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unknown - Communauté de communes - Le Grand Charolais - annexe del2023 036
Document publié le Dimanche 1 janvier 2023
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Le Grand Charolais - annexe del2023 036)
Thèmes du document : Télécommunications et internet, Industrie, Grandes et moyennes entreprises,
Envoyé en préfecture le 28/06/2023
Reçu en préfecture le 28/06/2023
Publié le 28/06/2023 S LGr
ID : 071-200071884-20230626-DEL2023 036-DE
SAPEURS
a PONIPIERS SAÔNE:-ET:.1L101IRE
E
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
Fraternité
Seul on va plus vite, Ensemble on va plus loin
Service départemental d’incendie et de secours de Saône-et-Loire
RAPPORT D’ACTIVITÉ
2022|]
EH
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L
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l
IB 1
CSI.
ES
Envoyé en préfecture le 28/06/2023
Reçu en préfecture le 28/06/2023 S [ 9
30626-DEL2023_036-DE
RETOUR SUR UNE ANNÉE HORS-NORME
Cette année 2022 restera dans la mémoire de beaucoup d’entre
nous pour sa charge opérationnelle.
La Saône-et-Loire a été frappée, comme l’ensemble du territoire
national, par des intempéries d’une violence inhabituelle et
de nombreux incendies d’ampleur, signes précurseurs mais
ô combien concrets d’un changement climatique qui bouleverse
déjà nos modes organisationnels.
Plus que jamais, les solidarités croisées entre les SDIS ont permis
de mobiliser nos forces et nos moyens. Mais il est désormais
nécessaire d’anticiper notre adaptabilité opérationnelle, que ce
soit dans la formation, les investissements, la disponibilité, pour
répondre aux défis que nous lancent l’évolution climatique et ses
impacts sur nos territoires.
ÉDITO
Le service départemental d’incendie et de secours est chargé de la prévention, de la protection et de la lutte contre les incendies. Il concourt, avec les autres services et professionnels concernés, à la protection et à la lutte contre les autres accidents, sinistres et catastrophes, à l’évaluation et à la prévention des risques technologiques ou naturels ainsi qu’aux secours et aux soins d’urgence. Les opérations de secours menées par le SDIS sont constituées par un ensemble d’actions caractérisées par l’urgence qui visent à soustraire les personnes, les animaux, les biens et l’environnement aux effets dommageables d’accidents, de sinistres, de catastrophes, de détresses ou de menaces.
LE SERVICE DÉPARTEMENTAL D’INCENDIE ET DE SECOURS
UN ÉTÉ VÉRITABLEMENT HORS-NORME...
INTEMPÉRIES DANS LE CHAROLAIS
RENFORTS EXTRA-DÉPARTEMENTAUX
100
150
1 250
55
15 000
7
210
5
engins engagés.
sapeurs-pompiers mobilisés chaque jour
interventions réalisées en 8 jours.
engins engagés.
heures - hommes.
renforts extra-départementaux.
sapeurs-pompiers mobilisés.
SDIS d’accueil : 03, 39, 66, 25, 33.
JUIN 2022
ÉTÉ 2022
Un enjeu climatique bel et bien là...
Une montée en puissance du projet d’établissement
Un recentrage sur le cœur de métier
Un soutien des élus à saluer
L’année 2022 aura également été une année chargée pour tous les
services du SDIS de Saône-et-Loire, aussi bien dans les territoires
que dans les groupements fonctionnels.
Il s’agit de la 2e année de mise en œuvre du projet d’établissement,
marquée par des premières actions qui ont vu le jour et qui vous
sont présentées dans ce rapport d’activité.
Notons également la nouvelle organisation fonctionnelle et
territoriale du SDIS 71, validée par notre conseil d’administration,
en mars 2021.
Aujourd’hui, nous pouvons saluer la performance du SDIS 71. Mais
tout ceci n’aurait pu être possible sans le soutien indéfectible de
nos élus départementaux et communaux.
Remercions les élus du conseil d’administration, du Département,
de l’ensemble des communes et des EPCI contribuant au
financement du service pour la confiance accordée depuis toutes
ces années. Ils permettent ainsi au SDIS 71 d’être opérationnel et
d’apporter ce niveau de sécurité sur notre territoire.
Colonel Frédéric Pignaud
Directeur départemental des services d’incendie
et de secours de Saône-et-Loire,
commandant le corps départemental de sapeurs-pompiers.
Plus que jamais, nous devons préserver nos ressources pour les
missions d’urgence. C’est pourquoi, en application des dispositions
de la loi Matras, nous avons mis en place depuis le 1er juillet 2022 un
logigramme décisionnel, rédigé en partenariat avec le SAMU 71, qui
nous permet de reprendre la main sur le choix d’engager ou non nos
moyens opérationnels pour des missions non urgentes.
Et les chiffres sont là. Nous terminons l’année avec une baisse
significative de - 1 % avec un total de 38 871 interventions
réalisées par les sapeurs-pompiers de Saône-et-Loire, alors que
nous étions à + 8 % fin 2021.
dont 50 provenant des SDIS 25, 51, 52, 68, 70.Envoyé en préfecture le 28/06/2023
R éfecture le 28/06/2023 , , eçu en préfecture le S L
Publié le 28/06/2023 GC
ID : 071-200071884-20230626-DEL2023 036-DE
Epinac:
pNavilly
Verdun'sur le Doubs] Pierre de)Bresse
Gergy. ‘
Le[Creusot
Montchanin-Ecuisses
IsSYEVEQUE Toulon sur/Arroux
25à revermont
BOUrDOnL any Montceaulles Mines) tes
Loisy, LR — +
St'Gengoux le\National: jours re Bresse
Salornay/surGuye RomenayD, Varennes St +
StiBonnet/de/Joux Loenv
Parayile|Monial RES (Cluny A7é
Dompierrelles (Ormes Compagnie territoriale Secteur de rattachement
Mâcon! EM Chalon sur Saône C2] spis71
Matour, CT Mâcon Département limitrophe
La[Clayette Lines desc LT Louhans UM Le Creusot Nombre de sorties de secours
| à EM Montceau les Mines 2022
En Autun 100
Chauffailles La Chapelle{delGuinchay M rumus 1000
| | Paray le Monial 3000
EM Digoin
7100
’
4,7 millions D’HEURES DE
DISPONIBILITÉ OPÉRATIONNELLE
156 553 APPELS RÉCEPTIONNÉS
95 490 appels d’urgence au 18
26 549 appels d’urgence au 112
29 212 secours à la personne
soit - 3 %
soit - 1 % par rapport à l’année 2021
soit + 5 %
3 006 incendies
soit + 9 %
2 679 accidents sur voie publique
3 473 opérations diverses
soit + 6 %
423 risques technologiques
78 autres
soit + 2 %
soit + 13%
38 871 INTERVENTIONS EN 2022 en Saône-et-Loire
CENTRE DE TRAITEMENT DE L’ALERTE
1 intervention TOUTES LES
13 minutes
ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLEEnvoyé en préfecture le 28/06/2023
Reçu en préfecture le 28/06/2023 CU
2 140 demandes de matériels et médicaments auxquelles la pharmacie a répondu.
La collecte des déchets d’activité de soins à risque
infectieux (DASRI) a repris une courbe classique
après la période de forte sollicitation due à la
pandémie.
80 000 masques de type chirurgicaux utilisés sur 2022, car leur port sur interventions SUAP est
devenu systématique.
SECOURS AUX PERSONNES : - 12 % DEPUIS JUILLET
COMMUNICATION
240 visites de recrutement
270 visites de jeunes sapeurs-pompiers
14 visites pour des membres de l’équipe départementale
de soutien (aptitude à la conduite)
239 visites au profit des corps communaux
1 740 visites médicales périodiques ou de contrôle pour
les sapeurs-pompiers du corps départemental
dont 28 soutiens sanitaires opérationnels
et 1 063 médicalisations de SUAP.
SERVICE DE SANTÉ ET SECOURS MÉDICAL
1 091 INTERVENTIONS
RÉSEAUX SOCIAUX
2 503 VISITES MÉDICALES
PHARMACIE À USAGE INTÉRIEUR
Un nouveau logigramme commun SDIS 71 et SAMU 71 a été mis en place au 1er juillet 2022 dans le prolongement des dispositions de la loi Matras.
Ce logigramme décisionnel permet désormais aux sapeurs-pompiers de Saône-et-Loire de reprendre la main sur le choix d’engager ou non les moyens du SDIS 71 pour préserver sa capacité opérationnelle et ainsi se recentrer sur le cœur de métier de l’urgence. Ce travail initié début juillet 2022 a déjà porté ses fruits avec une baisse notable de l’activité secours à personne de 12 %.
Concernant la réforme des transports sanitaires urgents, une nouvelle convention tripartite relative à l’urgence et au parcours de soin pré-hospitaliers est en cours d’élaboration avec le SAMU 71 et l’ATSU 71 (Association départementale des transports sanitaires urgents).
Cette nouvelle convention a vocation à rassembler dans un document unique le dispositif conventionnel existant, avec notamment : - le renforcement du nombre de secteurs de garde ambulancière en journée pour soulager la sollicitation croissante du SDIS 71 ; - la complémentarité réaffirmée des trois partenaires par un assouplissement du choix de l’engagement des moyens du SDIS 71 pour suppléer les moyens des SMUR en période de forte mobilisation et dans les zones éloignées d’un SMUR ; - un dispositif de points-relais étendu entre le SDIS 71 et les transports sanitaires urgents pour faciliter le retour à la disponibilité des moyens de secours aux personnes.
LOGIGRAMME DÉCISIONNEL DE SECOURS D’URGENCE AUX PERSONNES
CONVENTION AVEC LE SAMU 71 ET L’ATSU 71
95 supports au total (affiches, flyers, brochures, dossiers de presse) 33 actions de communication pour les groupements
5 campagnes de recrutement de sapeurs-pompiers volontaires 28 cartons d’invitation
31 dossiers de presse 6 accueils presse nationale
12 présentations powerpoint 120 reportages photographiques
8 reportages vidéos
5 réseaux sociaux - 700 publications en 2022, dont :
251 tweets
1 151 réactions
+ 786 nouveaux abonnés
Aujourd’hui : 7 391 abonnés
255 publications
1,6 MILLION de couverture
77 667 visites (+ 178 %)
+ 1 300 nouveaux abonnés
Aujourd’hui : 13 731 abonnés
146 publications
7 441 réactions
+ 1 100 nouveaux abonnés
Aujourd’hui : 1 873 abonnésHs
Envoyé en préfecture le 28/06/2023
Reçu en préfecture le 28/06/2023
le 28/06/2023 S L Gr
71-200071884-20230626-DEL2023 036-DE
d’autorisations d’urbanisme
de limiter les risques d’incendie ;
d’alerter les occupants en cas de sinistre ;
de favoriser leur évacuation en évitant la panique ;
d’alerter les services de secours et faciliter leur intervention.
d’étudier les dossiers d’urbanisme en matière de défense extérieure
contre l’incendie et d’accessibilité ;
de recenser et contrôler les ressources hydrauliques ;
de réaliser et mettre à jour les plans et données cartographiques ;
de réaliser des plans d’établissements répertoriés.
La réglementation applicable aux ERP a pour objectifs :
Le service de prévision-planification est chargé :
PLAN D’ACTIONS 2021-2026
PRÉVENTION - PRÉVISION
MISE EN PLACE D’UNE NAVETTE DÉPARTEMENTALE LOGISTIQUE
EXPÉRIMENTATION DE LA DOTATION COLLECTIVE
SÉCURISATION DU CENTRE DE TRAITEMENT DE L’ALERTE ET DU CODIS
PRÉVENTION PRÉVISION
Depuis avril 2022, cette navette dessert tous les centres de secours au moins une fois par semaine et ponctuellement lorsque le besoin est avéré. C’est la 1re étape de la mise en œuvre d’une logistique
départementale au profit des unités opérationnelles.
Son objectif : que chacun puisse réaliser ses missions en disposant du bon produit, au bon endroit, dans les meilleurs délais et au moindre coût. Cette action s’inscrit dans la modernisation de la fonction logistique du SDIS 71 qui a débuté en 2021.
Une expérimentation de dotation collective des équipements de protection individuelle feu a été menée aux CIS Louhans et Tournus. Cette expérimentation vise à garantir 24 h / 24 à chaque sapeur-pompier des EPI FEUX adaptés et non souillés pour partir en intervention. Les résultats très positifs ont amené le SDIS 71 à élargir le dispositif au CIS mixte de Mâcon et aux CIS volontaires de Loisy et Marcigny.
Pour adapter la réponse opérationnelle aux risques et aux enjeux de demain, l’année 2022 a été consacrée à un chantier d’ampleur visant à fiabiliser les infrastructures du CTA-CODIS. Cela a consisté notamment en la sécurisation des arrivées des appels d’urgence 18, 112 et le changement d’opérateur de téléphonie mobile.
3 400 Établissements Recevant du Public (ERP) en Saône-et-Loire.
530 visites périodiques
30 visites de conseil
67 visites avant ouverture
77 Installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE)
84 exploitations agricoles (hors ICPE)
28 industries (hors ICPE)
61 réceptions de travaux
28 autres visites
716 VISITES D’ERP
280 ÉTUDES
43 VISITES DE SITES INDUSTRIELS 735 ÉTUDES DE DOSSIERS
57 habitations
16 manifestations sportives
18 autres étudesEnvoyé en préfecture le 28/06/2023
Reçu en préfecture le 28/06/2023
Publié le 28/06/2023 S L Gr
ID : 071-200071884-20230626-DEL2023 036-DE
SAPEURS-POMPIERS
VOLONTAIRES
SAPEURS-POMPIERS
VOLONTAIRES COMMUNAUX
SAPEURS-POMPIERS
PROFESSIONNELS
SAPEURS-POMPIERS
PROFESSIONNELS
PERSONNELS ADMINISTRATIFS
TECHNIQUES ET SPÉCIALISÉS
1 809
349
5
1 685
124 532 2 268
89
4 millions d’heures de disponibilité SPV
172 nouvelles recrues dont 77 femmes (45 %)
13 ans de durée d’engagement en moyenne
48 nouveaux employeurs partenaires...
... pour 94 nouveaux SPV conventionnés
3 nouvelles conventions périscolaires pour 9 SPV
89 réservistes membres de la nouvelle équipe de soutien
862 sessions de formation, de formation de maintien et de
perfectionnement des acquis (FMPA), soit une hausse de 11 %
159 stages réalisés auprès d’organismes de formation extérieurs
(ENSOSP, ECASC, autres SDIS, CNFPT, etc), soit une baisse de 3,6 %
12 111 journées stagiaires réalisées, soit une hausse de 19 %
LE VOLONTARIAT
LES EFFECTIFS
LA FORMATION
2 863 sapeurs-pompiers et agents en Saône-et-Loire au 31/12/2022
CORPS DÉPARTEMENTAL
SERVICE DE SANTÉ ET EXPERTS ASSIMILÉS
PROJET PIREX 71
JEUNES
SAPEURS-POMPIERS VÉTÉRANS
SAPEURS-POMPIERS
VOLONTAIRES
SAPEURS-POMPIERS
VOLONTAIRES
dont 3 experts
79 % 95 % 34 % 81 %
21 % 5 % 66 % 19 %
dont 8 experts
74,8 % de l’effectif total
5,5 % de l’effectif total
15,5 % de l’effectif total
0,2 % de l’effectif total 63 JSP brevetés en 2022 dont 386 veuves.
4 % de l’effectif total
JEUNES
SAPEURS-POMPIERS
VÉTÉRANS
bénéficiaires d’une prestation
de fin de service
SAPEURS-POMPIERS
PROFESSIONNELS PERSONNELS ADMINISTRATIFS TECHNIQUES ET SPÉCIALISÉS
354 89 611
Face aux nouveaux enjeux, le SDIS 71 s’est engagé en 2022 dans le projet PIREX 71 avec comme
objectifs à échéance du prochain SDACR :
- concevoir la future réponse opérationnelle départementale pour les incendies de structures ;
- adapter les plans d’équipements ;
- mieux former les sapeurs-pompiers sur les enjeux d’incendie, à l’aide d’outils complémentaires
basés sur la réalité virtuelle et augmentée.
CORPS DÉPARTEMENTAL CORPS COMMUNAUX
44 ANS de moyenne d’âge 42 ANS de moyenne d’âge
45 ANS de moyenne d’âge
36 ANS de moyenne d’âge
45 ANS de moyenne d’âge
hors service de santé
36 SECTIONS en Saône-et-LoireEnvoyé en préfecture le 28/06/2023
Reçu en préfecture le 28/06/2023
Publié le 28/06/2023 S LGr
ID : 071-200071884-20230626-DEL2023 036-DE
Réception des travaux pour l’aménagement fonctionnel du CIS Tournus.
Construction du CIS Loisy (réception en mars 2022).
Étude de faisabilité pour le projet de construction de la plateforme
logistique départementale du SDIS 71.
Étude de faisabilité pour la reconstruction de l’état-major et du CTA-CODIS.
LES VÉHICULES
LE PATRIMOINE
SYSTÈMES D’INFORMATION ET DE COMMUNICATION
NOUVEAUTÉS 2022
EN COURS DE LIVRAISON
PROJETS MENÉS
10 ANS
452 61
56 M €
12 VSAV (Véhicules de secours et d’assistance à victime)
2 ÉCHELLES
2 FPTSRS (Fourgons pompe tonne secours routier super)
7 VL FOURGONNETTES (Véhicules légers)
1 VTP (Véhicule transport de personnel)
60 centres d’incendie et de secours du SDIS (CIS et CI) + 53 centres de 1re intervention non intégrés gérés par les communes, SIVU ou EPCI. ÉTAT MAJOR CENTRE DE FORMATION DÉPARTEMENTAL (CFD) CENTRE DE TRAITEMENT DE L’ALERTE (CTA) 1 1 1
COMMUNICATIONS
OPÉRATIONNEL
RÉSEAUX
Étude de fiabilisation et augmentation des débits des liens
VPN et Internet.
84 bornes d’accès Wifi réparties dans les bâtiments du SDIS 71.
Mise en place de la fonctionnalité Advanced Mobile Location
(AML) intégrée à GIPSI (géolocalisation des appels d’urgence
depuis un smartphone dès le décroché).
Modernisation des postes de travail des opérateurs CTA et CODIS.
Acquisition de 2 serveurs opérationnels GIPSI en lot de
maintenance.
STRATÉGIE
Élaboration du Schéma directeur des systèmes d’information
2023-2025.
APPLICATIONS MÉTIERS
Modernisation du parc d’ordinateurs avec le déploiement de
130 ordinateurs portables, 200 mouvements de PC.
Renouvellement des serveurs administratifs du SDIS 71 et du parc
de vidéoprojecteurs.
INFORMATIQUE
Étude de terrain pour la construction d’un CIS secteur Louhans-Nord.
Étude pour l’extension et la restructuration du centre de formation
départemental.
Fin des études de projet pour la construction du CIS La Clayette et
dépôt du permis de construire fin d’année 2022.
matériels roulants
valeur à neuf du parc âge moyen du parc
matériels non roulants
(bateaux, berces, MPR)
12 VLHR (Véhicules de liaison hors route)
1 VPL (Véhicule plongeurs)
1 VÉHICULE COMMUNICATION
Gestion financière : passage à la nouvelle norme comptable M57.
Ressources humaines : migration du logiciel de gestion EKSAE SIRH.
Pharmacie à usage intérieur : déploiement du logiciel QB7.
Logistique : déploiement logiciel dédié au parc véhicules IWS ISILOG.
Étude du futur Réseau Départemental d’Alarme et d’Alerte (RDA²).
Amélioration de la couverture radio sur le secteur de Chagny.
Tests du futur poste mobile ANTARES (avec les SDIS 13, SDMIS,
BSPP).
Acquisition de 115 postes radio portatifs ANTARES en 2022/2023.
400 réparations et 778 reprogrammations de récepteurs d’alarme
individuels.
18 renouvellements de batteries de secours dans les casernes.
Remplacement de 15 écrans 12 V dans les casernes (généralisation
en 2023).Envoyé en préfecture le 28/06/2023
Reçu en préfecture le 28/06/2023
Publié le 28/06/2023 S LGr
ID : 071-200071884-20230626-DEL2023 036-DE
MÂCON saône-et-loire
1 30% congrès national
\ IMPRIM'VERT®
27
22
5 477
113
14
167 000 €
3 108
19 030
188 demandes d’emplois... ... dont 68 spontanées
103
25
8 175
délibérations du Conseil d’administration
instances consultatives (CT, CCDSPV, CHSCT...)
BUDGET 2022 : 58 M € En investissement : 12,9 M €
En fonctionnement : 45,4 M €
AGRESSIONS EN INTERVENTIONS
FINANCES ET MARCHÉS PUBLICS
INSTANCES ET CONVENTIONNEMENTS RESSOURCES HUMAINES
28 7 2 sapeurs-pompiers agressés dont... physiquement... véhicules endommagés
mobilités internes
recrutements externes
bulletins de paies
arrêtés
bulletins d’indemnisation SPV
dépôts de plainte du SDIS 71
pour vol ou dégradation de biens
d’indemnités versées par les
assureurs du SDIS 71
La Saône-et-Loire accueillera le 130e congrès national des sapeurs-pompiers de France du 25 au
28 septembre 2024 à Mâcon. L’année 2022 a été marquée par la création et la structuration du
comité d’organisation Saône-et-Loire.
Le comité d’organisation est désormais à pied d’œuvre pour préparer cet événement d’ampleur.
La Saône-et-Loire sera présente au 129e congrès qui se déroulera en octobre 2023 à Toulouse.
63 MARCHÉS NOTIFIÉS EN 2022
34 CONVENTIONS NOUVELLES OU RENOUVELÉES
dossiers d’accidents
de service (ou maladie
professionnelle)
Depuis 2022, le SDIS 71 fait systématiquement un dépôt de plainte en appui de celui de ses
agents pour permettre un accompagnement optimal tout au long de la procédure judiciaire.
mandats
titres 963
procédures de consultation
dépôts électroniques
27
16 instances délibérantes (CA, Bureau du CA)
41
68
délibérations du Bureau du CA
CONGRÈS NATIONAL DES SAPEURS-POMPIERS DE FRANCE 2024
Prêts à vivre une bee aventure ? UN PROJET FÉDÉRATEUR
BUDGET ET ADMINISTRATION
© Conception graphique : H. Botti - GCAI. Rédaction : les différents groupements fonctionnels du SDIS 71. Photos : N. Titre, L. Schneider, V. Dancer, et autres droits réservés. Impression : B71 Print. © 2022 - 8272 1 / 1