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unknown - Métropole - Metz - 8 Rapport Developpement Durable compressed
Document publié le Dimanche 1 janvier 2023
Lien du pdf (unknown - Métropole - Metz - 8 Rapport Developpement Durable compressed)
Thèmes du document : Environnement, Changement climatique, Énergies,
RAPPORT ANNUEL
DÉVELOPPEMENT
DURABLE
2023 PREAMBULE ............................................................................................................................ 4
SOMMAIRE
01
Eurométropole de Metz 2 Rapport annuel développement durable
Un Territoire Engagé pour la Transition Ecologique
DEMARCHES ET CHIFFRES CLES SUR L’EUROMETROPOLE DE METZ ....... 6 02
Quelques chiffres clés en matière d’émissions de gaz à effet de serre, de
polluants atmosphériques, de consommations d’énergie et de production
d’énergies renouvelables
a.
b.
03 MOBILISATION DES ACTEURS DU TERRITOIRE ET DES RESEAUX ............... 8
Concertation pour le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET)
Participation à des réseaux et partenariat franco-allemand
a.
b.
Opération « éco-défis » : un accompagnement des artisans et commerçants
dans la transition écologique
c.
OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE : LA TRANSITION
ENERGETIQUE ET L’ADAPTATION DU TERRITOIRE AU
CHANGEMENT CLIMATIQUE ......................................................................................... 10
04
Rénovation énergétique des bâtiments
Mobilité durable
a.
b.
Massification de la production et de l’usage des énergies renouvelables c.
Planification écologique de l’aménagement d.
Adaptation au changement climatique e. OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE : LA CONSOMMATION,
L’ECONOMIE RESPONSABLE ET LA TRANSITION SOLIDAIRE .................... 18
07
06
Eurométropole de Metz 3
Alimentation – consommation et achats responsables
Gestion des déchets
a.
b.
Tri et prévention des déchets c.
Economie circulaire et écologie industrielle et territoriale d.
OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE : LA BIODIVERSITE, LA
PROTECTION DES MILIEUX ET DES RESSOURCES .............................................. 21
OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE : L’EPANOUISSEMENT
DES ETRES HUMAINS .......................................................................................................... 15
05
Qualité de l’air
Education à l’environnement et au développement durable
a.
b.
Emploi et insertion par l’activité économique c.
Trame Verte et Bleue (TVB), Trame noire
Nature en Ville
a.
b.
Natura 2000 c.
Gestion forestière durable d.
Mont St-Quentin e.
Etangs de St Rémy f.
Protection de la ressource en eau g.
Rapport annuel développement durable La loi du 12 juillet 2010, dite Loi Grenelle de l'Environnement II, prévoit que les intercommunalités de plus
de 50 000 habitants présentent chaque année un rapport sur leur situation en matière de développement
durable. Présenté en amont du débat d’orientation budgétaire, le rapport a pour objectif de renforcer
l’intégration du développement durable dans les projets et politiques de la collectivité, en éclairant le
débat et les choix effectués.
Ce bilan annuel de la collectivité doit permettre notamment une meilleure compréhension de l’action
publique en matière de développement durable.
PRÉAMBULE
Eurométropole de Metz 4
A quoi sert
le rapport
développement
durable ?
Informer, sensibiliser et garantir une
transparence auprès des habitants
Discuter et échanger autour de bonnes
pratiques et valoriser les actions menées sur
le territoire
Être un support d’échange et de
méthodologie pour faire un bilan des actions
menées par la métropole, pour une meilleure
intégration des enjeux du développement
durable dans l’action métropolitaine
Présenter la politique globale de
développement durable de la métropole.
Ce rapport fait état des actions menées sur l'année 2022 et le
début de l’année 2023 et qui contribuent de manière
effective aux cinq finalités du développement durable
définies par l'Etat. Synthétique, ce rapport présente les
avancées en matière de développement durable pour mieux
partager les points de réussite, les marges de progrès et les
priorités à venir. Il s'appuie notamment sur les éléments de
méthode issus de la démarche « Territoire Engagé pour la
Transition Ecologique » (TETE).
Rapport annuel développement durable Eurométropole de Metz 5
Un rapport aligné sur les objectifs de
développement durable des Nations Unies
Les 17 objectifs de développement durable (ODD), qui constituent l’Agenda 2030 adopté par les Nations
Unies en septembre 2015, constituent un programme de développement durable adopté par la France. Ils se
déclinent en 169 cibles ou sous-objectifs. Les objectifs de développement durable constituent un langage
commun au niveau international, comme au niveau local entre acteurs.
La loi du 4 août 2021 fait évoluer le rapport de développement durable en introduisant l’Agenda 2030 et ses
17 objectifs de développement durable en tant que cadre de référence commun. Lutte contre le
changement climatique, protection de la faune et la flore aquatiques et terrestres, consommation
responsable…autant d’enjeux que porte l’Eurométropole de Metz.
Le site de l’ONU précise chacun des objectifs et renvoie aux différentes cibles :
http://www.un.org/sustainabledevelopment/fr/objectifs-de-developpement-durable/
Rapport annuel développement durable DEMARCHES ET CHIFFRES CLES SUR
L’EUROMETROPOLE DE METZ
Eurométropole de Metz 6
Un Territoire Engagé pour la Transition Ecologique
L’Eurométropole de Metz s’est engagée depuis septembre 2021 dans le
programme national « Territoire Engagé Transition Écologique » proposé
par l’Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie. Il permet
aux collectivités de structurer leur politique de transition écologique et
leur projet de territoire. Pour cela, il s’articule autour de deux référentiels
thématiques : Climat Air Énergie et Économie circulaire. Volontaire,
l’Eurométropole de Metz s’est engagée sur ces deux volets, pour une durée
de 4 ans renouvelable.
Quelques chiffres clés en matière d’émissions de
gaz à effet de serre, de polluants atmosphériques,
de consommations d’énergie et de production
d’énergies renouvelables
Afin de comprendre son territoire, l’Eurométropole peut s’appuyer sur les données relatives à l’année 2021
pour le territoire de l’Eurométropole publiées durant l’été 2023 par l’Observatoire régional climat air
énergie. Ce diagnostic permet de constater une bonne trajectoire du territoire en matière de baisses des
émissions de la plupart des polluants et des gaz à effet de serre directs. A contrario, il est nécessaire
d’amplifier les actions d’économie d’énergie, notamment dans le secteur de la mobilité et des bâtiments et
de doubler la production des énergies renouvelables d’ici 2030.
A la suite des audits réalisés en septembre 2022, l’Eurométropole de Metz a obtenu début 2023, en lien avec
son nouveau Plan climat air énergie territorial, le label 3 étoiles pour le volet Climat Air Énergie avec un
score d'un peu plus de 64 %. L’obtention de ces trois étoiles (sur un total de cinq) permet de témoigner de la
mobilisation de l’Eurométropole tant sur ses stratégies en matière de planification territoriale, de
patrimoine, d’énergie, d’eau, que de mobilité.
Elle devrait obtenir sa première étoile en 2024 sur le volet Économie Circulaire.
Rapport annuel développement durable POLLUANTS
ATMOSPHÉRIQUES (en tonnes /an)
Valeur
pour l’année 2021
Objectifs
pour 2030 Commentaire et perspectives
Dioxyde de soufre (SO2) 35,0 40,7
Les baisses des émissions de la plupart
des polluants atmosphériques sont
conformes aux objectifs de réduction fixés
dans
le Plan Climat. Les émissions de particules
fines diminuent toutefois moins
rapidement.
Oxydes
d’azote (NOx) 1 644,6 1 339,2
Ammoniac (NH3) 348 ,4 343,4
Composés
organiques volatils (COVNM) 1 245,1 1 134,
Particules fines (PM10) 366,1 236,2
Particules
fines (PM2.5) 215,2 178,0
GAZ A EFFET DE SERRE DIRECTS Valeur pour l’année 2021 Objectifs de baisse 2030 Commentaire et perspectives
Emissions
de Gaz à effet de serre (en tonnes eq. CO2 /an) 970 805,7 657 062
La tendance à la baisse des émissions est
correcte mais doit être poursuivie pour
atteindre l’objectif 2030.
Eurométropole de Metz 7
De manière détaillée, la situation du territoire est la suivante :
ENERGIE Valeur pour l’année 2021 Objectifs pour 2030 Commentaire et perspectives
Consommation
énergétique finale (en GWh /an) 5 033,4 4 045
Les consommations d’énergie du
territoire sont restées stables entre 2019 à
2021. Il sera nécessaire d’amplifier
des actions d’économies d’énergie d’ici
2030 notamment dans les secteurs de
la mobilité et des bâtiments.
Production
d’énergies renouvelables (ENR) (en % de la
consommation finale)
12,9 % 25 % La production d’énergies renouvelables d’ici 2030 doit doubler sur le territoire
Rapport annuel développement durable Eurométropole de Metz 8
MOBILISATION DES ACTEURS DU
TERRITOIRE ET DES RESEAUX
Concertation pour le Plan Climat Air Energie
Territorial (PCAET)
Treize ateliers avec des étudiants, enfants, experts, agents
Une enquête habitants ayant mobilisé 568 répondants en un mois
Un séminaire des élus, pour co-construire et prioriser le plan d’action
La mobilisation des Communes membres via des fresques du climat pour les élus municipaux et des
ateliers « Défi 3 ans pour réussir la transition dans ma Commune »,
La réception et l’analyse des avis de la Mission Régionale d'Autorité Environnementale (MRAe), de
l’Etat et de la Région sur le projet de Plan Climat Air Energie Territorial et l’établissement d’un mémoire
en réponse, publié sur le site internet de l’Eurométropole,
Une consultation publique sur l’ensemble du Plan Climat durant 1 mois et demi à l’été 2023
L’enrichissement du plan d’action grâce au travail des élus, des services et des partenaires.
L’année 2022 a été, avec l’élaboration du nouveau Plan climat air énergie métropolitain, celle de
nombreuses démarches de mobilisation des acteurs du territoire avec :
Le Plan Climat Air Energie Territorial a été arrêté par le Conseil métropolitain le 14 novembre 2022.
L’année 2023 aura vu la poursuite de cette démarche de concertation avec :
Rapport annuel développement durable Eurométropole de Metz 9
Participation à des réseaux et partenariat franco-
allemand
Le Réseau régional Climat Air Energie, qui regroupe régulièrement les chargés de mission de l’ex-
Lorraine
Le réseau CollECtif, qui facilite le travail en matière de sourcing pour des solutions innovantes en
matière d’Achats Durables
Le réseau Grand Est des animateurs de l'écologie industrielle et territoriale qui permet à la métropole
d’identifier des solutions de recyclage disponible sur d’autres territoire ou de permettre une
massification à échelle régionale de certains flux de matières diffus pour permettre leur traitement à
une échelle industrielle.
Une balade urbaine « urbanisme et adaptation » a été organisée en juin 2023, pour environ 30 habitants
de Worms apprenant la langue française
Le Maire de Worms a été accueilli par le Président de l’Eurométropole de Metz en octobre 2023, dans le
cadre du 1er Forum franco-allemand de Metz
En 2022 et 2023, l’Eurométropole de Metz a poursuivi sa participation à de nombreux réseaux qui
réunissent acteurs publics et acteurs privés dans le domaine de la Transition Ecologique. Energy Cities,
AMORCE, l’Alliance des collectivités pour la qualité de l’air en sont quelques exemples.
La Région Grand Est et l’ADEME au travers du programme Climaxion ont également développé trois
réseaux de professionnels auxquels l’Eurométropole a participé activement à savoir :
L’Eurométropole de Metz poursuit par ailleurs son travail en « tandem de transition énergétique » avec la
Ville allemande de Worms, notamment sur les questions d’adaptation au changement climatique. Ainsi :
Opération « éco-défis » : un accompagnement
des artisans et commerçants dans la transition
écologique
Depuis 2015, l'opération « Éco-défis » est proposée
gratuitement aux artisans et commerçants du territoire afin
de les conseiller et les accompagner dans leur démarche
d'éco-responsabilité.
L’année 2023 est la 7e édition du dispositif avec 38 lauréats
dont 35 nouveaux engagés. Il s’agit d’une année record
puisqu’en moyenne l’Eurométropole de Metz compte 19
lauréats par an.
Pour faire de ce dispositif un tremplin vers la transition
écologique des entreprises, l’Eurométropole a mis en place
une aide financière inédite pour favoriser les
investissements des artisans et commerçants en
remboursant 40% de leur montant dans la limite de 5000€.
Depuis 2015, ce sont
113 entreprises
différentes qui ont pu
être accompagnées
par la Chambre de
commerce et
d'industrie et la
Chambre de Métiers
et de l'Artisanat.
Rapport annuel développement durable La réduction des consommations d’énergie dans le secteur résidentiel constitue une des priorités du Plan
Climat Air Energie Territorial sur le territoire de l’Eurométropole de Metz. L’objectif de rénovation
performante de 2800 logements par an d’ici 2030 a ainsi été fixé. Ce sont ainsi environ 2300 logements
privés et 500 logements publics qui doivent faire l’objet d’une rénovation performante chaque année.
Eurométropole de Metz 10
OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE : LA
TRANSITION ENERGETIQUE ET L’ADAPTATION DU
TERRITOIRE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES
Liens avec les Objectifs de Développement Durable (ODD) :
Rénovation énergétique des bâtiments
Rapport annuel développement durable
En matière de rénovation thermique, l’Eurométropole s’appuie notamment sur le Plan Local de
l’Habitat adopté 2020 : Il comporte un objectif de 900 logements privés rénovés sur 6 ans, selon
l’opération programmée d'amélioration de l'habitat en cours. Sur ces 900 logements, deux-tiers
concernent la rénovation thermique avec des travaux devant permettre une réduction -35% de la
consommation d’énergie du ménage. Le Plan Local de l’Habitat traite également des rénovations de
logements sociaux (avec un objectif de 250 à 600 par an) et des copropriétés dégradées (actuellement
720 logements sur 8 copropriétés). En 2022, le bilan fait état de 53 rénovations thermiques : 49 pour des
propriétaires occupants et 4 pour des propriétaires bailleurs. Il faut ajouter à ce bilan 196 logements,
représentant cinq copropriétés, qui ont été rénovés thermiquement.
Pour atteindre cet objectif de nombreux dispositifs sont déployés : La desserte de l’ensemble des 46 communes par au moins une ligne de transport en commun régulière,
comprenant la Commune de Lorry-Mardigny desservie depuis septembre 2023.
Le développement d’une stratégie ambitieuse d’électromobilité avec la finalisation du Schéma directeur
des infrastructures de recharges pour les véhicules électriques prévue pour fin 2023.
La création de nombreuses pistes cyclables (pont de Verdun, boulevard Paixhans, avenue Foch, rue L-C.
Maréchal à Metz, liaisons Saulny-Woippy, Marly-Pouilly, rue du chemin de fer à Marly) et la pose de 14
nouveaux compteurs pour évaluer la fréquentation des pistes.
Eurométropole de Metz 11
En complément, le renforcement des financements de l’Eurométropole a conduit à l’augmentation
significative des moyens de l’Agence Locale de l’Energie et du Climat (ALEC) du Pays messin pour
atteindre les résultats suivants en 2022 :
878 informations de premier niveau et 1 182 conseils personnalisés délivrés aux particuliers sur la
rénovation énergétique de leur logement
292 ménages accompagnés dans des travaux de rénovation énergétique globale
23 copropriétés accompagnées et le déploiement du dispositif « Rénovons collectif » dédié à la
sensibilisation des copropriétés à la rénovation énergétique.
En matière de logement social, la SEM « Eurométropole Metz Habitat » a rénové 232 logements sur
2022-2023 et 965 sont actuellement en travaux. Un appel d'offre a été lancé pour la rénovation de 2124
logements.
En matière de précarité énergétique, une assistance technique européenne a été missionnée afin de
déterminer des pistes pour mieux lutter contre la précarité énergétique sur l’Eurométropole de Metz
alors que 16% des ménages de l’Eurométropole sont en précarité énergétique.
Rapport annuel développement durable
Mobilité durable
L’ouverture d’une ligne fluviale en
2022, étendue en 2023 sur environ 10
km de tracé de Metz-centre à Moulins-
lès-Metz.
De nombreuses actions ou projets visant à
développer la mobilité alternative à la
voiture individuelle, ou la non-mobilité
(déplacements évités), sont en actuellement
réalisés par l’Eurométropole avec
notamment :
Focus Logistique urbaine
L’Eurométropole mène une démarche InTerLUD
portant sur la logistique urbaine avec un diagnostic
finalisé, des ateliers de concertation et l'élaboration
d’un plan d’action. L’Eurométropole a signé une
convention avec le groupe La Poste pour le
développement de la cyclo-logistique.
Focus Transports en commun
L’Eurométropole de Metz met en œuvre depuis
plusieurs années, aux côtés de la Région Grand Est
une intégration tarifaire, permettant aux usagers
du réseau Le Met’ d’emprunter les TER entre les
cinq gares du territoire, avec les tarifs ou
abonnements Le Met’. Eurométropole de Metz 12
Massification de la production et de l’usage des
énergies renouvelables
Le Plan Climat Air Energie Territorial
prévoit des objectifs ambitieux de
production d’énergie renouvelable et de
récupération en 2030 avec une
production doublée en 7 ans.
Pour y parvenir, l’élaboration du premier
Plan local d’Urbanisme Intercommunal
de l’Eurométropole, arrêté le 3 avril 2023,
constitue un fort levier. Son règlement
prévoit l’obligation pour les
constructions neuves à toitures plates de
végétaliser et/ou d’installer des
panneaux solaires (thermiques ou
panneaux photovoltaïques).
Une première centrale Photovoltaïque
au sol a par ailleurs été mise en service
en juin 2023 à Metz-nord par l’UEM. De
1300 m², elle permet la production de 228
MWh par an. Enfin, dans le cadre de la
loi d’Accélération des énergies
renouvelables de mars 2023, les
communes de l’Eurométropole doivent
définir des zones qui permettront
d’accélérer le développement des
énergies renouvelables sur leur
territoire.
Focus Hydrogène renouvelable
L’Eurométropole a poursuivi en 2023 le déploiement
de sa nouvelle filière « hydrogène renouvelable » qui
permettra à ses bus et ses bennes à ordures
ménagères de rouler à l’hydrogène. Une Société par
actions simplifiées (SAS), baptisée « H2 Metz », a
ainsi été créée au printemps 2023 par
l’Eurométropole de Metz (10%), UEM (80%) et le
groupe John Cockerill (10%) pour produire,
distribuer et vendre de l’hydrogène vert.
Focus réseau de chaleur urbain
L’Eurométropole a décidé de classer les réseaux de
chaleur urbains et a identifié des zones de
développement prioritaire sur le territoire : Metz, le
Ban-St-Martin, Woippy et Montigny. Pour toute
installation de chauffage supérieure à 30 kW, il existe
donc désormais une obligation de raccordement au
réseau de chaleur pour la construction.
Les consommations de chaleur augmentent chaque
année avec l’augmentation des bâtiments raccordés
(2021 : 483 597 MWh).
Rapport annuel développement durable
Crédit photo : UEM Eurométropole de Metz 13
Planification écologique de l’aménagement
Le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, arrêté le 3 avril 2023 par le Conseil métropolitain, s’inscrit
entièrement dans la stratégie climat-air-énergie de l’Eurométropole. Il comporte ainsi une « Orientation
d’Aménagement Particulière » spécifique à l’énergie et au climat (adaptation au changement climatique,
performance énergétique et énergie renouvelable).
Le Plan Climat Air Energie Territorial comme le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal ont pour objectif
la division par deux de la consommation foncière des terrains agricoles, naturels et forestiers à l’horizon
2030, en vue d’un objectif de « Zéro artificialisation nette » (ZAN) à l’horizon 2050.
Outre les obligations de toitures végétalisées et/ou de panneaux solaires ou photovoltaïques, le règlement
oblige toute nouvelle construction en zone « 1AUc » (zone à caractère naturel destinée à être ouverte à
l'urbanisation) à avoir un récupérateur d’eau à la parcelle. Il impose également un coefficient de pleine terre
permettant de limiter les surfaces imperméabilisées et le ruissellement. Cette obligation constitue un levier
important pour recharger la nappe phréatique.
Afin de protéger la ressource en eau, l’Eurométropole a réalisé un inventaire exhaustif des zones humides
en 2022 qui devront être préservées. Par ailleurs, le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal prévoit
l’interdiction de méthaniseur à proximité des zones de captages, la prise en compte des capacités des
ouvrages pour l’eau potable en rapport des zones de développement, ou encore la mise en œuvre de l’outil «
SESAME » pour adapter les plantations d’arbres et d’arbustes aux changements climatiques.
Rapport annuel développement durable Eurométropole de Metz 14
Adaptation au changement climatique
Afin d’adapter l’Eurométropole au changement climatique, des projets de désimperméabilisation et de
végétalisation des espaces publics ont été menés : une quinzaine de projets ont été réalisés, pour plus de
7000 m², dont environ 2000 m² dans les cours d’écoles ou les crèches. Les communes de l’Eurométropole
sont par ailleurs accompagnées lors de la requalification de leurs traverses ou places pour intégrer cette
problématique. Enfin, une enquête sur la surchauffe urbaine a été menée auprès des habitants du quartier
messin de la Patrotte, avec l’Association de la Fondation Etudiante pour la Ville en mai 2023.
Focus « EAU et GEMAPI »
En 2022, l’Agence de l’eau a contractualisé avec l’Eurométropole, la Ville de Metz, Haganis et la Régie de
l’eau pour développer des projets d’adaptation au changement climatique. Ce sont ainsi 29M€ de
subventions qui ont été programmées. Le Plan Pluie de l’Eurométropole permettra de donner les axes de
développement en matière de gestion intégrée des eaux pluviales et permettra un découpage du territoire en
sous-bassins de collecte des eaux pluviales avec des objectifs de pluie à abattre (dé-raccordements). Il faut
noter enfin que des projets de renaturation et restauration de cours d’eau sur 6 ruisseaux (Ramotte, Rilleau,
Saint-Pierre, Montvaux, Vallières, Mance) ont été menés sur la période 2019-2022, pour un linéaire total de
38,4 km réalisés.
Rapport annuel développement durable Après extrapolation, environ 8830 maisons du territoire disposeraient d’un appareil de chauffage au
bois.
Seuls 20% des répondants déclarent utiliser le chauffage au bois comme chauffage principal (soit
environ 1780 équipements) ; les 80% restants l’utilisent comme appoint (5 562 équipements) ou
agrément (1 485 équipements).
Il y a 16% de poêles à granulés et 3% de chaudières à granulés, le reste étant du bois bûche.
Une étude de préfiguration d’un fonds air-bois
En matière de qualité de l’air, une étude de préfiguration a été menée par l’Eurométropole début 2023 en
vue de la mise en place d’un éventuel Fonds Air-Bois. En effet, les chauffages au bois représentent une
source importante d’émissions de particules fines. 2060 personnes ont répondu à cette enquête, avec 535
équipements de chauffage au bois dans l’échantillon et une sur-représentation de personnes disposant d’un
équipement de chauffage au bois. Cette enquête permet de faire le constat que :
Ces travaux seront poursuivis en 2024 pour déterminer s’il est nécessaire de mettre en place un dispositif
financier d’accompagnement des habitants.
Eurométropole de Metz 15
Liens avec les Objectifs de Développement Durable (ODD) :
Qualité de l’air
L’information pollinique sur le territoire
Pollin’air est un réseau participatif porté par ATMO Grand Est (Association
agréée de surveillance de la qualité de l'air). Ce dispositif informe les
personnes allergiques de l’arrivée des pollens, grâce aux observations de
professionnels et d’amateurs, appelés « sentinelles ».
Ces observateurs sont formés par l’Association à reconnaître trois phases
importantes dans le développement de 25 plantes à pollens allergisants : la
floraison, le début et la fin de la pollinisation. Ils signalent et localisent la
pollinisation de ces plantes grâce à une plateforme numérique et
participent ainsi à alimenter la carte interactive des pollens pour aider les
personnes allergiques. 38 sentinelles sont recensées sur le territoire de
l’Eurométropole de Metz en 2022.
Rapport annuel développement durable Les actions de sensibilisation à l’environnement des enfants réalisées de juillet à octobre 2023 sur le site
des étangs de Saint Rémy. Au total, 24 animations ont été organisées pour environ 570 enfants de 6 à 11
ans des écoles et centres aérés de Woippy et Maizières-lès-Metz. Ces derniers ont pu observer et
découvrir la nature des étangs de manière ludique sous forme de jeu, avec les animateurs du Centre de
Sauvegarde de la Faune Lorraine.
Quatre animations d’observation des insectes ont été proposé en juillet 2023 et ont permis de
sensibiliser 75 enfants.
20 animations d’observation des oiseaux ont été initiées à l’automne 2023 avec les classes CM1,
CM2 et sixième et ont permis de sensibiliser 495 élèves
L’Eurométropole de Metz a engagé une démarche d’éducation à l’environnement et au développement
durable auprès des habitants de l’Eurométropole dans l’objectif d’apporter une meilleure connaissance de
l’environnement naturel et urbain et de favoriser les comportements éco-responsables.
Parmi les actions menées par l’Eurométropole pour tous les publics en 2023, il peut être signalé :
A l’école Jacques-Yves Cousteau de Woippy
Au centre technique de Pouilly
A la Maison de la Métropole à Metz
Dans le cadre de sa feuille de route « territoire intelligent », l’Eurométropole expérimente l’utilisation de
trois capteurs de détection de pollens en temps réel jusque février 2024. Ces capteurs sont associés à
l’application « LivePollen ». Gratuite, elle permet aux utilisateurs de recevoir des notifications
personnalisées, de bénéficier de conseils de prévention et d’informations sur les espèces aux pollens
allergisants et propose un journal pour garder une trace de ses réactions et de ses ressentis. Elle permet
ainsi aux habitants de mener l’enquête (à quoi suis-je allergique) et alimenter les échanges avec leur
allergologue.
Depuis 2022, ces trois capteurs sont installés :
Eurométropole de Metz 16
Education à l’environnement et au
développement durable
Rapport annuel développement durable Eurométropole de Metz 17
Emploi et insertion par l’activité économique
Un marché d'insertion par l’activité économique pour le nettoyage des locaux de l’Eurométropole a été
attribué à Metz Pôle Service.
Un marché réservé un Établissement et Service d'Aide par le Travail (ESAT) avec un lot réservé pour
l’entretien des espaces verts attribué à une entreprise adaptée de Ludres.
Engagée en faveur de l’emploi et l’insertion par l’activité économique, l’Eurométropole a mis en place des
clauses sociales dans ses marchés de travaux lui permettant de réaliser 177 000 heures d’insertion en 2022.
L’Eurométropole demande par ailleurs aux bailleurs sociaux d’intégrer des clauses sociales en contrepartie
des financements accordés ou des garanties d’emprunt accordées.
La signature du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain prévoit ainsi 120 000 heures
d’insertion pour les opérations d’aménagement urbain des quartiers prioritaires sur l’Eurométropole.
En plus des clauses sociales dans ses marchés, plusieurs marchés réservés ont été formalisés :
La filière « Economie Sociale et Solidaire » représente désormais une part croissante des emplois et de
l’activité économique locale et représentait 15 400 emplois en 2020, soit 12% des emplois sur
l’Eurométropole et 3 170 établissements.
Rapport annuel développement durable
La semaine de la Mobilité a été réalisée au mois de septembre avec des balades piétonnes et à vélo, la
découverte des deux navettes fluviales électriques qui relient le centre-ville de Metz à Moulins-lès-
Metz et l’organisation d’une bourse aux vélos, etc.
Les Journées Européennes du Patrimoine ont été proposées au Mont Saint-Quentin les 16 et 17
septembre 2023. L’évènement a rencontré un franc succès avec plus de 330 visiteurs sur deux jours. À
travers plus d’une vingtaine d’animations aux thèmes variés (histoire, gestion forestière,
environnement, mythe, religion, sport), ce panel a attiré les habitués comme les promeneurs venus
pour l’occasion (visites guidées, circuits balisés de promenade, stands, etc)
Un chantier-nature en partenariat avec le Conservatoire d’Espaces Naturels de Lorraine sur le plateau
de Lorry-lès-Metz a eu lieu les 13 et 14 octobre 2023 afin de limiter la croissance et l’étalement des Pins
noirs sur les pelouses calcaires. Lors de cet évènement, des bénévoles sont venus aider à ramasser ce qui
avait été coupé et retirer les jeunes pousses de Pins noirs là où cela s’avérerait nécessaire.
L’exposition « Les Forêt du Grand Est à l’épreuve du réchauffement climatique » a été organisée au
Cloître des Récollets du 23 au 31 octobre 2023.
L’exposition itinérante « Terre Terrain Territoire » a été organisée du 4 au 29 novembre 2023, sous
l’impulsion du SCoTAM. Cette dernière permet de sensibiliser le grand public à différents enjeux
autour de la thématique du sol. L’Eurométropole s’est appuyée en 2021 sur l’AGURAM pour mener une étude de recensement des
espaces agricoles publics sur l’ensemble de l'Eurométropole. Ce sont ainsi près de 40 hectares qui ont été
identifiés et sur lesquels l’Eurométropole travaille afin de faciliter la reprise des exploitations des
agriculteurs partant en retraite.
Sur le Plateau de Frescaty, deux maraichers ont occupé « l’espace-test agricole » pendant 3 ans. Le rôle
joué par cet incubateur est une réussite : l’un va s’installer définitivement sur le Plateau de Frescaty sur
2,5 hectares en agriculture biologique, l’autre s’est installé sur un autre territoire.
Un consortium d’acteurs (la brasserie la Tuilerie, la biscuiterie la Bascule, la cave à bières Les 3
MousseQuetaires, La conserverie locale, le Comptoir des Huiles ainsi que Phileol) a été installé dans un
ancien hangar militaire du Plateau de Frescaty, avec le soutien financier de l’Eurométropole de Metz.
La proximité de ce laboratoire de transformation alimentaire avec les maraîchers et les agriculteurs
alentours devrait stimuler les coopérations.
L’Eurométropole accompagne les communes en matière de restauration scolaire avec l’appui de la
Chambre d’agriculture pour la rédaction des marchés publics de fournitures de denrées alimentaires.
Ce sont 5 communes qui ont d’ores et déjà été accompagnées.
En partenariat avec Bio Grand Est et la Banque Alimentaire, l’Eurométropole participe également au
financement de paniers de produits bio pour les publics précaires.
Les marchés fermiers mensuels Place St Louis et les trois Drives fermiers, qui regroupent 25
producteurs, poursuivent leur fonctionnement.
Programme Alimentaire Territorial
En matière d’agriculture :
En matière d’alimentation :
Eurométropole de Metz 18
OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE :
LA CONSOMMATION, L’ECONOMIE RESPONSABLE
ET LA TRANSITION SOLIDAIRE
Liens avec les Objectifs de Développement Durable (ODD) :
Alimentation – consommation et achats
responsables
Rapport annuel développement durable Lutte contre le gaspillage alimentaire
L’Eurométropole poursuit son programme de lutte contre le gaspillage alimentaire avec le projet « Zéro
gaspi à la cantine ». 24 structures de restauration scolaire communale ont bénéficié du programme
représentant 2500 enfants et 370 000 repas par an. Une baisse moyenne de 30 % du gaspillage alimentaire
est mesuré dans les structures accompagnées.
L’Eurométropole travaille également au déploiement d’un plan d’actions de sensibilisation sur le gaspillage
alimentaire produit par les habitants à domicile. A ce titre des foyers « témoin » de Coin-lès-Cuvry ont
participé à une expérimentation. Les résultats obtenus ont été positifs et permettront une sensibilisation
plus large à partir de 2024.
Eurométropole de Metz 19
Gestion des déchets
L’Eurométropole poursuit son objectif de baisse de la production des déchets sur son territoire. Ainsi en
2022, ce sont 513 kg de déchets ménagers (et assimilés) par habitant qui ont été collectés, soit une baisse de
10 % par rapport à 2010. L’Eurométropole s’est en effet mobilisée dans l’accompagnement avec 57 166
ménages et professionnels sensibilisés en 2022 par un ambassadeur du tri et de la prévention.
Enfin, en matière de biodéchets, 599 composteurs ont été distribués en 2022. Ce sont ainsi 7 837
composteurs qui ont été distribués au cours des 10 dernières années pour un taux d’équipement des
maisons individuelles de l’ordre de 20 %. En matière de collectifs, 154 sites de compostage en pied
d’immeuble et 7 sites de compostage de quartier ont été installés à fin 2022. Enfin, ce sont désormais 35 %
des déchets collectés qui sont valorisés sous forme de matière (y compris valorisation organique).
Rapport annuel développement durable Eurométropole de Metz 20
Tri et prévention des déchets
Collecte Zéro-Gaspi en déchèterie
Depuis 2016, Emmaüs Peltre est présent devant quatre déchèteries de l’Eurométropole (Magny, Marly,
Metz-Nord et Ars-sur-Moselle) d’avril à octobre pour récupérer les objets en bon état laissés par les
habitants. En 2022, ce sont 14 tonnes d’objets qui ont été collectés grâce à 803 donateurs.
Filière de réemploi et recyclage des livres
Depuis 2017, une filière locale de réemploi et de recyclage existe également pour les livres. Elle a été mise
en place grâce à un partenariat entre l’entreprise RecycLivre (pilote de la filière, revente des livres), l’Atelier
des Talents (tri des livres), Elise (collecteur) et Emmaüs Peltre (revente des livres réemployables
excédentaires). Grâce à des points de dépôts, les habitants peuvent ainsi y déposer leurs livres, quel que soit
leur état. Depuis 2017, 29 319 livres ont été collectés dont 80 % ont été mis en vente donc réemployés.
Filière de réemploi et recyclage des textiles, linges de maison et chaussures (TLC)
Depuis 2013, l’Eurométropole de Metz est également partenaire du Collecteur Tri d’Union/Le Relais
Lorraine pour développer le réemploi et le recyclage des textiles, linges de maison et chaussures. Soixante-
six conteneurs sont désormais installés dans 32 communes et 14 en déchèteries. En 2022, ils ont permis de
collecter 306 tonnes.
Economie circulaire et écologie industrielle et
territoriale
Dans le cadre de sa démarche d’écologie industrielle
et territoriale, l’Eurométropole a organisé des
rencontres inter-entreprises en 2022 qui ont touché
48 entreprises et associations et ont permis
d’identifier plus de 300 synergies potentielles entre
elles. Le pôle de compétitivité Matéralia est
intervenu ensuite pour apporter une expertise
technique et développer des solutions innovantes en
matière de recyclage des matières. Aujourd’hui il
coordonne un groupe de travail pour développer
une solution de recyclage des plastiques souples sur
l’Eurométropole.
L'Eurométropole subventionne par ailleurs
l’association « LE FILON », acteur de l’Economie
Sociale et Solidaire (ESS) en Moselle. Cette structure,
qui anime une fabrique à initiatives, accompagne un
groupe de travail qui étudie la possibilité de
développer une activité de réemploi des cartons
issus de l’activités des commerçants du centre-ville.
Rapport annuel développement durable L’animation du site Natura 2000 "Pelouses du pays messin"
La définition d'une Trame Verte et Bleue (TVB) intercommunale
La requalification des étangs de Saint-Rémy
L’élaboration du Plan paysage des côtes de Moselle de l’Eurométropole de Metz
L’aménagement et la préservation du Mont Saint-Quentin
L’Eurométropole de Metz mène depuis plusieurs années une démarche globale d’aménagement de son
territoire visant à restaurer, préserver et mettre en valeur ses espaces naturels.
Cet investissement se traduit notamment par son engagement dans plusieurs projets structurants :
Eurométropole de Metz 21
OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE :
LA BIODIVERSITE, LA PROTECTION DES
MILIEUX ET DES RESSOURCES
Liens avec les Objectifs de Développement Durable (ODD) :
Trame Verte et Bleue (TVB), Trame noire
La création d’une bande enherbée sur un ouvrage supérieur (pont), passant au-dessus de la N431 afin
d’améliorer la capacité de la petite faune à traverser la deux fois deux voies
L’aménagement d’une banquette en béton plein avec enrochement au niveau de la D955
La création d’un écuroduc passant au-dessus de la M603 pour améliorer le déplacement et limiter le
risque de collision lié à la circulation pour l’écureuil roux
La Trame Verte et Bleue constitue un outil d’aménagement durable du territoire qui contribue à enrayer la
perte de biodiversité, à maintenir et restaurer ses capacités d’évolution et à préserver les services rendus
par la nature, en prenant en compte les activités humaines.
Fin 2022, trois types d’aménagement ont été étudiés afin de réaliser des travaux de restauration des
continuités écologiques et permettre un déplacement de la faune malgré les infrastructures de transport :
Rapport annuel développement durable Eurométropole de Metz 22
En 2023, dans le cadre de la déclinaison de la Trame Noire sur le territoire intercommunale,
l’Eurométropole a poursuivi son accompagnement des communes volontaires à la mise en œuvre de
l’extinction de l’éclairage public en cœur de nuit mais également à l’amélioration de la qualité de leur
éclairage public de manière à réduire leur pollution lumineuse (accompagnement technique, conseils,
présentations en conseil municipal et réunions publiques).
De plus, après un travail spécifiquement axé sur l’éclairage public en 2022 et 2023 ; le nouvel objectif
amorcé fin 2023 consiste à travailler sur l’éclairage privé, notamment dans les Zones d’aménagement
concerté (ZAC).
Nature en Ville
En 2022, plusieurs réunions ont eu lieu dans les communes afin de présenter la charte de l’arbre
métropolitaine et les possibilités d’actions pour les communes, l’accompagnement proposé par
l’Eurométropole de Metz et les outils existants ou à développer pour atteindre les objectifs fixés dans la
charte de l’arbre et ses déclinaisons communales.
Actuellement, 11 communes ont signé la charte de l’arbre métropolitaine.
Rapport annuel développement durable Eurométropole de Metz 23
Les Pelouses du Pays Messin,
Les Pelouses de Lorry-Mardigny et Vittonville
L’animation des sites Natura 2000 doit être assurée pour le compte de l’Etat par les collectivités
territoriales. En janvier 2023 la commune de Lorry-Mardigny a rejoint le territoire de l’Eurométropole de
Metz et deux sites Natura 2000 doivent désormais être animés par l’Eurométropole à savoir :
Concernant l’animation du site Pelouses du Pays Messin, l’Eurométropole de Metz a renouvelé ses
partenariats avec le Conservatoire des Espaces Naturels de Lorraine et la CPEPESC Lorraine. Ces
partenariats ont abouti à la mise en place d’actions tels que le suivi du pâturage sur le site Natura 2000, des
animations sur les chauves-souris dans plusieurs communes, des comptages et inventaires…
Rapport annuel développement durable Eurométropole de Metz 24
L’Eurométropole a également mis en œuvre des actions de gestion en faveur des habitats et espèces
d'intérêt communautaire. Elle a, à ce titre, poursuivi la mise en place de pâturage ovin comme mode
d’entretien doux des pelouses calcaires du site Natura 2000 et du site classé du Mont Saint-Quentin. Le
troupeau a quitté le site Natura 2000 mi-novembre 2023.
Afin de valoriser les démarches agricoles respectueuses des enjeux écologiques de ce site (limitation de la
fertilisation, des produits phytosanitaires, limitation du prélèvement d’herne par pâturage etc.),
l’Eurométropole a créé un Projet AgroEnvironnemental et Climatique (PAEC) dans lequel les agriculteurs
pourront bénéficier d’une aide complémentaire dans le cadre de la Politique Agricole Commune.
gestion forestière durable
Le maintien de bois morts (sur pied et au sol)
la conservation de gros bois
la création d’un îlot de vieillissement (3,52 ha), c’est-à-dire une zone dans laquelle les arbres continuent
de croître au-delà de leur âge d'exploitabilité
La forêt constitue un véritable poumon vert pour les habitants de la Métropole mais elle est aujourd’hui
fragilisée par le changement climatique. Aussi, son mode de gestion doit évoluer.
L’Eurométropole de Metz est propriétaire de plus de 107 ha de forêts sur le Mont Saint-Quentin et souhaite
s’assurer de son renouvellement et de son embellissement. Les enjeux écologiques et sociaux de la forêt
(paysage, accueil du public, ressource en eau potable, patrimoine historique) sont primordiaux à côté des
enjeux de production, qui sont secondaires.
La Forêt métropolitaine a été certifiée PEFC en 2023, écocertification qui atteste de la gestion durable de la
forêt. Ainsi, afin de développer la biodiversité forestière et favoriser la diversité des espèces et habitats, une
gestion particulière est menée avec par exemple :
Une partie des produits forestiers (ceux qui seront difficilement valorisables) est abandonnée sur place pour
encombrer le sous-bois et fixer un maximum de carbone en forêt.
Crédit photo : Luc BERTAU
Rapport annuel développement durable Le Mont Saint-Quentin est un site classé depuis 1994 et fait
partie des sites dont la conservation ou la préservation
présente un intérêt au regard de ses richesses paysagères,
patrimoniales, historiques et écologiques.Etendu sur plus de
700 ha l'Eurométropole de Metz est propriétaire de 211 ha
correspondant aux emprises militaires.
Un chantier de mise en sécurité des ouvrages militaires a été
amorcé en 2021 et s’est poursuivi sur 2022 et 2023. Le but de
cette sécurisation est de permettre aux habitants de découvrir
en toute liberté et en sécurité le groupe fortifié éponyme.
Depuis l’été 2021, des rondes de surveillance et d’alerte sur le
site sont réalisées grâce à la brigade verte de Rangers et à des
Sentinelles de l’association de protection du patrimoine
architectural et naturel. L’équipe, toujours plus expérimentée
et sensible aux enjeux du site, s’est étoffée. Le but est de veiller
et sensibiliser aux bons usages du site et alerter les autorités
compétentes en cas de manquement aux règlementations en
vigueur.
L’éco-pâturage a été reconduit comme alternative à un
entretien mécanique des espaces verts sur le groupe fortifié du
Mont Saint-Quentin avec visite d’un troupeau en
transhumance estival.
Enfin, la sécurisation des abords du site avec une campagne
d’élagage de grande ampleur sur la route touristique et une
réfection du revêtement de la route des carrières ont été
réalisées en 2023.
Eurométropole de Metz 25
Mont St-Quentin
Rapport annuel développement durable Eurométropole de Metz 26
Etangs de St Rémy
La valorisation écologique de cet espace naturel remarquable qui constitue une porte d’entrée de la
Métropole
Le développement d’une offre d’activités douces, adaptées à la qualité du lieu et à la forte présence de
l’eau (randonnées, vélo, loisirs nautiques, pêche, etc.)
L’organisation et l’aménagement de ses différents espaces, dont certains sont à forte valeur
environnementale, afin de mieux mettre en valeur le site et d’en réguler le fonctionnement
Le site des Etangs de Saint Rémy s'étend sur plus de 1 000 hectares et regroupe près de 100 plans d'eau de
différentes tailles. Il occupe un positionnement stratégique et fait le trait d'union entre l'agglomération
messine et la partie nord du Sillon mosellan. Il couvre 5 communes (Woippy, La Maxe, Maizières-lès-Metz,
Hauconcourt et Argancy) et deux intercommunalités (Eurométropole de Metz et Rives de Moselle).
L’Eurométropole de Metz et Rives de Moselle ont souhaité mener conjointement un projet poursuivant
trois objectifs :
Des inventaires faunistiques et floristique sur les 150 ha du périmètre des étangs ont débuté en juin 2023.
Une enquête a été réalisée auprès des locataires des étangs, des propriétaires des parcelles environnantes,
ainsi que des associations de loisirs de plein air (triathlon, randonnées, photographie naturaliste…) et ce,
afin de sonder leurs pratiques, points de vue et attentes vis-à-vis du projet.
Rapport annuel développement durable
Protection de la ressource en eau
Depuis de nombreuses années, les particuliers et les
industriels se mobilisent pour réduire leurs consommations
d’eau ce qui entraîne également une baisse des charges liées
à la collecte et au traitement des eaux usées. Entre 2020 et
2022 la consommation en litre par habitant par jour a baissé
de 4% pour atteindre 150 litres, par habitant et par jour. Les
exploitants des réseaux d’eau potable sur l’Eurométropole
fournissent quant à eux des efforts en matière
d’investissement pour maitriser les pertes sur les réseaux
d’eau potable (fuites d’eau, consommation non maîtrisée de
l’eau, etc.). La consommation d’eau « brute » nécessaires par
habitant pour sa consommation d’eau potable journalière a
ainsi baissé de 1,3% entre 2020 et 2022 pour se situer à 207
litres d’eau brute par habitant et par jour..
Focus « solidarité internationale »
Contribuer au développement des régions du monde qui en ont besoin fait désormais partie des missions de
l’Eurométropole. Depuis 2022, l'Eurométropole aide la région de Nouakchott, en Mauritanie, dans ses
projets d’accès à l’eau potable et à l’assainissement.
Les fonds versés ont permis à la capitale mauritanienne d’acquérir deux camions citernes et permettront le
raccordement à l’eau potable. Les régies de l’Eurométropole de Metz - Régie de l’Eau et Haganis participent
à cette opération. EUROMÉTROPOLE DE METZ | SITE DES RECOLLETS
MAISON DE LA METROPOLE
1 place du Parlement de Metz
CS 30353
57011 Metz Cedex 1
T. 03 87 20 10 00
F. 03 57 88 32 68
eurometropolemetz.eu