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Document publié le Vendredi 1 janvier 2021 par la commune de Puiseux-le-Hauberger.
Lien du pdf (unknown - 290922 DC 103 Annexe Rapport dactivites CCT 2021)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Investissement et développement économique,
RAPPORT D’ACTIVITÉS
2021
thelloise.frÉDITO DU PRÉSIDENT
Sommaire
L’intercommunalité permet d’agir à une échelle plus
importante que la commune dans des secteurs
importants comme l’aménagement du territoire, le
développement économique, les mobilités, les
déchets, l’assainissement. Elle permet aussi la
mutualisation de moyens pour la réalisation des
projets utiles à nos concitoyens.
Pour exemple, la CC Thelloise instruit gratuitement
les dossiers d’urbanisme pour le compte des com-
munes et monte des groupements de commandes
dans le domaine de la voirie, afin de réduire les coûts
et de mieux maîtriser l’argent public.
Le renforcement de l’activité économique est l’une
des pierres angulaires de nos actions, mais les com-
pétences sont nombreuses et ne cessent de croître
comme en attestent les pages de ce rapport :
collecte des déchets, assainissement des réseaux,
mobilités & transports (notamment avec le Pass
Thelle Bus), emploi et tourisme, logement ou encore
gestion de l’aire d’accueil pour les gens du voyage…
sans oublier la petite enfance, avec le Relais petite
enfance et les haltes garderies itinérantes.
En parallèle, nos services ont inclus une dimension
environnementale, et œuvrent en continu dans leurs
actions pour la préservation de notre cadre de vie,
avec la mise en place d’outils tels que le Projet
d’Aménagement et de Développement Durable
(PADD) ou le Plan Climat Air Énergie Territorial
(PCAET) .
Chacune de nos compétences et de nos actions est
à l’origine de réflexions et de projets pour mener une
politique adaptée à vos besoins, dans les mairies,
les entreprises ou les foyers.
Je tiens très sincèrement à remercier l’ensemble des
agents qui mettent en œuvre ces politiques, pour
leur sens aigu du service public et sans lesquels
toutes ces actions n’auraient pu se concrétiser.
Pierre Desliens,
Président de la Communauté de
communes Thelloise depuis
juillet 2020
La publication que vous tenez entre les mains
permet de mettre en lumière le travail accompli
chaque jour par les élus et les agents de votre
intercommunalité, travail essentiel à votre vie
quotidienne.
Les deux années écoulées ont été marquées par
une crise sanitaire sans précédent. Nous avons
pour la plupart d’entre nous découvert un voca-
bulaire dont nous n’étions pas familiers : « confi-
nement », « pandémie » ou « couvre-feu »… et
nous avons ainsi pris conscience de la fragilité
de notre modèle de développement.
Aujourd’hui, l’enjeu est de taille et j’entends
porter avec les vice-présidents et l’ensemble
des élus communautaires une nouvelle vision
du territoire le développement du sentiment
d’appartenance des habitants.
Nos ambitions sont à la hauteur de vos
attentes… et nous avons d’ores-et-déjà com-
mencé à relever le défi, comme vous pourrez le
constater en parcourant ce document.
On me demande encore régulièrement « À quoi
sert une communauté de communes ? »
Difficile de savoir par où commencer tant les
entrées sont multiples.
Notre territoire est majoritairement rural et le
financement de certains services indispen-
sables serait aujourd’hui impossible sans une
intercommunalité forte.
02 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021 RAPPORT D’ACTIVITES 2021 -03
4-5 Temps forts de l’année 2021
6-7 Fiche d’identité du territoire
8-9 Présentation de la CC Thelloise
10-11 Services supports
12-13 Finances et ressources
14-15 Assainissement et Gemapi
16-17 Prévention, gestion et valorisation des déchets
18-19 Transition écologique
20-21 Développement économique et attractivité
22-23 La CC Thelloise à la croisée des chemins
24-25 Cohérence territoriale
26-27 Haltes garderies itinérantes et Relais petite enfance
28-29 Espaces verts et voiries des zones d’activité, équipements communautaires
30-31 Information et communication : des technologies au service de tous
32 Perspectives d’avenir
Communauté de communes
7 avenue de l’Europe · 60530 Neuilly-en-Thelle Cedex · Tél. 03.44.26.99.50 · Fax. 03.44.26.99.77 thelloise.fr
Dépôt légal : Rapport d’activités Thelloise 2021
Directeur de la publication : Pierre Desliens, Président
Directeur de la rédaction : Sandra Ryckewaert, DGS
Réalisation & conception : Pierre-Edouard Charpentier - Matthieu Charbonnier 700 exemplaires : Imprimerie SMI - Clermont
Cet exemplaire ne peut être vendu.TEMPS FORTS
2021 2022
2020
04 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021
16 juillet 2020
Une nouvelle équipe
pour la CC Thelloise
Dès janvier...
Soutien financier
au centre de vaccination
de Chambly
15 avril
Délibération
pour la prise de
compétence partielle :
mobilités douces
2 juin
1 er comité de pilotage
dans le cadre des travaux
d’élaboration du
Programme Local de l’Habitat
(PLH)
1er septembre
Nouveau prestataire
pour le Pass Thelle Bus
1er octobre
Inauguration
du site de
méthanisation
de Neuilly-en-Thelle
4 octobre
Conférence des Maires
à Puiseux le Hauberger
12 octobre
1 er Comité de pilotage
dans le cadre du
Schéma de Cohérence
Territorial (SCoT)
13 octobre
Validation du volet
énergétique du Plan
Climat Air Energie
Territorial (PCAET)
15 octobre
Inauguration
de l’aire d’accueil
pour les gens du voyage
à Chambly
24 & 26 novembre
Semaine européenne
de réduction des déchets
9 décembre
1 er « Rendez-vous
de l’entreprise »
1er janvier 2022
Entrée de la commune
d’Ansacq au sein de la CC ThelloisePRÉSENTATION
Population 62 315 habitants (2022)
+ 107% en 50 ans
+ 0,7% par an entre 2013 et 2018
194,5 hab/km²
36% de moins de 30 ans
21% de plus de 60 ans
48% sont des couples avec enfants
Habitat 26 286 logements
92% de résidences principales
6,1% de logements vacants
+ 2 000 logements par an
81% de maisons individuelles
Accessibilité RD 1001
Autoroute A16
(projet de liaison directe depuis Chambly)
3 lignes ferroviaires
9 gares
3 aires de covoiturages
12 bornes de recharge pour les véhicules électriques
Transport à la demande, le Pass Thelle Bus :
1 réseau de transport à la demande vers les gares,
1 réseau de transport à la demande vers les centres-villes
1 ligne régulière 1 ligne urbaine (Chambly)
33 autres lignes régionales, dont
9 lignes commerciales et
24 régulières à vocation principale scolaire
Services principaux 53 écoles et 4 collèges
9 halte-garderies (ou multi-accueil)
5 maisons d’assistantes maternelles
1 relais petite enfance
1 aire d’accueil des gens du voyage
1 centre aquatique communautaire
2 gymnases communautaires
1 cinéma privé
1 école de musique
1 future Halle sportive
Projet d’une Maison des arts
(médiathèque, école de musique, gymnases)
1 maison de santé publique
PARIS PARIS
LILLE
Économie 4 832 établissements,
dont 97% ont moins de 10 salariés
30 526 actifs soit 78,1% de la population en âge de
travailler
12 566 emplois
9,9% de taux de chômage (2018)
soit 4 393 demandeurs d’emplois en 2021
47 zones d’activité,
Bassins d’emploi à proximité : Beauvais, Creil,
influence du bassin de Cergy-Vexin et Roissy, Paris RD 1001 A 16
L’Oise
Le Thérain
L’Esches
Montreuil-sur-Thérain
Villers-Saint-Sépulcre
Saint-Félix
Thury-sous-Clermont
Hondainville
Angy
Ansacq
Balagny-sur-Thérain
Mello
Cires-lès-Mello
Foulangues
Blaincourt-lès-Précy
Boran-sur-Oise
Précy-sur-Oise
Villers-sous-Saint-Leu
Mesnil-en-Thelle
Chambly
Belle-Église
Puiseux-le-Hauberger
Fresnoy-en-Thelle
Morangles
Crouy-en-Thelle
Ercuis
Neuilly-en-Thelle
Dieudonné
Mortefontaine
en-Thelle
Novillers-les-Cailloux
Lachapelle-Saint-Pierre
Ully
Saint-Georges
Cauvigny
Mouchy-le-Châtel
Heilles
Ponchon Berthecourt
Hodenc-l’Evêque
Saint-Sulpice
Abbecourt
Le Coudray
sur-Thelle
Silly-Tillard Noailles
Sainte-Geneviève
FICHE D’IDENTITÉ
DU TERRITOIRE
06 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021 RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 07PRÉSENTATION PRÉSIDENT
Pierre DESLIENS
Adjoint à Abbecourt
VICE - PRÉSIDENTS
Jean-Jacques DUMORTIER
Maire de Boran-sur-Oise
ENVIRONNEMENT (prévention-gestion
et valorisation des déchets)
Marie-France SERRA
Adjointe à Chambly
COHERENCE TERRITORIALE (schéma de cohérence
territoriale, urbanisme, plan climat-air-énergie territorial,
logement)
Olivier DOUCHET
Adjoint à Saint-Sulpice
FINANCES (finances, prospective, évaluation)
Caroline BILL
Adjointe à Neuilly-en-Thelle
ACTION SOCIALE COMMUNAUTAIRE
(relais petite enfance, haltes garderies itinérantes,
accessibilité des services au public)
Alain DUCLERCQ
Maire du Mesnil-en-Thelle
MOBILITES (infrastructures, transport à la demande,
chemins de randonnée)
Marc VIRION
Adjoint à Chambly
EQUIPEMENTS D’INTERET COMMUNAUTAIRE
(gymnases, piscine AQUATHELLE, parkings communautaires,
aire d’accueil des gens du voyage, terrains familiaux locatifs)
Alain DEVOOGHT
Adjoint à Noailles
RESSOURCE EN EAU (assainissement, GEMAPI)
Thérèse-Marie DESCATOIRE
Maire de Dieudonné
ATTRACTIVITE TERRITORIALE
(développement économique et touristique, emploi)
CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES DÉLÉGUÉS
au PROJET DE TERRITOIRE et aux SOLIDARITES TERRITORIALES
Benoît BIBERON David LAZARUS
Maire de Noailles Maire de Chambly
RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 09
VOS ÉLUS
LE FONCTIONNEMENT
DE LA COMMUNAUTÉ
DE COMMUNES
LES COMMISSIONS
examinent et proposent les projets
LE BUREAU
arbitre et valide
LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE
délibère et vote
Une Communauté de communes est un
EPCI : Etablissement Public de Coopéra-
tion Intercommunale. Son but est de
fédérer des communes en mutualisant
leurs moyens, afin d'élaborer et mettre en
œuvre un projet de développement
commun et cohérent.
La Communauté de communes s’orga-
nise autour d’une assemblée délibérante
constituée de délégués élus à l’occasion
des élections municipales. Cette assem-
blée, appelée Conseil Communautaire,
fonctionne sur le même principe qu’un
Conseil Municipal. Les conseillers
communautaires sont nécessairement
membres du conseil municipal de l’une
des communes du territoire.
QU’EST-CE QU’UNE
COMMUNAUTÉ
DE COMMUNES ?
Le Conseil Communautaire de la CC
Thelloise est composé de 68 représentants
(au 1er janvier 2022) élus sur le territoire.
COMPÉTENCES
OBLIGATOIRES
COMPÉTENCES
SUPPLÉMENTAIRES
COMPÉTENCES
OPTIONNELLES
08-RAPPORT D’ACTIVITES 2021
Le Conseil Communautaire - NoaillesSERVICES
SUPPORTS
AU SERVICE DE LA COLLECTIVITÉ
Perspectives
La CCT en chiffres
• Ressources humaines :
Mise en place du télétravail
et formations en intra :
management, santé et sécurité
au travail.
Remplacement du logiciel RH
et mise en place de nouveaux
logiciels de gestion.
Mise en place du Complément
Indemnitaire Annuel (CIA).
Réflexion sur la mise en place
de formations mutualisées
avec les communes.
• Ressources internes :
Elaboration d’une charte
informatique et téléphonique
et mise en application du
Règlement Général sur la
Protection des Données
(RGPD).
PRÉSIDENT
ÉLUS
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DÉVELOPPEMENT
ÉCOMIQUE
TOURISME
EMPLOI
RESSOURCES
HUMAINES
SECRETARIAT
GÉNÉRAL
COMMUNICATION
APPUI AUX POLES
OPÉRATIONNELS
FINANCES
DÉVELOPPEMENT
TERRITORIAL
& RECHERCHE
DE FINACEMENTS
PATRIMOINE
SYSTÈME
D’INFORMATION
GÉOGRAPHIQUE
NOUVELLE
TECHNOLOGIE
DE L’INFORMATION
ET DE LA
COMMUNICATION
COMMANDE
PUBLIQUE
URBANISME
AMÉNAGEMENT
CADRE DE VIE
ASSAINISSEMENT
COLLECTIF
&
NON COLLECTIF
PRÉVENTION
DÉCHETS
GESTION & VALORISATION
DÉCHETS
MAISONS DE SERVICES AU PUBLIC
HALTES
GARDERIES
ITINÉRANTES
RELAIS
PETITE
ENFANCE
MOBILITÉS
51 jours consacrés à la formation en 2021
48 agents
(25% d’hommes pour
75% de femmes)
au 31 décembre 2021
Missions du service des ressources humaines
Gestion des ressources humaines (administrative et statutaire)
de la CC Thelloise : carrière, paie, temps de travail, absences…
Élaboration des processus de recrutement, santé au travail, protection sociale… Pilotage et animation du dialogue social et des instances représentatives.
Accueil physique et téléphonique + de 11 600 appels traités/an
Actes administratifs 190 délibérations & 73 décisions
Traitement du courrier 5585 courriers entrants
Gestion des salles, commissions, bureaux et conseils, gestion
des fournitures administratives, participation à la préparation
des différents évènements.
Budget de fonctionnement : 108 k €
Appui aux pôles opérationnels - 1 agent
- Poste transversal en lien avec la direction générale
Gestion des dossiers liés à la fusion, aux prises
ou aux restitutions de compétences :
Retour sur les dossiers de 2021
Lignes directrices de gestion (critères d'avancement de carrière des agents)
Mise en place de la variabilité des horaires
(évolution de l’aménagement du temps de travail),
harmonisation du régime indemnitaire des agents
et refonte des entretiens d’évaluation professionnelle.
Dépenses 2021 - Charges de personnel : 2 400 k €
37 emplois statutaires et 9 contractuels et 2 emplois spécifiques
dont 27 agents de la filière administrative (22 femmes et 5 hommes)
11 agents de la filière technique ( 2 femmes et 9 hommes)
8 agents de la filière médico-sociale ( 7 femmes et 1 homme)
18 agents de catégorie A, 8 catégorie B, 20 catégorie C
Ressources Humaines - 2 agents
Secrétariat Général - 2 agents
1 Directrice Générale des Services
1 Directeur Ressources
• Mise à plat du transfert des biens de la Communauté de communes du Pays de Thelle à la Communauté de communes Thelloise et dissolution du syndi- cat mixte du Pays Vexin-Sablons-Thelle.
• Élaboration du rapport quinquennal sur l’évolution du montant des attribu- tions de compensation.
• 4 acquisitions de terrains (dont 2 en zone d’activité économique) et 1 trans- fert de propriété.
• Foncier : 4 acquisitions (dont 2 en zones d’activité économique), cessions, échanges, transferts, servitudes, occupation du domaine public, classement en domaine public.
Direction Générale - 2 agents
« Notre époque connaît une profonde mutation des métiers.
À nous d’adapter nos façons de faire et nos moyens sans perdre de vue l’essentiel : le service au public »
Pierre Desliens,
Président de la CC Thelloise
10 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021 RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 11FINANCES ET RESSOURCES
Subventions 2021
MARCHÉS, FINANCES &
COMMANDE PUBLIQUE
Marchés & Commande publique - 1 agent
•
Service finances et prospective - 4 agents ( dont 1 contrat spécifique)
• Élaboration des budgets : budget principal, budgets annexes
(Au nombre de 8 : assainissement collectif, GEMAPI, SPANC, transport à la demande, Zones d’activités de Neuilly-en-Thelle et « zone Y » , de Novillers/Sainte-Geneviève, de Noailles…) • Exécution budgétaire (engagement, liquidation, ordonnancement des dépenses
et émission des titres de recettes).
• Suivi de l’exécution financière des marchés publics
• Gestion comptable des biens mobiliers et immobiliers
• Suivi de la fiscalité
Le budget (compte administratif 2021) :
Section de fonctionnement :
• Dépenses :22 080 k €
• Recettes :25 401 k €
• Soit un résultat positif de3 321 k €
Section d’investissement (avec restes à réaliser) :
• Dépenses :3 701 k €
• Recettes :4 137 k €
• Soit un résultat positif de436 k €
En chiffres sur l’exercice 2021 :
• 2 361 mandats & 518 bordereaux de mandats
• 1 614 titres & 238 bordereaux de titres
• 1 393 factures
• 720 engagements de dépenses & 177 engagements de recettes
• 70 bons de commande
Les compétences de la collectivité continuent de s’étoffer et notre intercommunalité porte aujourd’hui un projet de territoire, faisant de la CCT un acteur incontournable du développement dans les domaines de l’aménagement de l’espace, du développement économique, ou encore de l’environnement. La CC Thelloise veille toutefois à maîtriser ses dépenses de fonctionnement et à dégager un auto-finan- cement suffisant pour continuer à investir et garantir aux habitants des services de qualité. La recherche de financements au service du développement territorial est aujourd’hui essentielle pour l’optimisation des dépenses publiques, c’est pourquoi nous avons fait le choix de créer une direction dédiée en 2021 qui porte les services Finances, Commande Publique, le Patrimoine, le SIG et les Nouvelles Technologies.
• Élaboration des contrats et des dossiers de consultation des entreprises,
• Conseils auprès des élus et services pour le choix des procédures et l’évaluation des risques, • Gestion administrative et financière des marchés, ainsi que des assurances, en lien avec les services, • Suivi de la délégation de service public du centre aquatique Aquathelle et de l’aire d’accueil, des gens du voyage en lien avec le pôle Cohérence Territoriale.
13 procédures en 2021, dont :
3 formalisées, Pass Thelle Bus, Collecte des déchets et assimilés
et rénovation/extension des services de la CCT…
& 10 marchés à procédure adaptée (MAPA), dont l’élaboration du Plan Local d’Habitat, le Plan Climat Air Énergie Territoriale (PCAET), le contrôle d’assainissement…
Travaux : Aménagement de l’aire d’accueil des gens du voyage et réhabilitation du poste de refoulement d’Ercuis. Commissions : d’appels d’offres, délégation de service public, consultative des services publics locaux, pour l’aire d’accueil des gens du voyage, comité de gestion du centre Aquathelle…
Recherche active de financements auprès de l’État, de la Région, du Département et des différents partenaires : Viabilisation de la zone d’activité économique de Neuilly-en-Thelle – 57k €
sur un total de dépenses de 144k €, soit 40% de subventions
Aire d’accueil pour les gens du voyage – 178k € en 2021 (sur un total de 460k notifiés). Montant total des dépenses : 1 568k € et 460k € de subventions notifiées au total, soit environ 30% du projet
Dématérialisation des autorisations et demandes d’urbanisme : 21k €
sur un total de dépenses de 33k € soit 64% environ de subventions
Révision du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) - 41k €
sur un total de dépenses de 55k € soit 75% de subventions
La CC Thelloise est également financeur des
projets des communes, notamment via le fonds
de développement communautaire, instauré au
dernier trimestre 2021. L’intercommunalité
participe financièrement dans le cadre d’un
appel à projets dans les domaines de la sécurité,
de la santé, de la culture et du sport.
« Des finances saines, cela passe par un budget volontariste et rigoureux,
mais aussi par une recherche active de subventions,
de financements et de mutualisation de nos moyens »
Olivier Douchet, vice-président
délégué aux finances
12 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021 RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 13
Perspectives
• Ressources internes :
Réalisation d’un guide interne
de la commande publique.
Mise en service de nouveaux
logiciels de gestion comptable,
de gestion de la dette
et de suivi de l’inventaire.
Dématérialisation des bons
de commande et du processus
de validation des factures.
Mise à plat de l’actif
communautaire.ASSAINISSEMENT
& GEMAPI
ENVIRONNEMENT
Perspectives
Le service en chiffres Combien ça coûte ?
La Communauté de communes est compétente en matière d’assainissement ainsi que pour la GEMAPI. L’exploitation des services d’assainissement est déléguée à des prestataires, mais la CCT finance et réalise les travaux de réseaux dans les communes ainsi que ceux sur les stations d’épu- ration.
Les classes d’eau
Ces ateliers pédagogiques et
ludiques, sont composés de
temps de travail et
d’échanges ainsi que de
visites de sites.
Ils seront organisés pour les
établissements scolaires
mais également déclinés pour
les élus du territoire, afin de
leur fournir des outils pour
mieux comprendre les
« politiques de l’eau ».
5 agents
responsable, technicien,
secrétaire, gestionnaire financière
et assistant de gestion financière.
21 525 abonnés sur le territoire
(usagers assainissement collectif)
13 stations d’épuration Environ 360 km de réseaux
& 120 postes de relevage
Assainissement Collectif
L’assainissement est dit « collectif » lorsque l’habitation
est raccordée à un réseau public d’assainissement.
Les réseaux de collecte recueillent les eaux usées
et les acheminent vers les stations d’épuration.
Assainissement Non collectif
Le Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC)
contrôle les habitations qui ne sont pas raccordées à
l’assainissement collectif.
GEMAPI
Compétence de Gestion des
Milieux Aquatiques et Prévention
des Inondations.
L’entretien des cours d’eau est une
obligation relevant avant tout des
propriétaires riverains. La CCT
adhère aux syndicats de rivière du
Thérain, de l’Esches et de la Thève,
qui mènent des études et travaux
d’intérêt général.
En 2021 :
Créations et réhabilitations de réseaux
Travaux à Balagny-sur-Thérain, avant-projets à Précy-sur-Oise et Chambly.
Rénovation d’ouvrages
• Avant-projet à Saint-Félix (station d’épuration).
• Maîtrise d’œuvre de mise aux normes de la station d’épuration de Cauvigny (traitement du phosphore et instrumentations).
• Maîtrise d’œuvre de réhabilitation d’un poste de refoulement à Ercuis.
• Maîtrise d’œuvre de réhabilitation d’un poste de refoulement à
Villers-sous-Saint-Leu.
• Travaux sur le poste de refoulement de transfert intercommunal de
Sainte-Geneviève.
Travaux pour la mise en place de mesures compensatoires
(aménagements de zones humides)
• Sur le site de la station de Hermes et des prairies humides sur Berthecourt.
Réalisation des études diagnostiques pour les systèmes d’assainissement
de 10 communes.
87 contrôles réalisés dans le cadre du Service Public d’Assainis-
sement Non Collectif (SPANC) – Ce contrôle obligatoire assure la
conformité des installations, existantes (en cas de vente), ou neuves
(dans le cas d’un dossier de permis de construire).
188 participations forfaitaires pour l’assainissement
collectif (PFAC) traitées – Cette redevance est due par les proprié-
taires dans le cadre de construction neuve ou de création de surface
supplémentaire devant être raccordée.
Dépenses 2021 Recettes 2021 (hors opérations d’ordre)
Fonctionnement
1,28 M€ 4,20 M€
(dont PFAC : 1,22 M€)
Investissement
3,50 M€ 0,94 M€
« La protection de la ressource en eau, son traitement après usage
sont essentiels à notre vie quotidienne et à l’environnement. »
Alain Devooght,
vice-président délégué
à la ressource en eau
14 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021 RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 15
Station d’épuration - Boran-sur-OisePRÉVENTION, GESTION ET
VALORISATION DES DÉCHETS
ENVIRONNEMENT
Perspectives
Combien ça coûte ?
27 495 tonnes de déchets collectés /an sur le territoire
dont 14 333 d’ordures ménagères,
6 006 d’emballages recyclables
et 6 770 de déchets végétaux compostables
4 agents
5 déchetteries sur le territoire. Mise en place d’un Plan Local de Prévention
des Déchets Ménagers et Assimilés (PLPDMA 2015-2021)
afin de réduire les quantités de déchets produits sur notre territoire
par le biais d’actions de sensibilisation et de communication récurrentes :
Réduction de 5% depuis 2015 pour les déchets ménagers et assimilés.
183 composteurs vendus à tarif préférentiel dont 123 pour de nouveaux foyers.
2 557 autocollants «Stop Pub» apposés sur le territoire
soit 33 tonnes de déchets évitées.
Animations et ateliers de sensibilisation tout au long de l’année
Semaine européenne de réduction des déchets, sensibilisation à la réduction des déchets et de la toxicité :
585 personnes sensibilisées. Promotion de l’éco-consommation, du réemploi et de la réparation…
Le geste du mois
Publié sur les réseaux sociaux
pour sensibiliser à la réduction et au tri des déchets.
Partenariat avec le Syndicat Mixte du Département de l’Oise (SMDO) en charge du traitement des déchets pour inciter les établissements scolaires, collectivités territoriales et entreprises à trier leurs déchets
Le pôle prévention, gestion et valorisation des déchets a mis en place plusieurs actions et outils en faveur de la réduction des déchets.
Il accompagne la généralisation de pratiques responsables (lutte contre le gaspillage alimentaire, compostage, incitation au tri…), mais il est aussi à l’origine de l’élaboration du plan de collecte, de la modernisation et l’optimisation des équipements, ou encore de la mise en place de partenariats avec les différents acteurs du territoire.
• Subventions pour
l’achat de broyeurs de
déchets végétaux pour
les particuliers et associa-
tions, avec déjà plus de
10 000€ alloués en 2022.
• Nouveau marché de
collecte au 28 février
2022 avec nos deux
prestataires : Sepur et
Mineris (bornes d’apport
volontaire pour le verre).
• PLPDMA 2022-2027
avec un ojectif de 9% de
réduction des déchets
ménagers et assimilés.
• Signature d’un partenariat
avec la Ligue contre le
Cancer, avec un montant de
3 € reversé par tonne de
verre collectée via les
bornes à verre.
• Réponse à la loi biodé-
chets, prévoyant que tous
les particuliers disposent
d'une solution pratique de
tri à la source de leurs
biodéchets avant 2024.
Budget 2021 • Dépenses Fonctionnement : 7 015 k €
• Investissement : 55 k €
• Recettes de Fonctionnement : 3 697 k €
Collecte • Coût de la collecte : 3 514 k €
Traitement et gestion Syndicat Mixte du Département de l’Oise
• Coût de traitement des déchets : 1 795 k €
• Coût de gestion des déchetteries : 1 672 k €
Taxe d’enlèvement
des ordures ménagères • TEOM perçue : 52,65 €/hab
• Pour un coût total de collecte et de traitement de 112,68 €/hab
« Proposer des services adaptés
et accompagner le changement
vers un comportement plus responsable »
Jean-Jacques Dumortier
vice-président délégué à l’environnement
16 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021 RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 17
Collecte des déchets - CC ThelloiseTRANSITION ÉCOLOGIQUE
ENVIRONNEMENT
Perspectives
« Nous nous devons d’intégrer le développement durable
dans l’ensemble de nos actions.
C’est le défi à relever par la collectivité
pour l’avenir de notre territoire »
Marie-France Serra,
vice-présidente déléguée à la cohérence territoriale.
Le projet de territoire porté par la CC Thelloise intègre le développement
durable de manière transversale. Le but : accueillir durablement les acteurs
économiques et les habitants dans un cadre de vie préservé et valorisé.
Les outils mis en place ces deux dernières années placent l’échelon intercom-
munal comme « coordinateur de la transition énergétique ».
Ces outils permettront de dessiner le territoire de demain.
• Nouveaux véhicules électriques : La CCT donne l’exemple
Acquisition de 4 véhicules 100% électriques dès 2022 pour ses services généraux, la petite enfance et les déchets ainsi que des bornes de recharge correspondantes sur le parking du siège des locaux, votre interco roule branchée.
Il n’y aura plus d’émission lors de nos missions !
À noter : la CC Thelloise participe également à l’installation des bornes de recharge sur le territoire, en partenariat avec le Syndicat d’Énergie de l’Oise, SE60, par le biais d’une prise en charge de leur coût de fonctionnement, pour 10 000 € par an.
Le PCAET, un outil
déterminant
La CC Thelloise élabore son Plan
Climat Air Énergie Territorial
(PCAET) en concertant les
habitants et les acteurs écono-
miques, agricoles et associatifs du
territoire. Cet outil de planification a
pour but de mettre en place des
solutions pour lutter contre le chan-
gement climatique et s’y adapter.
Il y a un an, un comité de pilotage
réunissant les élus communautaires
a été constitué afin de prendre
connaissance du diagnostic
concernant :
• Les émissions de polluants et
de gaz à effet de serre
• Les capacités de stockage du
carbone
• Les vulnérabilités du territoire
Perspectives : Les concertations,
notamment par le biais d’ateliers, sont
en cours avec les acteurs locaux, afin
de décider des orientations à venir.
Contrat de relance et de
transition écologique
(CRTE)
Pour accélérer la relance et accompa-
gner les transitions écologique,
démographique, numérique et écono-
mique dans les territoires, le Gouver-
nement a créé en 2020 un contrat en
faveur de la transition écologique et
de la cohésion des territoires.
Ce dispositif mobilise des finance-
ments (notamment grâce au plan de
relance), dans un contrat sur mesure
et évolutif prévu pour 6 ans.
4 orientations le structurent :
• Soutenir le développement écono-
mique du territoire en s’intégrant dans
la transition écologique.
• Développer une offre variée de
moyens de déplacement.
• Répondre à la pression démographique
en développant une offre de logements
adaptée et en créant de nouveaux
services et équipements de proximité,
vertueux pour l’environnement.
• Permettre une meilleure visibilité du
territoire en valorisant ses richesses
naturelles et son patrimoine culturel.
Jusqu’en 2026, la CC Thelloise
déclinera ces orientations en
« fiches-actions » concrètes pour aller
chercher différents financements.
• S’engager pour de nouvelles solutions d’énergie
Le site de méthanisation en activité à Neuilly-en-Thelle depuis 2020, produit une énergie renouvelable et un engrais naturel, à partir de déchets notamment issus de l’agroalimentaire. Il génère aujourd’hui une production d’énergie annuelle correspondant à la consommation de 6 000 personnes, en produi- sant 90% en moins de CO2 par rapport à la production de gaz fossile…
À l’image de cette 1ère installation sur le territoire, la CC Thelloise souhaite poursuivre l’accompagne- ment des porteurs de projet car la filière de méthanisation agricole correspond aux objectifs nationaux de réduction de la consommation énergétique et de développement des énergies renouvelables.
Meilleure gestion des
énergies.
Nous agissons pour :
• Réduire la consommation d’éner-
gie, grâce à la rénovation énergé-
tique des bâtiments.
• Optimiser le bilan des gaz à effet
de serre et révéler le potentiel de
production d’énergie renouvelable
du territoire : production de biogaz,
production d’énergie photovoltaïque
et éolienne…
• Réduire les déchets et les valoriser
par la mise en œuvre du Plan Local
de Prévention des Déchets Ménagers
et Assimilés (voir en pages 16/17).
• Valoriser le tri, notamment le tri
des bio déchets à la source.
• Rouler plus propre : mise en
service des camions de collecte des
déchets roulant au biocarburant.
• Remplacement des ampoules
sodium par des led de manière plus
systématique sur l'ensemble des
zones d'activité - plan pluriannuel.
18 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021 RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 19Au croisement des Hauts-de-France et de l’Île-de-France, le territoire est un point d’implantation stratégique pour les entreprises. Afin de permettre l’accueil et l’accompagnement de nouveaux acteurs, la CC Thelloise investit dans ses zones d’activité et déploie un service dédié aux acteurs économique. Soutenir l’économie, c’est aussi s’impliquer activement auprès du réseau de parte- naires professionnels, ou encore aller à la rencontre des entrepreneurs pour connaître leurs besoins, les accompagner et les soutenir.
• 19/05 : Réunion d’informa-
tion collective pour les besoins
en recrutement d’une entre-
prise de Neuilly-en-Thelle
• 1/06 : Signature de la
Convention de partenariat avec
la Chambre de Commerce et
d’Industrie
• 9/07 : Signature de la
Convention de partenariat avec
la Chambre de Métier et de
l’Artisanat des Hauts-de-France
• 2/09 : Remise du titre de
Maître Artisan avec la
Chambre de Métier et de
l’Artisanat à une fleuriste de
Sainte-Geneviève
• 9/09 : Rencontre avec Pôle
Emploi et présentation aux
élus de la conjoncture de
l’emploi sur la CCT et des aides
à l’embauche
• 30/09 : Remise de chartes en
partenariat avec la Chambre de
Métier et de l’Artisanat
• 30/09 : Signature d’une
convention avec le FC
Chambly
• 6/10 : Remise du « Label
qualité commerce CCI/CCT » à
un photographe de
Boran-sur-Oise
• 9/12 : 1ère édition des
« Rendez-vous de l’entreprise »
Chambre de Commerce et d’Industrie
Accompagnement des entrepreneurs
• 40 entreprises industrielles accompagnées
• 67 commerçants approchés
• 101 habitants accompagnés pour une création d’entreprise Subvention de la CCT : 21 k€
Chambre de Métier et de l’Artisanat
Actions en faveur des artisans
• 121 suivis avant création et 77 suivis post création
• 12 diagnostics formation
• 20 parcours formation
• 16 chartes qualité venant récompenser les artisans Subvention de la CCT : 4,5 k€
Plates-Formes d’Initiative Locale • 22 entreprises soutenues
• 290 334€ prêtés (comme le prêt d’honneur)
• 37 emplois créés ou maintenus
• Plus de 2 millions d’Euros de prêts bancaires levés (effet levier : 6,9)
Initiative Oise Ouest
Initiative Oise Sud
Cotisations totales : + de 36 k€
Maison de l’Emploi et de la Formation du Sud-Ouest de l’Oise
Mission Locale du Clermontois, du Liancourtois et de la Vallée du Thérain
Mission Locale de la Vallée de l’Oise
Cotisations totales : + de 99 k€
Les Missions Locales • 596 jeunes accompagnés
& 206 nouveaux inscrits
• Les principales mises en situation :
157 jeunes mis en emploi,
50 entrées en formation,
12 entrées en apprentissage,
18 immersions en entreprises.
+ de 4 700 entreprises sur le territoire Missions du service :
• Accompagner le développement des entreprises et soutenir les porteurs de projet.
• Animer une bourse aux locaux et terrains.
• Promouvoir le territoire : valorisation des acteurs économiques locaux,
participation à des événements et mise en place de communication dédiées…
• Structurer une stratégie liée au tourisme.
• Accompagner les missions locales dans un objectif de renforcement des
liens avec les acteurs économiques locaux.
+ Les zones d’activité • Pilotage du suivi de l’entretien de 13 zones d’activité économique : 209 k€
pour la réhabilitation des voiries et 39 k€ dédiés à l’entretien des espaces
verts et le remplacement des candélabres en 2021.
En 2021
• 31 visites d’entreprises réalisées
• 9 événements organisés pour les entreprises et partenaires,
• 48 demandes de locaux ou terrains traitées,
• 8 porteurs de projet orientés
#NosEntreprisesConnectées
La CCT fait partie des 20 collectivités
françaises lauréates de l’Appel à Manifesta-
tion d’Intérêt (AMI) – Inclusion Numérique
des Très Petites Entreprises – lancé en 2021
par la Banque des Territoires dans le cadre du
Plan France Relance.
Elle va ainsi pouvoir bénéficier d’un soutien
financier pour ce dispositif visant à soutenir le
développement numérique des entreprises.
2 agents DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
ET ATTRACTIVITÉ
ÉCONOMIE
Une année
bien remplie
Les partenariats en chiffres
«Nos services œuvrent au quotidien
pour l’accueil et le développement des entreprises,
au bénéfice de l’emploi de nos habitants »
Thérèse-Marie Descatoire,
vice-présidente déléguée à l’attractivité territoriale
20 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021 RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 21
Un label pour le développement économique
ZAE Les Portes de l’Oise - ChamblyLA CC THELLOISE
À LA CROISÉE DES CHEMINS
MOBILITÉS
Perspectives
Rouler + propre Voies douces
6 aires de covoiturages
12 bornes de recharge pour véhicules électriques
Sur le territoire également :
9 gares pour 3 lignes ferroviaires
33 lignes de bus régionales (9 commerciales et 24 scolaires)
Prise de compétence partielle en 2021 3 projets sur le territoire et sur le territoire voisin
Ercuis – Neuilly-en-Thelle
Puiseux-le-Hauberger – Bornel
Sainte-Geneviève – Laboissière-en-Thelle
• PASS THELLE BUS
• 22 dessertes dans 11 communes
En 2021
• 249 799 km parcourus
• 13 270 voyageurs
Fréquentation :
• Transport à la demande 73%
Ligne régulière 27%
• Communes les plus fréquentées :
Chambly 31%
Neuilly-en-Thelle 21 %
Noailles 6,85%
• Dépenses : 860 k €
• Recettes billettiques : 25 k €
• Forfait mobilité : 1 029 k € versés
par les entreprises.
Le service &
ses missions
• INFRASTRUCTURES
Accord-cadre entretien et
revêtement de la voirie
• Groupement de commandes avec
les communes pour la réalisation
de travaux communaux
• Entretien régulier des voies d’inté-
rêt communautaire, des voiries des
zones d’activité et des parkings
communautaires.
Création de voirie
• Études sur le projet de liaison entre
la RD1001 et la RD137 (barreau de
Noailles).
• MOBILITES
Transport collectif à la
demande et régulier
•Gestion opérationnelle du Pass
Thelle Bus et suivi du contrat liaisons
douces
• Mission d’aménagement de voies
douces sur le territoire
« Migrations pendulaires »
- trajets domicile-travail
85% des actifs sortent de la
CCT pour rejoindre l’agglo-
mération parisienne, du
Beauvaisis et du Creillois.
1 agent
Le positionnement géographique de la CCT, trait d’union entre plusieurs bassins d’emploi et son accessibilité, en font un secteur stratégique. Grâce aux mobilités, compétence acquise en 2019, la CCT entend réduire l’hétérogénéité du territoire, accompagner les publics les moins mobiles et développer les modes de déplacement dits « doux ».
Elle œuvre en faveur d’un enjeu écologique fort : l’inflexion des comportements et la réduction des dépendances à la voiture individuelle carbonée, grâce au covoiturage et à travers un meilleur accès aux transports en commun.
• Élaboration d’un plan de
mobilité simplifié pour
permettre de donner de la
cohérence à la politique
de mobilités du territoire
et de le mailler.
• Pass Thelle Bus : Déve-
loppement de la ligne inter
urbaine Ercuis-Persan et
création d’une ligne de
transport urbain à
Chambly.
• Extension du maillage
des bornes de recharge
pour les véhicules
électriques en partenariat
avec le SE60.
« Se déplacer dans de bonnes conditions est essentiel
pour la population active
qui travaille en dehors du territoire,
ainsi que pour les familles et les seniors »
Alain Duclercq,
vice-président délégué aux mobilités
22 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021 RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 23
Rue de Fresnoy - Axe RD1001 / Belle-EgliseMissions du pôle
• Élaboration du Schéma de Cohérence Territoriale,
Un outil de conception et de mise en œuvre d'une planification stratégique intercommunale. L'entrée de la commune d'Ansacq au 1er janvier 2022 a
conduit à revoir le Schéma tel qu'il a été acté il y a un an.
•Finalisation du Plan Climat Air Energie Territorial et mise en œuvre des actions,
Un outil de planification, à la fois stratégique et opérationnel, qui permet d’aborder l’ensemble de la problématique air-climat-énergie sur le territoire (voir en pages 18-19).
• Élaboration du Programme Local de l’Habitat,
Un document de programmation qui inclut l’ensemble de la politique locale de l’habitat : parc public et privé, gestion du parc existant et des constructions nouvelles…
• Instructions des autorisations d’urbanisme,
• Mise en place du Guichet Numérique des Autorisations d’Urbanisme
(GNAU) et déploiement de l'outil sur les communes du territoire,
• Appui aux communes, notamment dans le cadre des modifications et
révisions de PLU, conformités, recours...
• Mise en place et animation de la Conférence Intercommunale du Logement, • Méthanisation : accompagnement des porteurs de projet / questionnements
des communes,
• Appui au service développement économique pour l’aménagement des
zones d’activité économique,
• Appui au service «mobilités» pour le maillage du territoire en voies douces
et création du barreau routier communautaire de Noailles,
• Création et suivi de l’aire d’accueil des gens du voyage,
• Étude sur la création des terrains familiaux locatifs,
• Élaboration du rapport annuel de développement durable.
COHÉRENCE TERRITORIALE
AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
En 2021
Combien ça coûte ? Adhésions annuelles de la CCT
Schéma de Cohérence Territoriale : 55 k€ Subventions attribuées : 41 k€ - soit 75%
Plan Climat Air Energie Territorial : 70 k€ Subventions attribuées : 48 k€ - soit 68%
Programme Local de l’Habitat (études) : 87 k€ Subventions attribuées: 36 k€ - soit 41%
Guichet Numérique des Autorisations d’Urbanisme : 33 k€ Subventions attribuées : 21 k€- soit 63%
Adhésion à la Société d’Aménagement Foncier et d’Établissement Rural : 4 000 €
Adhésion à l’Agence Départementale pour l’Information sur le Logement : 3 300€
Adhésion au Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et d'Environnement de l’Oise : 1 600 €
Adhésion à la Fédération nationale des SCoT : 620 € Partenaires : État, Conseil Départemental (60), Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie
L
Le territoire a enregistré une hausse de sa population d’environ +8% ces 10 dernières années. L’accueil de nos habitants, leurs conditions de logement, la réalisation d’équipements publics, leur cadre de vie, mais également l’accueil et le développement d’entreprises sont sources de dynamisme.
Pour définir une stratégie de développement dynamique et durable, les services de la CC Thelloise disposent d'outils concrets : le Programme Local de l’Habitat (PLH), les Plans Locaux d’Urbanisme des communes (PLU), ou encore le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) et le Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET), qui viennent guider les décisions d'aménagement pour les années à venir.
• 7 agents
(dont 1 responsable de
pôle, 1 chargée de
mission, 1 responsable
de service urbanisme, 3
agents instructeurs et 1
secrétaire instructrice)
• 1 615 demandes
d’autorisations d’urbanisme
instruites en 2021, dont :
- 965 Déclarations
préalables
- 465 Permis de construire
- 141 Certificats d’urba-
nisme pré-opérationnel
- 24 Permis d'aménager
- 20 Permis de démolir
• 30 places créées sur
l’aire d’accueil des gens du
voyage qui a ouvert en
octobre 2021.
« Notre mission est d’anticiper
le développement au sens large du territoire,
sans perdre de vue notre objectif de transition écologique »
Marie-France Serra,
vice-présidente déléguée au schéma de cohérence territoriale
24 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021 RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 25
A16 / RD 1001 - ChamblyLe Relais Petite Enfance (anciennement RAM) 157 640,30€ - (Recettes 93 140,52€)
Les Haltes Garderies HGI 1 Abbecourt – Fresnoy-en-Thelle - 109 912,75€ - (Recettes 46 890,05€)
HGI 2 Sainte Geneviève – Neuilly-en-Thelle 65 583,75€ - (Recettes 53 284,45 €)
Fonds de concours 35 688,71€
5€ par heure de présence par enfant accueilli habitant le territoire communautaire attribués aux Haltes-Garderies
communales gérées en régie.
Transports ALSH 46 575,00€ alloués aux Accueils de Loisirs Sans Hébergement (ALSH) maternels et primaires, pour les transports lors
des sorties. (Subvention de 400€ par semaine d’ouverture lors des vacances scolaires, hors congés de fin d’année).
Le Relais Petite
Enfance (anciennement RAM) :
Le Relais Petite Enfance est un
lieu d’information et d’accompa-
gnement pour les parents à la
recherche d’un mode de garde et
les assistants maternels du
territoire.
• Il informe les parents sur
l’ensemble des modes d’accueil
et les professionnels de l’accueil
individuel au moyen de perma-
nences téléphoniques et
physiques,
• Il offre un cadre d’échanges et
de rencontres des professionnels
de l’accueil, anime le lieu pour les
parents, les assistants maternels
et les enfants (ateliers d’éveil et
de motricité),
• Il observe les conditions locales
de l’accueil du jeune enfant.
Les Haltes Garde-
ries Itinérantes
Ce mode de garde est destiné à
l’accueil des enfants âgés de 3
mois à 6 ans (et en priorité des
enfants de moins de 4 ans pour
des familles résidant sur le
territoire de la CC Thelloise).
Les HGI proposent un accueil de
proximité aux familles ayant
besoin d’un mode de garde
collectif à temps partiel, régulier
ou occasionnel.
Il s’agit de structures mobiles qui
permettent, en partie, de
répondre aux besoins de la popu-
lation sur le territoire.
La CC Thelloise gère deux
Haltes Garderies Itinérantes
(HGI) et un Relais Petite
Enfance (RPE).
• Mise en place d’un
projet culturel en parte-
nariat avec la commune
de Chambly et les
structures petite enfance
pour les Établissements
d’Accueil du Jeune Enfant
(EAJE) du territoire.
• Nouveau site dédié
pour la Halte Garderie
Itinérante à Puiseux le
Hauberger, remplaçant
celui de
Fresnoy-en-Thelle.
• Évolution du fonds de
concours à destination
des haltes garderies.
RPE
407 assistants maternels sur le territoire,
61 activités collectives à destination des professionnels et des enfants, dans 10 communes d’accueil,
247 assistants maternels et 516 enfants participant aux activités,
22 activités collectives annulées à la suite de la pandémie et des remplacements du personnel des HGI,
31 assistants maternels présents lors de 6 matinées pour les temps d’échange et
de professionnalisation des assistants maternels.
53 permanences physiques et 190 téléphoniques
6 549 demandes d’assistants maternels
1169 demandes de parents et 60 d’autres partenaires
Transports Accueils de Loisirs
106 demandes de transport financées pour 26 Accueils de Loisirs Sans Hébergement (ALSH)
bénéficiaires
Haltes Garderies
HGI 1 Abbecourt – Fresnoy-en-Thelle (12 places) :
42 enfants accueillis - fréquentation : 66%
HGI 2 Sainte Geneviève – Neuilly-en-Thelle (12 places) :
51 enfants accueillis - fréquentation : 75%
8 agents
2021 en chiffres
HALTES GARDERIES ITINÉRANTES
RELAIS PETITE ENFANCE
PETITE ENFANCE
Perspectives
Combien ça coûte ?
« L’offre de services de la CC Thelloise en matière de petite enfance
est proposée aussi bien aux familles qu’aux professionnels.
Notre accompagnement s’adapte
aux besoins de chacun »
Caroline Bill,
vice-présidente déléguée
à l’action sociale communautaire
26 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021 RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 27
Atelier motricité - CC ThelloiseESPACES VERTS ET VOIRIES
DES ZONES D’ACTIVITÉ,
ÉQUIPEMENTS COMMUNAUTAIRES
PATRIMOINE DE LA COMMUNAUTÉ
En chiffres
La CC Thelloise assure la gestion et l’entretien d’équipements publics comme le centre aquatique Aquathelle (gestion en délégation de service public), l’aire d’accueil pour les gens du voyage (gestion en marché public), mais également les parkings des gares de Chambly et Saint-Sulpice ou encore les gymnases des collèges de Noailles et Sainte-Geneviève. Les espaces verts et les voiries des ZAE com- munautaires sont également entretenus par les équipes du service patrimoine.
Perspectives
• Projet de création du
barreau de voirie à
Noailles
Longueur : 1,2 km environ
Emprise : 4 hectares
6 propriétaires concernés
Démarrage prévisionnel
des travaux en 2024
• Agir pour la biodiversité
Avec la création en 2022
de 6 carrés biodiversité
répartis sur le territoire, la
CC Thelloise, en partena-
riat avec le Centre Perma-
nent d’Initiatives pour
l’Environnement (CPIE),
s’engage pour la biodiver-
sité.
• Signalétique
Installation de nouveaux
panneaux d’entrée de
territoire et totems dédiés
pour les équipements
sportifs.
• Dans les gares
Création de l’éclairage
public sur le nouveau
parking de la gare de
Saint-Sulpice et moderni-
sation du système de
vidéoprotection pour la
gare de Chambly.
• Gymnases et bâtiments
Rénovation de l’éclairage
des gymnases de Noailles
et Sainte-Geneviève
(passage en Led) et rempla-
cement des panneaux
d’affichage sportif.
Rénovation et extension des
locaux du siège administra-
tif de la CC Thelloise.
Missions :
• Entretien des voiries et des espaces verts,
des zones d’activité, parkings et gymnases communautaires,
• Entretien et renouvellement des candélabres des zones d’activité,
• Suivi de la flotte automobile de la CC Thelloise,
• Entretien règlementaire et général des bâtiments,
• Surveillance des gymnases,
• Accueil des utilisateurs des gymnases (collégiens, associations…).
Centre aquatique Aquathelle 31 235 entrées visiteurs
245 837 € de recettes
8 557 scolaires
Voiries d’intérêt communautaire 28 voiries communautaires à entretenir, soit 36 kms linéaires.
101 k € d’entretien total.
20 k € pour le gravillonnage
sur l’axe Novillers-les-Cailloux / Rd1001
7 agents dont 1 contrat spécifique
212 interventions d’entretien espaces verts en interne, pour un coût estimé à 32 200 €
27 hectares de tonte dans l’année
3 400 heures de mise à disposition des gymnases aux collèges
3 582 heures de mise à disposition des gymnases aux associations (10 associations)
21 000 € Dédiés à une étude de l’analyse de l’humidité
et l’installation d’une ventilation
dans les locaux de la CC Thelloise.
Aire d’accueil des gens du voyage Montant total des travaux :
1 568 k€
dont 178 k€ de subventions
en 2021
Les zones d’activité Interventions d’espaces verts
par des entreprises pour 34 k€,
160 k€ de travaux
liés au développement économique
(voiries, éclairage public...)
• Siège de la CC Thelloise
• Zones d’activité :
- Hondainville :
ZA la Croix Blanche,
- Sainte-Geneviève :
ZAE Petite Campagne,
- Noailles :
ZAE de Noailles
- Chambly :
ZA les Portes de l’Oise
- Chambly :
ZA Les Pointes
- Novillers-les-Cailloux :
ZAE de l’Épinette,
- Mortefontaine-en-Thelle :
ZAE de la Mare d’Ovillers,
- Précy-sur-Oise :
ZAE des Quais de l’Oise,
Secteurs d’intervention
Puiseux-le-Hauberger :
ZAE la Gobette,
- Villers-sous-Saint-Leu :
ZAE sous Biscain,
- Berthecourt :
ZA la Croix Blanche,
- Ercuis :
ZAC de la Sente du Moulin,
• Autres sites :
- Petit parking du collège de Noailles,
- Parking de la gare de Saint-Sulpice,
- Parking de la gare de Chambly,
- Gymnase de Sainte-Geneviève,
- Gymnase de Noailles.
« Notre ambition est de garantir l’accès
à des équipements et infrastructures de qualité,
pour tous et sur l’ensemble du territoire »
Marc Virion,
vice-président délégué
aux équipements
d’intérêt communautaire
RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 29
ZAE - Noailles
Gymnase - Noailles
Gymnase - Sainte-Geneviève
Espaces verts/carré biodiversité - ErcuisINFORMATION ET COMMUNICATION :
DES TECHNOLOGIES ET OUTILS
AU SERVICE DE TOUS
IDENTITÉ ET NUMÉRIQUE
Perspectives
De nouveaux moyens
pour les agents et les élus
Les activités numériques de la CC Thelloise sont variées. Aux Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication (NTIC), s’ajoute le Système d’Information Géographique (SIG), notamment en lien avec l’urbanisme.
• Poursuite de l’acquisition
du matériel informatique
dans le cadre de la moder-
nisation des équipements,
notamment par l’acquisi-
tion de postes de travail
mobiles pour les agents.
• Refonte du système de
téléphonie pour les
services de la CC Thelloise.
• Sécurisation du réseau
consécutif à l’audit du
système d’information et
mise en place de la charte
informatique et télépho-
nique prenant en compte la
protection des données
(RGPD) et la sobriété
numérique.
• Suivi technique dans le
cadre du Guichet Numé-
rique des Autorisations
d’Urbanisme en lien avec le
service urbanisme (GNAU) à
destination des communes.
• Renforcement du service
communication, avec un
poste supplémentaire
dédié en 2022.
2 agents
Service NTIC & communication
• Assurer la maintenance de premier niveau auprès des agents de la collectivité.
• Effectuer le lien entre les services de la CC Thelloise et le prestataire informatique.
• Accompagner les services dans la mise en œuvre de leurs logiciels et applications.
• Sécuriser le système d’information dans le cadre du Réglement Général sur la
Protection des Données (RGPD).
• Animation des ateliers numériques seniors :
3 demi-journées par semaine – 183 rendez-vous en 2021.
Supports de communication
L’actualité de la CC Thelloise est disponible en ligne sur le site internet www.thelloise.fr, sur les réseaux sociaux Facebook, Instagram, LinkedIn et Youtube, mais également sur le Thelloise Mag, dont la périodicité est passée de 3 à 4 numéros par an.
Réalisations des plaquettes (développement économique, prévention
déchets…) et relations avec la presse.
Informatique
• Lancement de l’audit RGPD de la CC Thelloise par l’association pour le développement et
l’information numérique des collectivités (ADICO).
• Réalisation d’un audit du système d’information (sécurité, organisation et moyens
dédiés…).
• Démarrage de la modernisation des logiciels financiers et ressources humaines des services communautaires.
Service SIG
• Gérer et analyser les différentes informations liées à un territoire (renseigne-
ments du cadastre, réseaux…) Ce service mutualisé est accessible par
l’ensemble des communes de la CC Thelloise, via un Géoportail (Géocadastre).
• 135 cartes ou plans réalisés en 2021 pour les communes et les services.
• Acquisition de tablettes pour les conseils communautaires.
• 1ère étape pour l’acquisition d’ordinateurs portables et doubles écrans pour les agents.
• Installation de terminaux de paiement électroniques (TPE) pour les régies
recettes prévention des déchets et l’aire d’accueil des gens du voyage.
• Passage en abonnement fibre professionnelle des locaux de la CC Thelloise.
• Acquisition d’un logiciel pour le service développement économique.
La télé-alerte
Ce système d’information et d’alerte permet de prévenir les habitants en temps réel
et à l’échelle d’une commune, d’une rue ou d’un quartier, de la survenance d’événements majeurs (crises météorologiques, travaux de voirie, déviations, coupures d’eau…)
En 2021 :
• 61 campagnes de télé-alertes lancées
• 16 778 fiches contacts réalisées dans le cadre de la télé-alerte
« L’intercommunalité s’engage pour moderniser ses équipements
et développe aujourd’hui son image
pour favoriser le sentiment d’appartenace à notre territoire»
Pierre Desliens, Président
30 - RAPPORT D’ACTIVITES 2021 RAPPORT D’ACTIVITES 2021 - 31PERSPECTIVES D’AVENIR
Focus sur le
tourisme
Tourisme
Portée par une dynamique positive, la
CC Thelloise est un territoire entre-
prenant et préservé, aux portes de
l’Île-de-France.
Forte de son patrimoine touristique et
d’une histoire plusieurs fois millé-
naire, elle s’engage aujourd’hui en
faveur de son attractivité et de son
rayonnement.
« Mettre en valeur le territoire et ses pépites,
exploiter ses atouts et accompagner son développement…
tout en préservant son caractère rural : tel est le défi à relever pour les années à venir » Pierre Desliens, Président
Projet de territoire
Dans le but de continuer à accueillir
durablement les acteurs écono-
miques et les habitants dans un cadre
de vie de qualité, les équipes de la CC
Thelloise élaborent un projet de
territoire, document de référence qui
orientera les décisions d’aménage-
ment pour la décennie à venir.
Une stratégie globale faisant l’objet
de 3 grandes orientations :
1.Un territoire qui favorise le dévelop-
pement économique
2.Un territoire d’accueil qui prône la
solidarité
3.Un territoire préservé et valorisé
Ce document servira de trame et
permettra de faire coïncider les axes
de développement souhaités avec des
actions concrètes à mettre en place.
Patrimoine
Églises classées, châteaux, musées,
entreprises prestigieuses, demeures
d’exception…
40 monuments historiques jalonnent
les villes du territoire, à l’image des
châteaux de Mello, du Moulin de la
Brosserie de Saint-Félix, de l’église
Notre-Dame de Chambly, des ruines
de la Grange aux Dîmes de
Cires-lès-Mello ou encore du Dolmen
de la Pierre aux Fées à
Villers-Saint-Sépulcre…
Communauté de communes Thelloise
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