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Document publié le Vendredi 9 août 2024
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Gard - Pièce5 DUP V4)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Investissement et développement économique,
Juillet 2024
Alès Agglomération
CREATION D’UNE NOUVELLE STATION
INTERCOMMUNALE DE TRAITEMENT DES
EAUX USEES DE LA GRAND COMBE
Pièce 5 - Dossier d’enquête préalable à la
Déclaration d’Utilité Publique pour
l’établissement de servitudes pour le passage de
canalisations publiques d’assainissement en
terrain privé Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
Cereg 2021-CISO-000354 Pièce 5 - Dossier d'enquête préalable à la Déclaration d'Utilité Publique pour l'établissement de servitudes pour le passage de canalisations publiques d'assainissement en terrain privé Page 2
LE PROJET
Client Alès Agglomération
Projet Création d’une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
Intitulé du rapport Pièce 5 - Dossier d’enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique pour l’établissement de servitudes pour le passage de canalisations publiques d’assainissement en terrain privé
LES AUTEURS
Cereg Ingénierie (SIRET 492 706 338 00034)
399, rue Georges Seguy – Bâtiment B – 34 080 MONTPELLIER
Tel : 04.67.41.69.80 - Fax : 04.67.41.69.81 - montpellier@cereg.com
www.cereg.com
Réf. Cereg - 2021-CISO-000354
Id Date Etabli par Vérifié par Description des modifications / Evolutions
V4 Juillet 2024 Florian CHEVEREAU Maëlle RENOULLIN Version finale pour enquête publique
V3 Juin 2024 Florian CHEVEREAU Maëlle RENOULLIN Mise à jour pour enquête publique
V2 Juin 2024 Florian CHEVEREAU Maëlle RENOULLIN Mise à jour pour enquête publique
V1 Octobre 2023 Florian CHEVEREAU Maëlle RENOULLIN Version initiale
Certification Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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La pièce 5 constitue la Déclaration d’Utilité Publique du projet, nécessaire à l’établissement de servitudes pour le passage de canalisations publiques d’assainissement en terrain privé.
TABLE DES MATIERES
A. CONTEXTE JURIDIQUE ET REGLEMENTAIRE ...............................................................4
A.I. MENTION DES TEXTES JURIDIQUES QUI REGISSENT L’ENQUETE ................................................................................... 5
A.II. PROCEDURE SUIVIE PAR LE PORTEUR DE PROJET .......................................................................................................... 5
A.III. INSERTION DE L’ENQUETE DANS LA PROCEDURE ADMINISTRATIVE RELATIVE AU PROJET ........................................... 6
A.III.1. Organisation et déroulement de l’enquête ........................................................................................................... 6
A.III.1.1. Ouverture de l’enquête .................................................................................................................................. 6
A.III.1.2. Publicité de l’enquête .................................................................................................................................... 7
A.III.1.3. Désignation d’un commissaire enquêteur ou d’une commission d’enquête ................................................. 7
A.III.1.4. Déroulement .................................................................................................................................................. 7
A.III.2. A l’issue de l’enquête ............................................................................................................................................. 8
A.IV. DECISION ADOPTEE AU TERME DE L’ENQUETE : LA DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE DU PROJET ........................... 8
A.V. MENTION DES AUTRES AUTORISATIONS NECESSAIRES POUR REALISER LE PROJET ...................................................... 9
A.VI. AU-DELA DE LA DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE ...................................................................................................... 9
A.VI.1. L’enquête parcellaire et l’arrêté de cessibilité ....................................................................................................... 9
A.VI.2. La mise en place des servitudes ............................................................................................................................. 9
A.VI.3. L’expropriation ..................................................................................................................................................... 10
B. NOTICE EXPLICATIVE ............................................................................................... 11
B.I. BENEFICIAIRES DE LA DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE........................................................................................... 12
B.II. CONTEXTE GENERAL ET OBJECTIFS ............................................................................................................................... 12
B.III. RAISONS POUR LESQUELLES LE PROJET A ETE RETENU PARMI LES ALTERNATIVES ..................................................... 12
B.IV. CONSISTANCE ET MODE DE REALISATION DES TRAVAUX ............................................................................................ 13
B.V. OCCUPATION DES TERRAINS DANS LE PERIMETRE DE LA DUP .................................................................................... 13
C. PLAN DE SITUATION DU PROJET .............................................................................. 14
D. PLAN GENERAL DES TRAVAUX ................................................................................. 16
E. CARACTERISTIQUES PRINCIPALES DES OUVRAGES LES PLUS IMPORTANTS .............. 18
F. APPRECIATION SOMMAIRE DES DEPENSES.............................................................. 20
F.I. COUTS D’INVESTISSEMENT ........................................................................................................................................... 21
F.II. COUTS D’EXPLOITATION ............................................................................................................................................... 22
F.III. PLAN DE FINANCEMENT – MODALITES D’AMORTISSEMENT – IMPACT SUR LE RPIX DE L’EAU ................................... 23
G. DELIBERATION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE D’ALES AGGLOMERATION ............. 24 Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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A. CONTEXTE
JURIDIQUE ET
REGLEMENTAIRE Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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Ce chapitre :
• Mentionne les textes qui régissent l’enquête publique en cause ;
• Indique la façon dont s’insère cette enquête publique dans la procédure administrative relative au projet ; • Informe des décisions qui pourront être adoptées au terme de l’enquête ; • Nomme les autorités compétentes pour prendre la décision d’approbation.
Il sert à justifier, sur le plan réglementaire, la réalisation de ce dossier d’enquête publique préalable à la Déclaration d’Utilité Publique.
Dans le cadre de l’opération, Alès Agglomération souhaite engager une procédure de Déclaration d’Utilité Publique (DUP).
L’objet de l’enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique est de présenter au public le projet dans son milieu d’accueil, et de permettre au plus grand nombre de personnes de faire connaître leurs remarques et d’apporter ainsi des éléments d’information utiles à l’appréciation exacte de l’Utilité Publique du projet.
La présente enquête publique porte sur la demande de Déclaration d’Utilité Publique pouvant conduire à l’établissement de servitudes pour le passage de canalisations publiques d’assainissement en terrain privé dans la plaine de l’Habitarelle sur la commune des Salles-du-Gardon et sur la commune de Laval-Pradel.
A.I. MENTION DES TEXTES JURIDIQUES QUI
REGISSENT L’ENQUETE
Le projet d’instauration de servitudes et la présente enquête sont principalement régis par les codes suivants :
• Le Code général des collectivités territoriales ;
• Le Code rural et de la pêche maritime, notamment ses article L. 152-1 à 2 et R. 152-1 à R. 152-15, concernant la
procédure d’instauration de servitudes pour l’établissement de canalisations publiques d’eau ou d’assainissement ;
• Le Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique dont ses articles L. 110-1 et L112-1, R. 111-1 à R. 112-24, R122-
7, R.131-6 et R.131-7 ;
• Le Code de l’urbanisme, notamment ses article L. 151-43 et R. 151-51, concernant le report de la servitude au document
d’urbanisme de la commune (annexée au plan local d’urbanisme en qualité de servitude d’utilité publique).
A.II. PROCEDURE SUIVIE PAR LE PORTEUR DE PROJET
Recherche d’accords amiables pour l’établissement en premier lieu de servitudes conventionnelles pour travaux de nouvelles canalisations
Alès Agglomération a engagé une démarche amiable pour établir les servitudes de passage des canalisations publiques d’assainissement en terrain privé dans la plaine de l’Habitarelle sur la commune des Salles-du-Gardon et sur la commune de Laval-Pradel.
Alès Agglomération a tenté de contacter la majorité des propriétaires. 17 propriétaires potentiels ont été identifiés sur 51 parcelles.
A ce jour, aucun accord écrit et signé sur la constitution de servitudes amiables n’a été formalisé. Alès Agglomération poursuit les démarches. Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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Justification de la procédure d’Utilité Publique pour l’établissement à titre subsidiaire de Servitudes d’Utilité Publique
Faute d’un accord amiable formalisé des propriétaires des parcelles concernées par les servitudes à ce jour, Alès Agglomération a souhaité lancer une démarche de Déclaration d’Utilité Publique du projet.
En effet, la Déclaration d’Utilité Publique (DUP) des travaux prévus dans la plaine de l’Habitarelle sur la commune des Salles-du- Gardon et sur la commune de Laval-Pradel pour assainir la zone est sollicitée à des fins d’institution de servitudes qui permettront de pérenniser le bon fonctionnement et l’entretien des ouvrages projetés dans le futur.
Il s’agira de servitudes de passage prévues à l’article L. 151-1 du Code rural et de la pêche maritime, applicables aux canalisations publiques d’eau et d’assainissement.
Elles constituent des Servitudes d’Utilité Publique affectant l’utilisation du sol au sens de l’annexe à l’article R.101-1 du Code de l’urbanisme.
Conformément aux dispositions des articles L.151-43 et R.151-51 du Code de l’urbanisme, les servitudes établies par Alès Agglomération seront annexées au Plan Local d’Urbanisme de la commune des Salles-du-Gardon, leur conférant ainsi une opposabilité aux tiers (la commune de Laval-Pradel ne dispose pas de document d’urbanisme).
En revanche, cette seule procédure n’emporte pas à elle seule la pleine propriété au bénéfice d’Alès Agglomération. Les droits attachés à la servitude (réalisation des travaux, passage pour l’entretien des canalisations) ne sécurisent pas pleinement les ouvrages publics une fois réalisés, ce qui peut représenter un risque juridique mais aussi financier pour la collectivité.
Option – Procédure concomitante d’expropriation pour cause d’utilité publique
Le souhait d’Alès Agglomération est de réaliser les travaux avec l’accord amiable des propriétaires concernés, via l’instauration de servitudes conventionnelles, sans expropriation ni acquisition foncière.
Toutefois, au-delà de l’instauration de servitudes, ce dossier de DUP rend l’expropriation possible, uniquement souhaitée par Alès Agglomération dans le cas où le propriétaire du terrain nuirait aux conditions permettant la pérennité des ouvrages et à leur bon fonctionnement.
La procédure de Déclaration d’Utilité Publique (DUP) a notamment pour objet :
• De marquer la validation technique, juridique et politique d’un projet ;
• De vérifier le bien-fondé et la qualité d’un projet avant de conclure à son utilité publique ;
• D’accorder au maître d’ouvrage la possibilité d’exproprier les terrains nécessaires à la réalisation d’un projet, et de
recouvrir ainsi la pleine propriété de l’assiette des futures canalisations publiques d’assainissement.
A.III. INSERTION DE L’ENQUETE DANS LA
PROCEDURE ADMINISTRATIVE RELATIVE AU
PROJET
A.III.1. Organisation et déroulement de l’enquête
A.III.1.1. Ouverture de l’enquête
Alès Agglomération adresse au Préfet du département du Gard le dossier d’enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique, constitué conformément aux dispositions de l’article R.112-4 du Code de l’Expropriation pour cause d’Utilité Publique.
C’est alors au Préfet du département du Gard qu’il appartient d’ouvrir et d’organiser l’enquête publique. Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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Le Préfet du département du Gard procède à la saisine du Tribunal Administratif pour la désignation du commissaire enquêteur ou des membres de la commission d’enquête, et porte à la connaissance du public, par arrêté, diverses informations, et ce dans un délai de huit jours au moins avant l’ouverture de l’enquête et tout au long de celle-ci.
Ainsi, seront portés à la connaissance du public :
• L’objet de l’enquête (c’est-à-dire la nature du projet soumis à l’appréciation du public), sa localisation, la date d’ouverture de l’enquête et sa durée ;
• Les lieux, jours et heures où le commissaire enquêteur se tiendra à la disposition du public pour recevoir ses observations.
A.III.1.2. Publicité de l’enquête
Le Préfet du département du Gard publie un avis portant à la connaissance du public les indications contenues dans la décision portant ouverture de l’enquête.
Cette information doit, pour assurer la meilleure publicité possible, être publiée en caractères apparents huit jours au moins avant le début de l’enquête et rappelée dans les huit premiers jours de celle-ci dans deux journaux régionaux ou locaux diffusés dans le département et la commune concernés.
Les huit jours précédant l’enquête et pendant toute la durée de cette dernière, cet avis est publié par voie d’affichage et, éventuellement par tout autre procédé, dans chacune des communes désignées par le Préfet du département du Gard.
Cette désignation porte au minimum sur les communes sur lesquelles l’opération doit avoir lieu. L’accomplissement de cette mesure incombe aux maires et est certifié par eux.
A.III.1.3. Désignation d’un commissaire enquêteur ou d’une
commission d’enquête
Le Préfet du département du Gard saisit, en vue de la désignation d’un commissaire enquêteur ou d’une commission d’enquête, le Président du Tribunal Administratif et lui adresse une demande qui précise l’objet de l’enquête, ainsi que la période proposée.
Le Président du Tribunal Administratif désigne alors dans un délai de 15 jours le commissaire enquêteur ou les membres de la commission d’enquête.
A.III.1.4. Déroulement
Composition du dossier d’enquête
Le dossier présenté contient les éléments suivants, conformément à l’article R.112-4 du Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique :
• Une notice explicative indiquant l’objet de l’opération, et les raisons pour lesquelles, parmi les partis envisagés, le projet soumis à enquête a été retenu, notamment du point de vue de son insertion dans l’environnement ;
• Un plan de situation ;
• Un plan général des travaux ;
• Les caractéristiques principales des ouvrages les plus importants ;
• L’appréciation sommaire des dépenses. Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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Durée de l’enquête
La durée de l’enquête ne peut être inférieure à quinze jours. Elle est fixée par le Préfet du département du Gard.
Déroulement de l’enquête
Pendant toute la durée de l’enquête, le public peut prendre connaissance du dossier dans les mairies des communes concernées par l’enquête publique, et consigner ses observations sur l’Utilité Publique de l’opération sur le registre d’enquête à disposition. Les observations peuvent également être adressées au commissaire enquêteur ou au président de la commission d’enquête par écrit ou lors des périodes de réception du public, aux lieux, jours et heures fixés par l’arrêté d’ouverture de l’enquête.
Le commissaire enquêteur ou la commission examine les observations consignées ou annexées aux registres et entend toutes personnes qu’il paraît utile de consulter ainsi que l’expropriant s’il le demande.
A.III.2. A l’issue de l’enquête
A l’expiration du délai d’enquête, le registre d’enquête est clos et signé par le Préfet du département du Gard puis transmis au commissaire enquêteur ou au président de la commission d’enquête.
Dans un délai d’un mois à compter de la date de clôture, le commissaire enquêteur ou le président de la commission d’enquête transmet au Préfet du département du Gard le dossier et le registre accompagnés de ses conclusions motivées en précisant si celui-ci est favorable ou défavorable à l’opération. Cet avis sera transmis avec l’ensemble du dossier et des registres au Préfet du département du Gard, chargé de centraliser les résultats de l’enquête.
Le rapport doit faire état des contre-propositions qui ont été produites durant l’enquête ainsi que des éventuelles réponses du maître d’ouvrage.
Le rapport du commissaire enquêteur ou du président de la commission d’enquête restera à la disposition du public dans les mairies des communes concernées par l’enquête publique où s’est déroulée l’enquête, ainsi qu’en Préfecture pendant un an à compter de la clôture de l’enquête.
A.IV. DECISION ADOPTEE AU TERME DE
L’ENQUETE : LA DECLARATION D’UTILITE
PUBLIQUE DU PROJET
Au terme de la procédure d’enquête publique et au vu des conclusions motivées du commissaire enquêteur ou de la commission d’enquête, l’autorité de l’Etat compétente (Préfet du Gard) décidera de la Déclaration d’Utilité Publique du projet.
La Déclaration d’Utilité Publique de cette opération sera prononcée par arrêté préfectoral, dans les conditions prévues par les articles L.1, L.121-1 et suivants ainsi que les articles R.121-1 et suivants du Code de l’Expropriation pour cause d’Utilité Publique.
L’acte déclarant l’Utilité Publique du projet doit intervenir au plus tard 12 mois après la clôture de l’enquête préalable, et précise le délai pendant lequel l’expropriation devra être réalisée. Ce délai ne peut être supérieur à cinq ans.
De cet arrêté découle la Déclaration d’Utilité Publique de l’opération.
L’Utilité Publique d’une opération ne peut en effet être déclarée que si les atteintes à la propriété privée, le coût financier et éventuellement les inconvénients d’ordre social et les atteintes à d’autres intérêts publics qu’elle entraine ne sont pas excessifs eu égard à l’intérêt qu’elle présente.
L’acte déclarant l’Utilité Publique est accompagné d’un document qui expose les motifs et considérations justifiant le caractère d’Utilité Publique de l’opération. Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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L’acte déclarant l’Utilité Publique a une validité de 5 ans, et tout acte pris dans la même forme que l’acte déclarant l’Utilité Publique peut, sans nouvelle enquête, proroger une fois les effets de la Déclaration d’Utilité Publique pour une durée au plus égale.
A.V. MENTION DES AUTRES AUTORISATIONS
NECESSAIRES POUR REALISER LE PROJET
Le projet de création d’une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe fait l’objet d’une demande d’autorisation environnementale au titre des articles L. 181-1 du Code de l’Environnement puisque le projet relève du régime de l’autorisation au titre des articles L. 214-1 à L. 214-6 du Code de l’Environnement (dite autorisation au titre de la « Loi sur l’Eau »).
A.VI. AU-DELA DE LA DECLARATION D’UTILITE
PUBLIQUE
A.VI.1. L’enquête parcellaire et l’arrêté de cessibilité
L’enquête parcellaire a pour but de procéder à la détermination des parcelles concernées par les servitudes pour le passage des canalisations publiques d’assainissement en terrain privé, ainsi qu’à la recherche des propriétaires, des titulaires des droits et autres intéressés.
Cette enquête parcellaire sera réalisée et prescrite à la présente enquête, organisée par le Préfet du département du Gard et conduite en vertu des dispositions du Code de l’expropriation pour cause d’Utilité Publique.
Le dossier d’enquête parcellaire définira exactement les terrains nécessaires à l’exécution des travaux ainsi que l’identité des propriétaires des parcelles concernées.
Les intéressés propriétaires de ces terrains seront appelés à faire valoir leurs droits et consigner leurs observations sur les registres joints au dossier d’enquête parcellaire.
Indépendamment des éventuels accords amiables qui seront passés pour l’établissement des servitudes sur les parcelles concernées, la procédure d’expropriation pourra être engagée et conduite conformément au Code de l’Expropriation pour cause d’Utilité Publique.
A.VI.2. La mise en place des servitudes
Le Préfet prendra un arrêté pour définir l’établissement des servitudes de passage en désignant les propriétaires concernés conformément à l’article R. 132-2 du Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique.
La publicité de l’arrêté préfectoral instituant les servitudes de passage pour l’exécution de travaux, l’exploitation et l’entretien d’ouvrages sera opérée par affichage dans des lieux définis avec le commissaire enquêteur. En outre, une notification individuelle de l’arrêté préfectoral sera faite par Alès Agglomération à chacun des propriétaires intéressés.
Les servitudes seront également reportées au Plan Local d’Urbanisme de la commune des Salles-du-Gardon (la commune de Laval-Pradel ne dispose pas de document d’urbanisme).
Conformément à l’article R. 152-2 du Code rural et de la pêche maritime, l’arrêté préfectoral autorisera Alès Agglomération sur les parcelles cadastrées concernées : Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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• D’enfouir et remplacer une ou plusieurs canalisations d’eaux usées existantes dans une bande de terrain de 3 mètres de largeur, une hauteur minimum de 0,60 mètre étant respectée entre la génératrice supérieure des canalisations et le niveau du sol après les travaux ;
• D’entretenir le pourtour du passage afin de maintenir les facilités d’accès nécessaires à l’entretien des canalisations souterraines comme de couper les arbres susceptibles de nuire ;
• D’accéder au terrain dans lequel les conduites sont enfouies, les agents chargés du contrôle bénéficiant du même droit d’accès ;
• D’effectuer tous travaux d’entretien et de réparation conformément aux dispositions de l’article R 152-14 du Code rural et de la pêche maritime.
Les servitudes obligeront les propriétaires et leurs ayants droit à s’abstenir de tout fait de nature à nuire au bon fonctionnement, à l’entretien et à la conservation des ouvrages et à n’entreprendre aucune opération de construction ou d’exploitation qui soit susceptible d’endommager les ouvrages.
A.VI.3. L’expropriation
Dans le cas où l’acquisition par Alès Agglomération, d’une ou des parcelles, se révèlerait nécessaire pour préserver le bon fonctionnement des ouvrages projetés, après la Déclaration d’Utilité Publique, et en l’absence d’accords amiables, la procédure d’expropriation pourra être appliquée conformément au Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique. Les indemnités seront alors fixées par le Juge de l’expropriation.
Il est rappelé que le souhait d’Alès Agglomération est de réaliser les travaux et l’entretien des ouvrages avec l’accord amiable des propriétaires concernés, sans expropriation ni acquisition foncière. Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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B. NOTICE
EXPLICATIVE Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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Ce chapitre indique l’objet de l’opération et les raisons pour lesquelles, parmi les partis envisagés, le projet soumis à l’enquête a été retenu, notamment du point de vue de son insertion dans l’environnement. Il fournit une information précise sur la nature et la portée exacte de l’opération soumise à enquête aux intéressés, ce qui leur permet d’apprécier les raisons pour lesquelles le projet a été retenu et son intérêt.
B.I. BENEFICIAIRES DE LA DECLARATION D’UTILITE
PUBLIQUE
Le bénéficiaire de la Déclaration d’Utilité Publique est le maître d’ouvrage du projet à savoir ALES AGGLOMERATION.
B.II. CONTEXTE GENERAL ET OBJECTIFS
Les Servitudes d’Utilité Publique concernent l’établissement des canalisations d’eaux usées sous les parcelles privées de la plaine de l’Habitarelle sur la commune des Salles-du-Gardon et sur la commune de Laval-Pradel.
Ces servitudes représentent un linéaire total de 1 023 ml sur une largeur de 3 m soit une emprise de 3 069 m².
Elles sont situées en zone UB (zone urbaine) et UEz (secteur urbain économique ZAC Habitarelle) du PLU de la commune des Salles-du-Gardon, et recoupent les zones F-Ud, M-U et R-U du PPRI relatif au Gardon d’Alès. La commune de Laval-Pradel ne dispose pas de document d’urbanisme.
L’objectif du projet et la mise en place de servitudes poursuivent notamment les objectifs suivants :
• Poursuivre la collecte des eaux usées de la plaine de l’Habitarelle comme en situation actuelle ; • Pérenniser le bon fonctionnement et l’entretien des ouvrages projetés dans le futur ; • Raccorder le poste de relevage de la plaine de l’Habitarelle (PR3) à la nouvelle station de traitement des eaux usées de La Grand Combe.
B.III. RAISONS POUR LESQUELLES LE PROJET A ETE
RETENU PARMI LES ALTERNATIVES
La plaine de l’Habitarelle est actuellement desservie par un réseau de collecte des eaux usées passant en rive droite du Gardon d’Alès (Ø800) sur un linéaire d’environ 2 300 ml qui présente une exploitation et un entretien compliqués mais aussi avec une problématique importante d’intrusion d’eaux claires parasites.
En vue d’améliorer les conditions d’assainissement du secteur, Alès Agglomération envisage la reprise totale des canalisations (ainsi que des branchements existants).
Par ailleurs, une canalisation de transfert des eaux usées entre le PR3 de la plaine de l’Habitarelle et la nouvelle station de traitement des eaux usées est nécessaire pour raccorder cette zone à la nouvelle station.
Aucune alternative n’a été possible quant au passage dans des parcelles privées. Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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B.IV. CONSISTANCE ET MODE DE REALISATION DES
TRAVAUX
Pour restructurer le réseau interne de l’Habitarelle, le projet prévoit l’installation d’une canalisation en refoulement sur 636 ml (DN90mm en PEHD) et en gravitaire sur 884 ml (DN200 mm en PVC), sur 149 ml (DN160 mm en PVC) et sur 496 ml (DN200 mm en fonte) (ainsi que la reprise des branchements particuliers).
Par ailleurs, pour raccorder le PR3 de la plaine de l’Habitarelle à la nouvelle station de traitement des eaux usées de La Grand Combe, le projet prévoit l’installation d’une canalisation en refoulement sur 1 005 ml (DN250mm en PEHD).
Les réseaux seront posés en tranchée ouverte avec un fil d’eau minimal de -1.10m/TN.
Les travaux comprendront essentiellement :
• La préparation du chantier avec :
o La confection du dossier d’exécution ;
o La réalisation d’un constat d’huissier ;
o La réalisation d’un panneau de chantier ;
o L’installation de chantier ;
o La signalisation temporaire du chantier ;
o Le marquage et le piquetage des réseaux existants ;
o Les sondages pour repérage de réseaux existants ;
• Les tranchées en terrain toutes natures et rocheux, aux engins mécaniques ou à la main, y compris : o Le découpage de chaussée ;
o La démolition de l’enrobé ;
o Le longement des canalisations existantes ;
o Le croisement de câbles, canalisations ou obstacles existants ;
o L’évacuation des déblais en décharge ;
o La mise en place des blindages ;
• Le remblaiement de tranchées comprenant :
o La fourniture et mise en œuvre de sable 0/8 pour lit de pose et enrobage des canalisations ; o La mise en œuvre de grave GNT 0/20 ;
• Les travaux d’assainissement y compris les raccordements :
o La fourniture et pose de canalisations PVC, PEHD et fonte y compris grillage avertisseur et raccordements des canalisations existantes (par manchonnage, piquage sur regard existant ou interposition de regard sur canalisations existantes) ;
o La fourniture et la pose de regards visitables béton Ø 800 ou 1000 mm avec tampon articulé en fonte ; o La reprise des branchements particuliers, comprenant une boîte à passage direct Ø 315mm, branchée sur sortie EU existante ;
o La confection du dossier de récolement ;
• Les réfections définitives des tranchées avec la mise en œuvre d’un revêtement en enrobé à froid.
Les travaux seront réalisés en 2025/2026.
B.V. OCCUPATION DES TERRAINS DANS LE
PERIMETRE DE LA DUP
La plaine de l’Habitarelle au niveau du passage des canalisations est une zone d’activités économiques. On y recense des bâtiments d’activités (aucune habitation), des voiries et des terrains vagues.
Les canalisations ne passeront pas sous des terrains bâtis ni dans des cours et jardins attenant à des habitations. Il en est de même pour les canalisations qui seront installées en rive gauche du Gardon. Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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C. PLAN DE
SITUATION DU PROJET Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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Ce chapitre contient plusieurs plans permettent de localiser le projet sur le territoire, à différentes échelles.
Les planches situant le projet sur fond topographique IGN au 1/25 000ème et sur photographies aériennes sont incluses dans la Pièce 4 du dossier d’enquête publique – Plans et pièces graphiques. Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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D. PLAN GENERAL
DES TRAVAUX Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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Ce chapitre contient les plans des travaux
Les planches présentant les travaux envisagés sont incluses dans la Pièce 4 du dossier d’enquête publique – Plans et pièces graphiques. Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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E. CARACTERISTIQUES
PRINCIPALES DES
OUVRAGES LES PLUS
IMPORTANTS Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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Ce chapitre présente les caractéristiques principales des ouvrages les plus importants.
Pour restructurer le réseau interne de l’Habitarelle, le projet prévoit l’installation d’une canalisation en refoulement sur 636 ml (DN90mm en PEHD) et en gravitaire sur 884 ml (DN200 mm en PVC), sur 149 ml (DN160 mm en PVC) et sur 496 ml (DN200 mm en fonte) (ainsi que la reprise des branchements particuliers).
Par ailleurs, pour raccorder le PR3 de la plaine de l’Habitarelle à la nouvelle station de traitement des eaux usées de La Grand Combe, le projet prévoit l’installation d’une canalisation en refoulement sur 1 005 ml (DN250mm en PEHD).
Les réseaux seront posés en tranchée ouverte avec un fil d’eau minimal de -1.10m/TN. Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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F.APPRECIATION
SOMMAIRE DES
DEPENSES Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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Ce chapitre contient l’appréciation sommaire des dépenses permettant de s’assurer que les travaux, compte tenu de leur coût total, présente un caractère d’Utilité Publique. L’appréciation sommaire des dépenses distingue :
• le montant des acquisitions foncières (réalisée sur la base de l’estimation effectuée par les services de France Domaine) ;
• le montant des travaux à réaliser (qui doit également comprendre le coût des mesures compensatoires) en indiquant les principaux postes de dépenses ;
• le coût total, soit le coût des acquisitions foncières et le coût des travaux à réaliser.
F.I. COUTS D’INVESTISSEMENT
D’après les derniers éléments fournis par le PRO, le coût prévisionnel global d’investissement de l’opération s’établit à environ 22 millions d’euros TTC. Il se répartit comme suit :
Ouvrages de transfert amont Bassin d’Orage (Maîtrise d’œuvre RCI) :
• Lot n°1 – Tranchées et canalisations : 4 738 965,33 € o Préparation de chantier 105 615,38 € o Cendras – RD n°916 786 243,49 € o RN 106 : 918 730,49 € o Gravitaire amont PR Habitarelle 135 765,69 € o Refoulement Habitarelle vers STEU 253 014,94 € o Restructuration de l’Habitarelle Nord 1 099 038,06 € o La Favède 1 440 557,28 € • Postes de refoulement : 891 827,79 € o Préparation de chantier 42 106,00 € o PR1 – Cendras 359 951,35 € o PR2 – La Favède 122 513,08 € o PR3 – Habitarelle 290 039,98 € o PR4 – Habitarelle Nord 77 217,38 €
TOTAL TRAVAUX (RCI) HT : 5 630 793,12 €
• Études et divers : 844 206,88 €
TOTAL OPÉRATION (RCI) HT : 6 475 000,00 €
PR général, Bassin d’Orage, transfert vers nouveau site et STEU (Maîtrise d’œuvre Cereg) :
• Ouvrages projetés à l’ouest du boulodrome (bassin d’orage…) : 2 255 000,00 € • Réseaux de transfert des effluents : 1 714 000,00 € • Filière Eau : 2 584 000,00 € • Filière Boues : 283 000,00 € • Filière Odeurs : 89 000,00 € • Postes généraux (y compris démolitions des STEUs actuelles) : 3 306 000,00 €
TOTAL TRAVAUX (Cereg) HT : 10 231 000,00 €
• Études et divers : 1 611 000,00 €
TOTAL OPÉRATION (Cereg) HT : 11 842 000,00 €
Ensemble des ouvrages :
TOTAL TRAVAUX HT : 15 861 793,12 €
TOTAL OPÉRATION HT : 18 317 000,00 €
TVA 20% : 3 663 400,00 €
TOTAL OPÉRATION TTC : 21 980 400,00 € Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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F.II. COUTS D’EXPLOITATION
Les coûts annuels d’exploitation des ouvrages épuratoires sont estimés en suivant :
Bassin d’orage et PR Boulodrome :
• Personnel : 8 080,00 €/HT/an, • Énergie et réactifs : 27 355,81 €/HT/an, • Évacuation des sous-produits : 1 284,00 €/HT/an, • Renouvellement des équipements : 9 100,00 €/HT/an, • Frais généraux, assurances, analyses… 3 180,19 €/HT/an,
Soit un total de : 49 000,00 €/HT/an.
Nouvelle station d’épuration :
• Personnel : 54 600,00 €/HT/an, • Énergie et réactifs : 267 360,46 €/HT/an, • Évacuation des sous-produits : 201 103,67 €/HT/an, • Renouvellement des équipements : 37 060,00 €/HT/an, • Frais généraux, assurances, analyses… 30 875,87 €/HT/an,
Soit un total de : 591 000,00 €/HT/an.
Postes de relevages
• PR1 Cendras : 86 719,00 €/HT/an, • PR2 La Favède : 11 588,00 €/HT/an, • PR3 l’Habitarelle : 32 852,00 €/HT/an, • PR4 Habitarelle Nord : 37 060,00 €/HT/an,
Soit un total de : 138 149,00 €/HT/an
Ensemble des ouvrages :
TOTAL EXPLOITATION HT : 778 149,00 €
TVA 20% : 155 629,80 €
TOTAL EXPLOITATION TTC : 933 778,80 € Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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F.III. PLAN DE FINANCEMENT – MODALITES
D’AMORTISSEMENT – IMPACT SUR LE RPIX DE
L’EAU
Le tableau suivant présente le plan de financement du projet.
Tableau 1 : Plan de financement du projet (Source : Alès Agglomération)
Alès Agglomération va investir 120 M€ HT sur 10 ans pour réhabiliter les réseaux de collecte, les ouvrages de traitement et créer des stations intercommunales de traitement des eaux usées.
Pour cela, les élus communautaires ont voté les évolutions tarifaires ci-dessous permettant le strict financement de ces investissements indispensables :
• Hausse de 7 %/an de l’abonnement investissement ;
• Hausse de 0,05 €/m3/an de la redevance communautaire investissement.
La nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe a été pleinement intégrée dans ce programme. Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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G. DELIBERATION DU
CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
D’ALES
AGGLOMERATION Alès Agglomération – Création d'une nouvelle station intercommunale de traitement des eaux usées de La Grand Combe
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