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unknown - Communauté de communes - Creuse Confluence - ram b
unknown - Communauté de communes - Creuse Confluence - ram c
unknown - Communauté de communes - Creuse Confluence - rapport activite2024 compresse
Document publié le Lundi 1 janvier 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Creuse Confluence - rapport activite2024 compresse)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Famille, Culture et patrimoine,
RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024 2 3 Rapport d’activité - Sommaire Rapport d’activité - Votre communauté de communes
41
985
16397
COMMUNES
KM2
HABITANTS*
*chiffres insee 2021
04 Temps forts
06 Administra琀椀on Générale
10 Ressources Humaines
16 France Services Boussac
18 France Services Gouzon
20 A琀琀rac琀椀vité
24 Communica琀椀on
32
Déchets
menagers
Espace Verts
38 Assainissement
42 GEMAPI
46
Pe琀椀te enfance
Enfance
Jeunesse
54 Écoles
60 Piscines
64 Cinéma
68 CTEAC
72 Médiathèques
76 Tourisme
82 Patrimoine
88 Développement Économique
96 Finances
100 Nos partenaires 5
Lancement
Saison touristique
Inauguration Cinéma Alpha
Rapport d’activité - Les temps forts
Les temps forts
Cinéma Plein Air
Inauguration Quai des Services
Tour de France 2024 6 7 Rapport d’activité - Administration générale
Administration Générale
Le service Administra琀椀on Générale assure
la ges琀椀on administra琀椀ve de la Communauté
de Communes, le secrétariat de la Direc琀椀on
Générale et le suivi des dossiers administra-
琀椀fs (projets structurants, conven琀椀ons,…).
Le service assure également la prépara琀椀on
des di昀昀érentes réunions (Séminaire de rentrée,
conseil communautaire, bureau communau-
taire, commissions théma琀椀ques en lien avec
la DGS…).
Composition de l’équipe
Christelle JOUANNY
Directrice Générale des Services
Annabelle MARISCAL
Secretariat Général
Élodie PAYNAUD
Administra琀椀on Générale
Adjoints administra琀椀fs
Rapport d’activité - Administration générale
Événements marquants
1 Réunions du conseil
communautaire
2 Visite de Mme la Sous-Préfète,
Anaïs GRASSIN, le 22 août
En 2024, six réunions du conseil communautaire
ont eu lieu, totalisant 236 délibéra琀椀ons votées.
Elles se sont tenues à Lussat (14 février), Parsac-
Rimondeix (13 mars), Boussac Bourg (10 avril),
Lépaud (3 juillet), Malleret-Boussac (25 sep-
tembre) et Cressat (4 décembre).
Le 22 août, Mme la Sous-Préfète Anaïs Grassin
a e昀昀ectué une visite o昀케cielle, comprenant une
réunion avec le Président, les Vice-Présidents, les
directeurs et les chefs de service. Elle a également
visité plusieurs infrastructures, dont le bâ琀椀ment
TREMPLIN 145, le Quai des Services, le Quai de
transfert, ainsi que le bâ琀椀ment du projet MAM à
Saint-Sylvain-Bas-le-Roc. 8 9 Rapport d’activité - Administration générale Rapport d’activité - Administration générale
Projets lancés en 2024
Modi昀椀ca琀椀on des statuts (ar琀椀cle 4)
du Syndicat Est Creuse Développement
Vu la délibéra琀椀on n°2017/268 en date du
20 décembre 2017 portant créa琀椀on du
Syndicat Mixte Est Creuse et l’approba琀椀on
des statuts.
Le Comité Syndical du Syndicat Est Creuse
Développement s’est réuni le 18 décembre
2023 pour délibérer sur la modi昀椀ca琀椀on
de l’ar琀椀cle 4 « Objet et a琀琀ribu琀椀ons »
de ces statuts.
La modi昀椀ca琀椀on de ce dernier permet
au Syndicat Est Creuse Développement
d’e昀昀ectuer des presta琀椀ons de services
à 琀椀tre accessoire en faveur des collec琀椀vi-
tés non membres, à savoir les communes
membres des deux EPCI qui en feraient
la demande.
Lors de la séance du 14/02/2024, le conseil
communautaire a approuvé la modi昀椀ca琀椀on
des statuts en lien avec l’ar琀椀cle 4.
Co琀椀sa琀椀on 2024 au Syndicat Est Creuse
Développement
L’EPCI verse annuellement une co琀椀sa琀椀on
au syndicat pour assurer le fonc琀椀onnement
et la mise en œuvre des ac琀椀ons conformé-
ment à la mission de développement local
qui lui est con昀椀ée. Il fait savoir que pour
l’année 2024, le montant total de la co琀椀sa-
琀椀on s’élève à 74 776,50 € TTC (4,50 € x 16
617 habitants).
Une conven琀椀on dé昀椀nissant l’objet et les
modalités de versement de la co琀椀sa琀椀on
2024 de la Communauté de Communes
Creuse Con昀氀uence au Syndicat Est Creuse
Développement est conclue.
3 Conférences des Maires 6 Réunions Chefs de service
Deux Conférences des Maires ont été organisées,
l’une le 31 octobre et l’autre le 18 décembre,
perme琀琀ant aux élus d’échanger sur les enjeux
communaux et intercommunaux.
Trois réunions des Chefs de service se sont tenues
le 4 mars, le 17 juin et le 17 septembre. Une qua-
trième réunion prévue le 18 décembre a été annulée
en raison de l’arrêt maladie de la Directrice Général
des Services.
4 Séminaires Président/
Vice-Présidents/Directeurs
5 Réunion du bureau
communautaire
Le bureau communautaire s’est réuni le 13 mai
pour une seule décision portant sur l’a琀琀ribu琀椀on
des subven琀椀ons 2024 aux associa琀椀ons.
Deux séminaires rassemblant le Président,
les Vice-Présidents et les directeurs ont eu lieu
le 18 janvier et le 12 septembre.
7 Réunion « Secrétaires
de Mairies & Services Creuse
Confluence »
Une réunion entre les Secrétaires de Mairies et les
services de Creuse Con昀氀uence s’est déroulée le
17 septembre, perme琀琀ant d’améliorer la coordi-
na琀椀on entre les di昀昀érentes structures. 10 11 Rapport d’activité - Ressources Humaines
Ressources Humaines
Composition de l’équipe
Sandrine ALMEIDA
Ges琀椀onnaire RH
Marie-Chris琀椀ne REGERAT
Assistante RH - ½ temps
Mathilde BOURGY
Assistante RH –Temps complet
(arrivée le 02/09)
Sonia PEYROT
Che昀昀e du service RH - Temps
complet (jusqu’à mi-mai 2024)
Jérémie LOISEAU
Ges琀椀onnaire RH –Temps complet
(du 01/02 à Fin juillet 2024)
Julie BAGNERIS
Assistante RH - Temps complet
Agent(s) présents au cours de l’année
• Pour tous les fonc琀椀onnaires
+ 5 points d’indice majoré applicable au 1er janvier
2024, rédac琀椀on par le CDG des arrêtés portant
reclassement indiciaire véri昀椀és par le service RH
et appliqués en paie = 71 agents
• Pour les agents contractuels de droit public
occupant un emploi doté d’un indice majoré inférieur
à 366, ils percevront le traitement a昀昀érent à l’indice
majoré 366 (minima) applicable au 1er janvier 2024,
rédac琀椀on des avenants de réévalua琀椀on de la rému-
néra琀椀on par le service RH et appliqués en paie = 14
agents
Suite aux travaux de mise à jour de la carrière
des agents commençaient par Marianne BOIRAT
(renfort CDG) 昀椀n 2023 et con琀椀nué début 2024,
et notamment la transmission des arrêtés/do-
cuments manquants, le CDG a pu actualiser les
dossiers agent et nous envoyer en retour les
arrêtés d’avancement d’échelon pour l’ensemble
des agents 琀椀tulaires. En complément, des avan-
cements d’échelon, le CDG a pu transme琀琀re à
la collec琀椀vité les tableaux des agents éligibles à
l’avancement de grade et à la promo琀椀on interne
昀椀ables.
Ainsi nous avons pu ra琀琀raper l’année « blanche »
2023 et promouvoir plusieurs agents de la collec-
琀椀vité (voir chi昀昀res clés).
Suite à la volonté et la nécessité de former l’en-
semble des agents de la collec琀椀vité sur des théma-
琀椀ques en lien avec la sécurité au travail, nous avons
organisé dans les locaux de Gouzon – Tremplin
145, plusieurs sessions de forma琀椀on avec pour
sujet la manipula琀椀on des ex琀椀ncteurs.
6 sessions de forma琀椀on ont été plani昀椀ées sur 3
jours, un groupe le ma琀椀n et un groupe l’après-midi :
• Jeudi 26 septembre
• Vendredi 27 septembre
• Mercredi 16 octobre (personnel des écoles)
Au total 67 agents ont par琀椀cipé et validé ce琀琀e
forma琀椀on.
Rapport d’activité - Ressources Humaines
Événements marquants
1 Attribution de 5 points d’in-
dice majoré au 1er janvier 2024
à l’ensemble des agents publics
2 Organisation formation
« Manipulation des extincteurs »
pour l’ensemble du personnel
de la collectivité
3 Avancement d’échelon,
de grade et promotion interne 12 13 Rapport d’activité - Ressources Humaines
Suite aux di昀케cultés rencontrées sur l’année 2023,
la collec琀椀vité a eu recours au service « SOS PAIE »
du Centre de Ges琀椀on à par琀椀r de juillet, pour palier
au remplacement de l’agent en charge de la paie.
A昀椀n de sécuriser les processus de paie, il a été déci-
dé, 昀椀n 2023 de con昀椀er au service « paie à façon »
du CDG, le traitement informa琀椀que des paies de
la collec琀椀vité à compter du 1er janvier 2024 et
pour une durée de 3 ans renouvelable.
3 Mise en place
de la « paie à façon »
Procédure :
Chi昀昀res 2024:
Projets lancés en 2024
Rapport d’activité - Ressources Humaines
Mise en place « process » et indicateurs
de pilotages
Carrière
• Mise à jour de la carrière des agents en
lien avec le CDG (commencé 昀椀n 2023)
• Créa琀椀on d’un tableau « carrière »
Paie
• Modi昀椀ca琀椀on de la « 昀椀che nave琀琀e »
envoyé au CDG pour plus de visibilité
et de cohérence,
• Véri昀椀ca琀椀on et correc琀椀on des variables
de paie des agents (exemple montant
IFSE, point NBI, indice majoré…)
• Créa琀椀on tableau de suivi IFSE,
Forma琀椀ons
• Véri昀椀ca琀椀on et mise à jour des parcours
de forma琀椀on des agents – forma琀椀on
statutaire obligatoire
• Suivi des habilita琀椀ons, permis,
CACES…
• Créa琀椀on d’un tableau de suivi des
forma琀椀ons par agent,
Absences maladies
Créa琀椀on d’un tableau de suivi des :
• maladies ordinaires,
• congé longue maladie
• congé longue durée,
• temps par琀椀el thérapeu琀椀que,
• temps par琀椀el de droit….
Planning des congés
A昀椀n de facilité le suivi des congés annuels
des agents de la collec琀椀vité et de garan琀椀r
l’exac琀椀tude des données (auparavant géré
via le logiciel de paie) :
• Créa琀椀on de calendrier de congés sous
Excel par service et par agent avec
décompte automa琀椀sé
• Envoi de récapitula琀椀f des congés aux
agents en début et milieu d’année
(avec les bulle琀椀ns de paie)
Médecine préven琀椀ve - visites médicales
Toujours dans un souci de mise à jour des
dossiers agents et de respect des obli-
ga琀椀ons employeur, le suivi médical des
agents :
- visite d’embauche,
- visite préven琀椀ve,
- visite de reprise,
- surveillance médicale par琀椀culière…
à lui aussi fait l’objet d’une a琀琀en琀椀on
par琀椀culière. Durant l’année écoulée, la
majeure par琀椀e des agents de la collec琀椀vité
ont été reçus par le service de médecine
préven琀椀ve, nous perme琀琀ant ainsi de nous
conformer aux obliga琀椀ons de surveillance
médicale et à leur périodicité.
Suivi des CDD
• Créa琀椀on d’un tableau de suivi des
contrats à durée déterminée, DPAE,
document 昀椀n de contrat…
• Entre琀椀ens professionnels :
• Elabora琀椀on d’un tableau de suivi, par
service, des convoca琀椀ons et respect du
protocole d’envoi et signature,
• En cours de construc琀椀on : formulaire
pour saisie des composant/réponse
inscrit dans l’entre琀椀en professionnel
a昀椀n d’op琀椀miser son analyse et propo-
ser des ac琀椀ons collec琀椀ves et indivi-
duelles.
1
2
4
5
6
3
Élabora琀椀on en début d’année, d’un planning
de transmission des données décidé conjointe-
ment entre le CDG, le service RH et le service
Finances de Creuse Con昀氀uence.
Transmission mensuelle, aux dates 昀椀xées selon
le planning, d’une « 昀椀che nave琀琀e » par budget
ainsi que des pièces jus琀椀昀椀ca琀椀ves, du service
RH au CDG.
Retour des bulle琀椀ns au service RH pour véri昀椀-
ca琀椀on et valida琀椀on.
Envoi par le CDG des 昀椀chiers d’import à des琀椀-
na琀椀on du service Finances pour intégra琀椀on en
comptabilité.
Prépara琀椀on et transmission des mandat/bor-
dereau à la Trésorerie pour paiement par le
service Finances.
Réalisa琀椀on des bulle琀椀ns individuels par le CDG.
Paie à façon 2024
Mois Nbr de bulle琀椀ns
Janvier 149
Février 145
Mars 147
Avril 151
Mai 152
Juin 158
Juillet 154
Août 165
Septembre 151
Octobre 149
Novembre 149
Décembre 148
Total 2024 1818 15 14 Rapport d’activité - Ressources Humaines
Chiffres clés
Organisa琀椀on forma琀椀on « PSC1 »
(Premiers secours citoyen)
Recherche de prestataire pour l’organi-
sa琀椀on d’une forma琀椀on PSC1, Premiers
secours citoyen au sein de nos locaux avec
pour priorité, de former les agents qui sont
au contact des enfants : crèches, ALSH,
école…
La forma琀椀on ini琀椀ale se déroule sur une
journée complète.
Premières sessions pour le personnel des
crèches organisées le 14 février 2025.
Stagiairisa琀椀on
Au total pour l’année 2024 : 10 agents
• 2 agents - service Ordures ménagères
• 2 agents - service Ecoles
• 5 agents – service Enfance jeunesse dont 2
agents suite à réussite concours Animateur
pour une et Auxiliaire de puériculture pour
l’autre
• 1 agent – France services
Titularisa琀椀on
2 agents au service Ordures ménagères
Ré昀氀exion sur l’acquisi琀椀on d’un SI RH
Pour rappel, Creuse Con昀氀uence est le fruit
de la fusion de trois Communautés de
communes, et de ce fait du regroupement
d’e昀昀ec琀椀fs de trois structures, avec chacune
leur ges琀椀on, auxquelles se sont ajoutées
au 昀椀l des années de nouvelles prises de
compétences ce qui a considérablement
augmenté le nombre d’agent et donc de
dossier à gérer par le service RH.
Aujourd’hui il est nécessaire pour une
collec琀椀vité de notre taille et également
pour moderniser notre ges琀椀on et facili-
té le traitement des informa琀椀ons et leur
analyse, de se doter d’ou琀椀ls informa琀椀que
performant perme琀琀ant de centraliser les
di昀昀érentes théma琀椀ques liées aux RH tels
que la carrière, les absences, les entre琀椀ens
professionnels, la forma琀椀on…
Dans ce琀琀e op琀椀que, nous avons amorcé la
chercher de prestataires, plutôt orientés
collec琀椀vités / administra琀椀on, proposant
des solu琀椀ons RH et également 昀椀nances.
L’o昀昀re proposée par l’éditeur Berger-Le-
vrault, a fait l’objet d’une présenta琀椀on /
démonstra琀椀on en visio et d’un chi昀昀rage.
Projet non 昀椀nalisé à ce jour.
Évolution professionnelle
Avancement d’échelon
Au total pour l’année 2024 : 39 agents
Avancement de grade
Au total pour l’année 2024 :15 agents
Promo琀椀on interne
Au total pour l’année 2024 : 4 agents
Rapport d’activité - Ressources Humaines
6 agents à temps par琀椀el
• 1 à 80% - temps par琀椀el thérapeu琀椀que
• 2 à 50% - temps par琀椀el thérapeu琀椀que
• 2 à 50% - temps par琀椀el de droit
• 1 à 50% - temps par琀椀el sur autorisa琀椀on
3 agents en disponibilité
• 2 Enfance jeunesse sur la MAM de Jarnages
• 1 administra琀椀f RH
1 mise à disposi琀椀on sur la commune de Pionnat
Au total pour l’année 2024,
rédac琀椀on de 218 contrats :
• 58 CDD mo琀椀f accroissement temporaire
• 15 CDD mo琀椀f accroissement saisonnier
• 7 CDD mo琀椀f besoin de service
• 79 CDD mo琀椀f remplacement agent indisponible
• 55 Contrats d’engagement éduca琀椀f (CEE)
• 1 Contrat de projet
• 1 CDI
• 2 CDD mo琀椀f vacance d’emploi
Congé maladie ordinaire
• 34 agents contractuels pour un total de 475
jours
• 35 agents 琀椀tulaires pour un total de 1272
jours
Congé longue maladie
4 agents pour un total de 483 jours
Congé longue durée
2 agents pour un total de 708 jours
Congé maternité
2 agents pour un total de 236 jours
Départs
• Muta琀椀on : 3 agents
• Démission : 2 agents en CDI
et 1 agent fonc琀椀onnaire en disponibilité
Arrivées
• Détachement fonc琀椀on publique hospitalière
= 1 agent
• Stagiairisa琀椀on suite réussite examen ATSEM
= 1 agent
Modalité de travail
Contrats
Effectif au 31/12/2024
Mouvement de personnel
Absentéisme
E昀昀ec琀椀f total au 31/12/2024
FONCTIONNAIRES 75
CONTRACTUELS
PERMANENTS 25
CONTRACTUELS
NON PERMANENTS 21
TOTAL 121
Répar琀椀琀椀on de l'e昀昀ec琀椀f
au 31/12/2024 par budget
44200 - PRINCIPAL 21%
44201 - ENFANCE JEUNESSE 24%
44202 - ÉCOLES 20%
44203 - DÉCHETS 19%
44204 - OT 2%
44205 - ASSAINISSEMENT 4%
44206 - PISCINE 3%
44207 - CINEMA 2%
44209 - MEDIATHÈQUE 4% Valérie THOMAS
Agent administra琀椀f
Titulaire à 34h00/s
(24h +9h FS et médiathèque)
Carine BEAUFORT
(20h30 + 13h30 de janvier
à août 2024)
Rachelle PUISSOCHET
Agent administra琀椀f
Contrat 6 mois (24h +10h
ménage depuis septembre 2024)
Mercédès MUNOZ
CDD 6 mois
N’a pas souhaité poursuivre
(24h de février à août 2024)
16 17 Rapport d’activité - France Services
France Services - Boussac
Composition de l’équipe
Agent(s) présents au cours de l’année
Rapport d’activité - France Services
Événements marquants
1 Formation et séminaire
des France Services
2 Semaine des France Services
3 Nouveaux outils & Inaugura-
tion du Quai des Services
Projets lancés en 2024
Par琀椀cipa琀椀on mensuelle aux réunions
de travail avec Mme Canon animatrice
départementale des France services
Nouvelles pra琀椀ques associa琀椀on
France services et O昀케ce de tourisme
Appropria琀椀on du bâ琀椀ment par les usa-
gers, personnel et partenaires
• Turnover : Forma琀椀on au quo琀椀dien
• Séminaire des France Services, 17 mai 2025 :
Rencontre avec Mme La Préfète et les parte-
naires
• Collabora琀椀on avec partenaires na琀椀onaux
et locaux (France Travail, Reno’v23, Carsat,
Mef23, Creuse 360, CPAM)
• Distribu琀椀on de 昀氀yers et goodies
• Lancement d’un nouveau site de ges琀椀on des
sta琀椀s琀椀ques
• Ouverture et inaugura琀椀on du Quai des Services
• Modi昀椀ca琀椀on des horaires d’ouverture
• Main琀椀en du service malgré le déménagement
Chiffres clés
Fréquentation Suivi d’activités
Demandes spontanées
2023
91.22% (86.61% en prÈsentiel,
4.61% par tÈlÈphone)
2024
98.23% (94.17%% en prÈsentiel,
4.06 % par tÈlÈphone)
2023
99.26%
2024
99.63%
Dossiers traités
2023
3336
2024
3212 Julia LARNAUDIE
Agent administra琀椀f
Muriel BOUCHARD
Agent administra琀椀f
18 19 Rapport d’activité - France Services Rapport d’activité - France Services
France Services - Gouzon
Événements marquants
1 Signature du partenariat
avec le centre de coordination
des dépistages du cancer
3 Séminaire à la Préfecture,
le 17 Mai 2025.
2 Participation à un stand
d’information
4 Enregistrements d’émissions
sur France Bleu Creuse
Projets lancés en 2024
18 janvier: Réunion avec le centre de
coordina琀椀on des dépistages du cancer
en vue d’un partenariat.
Forma琀椀on en mars a昀椀n d’orienter au
mieux nos usagers demandeurs
Mise en place d’atelier sur inscrip琀椀on
(créa琀椀on espace Impôts.gouv et Ameli)
1 fois par mois
Faire des stands en dehors de notre
structure (demandé par l’animatrice).
Stand d’informa琀椀on en magasin (carre-
four market) et stand d’informa琀椀on
sur le marché de Gouzon avec lots à
gagner
• 26 mars : par琀椀cipa琀椀on au stand d’informa琀椀on
sur les France services avec l’animatrice dépar-
tementale et le France services de Saint Vaury
lors du Forum départemental
• Tour de région mon espace santé.
• Octobre : Interview pour les portes ouvertes
des France Services
• Novembre : Émission «Sur la route en Creuse»
avec J. Pierron
Chiffres clés
2024 2023
Nombre
d’accompagnements 6072 3847
Nombre d’usagers 4596 Pas de compara琀椀f
Primo 24,30% Pas de compara琀椀f
Ateliers 2 2
Permanences
partenaires 90 78
Libre service 126 88 20 21 Rapport d’activité - Attractivité
Attractivité
Composition de l’équipe
Paul TALLIO
Chef de projet
Rapport d’activité - Attractivité
Événements marquants
1 Passage du Tour de France
sur Creuse Confluence
2 Participation à la concep-
tion de la mascotte de Creuse
Confluence
Le service a été mis à contribu琀椀on pour contacter
les entreprises du territoire a昀椀n de par琀椀ciper à
l’opéra琀椀on de mécénat Évaux-le-Tour puis d’assurer,
en lien avec le Cercle Cycliste Mainsat Évaux,
le suivi de l’u琀椀lisa琀椀on des fonds récoltés. Le service
avait pour mission d’assurer un lien régulier avec
l’ensemble des partenaires à travers la rédac琀椀on
de courrier ou la prise de contact réguliers pour
s’assurer qu’ils disposaient des informa琀椀ons né-
cessaires à leur par琀椀cipa琀椀on à l’événement.
L’objec琀椀f est de valoriser ce lien de con昀椀ance dès
l’année prochaine en leur perme琀琀ant d’être asso-
ciés plus régulièrement à des événements de taille
intercommunale.
Le service a par琀椀cipé à la construc琀椀on de la stra-
tégie liée à la créa琀椀on d’une masco琀琀e à travers
la ré昀氀exion sur l’apport d’un personnage pour
incarner le territoire et ses déclinaisons dans le
quo琀椀dien de la collec琀椀vité. Lien avec les enfants
du territoire, contact avec les administrés, ce琀琀e
ré昀氀exion préalable a permis d’accompagner la
mise en place d’une stratégie de communica琀椀on
e昀케cace autour de ce琀琀e masco琀琀e. Le service a
ainsi accompagné :
• La construc琀椀on de l’image associée à la
masco琀琀e à travers la ré昀氀exion sur l’animal le
plus à même d’incarner la collec琀椀vité et de
parler au territoire,
• La mise en place d’un processus de collecte
d’idées de noms originaux en lien avec les
écoles et les services de l’enfance jeunesse.
• L’u琀椀lisa琀椀on du costume de la masco琀琀e au cours
des événements marquants sur le territoire
• La créa琀椀on de la déclinaison en peluche de la
masco琀琀e et sa di昀昀usion auprès des di昀昀érents
publics
• La ré昀氀exion sur l’usage de ce琀琀e masco琀琀e au
sein des ac琀椀ons mises en place par les di昀昀érents
services (tri des déchets, anima琀椀ons dans les
accueils de loisirs, ac琀椀vités piscines,…) 22 23 Rapport d’activité - Attractivité
Suivi des pro昀椀ls sur la plateforme LAOU
Dans le cadre du partenariat avec le Conseil
départemental de la Creuse, le service
dispose d’un accès personnalisé sur la
plateforme LAOU qui met en rela琀椀on des
pro昀椀ls intéressés pour s’installer en Creuse
et les chefs de projet Accueil et A琀琀rac琀椀vité.
Dans le cadre de ce琀琀e interface, le service a
contacté une dizaine de pro昀椀ls et rencontré
2 familles intéressées pour s’installer sur le
territoire et contribué à l’installa琀椀on d’une
in昀椀rmière.
Pour les pro昀椀ls contactés, le service échange
sur les projets professionnels et peut orienter
vers des partenaires locaux pour des o昀昀res
d’emploi. En fonc琀椀on des demandes des
personnes contactées, le service accompagne
sur la recherche de logement, la mise en lien
avec des services administra琀椀fs ou l’accom-
pagnement vers l’o昀昀re associa琀椀ve locale.
En parallèle, le service mène une veille sur
les opportunités professionnelles et immo-
bilières du territoire a昀椀n de connaître les
besoins/ressources du territoire.
Par琀椀cipa琀椀on au réseau des chargés
d’accueils du départemental de la
Creuse
Le réseau d’accueil et d’a琀琀rac琀椀vité «
Esprit Creuse » est cons琀椀tué des chargés
d’accueil de l’ensemble des collec琀椀vités
partenaires. Il se réunit régulièrement (5 à
6 fois par an) pour partager les bonnes pra-
琀椀ques et contribuer à structurer l’accueil à
l’échelle du département.
L’année 2024 a permis d’avancer sur la
rédac琀椀on d’une charte d’Accueil qui sera
publiée en 2025 à des琀椀na琀椀on de tous les
territoires et aider les communes à accueil-
lir de nouvelles popula琀椀ons en Creuse.
Le réseau discute également des pro昀椀ls
qui s’inscrivent sur la plateforme LAOU
pour coordonner les réponses qui leur sont
apportées et échanger sur les opportunités
disponibles en Creuse.
Organisa琀椀on du week-end immersif
sur Creuse Con昀氀uence avec le Conseil
Départemental (7-8-9 février 2025)
Le Conseil départemental organise, chaque
année, un week-end immersif à des琀椀na琀椀on
de familles candidates à l’installa琀椀on en
Creuse. Le choix des élus a été d’organi-
ser le week-end sur un territoire di昀昀érent
chaque année a昀椀n de présenter l’ensemble
du département. Pour l’édi琀椀on 2024, le
choix s’est porté sur le territoire de Creuse
Con昀氀uence.
Pour organiser au mieux l’événement,
le service a travaillé de concert avec les
chargés d’accueil du Conseil départemental
dès septembre 2024. De la concep琀椀on de
l’événement à la construc琀椀on des di昀昀é-
rents temps forts du week-end, le service a
contribué à la mise en place de cet événe-
ment. Au vu des projets professionnels des
pro昀椀ls retenus pour le week-end, la propo-
si琀椀on a été faite aux élus de la Commission
Accueil et A琀琀rac琀椀vité de l’organiser dans
la ville de Boussac. Ce lieu perme琀琀ait de
présenter le tout nouveau Quai des Ser-
vices et de proposer un week-end immersif
proche de nombreux sites touris琀椀ques.
Projets lancés en 2024
Rapport d’activité - Attractivité 24 25 Rapport d’activité - Communication
Communication
Composition de l’équipe
Paul TALLIO
Chef de service
Léa MARCHAND
Graphiste (début de contrat
le 7 octobre 2024)
Jeanne MAHMOOD
Graphiste (昀椀n de contrat
septembre 2024)
Delphine PAULHAN
Chargée de communica琀椀on
(depuis le 30 septembre 2024)
Marie BOUTET
Alternance (昀椀n d’alternance
30 août 2024)
Leïa RAYET
Stagiaire (du 13 mai
au 21 juin 2024)
Équipe de Chargée(s)
de communica琀椀on/Graphiste
Agent(s) présents au cours de l’année
Alternante & stagiaire
Rapport d’activité - Communication
Événements marquants
1 Co-organisation de l’étape
du Tour de France (Évaux-les-
Bains)
2 Création de Confluette
L’année 2024 aura été rythmée par l’organisa琀椀on
du passage du Tour de France 2024 à Évaux-
les-Bains. La 11ème étape de la 111ème édi琀椀on
partait, en e昀昀et, de la sta琀椀on thermale le 10 juillet
2024. Creuse Con昀氀uence, en tant que collec琀椀vité
partenaire de l’événement, a pris part à l’organisa-
琀椀on en contribuant à la créa琀椀on d’un logo dédié
à l’événement et en co-organisant de nombreux
événements avec la commune et le Conseil dé-
partemental :
• Mars 2024 : Co-organisa琀椀on de la soirée
Mécénat
• Mars 2024 : Organisa琀椀on de la Dictée du
Tour de France dans les écoles de Creuse
Con昀氀uence
• Mai 2024 : Venue de Chris琀椀an Prudhomme
(créa琀椀on de maillots géants)
• Juin 2024 : Par琀椀cipa琀椀on à l’organisa琀椀on du
jour J (stratégie de communica琀椀on, réalisa琀椀on
des goodies,…)
• 9 et 10 Juillet 2024 : Couverture de l’événe-
ment et par琀椀cipa琀椀on à l’anima琀椀on le Jour J
avec la distribu琀椀on de goodies sur la ligne de
départ.
• Octobre 2024 : Anima琀椀on de la soirée de
remerciements aux partenaires et bénévoles.
Dans le cadre du passage du Tour de France
sur notre territoire, il a été décidé de créer une
masco琀琀e pour la Communauté de communes :
Con昀氀ue琀琀e ! Ce琀琀e adorable pe琀椀te vache a tout de
suite été adoptée par les habitants et les enfants
avant de faire une appari琀椀on remarquée le jour
du départ du Tour de France à Évaux-les-Bains.
Le service Communica琀椀on a réalisé les propo-
si琀椀ons graphiques pour les élus et supervisé la
réalisa琀椀on du costume et de sa déclinaison en
pe琀椀tes peluches. 26 27 Rapport d’activité - Communication
3 Organisation
de l’inauguration du Cinéma
Après près de 18 mois de travaux, le cinéma
Alpha rénové était inauguré le 23 mai 2024 avec
l’ensemble des co-昀椀nanceurs. Pour ce琀琀e inaugu-
ra琀椀on, le service Communica琀椀on avait été chargé
de l’organisa琀椀on et de la créa琀椀on des visuels à
projeter.
Rapport d’activité - Communication
4 Co-organisation
de l’inauguration
du Quai des Services
5 Organisation
de la cérémonie des vœux
Après plus de 14 mois de travaux, le Quai des ser-
vices était o昀케ciellement inauguré le 17 octobre
2024. Le service Communica琀椀on avait été chargé
de co-organiser l’inaugura琀椀on avec l’ensemble des
services présents dans ce nouveau bâ琀椀ment inter-
communal. Comme pour les autres événements
de Creuse Con昀氀uence, le service était également
présent le jour J pour en assurer la couverture
photographique.
La tradi琀椀onnelle cérémonie de vœux aux agents
s’était tenue le 10 janvier 2024 en présence des
élus communautaires. Pour l’occasion, le service
Communica琀椀on avait été chargé de l’organisa琀椀on
de la cérémonie ainsi que de la réalisa琀椀on des
visuels projetés durant la soirée. 28 29 Rapport d’activité - Communication
6 Co-organisation de la première
édition du Cinéma plein air
Pour la première fois sur le territoire, Creuse
Con昀氀uence a mis en place une programma琀椀on de
cinéma Plein Air bap琀椀sé « Cinéma Alpha Sous les
étoiles » pour amener le cinéma au plus proche
des habitants. Le service Communica琀椀on a été
chargé de la construc琀椀on du visuel de l’a昀케che
ainsi que de celui des 昀氀yers distribués dans toutes
les communes par琀椀cipantes. Le service a, ensuite,
été mobilisé une par琀椀e de l’été pour assurer la
di昀昀usion de l’informa琀椀on et la communica琀椀on
aux médias locaux.
Projets lancés en 2024
Refonte de la stratégie réseaux
sociaux (facebook)
Dans la con琀椀nuité du travail mené dès juin
2023, le service Communica琀椀on a engagé la
refonte de sa stratégie sur les réseaux sociaux
pour accroitre son audience et assurer une
meilleure di昀昀usion de l’informa琀椀on quo琀椀-
dienne de la Communauté de communes sur
le territoire. La programma琀椀on de publica琀椀ons
régulières a permis de mieux relayer l’actualité
de Creuse Con昀氀uence et de renforcer la com-
munica琀椀on de certains services (notamment
sur le volet recrutement). Le passage du Tour
de France en juillet 2024 a servi de tremplin
pour renforcer la dynamique à l’œuvre et per-
me琀琀re à la page facebook de mul琀椀plier par 10
son nombre de vues.
Facebook reste un des moyens les plus u琀椀lisé
par les habitants pour di昀昀user ou chercher de
l’informa琀椀on ou de l’actualité sur le territoire.
Avec le renforcement de la visibilité de la page,
la di昀昀usion de l’informa琀椀on/actualité de la
Communauté de communes est meilleure. Des
points d’améliora琀椀ons sont encore possibles, le
services poursuivra ce travail sur l’année 2025.
Rapport d’activité - Communication
Refonte de l’iden琀椀té graphique du
cinéma Alpha et créa琀椀on d’une en-
seigne (en lien avec la rénova琀椀on)
La rénova琀椀on du cinéma et, plus par琀椀cu-
lièrement le projet de nouvelle enseigne,
représentait une l’opportunité d’en re-
fondre l’iden琀椀té graphique. Les élus de
la Commission Communica琀椀on, Culture
et Sport ont donc chargé le service Com-
munica琀椀on de réaliser des proposi琀椀ons
d’enseigne, de logo et charte graphique
en amont de l’inaugura琀椀on pour pouvoir
la présenter au public présent. Le service
a travaillé sur une proposi琀椀on d’ensemble
a昀椀n d’harmoniser l’enseigne avec le logo et
la charte graphique. Réalisée par Enseigne
03, l’enseigne a été installée avant l’inaugu-
ra琀椀on et cons琀椀tue aujourd’hui un élément
important de la façade rénovée.
Créa琀椀on d’une enseigne pour le Quai
des services et de la signalé琀椀que
interne
Dans le cadre de la construc琀椀on du Quai
des Services, il a été décidé de créer une
enseigne dédiée à ce nouveau lieu ainsi
qu’une signalé琀椀que intérieure/extérieure.
Après plusieurs proposi琀椀ons et une réu-
nion avec les architectes des bâ琀椀ments
de France et l’architecte du bâ琀椀ment, un
projet a été arrêté et réalisé par Enseigne
03. En le琀琀rage côté place et en autocollant
côté verrière, l’enseigne se décline de deux
façons di昀昀érentes et son univers graphique
se retrouve également à l’intérieur du bâ-
琀椀ment avec la signalé琀椀que construite avec
la même typographie. 30 31 Rapport d’activité - Communication
Créa琀椀on d’une a昀케che et d’un 昀氀yer
pour la première édi琀椀on du Cinéma
Plein Air
Dans le cadre de la mise en place de la pre-
mière édi琀椀on du cinéma Plein Air, il a été
acté de créer une a昀케che dédiée et de la
décliner en 昀氀yer pour di昀昀user l’informa琀椀on
sur le territoire, via le magazine, les o昀케ces
de Tourismes, médiathèques, mairies, et
les réseaux sociaux. Le service Communi-
ca琀椀on a réalisé une proposi琀椀on d’a昀케che
dédiée à cet événement a昀椀n d’en renforcer
la singularité et l’a琀琀rait pour les habitants
et les touristes.
Poursuite de la refonte du magazine
intercommunal (2 numéros)
Engagées dès septembre 2023, la
Commission Communica琀椀on, Culture
et Sport poursuit son projet de refonte
du magazine. Les 3 derniers numéros
ont apporté des modi昀椀ca琀椀ons progres-
sives pour arriver à un format de maga-
zine récurent et plus en phase avec les
a琀琀entes des lecteurs. L’arrivée de Léa,
jeune graphiste fraichement diplômée
de l’école de design de La Souterraine,
va perme琀琀re d’aller au bout de ce pro-
jet en 2025.
Refonte du visuel des sets de tables
pour la saison es琀椀vale
Dans le cadre du Tour de France, le
service Communica琀椀on a travaillé avec
le service Tourisme pour la refonte des
visuels des sets de tables proposés à
plusieurs restaurants du territoire pour
promouvoir les ac琀椀vités touris琀椀ques
et me琀琀re en avant l’actualité es琀椀vale
de Creuse Con昀氀uence. Le visuel sera
réactualisé chaque année pour renfor-
cer l’a琀琀rac琀椀vité du territoire.
Créa琀椀on d’une a昀케che de présenta琀椀on
du mécanisme Denormandie (appli-
cable sur les communes de l’ORT sur
Creuse Con昀氀uence)
Creuse Con昀氀uence accueil sur son terri-
toire une ORT (Opéra琀椀on de revitalisa琀椀on
du territoire). Ce mécanisme s’accompagne
d’ou琀椀ls incita琀椀fs, notamment sur le volet
de la rénova琀椀on des bâ琀椀ments à des 昀椀ns
de loca琀椀on : le mécanisme Denormandie.
A昀椀n de rendre ce mécanisme plus compré-
hensible pour les citoyens, le service Com-
munica琀椀on, en lien avec la che昀昀e de projet
« Pe琀椀te Ville de Demain » de l’Agence
d’A琀琀rac琀椀vité, a construit un visuel d’a昀케che
à di昀昀user sur le territoire.
Créa琀椀on de visuel de présenta琀椀on
pour le rapport d’ac琀椀vité
Pour rendre le rapport d’ac琀椀vité plus
lisible, le service Communica琀椀on a été
chargé de créer un habillage pour rendre la
lecture des di昀昀érents rapports des services
plus facile. Pour ce琀琀e année, un visuel de
couverture a été proposé pour chaque
service et la construc琀椀on d’un sommaire a
été mis en place. Pour l’année prochaine,
l’idée sera de progresser encore dans la
mise en page.
Rapport d’activité - Communication
Chiffres clés
Couverture de la page Intéractions avec le contenu
Nombre d’abonnés
2023 2024
116.4K
67.6K
2023 2024
6300
18000
2023 2024
3900
3200
Statistiques Page Facebook Gérard THOMAZON
Vice-Président Préven琀椀on
& ges琀椀on des déchets ménagers
COLLECTE - 14 AGENTS
Conducteurs & ripeurs
DÉCHÈTERIE - 3 AGENTS
Gardiens ATELIER - 1 AGENT
QUAI DE TRANSFERT
3 AGENTS
Conducteurs SPL
& agents maintenance
Carole BOURLOT
Che昀昀e de Service
(départ 22 novembre 2024)
Sylvain PAVIS
Chef de Service
(arrivé le 04 décembre 2024)
Florent MATHIEU
Directeur des Services Techniques
(départ le 17 octobre 2024)
Agent(s) présents au cours de l’année
32 33 Rapport d’activité - Déchets menagers / Espace verts
Déchets menagers
Espaces Verts
Composition de l’équipe
Rapport d’activité - Déchets menagers / Espace verts
Événements marquants
1 Transfert de la Compétence
Traitement à EVOLIS23
3 Sictom Chénérailles
2 Mise en Place
de la Redevance Spéciale
Le transfert de la compétence du Traitement des
déchets à Evolis23 a débuté le 01 janvier 2024.
En 2024 se cout de traitement est établi à
43.25€/Hab.
Nous gardons en régie le transport des déchets
OM, TRI, Carton vers les di昀昀érents exutoires. À
savoir, Limoges pour l’OM, Châteauroux pour le
Tri, Noth pour le carton.
Suite à un incident survenu en juillet 2024 au
centre d’incinéra琀椀on de Limoges, nous avons
détourner le 昀氀ux au centre de Gizay jusqu’à la
réouverture de Limoges le 18 décembre 2024.
Durant ce琀琀e période, a昀椀n d’absorber le temps de
trajet supplémentaire, nous avons eu un sou琀椀en
de transport, par Veolia, pour le 昀氀ux du Tri.
Le surcout de transport de Transport est
de 11890.48€, avec une prise en charge de
11039.54€. Il nous a donc impacter sur une
somme de 850.94€.
Une poursuite de la conven琀椀on avec le Sitcom de
Chénérailles.
Une régularisa琀椀on du coût d’u琀椀lisa琀椀on du quai
de transfert et des coûts de transport vers les
exutoires pour l’OM, le Tri et le Carton a été faite
pour l’année 2024, qui servira de base pour le
calcul de cout 2025.
111 076.93€ facturé en es琀椀ma琀椀f, pour un réel de
101 949.82€. Soit 9 127.11€ de régule en leur
faveur.
La RS a pour but de 昀椀nancer la collecte des
OM auprès des professionnels, un cout de
0.061527€/L a été adopté. Une priorité sur les
« gros » gisement sur le début de ce琀琀e mise en
place, pour arriver à tous les professionnels d’ici
昀椀n 2025.
Quelques chi昀昀res :
En 2024, c’est un volume de 2 633 940 Litres
pour 46 Conven琀椀ons signées, 4 professionnels en
presta琀椀ons extérieur.
Nous avons repris contact avec un certain nombre
de ces professionnels et peu montrent leur inté-
ressement et tardent à retourner la conven琀椀on.
La commission déchets a validé la proposi琀椀on lors
de la dernière réunion du 30.10.2024, du principe
de mise en place de délai pour ce琀琀e obliga琀椀on, et
que, en cas de non-retour, la collecte sera inter-
rompue et les bacs re琀椀rés. Il ait donc été proposé
d’envoyer un courrier à chaque professionnel en
leur rappelant l’obliga琀椀on de la conven琀椀on.
L’avenant n°1 du règlement de la conven琀椀on de la
RS a été adopté en séance du 4 décembre 2024,
portant sur la modi昀椀ca琀椀on de l’ar琀椀cle 5.2 Tari昀椀-
ca琀椀on. Il n’y aura plus d’exonéra琀椀on de la TEOM
même sur le professionnel faisant appel à un
prestataire extérieur. 34 35 Rapport d’activité - Déchets menagers / Espace verts
4 Déchèterie
5 Matériel
6 Collecte
Nous avons Observé une fréquenta琀椀on moyenne
de 800 passages/mois en saisons creuse et 1200
passages/mois en haute saison.
Des nouveaux gardiens de déchèterie sur Bude-
lière, Regis LAZACK et sur St Silvain Bas el Roc,
Sébas琀椀en MACHISCOINE.
Nous avons équipé, d’une protec琀椀on vidéo sur-
veillance, suite à des vols sur di昀昀èrent site, les dé-
chèteries de St Silvain bas le Roc pour un montant
de 6593€, Budelière et Parsac pour un montant
de 15641€ avec 4921€ de subven琀椀on.
Courant Novembre nous avons reçu le nouveau
camion benne à ordure ménagère, Pour un mon-
tant de 180 000€
Un Nouveau véhicule de type Kangoo pour un
montant de 16000€ pour la déchèterie de Bude-
lière viens remplacer l’ancien Kangoo.
A琀琀en琀椀on, dû aux matériels de collecte vieil-
lissants, de nombreuses pannes ont créés une
grosse évolu琀椀on du budget répara琀椀on passant de
63 739€ en 2023 à 134 154€ en 2024.
Nous avons sur le territoire :
• Pour le secteur GOUZON, 5 Tournée OM et 6
Tournée Tri,
• Pour le secteur BOUSSAC, 7 Tournée en col-
lecte Bi-Flux, 1 Tournée OM et 1 Tournée Tri
en collecte mono Flux,
• Puis le secteur d’ÉVAUX/CHAMBON, 7 Tour-
née OM et 6 Tournée Tri
Sur chacune de ces tournées, nous avons un équi-
page de 3 agents soit, 1 chau昀昀eur et 2 ripeurs.
Pour un budget carburant de 171 664€, pour la
collecte et le transfert des déchets.
La déchèterie de St Silvain bas le Roc est main-
tenant équipé d’un bungalow neuf avec sanitaire
(auparavant le gardien ne disposait que d’un local
sans sanitaire). Pour un montant de 14280€
Nous avons mis en place une nouvelle 昀椀lière avec
un éco-organisme pour le 昀氀ux du traitement des
ou琀椀ls du peintre (rouleau, pinceau, bac, etc..) avec
ECOLOGIC.
Rapport d’activité - Déchets menagers / Espace verts
7 Biodéchets
8 Convention LA DYNAMO 2024 COMPOSTEUR
Pour L’année 2024, à débuter la campagne de
vente de composteur, 3 tailles sont disponibles,
300L,600L et 800L avec une par琀椀cipa琀椀on 昀椀nan-
cière de 25, 30 et 40€ demandé aux administrés,
ce琀琀e ges琀椀on est e昀昀ectuée par Evolis23.
Au 31 décembre 2024 c’est 123 composteurs
Livrés, Nous sommes en a琀琀ente de l’approvision-
nement de Evolis23 pour la suite des livraisons. A
ce jour, encore 54 composteurs sont en a琀琀ente
de livraison.
La conven琀椀on avec la ressourcerie LA DYNAMO
con琀椀nu, ce琀琀e année nous comptons 38T de maté-
riaux détournés par l’organisme, avec un acompte
de 3506.25€ et un solde de 1718.75€. Soit une
aide de 5225€ au 琀椀tre de l’année 2024 a été versé
pour le réemploi.
PLPDMA
L’objec琀椀f de 2029 étant de passé sous la barre
des 135Kg/an/Habitant, en 2021 nous é琀椀ons à
204kg/an/Hab, en 2024 nous sommes descendus
à 197Kg/an/Hab. Ces caractérisa琀椀ons nous per-
me琀琀ent de comprendre les di昀昀érents 昀氀ux et donc
mieux cibler les ac琀椀ons pour arriver à diminuer le
poids moyen du 昀氀ux OM.
Une caractérisa琀椀on faite en 2024 montre l’évolu琀椀on sur le territoire face à celle de 2021 :
Ils nous restent donc 5ans pour abaisser se ra琀椀o
de 62Kg/an/Hab, a昀椀n d’accéder à la conven琀椀on
du nouvel incinérateur avec EVOLIS23 pour que
nous puissions pro昀椀ter d’une maitrise 昀椀nancière
des couts de traitement. 36 37 Rapport d’activité - Déchets menagers / Espace verts
Projets lancés en 2024
Point de regroupement
En lien direct avec l’intégra琀椀on de la com-
mune de Cressat, et comme évoqué lors
de précédentes commissions, un travail
est actuellement en cours pour la suppres-
sion du porte à porte dans les bourgs de
Boussac, Gouzon, Jarnage, Parsac et Evaux,
ainsi que l’op琀椀misa琀椀on du regroupement
de bacs dans les villages et campagnes.
Il sera demandé à chaque élus, de contrô-
ler, valider ou faire d’autres proposi琀椀ons.
Une fois les regroupements validés, une
communica琀椀on sera faite aux usagers, et
nous comptons également sur le sou琀椀en
des élus pour apporter le bon discours
auprès des administrés.
Un point a été également abordé sur les
plateformes recevant les bacs de collecte.
Dans certains villages ou bourg nous avons
besoin d’aménager des plateformes solides
a昀椀n de faciliter la manipula琀椀on des bacs.
La communauté de communes peut me琀琀re
à disposi琀椀on un agent avec un tractopelle
et un camion pour réaliser les aménage-
ments. Il est demandé aux élus une par琀椀-
cipa琀椀on par la commune pour l’achat ou
la fourniture de matériaux solides pour les
plateformes.
Intégra琀椀on Commune de Cressat
À par琀椀r du 1er janvier 2025, la commune
de Cressat réintègre Creuse Con昀氀uence
pour la compétence déchet.
Actuellement la commune de Cressat est
collectée en bacs de regroupement pour
les ordures ménagères et en colonne pour
le tri sélec琀椀f par le SICTOM de Chéné-
railles.
Ce琀琀e décision étant tardive et n’étant pas
équipé de camion grue pour collecter le tri
sélec琀椀f, nous devons établir une conven-
琀椀on avec le SICTOM de Chénérailles pour
maintenir la collecte durant l’année 2025.
L’année 2025 perme琀琀ra au service dé-
chets de travailler sur une modula琀椀on des
tournées a昀椀n d’intégrer Cressat dans les
collectes actuelles.
Par conséquent, la collecte de la commune
de Cressat par nos services ne débutera
qu’au 1er janvier 2026.
Suppression Collecte Carton,
Mise en place de benne.
Deux emplacements choisis pour la mise
en place des deux bennes à cartons sur le
secteur de Boussac :
• Clugnat : emplacement dé昀椀ni
• Bord Saint Georges : emplacement
dé昀椀ni.
Les bennes seront déposées courant Mars
2025, une communica琀椀on est faite par
a昀케chage sur les bacs actuels, par boitage
du secteur et par réseaux sociaux pour un
arrêt de collecte de cartons en BOM au 1er
Avril 2025.
Rapport d’activité - Déchets menagers / Espace verts
Indicateurs : Ratio de collectes OM (kg/hab de la collectivité)
Tonnage déchèterie
Tonnage Ordures ménagères/Tri sélectif
Chiffres clés
Année 2022 2023 2024 (es琀椀ma琀椀f)
Ra琀椀o Kg/Habitant 202 194 187
2023
2022
1086 1053
989
683 711 673
532 504
264 262 315 361
188 210 205 182 161 169 170 189 214 240
339 287
Type
de déchets
2024
Encombrants Bois FerrailleC artons Verre Papier Ameublement
Poids
(Tonnes)
Gravats
Type
de déchets
Ordures Ménagères
Poids
(Tonnes)
2023
2024
2022
2970 3126
3226
758 646 541
TRI sélectif
► Rappel Objec琀椀f 2029 de la collec琀椀vité : 135 kg/hab Rapport d’activité - Assainissement
Assainissement
Composition de l’équipe
Le service assure également une coordina琀椀on
avec 25 communes dont les agents municipaux
sont mis à disposi琀椀on a昀椀n d’assurer l’entre琀椀en
et la ges琀椀on des ouvrages d’assainissement.
*Absence d’un technicien pour maladie
non remplacé depuis le mois d’avril 2024
38
Bertrand NORE
Chef du service
Angélique LORY
Agent administra琀椀f à 93%
(7% pour la GEMAPI)
Clément ASCENCAO
Stagiaire BTS GEMEAU
2ème année (lycée d’Ahun) Christophe BOUCHON Technicien
Victor MOTARD
Technicien
Philippe ROUET*
Technicien
Agents techniques à temps plein
Rapport d’activité - Assainissement
Événements marquants
1 Achèvement et réception
de 4 opérations de travaux
de réseau
2 Achèvement de la 1ère opéra-
tion regroupée de réhabilitation
du raccordement au réseau en
domaine privé.
3 Revalorisation du montant du
diagnostic vente de 120 € à 135 €.
4 Revalorisation de la redevance
de 10% pour le 1er janvier 2025,
PF = 92.50 € et PV = 1.17 €/m3.
Approfondissement d’un poste de relevage et exten-
sion du réseau d’assainissement avec le raccordement
du lo琀椀ssement du Bois de Croze, du bâ琀椀ment « Âges
et vie » et des locaux de Creuse Con昀氀uence (Le Mon-
tet).
Coût des travaux : 70 000 € HT
Tranche 1&2 du bourg d’Evaux-les-Bains, mise en
sépara琀椀f de la rue des Thermes et de Ren琀椀ère.
Coût des travaux : 865 000 € HT
Extension du réseau de Boussac-Bourg à la
Planche au Pré, Crépon et Bellevue avec le rac-
cordement de 22 habita琀椀ons et de l’entreprise
France Fermetures.
Coût des travaux : 370 000 € HT
2e tranche de réseau à Bétête : mise en sépara琀椀f
de la Grande Rue avec la mise en conformité de
50 habita琀椀ons.
Coût des travaux : 325 000 € HT
39 115
Total
Nombre total de contrÙles
effectuÈs 38
Non conformes
ContrÙles identifiÈs comme non
conformes
2023 2024
9 nouvelles
connexions au
rÈseau
d'assainissement
12 nouvelles
connexions au
rÈseau
d'assainissement
5290
5264
2025
Compte d'abonnÈs au
dÈbut de 2025
2024
Compte d'abonnÈs au
dÈbut de 2024
46 34
20
Branchements
conformes en
2023 Total des
branchements
conformes
Branchements
avec aide
financiËre
Branchements mis en
conformitÈ l'annÈe
prÈcÈdente
Branchements mis en
conformitÈ en 2024
Branchements soutenus
par l'Agence de l'Eau
Croissance des abonnÈs
ProgrËs dans líexpansion
du rÈseau díassainissement
ConformitÈ des branchements
díassainissement 2024
ContrÙles de conformitÈ 2024
Travaux de RÈseau
1.77km
RÈseau rÈhabilitÈ Suivi de 284 dossiers non-conforme avec obligation de travaux suite
à des diagnostics vente ou enquêtes.
2.14km
Extension de rÈseau
40 Rapport d’activité - Assainissement
Projets lancés en 2024
Démarrage du projet de réhabilita琀椀on
de la STEP d’Evaux-les-Bains pour un
montant de 1 682 300 €HT.
Con琀椀nuité de la révision de l’étude
de zonage.
Accompagnement des par琀椀culiers
et des collec琀椀vités à la mise en
conformité du raccordement à l’as-
sainissement en domaine privé.
Étude de bathymétrie (es琀椀ma琀椀on
de la quan琀椀té de boues) concer-
nant les lagunes Jarnages, Pionnat,
Cressat et Soumans. Il en résulte la
nécessité de prévoir un curage des
lagunes de Cressat et Jarnages.
Valida琀椀on du principe du transfert
de la compétence assainissement
au Syndicat Con昀氀uence Eaux.
41 Rapport d’activité - Assainissement
Chiffres clés Comparatif par rapport à 2023 42 43 Rapport d’activité - Gemapi
Gemapi
Composition de l’équipe
Angélique LORY
Agent administra琀椀f
(2h par semaine)
Rapport d’activité - Gemapi
Événements marquants
1 CTMA Creuse Aval
Lauranne Clarisse de février à décembre 2024.
L’année 2024 a été consacrée principalement au
renouvellement du 2° CT Creuse aval.
Pour rappel, les grandes lignes :
La réalisa琀椀on d’un diagnos琀椀c de terrain corres-
pondant à plus de 220 km de linéaires de cours
d’eau
• Des études d’aménagement, au niveau projet,
sur 6 tronçons étudiés en 2015-2016 correspon-
dant à près de 4 km de linéaire de cours d’eau
• Une étude d’aide à la décision pour la restaura-
琀椀on de la con琀椀nuité écologique avec rédac琀椀on du
dossier Loi sur l’eau d’une ancienne retenue AEP
• L’élabora琀椀on de 昀椀ches diagnos琀椀c de 19 masses
d’eau
• La proposi琀椀on d’une programma琀椀on pour la
période 2025-2030
L’étude a débuté début janvier 2023 pour une
durée de 9 mois. Cependant, les délais n’ont pas
été respectés et l’étude s’est prolongée jusqu’au
17 mai 2024. L’année 2024 a été consacrée à la
昀椀nalisa琀椀on de l’étude avec l’élabora琀椀on de la pro-
gramma琀椀on et de la stratégie d’ac琀椀ons.
Les interven琀椀ons des techniciens GEMAPI
ont porté sur :
• Le suivi de l’étude préalable réalisée par un
bureau d’étude (copil, relecture, …).
Quatre comités de pilotage et trois comités tech-
niques ont jalonné le déroulement de l’étude en
2024 avec la par琀椀cipa琀椀on des structures coordi-
natrices, des autres maitres d’ouvrages, des parte-
naires techniques (DDT, OFB, …) et les partenaires
昀椀nanciers (AELB, Département de la Creuse et la
Région Nouvelle-Aquitaine).
En 2024, le suivi de l’étude a nécessité de pour-
suivre la relecture des documents (昀椀ches terrain
et ouvrages renseignées, 昀椀ches diagnos琀椀c masse
d’eau), de valider leur réalisa琀椀on ainsi que celle de
la produc琀椀on des di昀昀érents rapports.
• La mise en place de la nouvelle coordina琀椀on.
Lors du bilan du premier contrat, les structures
gémapiennes ont opté pour que la coordina琀椀on
du prochain contrat fasse l’objet d’un poste dédié.
Ainsi, après accord des structures à compétence
GEMAPI, la CC CSO porte ce琀琀e anima琀椀on au tra-
vers d’un recrutement. En février 2024, Lauranne
Clarisse a été recrutée sur ce poste. Durant ces
11 mois, elle a animé et coordonné les di昀昀érentes
étapes du renouvellement du contrat en coor-
donnant et en animant les COTECH et COPIL.
Elle a également rédigé les comptes-rendus de
ces réunions, la stratégie et la feuille de route du
prochain contrat ainsi que la DIG.
L’élabora琀椀on de la stratégie
& du plan de communica琀椀on
A la suite du bilan du premier contrat, il est res-
sor琀椀 que la communica琀椀on nécessiterait d’être
renforcée par les di昀昀érents maîtres d’ouvrages.
Une commission « communica琀椀on » a été organi-
sée entre les di昀昀érents maîtres d’ouvrages. Il a été
décidé de recourir à un prestataire extérieur pour
réaliser la stratégie et le plan de communica琀椀on.
La rédac琀椀on du Cahier des Clauses Techniques
Par琀椀culières (CCTP) a été débutée en 昀椀n d’année
2024.
Autres ac琀椀vités menées par le service GEMAPI
En plus de ces missions développées précédem-
ment, Lauranne a également e昀昀ectué les ac琀椀vités
suivantes :
• Di昀昀érentes inves琀椀ga琀椀ons sur le terrain (suivis
des débits (en quête d’eau), visite de terrains avec
un propriétaire sur un tronçon de l’Epy et les par-
tenaires 昀椀nanciers).
2 Hautes Vallées du Cher
2024 a été une année de transi琀椀on pour le
Contrat Territorial des Hautes Vallées du Cher
puisqu’elle a vu l’établissement du bilan à mi-par-
cours et la dé昀椀ni琀椀on de la programma琀椀on prévi-
sionnelle 2025-2027.
Celle-ci, validée en comité de pilotage, concerne
le territoire de Creuse Con昀氀uence notamment sur
la masse d’eau du Ru de Lascaux. » 44 45 Rapport d’activité - Gemapi
3 PEP Montluçon Cher Amont
La poli琀椀que publique de préven琀椀on des inonda-
琀椀ons s’appuie sur un ensemble d’ou琀椀ls de ges-
琀椀on du risque inonda琀椀on, déclinés à di昀昀érentes
échelles du territoire, du na琀椀onal au local. Depuis
le 27 janvier 2014, elle s’appuie également sur la
compétence « Ges琀椀on des milieux aqua琀椀ques et
préven琀椀on des inonda琀椀ons » (GEMAPI), a琀琀ribuée
au bloc communal (communes, EPCI à 昀椀scalité
propre EPCI-FP) au 1er janvier 2018 (CEPRI,
2024).
Les Programmes d’Ac琀椀ons de Préven琀椀on des
Inonda琀椀ons (PAPI) cons琀椀tuent le mode de dé-
clinaison opéra琀椀onnelle de la stratégie locale de
ges琀椀on du risque inonda琀椀on (SLGRI). Leur objec-
琀椀f est de « promouvoir une ges琀椀on intégrée du
risque inonda琀椀on, à l’échelle d’un bassin de risque
cohérent au regard de l’aléa et des enjeux du terri-
toire par la dé昀椀ni琀椀on de stratégies portées par les
élus locaux dans le respect du cahier des charges
PAPI 3, et l’apport, dans ce cas, d’un sou琀椀en
昀椀nancier de l’État, au travers du FPRNM » (Minis-
tère de la transi琀椀on écologique et de la cohésion
des territoires, 2023).
Il s’agit d’un programme de 35 ac琀椀ons pour la
préven琀椀on et la réduc琀椀on des risques d’inonda-
琀椀on autour de 7 axes d’interven琀椀on. Les ac琀椀ons
et l’anima琀椀on sont co昀椀nancées par l’Etat (FPRNM)
et l’Europe (FEDER).
Dans le cadre de l’axe 1, di昀昀érentes sensibilisa-
琀椀ons ont pu être engagés :
• Sensibilisa琀椀on aux risques d’inonda琀椀on pour
la commune de Chambonchard,
• Élabora琀椀on d’une charte graphique spéci昀椀que
au PEP par les services de l’Etablissement
public Loire,
• Rédac琀椀on du cahier des charges pour l’éla-
bora琀椀on d’ou琀椀ls de communica琀椀on et de
sensibilisa琀椀on à des琀椀na琀椀on du grand public,
• Rédac琀椀on du cahier des charges pour la réali-
sa琀椀on de sensibilisa琀椀on aux risques d’inonda-
琀椀on en milieu scolaire,
• Recensement et iden琀椀昀椀ca琀椀on de site pour la
pose d’ensembles pédagogiques « repères de
crue » à Chambon-sur-Voueize et Chambon-
chard.
4 : SMBPC
Rapport d’activité - Gemapi
Projets lancés en 2024
Par琀椀cipa琀椀on aux études du SAGE
Creuse
Par琀椀cipa琀椀on au futur état des lieux
de l’Agence de l’Eau Loire Bretagne.
Par琀椀cipa琀椀on à la consulta琀椀on 12 ème
programme Agence de l’Eau Loire
Bretagne
Étude plan d’eau en partenariat avec la
Chambre d’Agriculture.
Concernant l’axe 1, une ac琀椀on est également en
cours pour améliorer la connaissance des risques
d’inonda琀椀on sur la commune de Chambon-sur
Voueize :
• Recensement et prise de connaissance
des documents historiques concernant la
construc琀椀on du mur de protec琀椀on contre les
inonda琀椀ons,
• Relevé topographique des di昀昀érents murs de
protec琀椀on contre les inonda琀椀ons pour inté-
gra琀椀on à la modélisa琀椀on hydraulique,
• Réalisa琀椀on d’une modélisa琀椀on hydraulique
des risques d’inonda琀椀on sur la commune de
Chambon-sur-Voueize par le Service de Prévi-
sion des Crues (SPC) Loire-Allier-Cher-Indre.
Réalisa琀椀on Tranche 3 :
Réalisa琀椀ons des aménagements limita琀椀on de l’im-
pact de l’élevage et restaura琀椀on morphologique
des cours d’eau.
• le Bassin Versant de Fragne (sur Ladapeyre)
(50 % des ac琀椀ons)
• Bassin versant de Prébourgnon (Genouillac).
• Enlèvement des embâcles sur le secteur du
Pont à la Cha琀琀e à Bonnat.
Récep琀椀on des chan琀椀ers et de ce琀琀e tranche
en novembre 2024, réalisa琀椀on complète de la
tranche avec une dépense de 172 501.64 €.
Dans le cadre de l’axe 3, un appui en ma琀椀ère de
ges琀椀on de crise a été mis en œuvre
• Relecture des Plan Communaux de Sauve-
garde de Chambonchard et Chambon-sur-
Voueize en cours,
• Rédac琀椀on du cahier des charges pour l’élabo-
ra琀椀on du Plan Intercommunal de Sauvegarde
de Creuse Con昀氀uence.
Dans le cadre de l’axe 5, l’ac琀椀on de réduc琀椀on de
la vulnérabilité de l’habitat a pu être engagée avec
la no琀椀昀椀ca琀椀on du marché au prestataire retenu
(OSGAPI).
Programma琀椀on Tranche 4 :
• 50 % des ac琀椀ons restantes sur Fragne
(Ladapeyre)
• Sous Bassins Versant de Lavaufranche
• L’aval du Cours d’eau de Claverolles.
Les travaux de restaura琀椀on de la ripisylve ont
débuté en novembre 2024 et la mise en place des
aménagements agricoles débutera dès mars 2025
(en fonc琀椀on de condi琀椀ons clima琀椀ques).
Les opéra琀椀ons d’enlèvement des embâcles
tranche 4 ont eu lieu en novembre par le secteur
de Chambon Ste Croix et Fresselines.
Programme d’ac琀椀on monté et validé en mai 2024.
Appel à Projet Région Nouvelle Aquitaine :
Opéra琀椀on de dédrainage de plus de 8ha sur le
secteur de Clugnat, à la demande d’un exploitant,
projet innovant de restaura琀椀on des zones hu-
mides indispensable à la qualité de la ressource en
eau. 46 47 Rapport d’activité - Petite Enfance / Enfance Jeunesse
Petite Enfance
Enfance Jeunesse
Composition de l’équipe
Gaëlle AUTISSIER
Coordinatrice Enfance Jeunesse
Marie ORSAL
(retour de congé maternité
depuis le 1er juillet)
* Animatrice remplaçante durant la période
du congé maternité : Emilie LOISEAU
Stéphanie RAYET
Directrice Mul琀椀-site
• 2 animatrices à temps plein
et une animatrice à 21h
• 1 agent d’entre琀椀en à 10h.
Angéline PETIT
Directrice Mul琀椀-site
• 4 animateurs à 0.6 ETP.
* Wilfried Guillon en renfort les mercredis
et les vacances scolaires, jusqu’en avril.
Cécile DANDREAU
Directrice
• 1 directrice adjointe 0.5 ETP
• 1.5 auxiliaires de Puériculture ETP
• 3.5 CAP AEPE ETP
• 1 agent d’entre琀椀en à 20h
Cécile DANDREAU
Directrice
• 1 adjointe 0.5 ETP,
• 1 auxiliaire 0.5 ETP
• 4 ETP CAP Pe琀椀te Enfance 35h
Relais Pe琀椀te Enfance
ALSH Évaux-les-Bains / Chambon-sur Voueize
ALSH Jarnages & Gouzon
Crèche Évaux-les-Bains
Micro crèche Chambon-sur-Voueize
Rapport d’activité - Petite Enfance / Enfance Jeunesse
Événements marquants
1 CTG
3 Le Tour de France
Signature de la conven琀椀on territoriale glo-
bale CTG qui remplace le Contrat enfance
Jeunesse en janvier 2024 avec deux axes : la
jeunesse et le sou琀椀en à la parentalité.
Thème de l’année pour les professionnelles
de l’enfance.
Le Relais Pe琀椀te Enfance et la crèche de Gou -
zon ont organisé une ma琀椀née autour du vélo
avec les résidents de l’EPHAD de Gouzon.
Les ALSH ont fait une étape à vélo entre
Jarnages et Gouzon avec les plus grands des
quatre ALSH. En juin, tous les enfants des
ALSH se sont retrouvés à Evaux pour des
jeux et une anima琀椀on par Creuse Oxygène.
La crèche de Boussac a partagé un moment
avec les enfants de l’Union Cyclisme Boussa-
quine.
Émilie MOUTAT
Directrice
• 4 CAP AEPE
Émilie MOUTAT
Directrice
• 4 CAP AEPE
• 1 animatrice (détachée 10h
par semaine les mercredis sur VILAJ)
Micro crèche Gouzon Micro crèche Boussac
Légende
2 Validation du projet
de l’extension de l’ALSH
de Jarnages
Plusieurs réunions ont eu lieu pour réaliser les
plans du futur ALSH. Les travaux devraient
commencer pour l’été 2025. 48 49 Rapport d’activité - Petite Enfance / Enfance Jeunesse
3 Groupe de travail
sur la question de la jeunesse
Trois réunions avec le groupe de travail pour
préparer les assises de la jeunesse de juin.
Cet été, trois soirées ados ont été organisées
sur les communes d’Evaux-les-Bains, Gouzon
et Boussac pour ré昀氀échir et connaître leurs
besoins.
2 réunions en soirée avec les élus, parte-
naires 昀椀nanciers, EVS et professionnels.
Paroles des ados de Creuse Con昀氀uence « on
aime vivre à la campagne », « on par琀椀ra pour
nos études mais on espère revenir vivre ici »,
« on aime se retrouver aux fêtes de villages
l’été », « on s’adapte aux parents pour se re-
trouver au city où chez les copains »….
Les parents ont également pu échanger sur le
besoin de leurs enfants de se retrouver. Mais
pour ces parents la ques琀椀on de surveillance
et d’accompagnement des adolescents est
souvent revenu.
4 Changement d’organisation
pour les ALSH de Chambon
& Évaux-les-Bains
Depuis septembre l’ALSH de Chambon est
fermé les mercredis. Depuis plusieurs mois
peu d’enfants fréquentaient cet ALSH.
Tous les enfants se retrouvent les mercredis
sur l’ALSH d’Évaux. Les enfants sont accueil-
lis en trois groupes : les pe琀椀ts 3-4 ans, les
moyens 5-6 ans et les plus grands pour les 7
ans et plus.
Projets lancés en 2024
Rapport d’activité - Petite Enfance / Enfance Jeunesse
Projet de MAM
La commune de Saint Silvain Bas Le
Roc a validé le projet de trois assis-
tantes maternelles et a engagé des
travaux pour la réhabilita琀椀on de son
école en MAM pour l’ouverture en
juillet 2025.
Le nouveau bâ琀椀ment de la MAM de
Soumans a commencé à voir le jour en
2024 pour terminer d’ici l’été 2025 et
ouvrir ses portes en septembre 2025.
Ces deux MAM pourront o昀昀rir cha-
cune 12 places d’accueil.
Projet Ados
Suite aux réunions de travail et des
soirées à la rencontre des ados, il a été
décidé le recrutement en 2025 d’un/e
animateur/trice ados pour le printemps
2025.
Ses missions :
• Porter le projet jeunesse de la
structure dans une dynamique
partenariale
• Accueillir, aller à la rencontre et
mobiliser les jeunes
• Accompagner les jeunes dans la
réalisa琀椀on de leurs projets
Journée de la Pe琀椀te Enfance
En 昀椀n d’année 2025, il est envisagé de
me琀琀re en avant les enfants de Creuse
Con昀氀uence et notamment les moins de
trois ans sur une journée.
Des stands avec les profession-
nels de la pe琀椀te enfance de Creuse
Con昀氀uence, des ateliers de Babygym,
d’éveil musical, des professionnelles de
santé, un spectacle….
Ce琀琀e journée perme琀琀rait de me琀琀re en
avant toute l’o昀昀re qui est proposé pour
nos plus pe琀椀ts sur notre collec琀椀vité.
Ce琀琀e organisa琀椀on permet aux animatrices de
proposer des ac琀椀vités qui correspondent aux
besoins et aux envies des enfants en fonc琀椀on
de leur âge.
Les plus grands ont même imaginé et inves琀椀
depuis peu l’espace à côté du cinéma. Ils l’ont
même prénommé : « LA BULLE ». Chiffres clés
50 51 Rapport d’activité - Petite Enfance / Enfance Jeunesse
Relais Petite Enfance
Ac琀椀vités Administra琀椀ves
Les après-midis sont dédiés à des temps adminis-
tra琀椀fs essen琀椀els. Ces moments sont consacrés à
plusieurs ac琀椀vités, notamment :
• Élabora琀椀on et suivi du projet du relais
• Discussions avec les assistantes maternelles
et les parents concernant les contrats
• Calculs des congés et autres aspects adminis-
tra琀椀fs
Fréquenta琀椀on des Ateliers
Nous avons organisé 180 ma琀椀nées d’ateliers, a琀-
rant un total de 46 assistantes maternelles. Parmi
celles-ci, un noyau de 15 assistantes maternelles
se dis琀椀ngue par sa régularité de par琀椀cipa琀椀on. Les
ateliers sont très fréquentés, avec une a昀툀uence
variant entre 12 et 25 personnes chaque ma琀椀n.
Cela témoigne de l’intérêt et de l’engagement des
assistantes maternelles et des familles envers ces
sessions.
EAJE : Micro Crèche Gouzon (10 places)
Ville Valeur Pourcentage
BORD-SAINT-GEORGES (23230) 2 8
BOUSSAC (23600) 1 4
GOUZON (23230) 9 33
GUÉRET (23000) 1 4
LEYRAT (23600) 1 4
MONTLUÇON (03100) 1 4
PARSAC-RIMONDEIX (23140) 1 4
SAINT-CHABRAIS (23130) 1 4
SAINT-JULIEN-LE-CHÂTEL (23130) 3 13
SAINT-LOUP (23130) 1 4
SANNAT (23110) 1 4
SOUMANS (23600) 1 4
TROIS-FONDS (23230) 1 4
Total 24 100
Taux de fréquenta琀椀on 64% contre 64% en 2023, ce qui montre une stabilité de l’accueil sur ce琀琀e crèche.
46
15
12-25
Rapport d’activité - Petite Enfance / Enfance Jeunesse
EAJE : Micro Crèche Chambon (12 places)
Ville Valeur Pourcentage
BORD-SAINT-GEORGES (23230) 2 6
BUDELIÈRE (23170) 1 3
CHAMBON-SUR-VOUEIZE (23170) 3 10
CHÉNÉRAILLES (23130) 1 3
LUSSAT (23170) 3 10
LÉPAUD (23170) 3 10
MAINSAT (23700) 1 3
PIONSAT (63330) 1 3
RENNES (35200) 1 3
ROUGNAT (23700) 1 3
SAINT-JULIEN-LA-GENÊTE (23110) 2 6
SANNAT (23110) 2 6
SOUMANS (23600) 1 3
TARDES (23170) 2 6
VERNEIGES (23170) 1 3
ÉVAUX-LES-BAINS (23110) 6 19
Total 31 100
Taux de fréquenta琀椀on 72% contre 68% en 2023. Ce琀琀e crèche accueille beaucoup de familles avec des contrats régulier.
EAJE : Micro Crèche Boussac (10 places)
Ville Valeur Pourcentage
BOUSSAC (23600) 6 26
BOUSSAC-BOURG (23600) 3 13
GUÉRET (23000) 1 4
LAVAUFRANCHE (23600) 1 4
MALLERET-BOUSSAC (23600) 3 13
NOUZERINES (23600) 1 4
SAINT-SILVAIN-BAS-LE-ROC (23600) 2 9
TOULX-SAINTE-CROIX (23600) 2 9
VIGOULANT (36160) 1 4
Non renseigné 3 13
Total 23 100
Taux de fréquenta琀椀on 74%, -4% la crèche a des contrats réguliers et deux enfants en occasionnel qui perme琀琀ent de remplir la crèche tous les jours. 52 Rapport d’activité - Petite Enfance / Enfance Jeunesse
Taux de fréquenta琀椀on 71%, comme l’année passée. Même si ce chi昀昀re est stable, les demandes ne su昀케sent pas à remplis la crèche. A ce jour des places restent encore disponible.
EAJE : Petite crèche d’Évaux-les-Bains
Ville Valeur Pourcentage
ARFEUILLE-CHÂTAIN (23700) 1 3
CHAMBONCHARD (23110) 2 6
CHARRON (23700) 1 3
DOMÉRAT (03410) 1 3
FONTANIÈRES (23110) 1 3
LES MARS (23700) 1 3
LÉPAUD (23170) 1 3
MAINSAT (23700) 1 3
PIONSAT (63330) 1 3
RETERRE (23110) 2 6
SAINT-JULIEN-LA-GENÊTE (23110) 5 15
SANNAT (23110) 2 6
SOUMANS (23600) 1 3
VIERSAT (23170) 1 3
ÉVAUX-LES-BAINS (23110) 12 36
Total 33 100
Les ALSH sont fermés une semaine en avril, deux semaines l’été et une semaine à Noël.
On remarque que Chambon a une di昀昀érence d’heures par rapports aux autres ALSH qui s’explique sur le fait que l’ALSH a été fermé les mercredis et les vacances de la Toussaint. L’ALSH de Jarnages a également accueilli d’enfant car nous avions un anima- teur en moins par rapport aux autres années.
Accueil de Loisirs Sans Hébergement (ALSH)
ALSH Heures facturées 2022 Heures facturées 2023 Heures facturées 2024
Jarnages 13444 13710 12221
Gouzon 13745 13348 15412
Chambon 9072 6581
Evaux 15410 15900
Rapport d’activité - Petite Enfance/Enfance Jeunesse Composition de l’équipe
54 55 Rapport d’activité - Écoles
Écoles
Jérôme HURTEAU
Coordinateur Service École
15 ATSEM ou faisant fonc琀椀on
dont 5 ½ poste ATSEM
(Jarnages, Gouzon, Chambon,
Évaux, Boussac)
2 ATSEM
(Budeliere, Bussière St Georges)
13 Agents Techniques
Entre琀椀en classe
5 Agents technique
Entre琀椀en Classe
1 Agent technique travaux
à 50% service école
Personnel des écoles
Mise à disposi琀椀on des Communes
Rapport d’activité - Écoles
Principaux postes de dépenses
Libellé CA 2023 CFA 2024 Di昀昀érence
Frais de fonc琀椀onnement
EDF - Eau - chau昀昀age 206 566,00 196 225,00 -10 341,00
Entre琀椀en - papier WC 33 097,33 28 437,57 -4 659,76
Pe琀椀t équipement - plomberie -
menuiserie 21 468,75 12 395,80 -9 072,95
Fournitures scolaires 53 461,30 50 386,66 -3 074,64
Transports collec琀椀fs 46 971,01 45 408,75 -1 562,26
Frais de télécommunica琀椀ons 17 448,07 17 119,31 -328,76
Frais de ne琀琀oyage - Vitres écoles 3 918,00 4 212,00 294,00
Contrat de presta琀椀ons
de services (véri昀椀ca琀椀on
installa琀椀ons)
Incendie - Électricité -
Jeux extérieurs
10 718,40 10 708,72 -9,68
Loca琀椀ons mobilières -
Copieurs 8 167,56 8 125,63 -41,93
Entre琀椀en bâ琀椀ments publics -
Travaux DETR 77 631,89 78 303,39 671,50
Entre琀椀en répara琀椀ons autres
mobiliers 4 102,41 2 923,70 -1 178,71
Maintenance / copieurs -
coût copies 18 187,93 14 514,46 -3 673,47
Primes d’assurances
(mul琀椀risques) 8 689,87 9 199,90 510,03
510 428,52 477 960,89 -32 467,63
Remboursement frais aux com-
munes membres du GFP 210 292,46 206 940,94 -3 351,52
Rémunéra琀椀ons 781 161,74 728 690,62 -52 471,12
Subven琀椀ons : Jeanne D’arc -
Voyages scolaire -
budget culturel - JMF
90 842,16 75 675,75 -15 166,41
Total 1 592 724,88 1 489 268,20 -103 456,68 56 57 Rapport d’activité - Écoles
2 Validation dossier Fond
vert pour le remplacement
de chaudières pour les écoles
Réfec琀椀on chau昀昀eries dans 4 écoles
• CHAMBON SUR VOUEIZE : Remplacement de
la chaudière 昀椀oul par une chaudière à granulés de
bois
• SOUMANS : Remplacement de la chaudière
昀椀oul par une chaudière à granulés de bois
• VIERSAT : Remplacement de la chaudière 昀椀oul
par une chaudière à granulés de bois
• GOUZON : Remplacement de la chaudière 昀椀oul
par une chaudière à plaque琀琀es de bois déchiqueté
Maitrise d’œuvre : Bureau études LACLAUTRE
Montant prévisionnel des travaux : 630 000€ HT
Plan 昀椀nancement
• Ademe : 29,10 %
• Fonds de concours des communes : 60.798 €
• Font Vert 2024 : 52.43 % soit 361.886 €
• Auto昀椀nancement Com Com : 20%
Événements marquants
1 Travail sur le financement
de la compétence école
Deux conférences des Maires
31 octobre / 18 décembre
Accord de principe sont en cours de délibéra琀椀on
dans les communes
• Commune sans école = 20 € par le nombre
d’habitant
• Commune ayant une école AC 2019 + 10%
• Commune ayant une école du secteur CC4P =
AC 2012 + 10 % + 80 € / enfants
• Versement de ce琀琀e subven琀椀on pour l’année
2025 et 2026
• Rece琀琀e de 167 850 €
3 Travaux écoles 2024
• Travaux de rénova琀椀on - DETR 70% = 68
134,02 €
• Auto昀椀nance = 33 188,92 €
Rapport d’activité - Écoles
Écoles Natures des travaux Prestataires Montant HT
Programme
toutes les écoles
Changement éclairage
LED - Écoles
( environ 400 pavés Led)
YANNELEC
POQUET SARL 11 032,50
PARSAC Préau Parsac Magnier 14 641,51
BOUSSAC Clima琀椀sa琀椀on maternelle Boussac A2L 18 434,00
GOUZON Rénova琀椀on cour - changement caniveaux COTTAZ 3 360,00
GOUZON Changement portail SIMON THURET 2 123,00
ST MARIEN Isolement mur + peinture FLORIAN NOBLET MENUISERIE CHAGNON 5 481,32
LEPAUD Changement huisseries salle de motricité BASTIER 16 389,00
PIONNAT Changement portes sanitaires SIMON THURET 1 742,00
BUDELIERE Changement portail + garde-corps BEBON SEBASTIEN 3 665,00
PARSAC Réfec琀椀on mur dans la cour ADPBC (pas de TVA) 4 320,00
NOUHANT Dalle béton sous le préau LEVEQUE 5 740,00
ÉVAUX Changement chau昀昀e-eau PIZON 2 258,98
PIONNAT 8 volets roulants SIMON THURET 6 088,00
BUDELIÈRE Interphone sécurité ULTRA SECURE 552,42
CLUGNAT Peinture fenêtres extérieures ADPBC (pas de TVA) 1 347,08
NOUHANT Travaux de couverture futures toile琀琀es BATIVOUEIZE 4 148,13
Total HT 101 322,94
Rece琀琀es DETR 70% (base 97 334,32 €) 68 134,02
FCTVA 16,404 % (base 84 829,70 €)
Auto昀椀nancement
Comcom 33188,92 58 Rapport d’activité - Écoles
Orientation 2025
Ressources Humaines
• Poursuivre : Plan de forma琀椀on – PSC1 –
forma琀椀on incendie – forma琀椀on entre-
琀椀en des locaux, stockage/u琀椀lisa琀椀on aux
produits chimique – poursuivre le travail
DURP.
• Suivi médical
• Ré昀氀exion sur la mutualisa琀椀on des
agents de plusieurs services.
Finances
• Achat de 15 ordinateurs
• Pas de dossier DETR 2025 – Travaux
• An琀椀ciper les travaux à venir
• Ré昀氀exion : Restaura琀椀on de l’école –
Crèche – ALSH à Chambon sur Voueize
Chiffres clés
Le territoire compte 1 008 enfants scolarisés
contre 1028 en 2023 dans les écoles du territoire.
• Pas de fermeture de classe dans les écoles de
Creuse Con昀氀uence
• Une classe fermée à l’école privée Jeanne d’Arc
– 2 classes actuellement
• Ouverture d’une classe provisoire à Nouzerines
• 12 Groupes scolaires (écoles à 2 classes ou plus).
• 10 Écoles à 1 classe.
• 22 Classes Maternelles avec un total de 365
élèves en Maternelle et 22 ATEM.
• 34 Classes Élémentaires accueillant 643 élèves
en Élémentaire.
Le territoire dispose de :
• 24 Directeurs pour 22 écoles.
• 57 enseignants, incluant :
- 1 classe Ulis à Parsac
- 1 RASED à Boussac
- 1 école privée conven琀椀onnée à Évaux-les-Bains.
État des effectifs Répartition des écoles
Personnel éducatif 60 61 Rapport d’activité - Piscines
Piscines
Composition de l’équipe
Laurent PERROT
Maître Nageur Sauveteur
Sébas琀椀en LABROT
Maître Nageur Sauveteur
François GRIMAUD
Maître Nageur Sauveteur
2 SAISONNIERS
Accueil – Entre琀椀en
(1/juillet et 1/août) = 35h00
Youri DESVILLETTE
Maître Nageur Sauveteur
Stéphane MAILLARD
Accueil – Entre琀椀en
Régisseur suppléant
Patricia DEVERS
Accueil – Entre琀椀en - Régisseuse
Personnel Piscine Soumans
Équipe Saisonnier
8 Juillet au 1er Septembre 2024
Ouverture au public
13h30 à 19h30 – mardi à dimanche
Rapport d’activité - Piscines
Principaux postes de dépenses
Événements marquants
Piscine Évaux-les-Bains
Piscine Soumans
Libellé 2023 2024
Eau-assainissement 16 710,20 58 538,55 +41 828,35
Électricité, gaz, 119 729,16 88 249,75 -31 479,41
Chau昀昀age urbain 2 800,00 86 511,00 +83 711,00
Achat de fournitures
(produits de traitement) 11 764,06 8 202,40 -3 561,66
Achat de fournitures
(entre琀椀en) 3 966,04 1 111,74 -2 854,30
Achat de fournitures
(pe琀椀t équipement) 6 605,01 1 463,74 -5 141,27
Maintenance 27 961,61 21 368,93 -6 592,68
Assurance 6 978,61 6 979,90 1,29
Frais de télécommunica琀椀ons 3 450,36 2 802,20 -648,16
Salaires 235 485,71 237 514,95 +2 029,24
Dépense fonc琀椀onnement 547 270,23 654 769,20 +107 498,97
• Augmenta琀椀on de la fréquenta琀椀on en
générale avec + 892
• Augmenta琀椀on de l’école de nata琀椀on
• Poursuite des ac琀椀vités : Aqua ’plouf -
Aqua ’anniversaire
• Reprise en régie des entre琀椀ens extérieur
par l’équipe espace vert
• Révisions des tarifs pour mise en applica-
琀椀on au 1 janvier 2025
Légère augmenta琀椀on de fréquenta琀椀on de
247 entrées à la piscine de Soumans par
rapport à 2023.
Équipement est vieillissant :
• Bordures autour de la piscine endomma-
gées / Fissurées
• Terrasse et lames en bois très abimés
• Clôture non sécurisée
• Peinture et faillance dans les sanitaires à
revoir
Ce琀琀e piscine nécessite quelques travaux
de répara琀椀on pour perme琀琀re d’accueillir le
public dans de bonnes condi琀椀ons de sécurité.
Dépôt dossier DETR 2024 62 63 Rapport d’activité - Piscines
Projets pour 2025
Proposi琀椀on : Soirées aqua琀椀ques
pour adolescents
Organisa琀椀on d’une soirée semi-nocturne
hebdomadaire à la Piscine d’Evaux durant
les vacances d’été. Ouverture prolongée
jusqu’à 22h, spécialement conçue pour les
adolescents.
Rapport d’activité - Piscines
Libellé Entrées 2023 Entrées 2024
Tous public 16003 16895 + 892
Aqua’plouf 787 610
Aqu’anniversaire 321 374
École de nata琀椀on 112 101
Scolaires Comcom (19 écoles) 3380 3420
Scolaire hors comcom
2.80 €/enfant (8 écoles) 1800 1870
Collège 80 €/h (6 collèges) 2140 2160
Rece琀琀e 51307,70 € 68 062,56 €
Piscine d’Évaux-les-Bains
Piscine de Soumans
Chiffres clés
Année
2022 2510
2023 1577
2024 1824
Nombre
d'entrées
Fréquenta琀椀on de la piscine
Lieu de résidence des clients
7% Hors Territoire
93% Territoire
de Creuse Confluence 64 65 Rapport d’activité - Cinéma
Cinéma
Composition de l’équipe
Wilfried GUILLON
Projec琀椀onniste - Temps complet
Denis MOREAU
Projec琀椀onniste - Temps complet
Franck LEMAIRE
Agent d’entre琀椀en - 16h/semaine
Rapport d’activité - Cinéma
Événements marquants
En 2023, le cinéma a enregistré 7 754 entrées
pour 608 séances, contre 10 086 entrées pour
696 séances en 2022.
En 2024, année marquée par la réouverture après
des travaux, nous avons vendu 14 223 billets,
et ce, malgré seulement 6 mois d’exploita琀椀on à
pleine capacité.
Entre le 24 mai et le 31 décembre 2024, nous
avons enregistré 10 617 entrées. En comparai-
son avec la dernière année cinématographique
complète, 2019, qui comptait 16 690 entrées, il
est clair que la réouverture de notre cinéma et son
fonc琀椀onnement sont un succès, le public revient
et répond favorablement à notre programma琀椀on.
Nous avons encore des possibilités d’améliora琀椀on,
notamment en programmant les 昀椀lms au plus
près de leur sor琀椀e et en ajustant nos horaires en
fonc琀椀on des besoins et des disponibilités de notre
clientèle. Bien que le jeune public soit de retour, il
n’a琀琀eint pas encore les niveaux d’avant la pandé-
mie, tandis que le public des 昀椀lms art et essai est
bien présent, et nous nous adaptons à l’actualité
cinématographique.
Le retour de la vente de con昀椀serie devrait faire
revenir le jeune public (Baisse fréquenta琀椀on)
Pour la première fois sur le territoire, Creuse
Con昀氀uence a mis en place une programma琀椀on de
cinéma Plein Air bap琀椀sé « Cinéma Alpha Sous les
étoiles » pour amener le cinéma au plus proche
des habitants.
Communes accueillantes :
• Blaudeix
• St Julien le Chatel
• Lépaud
• Auge
• Soumans
• Saint Marien
Le cinéma en plein air a connu un franc succès,
a琀rant environ 600 personnes, grâce au sou琀椀en
des municipalités et des associa琀椀ons locales.
Pour améliorer cet événement, il serait béné昀椀que
d’établir un règlement pour l’appel à candidatures
et d’op琀椀miser la communica琀椀on autour de ce琀琀e
ini琀椀a琀椀ve en lien avec la saison touris琀椀que.
Cinéma rénové
& réouverture en 2024
Cinéma Plein Air 66 67 Rapport d’activité - Cinéma
Entrées Cinéma - Publics
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Entrées 16690 5349 8869 10086 7754 14223
Rece琀琀es 32402 63696
Total 40156 77919
Récapitula琀椀f de 昀椀n de journée
Du 01/01/2024 au 31/12/2024
Désigna琀椀on Qté P.U. Montant Annula琀椀on Rece琀琀e Encaissement
ENCAISSEMENTS 0,00 € 89369,00 € 0,00 € 0,00 € 89369,00 €
ABONNEMENT 4389 0,00 € 17556,00 € 0,00 € 0,00 € 17556,00 €
ABO 10 PL 4210 4,00 € 16840,00 € 0,00 € 0,00 € 16840,00 €
ABO 4 PL 179 4,00 € 716,00 € 0,00 € 0,00 € 716,00 €
CARTE BANCAIRE 0,00 € 31129,70 € 0,00 € 0,00 € 31129,70 €
CHÈQUE 0,00 € 4957,50 € 0,00 € 0,00 € 4957,50 €
CONTREMARQUE 18 0,00 € 85,20 € 0,00 € 0,00 € 85,20 €
CINÉCHÈQUE 2 5,00 € 10,00 € 0,00 € 0,00 € 10,00 €
E.O.S.C 13 5,00 € 65,00 € 0,00 € 0,00 € 65,00 €
PASS CG 3 3,40 € 10,20 € 0,00 € 0,00 € 10,20 €
ESPÈCES 0,00 € 30799,60 € 0,00 € 0,00 € 30799,60 €
FACTURE 0,00 € 4842,00 € 0,00 € 0,00 € 4842,00 €
RECETTES 0,00 € 4842,00 € 0,00 € 0,00 € 4842,00 €
BILLETERIE 14556 0,00 € 54223,00 € 527,00 € 53696,00 € 0,00 €
ABO: RECHARGE 403 0,00 € 19524,00 € 1056,00 € 18468,00 € 0,00 €
ABO: NOUVELLE CARTE 164 0,00 € 6192,00 € 160,00 € 6032,00 € 0,00 €
ABO: RESTITUTION 50 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
VENTES DIVERSES 1668 0,00 € 4073,00 € 0,00 € 4073,00 € 0,00 €
Total 0,00 € 89369,00 € 0,00 € 0,00 € 89369,00 €
Chiffres clés
Rapport d’activité - Cinéma
Statistiques Èvolution
Du 12/01/2025 (Semaine 02)
PÈriode EntrÈes 2019 EntrÈes 2024 …volution Recette 2019 Recette 2024 …volution SÈance 2019 SÈance 2024 …volution
Janvier 1023 783 -23.46% 4957.00 Ä 3292.00 Ä -33.59% 62 44 -29.03%
FÈvrier 1855 923 -50.11% 8805.00 Ä 3937.00 Ä -50.87% 71 50 -29.58%
Mars 991 902 -8.98% 4478.50 Ä 3884.00 Ä -13.28% 64 45 -29.69%
Avril 1378 804 -41.65% 6717.50 Ä 3945.00 Ä -41.05% 83 27 -51.00%
Mai 1185 454 -61.58% 5588.00 Ä 1956.50 Ä -42.58% 65 34 -48.58%
Juin 712 833 15.75% 3138.00 Ä 4444.50 Ä 41.73% 40 44 15.00%
Juillet 1057 1705 61.31% 4880.00 Ä 8420.00 Ä 73.52% 58 71 4.03%
Ao˚t 1693 1292 -23.56% 8107.00 Ä 6305.00 Ä -22.41% 51 57 13.56%
Septembre 622 964 55.56% 2617.00 Ä 4695.00 Ä 56.47% 59 63 7.28%
Octobre 1610 1260 -21.74% 7691.00 Ä 5861.00 Ä -23.52% 77 82 6.58%
Novembre 1858 1521 -17.06% 7778.50 Ä 6190.00 Ä -20.58% 72 74 3.03%
DÈcembre 2705 1990 -26.98% 11497.00 Ä 8340.00 Ä -27.72% 93 92 -1.08%
Total 16689 14223 -14.78% 76688.00 Ä 63665.00 Ä -16.98% 829 761 -8.20% 68 69 Rapport d’activité - CTEAC
CTEAC
Composition de l’équipe
Laurence GUIROUX
Che昀昀e de Service en charge
du suivi du CTEAC
Troisième édition 2023 - 2024
Thématiques : Mémoires – Sports et Culture
Rapport d’activité - CTEAC
Projets scolaires
Dans plusieurs écoles et établissements
du territoire, des projets ar琀椀s琀椀ques et culturels
ont rythmé l’année scolaire, o昀昀rant aux élèves
des expériences enrichissantes et immersives.
École de Bêtete
Un projet a été mené par Anne-Laure
Lejoli昀昀 (Radio RPG) et l’ar琀椀ste plas琀椀-
cienne Marjorie Mea, impliquant les
élèves de la classe unique.
École de Clugnat
Le projet «L’art éphémère s’invite au
jardin» s’est inspiré du travail de Marc
Pouyet, ar琀椀ste de Land Art. La rencontre
avec l’ar琀椀ste a mené à la créa琀椀on de
textes et d’œuvres, res琀椀tués le 3 mai
en présence des membres du jury de
l’Inspec琀椀on académique, dans le cadre
du programme «écoles 昀氀euries».
École de Gouzon
(maternelle et primaire)
Dans le cadre du projet de ciné-concert
«Les triple琀琀es de Belleville», les élèves
ont découvert la technique du Soun-
dpain琀椀ng avec P’Art SI P’Art LA et l’ar-
琀椀ste Lae琀椀ket. La représenta琀椀on en live
s’est tenue le 24 juin à la salle La Source
d’Évaux-les-Bains.
École de Boussac (CP)
Un workshop tex琀椀le dirigé par Manon
Hachad a eu lieu les 4 et 5 mars ain-
si que les 6 et 7 mai. Les élèves ont
conçu et réalisé des costumes pour
la représenta琀椀on de 昀椀n d’année de la
classe musique à l’orangerie du Châ-
teau de Boussac.
École de Budelière
La Compagnie P’Art SI P’Art a ini琀椀é les
élèves à un projet autour de la musique.
École d’Évaux-les-Bains
Le projet cinématographique «Les bains
éternels», mené par la Compagnie Es-
pace 10MIL en novembre 2023, a per-
mis aux élèves d’écrire, tourner, jouer et
réaliser un 昀椀lm sur l’histoire des thermes
et la théma琀椀que de l’eau. La res琀椀tu琀椀on
a eu lieu à la salle La Source.
École de Lépaud (primaires)
L’ar琀椀ste Charline Maignan a ini琀椀é les
élèves à la chorégraphie paysagère avec le
projet JACADICHIFUMI, une explora琀椀on
du mouvement dans l’environnement.
Collège de Parsac
Les élèves ont travaillé l’écriture poé琀椀que
avec Philippe Aufort dans le cadre du
projet «Les poètes spor琀椀fs». 70 Rapport d’activité - CTEAC
Projets Autres Publics
Gouzon
L’ar琀椀ste Marjorie Delle-Case (MaPublic-
Therapy), en résidence, a collecté les
souvenirs des habitants de tous âges,
notamment des résidents de l’EHPAD.
Elle a rencontré et 昀椀lmé des personnes
venues de La Réunion, ainsi que des as-
socia琀椀ons préservant la langue d’autre-
fois. Son projet, «Mémoires Croisées»,
a donné naissance à un 昀椀lm di昀昀usé lors
de la res琀椀tu琀椀on à la MicroFolie.
Chambon (Médiathèque) & Évaux-les-
Bains (Les Genêts d’or – La Source)
La Compagnie Le Désert en Ville a porté
le projet «Mémoire(s) – vers une rêverie
poé琀椀que commune», comprenant :
• Des ateliers mémoire sur cinq jours
en mai, avec une res琀椀tu琀椀on où les
deux groupes (Médiathèque et Ge-
nêts d’or) ont partagé leurs travaux.
• Une installa琀椀on sonore, «En Souve-
nances», exposée à la Médiathèque
de Chambon d’avril à mai. Inaugurée
le 10 avril en musique avec Pierre
Hamon, elle intégrait des extraits
de Gaston Bachelard, donnant une
dimension philosophique au projet.
• La représenta琀椀on du spectacle
«Souviens-toi d’avant l’aube» le 30
mai à la salle La Source, qui a mar -
qué l’abou琀椀ssement de ce voyage
ar琀椀s琀椀que.
Jarnages
Le thème de la mémoire a été exploré
dans un projet mené par la Compagnie
du DAGOR et La Scène Na琀椀onale d’Au-
busson, avec des ateliers parents-enfants
et adultes animés par Thomas Gornet
(me琀琀eur en scène, acteur et écrivain). Le
projet s’est conclu par la représenta琀椀on
du spectacle «La tête ailleurs».
Un projet « Mémoire(s) – vers une
rêverie poé琀椀que commune » a reçu
une aide dans le cadre du programme
« Culture et santé ». L’ensemble des
ac琀椀ons est 昀椀nancé par la DRAC (Mi-
nistère de la Culture et de la com-
munica琀椀on), le rectorat de Limoges
(Ministère de l’Educa琀椀on Na琀椀onale),
La communauté de communes Creuse
Con昀氀uence, dans le cadre du contrat
Territorial de mise en œuvre du 100%
EAC – Educa琀椀on ar琀椀s琀椀que et cultu-
relle, dont la conven琀椀on avait été
signée en 2021 pour trois édi琀椀ons.
Arrivée à échéance, la communauté
de communes a décidé en 2024 de
poursuivre ce琀琀e ac琀椀on pour les trois
années à venir.
Rapport d’activité - CTEAC • Forma琀椀on auxiliaire des bibliothèques :
1 agent (sept 24 à juin 25 1j/semaine)
• Manipula琀椀on des ex琀椀ncteurs : 4 agents
• Le mois du 昀椀lm documentaire : 1 agent
• L’humour dans les romans : 1 agent
• Connaître l’o昀昀re de jeux de société de la di-
rec琀椀on départementale de la lecture : 1 agent
Carine BEAUFORT
Adjoint du patrimoine
(Médiathécaire)
Personnel d’entre琀椀en
et d’équipement des documents
(4 agents, 8h en moyenne)
Céline AUPETIT
Adjoint du patrimoine
(Médiathécaire)
Émilie LOISEAU
Adjoint du patrimoine
(Médiathécaire)
Renforcement de l’équipe en 2024 (pour animer
les deux médiathèques désormais) :
de 1 à 3 adjoints du patrimoine, avec renfort de
personnel pour l’entre琀椀en des locaux et l’équipe-
ment des documents (2 agents/8h en moyenne).
72 73 Rapport d’activité - Médiathèques
Médiathèques
Composition de l’équipe
Laurence GUIROUX
Che昀昀e de Service en charge
du suivi du CTEAC
Forma琀椀on du personnel
Rapport d’activité - Médiathèques
Événements marquants
Ouverture de la Médiathèque
Creuse Confluence de Boussac
Budelière
Projets lancés en 2024
Ré-informa琀椀on
La mise en place du nouveau logiciel SYR-
TIS (février - mars 2024), abou琀椀ssement de
plusieurs mois de ré昀氀exions et de para-
métrages, mais aussi début d’ateliers, de
forma琀椀ons complémentaires et de re-para-
métrages u琀椀les avec la Direc琀椀on Départe-
mentale de la Creuse (Logiciel commun) et
Tech Advantage (logiciel Syr琀椀s).
Forma琀椀ons en lien :
• La nouvelle norme LRM: 3 agents
• La circula琀椀on des documents dans
un réseau 13/02/2024 : 3 agents +
bénévoles + salariés des médiathèques
municipales
• Les acquisi琀椀ons, les commandes : 3
agents
• Les sta琀椀s琀椀ques : 2 agents
• Le portail : 4 agents
Collec琀椀ons de Boussac
Sélec琀椀on, commandes, prépara琀椀on,
équipement, d’un très grand nombre de
documents neufs pour la médiathèque
de Boussac. Ce琀琀e tâche a nécessité des
heures de travail pour l’équipe.
Inaugurée au Quai des services le 18 octobre 2024.
Un nouvel espace lumineux et accueillant, adapté
à de nombreux besoins (jouer sur place à des jeux
vidéo, à des jeux de société, lire la presse, avoir accès
à internet, boire un thé ou emprunter des livres, des
jeux, des revues, des 昀椀lms et des disques, accéder à
l’actualité culturelle locale, venir à un spectacle ou
une conférence, visiter une exposi琀椀on, venir avec
sa classe ou des résidents, regarder un beau livre ou
discuter, s’informer).
Ouverture de la bibliothèque municipale de Budelière
au sein de l’Agence Postale, dans des locaux rénovés,
le 27 mai 2024. Un lieu de proximité accessible aux
habitants comme aux écoliers, enfants de la MAM. Ses
collec琀椀ons proviennent de la Direc琀椀on Départemen-
tale de la Lecture en majorité, complétées par celles
de Creuse Con昀氀uence. 74 75 Rapport d’activité - Médiathèques
A ce jour, Creuse Con昀氀uence est propriétaire d’une collec琀椀on de 19 962 documents dispatchés dans les 5 médiathèques à Boussac, Budelière, Chambon, Évaux-les-Bains, Lépaud.
L’activité des médiathèques
Site de prêt Nombre d’emprunteurs ac琀椀fs du 01/03/2024 au 31/12/2024
BUDELIÈRE 19
CHAMBON-SUR-VOUEIZE 406
LÉPAUD 14
BOUSSAC 219
ÉVAUX-LES-BAINS 67
TOTAL 725
Bien-être et li琀琀érature
• Séances Yoga et Li琀琀érature, dont une
en extérieur à Budelière
Performances ar琀椀s琀椀ques et musicales
• Performance musicale et peinture en
direct de la célèbre Licorne, par l’ar琀椀ste
Aurélien Morinière et le groupe Crave
(inaugura琀椀on du quai des services)
Spectacles jeune public
• « Drôles de sorcières » à Boussac (1er
RDV au sein de la médiathèque, a昀케-
chait complet rapidement)
• « Miniatures » à Boussac (Solo musical
/ Ryoanji)
• « Rouge cerise » à Chambon sur
Voueize
Les anima琀椀ons des mediathèques
Rencontres et événements li琀琀éraires
• La nuit de la lecture, en partenariat avec
l’associa琀椀on Cultures en marche
• Le prix UNICEF à Chambon sur Voueize
(jeune public et parents)
• Mon 1er livre, à Boussac et Chambon
(opéra琀椀on de la DDLP – cd23 pour
élire le livre envoyé à chaque bébé né
ou adopté en Creuse)
Spectacles tout public
• « Yamamba » à Boussac (Coquelicontes)
• « Monsieur Peluches ne viendra pas » à
Chambon (Coquelicontes)
• « Espèces compagnes » à Chambon (duo
sonore et musical / Ryoanji)
Exposi琀椀ons et installa琀椀ons
• Installa琀椀on sonore de la compagnie
Le Désert en Ville (dans le cadre du
CTEAC) et son récital en guise d’inau-
gura琀椀on
• Exposi琀椀on « La pe琀椀te reine » à Cham-
bon (dans le cadre du Tour de France)
• Exposi琀椀on « Mangas » à Boussac
(Fonds de la DDLP – cd23)
Chiffres clés
Rapport d’activité - Médiathèques
• ÉCOLES : Depuis la rentrée scolaire de septembre : la totalité des écoles du territoire participe à l’action « et toi, quel est ton livre pré-
féré », dans l’école ou à la médiathèque avec prêt de documents aux écoles qui n’ont pas de bibliothèque locale.
• EHPAD : reprise des interventions à Boussac. A Chambon, les établis- sements de Budelière et de Chambon viennent régulièrement choisir des documents sur place. L’équipe espère pouvoir reprendre des
temps d’intervention pour les résidents à Budelière, Chambon, Evaux.
• PETITE ENFANCE : visites régulières des crèches de Chambon (à Chambon), de Evaux (à Evaux) et prêt de documents réguliers sur des thématiques. Interventions dans les crèches Evaux-Chambon (Se-
maine de la petite enfance, Noël, mon 1er livre (CD23)). Prêts régu-
liers de documents à la crèche de Boussac avec roulements. Venue
du RPE (Boussac, Chambon).
• AUTRES SERVICES : Des salles à disposition pour des réunions ou des permanences
Une année cruciale qui marque le renforcement de l’o昀昀re de lecture
publique sur le territoire Creuse Con昀氀uence grâce à l’ouverture d’une seconde médiathèque intercommunale. Sa voca琀椀on est de donner accès à des documents culturels, mais aussi à devenir un lieu vivant et réconfortant pour tous.
Service aux collectivités
Site de prêt Nombre d’emprunteurs ac琀椀fs du 01/03/2024 au 31/12/2024
BUDELIÈRE 19
CHAMBON-SUR-VOUEIZE 406
LÉPAUD 14
BOUSSAC 219
ÉVAUX-LES-BAINS 67
TOTAL 725
Site de prêt
Nombre de prêts aux écoles, Ehpad,
crèches, ALSH et associa琀椀ons
du 1er mars au 31 décembre 2024
CHAMBON-SUR-VOUEIZE 2206
BOUSSAC 555
LÉPAUD 285
EVAUX-LES-BAINS 623
BUDELIÈRE 347
TOTAL 4016 76 77 Rapport d’activité - Tourisme
Tourisme
Composition de l’équipe
Laura PETIOT
Che昀昀e de Service
Christelle BLANC
Chargée de mission prestataires,
Régisseuse taxe de séjour & bou琀椀que
Femke VLEMINCKX
Bureau d’Évaux-les-Bains
Ségolène BLANCHARD
Bureau de Boussac
Chris琀椀ne DEMARTY
Bureau de Chambon-sur-Voueize
Nolwenn SELLIER
Bureau de Gouzon
Julia JACQUET
Conseillère en séjour, guidages,
patrimoine et randonnée
Delphine PAULHAN
a rejoint le service communica琀椀on,
dans les locaux de Tremplin 145,
depuis le 30 septembre 2024
Agent(s) présents au cours de l’année
Le service a été renforcé d’avril à septembre/
octobre par la présence de 4 agents saisonniers
qui assurent l’accueil au sein des bureaux d’infor-
ma琀椀on. En 2024, nous avons eu le renfort de :
Désormais, le bureau d’informa琀椀on de Gouzon sera
ouvert de manière saisonnière, d’avril à septembre,
comme celui de Chambon-sur-Voueize.
À noter que le service organise deux commissions
tourisme par an, une avant la saison et une seconde
en 昀椀n de saison, ainsi qu’une réunion de bilan pour
ses prestataires en décembre.
Rapport d’activité - Tourisme
Événements marquants
La création de caches
éphémères pour le géocaching
Terra Aventura
Le déménagement
au Quai des Services
Ce琀琀e opéra琀椀on rencontre un succès grandis-
sant sur notre territoire mais également sur
l’ensemble de la région Nouvelle-Aquitaine
depuis plus de 10 ans. Creuse Con昀氀uence
compte 7 parcours accessibles tout au long
de l’année, avec des di昀케cultés variables.
En 2024 et en lien avec l’étape du Tour de
France à Évaux-les-Bains, le service tourisme
a procédé à la créa琀椀on d’une cache éphé-
mère Zaméla « Évaux miraculeuse » ouverte
du 6 au 28 juillet et qui a a琀ré plus de 3 600
joueurs, une belle réussite ! Notre territoire
a également eu la chance de béné昀椀cier d’une
autre cache éphémère sur la commune de
Toulx Sainte Croix, créée par une famille
de geocacheurs passionnés et lauréats d’un
concours lancé par Terra Aventura, « Nom
d’un p’琀椀t Tullum » qui a recensé près de 4
000 joueurs. Ces parcours ont permis une
belle mise en lumière de Creuse Con昀氀uence !
Les agents de l’O昀케ce de Tourisme ont par琀椀-
cipé à la mise en place du futur Quai des Ser-
vices de Boussac en travaillant notamment
sur l’élabora琀椀on des cahiers des charges mo-
biliers et informa琀椀que et en par琀椀cipant aux
di昀昀érentes rencontres avec collègues et par-
tenaires. Ainsi, à l’issue des travaux, le bureau
d’informa琀椀on de Boussac a déménagé et a
pris ses nouveaux quar琀椀ers en octobre 2024,
au sein de locaux plus spacieux et modernes,
mieux adaptés aux a琀琀entes des visiteurs.
En 2024, plus de 5 000 découvertes (+ de 17
000 joueurs) ont été comptabilisées sur nos
caches, soit une hausse de près de 20%/2023.
Il ne faut pas perdre de vue que ce琀琀e anima琀椀on
gratuite et accessible au plus grand nombre
permet une mobilité des par琀椀cipants sur tout
le territoire et peut également être généra-
trice de séjours touris琀椀ques. 78 79 Rapport d’activité - Tourisme
L’inauguration du 4ème
tronçon de la Grande Traversée
VTT de la Creuse
En e昀昀et, l’espace de 70m2 environ au rez-
de-chaussée dispose d’un accueil, d’une
bou琀椀que, d’un espace exposi琀椀on ainsi que
d’un espace de convivialité où di昀昀érentes
documenta琀椀ons sont à disposi琀椀on avec une
table tac琀椀le et un mur d’images. A l’arrière du
bâ琀椀ment, les cyclotouristes peuvent retrou-
ver un espace pour sta琀椀onner leur vélo ainsi
qu’une borne de gon昀氀age et de répara琀椀on.
Ce déménagement permet de travailler dans
un bâ琀椀ment commun avec France Services
et la médiathèque et ainsi d’avoir plus de
passage et de fréquenta琀椀on. En interne, c’est
aussi une nouvelle façon de travailler et de
s’organiser, en côtoyant d’autres agents au
quo琀椀dien, ce qui nous permet d’échanger
plus facilement.
Ini琀椀é par le département de la Creuse, ce
parcours totalise 4 tronçons di昀昀érents sur
650km qui sont proposés pour favoriser
l’i琀椀nérance et le court séjour sur notre ter-
ritoire. Le circuit bien balisé (balises rouges)
comprend certaines variantes, plus ou moins
spor琀椀ves. Creuse Con昀氀uence fait par琀椀e du
dernier tronçon allant de Glénic à Mainsat
(130km) et notre Communauté de communes
est quasiment en琀椀èrement traversée par
ce parcours qui emprunte majoritairement
des chemins déjà balisés (PR, GR) sur 79km,
de Clugnat à Chambon/Voueize. Le service
tourisme prend à sa charge environ 6km
supplémentaires d’entre琀椀en de chemins pour
ce琀琀e Grande Traversée. L’inaugura琀椀on de ce
dernier tronçon a eu lieu le 13 juin 2024 à
Toulx Sainte Croix, en présence notamment
de certains clubs de vélos et ambassadeurs
du territoire.
Rapport d’activité - Tourisme
Projets lancés en 2024
Randonnée pédestre : la sélec琀椀on
des incontournables du département
Le Conseil Départemental de la Creuse et
les membres de la Commission Départe-
mentale des Espaces Sites et I琀椀néraires
souhaitent une promo琀椀on spéci昀椀que de
certains i琀椀néraires incontournables qui se-
raient la « vitrine » de notre département.
Un travail avec les EPCI est e昀昀ectué dans
ce sens depuis le début de l’année 2024,
avec pour objec琀椀f de me琀琀re en avant 2 à 3
parcours par territoire.
Sur Creuse Con昀氀uence, les circuits du tour
de l’étang des Landes et des Pierres Jau-
mâtres (pe琀椀t circuit) ont été validés. Une
ré昀氀exion est actuellement en cours pour
le circuit du Bois de Lassoux en lien avec
celui de la Con昀氀uence des deux rivières.
Le travail sur la nouvelle iden琀椀té
de l’Indre à Vélo (V49)
L’année 2024 a aussi été marquée par un
travail sur la nouvelle iden琀椀té de l’Indre
à Vélo qui est devenue o昀케ciellement la
Cyclo Bohème. Des groupes de travail ont
été cons琀椀tués selon plusieurs théma琀椀ques
: contenus digitaux, refonte des documents
de promo琀椀on papier et aménagements sur
le circuit. L’univers graphique de la nouvelle
marque a été complètement repensé pour
intégrer le posi琀椀onnement choisi autour du
romanesque et des villages pi琀琀oresques,
un communiqué de presse de lancement
du nouveau nom a été rédigé en 昀椀n d’an-
née. A noter qu’une nouvelle chargée de
mission a été recrutée en décembre 2024
pour remplacer Lucas DESFONTAINE.
Pour rappel, la V49 en quelques chi昀昀res, c’est :
Fréquenta琀椀on : 55 600 passages cumulés en-
registrés pour l’année 2024, avec une moyenne
de 45 cyclistes quo琀椀diens sur les tronçons les
plus empruntés
Voies partagées : 232 km, intégrant des routes
départementales au tra昀椀c variable, pour une
immersion totale dans le paysage local
Voies cyclables : 44 km, garan琀椀ssant confort et
sécurité
Connexions vers la Loire à Vélo, le Cœur de
France à Vélo, la Scandibérique, la Saint-
Jacques à Vélo et la Vélo France琀琀e 80 81 Rapport d’activité - Tourisme
Le site internet www.cycloboheme.fr est
opéra琀椀onnel depuis quelques semaines,
avec désormais la possibilité pour les
voyageurs de personnaliser leur parcours
grâce à un ou琀椀l « je crée mon parcours ».
Le lancement o昀케ciel de la nouvelle iden-
琀椀té en présence de tous les territoires et
partenaires est prévu le 24 mai prochain à
Beaulieu-lès-Loches (37).
De nouvelles anima琀椀ons et découverte
du patrimoine
La saison touris琀椀que 2024 a été lancée à la
Ferme des Clautres le 28 juin et ce lance-
ment a permis de découvrir le panel des
anima琀椀ons proposées : balades contées,
marchés nocturnes, sor琀椀es nature… et
des nouveautés avec les soirées cinéma
de plein-air, les sor琀椀es VTT en partenariat
avec le CCME ainsi que des après-midis
découverte avec cours de cuisine, balade
contée et ini琀椀a琀椀on au yoga. Au total, 200
personnes ont pro昀椀té de ces ac琀椀vités et
700 en ce qui concerne les 6 séances de
cinéma.
Les visites commentées qui se sont dé-
roulées d’avril à octobre ont quant à elles
a琀ré 320 par琀椀cipants et 10 groupes
cons琀椀tués ont également pu pro昀椀ter de
ces visites. Mais bien entendu, l’événement majeur de la saison a été la venue du Tour de France
à Evaux les Bains le 10 juillet 2024. Le ser-
vice tourisme a proposé la veille du départ
une visite commentée d’Evaux les Bains
à vélo (6 par琀椀cipants) et était présent la
veille au soir et le jour J avec un stand hors
les murs sur le village du Tour (+ de 100
contacts).
En parallèle et a昀椀n de me琀琀re en avant les
communes de notre territoire, nous con琀椀-
nuons les édi琀椀ons des circuits du patri-
moine, avec deux nouvelles communes : St
Silvain le Roc et Pionnat. Seize circuits sont
disponibles à ce jour.
Rapport d’activité - Tourisme
Chiffres clés
Taxe de séjour
Contacts en accueil
« Hors les murs »
Contacts au sein
des 4 bureaux d’accueil
• 45 000 visiteurs et 67 000 pages vues
sur notre site internet.
(+66% de nouveaux visiteurs/2023)
• 48 000 pages consultées sur les 7 bornes
tac琀椀les extérieures (+4%/2023)
• 50 000 sets de table édités et distribués
dans 15 restaurants du territoire
entre mi-juillet et mi-août 2024
• 383 roadbooks édités (carnets de voyage
personnalisés) > 2ème place creusoise
• Présence sur 3 salons (les Thermalies à Paris,
le salon du Randonneur de Lyon et le salon du
patrimoine bourbonnais à Montluçon)
> 208 contacts obtenus
• Une émission TV à portée na琀椀onale :
Téléma琀椀n, avec le château de la Creuze琀琀e,
en partenariat avec Creuse Tourisme
2023
2024
75 000 Ä
62 000 Ä
2023
2024
12 000
11 000
2023
2024
1 000
630 82 83 Rapport d’activité - Patrimoine
Patrimoine
Composition de l’équipe
Cyril VICTOR
Vice-Président en charge
de la transi琀椀on énergé琀椀que,
de l’habitat et du patrimoine
Johann CHAUSSAT
Chef de service
Nicolas CHAGNON
• Maintenance
• Pe琀椀ts Travaux Bâ琀椀ments
Jessy DOUGE
• Maintenance
• Pe琀椀ts Travaux Bâ琀椀ments
Prise de poste le 6 Janvier 2025
Éric LELANDAIS
• Espaces Verts
• Travaux aménagements
extérieurs
1 ou 2 agents du service
collecte en renfort saisonnier
Rapport d’activité - Patrimoine
Événements marquants
1 Cinéma Alpha
(Évaux-les-Bains)
La réhabilita琀椀on complète de l’ancien cinéma,
accompagnée de la créa琀椀on d’une extension,
a été un projet d’envergure mené sur près
de deux ans. Démarrés en novembre 2022,
les travaux se sont achevés en mai 2024, mois
au cours duquel l’inaugura琀椀on o昀케cielle a eu lieu.
Les travaux d’agrandissement des sanitaires et
ves琀椀aires à Boussac, ainsi que la créa琀椀on de ves-
琀椀aires, sanitaires et d’une salle de pause à Évaux-
les-Bains, ont débuté en septembre 2023 pour une
durée de cinq mois. Ils se sont achevés en janvier
2024, et l’inaugura琀椀on est prévue pour mai 2024.
La réhabilita琀椀on complète et l’agrandissement
d’un bâ琀椀ment embléma琀椀que ont permis la créa琀椀on
de nouveaux espaces dédiés aux services publics et
à la culture. Le rez-de-chaussée accueille désormais
le Bureau de Tourisme ainsi que la Maison France
Services, tandis que le premier étage est consacré
à la Médiathèque intercommunale. Au deuxième
étage, un espace de co-working et des bureaux
viennent compléter l’ensemble. Les travaux, en-
tamés il y a deux ans, se sont achevés en octobre
2024, marquant l’inaugura琀椀on o昀케cielle du site.
Montant total des travaux :
1 106 000 € HT
Montant total des travaux :
287 000 € HT
Montant total des travaux :
1 953 000 € HT
2 Quai des Services (Boussac)
3 Ateliers Évaux-les-Bains
& Boussac 84 85 Rapport d’activité - Patrimoine
4 Achat de matériel pour
l’entretien des espaces verts
Tracteur tondeuse
avec bac de ramassage
287 000 € HT
Tracteur agricole
avec épareuse
39 900 € HT
Projets lancés en 2024
Réfec琀椀on chau昀昀eries dans 4 écoles
• CHAMBON SUR VOUEIZE :
Remplacement de la chaudière 昀椀oul
par une chaudière à granulés de bois
• SOUMANS : Remplacement de la
chaudière 昀椀oul par une chaudière
à granulés de bois
• VIERSAT : Remplacement de la
chaudière 昀椀oul par une chaudière
à granulés de bois
• GOUZON : Remplacement de la
chaudière 昀椀oul par une chaudière
à plaque琀琀es de bois déchiqueté
Maitrise d’œuvre : Bureau études
LACLAUTRE
Coût prévisionnel des travaux :
630 000 € HT
École Gouzon
Rapport d’activité - Patrimoine
École Soumans
École Chambon-sur-Voueize 86 87 Rapport d’activité - Patrimoine
Agrandissement ALSH de JARNAGES
• Maitrise d’œuvre : EPC TEMPLIER
• Rédac琀椀on des DCE en cours
Coût prévisionnel des travaux :
706 000 € HT
• 50 bâ琀椀ments exploités par la Communauté de Communes
• Environ 300 interven琀椀ons de dépannage, maintenance et pe琀椀ts
travaux e昀昀ectuées par nos agents
• 44 sites à entretenir en espaces verts (Crèches, Cinéma, Piscines, Étangs, Zones d’ac琀椀vité, Pierres Jaumâtres, Sta琀椀ons d’épura琀椀on,
Postes de relevage…)
Chiffres clés
Rapport d’activité - Patrimoine 88 89 Rapport d’activité - Développement économique
Développement économique
Composition de l’équipe
Vincent TURPINAT
Vice-Président en charge
de la compétence
Développement Économique
Christelle JOUANNY
Directrice Générale des Services
Rapport d’activité - Développement économique
Événements marquants
1 Tremplin 145
La Ressourcerie - La Dynamo
• 2021 : Installa琀椀on de la ressourcerie
« La Dynamo »,
• Au 01/04/2023 : applica琀椀on d’un tarif spécial
et non évolu琀椀f pour les structures à voca琀椀on
Economiques Sociales et Solidaires (ESS)
(délibéra琀椀on 2023/17 du 15 février 2023) ,
• Septembre 2024 : Résilia琀椀on de la conven琀椀on
d’occupa琀椀on temporaire au 31/08/2024,
l’associa琀椀on a souhaité qui琀琀er les locaux pour
s’installer dans un bâ琀椀ment situé à Chambon/
Voueize a昀椀n de diminuer les frais de déplace-
ment et réunir toutes leurs ac琀椀vités sur une
même zone.
Canciloc
• L’entreprise CANCILOC, spécialisée dans la
loca琀椀on de vaisselles, gérée par Mme VIEIRA
Myriam s’était installée dans l’atelier 3 de la
pépinière en 2021.
• En Novembre 2024, CANCILOC a été vendue
à l’entreprise ILLUSION, créée en 2019 et gé-
rée par M. et Mme FOUCAT (Vallon en Sully –
03) spécialisée dans la loca琀椀on de chapiteaux,
mobilier évènemen琀椀el.
• Une conven琀椀on d’occupa琀椀on précaire a été
conclue entre Creuse Con昀氀uence et Mme
FOUCAT à compter du 01/11/2024 pour une
durée de 3 ans.
• Tarif mensuel de la loca琀椀on : 1,50 € HT/m²+
450 € HT de provision de charges
Projet d’installa琀椀on d’une micro-brasserie
en janvier 2025
• Créa琀椀on d’une micro-brasserie par Mr Frédé-
rik CAEN (Belgique) => é琀椀quetage « Prébenoit
Triple d’Abbaye »
• Réalisa琀椀on de travaux par Creuse Con昀氀uence
: mise en place de robinets d’eau + évier +
desserte par la canalisa琀椀on de gaz : 4 342 €
HT
• Par la suite :
- Janvier 2025 : signature de la conven琀椀on
d’occupa琀椀on précaire
- Février 2025 : phase test de la brasserie
Année 1 1,50 € HT/m²
Année 2 2,00 € HT/m²
Année 3 2,50 € HT/m²
Loca琀椀on des ateliers
Tarifs appliqués
Atelier 2 (390m2)
O昀昀re de loca琀椀on remise en ligne
Atelier 1 (390m2)
Atelier 3 (390m2)
Atelier 4 (270m2)
• Signature d’une conven琀椀on d’occupa琀椀on
précaire
• Durée de 3 ans
• Tarif évolu琀椀f
+ Charges (TEOM, électricité, eau, assainissement,
chau昀昀age) : 100 € HT
Service technique - Creuse Con昀氀uence 90 91 Rapport d’activité - Développement économique
2 Initiative Creuse
Dans le cadre de son programme d’aides aux
entreprises du territoire communautaire et a昀椀n
de soutenir la créa琀椀on, le développement et la re-
prise d’entreprises, la Communauté de Communes
avait conclu en 2021 une conven琀椀on triennale de
partenariat avec l’associa琀椀on Ini琀椀a琀椀ve Creuse.
Ce琀琀e associa琀椀on permet aux porteurs de projets
de béné昀椀cier :
• D’un accompagnement technique en amont
et tout au long de la demande de créa琀椀on ou
de reprise d’entreprise,
• D’une aide 昀椀nancière aux créateurs, repre-
neurs et entreprises en croissance par l’octroi
de prêts d’honneur,
• D’un suivi et d’un parrainage après le démar-
rage de l’ac琀椀vité.
Une nouvelle conven琀椀on de partenariat a été
conclue pour la période du 1er janvier 2024 au 31
décembre 2026.
Creuse Con昀氀uence verse une par琀椀cipa琀椀on
昀椀nancière annuelle d’un montant maximum de
50.000 € pour abonder le fonds de prêts des琀椀né
à l’a琀琀ribu琀椀on des prêts d’honneurs aux porteurs
de projets (hors projets agricoles) situés sur le
territoire communautaire et verse une adhésion
annuelle à l’associa琀椀on (part 昀椀xe de 550 €+ 0,22
€/habitant).
L’Assemblée Générale d’Ini琀椀a琀椀ve Creuse qui s’est
tenue le 27 juin 2024 a eu lieu dans la salle de ré-
union de Tremplin 145 en présence des membres
de la commission et a débuté par la visite des
locaux de la pépinière d’entreprises.
Montant de l’enveloppe 2024 : 25 000 €
Solde au 31/12/2024 : 13 000 €
Les porteurs de projets sont reçus
par les membres de la commission.
Béné昀椀ciaires Ac琀椀vités Créa琀椀on ou Reprise Ini琀椀a琀椀ve Creuse Creuse Con昀氀uence Total versé par C.C
Anne-Sophie
PHELUT
(Jarnages)
Fleuriste C 1500 € 1500 €
12 000 €
Yanick BLANC
(Pionnat) Coi昀昀eur R 1500 € 1500 €
Julien MOLINES
(Domeyrot)
Installa琀椀on,
entre琀椀en,
dépannage,
matériels
frigori昀椀ques
C 2 500 € 2 500 €
Éric PENARD
(Nouzerines)
Travaux
maçonnerie/
aménagements inté-
rieurs
C 2 500 € 2 500 €
Emma BARON
(Jarnages)
Presta琀椀ons
esthé琀椀ques C 4000 € 4000 €
Rapport d’activité - Développement économique
3 Actions collectives
de Proximité - Syndicat Est
Creuse
Rappel : l’ACP est un disposi琀椀f d’aides directes
en faveur du commerce et de l’ar琀椀sanat pour
les TPE dont le principal 昀椀nanceur est la Région
Nouvelle Aquitaine.
Ces aides sont co-昀椀nancées par les EPCI Creuse
Con昀氀uence et Marche et Combraille en Aquitaine
qui contribuent chacune à hauteur de 65.000 €
pour les 3 ans à venir.
Récapitula琀椀f des dossiers 2024 :
Nom d’entreprise Lieu Siège Social Théma琀椀que Montant de l’aide Financeur
Douce Heure Ins琀椀tut Évaux les Bains
Améliora琀椀on
des espaces
de vente
2 748.86 € Creuse Con昀氀uence
Boucherie Guillemin Boussac Transforma琀椀on numérique 2 634.05 € Région NA
Délice des Abeilles Gouzon
Améliora琀椀on
des espaces
de vente
7 262.17 € Creuse Con昀氀uence
Tabac de la Place Boussac
Améliora琀椀on
des espaces
de vente
2 151.96 € Creuse Con昀氀uence
BJ23 Produc琀椀on Jarnages
Modernisa琀椀on
des ou琀椀ls
de produc琀椀on
10 000.00 € Région NA
SARL ROCHET
Damien Boussac
Modernisa琀椀on
des ou琀椀ls
de produc琀椀on
9 000.00 € Creuse Con昀氀uence
Tabac Gouzon Gouzon
Modernisa琀椀on
des ou琀椀ls
de produc琀椀on
3 611.25 € Creuse Con昀氀uence
TOTAL 37 427.84 €
Le Syndicat Est Creuse a été choisi pour la ges琀椀on
de l’enveloppe et le versement des aides aux en-
treprises béné昀椀ciaires. Une conven琀椀on de mandat
a été signée en août 2023 pour 昀椀xer les modalités
techniques, administra琀椀ves et 昀椀nancières de réali-
sa琀椀on de ce琀琀e mission. 92 93 Rapport d’activité - Développement économique
Projets lancés en 2024
Atelier traiteur Jarnages
Le bâ琀椀ment d’environ 240 m² a été
acheté par l’ex EPCI Carrefour des 4
Provinces en 2010.
Ce local a été loué à l’associa琀椀on Ré-
seau Creusois des SAIE, a昀椀n de pouvoir
poursuivre le développement de leur
« pôle cuisine », l’associa琀椀on a sollicité
Creuse Con昀氀uence pour acheter l’en-
semble immobilier.
Suite à la réunion de la commission
« Développement économique » du
12/06/2024, il a été décidé de vendre
celui-ci à l’associa琀椀on pour un montant
de 65.200 €. (Délibéra琀椀on n°2024/144
du 03/07/2024)
ZA Lépaud
• Mr Emmanuel VALETOUX –
SMART ENERGIES : recherche de
terrains pour un projet de centrale
photovoltaïques au sol (présenta-
琀椀on commission du 24/07/2024)
→ Avis favorable pour que ces terrains
puissent accueillir une ac琀椀vité autre
que du développement économique :
panneaux photovoltaïques (énergies
renouvelables)
• 3 porteurs de projets en plus
de Mr VALETOUX
• Mr Christophe MONTAGNE a sol-
licité la communauté de communes
pour acheter un terrain a昀椀n d’y
construire un bâ琀椀ment de stockage
de pommes de terre et faire un
point de vente. (Présenta琀椀on en
commission du 27/11/2024).
→ Besoin de 6.800 m²
→ Bâ琀椀ment de 50 x 20 = 1.000 m²,
bardé + photovoltaïque sur toit
Rapport d’activité - Développement économique
ZA Boussac
• Mr CAZEAUX, Entreprise CAZEAUX
(Treignat), spécialisé dans la vente de
matériaux agricoles et Mme CARRAT,
entreprise située dans l’Allier spécialisé
dans la vente de pièces détachées agri-
coles : recherche d’un terrain (15 000 à
20 000 m²) pour réunir les 2 entreprises
sur un seul site et construire 1 bâ琀椀ment
de 1 000 m² (600 m² commerce et stoc-
kage + 40 m² cabine peinture) : présen-
ta琀椀on en commission du 24/07/2024.
→ en a琀琀ente d’un courrier de réserva琀椀on
malgré plusieurs relances.
• Mr VRIGNON, Directeur France Connec -
ted Energy : présenta琀椀on d’un projet
d’implanta琀椀on d’une centrale de stockage
d’énergie par ba琀琀eries connectées au
réseau électrique à proximité du poste
source.
→ Besoin foncier 2 à 4 ha
→ Une étude de faisabilité doit être mené
par la Société pour une durée maximal de
48 mois (possibilité d’ajustement du nombre
de m² en fonc琀椀on du résultat de l’étude)
→ La le琀琀re d’engagement a été signée suite
à l’approba琀椀on au conseil communautaire
du 12 février 2025
ZA Bellevue - Gouzon
Rappel : Prix de vente : 5 € HT/m²
soit 6 € TTC/m²
• En juin 2022 L’entreprise CAN-
CILOC avait sollicité Creuse
Con昀氀uence pour la réserva琀椀on
d’une parcelle d’une super昀椀cie de
3.765 m² pour une durée de 3 ans.
• En juin 2024, les gérants de CAN-
CILOC ont demandé la levée de
ce琀琀e réserva琀椀on.
• Demande en cours :
→ Mr Fauconnet, entreprise « Menuise-
ries FAUCONNET » à Gouzon a sollicité
la Communauté de Communes pour la
réserva琀椀on d’une parcelle => présenta-
琀椀on du projet reporté 94 95 Rapport d’activité - Développement économique
Point sur les contrats de Crédit Baux Immobilier (CBI)
Budgets Tiers HT Montant TVA TTC Depuis Fin
Atelier
distribu琀椀on
presse
PLATEFORME LOGISTIQUE
GOUZON SAS 2 201 € 440.20 € 2 641.20 € 01/01/2015 31/05/2028
Atelier
chaudronnerie GMP INDUSTRIES 8 045.35 € 1 609.07€ 9 654.42 € 01/06/2011 31/05/2026
Bâ琀椀ment
stockage Jarnages
MASSIF CENTRAL TRANS-
PORT DEMENAGEMENT 1 840.08 € 368.16 € 2 208.96 € 01/11/2011 31/10/2031
NATAQUASHOP MLCN SPORT SARL 1 344.47 € 268.89 € 1 613.36 € 20/01/2014 19/10/2029
Atelier Fioul SCI GD 644.00 € 128.80 € 772.80 € 01/10/2016 30/09/2026
Atelier
EURORESERVOIR EURO TANK 23 SAS 5 989.44 € 1 197.89 € 7 187.33 € 01/10/2016 30/09/2031
Rapport d’activité - Développement économique
Nataquashop : Atelier relais - Jarnages
En 2013, l’ex CCC4P a con昀椀é la maitrise
d’œuvre au cabinet TANGENTE (B. Bour-
geois) pour la construc琀椀on d’un atelier relais
situé sur la commune de Jarnages
→ en octobre 2014 : Récep琀椀on des tra-
vaux (garan琀椀e décennale octobre 2024
→ Signature CBI avec la MLCN Sports (15
ans – octobre 2029)
• Début 2022, l’entreprise fait part de
problèmes importants sur le bâ琀椀ment
comprome琀琀ant la solidité de l’ouvrage :
→ Absence de gou琀ères en bas de versant :
écoulement sur les habillages
→ In昀椀ltra琀椀ons : déforma琀椀on des habillages
des linteaux
→ Problèmes au niveau des sous basse-
ments
• Mars 2022 : un courrier de mise en
demeure a été adressé au cabinet
TANGENTE, resté sans réponse
• Mars 2024 : l’assurance de l’entreprise
MLCN Sports a souhaité une exper琀椀se
pour régler le problème à l’amiable
avec les entreprises concernées (entre-
prises BARRERE + MARTINET)
• Septembre 2024 : 2ème exper琀椀se (en
a琀琀ente du rapport)
→ Les ouvrages étant toujours sous garan-
琀椀e décennale jusqu’en octobre 2024 et Mr
B. Bourgeois, (Cabinet TANGENTE) ainsi
que son assurance n’ayant jamais étaient
présents ni excusés, une assigna琀椀on en
jus琀椀ce pour suspendre le délai de la garan-
琀椀e décennale lui a été adressée--> de-
mande d’exper琀椀se et constats des dégâts.
→ La Communauté de Communes a fait
appel à Maitre SOLTNER pour l’assigna琀椀on
en jus琀椀ce ; un expert doit être nommé par
le tribunal.
SRDEII : Schéma Régional de Dévelop-
pement Economique d’Innova琀椀on et
d’Interna琀椀onalisa琀椀on
SRDEII dé昀椀ni les orienta琀椀ons de la région
NA en ma琀椀ère de Développement éco-
nomique
• Signature 1ère conven琀椀on
2019/2024
• Objec琀椀fs :
→ Déterminer l’ar琀椀cula琀椀on des in-
terven琀椀ons de la Région Nouvelle
Aquitaine et de la Communauté de
Communes sur le territoire de Creuse
Con昀氀uence
→ Fixer les condi琀椀ons de mise en
œuvre des interven琀椀ons dans le res-
pect des compétences qui leur sont
con昀椀ées par la loi
• Signature d’une 2ème conven琀椀on
2024/2028
• La conven琀椀on permet d’octroyer :
→ des aides aux entreprises (règlement
ACP avec le Syndicat Est Creuse)
→ des prêts d’honneur à taux 0 par le
biais d’Ini琀椀a琀椀ve Creuse. Joëlle AZEVEDO
Directrice : Finances
et commande publique
Catherine MESSAGÉ
Che昀昀e du service comptabilité
Béatrice DESCLOUX
Assistante comptable
(Ges琀椀on des rece琀琀es)
Catherine BERGER
Assistante comptable
(Dépenses de fonc琀椀onnement)
Stéphanie SAINTIGNY
Assistante comptable
(Paye à façon, assurances,
assistance technique
pour les marchés, emprunts, TVA)
Maryse LEDON
Assistante comptable
• Coordina琀椀on du service
• Éxécu琀椀on des marchés
• Factures d’inves琀椀ssement
• Ges琀椀on de l’ac琀椀f
• Écritures comptables
• Demande paiement des subven琀椀ons
• Assistance CFU et Budgets
• Paye à façon
• Taxes foncières
96 97 Rapport d’activité - Finances
Finances
Composition de l’équipe
Agent(s) présents au cours de l’année
Rapport d’activité - Finances
Événements marquants
La réorganisa琀椀on du service mise en place en
2023 a permis d’assurer une bonne con琀椀nuité
du travail journalier. Ce琀琀e stabilité a favorisé la
pérennisa琀椀on de la transversalité du service, en
impliquant les chefs de service dans la ges琀椀on de
leur budget. Ce琀琀e dynamique a ainsi contribué à
la mise en place des ac琀椀ons ci-dessous.
• Les bases de la 昀椀scalité locale :
1 journée, 2 agents
• Immobilisa琀椀ons : 1 journée (DGFIP)
Projets lancés en 2024
Mise en place des bons de commande
pour procéder aux engagements des
dépenses
Chaque chef (fe) de service ainsi que
les directrices des ALSH et des crèches
ont accès à un dossier leur perme琀琀ant
de transme琀琀re les bons de commande
au service comptabilité. Celui-ci en-
gage la dépense dans la limite des
crédits budgétaires et signale tout
dépassement.
En 昀椀n d’exercice, ce琀琀e procédure faci-
lite les ra琀琀achements de charges ainsi
que l’édi琀椀on des restes à réaliser.
Travail sur le coût de la compétence
écoles
• 2 conférences des maires
• Consensus à court terme : une
par琀椀cipa琀椀on est mise en place sur la
base suivante :
• + 10 % sur le montant des AC ac-
tuelles pour toutes les communes
qui ont des écoles
• 20 € / habitants pour les communes
qui n’ont pas d’écoles
• + 80 € par élèves pour les com-
munes de l’ex Pays carrefour 4
Provinces
• Consensus à long terme : à par琀椀r de
2026, réaliser un travail 昀椀nancier sur
toutes les compétences
1 Pérennisation et Continuité
du Service
2 Formations 98 Rapport d’activité - Finances
Mise en place de la factura琀椀on de la
redevance spéciale pour les profes-
sionnels (budget Collecte traitement
déchets).
Au vu du rapport quinquennal : de-
mande à la DGFIP de réaliser un dia-
gnos琀椀c 昀椀scal et 昀椀nancier du territoire
de la communauté de communes de
Creuse Con昀氀uence.
Améliora琀椀on de la factura琀椀on des
ALSH avec l’u琀椀lisa琀椀on du logiciel AIGA :
les factures sont transférées par mail
par le service Enfance Jeunesse (facilite
la saisie)
Mise en place à compter de janvier de
la paye à façon par le Centre de Ges-
琀椀on de la Creuse
Au niveau du service, les 昀椀chiers de
paye et de co琀椀sa琀椀ons sont reçus par
mail puis intégrés dans la comptabi-
lité. Après véri昀椀ca琀椀on et correc琀椀ons
éventuelles d’anomalies, les payes et
les co琀椀sa琀椀ons sont payées par trans-
mission au SGC de Guéret.
Mise en place du CFU (avec tous les
inconvénients liés aux paramétrages
et compa琀椀bilité des logiciels u琀椀lisés).
99 Rapport d’activité - Finances
• 30 budgets à traiter (31 en 2023 : clôture du Lo琀椀ssement de Gouzon au 31/12/2023)
• 22 emprunts en assainissement (mandatement et suivi des taux va- riables, ICNE) (23 en 2023)
• 29 emprunts sur les autres budgets (31 en 2023)
• 10 consulta琀椀ons traitées en 2024 : prépara琀椀on, publica琀椀ons, traite- ment des o昀昀res, correspondance avec les candidats, organisa琀椀on des commissions achats, exécu琀椀on et suivi comptable
• Environ une cinquantaine de dossiers de demandes de subven琀椀on en cours à traiter (dépôt sur plateformes, suivi, demandes de mise en
paiement) : stable par rapport à 2023.
• Nombre de pièces traitées (mandats et 琀椀tres) : 15 982
Pour rappel 10 687 en 2021, 12 036 en 2022 et 14 715 en 2023
• 5 budgets à 100% (Ecoles, tourisme, médiathèque, maisons de santé et produc琀椀on électricité)
• 9 budgets à + de 90%
• 14 budgets entre 80 et 90% (souvent des budgets ateliers 1 seule écriture peut impacter l’IPC)
• 2 budgets entre 70 et 80% (aménagement de logements et lo琀椀sse- ment Jarnages)
• Budget Principal : 67%
L’Indice Pilotage Comptable est impacté par certains non ra琀琀achement des charges et des produits (même jus琀椀昀椀és) ainsi que par le choix de ne pas amor琀椀r certains budgets (ex : ateliers). Il est globalement stable par rapport à 2023.
Chiffres clés
Finances
Commande publique
Indice de qualité comptable 2023
produit par la DGFIP (2024 non encore produit) 100 Rapport d’activité - Nos partenaires Communauté de Communes Creuse Confluence
Le Montet, 23600 Boussac Bourg
Tremplin 145, 3 La Perrière, 23230 Gouzon
05 55 65 83 94