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unknown - Communauté de communes - Loudéac communauté Bretagne Centre - bretagnecentre proces verbal conseil communautaire 06 06 2023
Document publié le Mardi 6 juin 2023
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Loudéac communauté Bretagne Centre - bretagnecentre proces verbal conseil communautaire 06 06 2023)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Aménagement du territoire, Démocratie,
LOUDEAC communauté
PROCES-VERBAL
CONSEIL
COMMUNAUTAIRE
Séance du 6 juin 2023
Siège administratif
4/6 bd de la gare
22600 LOUDÉAC
Tél. 02 96 66 09 09
contact@loudeac-communaute.bzh
www.bretagnecentre.bzhLOUDEAC communauté
L'an deux mil vingt-trois, le mardi 06 juin à dix-neuf heures, les membres du conseil communautaire se sont réunis à l’'Amphithéâtre, 4-6 boulevard de la Gare à Loudéac, sur convocation du Président par courriel en date du 31 mai 2023.
Présentt{ejs : Xavier HAMON, Yohann HERVO, Jean-Louis MARTIGNÉ, Annie ROBERT, Olivier ALLAIN { départ avant le dernier point} , Arlette MICHEL, François HINDRÉ, Mickaël DABET, Monique LE CLEZIO, Benoît LARVOR, Dominique VIEL, Marie- Gwénola HOLLEBECQ, Henri FLAGEUL, Jocelyne LE TINNIER, Isabelle COROUGE, Pascal ROUXEL | départ avant le vote du point 9subvention) , Jean-Noël LAGUEUX, Jean-Pierre LE BIHAN, Arlette HINGANT, Jean-Luc LABBÉ, Yvon PERRIN, Martine POULAILLON, Michel ULMER, Marcel PICHOT, Bruno LE BESCAUT, Valérie VIDELO-RUFFAULT, Philippe PRESSE, Gwénaëlle KERVELLA, Jean-Michel SCOUARNEC, Odile LE STRAT, Henri DUROS, Nadine OLLITRAULT, Joël HUBY , Éric ROBIN, Isabelle GORÉ-CHAPEL, Dominique DAUNAY, Claude DELAHAYE { départ avant le vote du point 9), Joël CARRÉE, Chantal NÉVO, Patrick RAULT, Yvon LE JAN, Sébastien QUINIO, Georges LE FRANC, Alain GUILLAUME, Pierre PICHARD, Laurent BERTHO, Marie- Thérèse PITHON, Christian LE RIGUIER ( départ avant le vote du point procédure concrentielle} , Maryline JAOUEN, Gilles HELLARD, Alain DURAND, Evelyne GASPAILLARD { départ avant le vote du point 13}, Michel ROUVRAIS, Gérard MATHECADE, Brigitte JEGLOT.
Excusé(e}s : Marie-Anne LE POTIER (pouvoir à Mickaël DABET), Gérard DABOUDET {pouvoir à Michel ULMERI, Roselyne
ROCABOY {pouvoir à Arlette HINGANT), Sylvie ROCABOY (pouvoir à Martine POULAILLON), Daniel COGUIC (pouvoir à Jean- Michel SCOUARNECI], Joël FERRON {pouvoir à Odile LE STRAT], Béatrice BOULANGER (pouvoir à Joël HUBY), Michel HESRY
{pouvoir à Éric ROBIN}, Romain BOUTRON {pouvoir à Laurent BERTHO), Elisabeth POINEUF (pouvoir à Chantal NEVO), Aurélie HERVÉ (pouvoir Yvon LE JAN), Nicole LE COUÉDIC {pouvoir à Yohann HERVOI, Evelyne GASPAILLARD {pouvoir à Xavier HAMON
à partir du point 13}.
Absent{els : Mickaël LEVEAU, Evelyne BOSCHER, Benoît CONNAN, Gilles THOMAS, Guénaël CHOUPAUX.
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
GOUVERNANCE nsserossnsoonsseccnneeceneceneesseeneneseseveeceneesennenennnesennaeee nest eaet ee eeeneraceeeeeeseeeresneeses 3
1. INSTALLATION D'UN NOUVEAU CONSEILLER COMMUNAUTAIRE SUITE RENOUVELLEMENT DU CONSEIL MUNICIPAL DE TREVE nie 3
2. ELECTION D'UN NOUVEAU MEMBRE AU BUREAU COMMUNAUTAIRE rs 6 DECHETS. » 7
3. TEOM INCITATIVE nn 7 GOUVERNANCE msn enceeesescnnnsonnnennensnneneeneeen rennes nenecoterseeneneeecrencee 1
4, RAPPORT D'ACTIVITES 2022... fl HABITAT rerrrrrrrnrnnnrnrrnrrnrese 11
5. DISPOSITIF D'ACCOMPAGNEMENT DES COMMUNES - RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE DES BÂTIMENTS PUBLICS ET REDYNAMISATION, ATTRACTIVITÉ ET REVITALISATION DES CENTRES-VILLES ET CENTRES-BOURGS fl COMMANDE PUBLIQUE neesumnrermmnrneenrereranenrenernreeneeteneee nee ne re nee ne den nee nee 12
6. ADHESION À LA CENTRALE D'ACHAT DU RESAH nr 12
7. MARCHE PUBLIC — TRAVAUX — CONSTRUCTION D'UN VELODROME COUVERT (MARCHE n°2021_LC_TVX37) —
AVENANTS AUX LOTS N°1, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16 ET 17..." 13
8. MARCHE PUBLIC — LANCEMENT D’'UNE PROCEDURE CONCURRENTIELLE AVEC NEGOCIATION POUR LE
MARCHE DE MAITRISE D'ŒUVRE RELATIF À LA REHABILITATON DE LA PISCINE AQUAVAL DE MERDRIGNAC. 16 FINANCES snnnsnnnns sensnseeseeeesnnsscsssaaneo sons snsesnssnnen 17
9. SUBVENTIONS 2023... inner 17
10. VELODROME DE BRETAGNE - TARIFS... inner 18
T1. PASSERELLE HIMALAYENNE -— FINANCEMENT DE L'ETUDE DE FAISABILITÉ... 19
12. DECISION MODIFICATIVE — BUDGET DECHETS 20
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ve 21
13. DISPOSITIF D'ACCOMPAGNEMENT AUX COMMUNES POUR LE MAINTIEN DU DERNIER COMMERCE
MULTISERVICES - ALIMENTAIRE... nee 21
SPORT rrrrnrnennrsnnenrsnsenenssnennennesesrenssecsassncesascseneesseneesosnesesesseneneonoseeneneneee seseessesesnessssrsnenese 22
14. EVENEMENTIELS SPORTIFS DE TERRITOIRE - SUBVENTIONS 2023... 22
TERRITOIRE nr rsenanrnnanasennennenessenssssnesenssnesenssennnsnensasononsesceseneneonenenenennennnenenenennenenencnensnoseeneseseeneessaeseneee 23
15. MOTION DE SOUTIEN POUR LE MAINTIEN DU COLLÈGE PIER AN DALL DE CORLAY 23
ENVIRONNEMENT ner snnrenesnessssresnssrenensesesnonsssesensee 24
16. Avis d'enquête publique préalable à la déclaration d'intérêt général pour la mise en œuvre du programme
de restauration des milieux aquatiques sur le territoire de l'Unité de Gestion Vilaine Ouest (Eaux et Vilaine)
17. QUESTIONS ANNEXES iii 24
Loudéac communauté - PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
La séance du Conseil Communautaire débute avec retard en raison du nombre de sujets évoqués lors du Bureau
Communautaire.
Monsieur Le Président ouvre la séance avec l'approbation du PV du Conseil Communautaire du 2 mai 2023.
Monsieur Le Président souhaite la bienvenue à Madame Brigitte JEGLOT et Monsieur Gérard MATHECADE. Il leur est
proposé de se présenter avant d'installer officiellement le nouveau Conseil Communautaire.
Monsieur Gérard MATHECADE prend la parole: 68 ans, marié, 3 enfants. Elus à Trévé depuis 2001. Trois mandats avec
Joseph COLLET, un bon professeur. Dans une situation particulière, la décision difficile de lancer une liste avec des élections
favorable le 14 mai.
Madame Brigitte JEGLOT poursuit en indiquant être à Trévé depuis 40 ans. Maman de 2? enfants — Elle est adjointe au
bâtiment.
Monsieur Le Président rappelle les différents pouvoirs.
Madame Annie ROBERT est désignée comme secrétaire de séance.
CON IIEONANCE
[GOUVERNANCE
1 INSTALLATION D'UN NOUVEAU CONSEILLER COMMUNAUTAIRE SUITE RENOUVELLEMENT DU CONSEIL MUNICIPAL DE TREVE
Monsieur le Président informe le Conseil Communautaire que le nouveau conseil municipal de Trévé, faisant suite aux
élections du 14 mai 2023, a été installé le 20 Maï 2023. L'article 273-9 du Code Electoral prévoit dans les communes de 1000
habitants et plus, que la liste des candidats aux sièges de conseiller communautaire figure de manière distincte sur le même
bulletin que la liste des candidats au conseil municipal dont elle est issue.
Ace titre, Monsieur Gérard MATHECADE, Maire de Trévé et Madame Brigitte JEGLOT adjointe au Maire ont été élus conseillers communautaires. En conséquence, il est proposé au Conseil Communautaire d'installer Monsieur Gérard MATHECADE ei
Madame Brigitte JEGLOT.
Monsieur le Président appelle donc le Conseil Communautaire à décider :
1. De prendre acie de la nouvelle composition du Conseil Communautaire de Loudéac communauté :
Nom de la commune TITULAIRES SUPPLEANTS
ALLINEUC HERVO Yohann BURLOT Guy
CAUREL MARTIGNE Jean-ouis JEGO Mireille
COETLOGON ROBERT Annie LE TENO Jean-Claude
CORLAY ALLAIN Olivier THOMAS Marielle
GAUSSON MICHEL Arlette BEUREL Pierrick
GOMENE LEVEAU Mickaël BIHOUEE Muriel
GRACE-UZEL HINDRE François LUCAS Anaïk
DABET Mickaël
GUERLEDAN
LE POTIER Marie-Anne
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
LE CLEZIO Monique
HEMONSTOIR LARVOR Benoit LE PONNER Josette
ILLIFAUT VIEL Dominique GUILLAUMEL Stéphane
LA CHEZE HOLLEBECG Marie-Gwénola MOISAN Régine
FLAGEUL Henri
LA MOTTE
LE TINNIER Jocelyne
LA PRENESSAYE COROUGE Isabelle MALESTROIT Stéphane
LAURENAN ROUXEL Pascal RIVALLAN Olivier
LE CAMBOUT LAGUEUX Jean-Noël GUILLO Bernard
LE HAUT-CORLAY LE BIHAN Jean-Pierre GAUTHIER Françoise
LE QUILLIO HAMON Xavier LE POTIER Jacques
DABOUDET Gérard
HINGANT Arlette
LABBE Jean-Luc
ROCABOY Sylvie
LE MENE -
PERRIN Yvon
POULAILLON Martine
ROCABOY Roselyne
ULMER Michel
LE BESCAUT Bruno
VIDELO-RUFFAULT Valérie
PRESSE Philippe
KERVELLA Gwénaëlle
SCOUARNEC Jean-Michel
BOSCHER Evelyne
LOUDEAC COGUIC Daniel
LE STRAT Odile
DUROS Henri
OLLITRAULT Nadine
FERRON Joël
HUBY Joël
BOULANGER Béatrice
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
LOSCOUET-SUR-MEU PICHOT Marcel PERTEL Sonia
ROBIN Eric
GORE-CHAPEL Isabelle
MERDRIGNAC
HESRY Michel
DAUNAY Dominique
MERILLAC DELAHAYE Claude MEUNIER Anita
MERLEAC CARREE Joël LEMOINE Gervais
BOUTRON Romain
NEVO Chantal
PLEMET
RAULT Patrick
POINEUF Elisabeth
LE JAN Yvon
PLOUGUENAST-LANGAST HERVE Aurélie
CONNAN Benoît
PLUMIEUX QUINIO Sébastien LE ROY Caïherine
PLUSSULIEN THOMAS Gilles BROSSARD Claudine
SAINT-BARNABE LE FRANC Georges BOUTIER Jocelyne
SAINT-CARADEC GUILLAUME Alain THOME Valérie
ONE PICHARD Pierre LE GAC Isabelle
ee on BERTHO Laurent JAGLIN Jean-Pierre
SAINT-HERVE LE COUEDIC Nicole ROBIN Maryline
SAINT-LAUNEUC PITHON Marie-Thérèse MARTEL Bruno
SAINT-MARTIN-DES-PRES LE RIGUIER Christian SIMON Pierre-Yves
SAINT-MAUDAN JAOUEN Maryline LE BIHAN Edmond
SAINT-MAYEUX HELLARD Gilles LE DANTEC Xavier
SAINT-THELO DURAND Alain
SAINT-VRAN GASPAILLARD Evelyne POSTAIRE Xavier
TREMOREL ROUVRAIS Michel PERTUISEL Yves
MATHECADE Gérard
TREVE
JEGLOT Brigitte
UZEL PRES l'OUST CHOUPAUX Guénaël PAULEN Nathalie
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
CES DISPOSITIONS, MISES AUX VOIX, SONT ADOPTÉES À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS Exercice : 70
Présents : 53
Pouvoir{s) : 12
Pour : 65
Contre : 00
Abstention : 00
Monsieur le Président précise que la composition du Conseil Communautaire évoluera à nouveau suite aux élections à venir sur Saint Thélo.
2. ELECTION D'UN NOUVEAU MEMBRE AU BUREAU COMMUNAUTAIRE
Monsieur le Président poursuit en indiquant que dans le prolongement de l'installation du Conseil Communautaire, il
convient de procéder à l'élection d'un nouveau membre pour le Bureau Communautaire. Cela concerne uniquement Monsieur Gérard MATHECADE.
CONSIDÉRANT que le bureau communautaire est composé du Président, des vice-présidents, des maires :
CONSIDÉRANT qu'en l'absence de dispositions légales particulières, les membres du bureau communautaire doivent être élus au scrutin uninominal ;
Monsieur le Président appelle donc à procéder à l'élection de Monsieur Gérard MATHECADE, Maire de Trévé comme membre du Bureau Communautaire.
Résultats du premier tour de scrutin
ELECTION D'UN NOUVEAU MEMBRE DU BUREAU COMMUNAUTAIRE
Se déclare candidat : Gérard MATHECADE
Nombre de suffrages déclarés nuls 0 Nombre de votes blancs 0 Nombre de suffrages exprimés 67 Majorité absolue 34
NOM ET PRENOM DES CANDIDATS Nombre de suffrages obtenus Résultat En chifires En toutes lettres
Gérard MATHECADE 67 Soixante-sept ELU
TOTAL SUFFRAGES 67 Soixante-sept
MONSIEUR LE PRESIDENT PROCLAME L'ELECTION DU MEMBRE DU BUREAU COMMUNAUTAIRE. MONSIEUR GERARD MATHECADE EST IMMEDIATEMENT INSTALLEE.
En raison du retard de la séance et de la présence d'intervenants pour le point sur l'étude préalable à l'instauration
d'une tarification incitative et du tri à la source des biodéchets, Monsieur le Président sollicite la possibilité d'inverser deux sujets à l’ordre du jour.
Le Conseil Communautaire ne pose pas d’objection. Monsieur le Président donne alors la parole à Monsieur Yvon LE JAN, Vice-Président à la valorisation et au traitement des déchets.
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023 ErLOUDEAC communauté
SES S _ : IDECHETS A TE j
3. TEOM INCITATIVE
Monsieur Yvon LE JAN précise que Loudéac Communauté arrive au terme de l'étude préalable débutée en octobre 2022.
L'enjeu de ce soir est de présenter au Conseil Communautaire le scénario envisagé sur la base des diagnostics et états des
lieux réalisés. Pour cetie étude, nous avons été accompagnés par le Cabinet AJBD. Madame Charlotte PELLUAU prendra la
parole toui à l'heure pour exposer les résultats de l'étude.
Monsieur Yvon LE JAN profite également de ce temps pour présenter Monsieur José FLAGEUL, nouveau responsable du
service OM-traitement des déchets.
Monsieur José FLAGEUL prend la parole — 27 ans- originaire de Loudéac, il a intégré le service le 4 mai avec un temps de
tuilage avec l'ancienne responsable.
Madame Charlotte PELLUAU débute la présentation sur l'étude. Elle précise que le travail a été mené en partenariat avec
le cabinet CITEXIA. Dans un premier temps, le contexte de l'étude est rappelé au Conseil Communautaire. Ensuite, sera exposé le scénario technique envisagé, puis le fonctionnement d'une grille tarifaire en TEOM incitative.
Madame Charlotte PELLUAU évoque la réglementation avec notamment la loi sur la transition écologique pour la croissance
verte en 2015 et la loi anti gaspillage économie circulaire en 2020 qui ont fixé plusieurs objectifs pour les collectivités. Des
objectifs quantitatifs et des objectifs de moyens.
Le premier objectif à avoir en tête, c'est que la quantité de décheis par habitant doit être réduite de 15% entre 2010 et 2030.
Aujourd'hui, Loudéac Communauté est à + 7% entre 2010 et 2021. I} va falloir essayer d'inverser cette tendance.
En revanche sur l'obligation d'avoir 65 % des décheis valorisés de façon organique, Loudéac Communauté est déjà à 64%.
L'objectif est donc presque atteint.
Ensuite, l'objectif fixé est de généraliser le tri à la source des biodécheis pour la fin 2023.C'est l'objet de l'étude en cours. Loudéac Communauté a déjà mis en place l'extension des consignes de iri sur les emballages plastiques.
À noter aussi l'objectif, au niveau national, d'atteindre 25 millions d'habitants en tarification incitative en 2025.
Madame Charlotte PELLUAU évoque également le PLPDMA, Programme Local de Prévention de réduction des Déchets
Ménagers ei Assimilés qui est à construire pour Loudéac Communauté.
Madame Charlotte PELLUAU rappelle l'enjeu de réduire les quantités de déchets collectés et de limiter l'impaci
environnemental. C'est bien dans cette optique que s'inscrit la réflexion de la taxe incitative et du tri à la source des biodéchets. Les enjeux transversaux seront de maitriser les coûts du service, d'améliorer la qualité, la lisibilité et la
performance du service, de faire évoluer le service en fonction des besoins des usagers, d'avoir un meilleur respect des contraintes réglementaires et d'offrir une lisibilité du service à l'usager.
Madame Charlotte PELLUAU porte au Conseil Communauiaire certaines définitions.
Sur la tarification incitation l'objectif est de créer un levier pour changer les habitudes des usagers. C'est-à-dire que le concept
est que l'on fait payer les usagers en fonction de leur utilisation du service. En première étape, on identifie les usagers par l’utilisation de puces pour les bacs ou badges pour les colonnes. Ensuite, on comptabilise le service, c'est-à-dire le nombre
de sortie des bacs.
Les biodécheis sont définis dans le code de l'environnement comme étant les déchets biodégradables de jardin ou de parc,
les déchets alimentaires ou de cuisine pour les ménages ou les professionnels. À l'échelle nationale, ils représentent environ 1/3 des ordures ménagères résiduelles. Ils vont être brulés alors qu'ils pourraient être compostés ou méthanisés. L'obligation
est de mettre en place le tri à la source. C'est-à-dire qu'il faui les trier, les metire de côté avant de les collecter ou de les
valoriser. Il faut donc soit les valoriser sur place [compostage] ou si cette démarche n'est pas possible, il faut mettre en place
une collecte séparée, dédiée. Et derrière, ils seront soit compostés, soit méthanisés. Loudéac Communauté doit donc mettre
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
en place pour début 2024, une solution pour tous les ménagers afin que tous les biodéchets ne soient plus dans la poubelle des ordures ménagères.
Madame Charlotte PELLUAU présente ensuite l'étude menée. Concernant le diagnostic, Loudéac Communauté a pour atout
d'avoir une majorité d'habitat individuel avec jardin. La maison favorise la gestion in situ des biodécheis et du composiage. Par contre, la question se pose pour les habitaïs collectifs ou centre plus dense. Sans jardin, d'autres solutions doivent être trouvées.
La population est plutôt sédentaire et stable. Les personnes restent assez longtemps sur le territoire. || faut certes changer
les habitudes mais une fois en place on peut espérer une pérennisation du projet. Il faudra faire un effort de communication au lancement mais la situation est plutôt encourageante sur un moyen terme.
Le service décheis est bien optimisé aujourd'hui. Nous disposons de bacs pucés qui sont collectés une fois toutes les deux semaines. Par contre le principal point d'attention sera le renforcement de moyens humains pour la mise en place du
compostage. Le service manque de moyens humains sur la prévention. Il faut aller sur le terrain, communiquer auprès des usagers. Il faudra également renforcer la communication pour accompagner ces changements d'habitudes et accompagner les usagers.
A partir du diagnostic, plusieurs scénarios ont été étudiés :
- sur le tri à la source des biodécheïs, on a travaillé sur le compostage individuel, le compostage partagé, les collectes des restes alimentaires en abribacs et en porte à porte pour les professionnels ; - la gestion d'une TEOM incitative
- les leviers d'optimisation du service (colonnes supplémentaires, contrôle d'accès en déchetteries,
densification des colonnes de verre, communication renforcée)
A partir de tous ces axes de travail, un scénario a été retenu.
Madame Charlotte PELLUAU expose l'organisation retenue.
Concernant le tri à la source des biodéchets, on n'offre pas la même solution en fonction de la typologie de logements. Les maisons individuelles seront plus concernées par des composieurs individuels, des collectes en point d'apport pour les déchets alimentaires sont envisagés pour les cenires denses ei collectifs sans espace vert et des bacs collectés en porte à
porte pour les professionnels et administrations. À noter, que les point d'apport sont gérés par badge.
Monsieur Yvon LE JAN précise que ce badge servira également d'accès vers les déchetieries lorsqu'elles seront dotées de
barrière et contrôle d'accès. C'est un travail dans le temps. Aujourd'hui rien est acté. Les réflexions doivent se poursuivre entre tous les élus du territoire, en pensant à une action durable et adapiée à la situation géographique.
Monsieur le Président précise que le scénario de composteur collectif n'a pas été priorisé dans les habitats plus denses. Nous envisageons l'installation de points d'apport.
Monsieur Yvon LE JAN précise que les solutions seront étudiées au cas par cas. Ces réflexions sont à mener collectivement.
ll souhaite que les référents et les équipes municipales s'associent et travaillent en bonne intelligence au cours des différentes réunions qui seront programmées.
Madame Charlotte PELLUAU conseille de fournir des bio-seaux pour le transport des déchets ménagers vers les points de collectes. Cette solution évite de fournir des sacs.
Monsieur Benoît LARVOR indique qu'il y a quand même un risque pour que des sacs de déchets non conformes soient déposés dans ces points de collecte de biodéchets malgré le badge.
Madame Charlotte PELLUAU confirme en effet l'intérêt de bien communiquer et que les usagers comprennent où vont les décheïs et leur transformation dans un méthaniseur.
Madame Charlotte PELLUAU poursuit la présentation sur la question de la TEOM incitative. Loudéac Communauté dispose
de bacs pucés qui permettent d'identifier les usagers. Ont été également gardées, les idées de rajouter des colonnes à verre, de renforcer la communication et de mettre en place le contrôle d'accès en décheïterie pour les habitants de Loudéac
Communauté.
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023 BELOUDEAC communauté
Madame Charlotte PELLUAU présente ensuite le scénario des investissements nécessaires (cf. support). Concernant les moyens humains, il faut prévoir plus d'agents en passant à la TEOMI pour la consolidation de la base en priorité. La partie
communication sur le terrain, distribution et sensibilisation au fonctionnement des composteurs nécessiteront également des
ressources humaines. De plus, le contrôle d'accès en déchetterie exigea un travail préparatoire en amont. Il est évalué un
besoin de 3 ETP supplémentaires.
Madame Charlotte PELLUAU aborde ensuite la question de performance. En 2022, 695 Kg /habitant/an de déchets sont
collectés. Il est complexe d'envisager l'impact de la taxe incitative. L'enjeu est de descendre à 680 Kg avec un scénario positif à 678Kg grâce au tri des biodéchets par compostage et une amélioration du tri (papier/verre]. I y a un vrai enjeu sur la
valorisation du biodéchets et à la combiner avec la TEOMI.
Madame Charlotte PELLUAU définit le coût aidé, c'est-à-dire le coût à la charge de Loudéac Communauté. On a pris les
charges du service et on a enlevé les recettes liées. Il reste donc le montant qui doit être financé par les usagers. Les coûts
présentés prennent en compte l'inflation. Avec la redevance, il fallait capter plus de 5 332 K€, soit 109 euros par habitant. Si nous ne faisons rien, nous monirons à un cout du service estimé à plus de 6 OO1KE soit plus de 125 € par habitant. En passage
TEOMi et biodéchets, nous estimons un coût à 131€ par habitant mais il comprend les investissements de départ et dans ce
cadre, Loudéac Communauté respecte la réglementation. Dans tous les cas, il faut noter une augmentation du coût du service dans les années à venir. C'est le cas pour toutes les collectivités. Mais avec le projet exposé, nous visons une réduction
de la production de déchets et donc de contenir la hausse.
Monsieur Yvon LE JAN précise qu'au-delà de ces actions, il faut collectivement et individuellement agir pour une diminution
des décheis à la source.
Madame Charlotte PELLUAU présente un calendrier prévisionnel sur les différentes actions. La communication est l'enjeu
prioritaire en 2023. 2024, serait marquée par la distribution, les formations liées au compostage individuel. Pour la collecte séparée elle n'est pas envisageable avant 2025 ainsi que le contrôle d'accès déchetterie. La TEOM incitative est projetée sur
2024. Il faut noter que ces actions nécessitent des étapes administratives longues (passage des marchés, du temps de
recrutement].
Monsieur Yvon LE JAN indique que le calendrier n'est pas tenable en l'état. Il faudra du temps. Le temps de communication
ne doit pas être minimisé. Il faudra aller au-devant des foyers, organiser des réunions publiques par bassin de vie.
Madame Charlotte PELLUAU précise aussi que le passage à la TEOMI nécessite un travail administratif important sur la
consolidation de la base de données, le calcul du nombre de levées, l'explication de la facturation sur l'avis d'imposition. La
stratégie de communication doit prévoir le temps de sensibilisation des élus, pour être relai sur les territoires maïs également la mobilisation de la presse, des réunions publiques... ; Un cabinet partenaire accompagne Loudéac Communauté sur cet
aspect communication.
Madame Charlotte PELLUAU présente le dernier point sur la grille tarifaire et le changement entre la TEOM et TEOMI. Pour
la TEOMI on pari de la TEOM [valeur locative * taux de TEOM fixée par la collectivité). En TEOMI, il y a une part fixe liée à la base locative associée à une part variable déterminée par le nombre de levées OMR * par un tarif unitaire. Aftention, la part variable est obligatoirement comprise entre 10% et 45% de la recette totale de la TEOMI à l'échelle de la CC {donc pari fixe
entre 55% et 90%).
Monsieur Bruno LE BESCAUT interroge sur le mode de calcul pour les collectifs.
Madame Charlotte PELLUAU précise qu'il y a un bac pucé pour tout l'immeuble. Des collectivités souhaitent connaître le
nombre d'ouverture du bac par foyer. Mais cela reste compliqué notamment en raison du turn over. Ainsi, beaucoup de collectivités font le choix de diviser le montant lié au bac au nombre de foyer dans l'immeuble. Les collectifs importants seront
plus complexes à gérer.
Il est à noter que Loudéac Communauté devra faire face à une augmentation du coût du service. || y a encore plusieurs
phases nécessaires avant de pouvoir définir un coût unitaire du service.
Loudéac communauté — PV- Conseil Communauiaire du 6 juin 2023 FALOUDEAC communauté
Monsieur Yvon LE JAN rappelle qu'une réunion est prévue le 6 juillet à 18h à destination des référents pour présentation du plan de communication. Le travail à mener prendra plusieurs années. Rien ne se fera sans l'adhésion de toutes les
communes et la volonté de travailler sur la réduction de la production des déchets à la source.
Monsieur Alain GUILLAUME insiste sur la qualité de la communication. Le passage à la TEOMi trop rapide ne va-t-il pas
perturber les messages sur les biodécheïs et sur la sensibilisation à poursuivre concernant la bonne utilisation des bacs jaunes.
Monsieur Yvon LE JAN indique que le calendrier sera ajusté si nécessaire. ll confirme l'utilité des ambassadeurs au plus près du terrain pour accompagner le compostage. À ce jour, nous avons deux ambassadeurs dont un lié au groupe Brangeon.
Monsieur le Président indique aussi l'importance de l'engagement de nos élus et des référents. Les communes proposent
déjà des solutions à leur niveau.
Monsieur le Président remercie Madame PELLUAU pour cette présentation et le travail réalisé par le comité de pilotage. Le document projeté sera adressé à l'ensemble des collectivités.
Entendu le rapport présenté en séance, Monsieur le Président appelle le Conseil Communautaire à décider :
1. De prendre acte de la présentation qui sera présenté à l'ensemble des conseils municipaux
CETTE DISPOSITION, MISE AUX VOIX, EST ADOPTÉE À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS
Exercice 72
Présents : 55
Pouvoir(s) : 12
Pour : 67
Contre : 00
Abstention : 00
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
GOUVERNANCE
â. RAPPORT D'ACTIVITES 2022
Monsieur le Président précise que le Rapport annuel d'activité est édité tous les ans. Le président de l'EPCI adresse au maire de chaque commune membre un rapport retraçant l'activité de la communauté de communes avec le compie administratif arrêté par l'organe délibérant. Ce rapport fait l'objet d'une communication par le maire au conseil municipal lors d'une séance publique au cours de laquelle les délégués communautaires sont entendus. Le Président de l'établissement public de coopération intercommunale peut être entendu, à sa demande, par le conseil municipal de chaque commune membre
ou à la demande de ce dernier.
l'est construit sur la base de notre projet de territoire. Le rapport donne une vision des actions 2022 et perspectives 2023. Les différenis chapitres sont parcourus en séance. Il sera présenté de manière plus détaillée par bassin de vie. Le Conseil
Communautaire est invité à faire remonter leurs observations éventuelles.
Monsieur le Président appelle le conseil Communautaire à décider :
1. De prendre acte du rappori d'activité annuel en ce qui concerne l'ensemble des compétences exercées par Loudéac communauté ;
2. De notifier cette délibération à l'ensemble des communes membres de Loudéac communauté.
CES DISPOSITIONS, MISES AUX VOIX, SONT ADOPTÉES À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS
Exercice : 72
Présents : 55
Pouvoir(s) : 12
Pour : 67
Contre : 00
Abstention : 00
HABITAT
5. DISPOSITIF D'ACCOMPAGNEMENT DES COMMUNES = RÉ TION ÉNERGÉ À T REDYNAMISATION, ATTRACTIVITÉ ET REVITALISATION DES CENTRES-VILLES ET CENTRES-BOURGS
Monsieur Jean-Pierre LE BIHAN rappelle la délibération n° 2020-239 du conseil communautaire du 15 décembre 2020,
portant sur la création du dispositif d'accompagnement des communes — « Rénovation et performance énergétique des
bâtiments publics » et « Redynamisation et attractivité des centres-bourgs et centres-villes » ; Dans le cadre de ce Dispositif d'Accompagnement des Communes, 44 dossiers de demande de fonds de concours ont été validés en conseil
communautaire. Un dossier est proposé pour validation. La commune de St Martin des Prés a présenté deux dossiers en
lien avec le droit de tirage de deux fois 25 000 euros :
1 Dispositif d'aide à la redynamisation et l'attractivité des centres-bourgs et centres villes :
- . ANNÉE DE PARTICIPATION PRÉVISIONNELLE COUT TOTAL DES 2 COMMUNE PROJET 2 ü DEMARRAGE LOUDEAC COMMUNAUTE TRAVAUX DES TRAVAUX
Travaux dans la salle 5 604€
SAINT MARTIN | polyvalente : remplacement | freliquat suite au premier dossier relatif au ue L UT 22 495€ 2023 DES PRES baies vitrées et système commerce pour lequel 19396€ ont été
d'éclairage versés)
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
2. Dispositif d'aide à la rénovation et à la performance énergétique des bâtiments publics
PARTICIPATION A 2 . ANNEE DE COMMUNE PROJET PRÉVISIONNELLE COUT TOTAL DÉMARRAGE LOUDEAC DES TRAVAUX DES TRAVAUX
COMMUNAUTÉ
Travaux dans la salle polyvalente :
NES remplacement baies vitrées et 10 443€ 22 495€ 2023 DES PRES . Vi système d'éclairage
Monsieur le Président appelle le conseil Communautaire à décider :
1. D'accorder les fonds de concours, tels que présentés dans les tableaux ci-dessus.
2. De rappeler que la programmation s'opère selon la règle de la pluri-annualité et que les crédits de paiement sont ouverts à hauteur de 400 000 € pour l'année 2023.
3. D'autoriser le Président à signer les conventions d'attribution.
CES DISPOSITIONS, MISES AUX VOIX, SONT ADOPTÉES À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS
Exercice
Présents :
Pouvoirs] :
Pour :
Contre :
Abstention :
6. ADHESION A LA CENTRALE D'ACHAT DU RESAH
72
55
12
67
00
00
Monsieur Henri FLAGEUL précise que le Resah est un groupement d'intérêt public national {GIP} dont l'objectif est d'appuyer la muiualisation et la professionnalisation des achats des pouvoirs adjudicateurs intervenant à titre principal ou accessoire dans le secteur sanitaire, médico-social et social, dont les EPCI.
Le Resah compte aujourd'hui 2067 adhérents et propose différentes offres d'achaïs répondant aux besoins des personnes morales dans les domaines suivants :
e Énergie,
e Systèmes d'information et téléphonie,
e Mobilier ei fournitures de bureau
e Dispositifs et équipements médicaux.
La typologie des achats et le volume généré par les acteurs du secteur médico-social, sont donc propices à une réduction des marges chez les fournisseurs, rendant atiractif le coût des prestations proposées.
Loudéac communauté — PV- Conseil Communauiaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
Enfin, l'adhésion au Resah permet de répondre à nos obligations règlementaires en termes de commande publique durable, puisque les procédures de publicité et de mise en concurrence ont déjà été effectuées en amont, par la centrale d'achat, et
que, depuis 2021, celle-ci est labellisée « relations fournisseurs & achats responsables ».
Aujourd'hui, le service Informatique est intéressé par l'adhésion au marché dit de cybersécurité (campagne de phishing, démonstration de hacking...], nécessaire pour accompagner les recommandaïions de l'ANSSI [Agence Nationale de la Sécurité des systèmes d'Information] et dont le coût, via le Resah, est de quasi 13% inférieur au prix proposé directement par
la société Orange {hors coûts et délais de consultation].
Le coût de l'adhésion annuelleà la centrale d'achat est de 600 € TTC.
Tenant compte du cadre juridique et l'exposé, Monsieur le Président appelle le conseil Communautaire à décider :
1. D'approuver l'adhésion de Loudéac communauté à la centrale d'achaïi Resah:
2. D'autoriser Monsieur Le Président de Loudéac communauté, ou son représentant, à signer tous les documents relatifs à cette adhésion, ainsi que les conventions de mise à disposition des marchés relatifs à cette centrale d'achat, de même que tout autre document s'y rapportant :
CES DISPOSITIONS, MISES AUX VOIX, SONT ADOPTÉES À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS
Exercice : 72
Présents : 55
Pouvoir(s| : 12
Pour : 67
Conire : 00
Abstention : 00
7. MARCHE PUBLIC —- TRAVAUX - CONSTRUCTION D'UN VELODROME COUVERT (MARCHE n°2021 LC _TVX37) - AVENANTS AUX LOTS N°1, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16 ET 17
Monsieur Henri FLAGEUL informe le Conseil Communautaire de l'avancée des travaux et objets de la délibération :
CONSIDERANT l'avancée du chantier du vélodrome et les nécessaires ajustements de prestations de fin d'opération, et ce,
après échanges avec le groupement de maitrise d'œuvre dont le mandataire est l'atelier Carré d'Arche [18000 Bourges] ;
CONSIDERANT la réunion de la Commission d'Appel d'Offres {(CAO] régulièrement convoquée et siégeant le 16 mai 2023 aux fins d'émetire un avis sur les projets d'avenants au présent marché ;
En l'espèce, il apparaït, en toute fin d'exécution du chantier, des ajustements de prestations {en plus et en moins-value), nécessaires à la bonne finalisation de l'ouvrage et motivés notamment, par des contraintes techniques, des obligations règlementaires ou des exigences de sécurité et concernent donc des avenants pour les ci-dessous :
- Lot n°1 VRD - Titulaire: entreprise COLAS (22600 Loudéac) - Montant actuel du marché à 618 440.33 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de 42 129.75 € HT, soit +6.81 % par rapport au montant initial du marché ei portant ainsi le nouveau montant du lot à 660 580.08 € HT,
-___ Lotn°3 - Gros œuvre - Titulaire : entreprise CIMEO (22270 Jugon Les Lacs} - Montant actuel du marché à 2 869 214.03 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de 4 504.38 € HT, soit +0.16 % par rappori au montant initial du marché et portant ainsi le nouveau montant du lot à 2 873 718.41 € HT,
- Lotn°5- Couverture/Etanchéité — Titulaire : BIHANNIC SAS (29200 Brest} —- Montant initial du marché à 581 880.40 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de 4 277.13 € HT, soit +0.74 % par rapport au montant initial du marché et portant ainsi le nouveau montant du lot à 586 157.53 € HT,
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
- Lot n°6 - Bardage métallique/Polycarbonate/Compact & bois — Titulaire: BIHANNIC SAS (29200 Brest} - Montant initial du marché à 751 000.00 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de 660.00 € HT, soit +0.09 % par rapport au montant initial du marché et portant ainsi le nouveau montant du lot à 751 660.00 € HT
- Lot n°8 — Serrurerie — Titulaire: RENOUARD (22600 Loudéac) - Montant actuel du marché à 458 197.42 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de 2 501.01 € HT, soit +0.55 % par rapport au montant initial du marché et portant ainsi le nouveau montant du lot à 460 698.43 € HT,
- __ Lotn°9-Doublage/Cloison sèche/Isolation/Plafonds- Titulaire : SAS LE COQ (35510 Cesson-Sévigné] - Montant initial du marché à 154 310.89 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de 28 505.34 € HT, soit +18.47 % par rapport au montant initial du marché et poriant ainsi le nouveau montant du lot à 182 816.23 € HT. L'augmentation importante de ce lot est motivée pour des raisons de sécurité incendie, entrainant le remplacement de certains châssis classiques par des châssis vitrés PF 2 H toute hauteur et le flocage pâteux des poteaux de structure pour renforcer la tenue au feu.
De plus, la hausse des prix des matières premières et l'augmentation des prix fournisseurs, se répercutent aujourd'hui sur l'achat des matériaux à metire en œuvre pour ces modifications.
- Lot n°10 - Menuiseries intérieures — Titulaire : DELALANDE (56120 Guégon] - Montant actuel du marché à 129 491.93 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de 15 067.83 € HT, soit +11.64% par rapport au montant initial du marché et portant ainsi le nouveau montant du lot à 144 559.76 € HT,
- Lot n°11 - Plafonds suspendus et acoustique — Titulaire : GUIVARCH PLAFONDS {22440 Trémuson) - Montant initial du marché à 102 959.80 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de 6 278.50 € HT, soit +6.10 % par rapport au montant initial du marché et portant ainsi le nouveau montant du lot à 109 238.30 € HT,
- Lot n°12 - Revêtements de sols durs / Faïence — Titulaire : SAS CRA (22000 Saint Brieuc} - Montant initial du marché à 87 169.46 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de - 2 630.88 € HT, soit — 3.02 % par rapport au montant initial du marché et portant ainsi le nouveau montant du lot à 84 538.58 € HT,
- Lot n°13 — Revêtements de sols souples — Titulaire: SAS CRA (22000 Saint Brieuc) - Montant initial du marché à 69 294.06 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de 8 952.75 € HT, soit +12.92 % par rapport au montant initial du marché et portant ainsi le nouveau montant du lot à 78 246.81 € HT,
- Lot n°14 — Peinture — Titulaire : GRIFFON PEINTURES (22950 Trégueux) - Montant initial du marché à 158 116.65 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de— 6 894.85 € HT, soit -4.36 % par rapport au montant initial du marché et poriant ainsi le nouveau montant du lot à 151 221.80 € HT,
- Lot n°16 — Plomberie sanitaire/Chauffage/Ventilation — Titulaire : EREO (22400 Lamballe) - Montant initial du marché à 953 259.33 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de — 591.73 € HT, soit -0.06 % par rapport au montant initial du marché ei portant ainsi le nouveau montant du lot à 952 667.60 € HT,
- Loi n°17 — Electricité CFO/CFA — Titulaire: BERNARD Electricité (35690 Acigné) - Montant actuel du marché à 1345 432.81 € HT => Avenant n°2 proposé pour un montant de -11 211.55 € HT, soit -0.83% par rapport au montant initial du marché et portant ainsi le nouveau montant du lot à 1 334 221.26 € HT
Le montant total de ces plus et moins-values, pour l'ensemble des lots ci-dessus, s'élève à 91 557.68 € HT, portant ainsi le montant total du marché de 11909 278.53 € HT à 12 000 836.21 € HT, soit une augmentation générale du marché de construction du vélodrome couvert de 0.77 %.
La Commission d'Appel d’Offres [CAO)!, réunie le 16 mai 2023 a :
- Donné un avis favorable aux projets d'avenants ci-dessous [avenants supérieurs à 5% du montant initial du lot) :
o Lotn°1-VRD - Titulaire : entreprise COLAS (22600 Loudéac) - Montant actuel du marché à 618 440.33 € HT => Avenant n°2 pour un montant de 42 129.75 € HT, soit +6.81 % par rapport au montant initial du marché et portant ainsi le nouveau montant du lot à 660 580.08 € HT,
o Lot n°9 - Doublage/Cloison sèche/Isolation/Plafonds- Titulaire: SAS LE COQ (35510 Cesson-Sévigné) - Montant initial du marché à 154 310.89 € HT => Avenant n°2 pour un montant de 28 505.34 € HT, soit
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
+18.47 % par rapport au montant initial du marché et portant ainsi le nouveau montant du lot à 182 816.23 €HIT,
o Lot n°10 - Menuiseries intérieures — Titulaire : DELALANDE [56120 Guégon] - Montant actuel du marché à 129 491.93 € HT => Avenant n°2 pour un montant de 15 067.83 € HT, soit +11.64% par rapport au montant initial du marché, portant ainsi le nouveau montant du lot à 144 559.76 € HT,
o Lotn°11-Plafonds suspendus et acoustique — Titulaire : GUIVARCH PLAFONDS (22440 Trémuson]) - Montant initial du marché à 102 959.80 € HT => Avenant n°2 pour un montant de 6 278.50 € HT, soit +6.10 % par
rapport au montant initial du marché et portant ainsi le nouveau montant du lot à 109 238.30 € HT,
o Lotn°13 - Revêtements de sols souples — Titulaire : SAS CRA (22000 Saint Brieuc] - Montant initial du marché
à 69 294.06 € HT => Avenant n°2 pour un montant de 8 952.75 € HIT, soit +12.92 % par rapport au montant
initial du marché, portant ainsi le nouveau montant du lot à 78 246.81 € HIT,
- Donné une suite favorable aux projets d'avenanis ci-dessous (avenanits inférieurs à 5% du montant initial du loi) :
o Lotn°3 - Gros œuvre -— Titulaire : entreprise CIMEO (22270 Jugon Les Lacs) - Montant actuel du marché à 2 869 214.03 € HT => Avenant n°2 pour un montant de 4 504.38 € HT, soit +0.16 % par rapport au moniani initial du marché, portant ainsi le nouveau montant du lot à 2 873 718.41 € HT,
o Lot n°5- Couveriure/Etanchéité — Titulaire: BIHANNIC SAS [29200 Brest} —- Montant initial du marché à 581 880.40 € HT => Avenant n°2 pour un moniani de 4 277.13 € HT, soit +0.74 % par rapport au montant initial du marché, portant ainsi le nouveau montant du lot à 586 157.53 € HIT,
o Lot n°6 - Bardage métallique/Polycarbonate/Compact & bois — Titulaire : BIHANNIC SAS (29200 Bresi) - Montant initial du marché à 751 000.00 € HT => Avenant n°2 pour un montant de 660.00 € HT, soit +0.09 % par rapport au montant initial du marché, portant ainsi le nouveau montant du lot à 751 660.00 € HT
o Lotn°8-Serrurerie — Titulaire : RENOUARD (22600 Loudéac] - Montant actuel du marché à 458 197.42 € HT => Avenant n°2 pour un moniant de 2 501.01 € HT, soit +0.55 % par rapport au montant initial du marché, portant ainsi le nouveau montant du lot à 460 698.43 € HT,
o Lot n°12 - Revêtements de sols durs / Faïence — Titulaire : SAS CRA (22000 Saint Brieuc) - Montant initial du marché à 87 169.46 € HT => Avenant n°2 pour un montant de — 2 630.88 € HT, soit — 3.02 % par rapport
au montant initial du marché, portant ainsi le nouveau montant du lot à 84 538.58 € HT,
o Lotn°14-Peinture — Titulaire : GRIFFON PEINTURES [22950 Trégueux] - Montant initial du marché à 158 116.65 € HT => Avenant n°2 pour un montant de — 6 894.85 € HIT, soit -4.36 % par rapport au montant initial du marché, portant ainsi le nouveau montant du lot à 151 221.80 € HT,
o Lotn°16 - Plomberie sanitaire/Chauffage/Ventilation — Titulaire : EREO (22400 Lamballe} - Montant initial du marché à 953 259.33 € HT => Avenant n°2 pour un montant de — 591.73 € HT, soit -0.06 % par rapport au montant initial du marché, portant ainsi le nouveau montant du lot à 952 667.60 € HT,
o Lot n°17 — fleciricité CFO/CFA - Titulaire : BERNARD Electricité (35690 Acigné] - Montant actuel du marché à 1345 432.81 € HT => Avenant n°2 pour un montant de -11 211.55 € HT, soit -0.83% par rapport au moniant initial du marché, portant ainsi le nouveau montant du lot à 1334 221.26 € HT
Monsieur le Président souhaite mentionner la maïtrise des coûts pour ce projet du vélodrome et le respect du cadre des
marchés validés. Un point travaux est exposé. Loudéac Communauté est très sollicité pour des pré réservations des
salles.
Monsieur Yohann HERVO exprime sa satisfaction sur le respect du planning et du cadre budgétaire. Le vélodrome rayonne
déjà et nous travaillons activement pour assurer une belle inauguration mais également un fonctionnement optimisé,
avec Un rayonnement en Bretagne mais également hors Bretagne.
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
Monsieur Henri DUROS confirme que la phase opérationnelle est bien avancée et que les étapes de recrutement pour la
Fédération comme pour Loudéac Communauté se finalisent.
Monsieur le Président appelle le conseil Communautaire à décider :
1. D'autoriser le Président à signer les avenanis n°2 aux lots n°1, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16 et 17 sus-indiqués, et ce, pour les montants et les motivations susmentionnées, ainsi que toutes les pièces afférentes, portant ainsi le montant total du marché de 11909 278.53 € HT à 12 000 836.21 € HT, soit une augmentation générale du marché de construction du vélodrome couvert de 0.77%
CES DISPOSITIONS, MISES AUX VOIX, SONT ADOPTÉES À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS
Exercice 72
Présents : 55
Pouvoir(s) : 12
Pour : 67
Conire : 00
Abstention : 00
8. MARCHE PUBLIC — LANCEMENT D'UNE PROCEDURE CONCURRENTIELLE AVEC NEGOCIATION POUR LE MARCHE DE MAITRISE D'ŒUVRE RELATIF A LA REHABILITATON DE LA PISCINE AQUAVAL DE MERDRIGNAC
Monsieur Henri FLAGEUL informe le Conseil Communautaire de l'avancée des travaux et objets de la délibération :
La piscine Aquaval, située à Merdrignac dans un environnement qualitatif, est un site aquatique découvert fonctionnant aciuellement en période estivale, de mai à septembre, à destination du grand public et des scolaires.
La piscine Aquaval propose de nombreuses activités et dispose pour ce faire d'un bassin sportif de 250m2, d'un bassin d'apprentissage de 54m, d’une pataugeoire de 7m? et d'un toboggan mono pisie.
Ces équipements assurent une fréquentation importante de la piscine mais de nouveaux besoins ou attentes émergent de
la part des usagers [plus ludiques, moins énergivores]. De plus, la vétusté d'une grande partie du site (revêtements sols et murs des locaux techniques, revêtement ei réseau de vidange des bassins sportifs et du toboggan) et les problématiques énergétiques inhérentes à ce type d'équipement vieillissant (isolation thermique du bâtiment notamment] ont incité les élus
à réfléchir à la réhabilitation du site : espaces d'accueil, rénovation des bassins, évolutions techniques et énergétiques.
Ainsi, une première étude technique et diagnostic a été réalisée en octobre 2021, complétée par une étude de besoins en mai 2022. L'objectif de cette étude, outre le fait de dresser un état des lieux technique et fonctionnel du site, était de travailler et proposer différents scénarios progressifs de réhabilitation, afin d'accompagner les élus dans la prise de décision et le dimensionnement du projet de réhabilitation.
Afin de répondre aux différents besoins, il est proposé d'engager un projet de modernisation permettant à terme :
+ De disposer d'un équipement ouvert sur une période plus large (10 mois à l'année} en réalisant un bassin nordique
e D'améliorer et adapter la structure technique du site
e D'intégrer la dimension thermique et énergétique dans la réhabilitation
e D'innover dans les process afin de se projeter sur la « piscine de demain »
Ces points de conception, de complexité technique d'un tel équipement et de recherche d'innovation dans les process permettant de maîtriser voire neutraliser l'impact énergétique ont incité l'Assistant à Maïtrise d'Ouvrage (SAS Mission H20 —
92240 Malakoff - missionné par Loudéac communauté le 13 avril 2023), les élus et le service commande publique à réfléchir
à une procédure permettant de négocier les conditions du marché avec un ou plusieurs maïtres d'œuvre dans le cadre d'un programme qui comporie les grandes options et les spécifications techniques à mettre en œuvre : en l'espèce il s'avère que
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
la Procédure Concurrentielle avec Négociation (PCNI répond le mieux à cet objectif d'optimisation de la commande de
maitrise d'œuvre.
Conformément à l'article R2124-3 3° et R2161-12 et suivants du Code de la commande publique, il s'agit d'une procédure
formalisée restreinte qui comporte en premier lieu une sélection de candidaïs (3 a minima] présentant les compétences, les références et les moyens ayant la meilleure adéquation avec le projet de piscine mulïi activités et sobre en énergie.
Suite au dépôt d'une offre avec remise de prestation, nécessitant le versement d'une prime valorisée à 5 000.00 € TTC maximum, une négociation peut être engagée avec les soumissionnaires ayant remis une offre, et ce, afin d'aboutir à l'atiribution du marché au maïtre d'œuvre ayant remis la meilleure offre au regard des critères retenus.
AU regard des enjeux et du contexte, l'estimation du marché est de 1 600 000.00 € HT {études et travaux].
Monsieur le Président appelle le Conseil Communautaire à décider
1. D'autoriser le Président à lancer une procédure concurrentielle avec négociation, en application de l'article R2124-3 3° du Code de la commande publique, en vue de l'attribution d'un marché de maitrise d'œuvre relatif à la réhabilitation de la piscine Aquaval de Merdrignac ;
2. D'auioriser le Présideni, dans le cas où la procédure concurrentielle avec négociation serait déclarée infruciueuse, à engager une nouvelle procédure concurrentielle avec négociation ou à poursuivre par voie de la procédure avec négociation [article R2124-3 6° du Code de la commande publique}, aux conditions prévues par le Code de la commande publique, selon la décision de l'acheteur ;
3. De valider le budget prévisionnel (études et travaux} pour un montant de 1 600 000 € HT:
4. D'approuver le versement d'une prime de 5 000.00 € TTC maximum à chaque candidat retenu en phase offre ;
5. D'autoriser le Président à signer le marché ainsi que toutes les pièces afférentes, et, à engager touie démarche visant la réalisation du projet.
CES DISPOSITIONS, MISES AUX VOIX, SONT ADOPTÉES À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS
Exercice : 72
Présents : 54
Pouvoir(s) : 12
Pour : 66
Contre : 00
Abstention : 00
9, SUBVENTIONS 2023
Monsieur le Président précise qu'un certain nombre de subventions ont été formulée par différents organismes et expose
les différents montants 2022 et demandes 2023
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023 ESLOUDEAC communauté
M
OBJET MONTANT 2022 DEMANDES 2023
PFT PRODIABIO Subvention 5 000,00 € 5 000,00 €
TOTAL 5 000,00 €
AGRICULTEURS DE BRETAGNE Adhésion 5 135,20 € 5 135,20 €
SOLIDARITE PAYSANS Adhésion 5 000,00 € 5 000,00 €
TOTAL 10 135,20 €
URBANISME - HABITAT
ITINERANCE Subvention 5 000,00 € 8 000,00 €
TOTAL 8 000,00 €
SPORT
LES AMIS DU PLEIN AIR Subvention 3 667,00€ 3 667,00 €
TOTAL 3 667,00 €
LEADER France Adhésion 650,00€ 650,00 €
TOTAL 650,00 €
TOTAL PET #1
Monsieur le Président appelle le conseil Communautaire à décider :
1. De valider les subventions, contributions 2023, telles que présentées ci-dessus ;
2. D'autoriser le Président, ou son représentant, à signer — le cas échéant - les conventions de financement relatives aux subventions 2023 avec chaque établissement concerné ainsi que toutes les pièces relatives à l'exécution de la
présente décision.
CES DISPOSITIONS, MISES AUX VOIX, SONT ADOPTÉES À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS Exercice : 72
Présents : 52
Pouvoirs} : 12
Pour : 64
Conire : 00
Abstention : CO
10. VELODROME DE BRETAGNE - TARIFS
Monsieur Yohann HERVO explique que les demandes de réservations pour le vélodrome exigent l'établissement de tarifs.
Une étude sur le marché local et équipements identiques a été menée afin de déterminer une grille tarifaire. Cela reste une prévision qui nécessitera une évaluation dans un an.
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
Proposition de grille tarifaire pour le vélodrome de Bretagne :
VELODROME DE BRETAGNE - EVENEMENTIELS ENTREPRISES
TARIF
Espaces Capacité selon configuration ee ‘ Prix TTC à la journée Services
Aire centrale (1800m2) en configuration réunions/sémiraires 7500 personnes 900 € 1500 €
Aire centrale (1800m2) en configuration
conférence/congrès/convention/AG Eee Gus Rs
Aire centrale (1800m2) en configuration nn LS
salon/foires/concert/festival SR pere 2e 4 000€ INCLUS :
= = = Accueil café Grande salle de réunion {vue piste et extérieur) de .
70m2 en configuration places assises ORIENTÉ 150€ 250€ . Mobilier ‘ 7 = = équipements audio-
Grande salle de ben {vue piste cS extérieur) de Te 150€ 250€ vidéo-projection
70m2 en configuration conférence visio-conférence
Salle de réunion (vue piste) de 40m en configuration réseau wi-fi 0 AR 20 personnes 60€ 100 €
Salle de réunion (vue piste) de 40m? en configuration + conf ë 15 personnes 60 € 100 €
| pemi salle de réuni iste) de 20m? 1 : ll ce Fr —_— = OPTION:
2 é — =. Hs | ) Kw = 15 personnes 30€ 50€ initiation/baptème l ___configuration places assises ill Zn | Es L piste
fé ET ES PSE Il = In 2er Ez DES CON — TT
Demi salle de réunion [vue piste ) de 20m en | 10 personne | me 50€
| configuration conférence | ! [
Salle de réunion rez-de-jardin de 40m? en configuration es 30 personnes 50€ 80€
Salle de réunion rez-de-jardin de 40m? en configuration conférence 20 personnes 50€ 89 €
Monsieur Henri DUROS complète en indiquant qu'il y a deux types de propositions : l'aire centrale avec des modulations
différentes et des salles. Les entreprises pourront solliciter LCBC pour la réservation de salle avec une prestation complémentaire tarifée par la Fédération (baptême de vélo par exemplel.
Monsieur Benoît LARVOR interroge sur l'opportunité de fixer ces tarifs pour 2023 et 2024.
Monsieur le Président appelle le conseil Communautaire à décider :
1. De valider la grille de tarifs proposée pour l'année 2023 et 2024 ;
CES DISPOSITIONS, MISES AUX VOIX, SONT ADOPTÉES À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS
Exercice : 72
Présents : 52
Pouvoirs] : 12
Pour : 64
Contre : 60
Abstention : 00
11. PASSERELLE HIMALAYENNE — FINANCEMENT DE L'ETUDE DE FAISABILITE
Monsieur le Président précise qu'il s'agissait du financement des études pour la passerelle himalayenne. Loudéac Communauté et Pontivy Communauté ont étudié un projet intercommunautaire de passerelles himalayennes, surplombant
le lac de Guerlédan, reliant ainsi le département du Morbihan au département des Côtes d'Armor.
Cette co-mañirise d'ouvrage a nécessité un portage financier par Loudéac communauté et doit faire l'objet aujourd'hui d'une définition des relations financières entre les deux collectivités, au travers d'une convention.
Loudéac communauté — PY- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
CONSIDERANT que Loudéac Communauté a financé l'intégralité de l'étude de faisabilité du projet de passerelles
himalayennes ;
CONSIDERANT le projet de convention joint définissant la répartition de la prise en charge financière entre les deux
collectivités ;
Il est proposé les montant de reversements de Pontivy Communauté à Loudéac Communauté selon le plan de financement suivant :
LOUDEAC communauté PONtIVy li Communauté
| ANNEXE : Plan de financement. |
Maitre d'ouvrage : Loudéac communauté - Bretagne Centre
intitulé du projet : Etude de faisabilité pour la réalisation de deux passerelles de type Himalayenne sur le site du Lac de Guerlédan
Dépenses éligibles Recettes
Description despostesde dépenses | Prestataire Montent HT Financeurs Montant % Sondage géotechnique ÎKomog Géctechnique 3.950,00 €|EUROPE - FEADER-LEADER 23 960,00 € 40,754 Etude de faisabilité passerelle ALPES INGE 10000.00 ceonTivr COMMUNAUTE 17420,00€ 29,63% Etude de faisabilité passerelle ERIC 16 000,00 CILOUDEAC COMMUNAUTE 17420,00€ 28,63% £tude environnementale - Cas par cas SAS PERON PATRICK 7699,00 €
Mission canception aménagements ATELIER INEX 12 950,00 €
[Mission conception aménagements SARL PLCE 8 100,00€
TOTAL S8 800,00 € | TOTAL S8 800,00 € 109,00%
Monsieur le Président appelle le conseil Communautaire à décider :
1. D'approuver le projet de convention de financement ;
2. D'auitoriser Monsieur le Président à signer la convention.
CES DISPOSITIONS, MISES AUX VOIX, SONT ADOPTÉES À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS
Exercice : 72
Présents : 52
Pouvoir(s) : 12
Pour : 64
Conire : 00
Abstention : 00
12. DECISION MODIFICATIVE — BUDGET DECHETS
Monsieur le Président indique que pour tenir compte de l'augmentation des coûis de ligne de trésorerie, on se doit
d'augmenter certaines écritures :
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
22136 LOUDEAC COMMUNAUTE BRETAGNE CENTRE .
Code INSEE DECHETS (163) MR LrRUES
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU Conseil Communautaire
DM N°1
à Recettes €)
Désignatio Diminution de | Augmentation | Diminution de | Augmentation
crédits de crédits crédits de crédits
: {mérêts des compies couranès ei de dépôts
financières ec
: Sébversons eccepmonneler du Le solecrié Ga
T3 : Produits enceptionnsis S00.50€
Monsieur le Président appelle le conseil Communautaire à décider :
1. D'adopier la décision modificative telle que proposée ci-dessous.
CETTE DISPOSITION, MISE AUX VOIX, EST ADOPTÉE À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS
Exercice : 72
Présents : 52
Pouvoir(s] : 12
Pour : 64
Conire : 00
Abstention : 00
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
13. IF_D'A A AUX COM E UR _LE MAINTIEN R MULTISERVICES -
Monsieur Eric ROBIN précise que Loudéac Communauté souhaïte accompagner les communes sur le volet commercial.
Celles qui achètent ou rénovent les derniers commerces. La commission économique jugera les dossiers. Il s'agit de
commerces qui apportent un service à la population. [Muki servies|. Le taux d'intervention serait à 30% maximum des dépenses éligibles et avec une enveloppe maximale de 100 000€.
Monsieur Benoit LARVOR rajoute que ces éléments ont été présentés à la commission économique et reçu un avis favorable.
Monsieur le Président appelle le conseil Communautaire à décider :
1. D'amender le dispositif DAC (Dispositif d'Accompagnement des Communes} sur le volet commercial en soutenant financièrement les projets de maintien des derniers commerces multiservices - alimentaires portés par les communes {volets
matériel et immobilier] ;
2. De préciser qu'une seule opération - mais pouvant comporier plusieurs tranches - par commune ou commune déléguée
- pourra être accompagnée financièrement ;
3. De fixer le taux d'intervention à 30% des dépenses éligibles ;
4. De fixer l'enveloppe maximale par opération à hauteur de 100 000 €
CES DISPOSITIONS, MISES AUX VOIX, SONT ADOPTÉES À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS
Exercice : 72
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023 MnLOUDEAC communauté
Présents 51
Pouvoir(s] : 13
Pour : 64
Conire : 00
Abstention 00
14. EVENEMENTIELS SPORTIFS DE TERRITOIRE - SUBVENTIONS 2023
Monsieur Yohann HERVO expose que dans le cadre de sa politique sportive intercommunale, Loudéac communauté
accompagne la dynamique associative notamment via son dispositif « Evénementiels sportifs de territoire ». Des organismes ont formulé des demandes suivantes qui ont été présentées à la commission spori :
Loudéac Communauté |
Organisme Projet Rappel Subvention | Subvention Subvention | | 2022 | sollicitée proposée | F- — — | ————————— — —_—+ —— | Ronde des vallées | Edition 2023 1300 € 1500 € 1500 €
Equi-Deiz Edition 2023 1000 € | 2 000 € 2000 € L EE a _—— ! |
| Championnat de Bretagne cyclisme | ec 2023 " | 2000€ 2000€ | féminin |
Trail de Bosméléac Edition 2023 = | 500 € 500 € | | _ EE |
Course La Motte Edition 2023 = | 500 € 500 €
Trail éco-Lié à Plouguenast Edition 2023 = | 500 € 500 €
Maraïhon Loudéac-Pontivy | Edition 2023 2 500 € | 2 500 € 2 500 €
| TOTAL 9 500€
Monsieur Michel ULMER souhaite préciser qu'un évènement struciurant va avoir lieu sur St Gilles. Il aurait été intéressant de
le soutenir.
Monsieur Yohann HERVO répond que les portes ne sont pas fermées. Il s'agit d'une première édition.
Monsieur le Président rappelle qu'il est important que les demandes soient portées par les communes. Les commissions
sont peu invesiies.
Monsieur Yohann HERVO indique qu'en contre partie de ce soutien, les communes s'engagent à réserver le matériel de promotion de Loudéac Communauté et la marque Bretagne Centre {arches].
Monsieur le Président appelle le conseil Communautaire à décider :
1. D'accorder ces subventions 2023 au titre du dispositif « Evénementiel sportifs de territoire » ;
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
2. D'autoriser le Président à mandater les subventions.
CES DISPOSITIONS, MISES AUX VOIX, SONT ADOPTÉES À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS
Exercice : 72
Présents : 51
Pouvoir(s) : 13
Pour : 64
Contre : 00
Abstention : 00
15. MOT! IEN POUR LE MAINTIEN DU COLLÈGE PIER AN DALL DE CORLAY
Monsieur le Président souhaite proposer une motion de soutien au collège Pier An Dall de Corlay.
Le 24 mai 2023, le Conseil départemental, par la voix de son Président a annoncé le regroupement des collèges de
Saint-Nicolas du Pélem et de Corlay, entrainant la fermeture du collège Pier An Dalil de Corlay.
Considérant les données de l'étude menée par le conseil départemental des Côtes d'Armor sur la démographie en
2022 ;
Considérant les efforts engagés depuis de nombreuses années par la commune de Corlay et Loudéac Communauté
pour dynamiser ce bassin de vie ;
Considérant les investissements entrepris depuis plusieurs années par le conseil départemental et la commune de
Corlay pour l'améliorer le bâti et les conditions d'études des élèves ;
Considérant que la fermeture du collège obligera les collégiens à prendre un transport scolaire et allonger le temps
de transport ;
Considérant que la décision de fermer le collège Pier An Dall de Corlay va ainsi à l'encontre de l'intérêt des élèves et
de leurs familles, mais également à l'encontre de la volonté de redynamiser le territoire, notamment en milieu rural.
Nous, Conseil Communautaire de Loudéac Communauté Bretagne Centre, réunis en Conseil Communautaire le 6 juin
2023 refusons par la présente motion, de manière unanime la fermeture du collège Pier An Dall et demandons à
Monsieur le Président du Conseil départemental des Côtes d'Armor de maintenir l'organisation actuelle des collèges
en Côtes d'Armor.
CETTE MOTION, MISE AUX VOIX, EST ADOPTÉE À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS Exercice : 72
Présents : 51
Pouvoir(s] : 13
Pour : 64
Contre : 00
Abstention : 00
Loudéac communauté - PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
Monsieur Jean-Noël LAGEUX expose que afin de respecter les objectifs fixés par la Directive Cadre européenne sur l'Eau,
l'EPTB Eaux & Vilaine souhaïte mettre en œuvre des actions de restauration des milieux aquatiques sur le territoire de l'Unité de Gestion Vilaine Ouest ([UGVO).
Le territoire de l'UGVO compte 31 masses d'eau cours d'eau et 6 masses d'eau plan d'eau. Seules 5 % de ces masses d'eau
sont en bon état écologique. Le non-respect des objectifs fixés par la Directive Cadre européenne sur l'Eau est principalement lié à la qualité hydromorphologique des cours d’eau. En effet, le linéaire total de cours d'eau est de 2 526 km. Au regard du
diagnostic réalisé sur la moitié d'entre eux, plus de 80 % de ces cours d'eau ont un état hydromorphologique dégradé.
Pour atteindre les objectifs de bon état écologique, Eaux & Vilaine souhaite metire en œuvre des travaux de restauration
ambitieux des milieux aquatiques, dont le but est d'obtenir des résultats significatifs sur la qualité physico-chimique et biologique de l'eau et/ou sur la quantité d'eau disponible dans les hydrosystèmes. Ils se concentrent de plus prioritairement sur les cours d'eau de têtes de bassins versants (petit chevelu} qui jouent un rôle important en tant que zones de frayère pour
les peuplements piscicoles, mais également vis-à-vis de la qualité de l'eau (zones d'épuration] et de la gestion des débits {zones de stockage en période de crues ei de restitution en période d'étiagel.
Les travaux de restauration des milieux aquatiques sont financés dans le cadre de ce contrat par l'Agence de l'Eau Loire- Bretagne, la Région Bretagne, les Conseils départementaux d'lle-et-Vilaine et des Côtes d'Armor, le SMG Eau 35 et les EPCI
situés sur le territoire de l'UGVO. Ils sont mis en œuvre avec l'accord des propriétaires riverains et des exploitants agricoles. Afin de pouvoir allouer des fonds publics sur des propriétés privées, Eaux & Vilaine a sollicité l'ouverture d'une enquête publique préalable à une déclaration d'intérêt général {DIG).
Une enquête publique a été ouverte du 9 mai 2023 (9h} au 9 juin 2023 f12h). Ceiïte enquête concerne l'ensemble des
communes situées sur le territoire d'intervention de l'UGVO soit 105 communes sur le Département d'Ille-et-Vilaine et 7 communes sur le Département des Côtes d'Armor.
Les communes où communautés de communes concernées sont invitées par délibération à émettre un avis sur ces travaux.
Monsieur le Président appelle le conseil Communautaire à décider :
1. D'émettre un avis favorable au dossier d'enquête publique concernant la programmation de travaux UGVO
CETTE DISPOSITION, MISE AUX VOIX, EST ADOPTÉE À L'UNANIMITÉ DES SUFFRAGES EXPRIMÉS Exercice : 72
Présents : 50
Pouvoiris] 13
Pour : 63
Contre : 00
Abstention 00
17. QUESTIONS ANNEXES
Avant la clôture de séance, Monsieur Benoît LARVOR souhaite évoquer les problématiques liées à la convention transport
avec la Région. || est mentionné dans cette convention qu'un enfant de moins de 3 ans ne peut prétendre au transport à la demande. Cela pénalise des familles et les écoles rurales qui fonctionnement en RPI.
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023LOUDEAC communauté
Monsieur le Président souligne que ce sujet avait été évoqué par Madame Evelyne GASPAILLARD qui ne souhaitait pas
signer la convention en raison des fins de dérogations. Une motion sera proposée au prochain Conseil.
Monsieur le Président précise que des propositions seront formulées au prochain Conseil Communautaire en lien avec le
contrôle la chambre régionale des comptes. Il s'agit de trouver les leviers pour équilibrer les budgets concernés par une
gestion de stocks (obligation d'autonomie financière]
Loudéac communauté — PV- Conseil Communautaire du 6 juin 2023