n°24-022 du 21 mars 2024, le conseil municipal avait autorise le Maire de Manduel a signer la convention d'objectifs et de financement de I'accueil des loisirs sans hebergement (ALSH) extrascolaire.
En complement de cette convention, la Caisse d'allocations familiales du Gard souhaite, par un avenant, integrer les mesures nouvelles prevues par la convention d'objectifs et de financement (COG) 2023-2027,
permettant de mettre en ceuvre I'ensemble des evolutions de financement en faveur de I'ALSH extrascolaire.
Ces financements, proposes par la branche famille, visent a soutenir le developpement de I'offre d'accueil et a renforcer les d6marches inclusives, a savoir:
Un compl6ment inclusif ALSH, qui permettra de renforcer I'accueil des enfants en situation de handicap;
L'offre nouvelle du bonus territoire CTG, qui donne la possibilite de financer les d6veloppements d'activite de I'ALSH extrascolaire pour les heures nouvelles d'accueil qui n'ont pas ete definies lors de la signature de la CTG.
Une fois signe, le pr6sent avenant sera effectif r6troactivement a compter du 1erjanvier 2024.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales;
Vu la deliberation n°22-067 du 14/07/2022 relative a la CTG 2022/2026 ;
Vu la deliberation n°23-044 du 14 avril 2023 relative a la reprise en gestion des accueils collectifs de mineurs periscolaires et extrascolaires par la commune ;
Vu la deliberation n°24-022 du 21 mars 2024 relative a la convention d'objectifs et de financement de I'ALSH extrascolaire avec la Caisse d'allocations familiales ;
Vu I'avenantjoint en annexe ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°05/2024 du 01 octobre 2024 ARTICLE 1. Le Maire de Manduel, ou son repr6sentant, est autorise a signer I'avenant de la convention d'objectifs et de financement de I'ALSH extrascolaire entre la ville de Manduel et la Caisse d'allocations familiales du Gard pour la periode du 1/01/2024 au 31/12/2025.
7. Approbation de I'avenant a la convention d'objectifs et de
financementALSH periscolaire (24-070)
Rappoiieur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 36"" adjointe
Par deliberation n°22-067 du 14juin 2022, le conseil municipal avait autorise le Maire de Manduel a signer la convention territoriale globale (CTG) etablie entre la Caisse d'allocations familiales (CAF) et les communes du territoire Costieres et Camargue pour la periode 2022/2026.
Par deliberation n°23-044 du 1 1 avril 2023, le conseil municipal a approuve la reprise en gestion des accueils collectifs de mineurs periscolaires et extrascolaires par la commune.
Par deliberation n°24-063 du 1 1 juin 2024, le conseil municipal avait autorise le Maire de Manduel a signer la convention d'objectifs et de financement de I'ALSH periscolaire.
En complement de cette convention, la Caisse d'allocations familiales du Gard souhaite, par un avenant, int6grer les mesures nouvelles prevues par la convention d'objectifs et de financement (COG) 2023-2027,
permettant de mettre en ceuvre I'ensemble des evolutions de financement en faveur de I'Accueil des loisirs sans hebergement (ALSH) periscolaire.
Ces financements, proposes par la branche famille, visent a soutenir le developpement de I'offre d'accueil et a renforcer les demarches inclusives, a savoir:
Aide sp6cifique des rythmes educatifs (ASRE), qui permettra de simplifier les financements en integrant progressivement le montant de la bonification et de la majoration du Plan mercredi et en fusionnant I'aide specifique des rythmes educatifs a la prestation de service de I'ALSH periscolaire ;
Un complement inclusif ALSH, qui permettra de renforcer I'accueil des enfants en situation de handicap ;
L'offre nouvelle du bonus territoire CTG, qui donne la possibilite de financer les developpements d'activite de I'ALSH periscolaire pour les heures nouvelles d'accueil qui n'ont pas ete definies lors de la signature de la CTG ;
Le financement du temps de repas de la pause meridienne dans son integralite. Cette prise en charge permettra de reconnaitre le temps du repas comme faisant pleinement partie du temps 6ducatif.
Une fois signe, le pr6sent avenant sera effectif retroactivement a compter du 1er janvier 2024.
Ceffe question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales;
Vu la deliberation n-22-067 du 14/07/2022 relative 6 la CTG 2022/2026 ;
Vu la deliberation n°23-044 du 14 avril 2023 relative a la reprise en gestion des accueils collectifs de mineurs periscolaires et extrascolaires par la commune ;
Vu la deliberation n°24-063 du 11 juin 2024 relative a la convention d'objectifs et de financement de I'ALSH extrascolaire avec la Caisse d'allocations familiales ;
Vu I'avenantjoint en annexe ;
Ou'i' I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
Proc6s verbal du Conseil municipal de Manduel - n°05/2024 du 01 octobre 2024 10
ARTICLE 1. Le Maire de Manduel, ou son representant, est autoris6 a signer I'avenant de la convention d'objectifs et de financement de I'ALSH periscolaire entre la ville de Manduel et la Caisse d'allocations familiales du Gard pour la periode du 1/01/2024 au 31/12/2025.
8. Avenant a la convention d'objectifs et de financement etablissementsd'accueildujeuneenfant (24-071)
Rapporteur: Isabel ALCANIZ-LOPEZ, 3eme Adjointe
Ce present avenant permet de mettre en oeuvre les evolutions des financements en faveur de I'accueil du jeune enfant. II a pour objectif d'integrer a la convention initiale en cours de validite entre la Caisse d'allocations familiales (CAF) et la municipalite, les nouvelles mesures ci-dessous.
Le financement des journees pedagogiques,
Le financement du bonus attractivite,
Le financement du bonus trajectoires de developpement,
Le financement des heures de preparation a I'accueil.
Une fois signe, le present avenant sera effectif retroactivement a compter du 1°rjanvier 2024.
***
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code g6n6ral des collectivites territoriales ;
Vu la deliberation n°22-088 di 14 septembre 2022 relative a la convention d'objectifs et de financement entre les accueils collectifs de mineurs (ACM) (Prestation de service ordinaire - PSO), I'etablissement d'accueil du jeune enfant (EAJE) (prestation de service unique - PSU) et la CAF du Gard pour la periode du 1/1/23au31/12/25;
Vu la convention d'objectifs et de financement signee par la commune et la CAF ; Vu I'avenant sur les nouvelles subventions de la CAF de juin 2024 ;
Vu I'avenantjoint en annexe ;
Considerant que la CAF participe au financement de I'accueil municipal du jeune enfant sur la commune par le versement de subvention lie a I'accueil petite enfance ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le Maire de Manduel, ou son representant, est autorise a signer I'avenant de la convention d'objectifs et de financement des etablissements d'accueil du jeune enfant (EAJE) entre la ville de Manduel et la Caisse d'allocations familiales du Gard pour la periode du 1erjanvier 2024 jusqu'a echeance de la convention.
9. Subvention defonctionnement-Costiere Handball (24-072)
Rapporteur: Jean-Pierre ROUX, rme Adjoinf
L'association Costiere Handball, regie par la loi du 1erjuillet 1901 relative au contrat d'association et par le decret du 16 aout 1901 portant reglement d'administration publique pour I'execution de la loi precitee, a adresse a la commune une demande de subvention de fonctionnement pour I'exercice 2024.
Proc6s verbal du Conseil municipal de Manduel - n°05/2024 du 01 octobre 2024 11
L'action de I'association Costiere Handball favorise I'acces au plus grand nombre a une activite sportive. En effet, elle compte 205 adherents et licencies dont 47 Manduellois. En outre, I'association travaille actuellement a une feminisation de son club, enjeu majeur favorisant I'egalite entre tous les Manduellois.
Aussi, et afin de soutenir I'activite de I'association Costiere Handball qui par son activite concourt a I'interet
general, il est propose de lui attribuer la somme de 350,00€.
***
M. D.A. ROUX souhaite que lui soient communiques les criteres utilises pour definir le montant de la subvention.
M. J.P. ROUX lui repond que la commune de Manduel s'est rapproch6e de la commune de Redessan qui i/erse un montant equivalent.
M. D.A. ROUX souhaiterait avoir une liste de criteres d'attribution des subventions aux associations afin d'avoir une grille de lecture en fonction par exemple du nombre d'adherents manduellois. M. le MAIRE lui repond que les subventions aux associations sont proposees avec le plus d'equite
possible. II precise qu'il est difficile de dSfinir une liste de criteres exhaustive car il faut prendre en compte te nombre d'adherents mais egalement par exemple le lieu d'activite (exterieur, interieur, lieu municipal, lieu prive, etc.)
Vu le code general des collectivites territoriales;
Vu la d61ib6ration 24-036 relative a I'attribution de subventions aux associations ; Vu la deliberation 24-039 adoptant le budget primitif 2024 ;
Vu la demande de la presidente de I'association « Costiere Handball » qui sollicite le versement par la commune d'une subvention de fonctionnement pour I'exercice 2024;
Considerant que le budget 2024 permet d'acceder a la demande de I'association dans la mesure ou I'envetoppe budgetaire de 4.375,00 euros, allouee pour des subventions exceptionnelles aux associations, n'a pas ete totalement utilisee ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apr6s en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal approuve I'octroi d'une subvention de fonctionnement de 350,00 euros a I'association « Costiere Handball » pour I'exercice budgetaire 2024. ARTICLE 2. Le conseil municipal constate que I'enveloppe disponible pour les subventions aux associations s'eleve desormais a 1.725,00 euros.
ARTICLE 3. Monsieur le maire, ou son representant, est autorise a signer tous les documents se referant a la presente deliberation.
10. Modification de
generale »(24-073)
la regie «Produits de I'administration
Rapporteur: Wilfrid ALCANIZ, 5'"" adjoint
Le conseil municipal, par sa deliberation du 30 aout 1995, institue une regie de recettes pour I'encaissement des produits de I'administration generale. La deliberation du 18 octobre 2023 fusionne les anciennes regies « Droits de place » et « Produits de I'administration generale » en la nouvelle regie « Produits de I'administration generale ».
D'une part, il s'agit de clarifier la nature des recettes encaissees par la regie de sorte a ce qu'elles englobent une majorite des droits de place.
D'autre part, il s'agit de retirer les recettes issues de la vente d'encarts publicitaires du champ de la regie. En effet, I'encaissement des recettes issues de la vente d'insertions publicitaires freine la participation des annonceurs en alourdissant les demarches administratives. Cette complexite excessive du traitement des
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°05/2024 du 01 octobre 2024 12
recettes issues des insertions publicitaires appelle ainsi a une simplification du processus de paiement. Les annonceurs rfegleront desormais leur redevance directement sur titre de recette, etabli a la sortie du bulletin municipal.
La regie ainsi actualisee permet les encaissements des recettes suivantes :
Locations de salles;
Concessions cimetiere;
Les droits de place pour les forains;
Les droits de place pour les cirques et les spectacles ambulants ;
Les droits de place de ventes diverses ;
Les droits de place pour les devantures de commerce (flammes, drapeaux, etal, portant ou presentoir) ;
Les droits de place lors de manifestations organisees par une association residente sur Manduel et faisant I'objet d'une demande d'occupation du domaine public (inclus les buvettes et les bennes a dechets pouvant etre mises a disposition) ;
Les droits de place du marche hebdomadaire et des v6hicules de vente ambulante alimentaire.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu les articles R. 1617-1 et R.1617-18 du code g6n6ral des collectivites territoriales relatifs a la creation des regies de recettes, des regies d'avances et des regies de recettes et d'avances des collectivites territoriales et de leurs etablissements publics locaux ;
Vu le decret n'2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif a la gestion budgetaire et comptable publique, notamment I'article 22 ;
Vu le decret n°2022-1605 du 22 decembre 2022 portant application de I'ordonnance n°2022-408 du 23 mars 2022 relative au regime de responsabilite financiere des gestionnaires publics et modifiant diverses dispositions relatives aux comptables publics;
Vu la deliberation n'05-045 du 9 mai 2005 relative a la rationalisation des regies de recettes municipales ; Vu la deliberation n°23-100 du 18 octobre 2023 portant fusion des regies « produits de I'administration
generale » et « droits de place » ;
Vu la deliberation n°24-019 du 21 mars 2024 relative a I'actualisation de la regie « Produits de I'administration generale ».
Considerant la necessite de clarifier la nature des recettes encaissees ;
Considerant la volonte de simplifier les demarches administratives des annonceurs en retirant les recettes issues des insertions publicitaires dans le bulletin municipal des recettes encaissees par la regie « Produits de I'administration generale » ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Les produits issus des insertions publicitaires ne seront plus encaisses par la regie « Produits de I'administration generale ».
ARTICLE 2. L'article 1" de la deliberation n°24-019 actualisant la regie « Produits de I'administration generale » est ainsi modifte :
La regie « Produits de I'administration generale » a pour objet I'encaissement des recettes suivantes aupres du service accueil-etat civil :
Locations de salles ;
Concessions cimetiere ;
Les droits de place pour les forains;
Les droits de place pour les cirques et les spectacles ambulants ;
Les droits de place de ventes diverses ;
Procfes verbal du Conseil municipal de Manduel - n°05/2024 du 01 octobre 2024 13
Les droits de place pour les devantures de commerce (flammes, drapeaux, etal, portant ou presentoir);
Les droits de place lors de manifestations organis6es par une association residente sur Manduel et faisant I'objet d'une demande d'occupation du domaine public (inclus les buvettes et les bennes a dechets pouvant etre mises a disposition) ;
Les droits de place du march6 hebdomadaire et des vehicules de vente ambulante alimentaire.
ARTICLE 3. L'article 4 de la deliberation n°24-019 « Produits de I'administration generale » est ainsi modifie:
La regie encaisse les produits suivants:
Locations de salles - Imputation 752 ;
Concessions cimetiere - Imputation 7031 1 ;
Les droits de place pour les forains - Imputation 73154 ;
Les droits de place pour les cirques et les spectacles ambulants - Imputation 73154 ; Les droits de place de ventes diverses - Imputation 70323 ;
Les droits de place pour les devantures de commerce (flammes, drapeaux, etal, portant ou
presentoir) - Imputation 70323 ;
Les droits de place lors de manifestations organis6es par une association residente sur Manduel et faisant I'objet d'une demande d'occupation du domaine public (inclus les buvettes et les bennes a dechets pouvant etre mises a disposition) - Imputation 73154 ; Les droits de place du marche hebdomadaire et des vehicules de vente ambulante alimentaire - Imputation 73154.
ARTICLE 4. Le maire de Manduel, ou son representant, est autorise a signer tous les documents relatifs a I'execution de la presente deliberation.
11. Travaux de refection entre la rue Colbert et la rue
Beausoleil - Commission d'indemnisation amiable (24-074)
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire
Le contexte aeneral
La commune de MANDUEL realise des travaux de refection entre la rue Colbert et la rue Beausoleil.
Les travaux sont prevus en trois phases :
Les travaux d'enfouissement des reseaux secs (electricite - France telecom) se sont d6roules du 8 avril 2024 au 2 aout 2024 sous maitrise d'ouvrage du syndicat mixte d'electricite du Gard (SMEG) ;
Les travaux concernant les reseaux humides (eau potable - eaux usees), sous maTtrise d'ouvrage de Nimes metropole, ont demarre le 24 juin 2024 et devraient prendre fin 5 mois plus tard soit fin novembre 2024;
Les travaux de refection de voirie, sous maitrise d'ouvrage de la commune de IVIanduel sont prevus par la suite.
Ces chantiers sont prevus dans un secteur ou certains professionnels exercent leur activite. Des
perturbations sont donc a prevoir. Comme ce fut le cas en 2018 lors des travaux de refection du cours Jean Jaures et de ses abords, la commune de Manduel souhaite instituer, pour la partie des travaux dont elle dispose de la maTtrise d'ouvrage, une procedure d'indemnisation des commerces afin de compenser les divers prSjudices, issus desdits travaux.
L'encadrement juridique
L'indemnisation des commergants en cas de prejudice subi par des travaux realises sur la voie publique releve, selon la jurisprudence, du reaime de la responsabilite sans faute du maTtre d'ouvrage.
Proc6s verbal du Conseil municipal de Manduel - n'05/2024 du 01 octobre 2024 14
Dans ce cadre, le demandeur doit prouver I'existence d'un pr6judice reel. Aussi, le prejudice avance par le demandeur doit respecter deux criteres cumulatifs :
1. lldoitetreanormal: le prejudice doit atteindre un certain degr6 de gravite. II doit exc6der, par son importance, les genes et les inconvenients que chacun doit supporter sans indemnite. 2. II doit etre special : le prejudice n'est pas subi par tous, mais uniquement par certaines personnes.
Pour v6rifier le respect de ces deux criteres, plusieurs elements sont pris en compte :
la duree des travaux ;
I'importance des travaux;
la revalorisation de I'entreprise a I'achevement des travaux;
la disparition temporaire ou definitive de la clientele ;
I'acces difficile, voire impossible au commerce ;
I'evolution du chiffre d'affaires des exercices anterieurs pour apprecier I'impact des travaux : sur ce dernier point, II faut :
a) que la diminution des resultats soit imputable aux travaux executes par la commune ; b) que la perte constatee ne soit pas compensee par la plus-value que les travaux et la realisation d'ouvrage ont procure au commerce.
Afin que le dossier du demandeur soit analyse avec la plus grande objectivite et la plus grande transparence, il est propose de mettre en place une commission d'indemnisation a I'amiable.
La commisslon d'indemnisation a I'amiable
La commission locale d'indemnisation est une instance chargee d'evaluer et de calculer, en concertation avec les commer;ants et les artisans, le prejudice subi par ces derniers lors de l'ex6cution des travaux de volrle.
II est propose que la commission soit constitu6e de la maniere suivante:
Un representant du Tribunal administratif de NTmes, designe par M. le President du Tribunal administratif;
Un representant de la Pr6fecture du Gard, designe par M. le Prefet;
Un representant de la Direction g6n6rale des finances publiques, designe par M. le Tresorier payeur general ;
Un representant de la Chambre de commerce et d'industrie de NTmes, designe par elle-meme ; Un representant de la Chambre des metiers et de I'artisanat du Gard, designe par elle-meme ; Un representant du Centre de gestion agree des metiers, commerces, industrie et agriculture du Gard, designe par lui-meme ;
Un representant de la commune de Manduel, designe par le Conseil municipal.
Les membres titulaires pourront etre remplaces par un membre suppleant designe dans les memes conditions.
Pour la commune de Manduel, il est propos6 de designer a cet effet:
Titulaire : Monsieur Wilfrid ALCANIZ
Suppleant: Monsieur Norbert CANONGE
Les principes de fonctionnement de la commission d'indemnisation a I'amiable
La commission d'indemnisation a I'amiable ne peut instruire les dossiers qu'a partir de renseignements precis et indubitables sur chaque cas particulier.
Les renseignements necessaires doivent porter d'une part sur la realite et I'importance de la gene causee a I'activite en cause, d'autre part sur le prejudice qui necessite une evaluation.
C'est pourquoi, il est propose que la commission puisse disposer :
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°05/2024 du 01 octobre 2024 15
Dans un premier_stade, des moyens lui permettant d'apprecier I'importance des genes causees aux professionnels riverains par les travaux.
A cet effet, un huissier sera charge par le maitre d'ouvrage de proceder, environ une fois par semaine, a toutes les constations utiles, et de nature a permettre a la commission d'apprecier la realite, la nature et I'etendue de la gene causee par les travaux au riverain concerne. Pour cela, il sera egalement convie aux reunions d'avancement du chantier et sera destinataire des comptes rendus.
Dans un second_stade, et en vue de permettre a la commission d'apprecier au plus juste le
prejudice subi par chacun des professionnels leses, des experts financiers pourront etre appeles a participer sans voix deliberative aux travaux de la commission. L'appreciation du prejudice subi tiendra compte de I'incidence des travaux sur I'activite de chaque entreprise au travers notamment de I'evolution de son chiffre d'affaires et, le cas echeant, des surcouts directement imposes a I'entreprise a I'occasion de la periode d'execution des travaux.
La mission de ces experts financiers est de fournir un rapport d'evaluation du prejudice subi par chacun des professionnels leses.
Le deroulement general de la procedure envisagee est le suivant :
Etape 1 : Retrait des dossiers - le dossier d'indemnisation pourra etre retire au guichet d'accueil de I'hotel de ville ou sur le site de la commune (www.manduel.fr).
Etape 2 : Depot des demandes - Les dossiers seront a deposer au guichet d'accueil de I'hotel de ville. Des permanences du secretariat de la commission d'indemnisation amiable pourront etre mises en place pour renseigner les commergants.
Etaoe 3 : Instruction de la recevabilite - Chaque reclamation fait I'objet d'un premier examen par la commission d'indemnisation a I'amiable, sur la base des constats d'huissier precedemment realises. A ce stade, cette derniere peut proposer le rejet de la reclamation ou demander une expertise financiere.
Etape 4 : Expertise du dossier et proposition d'un montant d'indemnisation - Dans I'hypothese d'une recevabilite du dossier, la commission se prononce definitivement sur le prejudice au vu des rapports de I'huissier et de I'expert financier, remis lorsque cesse la situation prejudiciable.
Sur cette base, elle propose a la signature du requerant une convention d'indemnisation comportant le versement de I'indemnite contre renonciation a tout recours a raison des faits prejudiciables.
II convient de noter que la commission ne rend qu'un avis consultatif et qu'une action contentieuse devant le tribunal administratif de Nimes peut etre engagee par tout requerant qui ne souhaite pas utiliser une telle procedure ou si celle-ci ne lui apporte pas satisfaction.
***
M. DA. ROUX trouve que la procedure envisagee est lourde pour un seul commergant identifie a ce jour. // evoque la mise en place d'un protocole transactionnel.
Vu le code general des collectivites territoriales, et notamment son article 2121-29 ; Considerant les travaux sous maTtrise d'ouvrage de la commune de Manduel, de refection des voiries de la rue Colbert a la rue Beausoleil prevus a la suite des travaux sur les reseaux humides ; Considerant I'interet pour la commune de mettre en place une commission amiable d'indemnisation chargee d'analyser les reclamations chiffrees des commeryants, artisans et professions liberales et de
proposer un montant d'indemnisation pour chaque demande recevable ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
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ARTICLE 1. II est mis en place une procedure de reglement amiable pour I'indemnisation eventuelle des prejudices susceptibles d'etre causes aux professionnels riverains par I'execution des travaux de refection entre la rue Colbert et la rue Beausoleil qui auront lieu a la suite des travaux sur les reseaux humides (date pr6sumee en fin d'annee 2024, debut d'ann6e 2025) ; ARTICLE 2.
ARTICLE 3.
commlssion
II est cree une commission d'indemnisation amiable;
Le conseil municipal designe comme repr6sentants de la commune dans cette
- Titulaire : Monsieur Wilfrid ALCANIZ
- Suppleant: Monsieur Norbert CANONGE
ARTICLE 4. II est propose de solliciter I'accord de Monsieur le President du tribunal administratif de NTmes, de Monsieur le Prefet du Gard, de Monsieur le Tresorier payeur general du Gard, de Monsieur le President de la chambre de commerce et industrie du Gard, de Monsieur le President de la chambre des metiers du Gard, de Monsieur le President du centre de gestion agree des metiers, commerces, industrie et agriculture du Gard sur la composition de cette commission d'indemnisation amiable et de leur demander de designer leurs representants titulaires et suppleants en leur sein ;
ARTICLE 5. Le conseil municipal donne delegation et autorise Monsieur le Maire, ou son representant, a signer les conventions d'indemnisation des prejudices, a ajourner I'examen des demandes d'indemnisation ou a les refuser, au vu de I'avis de la commission d'indemnisation a I'amiable;
ARTICLE 6. Le conseil municipal approuve le paiement des sommes inscrites dans les conventions d'indemnisation, sur les credits disponibles inscrits au budget principal de la commune;
ARTICLE 7. Monsieur le Maire informera le Conseil municipal des demandes d'indemnisation approuvees et refusees S I'issue de la procedure;
ARTICLE 8. Monsieur le Maire, ou son repr6sentant, est autoris6 a signer tous documents et
pieces necessaires a I'execution de la presente deliberation.
12. Mandat special pour la participation d'elus au congres des
mairesdeFrancede 2024(24-075)
Rapporteur: Marine PLA, I6" Adjointe
Le mandat special correspond a une mission qui doit etre accomplie, dans I'interet de la commune, par un ou plusieurs membres du conseil municipal et avec I'autorisation de celui-ci.
La notion de mandat special exclut toutes les activites courantes de I'elu et doit correspondre a une operation determinee de fagon precise quant a son objet et limitee dans sa duree. Le mandat special doit entramer des deplacements inhabituels.
Chaque annee, le congres des maires de France se tient a Paris, au parc des expositions de la porte de Versailles. En 2024, il se deroulera durant la periode du 19 au 21 novembre 2024.
Le maire, Jean-Jacques GRANAT, et le conseiller municipal, Frederic LOPEZ, souhaitent s'y rendre.
II est propose de conferer un caractere de mandat special a ce deplacement et d'autoriser la prise en charge des frais de ces deux elus lies a leur participation a cette manifestation, conformement ^ la note de I'association des maires de France du 19 octobre 2022. Ces depenses portent sur les frais de transport, d'hebergement et de restauration.
Ceffe question n'appelle pas de commentaires.
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n'05/2024 du 01 octobre 2024 17
Vu le code general des collectivites territoriales et notamment les articles L. 2123-18, R.2123-22-1, et L5211-14;
Vu la deliberation n°22-007 du 18 janvier 2022, relative aux remboursements de frais pour les elus ; Considerant I'interet pour les representants de la commune de Manduel de participer au congres des maires de France ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apr6s en avoir d61ib6re et avoir vote a la majorite par 20 voix pour et 5 voix contre (D-A. ROUX, D. GUIOT, S. DIELLA, T. SABATIER, H. JONQUIERE).
ARTICLE 1. Le conseil municipal confere le caractere de mandat special au deplacement du maire de Manduel et de Frederic Lopez, conseiller municipal, pour participer au congres des maires de France, qui se tiendra du 19 au 21 novembre 2024.
ARTICLE 2. Le conseil municipal decide la prise en charge des frais lies a ce mandat special par paiement direct aupres des fournisseurs ou par remboursement a posteriori des frais avances (sur presentation dejustificatifs).
ARTICLE 3. II est precise que les depenses concernent les frais de transport, les frais d'hebergement et de restauration.
ARTICLE 4. Le maire, ou son representant, est autorise a signer tous les documents necessaires a la mise en oeuvre de la presente delib6ration.
13. Rapport surles actions entreprises a la suite des observatipns definitives formylees par la chambre regionale des cbmptes
d'Occitanie-BRL Exploitation(2;4-076)
Rapporteur: Wilfrid ALCANIZ, 5
La commune de Manduel a pour qualite de representant de collectivite territoriale actionnaire de la societe BRL.
Conformement a I'article L.243-9-1 du code des juridictions financieres, un rapport sur les actions entreprises a la suite des observations d6finitives formul6es par la chambre r6gionale des comptes d'Occitanie (CRCO) dans ses rapports du 7 juillet 2023 publies le 20 juillet 2023 relatifs au controle des comptes et de la gestion de la SAEM BRL Holding et de sa filiale a 100% BRL Exploitation sur la periode 2016-2021 doit etre presente a I'assemblee deliberante.
En application des dispositions de I'article precite, le conseil municipal doit deliberer sur ce rapport.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code general des collectivites territoriales ;
Vu I'article L. 243-9.-1 du code desjuridictions financi6res ;
Vu le rapport sur les actions entreprises a la suite des observations definitives formulees par la chambre regionale des comptes d'Occitanie (CRCO) dans ses rapports du 07juillet 2023 publies le 20juillet 2023 ; Vu le courrier de BRL du 10 juillet 2024 ;
Considerant que le maire de la commune doit presenter au conseil municipal le rapport sur les actions entreprises a la suite des observations definitives formulees par la chambre regionale des comptes d'Occitanie ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
Proces verbal du Conseil municipal de Manduel - n°05/2024 du 01 octobre 2024 18
ARTICLE 1. Le conseil municipal prend acte de la presentation du rapport sur les actions entreprises a la suite des observations d6finitives formul6es par la chambre regionale des comptes d'Occitanie (CRCO) dans ses rapports du 7juillet 2023 publies le 20juillet 2023 relatifs au controle des comptes et de la gestion de la SAEM BRL Holding et de sa filiale a 100% BRL Exploitation sur lap6riode 2016-2021.
14. Rappprt 2023 des representants de I'assemblee speciale des Gollectivites territoriales au conseil d'administration de BRL
(24-077)?:;.'': :;:1; • ::^. ;-:-:::'.;::''li::^
Rapporteur: Wilfrid ALCANIZ, 5ime adjoint
La commune de Manduel est membre de I'assemblee speciale des collectivites territoriales de BRL.
Conformement a I'article L.1524-5 du code general des collectivites territoriales, le conseil municipal doit se prononcer, apres un debat, sur le rapport ecrit de I'exercice 2023 des representants de I'assemblee speciale des collectivites territoriales au conseil d'administration de BRL.
***
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu I'article L.1524-5 du code general des collectivites territoriales ; Vu le rapport I'exercice 2023 des representants de I'assemblee speciale des collectivites territoriales au conseil d'administration de BRL ;
Vu le courrier de BRL du 03juillet 2024 ;
Considerant que le maire de la commune doit presenter au conseil municipal le rapport 2023 des representants de I'assemblee speciale des collectivites territoriales au conseil d'administration de BRL;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir deliber6, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal prend acte de la presentation du rapport de I'exercice 2023 des representants de I'assemblee speciale des collectivites territoriales au conseil d'administration de BRL.
15. Regulation annuelle des collectionsde la mediath^que
(24-078)
Rapporteur: Marie MESSINES, 8e""i Adjointe
Conformement a la d61ib6ration du 15 fevrier 2003, les operations annuelles de r6gulation des collections de la Mediatheque sont soumises a I'approbation prealable du conseil municipal.
Par deliberation n°23-055 en date du 11 avril 2023, il a ete decide de c6der les documents les moins degrades a la societe Ammareal, qui les proposera a la vente et reversera 7,5% du prix HT a I'association « Bibliotheques sans frontieres ». Les plus degrades seront detruits a des fins de recyclage.
Pour I'exercice 2024, il est propose de declasser et d'aliener 1944 documents, pour I'essentiel des collections periodiques : 390 sont defectueux, 1544 sont obsoletes, 10 sont des doublons.
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La liste complete de ces documents, etablie le 12juin 2024, sera detenue et mise a disposition du public aupres de la m6diatheque municipale.
Cette question n'appelle pas de commentaires.
Vu le code g6neral des collectivites territoriales ;
Vu la d61iberation n°03/016, du 15 fevrier 2003, approuvant la regulation periodique des collections de la mediatheque municipale ;
Vu la deliberation n°23-055, du 11 avril 2023, conventionnant avec Ammareal pour la vente ou le recyclage des livres issus de la regulation periodique des collections de la mediath6que municipale ;
OuT I'expose du rapporteur;
Apres en avoir delibere, et avoir vote a I'unanimite ;
ARTICLE 1. Le conseil municipal approuve le declassement et I'alienation de 1944 documents de la mediatheque, dont la liste complete datee du 12 juin 2024 sera detenue et mise a disposition du public aupres de la mediatheque municipale.
ARTICLE 2. Le maire de Manduel, ou son representant, est autorise a signer tous les documents relatifs a I'execution de la presente deliberation.
16. Decisions duMaire
Rapporteur: Jean-Jacques GRANAT, Maire
Conformement aux dispositions du code general des collectivites territoriales, il s'agit d'informer I'assemblee municipale des decisions prises par Monsieur le Maire dans le cadre de ses delegations.
Ce point n'appelle pas de vote.
Decislon n°018-2024 du 06 juin 2024
Cette decision concerne le lot accessoires et equipements de la police municipale de I'accord-cadre n°M2019-011 conclu via la centrale d'achat Mereatura. Elle a pour objet d'abroger la decision n'002/2023 (retirer les effets de la decision pour I'avenir). En effet ladite decision engageait par erreur la ville de Manduel sur une duree d'accord-cadre erronee.
Decision n°019-2024 du 18 juin 2024
Cette decision a pour objet d'autoriser la signature d'un avenant n°1 au marche de travaux n'2023-23 «programme inondations 2023-2024 ». Cet avenant precise que pour chacun des cotraitants leur r6partition entre les tranches est fournie ^ titre indicatif et n'est en rien definitive. Cet avenant acte donc
que sur diff6rentes tranches, il peut y avoir une fongibilite de la repartition financiere entre cotraitants.
Decision n°020-2024 du 06 iuin 2024
Cette decision a pour objet d'autoriser le cabinet CGCB d'ester en justice au nom de la commune dans te cadre de la procedure acceleree au fond devant le tribunal administratif du dossier « peril imminent» du 18 rueTurenne
Decision n°021-2024 du 17 juin 2024
Cette decision a pour objet d'octroyer un marche d'assistance a maitrise d'ouvrage (AMO) a la societe SIGMA RISK afin qu'elle puisse accompagner les services de la ville dans la preparation et la passation du march6 d'assurance, plus particulierement I'assurance lies aux risques statutaires. Le marche a ete attribue pour un montant global de 1 200,00 € TTC.
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Decision n°022-2024 du 17juin 2024
Cette decision a pour objet de resilier le lot n°13 « fruits et autres I6gumes bio » de I'accord-cadre 2013- 19A relatif a la fourniture de denrees alimentaires pour la restauration scolaire. Par suite d'une mauvaise estimation du besoin sur ce lot, il est apparu necessaire de le r6silier pour un motif d'interet general tire de I'insecurite juridique en cas de poursuite d'execution dudit lot. Les titulaires du lot ont 6te informes de cette decision.
Declsion n°023-2024 du 20 iuin 2024
Cette decision a pour objet la signature d'une convention de prestations n°2024-06 avec le laboratoire d'analyses du conseil departemental du Gard. Les prestations (analyses alimentaires, contrflles des surfaces, recherche de legionnelles dans differents sites communaux annexes a la convention) seront realis6es S partir du 1er septembre 2024 pour une duree d'un an renouvelable trois fois, soitjusqu'au 31 aout 2028. Le cout annuel est estime a 3.895,63 € TTC, la tarification etant revue et votee chaque annee par I'assemblee du conseil departemental.
Decision n"024-2024 du 26 iuin 2024
Cette decision a pour objet I'attribution du marche de travaux d'amenagement exterieurs groupe scolaire Fournier pour repondre aux problemes d'infiltration d'eau dans la cage de I'ascenseur. Ce marche 2024-04 a ete attribue a la societe Sarl Court Terrassement sis(e) 30230 Bouillargues pour un montant de 23.912,40 € TTC.
Decision n°025-2024 du 1er iuillet 2024
Cette decision a pour objet de signer I'avenant n°1 de I'accord-cadre 2021-06 « prestations de nettoyage de batiments communaux et vitrerie », lot n°1 « entretien menager des ecoles, batiments communaux et du complexe sportif».
Cet avenant n°1 ajoute des prestations de nettoyage sur certains endroits de I'ecole Nicolas Dourieu
(annexes des classes et preau). S'agissant d'un accord-cadre sans minimum ni maximum, cet avenant n'a pas d'impact financier.
Decision n°026-2024 du 1er iuillet 2024
Cette decision a pour objet de designer le cabinet CGCB Avocats et Associes afin d'assurer la defense de la commune dans le defere a I'encontre du marche public pour I'encadrement et I'animation des accueils de loisirs de la ville.
Decision n°027-2024 du 09 iuillet 2024
Cette decision a pour objet de proceder a des virements de credits entre chapitres d'une meme section permettant I'ordonnancement des depenses, dans le cadre des 7,5% au titre de la fongibilite des credits.
Decision no028-2024 du 16 iuillet 2024
Cette decision a pour objet I'attribution d'un contrat pour I'organisation d'un spectacle pyrotechnique le 26 aout 2024. Ce contrat a ete sign6 avec la societe Paca Pyrotechnics sis(e) 83150 Bandol pour un montant de 7 400,00 € TTC.
Decision n°029-2024 du 27 iuillet 2024
La d6cision a pour objet la souscription a une assurance voyage-rapatriement aupres de la societe « Europ Assistance Insurance » couvrant le voyage humanitaire du Conseil municipal des jeunes organise par la commune. Le cout pour la commune s'eleve a 270,00 euros TTC.
Decision n°030/2024 du 08 aout 2024
Cette decision a pour objet de signer le contrat 2024-10 - maTtrise d'oeuvre relative aux travaux d'amenagement exterieurs du groupe scolaire Fournier avec la soci6te EIBAT pour un montant de 3.600,00 euros TTC
Decision n°030/2024 du 26 aout 2024
Cette decision a pour objet de signer le contrat 2024-1 1 - maintenance des radars pedagogiques avec la societe Elan Cite sis a Orvault (44700) pour un montant de 238,80 TTC/an et par radar. Le contrat est conclu pour une duree de 3 ans du 07/10/2024 au 06/10/2027.
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Decjsion n°031-2024du 12 aout 2024
La decision a pour objet la resiliation du contrat avec la SAS GesCime, editeur de logiciel de gestion des cimetieres et I'achat d'un nouveau logiciel propose par Logitud Solutions pour un montant de 9.525 euros.
Decision n°032-2024 du 09 aout 2024
Cette decision annule et remplace la precedente decision n'027/2024 conformement aux informations complementaires communiquees par la DDFIP quant aux elements a prendre en compte dans le calcul des 7,5% au titre de la fongibilite des credits.
Decision n°033-2024 du 27 aout 2024
Apres constatation d'une erreur de numerotation, cette decision annule et remplace la d6cision n°030/2024 du 26 aout 2024. Elle a pour objet d'attribuer le contrat de maintenance des radars
pedagogiques pour une duree de trois ans a partir d'octobre 2024.A ce jour la commune en a installe six. Ce contrat a ete signe avec la societe Elan Cite sis(e) 44770 Orvault pour un montant ferme de 238,80 € TTC par an et par radar.
La decision n°30/2024 du 08 aout 2024 portant sur le contrat 2024-10 est maintenue.
17. Questions diverses
Mme H. JONQUIERE souhaite avoir des precisions sur la decision n'026-2024. M. le MAIRE explique que la commune a re?u une lettre d'observation des services du Prefet demandant la relance de la consultation au motif que la consultation ne s'est faite qu'a I'echelle nationale et non europeenne, alors que le montant du marche I'imposait. La commune n'ayant pas r6pondu favorablement a cette lettre en precisant d'une erreur administrative mais qu'il s'agissait d'un marche de prestation, que seuls les candidats locaux pouvaient avoir un interet a repondre et donc qu'aucun candidat potentiel n'a ete lese dans ce dossier. A la suite du defere prefectoral, la commune a demande a son conseil juridique de la defendre aupres du tribunal administratif.
M. D.A. ROUXabordelesujetdu devenirdelacave. II rappelleque ledelaidu permis de construire delivre court.
M. le MAIRE explique qu'apres avoir cherche a realiser un projet tres qualitatif, le promoteur a dans un
premier temps cherche a realiser un projet tres qualitatif mais il n'y avait pas assez d'acquereurs. Aussi, il s'est rapproche de bailleurs sociaux dans la perspective d'avoir le soutien de I'EPF. M. le MAIRE rappelle
qu'il s'agit d'un projet entre prives meme si la commune est tres attentive au devenir de la cave. M. D.A. ROUX regrette que la commune n'ait pas fait valoir son droit a preemption pour destiner ce bien a la construction d'un equipement public, comme une creche par exemple. II preconisait de demander une fixation judiciaire du prix de vente.
M. le MAIRE rappelle que I'achat et la destruction de la cave aurait coute a la commune environ 1 million d'euros avant tout debut de construction
La seance est levee a 19 heures 31.
Le Maire
Jean-Jacques GRANAT
La secretaire de seance
Isabel ALCANIZ-LOPEZ
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