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Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 28 0. Compositadour Subvention et conv ESTIA)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Industrie, Grandes et moyennes entreprises,
EXTRAIT DU REGISTRE DES
DELIBERATIONS
DU CONSEIL PERMANENT
SEANCE DU 15 AVRIL 2025
OJ N° 028 - Développement économique.
Programme Territoire d'Industrie Pays Basque. Déploiement de la plateforme technologique Compositadour. Subvention et conventionnement avec l'ESTIA.
Date de la convocation : 9 avril 2025
Nombre de conseillers en exercice : 73
Président de séance : Monsieur Jean-René ETCHEGARAY, Président de la Communauté d’Agglomération Pays Basque
PRESENTS :
ALDANA-DOUAT Eneko; ALLEMAN Olivier; ARAMENDI Philippe; BARANTHOL Jean-Marc; BERTHET André; BISAUTA Martine; BLEUZE Anthony; BOUR Alexandra; BUSSIRON Jean-Yves; CAPENDEGUY Santiago ; CARRERE Bruno; CARRIQUE Renée ; CASCINO Maud ; CHAZOUILLERES Edouard ; COURCELLES Gérard; CURUTCHARRY Antton; CURUTCHET Maitena; DAGORRET François; DARRICARRERE Raymond ; DEMARCQ-EGUIGUREN Solange; DEQUEKER Valérie; DURAND-PURVIS Anne-Cécile; DURRUTY Sylvie; ECENARRO Kotte; ELHORGA Bernard; ERREMUNDEGUY Joseba ; ETCHEVERRY Pello; ETXELEKU Peio; ETCHEGARAY Jean-René; FONTAINE Arnaud ; FOURNIER Jean- Louis; GASTAMBIDE Arño ; GONZALEZ Francis; HARAN Gilles; HARDOUIN Laurence; HIRIGOYEN Roland; HOUET Muriel; HUGLA David; IHIDOY Sébastien; INCHAUSPÉ Laurent; IPUTCHA Jean-Marie; IRIART Alain ; IRIART Jean-Pierre ; IRIART BONNECAZE DEBAT Carole; KEHRIG COTTENÇON Chantal; LABORDE LAVIGNETTE Jean-Baptiste; LACOSTE Xavier; LAFLAQUIERE Jean-Pierre; LASSERRE Marie; MARTIAL ETCHEGORRY Nathalie; MASSONDO Charles; MIALOCQ Marie-Josée; MILLET-BARBÉ Christian ; NARBAIS-JAUREGUY Eric; OLÇOMENDY Daniel; PARGADE Isabelle; SANSBERRO Thierry; UGALDE Yves (jusqu’à l’OJ n°99).
ABSENTS OU EXCUSES :
ALZURI Emmanuel; AROSTEGUY Maider; BURRE-CASSOU Marie-Pierre ; CHASSERIAUD Patrick; IRIGOYEN Jean-François ; KAYSER Mathieu; LACASSAGNE Alain ; LAUQUÉ Christine; LEIZAGOYEN Sylvie; OÇAFRAIN Gilbert; OLIVE Claude ; QUIHILLALT Pierre ; ROQUES Marie-Josée ; SAMANOS Laurence ; SERVAIS Florence.
PROCURATIONS :
BURRE-CASSOU Marie-Pierre à ETXELEKU Peio; IRIGOYEN Jean-François à ETCHEGARAY Jean-René ; LACASSAGNE Alain à HARDOUIN Laurence; OLIVE Claude à LAFLAQUIERE Jean-Pierre ; ROQUES Marie- Josée à GONZALEZ Francis; SAMANOS Laurence à SANSBERRO Thierry; SERVAIS Florence à BERTHET André.
SECRETAIRE DE SEANCE : Monsieur ENEKO ALDANA-DOUAT
Modalités de vote : VOTE A MAIN LEVEEOJ N° 028 - Développement économique.
Programme Territoire d'Industrie Pays Basque. Déploiement de la plateforme technologique Compositadour. Subvention et conventionnement avec l'ESTIA.
Rapporteur : Madame Sylvie DURRUTY
Mes chers collègues,
Conformément à son nouveau schéma de développement économique 2024-2030 approuvé par délibération du Conseil communautaire du 15 juin 2024, la Communauté d’Agglomération Pays Basque souhaite accompagner le développement de l’industrie pour faire du Pays Basque un territoire résilient.
L’économie du Pays Basque est structurée autour de deux piliers : un pilier résidentiel qui s’est développé en lien avec la forte attractivité du territoire et un pilier productif. Le maintien d’un équilibre entre ces deux piliers passe par une action publique volontariste et ciblée pour accompagner et dynamiser l’économie productive, pourvoyeuse d’emplois qualifiés et pérennes et d’innovation.
C’est pourquoi la Communauté d’Agglomération déploie un ensemble de moyens pour concourir au développement des entreprises industrielles de son territoire.
Pour ce faire, par délibération en date du 9 décembre 2023, la Communauté d’Agglomération a approuvé une convention avec la Région Nouvelle-Aquitaine relative à la mise en œuvre du schéma régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation (SRDEII) et s’inscrit en complément des actions de la Région Nouvelle-Aquitaine dans l’accompagnement des projets industriels innovants de son territoire.
Historique du projet Xibetek
L’industrie fait face à un enjeu majeur d’attractivité, notamment auprès des jeunes générations et de leurs encadrants. La perception d’un univers professionnel laborieux et vieillissant freine les vocations et limite la découverte des nombreux métiers et perspectives d’évolution qu’offre ce secteur. Dans ce contexte, il est impératif de renforcer la valorisation des filières industrielles, de susciter des vocations, de promouvoir la diversité des métiers industriels et de favoriser l’intégration des jeunes générations à travers une gestion des ressources humaines plus agile et innovante. Les professionnels doivent démontrer que l’industrie d’aujourd’hui est moderne, dynamique et offre de réelles perspectives d’évolution.
Les industriels du Pays Basque n’échappent pas à ces difficultés : ils peinent à recruter sur certains métiers en tension et à fidéliser les compétences nécessaires à la pérennité et au développement de leurs activités. À cela s’ajoute une inadéquation entre les compétences disponibles sur le territoire et les besoins opérationnels des entreprises. Ce constat renforce la nécessité d’un dialogue renforcé entre le monde économique et les acteurs de la formation, afin de co-construire des parcours de formation adaptés aux besoins actuels et futurs des entreprises. Les industriels de Soule, fédérés autour de l’ODACE (Centre d’appui aux entreprises), expriment en particulier cette difficulté à attirer et fidéliser des profils qualifiés, indispensables à la consolidation et au développement de leurs activités.
Forte de la dynamique initiée avec l’ensemble des acteurs territoriaux (établissement de formation, en particulier l’école d’ingénieurs ESTIA et le lycée du Pays de Soule, centres de recherche et de transfert de technologies, entreprises industrielles) dans le cadre du programme Territoire d’Industrie Pays Basque, la Communauté d’Agglomération Pays Basque accompagne, depuis 2019, les industriels souletins dans la structuration d’un projet ambitieux : la création d’une plateforme de formation dédiée aux besoins du tissu économique local.Positionnement de Xibetek
La plateforme Xibetek a vocation à constituer un outil structurant au service de la filière industrielle locale. Elle poursuit les objectifs suivants :
proposer une réponse concrète aux besoins en compétences exprimés par les entreprises, en renforçant l’offre de formation initiale et continue sur le territoire ;
contribuer à l’attractivité des métiers industriels auprès des jeunes et des actifs en reconversion ;
accélérer la transformation des entreprises manufacturières du Sud-Ouest par la robotisation ;
penser la technologie au service de l’Humain ;
favoriser la transition écologique avec des procédés plus durables et décarbonés.
Son adossement à Compositadour garantit à la fois souplesse et maîtrise des coûts. La plateforme bénéficie de l’expertise et de l’appui opérationnel des équipes techniques de Compositadour dès son lancement. Le parc machines de Compositadour, dont certains équipements sont déplaçables, pourra être mobilisé selon les projets.
Xibetek s’appuie également sur l’organisation de Compositadour pour la gestion des activités (outils de pilotage, planification, facturation) et sur la mutualisation des services support de l’ESTIA (développement, montage de projets, communication, SI, maintenance, gestion et RH).
Un ingénieur de Compositadour est responsable de la gestion de la plateforme, de son déploiement et des relations directes avec les entreprises.
Un comité d’orientation technique a été constitué fin 2024 avec les partenaires et les industriels du premier cercle pour guider les orientations stratégiques de la plateforme : lancer de nouveaux projets de R&D collaboratifs ;
proposer et valider l’investissement de nouveaux équipements correspondant aux besoins des industriels ;
orienter les actions de veille, de développement de nouvelles compétences et de formation de la plateforme.
Un comité de pilotage se réunira 2 fois par an et assurera la coordination et le suivi entre le lycée et la plateforme.
Les moyens techniques et financiers
Le lancement de Xibetek se fait au sein du lycée de Chéraute dans un souci d’unité de lieux pour les plateaux techniques et d’économie de moyens.
La plateforme disposera à court terme de trois cellules industrielles évolutives permettant de travailler sur des sujets de robotique, maintenance et supervision :
cellule de traitement de surface laser robotisé ;
cellule de fabrication additive ;
cellule agile robotique et cobotique.
L’investissement initial nécessaire au déploiement de la plateforme s’élève à 1 million d’euros. Un soutien financier a été sollicité auprès de la Région Nouvelle-Aquitaine.
Déploiement de l’offre de formation
Xibetek propose une offre de formation diversifiée, en lien étroit avec les besoins exprimés par le tissu industriel local :
Formation initiale :o Transformation du BTS en « Maintenance des Systèmes - option Robotique ». Plusieurs étudiants ont intégré le BTS en septembre 2024, en alternance dans des entreprises industrielles locales,
o Formations ESTIA : (1) Délocalisation du Bachelor ESTIA en Ingénierie Usine du futur - Option robotique, (2) délocalisation d’une partie du master IP (Ingénierie de Projet) et du master CILIO (Conseil et Ingénierie en Logistique et Innovation Organisationnelle), (3) Mastère Spécialisé Procédés du Futur et Robotisation avec des options de spécialisation en Fabrication Additive Métallique ou en matériaux Composites. L’objectif est, à terme, de travailler 2 semaines sur la plateforme Xibetek, pour effectuer des Travaux Pratiques sur des équipements robotisés de la plateforme.
Formation continue à destination des salariés et des publics en reconversion professionnelle dans le domaine de la robotisation des procédés industriels.
L’objectif est de favoriser l’appropriation des technologies de production automatisée et robotisée, et de contribuer ainsi à l’adaptation des compétences sur le territoire. Les premiers axes de travail avec les industriels partenaires ont été exprimés en 2024 et portent sur de la maintenance préventive et prédictive, la robotique au service de l’Homme, et des solutions de décapage laser.
Perspectives de développement 2025
En 2025, la plateforme finalisera ses investissements et la mise en service de ses trois cellules industrielles. Elle engagera ensuite sa seconde phase de développement avec la construction d’un bâtiment dédié, à proximité immédiate du lycée.
La Communauté d’Agglomération Pays Basque a initié les négociations foncières via l’EPFL afin d’acquérir un terrain adjacent au lycée. Des études programmatiques sont d’ores et déjà lancées. Le projet est inscrit dans le programme pluriannuel d’investissement de la Communauté d’Agglomération.
Soutien au démarrage
La mise en œuvre de la plateforme nécessite un soutien financier d’amorçage au fonctionnement de la Communauté d’Agglomération, à hauteur de 40 000 € pour l’année 2025.
Les crédits nécessaires ont été inscrits au budget principal 2025. Chapitre 011 - Nature 65748.
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 5216-5 et L. 5211-10 ;
Vu l’article L. 1511-2 du code général des collectivités territoriales ;
Vu le Régime cadre exempté de notification N° SA. 111723 relatif aux aides à la recherche, au développement et à l’innovation (RDI) pour la période 2024-2026 ;
Vu l’arrêté préfectoral n° 64-2016-07-13-011 du 13 juillet 2016 portant création de la Communauté d’Agglomération Pays Basque ;
Vu la délibération du Conseil communautaire du 31 juillet 2020 portant délégation au Conseil permanent de certaines attributions, notamment pour « Accorder des subventions au profit d’organismes intervenant en matière de développement économique (industrie, artisanat, commerce, agriculture, tourisme…) » ;
Vu la délibération du Conseil communautaire du 9 décembre 2023 approuvant la convention entre la Région Nouvelle-Aquitaine et la Communauté d’Agglomération Pays-Basque relative à la mise en oeuvre du SRDEII et aux aides aux entreprises ;
Vu la délibération du Conseil communautaire du 15 juin 2024 approuvant le schéma de développement économique 2024-2030 de la Communauté d’Agglomération Pays Basque ;Vu le Projet de territoire de la Communauté d’Agglomération Pays Basque approuvé par délibération du Conseil communautaire du 9 juillet 2022, notamment son axe 3 « Pour un Pays Basque engagé. Réinventer nos modèles de développement » ;
Vu la convention entre la Région Nouvelle-Aquitaine et la Communauté d’Agglomération Pays- Basque relative à la mise en œuvre du SRDEII et aux aides aux entreprises signée le 31 janvier 2024 ;
Considérant l’implication de la Communauté d’Agglomération Pays Basque dans la structuration de l’environnement technologique, notamment au travers du programme Territoire d’Industrie Pays Basque ;
Le Conseil permanent est invité à :
accorder une subvention de fonctionnement de 40 000 € à l’ESTIA pour le déploiement de la plateforme technologique Compositadour ;
approuver les termes de la convention correspondante ci-annexée, et autoriser Monsieur le Président ou son représentant à la signer.
ADOPTE A L'UNANIMITE
Pour : 59
Contre : 0
Abstention : 0
Ne prend pas part au vote : 2 (BURRE CASSOU Marie-Pierre (procuration donnée à ETXELEKU Peio) ; ETXELEKU Peio)
Non votants : 4 (ERREMUNDEGUY Joseba; IHIDOY Sébastien, LAFLAQUIÈRE Jean-Pierre ; OLIVE Claude (procuration donnée à LAFLAQUIÈRE Jean-Pierre)
Fait et délibéré en séance les jours,
mois et an que dessus et le présent
extrait certifié conforme au registre.
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