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Acte - 2024 169 ANNEXE
Déliberation - 2024 166 ANNEXE
unknown - 2024 138 ANNEXE 3
Document publié le Mardi 6 août 2019 par la commune de Saint-Herblain.
Lien du pdf (unknown - 2024 138 ANNEXE 3)
Thèmes du document : Données personnelles, Consommateurs, Assurance,
PROTECTION SOCIALE COMPLEMENTAIRE
DES AGENTS DES CINQ CENTRES DE GESTION DE LA FONCTION
PUBLIQUE TERRITORIALE DES PAYS DE LA LOIRE ET DES
COLLECTIVITES TERRITORIALES ET ETABLISSEMENTS PUBLICS DU
RESSORT GEOGRAPHIQUE DES CINQ CENTRES DE GESTION DE LA
FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DES PAYS DE LA LOIRE
CONVENTION DE PARTICIPATION
RISQUE PREVOYANCE
ENTRE :
LE GROUPEMENT DE COMMANDES CONSTITUE DU CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION
PUBLIQUE TERRITORIALE DE LOIRE-ATLANTIQUE, DU CENTRE DE GESTION DE LA
FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DU MAINE-ET-LOIRE, DU CENTRE DE GESTION DE LA
FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE LA MAYENNE, DU CENTRE DE GESTION DE LA
FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE LA SARTHE, ET DU CENTRE DE GESTION DE LA
FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE LA VENDEE, domiciliés aux fins des présentes au
siège social du CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DE LOIRE-
ATLANTIQUE, coordonnateur du groupement de commandes, 6 rue du Pen Duick II 44200
NANTES, représentés par Monsieur Philip SQUELARD, en sa qualité de Président du Centre de
Gestion de la Fonction Publique Territoriale de Loire-Atlantique,
Ci-après désignés « Les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de
la Loire »
ET
Dénomination sociale de l’organisme d’assurance ou des membres du groupement d’opérateurs,
domicilié adresse du siège social (SIREN : à compléter par le candidat), représenté par son
mandataire, Nom Prénom Fonction du signataire,
Ci-après dénommé « Le Titulaire » Vu l’article 40 de la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique ;
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu le Code général de la fonction publique, et notamment les articles L.452-11, L. 221-1 à L. 227-4 et L.
827-1 à L. 827-12 ;
Vu le Code de la commande publique ;
Vu le décret n°2011-1474 du 8 novembre 2011 relatif à la participation des collectivités territoriales et leurs établissements publics au financement de la protection sociale complémentaire de leurs agents ;
Vu la circulaire N°RDFB 1220789 C du 25 mai 2012 relative à la participation des collectivités territoriales et des établissements publics à la protection sociale complémentaire de leurs agents ;
Vu l’ordonnance 2021-174 du 17 février 2021 relative à la négociation et aux accords collectifs dans
la fonction publique ;
Vu l’ordonnance 2021-175 du 17 février 2021 relative à la protection sociale complémentaire dans
la fonction publique ;
Vu le décret 2022-581 du 20 avril 2022 relatif aux garanties de protection sociale complémentaire et
à la participation obligatoire des collectivités territoriales et de leurs établissements publics à leur
financement ;
Vu l’accord collectif national du 11 juillet 2023 portant réforme de la Protection Sociale Complémentaire dans la Fonction Publique Territoriale ;
Vu l’accord collectif régional des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique territoriale des
Pays de la Loire et des collectivités et établissements publics du ressort géographique des cinq
Centres de Gestion de la Fonction Publique territoriale des Pays de la Loire du date précisée
ultérieurement instituant un régime complémentaire de remboursement de « prévoyance » à
adhésion obligatoire et des options de couverture.
Vu la délibération du Conseil d’Administration du Centre de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale de la Loire-Atlantique n° XXXX du date précisée ultérieurement Table des matières
ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION ......................................................................................... 9
ARTICLE 2 : DUREE........................................................................................................................ 9
ARTICLE 3 : PIECES CONTRACTUELLES ......................................................................................... 10
ARTICLE 4 : MONTANT DE LA PARTICIPATION ............................................................................. 10
ARTICLE 5 : GARANTIES .............................................................................................................. 10
ARTICLE 6 : TARIFICATION .......................................................................................................... 16
ARTICLE 7 : CLAUSE D’ENCADREMENT DES EVOLUTIONS TARIFAIRES ........................................... 35
7.1 – CONDITIONS D’ENCADREMENT DES EVOLUTIONS TARIFAIRES ............................................... 35
7.2 - ENGAGEMENTS CONTRACTUELS DU TITULAIRE ..................................................................... 35
ARTICLE 8 : SOUSCRIPTION DU CONTRAT COLLECTIF A ADHESION FACULTATIVE OU OBLIGATOIRE
PAR LES CINQ CENTRES DE GESTION DE LA FONCTION TERRITORIALE DES PAYS DE LA LOIRE ET LES
EMPLOYEURS PUBLICS................................................................................................................... 36
8.1 – SOUSCRIPTION AU DEMARRAGE DE LA CONVENTION DE PARTICIPATION ............................... 36
8.2 – SOUSCRIPTION EN COURS D’EXECUTION DE LA CONVENTION DE PARTICIPATION ................... 36
ARTICLE 9 : CONDITIONS D’ADHESION DES AGENTS .................................................................... 37
9.1 - COLLEGE CONCERNE ............................................................................................................ 37
9.2 - CONDITIONS D’ADHESION...................................................................................................... 37
ARTICLE 10 : DISPOSITIONS FINANCIÈRES...................................................................................... 39
10.1 – VERSEMENT DE LA PARTICIPATION EMPLOYEUR ET ACQUITTEMENT DES COTISATIONS ....... 39
10.2 – TRANSMISSION DEMATERIALISEE DES APPELS DE COTISATIONS ......................................... 40
10.3 – DELAI DE PAIEMENT DES COTISATIONS ............................................................................... 40
10.4 – CONVENTION TRIPARTITE DE REMUNERATION..................................................................... 41
ARTICLE 11 : SUIVI DU DISPOSITIF / RELATION CENTRE DE GESTION DE LAFONCTION PUBLIQUE
TERRITORIALE DES PAYS DE LA LOIRE ET LES EMPLOYEURS PUBLICS / ASSURÉS / TITULAIRE............ 41
11.1 - DESIGNATION DE REFERENTS.............................................................................................. 41
11.2 - REPORTING ET CONTROLES ................................................................................................ 41
11.3 - COMITES DE SUIVI ............................................................................................................... 42
11.4 - INFORMATION ET COMMUNICATION SUR LE DISPOSITIF......................................................... 42
11.5 - SECRET PROFESSIONNEL / DEONTOLOGIE / TRAITEMENT DES DONNEES ............................. 44 ARTICLE 12 : OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DU TITULAIRE DE LA CONVENTION ........................ 44
12.1 - ASSURANCES ..................................................................................................................... 44
12.2 - REMISE DE DOCUMENTS ATTESTANT DE L’ABSENCE D’EMPLOI DISSIMULE ........................... 45
12.3 - OBLIGATION DU TITULAIRE D’INFORMER LES CINQ CENTRES DE GESTION DE LA FONCTION
PUBLIQUE TERRITORIALE DES PAYS DE LA LOIRE DE TOUT CHANGEMENT DE SITUATION .............. 45
ARTICLE 13 : PÉNALITÉS ................................................................................................................ 45
13.1 - PENALITES - GENERALITES ................................................................................................. 45
13.2 - NIVEAUX DE PENALITES ...................................................................................................... 45
1. PENALITE(S) DE NIVEAU 1 POUR NON-TRANSMISSION DANS LES DELAIS DES ELEMENTS DEMANDES DONT
NOTAMMENT : ..............................................................................................................................................45
2. PENALITE(S) DE NIVEAU 2 POUR NON-RESPECT DES DELAIS :..........................................................................46
3. PENALITES DE NIVEAU 3 POUR NON-PARTICIPATION AUX COMITES DE SUIVI .....................................................46
4. PENALITES DE NIVEAU 4 POUR NON-RESPECT DE L’ARTICLE 7 DE LA PRESENTE CONVENTION DE PARTICIPATION......46
ARTICLE 14 : RESILIATION DE LA CONVENTION DE PARTICIPATION.................................................. 46
14.1 - A L’ECHEANCE DES TROIS PREMIERES ANNEES DE MISE EN ŒUVRE..................................... 46
14.2 - DENONCIATION DE LA CONVENTION POUR NON-RESPECT DES DISPOSITIONS DU DECRET N°
2011-1474 DU 8 NOVEMBRE 2011 RELATIF A LA PARTICIPATION DES COLLECTIVITES
TERRITORIALES ET DE LEURS ETABLISSEMENTS PUBLICS AU FINANCEMENT DE LA PROTECTION
SOCIALE COMPLEMENTAIRE DE LEURS AGENTS OU DE TOUT TEXTE S’Y SUBSTITUANT ................... 47
14.3 - RESILIATION POUR FAUTE ................................................................................................... 47
ARTICLE 15 - DIFFERENDS .............................................................................................................. 47
ARTICLE 16 - SIGNATURE DES PARTIES ........................................................................................... 48 5/66 5
La coopération des centres de gestion de la fonction publique territoriale des Pays de la Loire
La coopération des centres de gestion de la fonction publique territoriale des Pays de la Loire
regroupe les cinq centres de gestion de la région : Loire-Atlantique, Mayenne, Maine-et-Loire, Sarthe
et Vendée.
Elle pilote la mise en œuvre du schéma régional de coordination, mutualisation et spécialisation
adopté par délibérations concordantes des cinq centres de gestion et signé en septembre 2022.
Quatre axes stratégiques orientent ce schéma :
Promouvoir et renforcer l’attractivité et la performance de l’emploi public territorial
Accompagner les parcours dans l’emploi public
Développer la qualité de vie au travail
Faciliter la gestion des ressources humaines des collectivités territoriales en soutenant leur sécurisation
La protection sociale au cœur du plan d’action régional
Une action mutualisée à l’échelle régionale
Dans le cadre du plan d’action relatif à la qualité de vie au travail, les Présidences des cinq Centres
de gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire ont acté, en juin 2023, de
mutualiser la mise en œuvre et le suivi de la protection sociale complémentaire (PSC) pour le compte
des collectivités territoriales et des établissements publics affiliés et non affiliés de la région Pays de
la Loire. Concernant la couverture du risque prévoyance, cette mutualisation couvre le périmètre
suivant :
La conception commune des produits en prévoyance,
Un cadre et des outils communs tout en gardant la proximité et la réactivité de chaque centre de gestion auprès de ses collectivités,
Un dispositif d’aide et de pilotage commun avec un accompagnement expert et spécialisé,
Une coordination par les instances de pilotage du schéma régional.
Une proposition de rejoindre la démarche a en outre été réalisée auprès des collectivités non affiliées
des 5 départements.
Au total, 1 462 collectivités et établissements publics ont déclaré leur intention de rejoindre la
démarche portée par les cinq Centres de gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de
la Loire, et leur ont donné mandat à cet effet, représentant 75 254 agents à assurer.
Compte-tenu à la fois des dispositions de l’accord collectif national du 11 juillet 2023 qui prévoit
notamment la mise en œuvre de contrats collectifs de prévoyance à adhésion obligatoire conclus
dans le cadre de conventions de participation, du nombre important et de la typologie des
collectivités et établissements publics concernés, du nombre total d’agents à assurer ainsi que de
l’étendue géographique, il a été décidé par les cinq Centres de gestion de la Foncti on Publique
Territoriale des Pays la Loire, dans le cadre du processus de négociation collective à l’échelle
régionale, d’allotir cette consultation selon 6 lots distincts. 6/66 6
Un groupement de commandes spécifique
Un groupement de commandes a été constitué entre les cinq Centres de gestion de la Fonction
Publique Territoriale des Pays la Loire pour conduire les procédures de consultation relatives :
aux missions d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour la mise en place, le pilotage et le suivi des conventions de participation pour la couverture des risques prévoyance mutualisées au niveau régional ;
à la mise en œuvre de ces conventions de participation au profit des agents actifs en prévoyance, ainsi que des agents actifs et retraités en santé.
Les prestations relatives aux consultations portées dans le cadre du groupement de commandes
s’étendent aux collectivités et établissements publics affiliés ou non affiliés qui donneront mandat au
centre de gestion de leur département.
Le coordonnateur du groupement de commandes est le Centre de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale de Loire-Atlantique qui a en charge la passation, la signature et la notification des
marchés.
Les Centres de gestion de la Fonction Publique Territoriale membre du groupement de commandes
sont collectivement dénommés « les cinq Centres de gestion de la Fonction Publique Territoriale
des Pays la Loire » dans l’ensemble des documents de la consultation.
Chaque membre du groupement de commandes suivra l’exécution des contrats pour la part le
concernant.
Les collectivités territoriales et les établissements publics du ressort géographique des cinq Centres
de gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire sont collectivement dénommés
« les employeurs publics » dans l’ensemble des documents de la consultation. 7/66 7
EXPOSÉ DES MOTIFS
La loi n° 2007-148 du 2 février 2007 relative à la modernisation de la fonction publique autorise les
collectivités territoriales à contribuer au financement des garanties de protection sociale
complémentaire auxquelles les agents qu'elles emploient souscrivent. Il est également prévu que leur
participation financière sera réservée aux contrats ou aux règlements garantissant la mise en œuvre
de dispositifs de solidarité entre les bénéficiaires, actifs et retraités.
Le décret n°2011-1474 du 8 novembre 2011 relatif à la participation des collectivités territoriales et de
leurs établissements publics au financement de la protection sociale complémentaire de leurs agents
vient préciser les modalités d'application de ce texte.
Outre l’intervention dans de nouveaux domaines de protection ou de prévoyance, le dispositif est en
particulier appelé à se substituer aux contrats existants en matière de garantie de maintien de salaire
en cas d’incapacité de travail, ou de remboursement de frais de santé.
La réforme de la protection sociale complémentaire (PSC) dans la fonction publique territoriale, initiée
par l’ordonnance n°2021-175 du 17 février 2021, place la couverture des risques prévoyance et santé
des agents au premier plan de la responsabilité des employeurs publics territoriaux.
Elle introduit notamment une obligation pour ces derniers de mettre en œuvre une participation
financière à la couverture du risque Prévoyance de leurs agents à compter du 1er janvier 2025, puis à
celle des risques frais de Santé à compter du 1er janvier 2026, ainsi que des niveaux minimums de
couverture pour chacun des risques. Le décret n°2022-581 du 20 avril 2022 est venu en préciser les
modalités. L’ordonnance n°2021-175 du 17 février 2021 offre également la possibilité aux collectivités
territoriales qui le souhaitent, de mettre en place des contrats collectifs à adhésion obligatoire pour la
couverture des risques prévoyance et/ou santé de leurs agents, dans le cadre d’un accord collectif
signé majoritairement par les organisations syndicales représentatives.
Parallèlement, l’accord collectif national signé le 11 juillet 2023 par la majorité des associations
représentatives d’employeurs territoriaux et l’ensemble des organisations syndicales représentatives
de la fonction publique territoriale vient renforcer les droits des agents, en instituant notamment la
généralisation de l’adhésion obligatoire des agents aux garanties Prévoyance dans le cadre de
contrats collectifs conclus par l’employeur au plus tard le 1er janvier 2025 si l’employeur ne propose
pas de participation au travers d’un contrat collectif au 1er janvier 2025.
Les enjeux sont multiples : santé au travail, maintien d’un niveau vie décent aux agents en situation
d’arrêt de travail, attractivité du secteur public, équilibre financier, dialogue social. Le domaine expert
qu’est celui de l’assurance des collectivités et de leurs établissements publics en accroit la complexité.
Au regard de ce contexte et afin de répondre à l’ensemble de ces enjeux, les cinq Centres de Gestion
de la Fonction Publique territoriale des Pays de la Loire ont décidé, en application de l’article L. 827-7
du Code de la fonction publique, d’engager un marché régional pour être en mesure de proposer à
l’ensemble de leurs propres agents et des agents des employeurs publics qui les ont mandaté à cette
fin, des conventions de participation adossées à des contrats d’assurances collectifs de prévoyance
complémentaire à compter du 1er janvier 2025.
La volonté des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique des Pays de la Loire de mettre en
place, au bénéfice de tous leurs agents et des agents des employeurs publics, des contrats collectifs
de prévoyance complémentaire protecteurs constitue une mesure sociale volontariste, marquant
l’engagement des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire 8/66 8
et des employeurs territoriaux de leur ressort géographique en matière de solidarité et de lutte contre
la précarité.
L’objectif est de mettre en place, au bénéfice de tous les agents concernés, des contrats collectifs de
prévoyance complémentaires protecteurs garantissant sur plusieurs années les tarifs et le niveau des
garanties.
Tous les agents rémunérés, à l’exception des vacataires mais aussi des agents non rémunérés,
comme les stagiaires, en collège ou lycée, universitaires, et services civiques, pourront adhérer aux
contrats collectifs de prévoyance complémentaires.
1 462 structures sont concernées, y compris les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire. Ceux-ci et les employeurs publics leur ayant donné mandat emploient
environ 75 254 agents et 1 172 assistants et assistantes familiaux et maternels répartis sur l’ensemble
du territoire de la Région des Pays de la Loire.
Les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs
publics ont choisi de participer au financement du contrat portant sur la couverture du risque
« prévoyance » conformément aux dispositions de l’article 2 du décret 2011-1474 du 8 novembre
2011.
A cet égard, la participation financière des employeurs est exclusivement destinée et bénéficie
intégralement aux agents adhérents au dispositif de protection sociale complémentaire mis en place
par leur employeur.
Parallèlement, afin de s’assurer de la bonne exécution par les organismes d’assurances des
engagements pris dans leurs offres et de garantir les droits de leurs agents durant toute la durée des
contrats collectifs d’assurances complémentaires de prévoyance, il a été décidé de faire appel à un
prestataire de conseils pour assurer le suivi, le pilotage et le contrôle de l’exécution des contrats
d’assurance attachés à chacune des conventions de participation conclues au niveau des cinq Centres
de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire.
Les prestations de suivi et de pilotage des contrats collectifs d’assurances complémentaires de
prévoyance sont diligentées au bénéfice des agents assurés, par un groupement conjoint constitué
d’un cabinet de conseils et de deux cabinets d’avocats totalement indépendants à l’égard des
organismes d’assurances, et sélectionnés à l’issue de la mise en concurrence organisée par les cinq
Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire.
Ces prestations de suivi et de pilotage feront l’objet d’une convention tripartite de rémunération
(Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire / Titulaire / Conseil) en
vertu de laquelle il appartiendra aux organismes d’assurances retenus dans le cadre de la procédure
de mise en concurrence organisée à fin de conclusion de la convention de participation pour la mise
en œuvre d’une couverture complémentaire de prévoyance des agents des cinq Centres de Gestion
de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics concernés, de
prendre en charge la rémunération des prestations de suivi et de pilotage des conventions de
participation, conformément aux termes de l’acte d’engagement remis dans le cadre de la procédure
de mise en concurrence afférente à l’attribution de la présente convention. 9/66 9
ARTICLE 1 : OBJET DE LA CONVENTION
La présente convention a pour objet de déterminer les conditions et modalités selon lesquelles les
cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs
publics proposent et participent au financement de la couverture complémentaire de prévoyance de
leurs agents au titre des contrats collectifs d’assurance à adhésion obligatoire ou facultative proposés
par le Titulaire et qui seront annexés à la présente convention.
Elle vise également à s’assurer du respect des conditions solidaires exigées par le décret n°2011 -
1474 du 8 novembre 2011.
ARTICLE 2 : DUREE
La convention de participation est conclue pour une durée de six ans à compter du 1 er janvier 2025.
L’échéance de la convention de participation est donc fixée le 31 décembre 2030. Elle pourra être
prorogée pour une durée maximale d’un an pour un motif d’intérêt général.
En cas de décision de prorogation d’un an pour motif d’intérêt général de la convention de participation
et du contrat collectif de couverture complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire ou
facultative afférent, les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la
Loire informeront le Titulaire de leur décision par lettre recommandée avec accusé de réception au
plus tard le 30 juin de la sixième année d’exécution, soit au plus tard le 30/06/2030.
Le Titulaire devra alors faire part, par lettre recommandée avec accusé de réception, de son refus ou
son acceptation de prorogation, ainsi que des conditions de garanties et de prix qu’il entend appliquer
dans le cadre d’une prorogation, dans le trimestre suivant la réception de la décision de prorogation
des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire, soit au plus tard
le 30/09/2030.
A défaut pour le Titulaire de respecter le formalisme prévu à l’alinéa précédent, il sera acté, sans autre
formalité, que la décision de prorogation d’un an pour motif d’intérêt général de la convention de
participation et du contrat collectif de couverture complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire
ou facultative afférent, est acceptée par le Titulaire, dans les mêmes conditions de garanties et de prix
que celles en vigueur au 01/01/2030. Le Titulaire devra s’y conformer à l’égard des cinq Centres de
Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire, mais également de toutes les
collectivités et établissements publics du ressort géographique des cinq Centres de Gestion de la
Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire ayant adhéré à la convention de participation.
Par ailleurs, dans le respect des dispositions du Code des assurances et plus particulièrement de
l’article L 113-12 dudit Code, les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays
de la Loire, chaque structure adhérente, en sa qualité de souscripteur et le Titulaire de la présente
convention en sa qualité d’assureur auront la faculté de résilier les contrats collectifs d’assurance
annuellement par lettre recommandée avec accusé de réception, moyennant le respect du délai de
préavis indiqué dans les contrats collectifs complémentaires de prévoyance tels qu’ils résulteront de
l’offre du Titulaire.
La résiliation des contrats collectifs annexés à la présente convention emporte automatiquement et de
plein droit, celle de la convention de participation au niveau de l’employeur public concerné sans
remettre en cause l’existence de la convention de participation tant au niveau des cinq Centres de
Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire qu’à celui des autres structures qui
y ont adhéré. 10/66 10
ARTICLE 3 : PIECES CONTRACTUELLES
Pour chaque lot, les pièces contractuelles (y compris leurs annexes) sont les suivantes présentées
par ordre de priorité décroissant :
- L’Acte d’engagement
- La présente convention de participation et ses annexes cyber (annexe 1) et RGPD (annexe 2),
ainsi que ses futures annexes constituées des pièces des contrats collectifs de couverture
complémentaires de prévoyance à adhésion obligatoire ou facultative des agents qui y adhéreront
(future annexe 3), de la convention tripartite de rémunération (future annexe 4), du tableau des
pénalités encourues (future annexe 5) et du protocole RGPD relatif au traitement des données
dans le cadre de l’exécution de la convention de participation et celui des contrats collectifs
d’assurance (future annexe 6) ; il est précisé ici que les annexes à la présente convention de
participation seront finalisées lors d’une phase de mise au point du marché et en fonction de l’offre
du Titulaire.
- Le document de présentation quantitative et qualitative de la population concernée et des
prestations à proposer
- Le mémoire technique du Titulaire et ses annexes, tels qu’ils résultent de la négociation.
ARTICLE 4 : MONTANT DE LA PARTICIPATION
Les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs
publics ont choisi de participer au financement des contrats portant sur la couverture du risque
« prévoyance » conformément aux dispositions de l’article 2 du décret 2011-1474 du 8 novembre
2011.
Le niveau de participation minimal au 1er janvier 2025 sera déterminé dans le cadre du processus de
négociation collective à l’échelle régionale engagé par les cinq Centres de Gestion de la Fonction
Publique Territoriale des Pays de la Loire et les représentants des employeurs publics avec les
organisations syndicales représentatives de la Région Pays de la Loire, en vue de signer un accord
collectif régional, conformément aux dispositions des articles 3.2 et 3.3 de l’accord collectif national du
11 juillet 2023. En tout état de cause, dans la perspective de la mise en place de contrats collectifs de
prévoyance à adhésion obligatoire, la participation des cinq Centres de Gestion de la Fonction
Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics respectera les dispositions
prévues par l’accord collectif national du 11 juillet 2023 portant réforme de la Protection Sociale
Complémentaire des agents de la Fonction Publique Territoriale.
Dans le cadre d’une nouvelle négociation collective à l’échelle régionale donnant lieu à un nouvel
accord collectif régional, il est précisé que les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics peuvent décider par délibération de modifier
la participation sans qu’elle puisse être inférieure au plancher fixé par les textes en vigueur.
ARTICLE 5 : GARANTIES
Les garanties sont exprimées en pourcentage de la rémunération nette incluant le traitement indiciaire
brut (TIB), la Nouvelle Bonification Indiciaire (NBI), le régime indemnitaire (RI) et l'ensemble des
primes liées à l’activité et/ou à la fonction et/ou aux sujétions lorsqu’elles sont mensualisées (y compris
le prélèvement primes/points), la rémunération forfaitaire des collaborateurs de cabinet.
Afin de répondre aux besoins différenciés de l’ensemble des employeurs publics, deux scénarii
distincts de garanties seront proposées au libre choix des collectivités territoriales et des 11/66 11
établissements publics. Les prestations définies dans les tableaux ci-après constituent la base
minimale attendue.
Régimes attendus par les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays
de la Loire et les employeurs publics (dispositions communes à tous les lots)
Scénario de garanties n°1
Régime de prévoyance des agents titulaires et non titulaires éligibles
Garantie Indemnités journalières en cas d’incapacité temporaire de travail :
Point départ de l’indemnisation :
- 1er jour du passage à demi-traitement pour les agents titulaires affiliés ou non à la C.N.R.A.C.L (à l’issue des mois de plein traitement versés par la collectivité) - En relais et en complément des droits statutaires, pour les agents non titulaires ne percevant pas de plein traitement de leur employeur et relevant du régime général de la Sécurité Sociale en cas d’arrêt de travail pour maladie ou accident.
Durée de l’indemnisation : 3 ans maximum (sauf si passage en invalidité)
Garantie rente d’invalidité :
Point départ de l’indemnisation :
- Dès la date de mise à la retraite pour invalidité pour les agents affiliés à la C.N.R.A.C.L - A la date d’attribution de la pension d’invalidité de la Sécurité Sociale de 2ème ou 3ème catégorie ou date d’attribution de la rente d’incapacité pour un taux au moins égal à 66% en cas de maladie professionnelle ou d’accident du travail pour les agents affiliés au régime général de la Sécurité Sociale.
Les prestations attendues sont définies dans les tableaux de garanties suivants :
Régime de base
INCAPACITE TEMPORAIRE DE TRAVAIL (1)
- Franchise En relais et en complément des obligations statutaires
- Niveau 90% TBI + NBI + RI nets
INVALIDITE PERMANENTE (1)
- Agent CNRACL bénéficiant d'un
taux d'invalidité >= 50% ou agent
IRCANTEC bénéficiant d'un taux
d'invalidité >= 66% ou classés en
invalidité de 2ème ou 3ème catégorie
: Versement d'une rente
90% TBI + NBI + RI nets 12/66 12
Agent CNRACL bénéficiant d'un
taux d'invalidité < 50% : Versement
d'une rente
M = R x I / 50 %
Avec · M = Montant de la rente versée
· R = Montant de la rente pour un pourcentage
d’invalidité retenu par la CNRACL d’au moins 50 %
· I : pourcentage d’invalidité retenu par la CNRACL
(inférieur à 50 %)
(1) Prestations calculées sur le salaire net de référence sous déduction des prestations statutaires (Loi 84-53 du 26
janvier 1984 et CNRACL) Maladie ordinaire, Longue maladie, Grave Maladie, Longue durée et tout autre régime
obligatoire.
Les candidats doivent renseigner obligatoirement les propositions complémentaires
suivantes :
1) La tarification d’une garantie Perte de retraite consécutive à une invalidité (Cf. Tableau ci-dessous) (uniquement pour les agents relevant de la CNRACL)
OPTION 1 - PERTE DE RETRAITE CONSECUTIVE A UNE INVALIDITE
- Versement d’un capital forfaitaire en relais de la garantie
"invalidité" et qui compense la perte de retraite due à la
cessation anticipée de l'activité par la suite d'invalidité
permanente
20 000 €
Déclenchement de l’indemnisation = à l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite
2) La tarification d’une garantie Décès (Cf. Tableau ci-dessous) (Pour l’ensemble des agents)
OPTION 2 – DECES / IAD (1)
DECES / IAD
Toutes causes
Invalidité absolue et définitive
50%
Versement par anticipation d'un capital
égal à 100% du capital décès
1) Prestations calculées sur le revenu annuel brut de référence évalué à la date du sinistre et en fonction de l'assiette de
cotisation déterminée. 13/66 13
3) La tarification d’une garantie « Maintien du régime indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM » (Cf. Tableau ci-dessous) (Pour l’ensemble des agents)
OPTION 3 – MAINTIEN DU REGIME INDEMNITAIRE
PENDANT LES PERIODES A PLEIN TRAITEMENT EN CLM/CLD/CGM
- Franchise : dès le 1er jour d’arrêt en CLM/CLD/CGM
- Durée : durant toute la période d’indemnisation à plein
traitement en CLM/CLD/CGM
90 % du Régime Indemnitaire
Régime de prévoyance des assistants et assistantes familiaux (uniquement pour les lots 1, 2,
3 et 5)
DECES / IAD (1)
DECES / IAD
- Toutes causes 50%
Invalidité Absolue et Définitive Versement par anticipation d'un capital égal à 100% du capital décès
INCAPACITE TEMPORAIRE DE TRAVAIL (2)
- Franchise En relais des obligations conventionnelles
- Niveau
- Durée
90%
3 ans maximum
INVALIDITE PERMANENTE (2)
- Versement d'une rente 90%
(1) Prestations calculées sur le salaire annuel brut de l’assistant(e) évalué à la date du sinistre et en fonction de
l'assiette de cotisation déterminée.
(2) Prestations calculées sur le salaire net de référence sous déduction des prestations de Sécurité Sociale.
La prestation garantissant le maintien du régime indemnitaire vient en complément du régime
indemnitaire maintenu réellement par les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale
des Pays de la Loire et les employeurs publics dans la limite de 90% du régime indemnitaire net. Elle
est subordonnée au versement d’une prestation complémentaire au titre du TBI+NBI.
Scénario de garanties n°2
Régime de prévoyance des agents titulaires et non titulaires éligibles
Garantie Indemnités journalières en cas d’incapacité temporaire de travail :
Point départ de l’indemnisation :
- 1er jour du passage à demi-traitement pour les agents titulaires affiliés ou non à la C.N.R.A.C.L (à l’issue des mois de plein traitement versés par la collectivité) - En relais et en complément des droits statutaires, pour les agents non titulaires ne percevant pas de plein traitement de leur employeur et relevant du régime général de la Sécurité Sociale en cas d’arrêt de travail pour maladie ou accident.
Durée de l’indemnisation : 3 ans maximum (sauf si passage en invalidité) 14/66 14
Garantie rente d’invalidité :
Point départ de l’indemnisation :
- Dès la date de mise à la retraite pour invalidité pour les agents affiliés à la C.N.R.A.C.L - A la date d’attribution de la pension d’invalidité de la Sécurité Sociale de 2ème ou 3ème catégorie ou date d’attribution de la rente d’incapacité pour un taux au moins égal à 66% en cas de maladie professionnelle ou d’accident du travail pour les agents affiliés au régime général de la Sécurité Sociale.
Les prestations attendues sont définies dans les tableaux de garanties suivants :
Régime de base
INCAPACITE TEMPORAIRE DE TRAVAIL (1)
- Franchise En relais et en complément des obligations statutaires
- Niveau 95% TBI + NBI + RI nets
INVALIDITE PERMANENTE (1)
- Agent CNRACL bénéficiant d'un
taux d'invalidité >= 50% ou agent
IRCANTEC bénéficiant d'un taux
d'invalidité >= 66% ou classés en
invalidité de 2ème ou 3ème catégorie :
Versement d'une rente
95% TBI + NBI + RI nets
Agent CNRACL bénéficiant d'un
taux d'invalidité < 50% :
Versement d'une rente
M = R x I / 50 %
Avec · M = Montant de la rente versée
· R = Montant de la rente pour un pourcentage d’invalidité retenu par la
CNRACL d’au moins 50 %
· I : pourcentage d’invalidité retenu par la CNRACL (inférieur à 50 %)
(1) Prestations calculées sur le salaire net de référence sous déduction des prestations statutaires (Loi 84-53 du 26
janvier 1984 et CNRACL) Maladie ordinaire, Longue maladie, Grave Maladie, Longue durée et tout autre régime
obligatoire.
Les candidats doivent renseigner obligatoirement les propositions complémentaires
suivantes :
1) La tarification d’une garantie Perte de retraite consécutive à une invalidité (Cf. Tableau ci-dessous) (uniquement pour les agents relevant de la CNRACL)
OPTION 1 - PERTE DE RETRAITE CONSECUTIVE A UNE INVALIDITE
- Versement d’un capital forfaitaire en relais de la garantie
"invalidité" et qui compense la perte de retraite due à la
cessation anticipée de l'activité par la suite d'invalidité
permanente
20 000 €
Déclenchement de l’indemnisation = à l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite 15/66 15
2) La tarification d’une garantie Décès (Cf. Tableau ci-dessous) (Pour l’ensemble des agents)
OPTION 2 – DECES / IAD (1)
DECES / IAD
Toutes causes
Invalidité absolue et définitive
50%
Versement par anticipation d'un capital
égal à 100% du capital décès
1) Prestations calculées sur le revenu annuel brut de référence évalué à la date du sinistre et en fonction de l'assiette de
cotisation déterminée.
3) La tarification d’une garantie « Maintien du régime indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM » (Cf. Tableau ci-dessous) (Pour l’ensemble des agents)
OPTION 3 – MAINTIEN DU REGIME INDEMNITAIRE
PENDANT LES PERIODES A PLEIN TRAITEMENT EN CLM/CLD/CGM
- Franchise : dès le 1er jour d’arrêt en CLM/CLD/CGM
- Durée : durant toute la période d’indemnisation à plein
traitement en CLM/CLD/CGM
95 % du Régime Indemnitaire
Régime de prévoyance des assistantes familiales (uniquement pour les lots 1, 2, 3 et 5)
DECES / IAD (1)
DECES / IAD
- Toutes causes 50%
Invalidité Absolue et Définitive Versement par anticipation d'un capital égal à 100% du capital décès
INCAPACITE TEMPORAIRE DE TRAVAIL (2)
- Franchise En relais des obligations conventionnelles
- Niveau
- Durée
95%
3 ans maximum
INVALIDITE PERMANENTE (2)
- Versement d'une rente 95%
(1) Prestations calculées sur le salaire annuel brut de l’assistant(e) évalué à la date du sinistre et en fonction de
l'assiette de cotisation déterminée.
(2) Prestations calculées sur le salaire net de référence sous déduction des prestations de Sécurité Sociale.
La prestation garantissant le maintien du régime indemnitaire vient en complément du régime
indemnitaire maintenu réellement par les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale
des Pays de la Loire et les employeurs publics dans la limite de 95% du régime indemnitaire net. Elle
est subordonnée au versement d’une prestation complémentaire au titre du TBI+NBI. 16/66 16
ARTICLE 6 : TARIFICATION
Les cotisations sont exprimées en pourcentage de la rémunération brute incluant le traitement
indiciaire brut (TIB), la Nouvelle Bonification Indiciaire (NBI), le régime indemnitaire (RI) et
l'ensemble des primes liées à l’activité et/ou à la fonction et/ou aux sujétions lorsqu’elles sont
mensualisées (y compris le prélèvement primes/points), la rémunération forfaitaire des
collaborateurs de cabinet.
L’assiette de cotisation retenue pour servir de base au calcul de la cotisation est composée de :
Agents fonctionnaires affiliés ou non à la CNRACL, contractuels de droit public :
❖ Traitement de Base Indiciaire brut (TBI)
❖ Nouvelle Bonification Indiciaire brute (NBI)
❖ Régime Indemnitaire brut (RI).
Contractuels de droit privé
❖ Salaire mensuel brut de référence (salaire de base
+ primes) servant d’assiette aux cotisations de
Sécurité Sociale.
Assistants et assistantes maternels /
familiaux :
❖ Salaire mensuel brut de référence (salaire de base
+ primes) servant d’assiette aux cotisations de
Sécurité Sociale, hors allocations et indemnités
liées à la prise en charge de l’enfant.
Lot n° 1 : Collectivités et établissements publics de Loire-Atlantique employant de 1 à 800 agents, Ville de St Herblain
Scénario de garanties n° 1
Hypothèse A – Adhésion obligatoire : l’ensemble du personnel adhère régime de base
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance de l’ensemble des agents – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X1 P %
De 1 à 350 agents
Ville de St Herblain
Plus de 350 agents
(hors Ville de St
Herblain)
A compléter par le candidat A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé X2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé X3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé X4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X5 P % A compléter par le candidat 17/66 17
Option reprise du passif en cours à la date d’effet du contrat à adhésion obligatoire Cotisation ad hoc lissée sur la durée de la convention de participation appliquée sur la masse salariale globale
Taux de cotisation proposé X6 P %
De 1 à 350 agents
Ville de St Herblain
Plus de 350 agents
(hors Ville de St
Herblain)
A compléter par le candidat A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse A constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire, et ne pourront s’appliquer que dans le cadre où l’adhésion aux régimes de base serait rendue obligatoire.
Hypothèse B – Adhésion facultative : Prévisions d’adhésion (50 % des agents adhèrent au régime de base, 15% adhèrent à l'option 1, 30 % adhérent à l'option 2 et 20% adhèrent à l’option 3)
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance des agents
Taux de cotisation proposé Y1 P %
De 1 à 350 agents
Ville de St Herblain
Plus de 350 agents
(hors Ville de St
Herblain)
A compléter par le candidat A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé Y2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé Y3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé Y4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux
Taux de cotisation proposé Y5 P % A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse B constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion facultative dès sa mise en œuvre, et ce indépendamment du taux d’adhésion réellement constaté en dessous de 100% d’adhésion. 18/66 18
Scénario de garanties n° 2
Hypothèse A – Adhésion obligatoire : l’ensemble du personnel adhère au régime de base
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance de l’ensemble des agents – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X1 P %
De 1 à 350 agents
Ville de St Herblain
Plus de 350 agents
(hors Ville de St
Herblain)
A compléter par le candidat A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé X2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé X3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé X4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X5 P % A compléter par le candidat
Option reprise du passif en cours à la date d’effet du contrat à adhésion obligatoire Cotisation ad hoc lissée sur la durée de la convention de participation appliquée sur la masse salariale globale
Taux de cotisation proposé X6 P %
De 1 à 350 agents
Ville de St Herblain
Plus de 350 agents
(hors Ville de St
Herblain)
A compléter par le candidat A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse A constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire, et ne pourront s’appliquer que dans le cadre où l’adhésion aux régimes de base serait rendue obligatoire. 19/66 19
Hypothèse B – Adhésion facultative : Prévisions d’adhésion (50 % des agents adhèrent au régime de base 15% adhèrent à l'option 1, 30 % adhérent à l'option 2 et 20% adhèrent à l’option 3)
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance des agents
Taux de cotisation proposé Y1 P %
De 1 à 350 agents
Ville de St Herblain
Plus de 350 agents
(hors Ville de St
Herblain)
A compléter par le candidat A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé Y2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé Y3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé Y4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux
Taux de cotisation proposé Y5 P % A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse B constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion facultative dès sa mise en œuvre, et ce indépendamment du taux d’adhésion réellement constaté en dessous de 100% d’adhésion. 20/66 20
Lot n° 2 : Collectivités et établissements publics de la Sarthe et de la Mayenne employant de 1 à 800 agents, communauté d’agglomération de Laval, Ville de Laval, CCAS et théâtre de Laval et Conseil Départemental de la Mayenne
Scénario de garanties n° 1
Hypothèse A – Adhésion obligatoire : l’ensemble du personnel adhère régime de base
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance de l’ensemble des agents – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X1 P %
De 1 à 800
agents
Communauté d’agglomération
Ville, CCAS et théâtre de Laval
et Conseil Départemental de la
Mayenne
A compléter par
le candidat A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé X2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé X3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé X4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X5 P % A compléter par le candidat
Option reprise du passif en cours à la date d’effet du contrat à adhésion obligatoire Cotisation ad hoc lissée sur la durée de la convention de participation appliquée sur la masse salariale globale
Taux de cotisation proposé X6 P %
De 1 à 800
agents
Communauté d’agglomération
Ville, CCAS et théâtre de Laval
et Conseil Départemental de la
Mayenne
A compléter par
le candidat A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse A constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire, et ne pourront s’appliquer que dans le cadre où l’adhésion aux régimes de base serait rendue obligatoire. 21/66 21
Hypothèse B – Adhésion facultative : Prévisions d’adhésion (50 % des agents adhèrent au régime de base 15% adhèrent à l'option 1, 30 % adhérent à l'option 2 et 20% adhèrent à l’option 3)
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance des agents
Taux de cotisation proposé Y1 P %
De 1 à 800
agents
Communauté d’agglomération
Ville, CCAS et théâtre de Laval
et Conseil Départemental de la
Mayenne
A compléter par
le candidat A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé Y2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé Y3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé Y4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux
Taux de cotisation proposé Y5 P % A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse B constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion facultative dès sa mise en œuvre, et ce indépendamment du taux d’adhésion réellement constaté en dessous de 100% d’adhésion.
Scénario de garanties n° 2
Hypothèse A – Adhésion obligatoire : l’ensemble du personnel adhère au régime de base
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance de l’ensemble des agents – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X1 P %
De 1 à 800
agents
Communauté d’agglomération
Ville, CCAS et théâtre de Laval
et Conseil Départemental de la
Mayenne
A compléter par
le candidat A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé X2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé X3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé X4 P % A compléter par le candidat 22/66 22
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X5 P % A compléter par le candidat
Option reprise du passif en cours à la date d’effet du contrat à adhésion obligatoire Cotisation ad hoc lissée sur la durée de la convention de participation appliquée sur la masse salariale globale
Taux de cotisation proposé X6 P %
De 1 à 800
agents
Communauté d’agglomération
Ville, CCAS et théâtre de Laval
et Conseil Départemental de la
Mayenne
A compléter par
le candidat A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse A constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire, et ne pourront s’appliquer que dans le cadre où l’adhésion aux régimes de base serait rendue obligatoire.
Hypothèse B – Adhésion facultative : Prévisions d’adhésion (50 % des agents adhèrent au régime de base 15% adhèrent à l'option 1, 30 % adhérent à l'option 2 et 20% adhèrent à l’option 3)
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance des agents
Taux de cotisation proposé Y1 P %
De 1 à 800
agents
Communauté d’agglomération
Ville, CCAS et théâtre de Laval
et Conseil Départemental de la
Mayenne
A compléter par
le candidat A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé Y2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé Y3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé Y4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux
Taux de cotisation proposé Y5 P % A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse B constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion facultative dès sa mise en œuvre, et ce indépendamment du taux d’adhésion réellement constaté en dessous de 100% d’adhésion. 23/66 23
Lot n° 3 : Collectivités et établissements publics de Vendée employant de 1 à 350 agents et Conseil Départemental de Vendée
Scénario de garanties n° 1
Hypothèse A – Adhésion obligatoire : l’ensemble du personnel adhère régime de base
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance de l’ensemble des agents – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X1 P %
De 1 à 350 agents Conseil Départemental de Vendée
A compléter par le
candidat
A compléter par le
candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé X2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé X3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé X4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X5 P % A compléter par le candidat
Option reprise du passif en cours à la date d’effet du contrat à adhésion obligatoire Cotisation ad hoc lissée sur la durée de la convention de participation appliquée sur la masse salariale globale
Taux de cotisation proposé X6 P %
De 1 à 350 agents Conseil Départemental de Vendée
A compléter par le
candidat
A compléter par le
candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse A constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire, et ne pourront s’appliquer que dans le cadre où l’adhésion aux régimes de base serait rendue obligatoire. 24/66 24
Hypothèse B – Adhésion facultative : Prévisions d’adhésion (50 % des agents adhèrent au régime de base 15% adhèrent à l'option 1, 30 % adhérent à l'option 2 et 20% adhèrent à l’option 3)
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance des agents
Taux de cotisation proposé Y1 P %
De 1 à 350 agents Conseil Départemental de Vendée
A compléter par le
candidat
A compléter par le
candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé Y2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé Y3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé Y4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux
Taux de cotisation proposé Y5 P % A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse B constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion facultative dès sa mise en œuvre, et ce indépendamment du taux d’adhésion réellement constaté en dessous de 100% d’adhésion.
Scénario de garanties n° 2
Hypothèse A – Adhésion obligatoire : l’ensemble du personnel adhère au régime de base
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance de l’ensemble des agents – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X1 P %
De 1 à 350 agents Conseil Départemental de Vendée
A compléter par le
candidat
A compléter par le
candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé X2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé X3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé X4 P % A compléter par le candidat 25/66 25
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X5 P % A compléter par le candidat
Option reprise du passif en cours à la date d’effet du contrat à adhésion obligatoire Cotisation ad hoc lissée sur la durée de la convention de participation appliquée sur la masse salariale globale
Taux de cotisation proposé X6 P %
De 1 à 350 agents Conseil Départemental de Vendée
A compléter par le
candidat
A compléter par le
candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse A constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire, et ne pourront s’appliquer que dans le cadre où l’adhésion aux régimes de base serait rendue obligatoire.
Hypothèse B – Adhésion facultative : Prévisions d’adhésion (50 % des agents adhèrent au régime de base 15% adhèrent à l'option 1, 30 % adhérent à l'option 2 et 20% adhèrent à l’option 3)
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance des agents
Taux de cotisation proposé Y1 P %
De 1 à 350 agents Conseil Départemental de Vendée
A compléter par le
candidat
A compléter par le
candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé Y2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé Y3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé Y4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux
Taux de cotisation proposé Y5 P % A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse B constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion facultative dès sa mise en œuvre, et ce indépendamment du taux d’adhésion réellement constaté en dessous de 100% d’adhésion. 26/66 26
Lot n° 4 : Conseil Régional des Pays de la Loire, Agglomération, Ville, CCAS, EHPAD des Sables d’Olonne, Agglomération, Ville et CCAS de la Roche-sur-Yon, Communauté d’Agglomération, Ville et CCAS de Saumur
Scénario de garanties n° 1
Hypothèse A – Adhésion obligatoire : l’ensemble du personnel adhère régime de base
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance de l’ensemble des agents – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X1 P %
Conseil
Régional des
Pays de la
Loire
Agglomération, Ville, CCAS,
EHPAD des Sables d’Olonne,
Agglomération, Ville et CCAS de la
Roche-sur-Yon, Communauté
d’Agglomération, Ville et CCAS de
Saumur
A compléter par
le candidat A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé X2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé X3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé X4 P % A compléter par le candidat
Option reprise du passif en cours à la date d’effet du contrat à adhésion obligatoire Cotisation ad hoc lissée sur la durée de la convention de participation appliquée sur la masse salariale globale
Taux de cotisation proposé X5 P %
Conseil
Régional des
Pays de la
Loire
Agglomération, Ville, CCAS,
EHPAD des Sables d’Olonne,
Agglomération, Ville et CCAS de la
Roche-sur-Yon, Communauté
d’Agglomération, Ville et CCAS de
Saumur
A compléter par
le candidat A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse A constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire, et ne pourront s’appliquer que dans le cadre où l’adhésion aux régimes de base serait rendue obligatoire. 27/66 27
Hypothèse B – Adhésion facultative : Prévisions d’adhésion (50 % des agents adhèrent au régime de base 15% adhèrent à l'option 1, 30 % adhérent à l'option 2 et 20% adhèrent à l’option 3)
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance des agents
Taux de cotisation proposé Y1 P %
Conseil
Régional des
Pays de la
Loire
Agglomération, Ville, CCAS,
EHPAD des Sables d’Olonne,
Agglomération, Ville et CCAS de la
Roche-sur-Yon, Communauté
d’Agglomération, Ville et CCAS de
Saumur
A compléter par
le candidat A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé Y2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé Y3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé Y4 P % A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse B constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion facultative dès sa mise en œuvre, et ce indépendamment du taux d’adhésion réellement constaté en dessous de 100% d’adhésion.
Scénario de garanties n° 2
Hypothèse A – Adhésion obligatoire : l’ensemble du personnel adhère au régime de base
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance de l’ensemble des agents – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X1 P %
Conseil
Régional des
Pays de la
Loire
Agglomération, Ville, CCAS,
EHPAD des Sables d’Olonne,
Agglomération, Ville et CCAS de la
Roche-sur-Yon, Communauté
d’Agglomération, Ville et CCAS de
Saumur
A compléter par
le candidat A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé X2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé X3 P % A compléter par le candidat 28/66 28
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé X4 P % A compléter par le candidat
Option reprise du passif en cours à la date d’effet du contrat à adhésion obligatoire Cotisation ad hoc lissée sur la durée de la convention de participation appliquée sur la masse salariale globale
Taux de cotisation proposé X5 P %
Conseil
Régional des
Pays de la
Loire
Agglomération, Ville, CCAS,
EHPAD des Sables d’Olonne,
Agglomération, Ville et CCAS de la
Roche-sur-Yon, Communauté
d’Agglomération, Ville et CCAS de
Saumur
A compléter par
le candidat A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse A constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire, et ne pourront s’appliquer que dans le cadre où l’adhésion aux régimes de base serait rendue obligatoire.
Hypothèse B – Adhésion facultative : Prévisions d’adhésion (50 % des agents adhèrent au régime de base 15% adhèrent à l'option 1, 30 % adhérent à l'option 2 et 20% adhèrent à l’option 3)
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance des agents
Taux de cotisation proposé Y1 P %
Conseil
Régional des
Pays de la
Loire
Agglomération, Ville, CCAS,
EHPAD des Sables d’Olonne,
Agglomération, Ville et CCAS de la
Roche-sur-Yon, Communauté
d’Agglomération, Ville et CCAS de
Saumur
A compléter par
le candidat A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé Y2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé Y3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé Y4 P % A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse B constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion facultative dès sa mise en œuvre, et ce indépendamment du taux d’adhésion réellement constaté en dessous de 100% d’adhésion. 29/66 29
Lot n° 5 : Collectivités et établissements publics du Maine-et-Loire employant de 1 à 350 agents, Angers Loire Métropole, Ville et CCAS d’Angers et Conseil Départemental du Maine-et-Loire
Scénario de garanties n° 1
Hypothèse A – Adhésion obligatoire : l’ensemble du personnel adhère régime de base
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance de l’ensemble des agents – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X1 P%
De 1 à 350
agents
Angers Loire
Métropole, Ville et
CCAS d’Angers
Conseil
Départemental du
Maine-et-Loire
A compléter
par le candidat
A compléter par
le candidat
A compléter par
le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé X2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé X3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé X4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X5 P % A compléter par le candidat
Option reprise du passif en cours à la date d’effet du contrat à adhésion obligatoire Cotisation ad hoc lissée sur la durée de la convention de participation appliquée sur la masse salariale globale
Taux de cotisation proposé X6 P%
De 1 à 350
agents
Angers Loire
Métropole, Ville et
CCAS d’Angers
Conseil
Départemental du
Maine-et-Loire
A compléter
par le candidat
A compléter par
le candidat
A compléter par
le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse A constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire, et ne pourront s’appliquer que dans le cadre où l’adhésion aux régimes de base serait rendue obligatoire. 30/66 30
Hypothèse B – Adhésion facultative : Prévisions d’adhésion (50 % des agents adhèrent au régime de base 15% adhèrent à l'option 1, 30 % adhérent à l'option 2 et 20% adhèrent à l’option 3)
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance des agents
Taux de cotisation proposé Y1 P%
De 1 à 350
agents
Angers Loire
Métropole, Ville et
CCAS d’Angers
Conseil
Départemental du
Maine-et-Loire
A compléter
par le candidat
A compléter par
le candidat
A compléter par
le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé Y2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé Y3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé Y4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux
Taux de cotisation proposé Y5 P % A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse B constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion facultative dès sa mise en œuvre, et ce indépendamment du taux d’adhésion réellement constaté en dessous de 100% d’adhésion.
Scénario de garanties n° 2
Hypothèse A – Adhésion obligatoire : l’ensemble du personnel adhère au régime de base
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance de l’ensemble des agents – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X1 P%
De 1 à 350
agents
Angers Loire
Métropole, Ville et
CCAS d’Angers
Conseil
Départemental du
Maine-et-Loire
A compléter
par le candidat
A compléter par
le candidat
A compléter par
le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé X2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé X3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé X4 P % A compléter par le candidat 31/66 31
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X5 P % A compléter par le candidat
Option reprise du passif en cours à la date d’effet du contrat à adhésion obligatoire Cotisation ad hoc lissée sur la durée de la convention de participation appliquée sur la masse salariale globale.
Taux de cotisation proposé X6 P%
De 1 à 350
agents
Angers Loire
Métropole, Ville et
CCAS d’Angers
Conseil
Départemental du
Maine-et-Loire
A compléter
par le candidat
A compléter par
le candidat
A compléter par
le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse A constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire, et ne pourront s’appliquer que dans le cadre où l’adhésion aux régimes de base serait rendue obligatoire.
Hypothèse B – Adhésion facultative : Prévisions d’adhésion (50 % des agents adhèrent au régime de base 15% adhèrent à l'option 1, 30 % adhérent à l'option 2 et 20% adhèrent à l’option 3)
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance des agents
Taux de cotisation proposé Y1 P%
De 1 à 350
agents
Angers Loire
Métropole, Ville et
CCAS d’Angers
Conseil
Départemental du
Maine-et-Loire
A compléter
par le candidat
A compléter par
le candidat
A compléter par
le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé Y2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé Y3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé Y4 P % A compléter par le candidat
Prévoyance des assistants et assistantes familiaux
Taux de cotisation proposé Y5 P % A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse B constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion facultative dès sa mise en œuvre, et ce indépendamment du taux d’adhésion réellement constaté en dessous de 100% d’adhésion. 32/66 32
Lot n° 6 : SDIS de la Mayenne et SDIS de la Vendée
Scénario de garanties n° 1
Hypothèse A – Adhésion obligatoire : l’ensemble du personnel adhère régime de base
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance de l’ensemble des agents – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X1 P%
SDIS de la Mayenne et SDIS de
la Vendée
A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé X2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé X3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé X4 P % A compléter par le candidat
Option reprise du passif en cours à la date d’effet du contrat à adhésion obligatoire Cotisation ad hoc lissée sur la durée de la convention de participation appliquée sur la masse salariale globale
Taux de cotisation proposé X5 P%
SDIS de la Mayenne et SDIS
de la Vendée
A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse A constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire, et ne pourront s’appliquer que dans le cadre où l’adhésion aux régimes de base serait rendue obligatoire.
Hypothèse B – Adhésion facultative : Prévisions d’adhésion (50 % des agents adhèrent au régime de base 15% adhèrent à l'option 1, 30 % adhérent à l'option 2 et 20% adhèrent à l’option 3)
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance des agents
Taux de cotisation proposé Y1 P%
SDIS de la Mayenne et SDIS
de la Vendée
A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé Y2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé Y3 P % A compléter par le candidat 33/66 33
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé Y4 P % A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse B constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion facultative dès sa mise en œuvre, et ce indépendamment du taux d’adhésion réellement constaté en dessous de 100% d’adhésion.
Scénario de garanties n° 2
Hypothèse A – Adhésion obligatoire : l’ensemble du personnel adhère au régime de base
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance de l’ensemble des agents – adhésion de tous les agents au régime
Taux de cotisation proposé X1 P%
SDIS de la Mayenne et
SDIS de la Vendée
A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé X2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé X3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé X4 P % A compléter par le candidat
Option reprise du passif en cours à la date d’effet du contrat à adhésion obligatoire Cotisation ad hoc lissée sur la durée de la convention de participation appliquée sur la masse salariale globale
Taux de cotisation proposé X5 P%
SDIS de la Mayenne et
SDIS de la Vendée
A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse A constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion obligatoire, et ne pourront s’appliquer que dans le cadre où l’adhésion aux régimes de base serait rendue obligatoire. 34/66 34
Hypothèse B – Adhésion facultative : Prévisions d’adhésion (50 % des agents adhèrent au régime de base 15% adhèrent à l'option 1, 30 % adhérent à l'option 2 et 20% adhèrent à l’option 3)
Les taux de cotisations proposés ci-après doivent être exprimés toutes charges comprises (TTC).
Prévoyance des agents
Taux de cotisation proposé Y1 P%
SDIS de la Mayenne et
SDIS de la Vendée
A compléter par le candidat
Option 1 - Garantie « perte de retraite consécutive à une invalidité »
Taux de cotisation proposé Y2 P % A compléter par le candidat
Option 2 – Garantie « décès »
Taux de cotisation proposé Y3 P % A compléter par le candidat
Option 3 – Garantie « Maintien du Régime Indemnitaire pendant les périodes à plein traitement en CLM/CLD/CGM »
Taux de cotisation proposé Y4 P % A compléter par le candidat
Les taux de cotisation proposés dans le cadre de l’hypothèse B constituent les conditions tarifaires appliquées au contrat collectif complémentaire de prévoyance à adhésion facultative dès sa mise en œuvre, et ce indépendamment du taux d’adhésion réellement constaté en dessous de 100% d’adhésion 35/66 35
ARTICLE 7 : CLAUSE D’ENCADREMENT DES EVOLUTIONS TARIFAIRES
7.1 – Conditions d’encadrement des évolutions tarifaires
Il est précisé que les évolutions tarifaires auxquelles il est fait référence au sein du présent article
s’entendent à l’échelle de la présente convention de participation et non pas à celle de chacune des
adhésions. En d’autres termes, il n’existe pas de possibilité d’évolution tarifaire individuelle et ou
différenciée au niveau de chaque contrat d’assurance collectif souscrit. En la matière, les seuls
interlocuteurs du Titulaire de la présente convention de participation sont les cinq Centres de Gestion
de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire. Si des évolutions interviennent, elles le seront
de manière globale.
Les évolutions tarifaires ne pourront être envisagées que dans la limite du cadre fixé par le décret
n°2011-1474 du 8 novembre 2011, et notamment ses articles 17 et 20.
Le Titulaire s'engage à respecter l’article 20 du décret n°2011-1474 du 8 novembre 2011 qui dispose
que le dépassement des limites tarifaires prévues dans l'offre n'est possible que dans les cas suivants
et si le changement revêt un caractère significatif :
- Aggravation de la sinistralité : on entend par caractère significatif de l’aggravation de la sinistralité
une hausse de prestations versées supérieure à 10% des prestations versées sur l’exercice précédent.
- Variation du nombre d'agents et de retraités adhérents ou souscripteurs : On entend par caractère
significatif une baisse de 20% du nombre d’agents et de retraités adhérents ou souscripteurs par
rapport au nombre d’agents et de retraités adhérents ou souscripteurs au 31/12 de l’année précédente.
- Évolutions démographiques.
- Modifications de la règlementation.
En tout état de cause, le montant de la revalorisation annuelle des taux de cotisation demandée par
le Titulaire ne pourra excéder 15% d’augmentation.
Le Titulaire s’engage à informer les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des
Pays de la Loire, et à justifier toute augmentation des tarifs au moins 6 mois avant la date d’échéance
annuelle du contrat d’assurance. Les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des
Pays de la Loire disposeront d’un délai de 3 mois pour répondre favorablement ou défavorablement.
Les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire souhaitent que
toute velléité d’augmentation des tarifs fasse l’objet d’un échange préalable en amont de l’envoi d’une
lettre recommandée avec accusé de réception. En tout état de cause, le candidat s’engage à ne pas
procéder à une augmentation de tarifs sans présentation d’une alternative en termes de maitrise des
dépenses.
7.2 - Engagements contractuels du Titulaire
Conformément aux engagements pris dans son offre, le Titulaire s’engage à maintenir les taux de
cotisations proposés indépendamment de la sinistralité pendant une période de à compléter par le
candidat ans, du 1er janvier 2025 au 31 décembre à compléter par le candidat, sauf évolution législative
ou réglementaire.
A compter du 1er janvier à compléter par le candidat, l’augmentation annuelle des taux de cotisations
ne pourra excéder à compléter par le candidat %. 36/66 36
ARTICLE 8 : SOUSCRIPTION DU CONTRAT COLLECTIF A ADHESION FACULTATIVE OU
OBLIGATOIRE PAR LES CINQ CENTRES DE GESTION DE LA FONCTION TERRITORIALE DES
PAYS DE LA LOIRE ET LES EMPLOYEURS PUBLICS
8.1 – Souscription au démarrage de la convention de participation
A compter de la notification de la convention de participation, les cinq Centres de Gestion de la
Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics souscriront en leur qualité
d’employeurs les contrats d’assurance collectifs à adhésion facultative ou obligatoire qui seront
annexés à la présente convention. Ces contrats prendront effet au 1er janvier 2025.
8.2 – Souscription en cours d’exécution de la convention de participation
Cas des collectivités et établissements publics employant entre 1 et 50 agents
Compte tenu du volume de mutualisation, les collectivités et établissements publics du ressort
géographique des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire
employant entre 1 et 50 agents pourront adhérer à la convention de participation, et souscrire, en leur
qualité d’employeurs, les contrats d’assurance collectifs à adhésion facultative ou obligatoire qui seront
annexés à la présente convention, à chaque échéance annuelle, et sur simple délibération actant leur
adhésion à la présente convention.
L’adhésion des collectivités et établissements publics concernés en cours d’exécution de la présente
convention se fera aux conditions en vigueur à la date d’adhésion pour l’ensemble des collectivités et
établissements publics déjà adhérents, sans que le Titulaire ne puisse s’y opposer.
Cas des collectivités et établissements publics employant plus de 50 agents
L’adhésion des collectivités et établissements publics du ressort géographique des cinq Centres de
Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire employant plus de 50 agents, en
cours d’exécution de la présente convention, et la souscription des contrats d’assurance collectifs à
adhésion facultative ou obligatoire, sera soumise à l’autorisation préalable des cinq Centres de
Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire, ainsi qu’à celle du Titulaire.
A cette fin, les collectivités et établissements publics concernés devront fournir aux cinq Centres de
Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire, au cabinet de conseil qui les
accompagne, ainsi qu’au Titulaire, toutes les informations relatives à la démographie des agents
qu’elles emploient et à leur absentéisme propre, afin que les Parties puissent évaluer l’impact sur la
mutualisation des risques de leur adhésion en vue de statuer sur l’acceptation ou le refus de
l’adhésion.
En cas d’acceptation de l’adhésion par les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale
des Pays de la Loire et par le Titulaire, celle-ci se fera à l’échéance annuelle et aux conditions en
vigueur à la date d’adhésion pour l’ensemble des collectivités et établissements publics déjà
adhérents,
En cas de refus de l’adhésion par les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des
Pays de la Loire ou par le Titulaire, les collectivités et établissements publics ne pourront souscrire les
contrats d’assurance collectifs à adhésion facultative ou obligatoire. 37/66 37
ARTICLE 9 : CONDITIONS D’ADHESION DES AGENTS
9.1 - Collège concerné
Ce régime a pour objet la couverture de garanties de prévoyance complémentaire à celles du statut
de la Fonction Publique Territoriale au profit de l’ensemble des agents des cinq Centres de Gestion
de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des agents des employeurs publics.
L'adhésion au contrat objet de la convention de participation est ouverte à tous les agents en position
d’activité, quel que soit leur statut, dans la limite des conditions suivantes à savoir :
- Titulaires et stagiaires, y compris les agents :
- mis à disposition auprès d’une autre collectivité ou structure d’accueil dès lors qu'ils
sont rémunérés par les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale
des Pays de la Loire ou une collectivité Territoriale ou un établissement public du
ressort géographique des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale
des Pays de la Loire,
- détachés auprès des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des
Pays de la Loire ou d’une collectivité Territoriale ou d’un établissement public du
ressort géographique des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale
des Pays de la Loire
et rémunérés par ceux-ci,
- fonctionnaires momentanément privés d’emploi et versés dans les effectifs des cinq
Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire,
- Contractuels de droit public occupant un poste permanent (y compris les emplois pour
vacance temporaire d’emploi article L.332-14 du code de la fonction publique, les emplois de
direction, article L.343-1 du code de la fonction publique, les emplois réservés article L.352-4
du code de la fonction publique).
- Contractuels de droit public non permanents :
- - contractuels de droit public non permanents, recrutés sur le fondement des articles
L.332-8 à L.332-14 du Code de la fonction publique,
- dits en contrat de projet, recrutés sur le fondement de l’article L.332-24 du code de la
fonction publique pour mener à bien un projet ou une opération identifiée,
- recrutés pour faire face à un accroissement temporaire d’activité, sur le fondement de
l’article L.332-23,1° du code de la fonction publique,
- Emplois de cabinet recrutés sur le fondement de l’article L.333-1 du code de la fonction
publique,
- Collaborateurs de groupe d’élus recrutés sur le fondement de l’article L.333-12 du code
de la fonction publique.
- Contractuels de droit privés et apprentis.
9.2 - Conditions d’adhésion
À la suite de la parution de l’Ordonnance n°2021-175 du 17/02/2021 et du décret 2022-581 du
20/04/2022, ainsi que de la signature de l’accord collectif national du 11 juillet 2023, les cinq Centres 38/66 38
de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics
souhaitent étudier, pour chaque scénario de garanties demandé, deux hypothèses d’adhésions
distinctes, telles que :
- Hypothèse A : adhésion obligatoire au régime de base pour tous les agents éligibles, et adhésion facultative aux options,
- Hypothèse B : adhésion facultative pour tous les agents éligibles au régime de base et aux options.
Selon l’hypothèse d’adhésion retenue dans le cadre de la négociation collective engagée à l’échelle
régionale par les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire,
les employeurs publics et les organisations syndicales représentatives de la Région Pays de la Loire,
les conditions d’adhésions s’appliqueront durant toute la durée de la convention de participation.
En tout état de cause, durant toute la durée de la convention de participation, les cinq Centres de
Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire souhaitent que l’adhésion aux
régimes et aux différentes options ne soit soumise ni à questionnaire médical, ni à majoration tarifaire
pour adhésion tardive, ni à délai de stage ou de carence et ne fasse pas l’objet de conditions ni d’âge,
ni de catégorie professionnelle, ni de sexe.
A ce titre, le Titulaire devra obligatoirement préciser dans son mémoire technique les conditions
d’adhésion qu’il propose aux agents des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale
des Pays de la Loire et aux agents des employeurs publics dans chacune des hypothèses d’adhésion
définies ci-avant, et pour chaque scénario de garanties étudié.
Toute offre soumettant l’adhésion des agents des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire et des agents des employeurs publics à un questionnaire médical, à
un délai de carence ou de stage et/ou appliquant des majorations tarifaires pour adhésion tardive sera
écartée.
Les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire souhaitent que
les agents à temps partiel pour raison thérapeutique puissent adhérer dès la date de prise d’effet des
contrats collectifs à adhésion facultative ou obligatoire. Toutefois, les garanties s’appliqueront sous
réserve que la maladie ou l’accident à l’origine du sinistre soit différent de la maladie ou de l’accident
qui est à l’origine de la situation d’incapacité à temps partiel pour raison thérapeutique ou invalidi té
existant antérieurement à la date d’effet du contrat. Les conséquences de la maladie ou de l’accident
en cours à cette date ne seront pas prises en charge au titre du présent contrat.
Les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire souhaitent que
les agents en maladie ordinaire, congé longue maladie, congé longue durée, grave maladie,
disponibilité d’office pour raison de santé à la date de prise d’effet du contrat, puissent adhérer soit :
- à l’issue d’une reprise effective de leur activité au moins égale à 30 jours continus pour les agents non couverts précédemment par un contrat collectif,
- Immédiatement pour les agents déjà couverts par un contrat collectif de même nature antérieurement à la date de leur demande d’adhésion.
Pour les agents en disponibilité ou en congé parental, le contrat sera suspendu et reprendra ses effets
dès que l’agent réintègrera les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays
de la Loire ou les employeurs publics. 39/66 39
Pour les agents en disponibilité d'office à l’expiration des droits statutaires à congé de maladie, ainsi
que pour les agents en situation de maintien du demi-traitement par l'employeur au titre de l’article 17
du décret n°87-602, le Titulaire maintiendra le versement des prestations.
Dans l’hypothèse A, correspondant à la mise en place de contrats collectifs de prévoyance
complémentaires à adhésion obligatoire, les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire souhaitent que :
• Seuls les agents en situation normale d’activité à la date de mise en place des contrats collectifs à adhésion obligatoire soient couverts.
• Seuls les sinistres nés à compter de la date d’effet des contrats collectifs à adhésion obligatoire soient pris en charge par l’organisme d’assurance.
S’agissant de la première mise en place de contrats collectifs de prévoyance complémentaire à
adhésion obligatoire, les dispositions des articles 2 et 7 de la loi Évin du 31/12/1989 trouveront donc
à s’appliquer uniquement pour les agents en activité à l’occasion de la mise en place des contrats
collectifs à adhésion obligatoire.
Possibilité de couverture des agents en arrêts de travail à la date de mise en place des contrats
collectifs à adhésion obligatoire
Les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs
publics souhaitent étudier la possibilité de couvrir les agents en arrêts de travail médicalement
constaté à la date d’effet des contrats collectifs à adhésion obligatoire sous la forme d’une option de
reprise du passif en cours, moyennant une sur-cotisation ad hoc appliquée sur le régime des actifs et
lissée sur la durée de la convention de participation.
Les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs
publics décideront ou non de mettre en œuvre cette option en fonction de la pertinence des
propositions tarifaires.
ARTICLE 10 : DISPOSITIONS FINANCIÈRES
10.1 – Versement de la participation employeur et acquittement des cotisations
La participation financière des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays
de la Loire et des employeurs publics est versée mensuellement aux agents adhérents aux contrats
collectifs de prévoyance à adhésion facultative ou obligatoire sur leur bulletin de salaire, selon les
conditions fixées à l’article 5 de la présente convention de participation.
Les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs
publics effectueront le précompte sur le bulletin de salaire des agents des cotisations à acquitter au
titre des contrats collectifs de prévoyance à adhésion facultative ou obligatoire, et reverseront les
cotisations dues par les agents au Titulaire, mensuellement à terme échu.
Dans un délai d’un mois à compter de la réception du versement, le Titulaire valide définitivement le
montant versé par les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la
Loire et les employeurs publics au titre des cotisations M-1. A l’issue de ce délai, les sommes versées
sont réputées acquises et validées ; aucun recours de la part du Titulaire ne sera accepté. 40/66 40
Le Titulaire transmet aux cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la
Loire et aux employeurs publics chaque mois en fonction du planning de paie, un fichier de l’ensemble
des agents adhérents avec toutes les informations permettant d’effectuer le précompte des cotisations
sur salaire, et le versement de la participation employeur.
Le Titulaire renonce à suspendre les garanties ou à résilier le contrat si le retard de paiement des
primes est dû à l'exécution des formalités administratives auxquelles l'assuré est astreint en matière
de comptabilité publique.
Il est précisé que chaque employeur public est exclusivement responsable à l’égard du Titulaire de
l’obligation de paiement qui lui incombe en exécution des engagements issus de la Convention de
participation et du contrat collectif d’assurance qu’il a souscrit en conséquence. Dans ces conditions,
la responsabilité des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire
ne saurait être en aucune manière être engagée à ce titre ni par le Titulaire, ni par les employeurs
publics en cas de défaillance de ces derniers dans le paiement des primes dues.
Le Titulaire s’engage à établir des quittances ou des attestations d’appel de primes pour les cinq
Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics.
10.2 – Transmission dématérialisée des appels de cotisations
Conformément à la loi du 3 janvier 2014 sur la simplification de la vie des entreprises et l’ordonnance
n° 2014-697 du 26 juin 2014 relative au développement de la facturation électronique, depuis le 1 er
janvier 2017, les factures font l’objet d’un envoi électronique sur le portail mutualisé de l’État Chorus
Pro.
Les factures comprennent obligatoirement les mentions suivantes :
1) Le nom et la raison sociale du créancier
2) le numéro de la convention (composé de 14 chiffres)
3) Le numéro d'engagement juridique du système d'information comptable des cinq Centres de
Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics. Ce
numéro figure sur le bon de commande ou l'ordre de service adressé au Titulaire ;
4) le numéro de SIREN des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de
la Loire ou des employeurs publics
5) la référence d'inscription au répertoire du commerce et au répertoire des métiers, le cas échéant
6) Le cas échéant, le numéro de SIREN ou de SIRET
7) la date ou la période d'exécution des prestations
8) Le décompte des sommes dues :
- nature des prestations
- quantité
- prix de base hors taxes.
9) La désignation de la collectivité débitrice
10) Tout rabais remise ristourne ou escompte acquis et chiffrable lors de l'opération et directement
applicable à cette opération.
10.3 – Délai de paiement des cotisations
Dans le respect des dispositions législatives (L.2192-10 et suivants) et réglementaires (R.2192-10 et
suivants) du Code de la Commande publique, le paiement des appels de cotisation régulièrement émis
intervient dans un délai maximal de 30 jours. Le non-respect du délai global de paiement ouvre droit,
au profit de l’assureur et sans qu’il ait à le demander, au versement des intérêts moratoires et de 41/66 41
l’indemnité forfaitaire pour frais de recouvrement dont le montant est fixé à 40 euros. Le taux des
intérêts moratoires est celui fixé à l’article R.2192-31 du Code de la commande publique.
10.4 – Convention tripartite de rémunération
Une convention tripartite de rémunération est signée entre les cinq Centres de Gestion de la Fonction
Publique Territoriale des Pays de la Loire, le cabinet de conseil missionné, et l’organisme d’assurance
Titulaire de la convention de participation. En application de cette convention, le Titulaire de la
convention de participation règle directement le cabinet de conseil au titre des prestations
d’accompagnement et de conseils pour le pilotage et le suivi des conventions de participations, mises
en œuvre au profit des assurés bénéficiant du dispositif de subventionnement, à l’échelle du ressort
territorial des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire. Les
limites, conditions et modalités de règlement sont fixées dans la convention tripartite de rémunération,
qui figurera en annexe 2 à la présente convention de participation.
ARTICLE 11 : SUIVI DU DISPOSITIF / RELATION CENTRE DE GESTION DE LAFONCTION
PUBLIQUE TERRITORIALE DES PAYS DE LA LOIRE ET LES EMPLOYEURS PUBLICS /
ASSURÉS / TITULAIRE
11.1 - Désignation de référents
RÉFÉRENT CHEZ LES CINQ CENTRES DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE
TERRITORIALE DES PAYS DE LA LOIRE ET LES EMPLOYEURS PUBLICS
Les agents des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire sont
les correspondants directs du Titulaire. Ils veillent en lien avec le Titulaire au bon déroulement de la
mise en œuvre de la convention de participation.
Le Titulaire a un référent désigné au sein des services des cinq Centres de Gestion de la Fonction
Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics pour la gestion administrative des
dossiers. Cet interlocuteur est chargé des échanges avec le Titulaire.
L'interlocuteur du Titulaire est notamment chargé de suivre la vie courante des régimes, la constitution,
la déclaration et le règlement des dossiers sinistres, la mise en conformité juridique, l’organisation des
réunions de présentation des résultats techniques avec les services des cinq Centres de Gestion de
la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les partenaires sociaux, l’ensemble des
comités de suivi, etc…
RÉFÉRENT CHEZ LE TITULAIRE
Dans le même sens, au sein du Titulaire, un référent est désigné qui est l’interlocuteur des cinq Centres
de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics. Ce
Titulaire dispose des habilitations nécessaires pour prendre toutes les décisions de gestion au
quotidien de la convention de participation et des contrats collectifs d’assurance.
11.2 - Reporting et contrôles
La convention de participation fait l’objet d’un suivi permanent et régulier dans l’intérêt des assurés.
Le Titulaire s’engage à respecter l’organisation, la fréquence et le contenu du reporting proposé dans
son mémoire technique qui fait partie intégrante des pièces contractuelles. En tout état de cause, les
cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire doivent disposer de
toutes les informations permettant un pilotage fin de la convention de participation. 42/66 42
Le Titulaire transmet, sur demande, aux cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale
des Pays de la Loire et au cabinet de conseils missionné à cette fin :
- Toutes les informations relatives à la démographie des agents adhérents aux contrats
collectifs complémentaires de prévoyance et à leurs différentes options,
- Toutes les informations relatives à la gestion des sinistres pour chacun des risques,
- Toutes les informations relatives aux cotisations encaissées, aux prestations versées et aux
provisions inhérentes pour chacun des risques,
- Toutes les informations permettant de s’assurer de la bonne tenue des engagements pris
par le Titulaire dans le cadre de son offre.
Les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire peuvent faire
effectuer, le cas échéant, par le cabinet de conseil qui les accompagne, dans l’intérêt des assurés,
des contrôles annuels des provisions passées par le Titulaire pour chacun des risques, ainsi que des
contrôles qualités réguliers. Un délai de prévenance d’au minimum quarante-huit heures est respecté
entre la notification de l’exercice du contrôle et le début de celui-ci. La notification est opérée par tout
moyen permettant de lui donner une date et heure certaines.
11.3 - Comités de suivi
Seront organisés :
- Un comité de suivi a minima mensuel
- Un comité paritaire de pilotage et de suivi a minima semestriel
Les comités de suivi se tiennent par principe à l’initiative des cinq Centres de Gestion de la Fonction
Publique Territoriale des Pays de la Loire, le cas échéant sur proposition du cabinet de conseil
missionné.
Pour la préparation et la tenue des différents comités, le Titulaire transmet aux cinq Centres de Gestion
de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et au cabinet de conseils missionné, toutes
les informations requises. Des demandes complémentaires pourront être formulés au Titulaire. Dans
ce cas, les demandes devront parvenir au Titulaire au moins 2 mois avant la date convenue de réunion.
Le Titulaire s’engage à participer à l’ensemble des comités de suivi auxquels il aura été préalablement
invité par les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire ou par
le cabinet de conseils qui les accompagne.
11.4 - Information et communication sur le dispositif
EN PHASE DE DEPLOIEMENT
Le Titulaire respecte le plan de déploiement et de communication précis et détaillé sur lequel il s’est
engagé dans son offre. Ce plan est présent dans le mémoire technique du titulaire, remis lors de la
phase de mise en concurrence. Ce document fait partie intégrante des pièces contractuelles. Ce plan
de communication doit être mis en œuvre selon le planning proposé par le Titulaire dans son offre.
Compte tenu des enjeux, le respect du planning est rigoureusement respecté.
Est intégrée dans le planning une phase préparatoire entre la notification du marché au Titulaire et le
31/12/2024, afin d’organiser au mieux l’information des agents et la mise en place de la gestion
administrative et financière des contrats collectifs complémentaires de prévoyance. 43/66 43
Le Titulaire communique au plus tard dans les cinq jours suivant la notification de la convention de
participation, les coordonnées (mails et téléphones portables professionnels) de tous les membres
des différentes équipes dédiées (équipe commerciale, équipe technique, et équipe de gestion).
Le Titulaire adresse aux cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la
Loire avec copie au cabinet de conseil missionné, dans un délai maximum de quinze jours à compter
de la notification de la convention de participation, tous les documents nécessaires à la phase de
déploiement du dispositif. Il est précisé que tous ces documents font l’objet d’une validation préalable
par les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire avant
diffusion.
Les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire disposent d’un
délai d’un mois pour valider les projets de document de transmis. La validation est expresse et
formulée par écrit. Le refus de validation est notifié par écrit avec les motifs afférents. Le Titulaire
dispose alors d’un délai de 15 jours à compter de la notification du refus pour soumettre une nouvelle
version. En cas de nouveau refus, les parties se rencontrent afin de parvenir à un accord.
Plus globalement, tous les documents à destination des agents devront faire l’objet d’une validation
préalable avant diffusion et comporter le logo de la coopération régionale des Centres de Gestion de
la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et de chaque centre de gestion concerné.
DURANT TOUTE LA VIE DE LA CONVENTION DE PARTICIPATION
Le Titulaire s’engage à mener des campagnes d’informations, à organiser et à animer des réunions
d’informations et des permanences sur sites, à un volume et une fréquence adaptée de façon régulière
chaque année tout au long de la vie de la convention de participation.
Des opérations de communication sont donc régulièrement menées, et une présence sur le terrain est
assurée tout au long de la convention de participation. Le détail des actions conduites par le Titulaire
figure dans son mémoire technique qui fait partie des pièces contractuelles.
PRINCIPE DE VALIDATION PREALABLE DE TOUTE ACTION – OU MODIFICATION D’UNE
ACTION PREVUE – DE COMMUNICATION
Toute nouvelle action de communication ou adaptation des actions de communication déjà validées
font l’objet d’une concertation entre le Titulaire et les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire qui décident in fine en la matière.
Il est précisé que, d’une manière générale ; les frais afférents (documents publicitaires, plaquettes
d’information, supports papiers divers, accessibilité portail internet dédié,) sont systématiquement à la
charge intégrale du Titulaire.
PRÉCISION SUR LES LIEUX DE REALISATION DES ACTIONS D’INFORMATION
Les prestations d’informations seront réalisées sur les différents sites de localisation des agents. Le
Titulaire et ses éventuels accompagnants amenés à pénétrer dans les locaux des cinq Centres de
Gestion Territoriale de la Fonction Publique des Pays de la Loire ou des employeurs publics, doivent
y respecter les règlements intérieurs et règles d’accès et de sécurité en vigueur au moment de leur
intervention. 44/66 44
11.5 - Secret professionnel / Déontologie / Traitement des données
Tous les renseignements et informations portés à la connaissance du Titulaire au cours de l'exécution
de la convention sont considérés comme confidentiels et ne devront en aucun cas être communiqués
par celui-ci à des tiers, sous peine de résiliation pour faute de la présente convention.
L'obligation de confidentialité concerne aussi les lieux, les procédés, les matériels, les systèmes de
sécurité, ainsi que tout ce à quoi le Titulaire aura eu accès pendant l'exécution de la prestation.
Ces dispositions sont applicables à toute information obtenue par le Titulaire dans le cadre de
l'exécution de la présente convention, ceci sans que Centre de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire et/ou les employeurs publics n'aient eu à en spécifier la confidentialité
au moment où le titulaire en prend connaissance.
Cette obligation de confidentialité ne peut être levée que par autorisation écrite expresse des cinq
Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire. Le personnel du Titulaire
ainsi que ses éventuels sous-traitants sont tenus au même engagement, sous la responsabilité du
titulaire.
En cas de changement d’intervenant du Titulaire en cours de convention, l’ensemble des dossiers et
des données collectées est transmis directement au nouvel intervenant sous la responsabilité du
Titulaire.
Au terme de la convention, pour quelque raison que ce soit, l'intégralité des dossiers et des données
collectées doivent être remis au Référent des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire ou aux Référents des employeurs publics concernés.
Enfin, le Titulaire et ses éventuels prestataires dans le cadre de la mise en œuvre de la convention de
participation ou dans celui des contrats collectifs d’assurance doivent respecter la réglementation
afférente au traitement des données à caractère personnel. En annexe 1, figurent les règles à
respecter.
ARTICLE 12 : OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DU TITULAIRE DE LA CONVENTION
12.1 - Assurances
Dans un délai de quinze jours à compter de la notification de la convention et avant tout
commencement d'exécution, le Titulaire devra justifier qu'il dispose d'une police d'assurance qui
couvre tous les risques, notamment à l'égard des personnes et des biens, susceptibles de courir du
fait de l'exécution de la convention.
Une attestation de son assureur devra être adressée à l'administration. La garantie devra être
suffisante. Il est spécifié que la prise d'effet de la convention est subordonnée à la remise par le
Titulaire d'un exemplaire de sa police d'assurance qui sera soumise à l'administration.
En outre, le Titulaire de la convention sera tenu d'informer l'administration de toute modification
afférente à son assurance, notamment la résiliation, le changement de compagnie, ceci dans les jours
qui suivent sa décision. En cas d'existence d'une franchise dans le contrat souscrit par le titulaire,
celle-ci sera réputée prise en charge intégralement par le titulaire.
Si le Titulaire comprend un ou des intermédiaires, il doit justifier pour chacun qu’il est Titulaire d’une
assurance de responsabilité civile professionnelle et d’une garantie financière conformément aux 45/66 45
dispositions des articles L 512-6 et L 512-7 du Code des Assurances, couvrant les risques qu’il
encourt, du fait de son activité.
À tout moment durant l’exécution de la prestation, le Titulaire doit être en mesure de produire cette
attestation en cours de validité, sur demande des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire et dans un délai de quinze jours à compter de la réception de la
demande.
12.2 - Remise de documents attestant de l’absence d’emploi dissimulé
Le Titulaire produit tous les six (6) mois à compter de la notification de la convention jusqu'à son
expiration une déclaration relative à la lutte contre le travail dissimulé au cours de l'exécution de la
convention, dûment complétée et accompagnée des documents qui y sont mentionnés.
Si le Titulaire est un groupement d'opérateurs économiques, une déclaration est remplie par membre.
12.3 - Obligation du Titulaire d’informer les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire de tout changement de situation
Le titulaire, y compris s'il est étranger, informe les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire dès qu'une procédure de redressement judiciaire est mise en œuvre
à son encontre.
Le Titulaire informe, dans les meilleurs délais, les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire de toute modification affectant son statut (cession, fusion, changement
de forme juridique, raison sociale, etc.) afin que celle-ci prenne toutes les dispositions nécessaires
pour assurer la continuité de l'exécution de la convention.
ARTICLE 13 : PÉNALITÉS
13.1 - Pénalités - généralités
Les pénalités pour retard commencent à courir, sans qu’il soit nécessaire de procéder à une mise en
demeure, le lendemain du jour où le délai contractuel d’exécution des prestations est expiré, sous
réserve de prolongation dudit délai par les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale
des Pays de la Loire.
Les pénalités sont alors retenues sur les sommes dues au Titulaire de la convention de participation
du seul fait de la constatation par les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des
Pays de la Loire de la mauvaise exécution ou du retard, sans mise en demeure préalable.
Elles peuvent néanmoins faire l’objet d’une décharge au vu des observations du Titulaire de la
convention de participation.
13.2 - Niveaux de pénalités
1. Pénalité(s) de niveau 1 pour non-transmission dans les délais des éléments
demandés dont notamment :
Compte-rendu,
Tableaux de bords et comptes de résultats,
Notices d’informations, 46/66 46
Conditions générales et particulières du contrat collectif de prévoyance complémentaire,
Documents nécessaires à la phase de lancement (document de présentation des garanties et des tarifs à destination des agents, bulletin d’adhésion, clause de désignation des bénéficiaires, …),
Coordonnées des membres des différentes équipes dédiées (équipe commerciale, équipe technique, équipe de gestion des prestations),
Numéro de téléphone dédié pour les personnels des cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics.
Il est fait application d’une pénalité de Niveau 1 d’un montant unitaire de cent euros (100€) par jour ouvré de retard.
2. Pénalité(s) de niveau 2 pour non-respect des délais :
- De versement des prestations d’incapacité temporaire de travail, - De versement des prestations d’invalidité,
- De versement des prestations décès,
Il est fait application d’une pénalité de Niveau 2 d’un montant unitaire de deux cents euros (200 €)
par jour de retard. Les délais de versement des prestations s’apprécient à compter de la date de
réception du dossier complet par le Titulaire, et au regard des engagements de délais pris par le
Titulaire dans son offre.
3. Pénalités de niveau 3 pour non-participation aux comités de suivi
Il est fait application d’une pénalité de niveau 3 d’un montant unitaire de cinq cents euros (500 €) par
absence et par réunion ou par comité de suivi. Lorsque la présence de plusieurs représentants de
l’organisme d’assurance Titulaire de la convention de participation est prévue contractuellement, la
pénalité s’applique pour chaque représentant absent.
4. Pénalités de niveau 4 pour non-respect de l’article 7 de la présente convention de
participation
En cas de non-respect de l’article 7 de la présente convention qui dispose que la revalorisation
annuelle de la cotisation demandée par le Titulaire ne pourra excéder quinze pour cent (15%)
d’augmentation, ou de l’engagement de plafonnement annuel d’augmentation des cotisations pris par
le Titulaire dans le cadre de son offre, il sera fait application d’une pénalité de niveau 4 d’un montant
forfaitaire de cent euros (100 €) par agent adhérant aux contrats collectifs de prévoyance
complémentaire.
ARTICLE 14 : RESILIATION DE LA CONVENTION DE PARTICIPATION
14.1 - A l’échéance des trois premières années de mise en œuvre
Le Titulaire produit aux cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la
Loire, au terme d'une période de trois ans et au terme de la convention, un rapport retraçant les
opérations réalisées au vu des critères des 2° et 4° de l'article 18. Si ces critères n'ont pas été satisfaits,
les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire peuvent résilier
la convention. 47/66 47
La résiliation de la convention participation emporte la résiliation des contrats collectifs d’assurance à
adhésion facultative ou obligatoire.
14.2 - Dénonciation de la convention pour non-respect des dispositions du décret n° 2011-
1474 du 8 novembre 2011 relatif à la participation des collectivités territoriales et de leurs
établissements publics au financement de la protection sociale complémentaire de leurs
agents ou de tout texte s’y substituant
Si les cinq Centres de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire constatent, y
compris sur information d’un employeur public adhérent et souscripteur, que le Titulaire ne respecte
plus les dispositions du décret précité, il dénonce la convention après avoir recueilli les observations
écrites et, le cas échéant, sur sa demande, orales du Titulaire. Il lui est alors indiqué qu'il peut se faire
assister par un conseil ou représenter par un mandataire de son choix.
La dénonciation de la convention de participation emporte quant à elle la résiliation des contrats
collectifs à adhésion facultative ou obligatoire.
14.3 - Résiliation pour faute
En cas de manquement grave ou répétés du Titulaire à ses obligations découlant de la présente
convention, les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire pourront
prendre la décision de résilier la convention de participation, (emportant avec elle la résiliation de
toutes les adhésions en cours), ce qui emportera la résiliation des contrats d’assurance collectifs à
adhésion facultative ou obligatoire en cours souscrits par chacun des employeurs publics.
ARTICLE 15 - DIFFERENDS
En cas de litige sur l’interprétation, sur l’application ou la validité de la convention, pour ce dernier cas
s’agissant uniquement d’un litige dont le Titulaire de la convention de participation est à l’origine, les
parties s’engagent à rechercher, préalablement à l’introduction de tout recours juridictionnel, toute voie
amiable de règlement. Les parties déclarent élire domicile à leur siège respectif et s’en remettre au
tribunal administratif du ressort géographique compétent pour le règlement de tous litiges éventuels. 48/66 48
ARTICLE 16 - SIGNATURE DES PARTIES
Les parties reconnaissent avoir pris connaissance de l’ensemble des documents contractuels
régissant leurs relations.
Fait à Nantes en 2 exemplaires originaux sur 66 pages,
Pour les cinq Centres de Gestion de la
Fonction Publique Territoriale des Pays de la
Loire
Pour ......A compléter par le candidat
Philip SQUELARD,
Président du Centre de Gestion de la Fonction
Publique Territoriale de Loire-Atlantique,
coordonnateur du groupement de commandes
IDENTIFICATION SIGNATAIRE 49/66 49
Annexe 1 - Cybersécurité
Introduction
Ce document, en tant qu'annexe cybersécurité, a vocation à définir l'ensemble des obligations du
titulaire du marché, de ses fournisseurs, de ses cotraitants et sous-traitants en matière de
cybersécurité même si dans la suite du document, le terme "titulaire" est employé pour désigner
l'ensemble des acteurs.
Les données gérées par le prestataire étant hautement personnelles, les besoins en confidentialité,
intégrité, disponibilité et traçabilité sont très importants. Le niveau d'exigence des cinq Centres de
Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics est en rapport
avec ces besoins.
La question de la cybersécurité concerne non seulement les logiciels informatiques mais également
l'organisation, la sécurité physique et tous les aspects contribuant à la sécurité des données et des
traitements. Ainsi, une certification sur un hébergement ne suffit pas à sécuriser l'ensemble des flux
et des traitements sur les données.
L'objectif premier pour les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la
Loire et les employeurs publics, au travers de ses exigences, est de préserver les données
personnelles de ses agents et leur traitement.
Le candidat répondra aux questions et exigences cybersécurité dans un chapitre spécifique de son
mémoire technique ou dans un document spécifique intitulé "Cybersécurité".
Principes fondamentaux de cybersécurité
Le titulaire devra appliquer 4 principes fondamentaux de cybersécurité dans sa réflexion et dans ses
propositions tout au long de son marché et en rapport avec les besoins en sécurité des différents sous-
systèmes de la solution :
Réduction de la surface d'attaque
Défense en profondeur
Moindre privilège
Résilience maximale en rapport (pour les cas d'attaque ou de panne)
Le titulaire devra mettre en œuvre des actions de réduction de la surface d'attaque, de défense en
profondeur et de réduction des privilèges dans chacun de ses systèmes et sous-systèmes.
Le titulaire devra avoir construit un plan de résilience cyber qui lui permettra de continuer à rendre le
service qui lui a été demandé même en cas de panne importante ou en cas de cyberattaque. Le
candidat indiquera dans son offre comment il respecte ces différents principes.
Respect de la réglementation
Les règlementations en vigueur ou futures en matière de cybersécurité imposent également de
respecter des exigences. On citera en particulier :
La directive NIS2
Le Règlement Général de Sécurité (RGS)
Le règlement eIDAS 50/66 50
Le Règlement Général de Protection des Données (RGPD)
Les normes et obligations concernant les systèmes de paiement
Les normes et obligations concernant le traitement et l'hébergement des données de
santé
Il est attendu du titulaire que tout au long de sa mission il prenne en compte et respecte la
règlementation en vigueur et ses évolutions futures
Sujets et exigences cybersécurité
Le présent chapitre concerne les exigences minimales des cinq Centres de Gestion la Fonction
Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics en matière de cybersécurité pour
les systèmes gérés ou mis en œuvre par le titulaire.
Dans son offre, le candidat répondra à chaque paragraphe en décrivant les mesures opérationnelles
qu'il compte mettre en œuvre pour répondre aux exigences. Ces mesures peuvent être d'ordre
technique et/ou organisationnel. Il répondra également aux questions posées dans chacun des
paragraphes ci-dessous.
Sécurité physique des locaux
Pour la protection des locaux où sont stockées ou traitées les données des cinq Centres de Gestion
la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics, qu'il s'agisse de
données numériques ou non, le prestataire mettra en œuvre un système de contrôle d'accès/vidéo
surveillance en tant compte des recommandations établies par l'ANSSI dans son document "
Recommandations sur la sécurisation des systèmes de contrôle d'accès physique et de vidéo
protection". La sécurité physique des locaux sera réfléchie en fonction de la sensibilité aux risques
des différentes zones.
L'architecture technique, les matériels et logiciels relatifs au contrôle d'accès et au système de vidéo
protection devront être conformes aux recommandations ANSSI et à la PSSI des cinq Centres de
Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics. En particulier,
les systèmes de contrôle d'accès et de vidéo protection devront être cloisonnés des autres
composants du Système d'Information. Les systèmes de contrôle d'accès devront permettre de tracer
les accès. Ils seront complétés par des alarmes pour détecter les intrusions.
Le personnel du titulaire devra se conformer aux mesures organisationnelles définies lors de la mise
en œuvre du système et en particulier le titulaire réalisera une cartographie, nommera un gestionnaire
responsable du système de sécurité physique à l'intérieur de ses équipes. Il supervisera le système
en gérant les incidents via des procédures détaillées.
Les installations devront être protégées contre les menaces extérieures et environnementales
(incendies, inondations, tremblements de terre, explosions, troubles civils et autres formes de
catastrophes naturelles ou d'origine humaine).
Des mesures seront adoptées pour réduire au minimum les risques de menaces physiques et
environnementales potentielles comme le vol, l'incendie, les explosions, la fumée, les fuites d'eau, la
rupture de l'alimentation en eau, la foudre, la poussière, les vibrations et les effets engendrés par les
produits chimiques, les interférences sur le secteur électrique, les interférences sur les lignes de
télécommunication, les rayonnements électromagnétiques et le vandalisme. 51/66 51
Les conditions ambiantes telles que la température et l'humidité seront surveillées car risquant de
nuire au fonctionnement des moyens de traitement de l'information. Le titulaire devra prendre
connaissance et respecter les spécifications des fabricants des matériels.
Authentification
Les cas d'authentification recensés par les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics dans leur analyse des besoins cyber sont les suivants :
Authentification des administrateurs techniques et fonctionnels du titulaire sur les
solutions informatiques du titulaire
Authentification des utilisateurs du titulaire ayant à traiter les dossiers des agents des cinq
Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des
employeurs publics
Authentification des agents des cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale
des Pays de la Loire et des employeurs publics sur une ou des applications que pourrait
leur mettre à disposition le titulaire dans le cadre du présent marché
Pour tous ces cas d'authentification, les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics exigent du titulaire qu'il respecte les préconisations de l'ANSSI établies dans son document " Recommandations relatives à l'authentification multifacteur et aux mots de passe" publié en octobre 2021.
Il est attendu que le candidat détaille dans sa réponse l'ensemble des mesures techniques (dont les choix cryptographiques) qu'il met en œuvre pour respecter les recommandations. En particulier, le candidat précisera les points suivants qui constituent des exigences obligatoires :
Mise en œuvre du MFA (multi factor authentication) a minima sur les comptes à privilèges
Respect des longueurs de mots de passe préconisées par l'ANSSI pour les différents
profils amenés à s'authentifier
Utilisation d'algorithmes de hachage des mots de passe "up to date" et "robustes" : le
candidat précisera lesquels
Gestion des mots de passe oubliés par un système n'utilisant pas les questions secrètes
mais un lien envoyé sur une adresse ou un numéro préparé avant l'oubli du mot de passe
Blocage du compte automatiquement après n tentatives infructueuses
Les comptes génériques sont prohibés pour l'ensemble des cas d'authentification donnant accès aux données cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics. Seuls les comptes nominatifs sont autorisés.
Le titulaire procèdera à une décomposition des rôles pour limiter la surface d'attaque : par exemple, si
un administrateur est également un utilisateur, il disposera de 2 comptes distincts.
Le titulaire donnera des consignes claires à son personnel quant à la gestion de leurs moyens
d'authentification. Cette question sera intégrée au plan de sensibilisation/formation cyber qu'il
dispense à son personnel.
En outre, les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics souhaitent avoir le détail des points suivants :
Le candidat indiquera s'il vérifie la robustesse des mots de passe choisis par les
utilisateurs et administrateurs
La durée d'une session administrateur avant déconnexion automatique
La durée d'une session utilisateur avant déconnexion automatique 52/66 52
La durée d'une session agent avant déconnexion automatique
Le nombre de tentatives infructueuses après lesquelles un compte est bloqué et quelle
est la nature du blocage (temporaire ou non) ainsi que la procédure de déblocage
(automatique au bout de x heures, par un administrateur, …)
Le candidat répondra aux demandes de précisions et aux questions pour chaque cas
d'authentification. S'il manque des cas, le candidat les ajoutera et répondra aux demandes de
précisions et aux questions pour les cas ajoutés.
Gestion des droits
Pour chaque profil (administrateur, utilisateur, agent, …), le titulaire devra mettre en œuvre une gestion
des droits d'accès aux données des cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des
Pays de la Loire et des employeurs publics selon les missions de chacun en respectant le principe du
moindre privilège. Il procèdera à une revue des droits d'accès a minima annuellement.
Le candidat explicitera quelle gestion des droits sera mise en place, avec quel niveau de finesse et la
façon dont il procède pour la revue des droits qui sera a minima annuelle.
Sécurité physique et logique de l'hébergement
Le candidat décrira de façon précise les conditions physiques de l'hébergement qu'il propose pour les
données concernant les agents des cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays
de la Loire et des employeurs publics. Il est attendu un hébergement complètement sécurisé :
Hébergement sur son propre datacenter ou hébergement chez un tiers,
La raison sociale de l’hébergeur
La localisation géographique des salles serveurs (datacentres). Il indiquera où seront
hébergées les données des cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des
Pays de la Loire et des employeurs publics, y compris dans le cas d’un transfert pour
sauvegarde ou disponibilité (PRA)
Le niveau de performance du service dans le cas où une application informatique à
destination des agents des cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des
Pays de la Loire et des employeurs publics serait proposée (bande passante, connexions
simultanées, redondance des accès réseau, moyens de sauvegarde automatisée …).
Redondances et sécurisations physiques permettant de sécuriser l'hébergement,
❖ Sécurisation et redondance des accès internet,
❖ Dispositifs de protection contre l'intrusion physique,
❖ Dispositifs de protection relatifs au risque d'incendie,
❖ Dispositifs de protection relatifs au risque d'inondation,
❖ Dispositifs de protection et de redondance sur l'alimentation électrique,
❖ Dispositifs de protection et de redondance sur le système de refroidissement,
Liste des certifications de l'hébergement avec précision de leur périmètre d'application.
Le candidat devra également mettre en œuvre sur ses infrastructures ou celles de ses sous-traitants
un ensemble de mesures visant à réduire les risques de cyberattaque ou d'en limiter la portée. Le
candidat précisera les mesures de sécurité qu'il a effectivement mis en place sur l'infrastructure
hébergeant la solution :
Journalisation (obligatoire et respectant les préconisations du document spécifique de
l'ANSSI),
Supervision (obligatoire), 53/66 53
Firewall applicatif
Gestion des incidents (obligatoire),
Cloisonnement des données entre clients (obligatoire),
Le candidat expliquera dans son mémoire technique quel est le procédé qu'il propose pour cloisonner
les données entre ses différents clients.
Le titulaire devra gérer des habilitations et qualifications ou devra imposer à ses sous-traitants une
gestion des habilitations et qualifications des personnels autorisés à intervenir sur ses infrastructures.
Il précisera dans son offre l'ensemble des mesures qu'il prend sur ce point.
Les postes d'administration du système devront être sécurisés, à la fois pour l'hébergeur et pour les
administrateurs techniques des systèmes y compris les sous-traitants :
Règles d'authentification,
Conditions de sécurité des postes de travail employés :
❖ Interdiction d'accès à internet,
❖ Interdiction d'accès à la messagerie,
❖ Chiffrement des postes,
❖ Utilisation de modules antivirus spécifiques,
❖ Utilisation d'un EDR,
Utilisation de dispositifs techniques spécialisés pour l'administration : un bastion par
exemple.
Le candidat précisera dans son offre quelles mesures il met en œuvre sur ce point.
Sauvegarde et tests de restauration
En ce qui concerne la partie hébergée par le titulaire et pour l'ensemble des données, il est attendu
du titulaire une ou plusieurs sauvegarde(s) quotidienne(s) des données des cinq Centres de Gestion
la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics :
Une sauvegarde devra impérativement être stockée dans un lieu différent du lieu de
production (sauvegarde externe),
Une sauvegarde devra impérativement être une sauvegarde hors ligne, c’est-à-dire
déconnectée du système d'information, ce qui lui permet d'être opérationnelle en cas de
compromission du système d'information,
La confidentialité de la sauvegarde devra être protégée par un chiffrement à l'état de l'art
conforme au RGS.
Le candidat précisera la fréquence, le lieu et le mode de sauvegarde retenu pour l’ensemble des
données des cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des
employeurs publics. Il précisera notamment son délai de restauration en cas de perte. Il explicitera
également sa proposition en ce qui concerne la sauvegarde hors ligne.
Le candidat décrira la fréquence des tests de restauration effectués et le périmètre de ces tests de
restauration (données infrastructures, données applicatives, données client, …). A minima, ces tests
devront être effectués une fois par an. 54/66 54
Chiffrement et sécurité des flux
En cas de fourniture d'une application pour les agents ou en cas d'accès à distance aux données de
les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs
publics, il est attendu une authentification et un chiffrement des flux.
Pour l'accès à la partie applicative, il est attendu que les flux soient chiffrés avec des protocoles et
algorithmes "up to date". Les recommandations de l'ANSSI devront être mises en œuvre et notamment
les recommandations présentes dans le guide "Recommandations de sécurité relatives à TLS". Sur le
présent dossier ne sera acceptée qu'une version égale ou supérieure à 1.2 du protocole TLS pour
l'ensemble des flux (application web, web services, …). La version de 1.3 du protocole TLS doit être
obligatoirement paramétrée dans la solution. Il est également attendu un travail sur les suites
cryptographiques autorisées et sur les extensions comme le stipule le document de l'ANSSI.
En cas d'accès à distance par des tiers, par les administrateurs techniques du titulaire ou encore par
le personnel du titulaire, il est exigé que soit mis en œuvre un VPN.
Le candidat précisera son offre sur ces points en détaillant les protocoles utilisés et les modalités de
travail sur les suites cryptographiques qu'il a effectuées.
Le candidat précisera quels tests de sécurité du serveur applicatif il propose de mettre en œuvre (type
Qualys ou autre) et quel niveau de sécurité il propose d’atteindre.
Sécurisation des envois de mail
Le candidat détaillera les éléments qui permettent d'assurer la sécurité des envois de mails qu'il génère
pour les agents des cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et
des employeurs publics. En particulier pour la messagerie, il est recommandé que SPF, DKIM et
DMARC soient utilisés et configurés.
Il est demandé au titulaire de mettre en œuvre les recommandations de l’ANSSI :
https ://www.ssi.gouv.fr/uploads/2021/06/anssi-France_relance-protection_messagerie.pdf.
Sécurité des bases de données et espaces de stockage
S'il met en œuvre des bases de données contenant les données des agents des cinq Centres de
Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics, le titulaire
devra les sécuriser à l'état de l'art. Les données étant sensibles, le chiffrement au repos est exigé. Le
candidat est invité à détailler la sécurisation qu'il peut y apporter au niveau configuration (respect des
préconisations CIS par exemple) et/ou au niveau confidentialité des données.
Sécurité des développements
S'il est concerné par des développements informatiques, le titulaire doit les sécuriser en :
Formant les développeurs notamment aux questions de cyber sécurité,
Appliquant des normes ou référentiels génériques de développement : OWASP, SDL
(Security Development Lifecycle) ou autres,
Appliquant des normes et référentiels de bonnes pratiques sur ses frameworks et
technologies de développement,
Sécurisant ses applications par rapport aux bonnes pratiques dispensées par l'owasp, 55/66 55
Mettant en œuvre des processus de lutte contre l'obsolescence et la vulnérabilité des
composants de l'application ou des composants de développement qu'il utilise,
Protégeant les clés et les secrets,
Isolant les environnements relatifs aux applications elles-mêmes par rapport aux outils
d'administration des applications,
Sécurisant le développement et l'utilisation des web services qu'il met en œuvre,
Réduisant la surface d'attaque de l'application notamment par suppression des parties de
code, des interfaces et des protocoles non utilisés,
Gérant la journalisation des erreurs et des exceptions avec analyse a posteriori pour
améliorer la sécurité de l'application,
Utilisant des requêtes paramétrables pour les accès à la base de données et/ou autres
techniques protégeant des injections sql,
Analysant systématiquement de toutes les données entrées par les utilisateurs avant
traitement,
Supprimant les en-têtes de serveur standard pour éviter la prise d'empreinte des
systèmes par les attaquants,
Gérant de façon sécurisée des sessions de connexion avec notamment une protection
des jetons de session contre le vol et le rejeu ainsi qu'une gestion automatique de leur
durée de vie,
Gérant la protection contre les attaques classiques type injection sql, xss, ssrf, csrf,
directory traversal, deny de service, …
Analysant des fichiers téléchargés via l'application.
Le titulaire s'engage à tester son code avant chaque mise en production, ce par différents moyens :
audit de code statique et/ou dynamique, utilisation d'outils d'audit de code, de scanners de
vulnérabilités, …
Il est demandé au titulaire d'inclure une démarche cyber sécurité dans l'ensemble de ses processus
et choix de développement.
Le candidat détaillera l'ensemble de ces points dans son offre et détaillera également les outils
techniques qu'il utilise pour faciliter cette démarche.
Sécurité des applications mobiles
L’OWASP fournit une série de documents de référence sur la sécurité des applications mobiles : OWASP_MASVS-v1.4.2-fr.pdf, OWASP_MSTG-v1.4.0.pdf, Mobile_App_Security_Checklist_fr.xlsx téléchargeables depuis internet (lien OWASP : https://owasp.org/www-project-mobile-security/).
S'il inclut l'utilisation d'une application mobile dans son offre, les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics exigent du titulaire qu'il suive des référentiels de bonnes pratiques sur le développement des applications mobiles.
S'il inclut l'utilisation d'une application mobile dans son offre, le candidat indiquera si et comment il utilise ces référentiels. S’il utilise d’autres référentiels ou d’autres outils en complément ou en remplacement, il est invité à les détailler.
Le titulaire s'engage à ne pas publier sur internet d'informations susceptibles de faciliter l'attaque de
l'application mobile. 56/66 56
Sécurité des web services
S'il est amené à développer des web services, le candidat détaillera les éléments de sécurité relatifs
aux web services qu'il met en œuvre. Les exigences sont les suivantes :
Côté client :
Obligatoire : Description du mécanisme d'authentification et de vérification des droits
d'accès. Le protocole OAuth2.1 sera le protocole privilégié
Obligatoire : Description du mécanisme de gestion des sessions s'il existe
Tout autre élément qu'il parait utile de préciser
Côté serveur :
Obligatoire : Protection des WDSL (web services description language) pour éviter qu'ils
ne soient découverts par des attaquants
Obligatoire : Analyse systématique des données et des contenus en entrée
Obligatoire : Garantie de l'intégrité des échanges
Gestion des exceptions
Protection contre le rejeu
Obligatoire : Suppression des données sensibles dans les URL
Obligatoire : Mécanismes permettant de mettre en œuvre la relation de confiance entre le
serveur et le client (filtrage IP, certificats, …)
Obligatoire : Sécurité réseau (IPSec, TLS, authentification http, …)
Utilisation des spécifications WS-Security (web services security) du protocole SOAP ou
autres spécifications
Tout autre élément qu'il parait utile de préciser
Le candidat indiquera s'il est amené à développer des web services pour les missions que lui confie
les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs
publics. Et si oui, il détaillera les mesures de sécurité qu'il met en œuvre.
Sécurité des postes de travail et des serveurs
Le titulaire protègera les postes de travail, les smartphones et tablettes ainsi que les serveurs utilisés
pour remplir les missions que lui auront confiées les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics.
Pour atteindre l'objectif de protection, les postes de travail et les serveurs seront systématiquement
équipés à minima d'un EDR complété d'un antivirus si l'EDR (Endpoint Detection and Response) ne
remplit pas cette fonction. Un XDR serait d'autre part apprécié.
L'équipe SOC (security operating center) gérant les alertes émises par l'EDR devra avoir une
couverture 24/24 et 7/7.
Même si on parle souvent là de MTD, la même exigence est positionnée sur les smartphones et
tablettes qui accèdent aux données des cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des
Pays de la Loire et des employeurs publics (par exemple pour des interventions à distance).
Audits techniques et tests d'intrusion
Un audit est une étude réalisée sur un système. Il doit comporter plusieurs volets : organisationnel,
technique, configuration, conformité à des référentiels, … 57/66 57
Un test d'intrusion consiste à "attaquer" un système pour y trouver des vulnérabilités et prouver qu'elles
sont exploitables. L'audit et le test d'intrusion donnent lieu à des propositions de mesures correctives
sous forme de plan d'action priorisé.
L'audit et le test d'intrusion constituent des moyens efficaces pour faire progresser la sécurité d'un
système d'information. Ils constituent également les principaux outils de contrôle utilisables pour
vérifier que les exigences cyber sont mises en œuvre efficacement.
Durant la période de maintenance couverte par le présent contrat, le titulaire devra faire auditer et
pentester l'ensemble du périmètre traitant des données des cinq Centres de Gestion la Fonction
Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics a minima tous les 2 ans par un
prestataire indépendant. Il devra procéder à la remédiation sur les vulnérabilités dans un délai
dépendant du score de chacune des vulnérabilités découvertes. À titre d'exemple, les délais appliqués
habituellement par les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire
et les employeurs publics sont :
Critical (score >=9) : sans délai
High (score >=7 et <= 8.9) : 7 jours ouvrés
Medium (score >=4 et <=6.9) : 1 mois
Low (score <= 3.9) : 3 mois
Le candidat devra indiquer dans son mémoire à quelle fréquence il fait auditer et pentester le système
d'information destiné à héberger et à traiter les données des cinq Centres de Gestion la Fonction
Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics.
Il proposera dans son offre des délais de remédiation sur les vulnérabilités. Il pourra s'il le souhaite
intégrer la notion de score EPSS.
Les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs
publics eux-mêmes se réservent le droit de procéder à des tests d'intrusion et audits depuis les parties
exposées des outils fournis par le titulaire : par exemple pentest de l'application mobile si elle est
incluse dans l'offre. Dans ce cas, le titulaire devra se comporter en facilitateur sans supplément de
prix pour les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les
employeurs publics et procéder aux remédiations dans les délais précités.
En cas de fourniture d'une application informatique à destination des agents des cinq Centres de
Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics, il est
demandé au candidat d'indiquer dans son offre une URL exemple que les cinq Centres de Gestion la
Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics pourront analyser.
Échanges de données avec les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des
Pays de la Loire et les employeurs publics
Le titulaire et les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les
employeurs publics sont amenés à échanger régulièrement des données sensibles. Il est donc
nécessaire que le titulaire propose des solutions d'échange sécurisées. Par échange sécurisé, les cinq
Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics
entendent authentification sur le système d'échange (qu'il s'agisse de web services ou d'une
plateforme de dépôt de fichiers) et chiffrement des données au repos. Les cinq Centres de Gestion la
Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics entendent également
conservation sécurisée à l'état de l'art des secrets relatifs à la sécurisation des échanges de données. 58/66 58
De plus, dans le cas où un stockage intermédiaire existe, les cinq Centres de Gestion la Fonction
Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics exigent une suppression
immédiate et à l'état de l'art (voir paragraphe spécifique sur la suppression des données) des données
échangées sur le stockage intermédiaire dès récupération par l'autre partie.
Le candidat décrira du point de vue sécurité la solution qu'il propose, la façon dont il conserve et traite
les secrets et ses méthode et organisation de suppression des données intermédiaires.
Vérification de la maturité du candidat en matière de cyber sécurité sur son propre système
d'information
Le candidat précisera dans son offre les points suivants concernant son propre système d'information :
Existence d'une politique de gestion des mots de passe,
Existence des chartes utilisateurs/administrateurs,
Suivi de recommandations particulières relatives à la sécurité (benchmark CIS, notes
techniques ANSSI, …) en précisant lesquelles,
Existence d'outils de gestion de configuration,
Sécurisation de ses propres interventions à distance sur son système d'information,
Existence d'exigences envers ses propres fournisseurs en matière de cyber sécurité,
Existence d'une PSSI (politique de sécurité du système d'information),
Existence d'un PRA et/ou un PRI (plan de reprise d'activité ou plan de reprise
informatique),
Existence d'un PCA et/ou un PCI (plan de continuité d'activité ou plan de continuité
informatique),
Existence d'un SMSI (système de management de la sécurité de l'information),
Existence de certifications de sécurité : dans ce cas, il précisera le nom de la certification,
la date de certification et le périmètre concerné.
Référentiel Général de Sécurité (RGS)
Le Référentiel Général de Sécurité (RGS) définit un ensemble de règles de sécurité qui s'imposent
aux autorités administratives dans la sécurisation de leurs systèmes d’information.
Dans tous les choix cryptographiques relatifs à sa solution et pendant toute la durée du marché, le
titulaire devra se conformer aux recommandations du RGS dans sa dernière version et au guide de
sélection d'algorithmes cryptographiques, tous deux publiés par l'ANSSI.
D’autre part, pour les téléservices, le titulaire s’engage à répondre aux questions des cinq Centres de
Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics pour la
réalisation de l’homologation RGS d’un téléservice si nécessaire et sans surcoût.
La version du RGS actuellement applicable est la version 2.0, consultable à partir du lien suivant :
http://references.modernisation.gouv.fr/securite. 59/66 59
Maintenance relative à la sécurité
Le titulaire s'engage à effectuer une veille a minima mensuelle sur les vulnérabilités présentes dans
les composants qu'il utilise dans les solutions qui hébergent ou traitent les données des cinq Centres
de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics. Il s'engage
à procéder à la remédiation dans un délai dépendant du score CVSS de la vulnérabilité (cf paragraphe
sur les audits techniques et tests d'intrusion).
Le candidat indiquera dans son mémoire technique quelle est sa politique de maintenance sécurité
sur les systèmes amenés à stocker et à traiter les données relatives aux agents des cinq Centres de
Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics.
Suppression des données
Le titulaire devra veiller à ce qu'aucune fuite de donnée ne soit possible lors de la sortie d'un actif. Il
utilisera pour cela des mesures d'effacement "up to date" et efficaces. Le document suivant pourra
être utilisé en tant que base sur le sujet : "Recommandation relative aux techniques de nettoyage de
données et de destruction de supports de données". Ce guide est publié par l'autorité de protection
des données belge.
De même le titulaire ne conservera que les données des cinq Centres de Gestion la Fonction Publique
Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics nécessaires aux missions qui lui sont
confiées par les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les
employeurs publics. Il lui appartiendra de supprimer les données inutiles ou périmées dès qu'il a
connaissance de leur statut. 60/66 60
Annexe 2 – Protection des données à caractère personnel
Le candidat fournira une description précise des modalités selon lesquelles il mettra en œuvre la protection des données à caractère personnel répondant aux exigences de la réglementation applicable et du présent marché dans un chapitre spécifique de son mémoire technique ou dans un document spécifique intitulé "Protection des données à caractère personnel".
Article 1 - Objet
La présente annexe a pour objet de définir les obligations du titulaire afin de garantir la conformité au
Règlement général sur la protection des données n°2016/679 du 27 avril 2016 (RGPD) et à la loi
n°2018-493 du 20 juin 2018 relative à la protection des données personnelles des traitements de
données à caractère personnel mis en œuvre dans le cadre du présent marché, ainsi que la protection
des données et des droits des personnes concernées.
Article 2 - Respect de la réglementation applicable aux traitements de données à caractère personnel
Dans le cadre du présent marché, le titulaire s’engage à respecter la réglementation applicable en
matière de protection des données à caractère personnel et notamment :
le règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil, du 27 avril 2016, relatif à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, dénommé « règlement général sur la protection des données » ci-après « RGPD »,
la Directive (UE) 2016/680 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relative à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel par les autorités compétentes à des fins de prévention et de détection des infractions pénales, d'enquêtes et de poursuites en la matière ou d'exécution de sanctions pénales, et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la décision-cadre 2008/977/JAI du Conseil,
la Directive 2002/58/CE du 12 juillet 2002 concernant le traitement des données à caractère personnel et la protection de la vie privée dans le secteur des communications électroniques, modifiée par la directive 2009/136/CE du 25 novembre 2009,
la loi n°2018-493 du 20 juin 2018 relative à la protection des données, les lignes directrices 5/2020 du Comité européen de la protection des données sur le consentement au sens du RGPD adoptées le 4 mai 2020,
les lignes directrices 07/2020 concernant les notions de responsable du traitement et de sous- traitant dans le RGPD adoptées le 7 juillet 2021,
les lignes directrices et les recommandations de la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL),
le Décret n° 2019-341 du 19 avril 2019 relatif à la mise en œuvre de traitements comportant l’usage du numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes physiques ou nécessitant la consultation de ce répertoire,
le guide RGPD de l'assurance rédigé en association avec la CNIL et publié par la Fédération française de l'assurance (pack de conformité assurance).
Il est attendu du titulaire que tout au long de sa mission il prenne en compte et respecte la règlementation en vigueur et ses évolutions futures. 61/66 61
Article 3 - Qualification juridique et responsabilités selon les traitements de données à caractère personnel
Conformément au RGPD, aux lignes directrices du Comité européen de la protection des données et aux lignes directrices et recommandations de la CNIL, la qualification juridique des parties en tant que Responsable de traitement séparé ou conjoint et Sous-traitant fixant les responsabilités en matière de protection des données personnelles, est déterminée selon le rôle de chacune des parties dans la détermination des finalités et des moyens des traitements de données personnelles.
Les parties sont qualifiées de Responsable de traitement séparé ou conjoint et Sous-traitant dans les situations suivantes :
Chaque partie est qualifiée Responsable de traitement séparé au sens de l'article 24 du RGPD, quand elle détermine les finalités et les moyens essentiels du traitement sans qu'il soit nécessaire qu'elle ait accès aux données faisant l’objet du traitement.
Les parties sont qualifiées de Responsables conjoints de traitement au sens de l'article du 26 RGPD, quand elles participent de manière conjointe à la détermination des finalités et des moyens d’une opération de traitement. Cette participation conjointe peut résulter d’une décision commune prise par deux parties ou découler de décisions convergentes adoptées par les deux parties, lorsque les décisions se complètent et sont nécessaires à la réalisation du traitement de telle sorte qu’elles ont un effet concret sur la détermination des finalités et des moyens du traitement. Le traitement ne serait pas possible sans la participation des deux parties en ce sens que le traitement par chacune des parties est indissociable de celui de l’autre, c’est-à-dire inextricablement lié. La participation conjointe englobe d’une part, la détermination des finalités et d'autre part la détermination des moyens.
Le titulaire est qualifié de Sous-traitant au sens de l'article 28 du RGPD quand il traite des données à caractère personnel pour le compte et selon les instructions des collectivités, Responsables du traitement. Le Sous-traitant dispose d'une marge d’appréciation quant à la manière de servir au mieux les intérêts des Responsables de traitement en choisissant les moyens techniques et organisationnels les plus appropriés sans que ces moyens conduisent à déterminer ses propres finalités et ses propres moyens de traitement.
La qualification des parties dans le cadre de l'exécution du présent marché sera définie en application de ces principes et du guide RGPD de l'assurance rédigé en association avec la CNIL et publié par la Fédération française de l'assurance, fixant :
les qualifications des acteurs dans le cadre du traitement des données personnelles dans le secteur de l'assurance,
les bases légales de traitement en fonction des finalités,
les types de données personnelles traitées en fonction de la finalité retenue, les durées de conservation.
Article 4. Respect des principes fondamentaux du RGPD
Le titulaire devra appliquer les principes fondamentaux du RGPD dans sa réflexion et dans ses propositions tout au long du marché afin de garantir la protection des données personnelles des agents des cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics :
4.1. Principe général de protection des données dès la conception et par défaut
Conformément à l'article 25 du RGPD, le titulaire met en œuvre les mesures techniques et organisationnelles appropriées pour s'assurer et être en mesure de démontrer à tout moment que les traitements de données à caractère personnel sont effectués conformément au RGPD et que les droits des personnes concernées sont protégés. 62/66 62
Ces mesures sont adaptées à la sensibilité des données et aux risques qui peuvent peser sur les droits et libertés des personnes en cas d’incident de sécurité : accès non autorisés (confidentialité), modification non désirée (intégrité), disparition de donnée (disponibilité).
Parmi ces mesures, les parties s'assurent que, par défaut, seules les données à caractère personnel qui sont nécessaires au regard de chaque finalité spécifique du traitement sont collectées et traitées.
Ces mesures s'appliquent à l'ensemble des données à caractère personnel collectées, à l'étendue de leur traitement, à leur durée de conservation et à leur accessibilité.
En particulier, ces mesures garantissent que, par défaut, les données à caractère personnel ne sont pas rendues accessibles à un nombre indéterminé de personnes physiques sans l'intervention de la personne physique concernée.
4.2. Principe de finalité
Les données personnelles sont collectées et traitées par le titulaire pour des finalités déterminées, explicites et légitimes.
Ces données ne peuvent être traitées ultérieurement d’une manière incompatible avec ces finalités.
Ainsi, le consentement des agents des cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics ne vaut que pour la finalité qui leur est annoncée et pour la durée nécessaire au traitement.
Le titulaire s'engage à ne pas utiliser les données collectées pour une finalité ultérieure.
4.3. Principes de minimisation de la collecte et du traitement des données
Le titulaire garantit que les données à caractère personnel qu'il traite dans le cadre du présent marché sont pertinentes et strictement nécessaires au regard de l’objectif poursuivi par le traitement dans le cadre des deux finalités suivantes :
❖ d'une part la campagne initiale de communication à destination des agents éligibles aux contrats collectifs de prévoyance, objet de la convention de participation mise en œuvre par les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics, afin de leur permettre d’être informés et de simplifier, le cas échéant, leurs démarches de souscription aux garanties optionnelles choisies, ❖ d'autre part, la gestion, l’exécution et le suivi des prestations dues aux agents en application des contrats dont ils sont bénéficiaires, qu’ils soient souscrits par leur employeur ou par eux-mêmes (options).
4.4. Principe de licéité
Le titulaire définit les bases légales de traitement, au regard du guide RGPD de l'assurance, en fonction des finalités. Le titulaire veille particulièrement au consentement exprès et préalable des agents pour utiliser leurs données.
4.5. Principe de conservation limitée
Le titulaire fixe en amont des traitements, la durée de conservation des données à caractère personnel en fonction de la finalité de leur traitement, dans le respect des obligations légales, du guide RGPD de l'assurance et des règles de conservation des archives. 63/66 63
4.6. Principe de confidentialité
Le titulaire veille à ce que les données à caractère personnel des agents ne soient transmises qu’aux seuls destinataires ayant besoin d’en connaître dans le cadre de leurs missions.
Il s'engage à garantir la confidentialité des données à caractère personnel traitées dans le cadre du présent marché et des contrats qui en découleront avec les agents bénéficiaires. Il veille à ce que les personnes autorisées à traiter les données à caractère personnel en vertu du présent marché :
s’engagent à respecter la confidentialité ou soient soumises à une obligation légale appropriée de confidentialité,
reçoivent la formation nécessaire en matière de protection des données à caractère personnel.
Article 5. Respect des exigences spécifiques concernant le traitement du NIR et des données de santé
Toute utilisation par le titulaire du numéro de sécurité sociale (NIR) dans un traitement de données personnelles doit être autorisée par le Décret n° 2019-341 du 19 avril 2019 relatif à la mise en œuvre de traitements comportant l’usage du numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes. Le titulaire s'engage à vérifier que l’utilisation du NIR qu’il souhaite faire est prévue dans ce décret et qu’il est autorisé à en faire usage pour chaque finalité.
Conformément à l’article 9 du RGPD, le traitement des données de santé par le titulaire ne sera possible que si le traitement est nécessaire aux fins de l’exécution des obligations et de l’exercice des droits propres au responsable du traitement ou à la personne concernée en matière de droit à la protection sociale. En dehors de périmètre, le titulaire s'engage à recueillir le consentement explicite, libre, éclairé, spécifique et univoque de la personne concernée.
Le titulaire met en place des mesures techniques et organisationnelles spécifiques pour assurer leur confidentialité des données de santé qui constituent des données sensibles nécessitant à ce titre une protection particulière conformément à la réglementation applicable en ce afin de garantir le respect de la vie privée des personnes.
Par ailleurs les données de santé couvertes par le secret médical imposent au titulaire la mise en place de mesures de protection spécifiques conformément à la réglementation pour garantir leur traitement et leur confidentialité.
Article 6 - Exigences de transparence et de respect des droits des personnes concernées
Les collectivités sont particulièrement attentives aux exigences de transparence qui doit permettre aux agents :
- de connaître la raison de la collecte des données les concernant, - de comprendre le traitement qui sera fait de leurs données,
- d’assurer la maîtrise de leurs données, en facilitant l’exercice de leurs droits.
6.1. Information des personnes concernées
Le titulaire fournit aux personnes concernées par les opérations de traitement, les informations relatives aux traitements de données à caractère personnel qu’il réalise. Conformément aux articles 13 et 14 du RGPD ces informations comprennent :
l'identité et les coordonnées du responsable du traitement,
les coordonnées du délégué à la protection des données,
les finalités et la base juridique du traitement,
les destinataires des données à caractère personnel, 64/66 64
l'intention d'effectuer un transfert de données à caractère personnel vers un pays tiers ou à une organisation internationale et la justification qu'il dispose des garanties suffisantes en matière de protection des données,
la durée de conservation des données à caractère personnel,
l'exercice des différents droits dont dispose les personnes concernées par le traitement et les modalités pour les faire valoir,
le droit d'introduire une réclamation auprès d'une autorité de contrôle.
La formulation de l’information doit être convenue avec les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics avant la collecte et/ou le traitement de données.
6.2. Exercice des droits des personnes
Le titulaire s'acquitte de son obligation de donner suite aux demandes d'exercice des droits des personnes concernées : droit d’accès, de rectification, d’effacement et d’opposition, droit à la limitation du traitement, droit à la portabilité des données, droit de ne pas faire l’objet d’une décision individuelle automatisée.
Il répond dans les délais fixés par le RGPD aux demandes d'exercice des droits des personnes concernées.
Afin que les personnes concernées par le traitement des données à caractère personnel puissent exercer leurs droits ou poser toute question sur le traitement de leurs données, le titulaire met en place un point de contact.
Le titulaire doit par ailleurs répondre, au nom et pour le compte des cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et des employeurs publics, dans les délais prévus la règlementation applicable, aux demandes des personnes concernées en cas d’exercice de leurs droits, s’agissant des données faisant l’objet du présent marché.
Article 7 - Sous-traitance
Le titulaire peut faire appel à un sous-traitant pour mener des activités de traitement spécifiques. Dans ce cas, il informe préalablement et par écrit les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics de tout changement envisagé concernant l’ajout ou le remplacement d’autres sous-traitants.
Cette information doit indiquer clairement les activités de traitement sous-traitées, l’identité et les coordonnées du sous-traitant et les dates du contrat de sous-traitance.
Les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics disposent d’un délai minimum de 21 jours à compter de la date de réception de cette information pour présenter leurs objections.
Cette sous-traitance ne peut être effectuée que si le responsable de traitement n'a pas émis d'objection pendant le délai convenu.
Le titulaire fait son affaire du respect par son sous-traitant des obligations du présent marché.
Il appartient au titulaire de s’assurer que le sous-traitant présente les mêmes garanties suffisantes quant à la mise en œuvre de mesures techniques et organisationnelles appropriées de manière à ce que le traitement réponde aux exigences du RGPD et de l'annexe cybersécurité du présent marché. 65/66 65
Si le sous-traitant ne remplit pas ses obligations en matière de protection des données, le titulaire demeure pleinement responsable devant les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics de l’exécution par ce sous-traitant de ses obligations.
Article 8. Exigences de sécurité des données personnelles
Le titulaire s’engage à mettre en œuvre les mesures de sécurité techniques et organisationnelles afin de garantir la sécurité de la donnée personnelle dont le niveau de sécurité est adapté selon le risque lié au traitement de la donnée, à l'objet du marché et au contexte :
la pseudonymisation et le chiffrement des données à caractère personnel, les moyens permettant de garantir la confidentialité, l'intégrité, la disponibilité et la résilience constantes des systèmes et des services de traitement,
les moyens permettant de rétablir la disponibilité des données à caractère personnel et l'accès à celles-ci dans des délais appropriés en cas d'incident physique ou technique, une procédure visant à tester, à ’analyser et à évaluer régulièrement l'efficacité des mesures techniques et organisationnelles pour assurer la sécurité du traitement.
Par ailleurs, le titulaire se conforme aux exigences de sécurité définies dans l'annexe Cybersécurité et respecte les engagements pris dans la proposition commerciale faite aux cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et aux employeurs publics.
Conformément au RGPD, le titulaire réalise une analyse d’impact pour tout traitement de données présentant un risque élevé pour les droits et libertés des personnes concernées. Si le risque est significatif, le titulaire demande l’autorisation à la CNIL de réaliser un tel traitement.
Article 9. Exigences en matière de réalisation de l'analyse d'impact relative à la protection des données (AIPD) nécessaire dans le cadre du présent marché
En application des exigences en matière de protection et de sécurisation des données à caractère personnel, le titulaire s'engage à aider les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics en fournissant toutes les informations nécessaires à la finalisation de l'AIPD pour les parties qui ne peuvent être complétées qu'après l'attribution du marché.
Pour se faire, le titulaire fournira les informations nécessaires à la finalisation de l’AIPD selon le modèle de l'outil PIA de la CNIL. Les compléments à apporter à l'AIPD devront intervenir avant la communication des données des agents.
Le titulaire s'engage par ailleurs à aider les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics et à fournir toutes les informations nécessaires à l'établissement des fiches registre des activités de traitement correspondantes.
Ces exigences (AIPD et fiches registre) seront incluses dans la prestation et intégrées au planning.
Article 10. Flux transfrontaliers
Le titulaire, s'engage, en cas de transfert de données à caractère personnel hors de l’Union européenne (UE) et de l’Espace économique européen (EEE), à s'assurer de l'existence d'une décision d'adéquation rendue par la Commission ou, dans le cas des transferts visés à l'article 46 ou 47, ou à l'article 49, du RGPD, de garanties de protection suffisantes et appropriées.
Ces transferts seront encadrés en utilisant les différents outils juridiques définis au chapitre V du RGPD.
Article 11. Notification des violations de données à caractère personnel
En cas de violation de données à caractère personnel intervenue, dans le cadre du présent marché et des contrats qui en découleront avec les agents bénéficiaires, sur les équipements informatiques et les 66/66 66
serveurs du titulaire, ou sur l'espace dédié de transmission des données avec les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics, le titulaire notifie à la CNIL les violations de données à caractère personnel dans les meilleurs délais et, si possible, 72 heures au plus tard après en avoir pris connaissance, à moins que la violation en question ne soit pas susceptible d’engendrer un risque pour les droits et libertés des personnes physiques.
La notification contient au moins :
la description de la nature de la violation de données à caractère personnel y compris, si possible, les catégories et le nombre approximatif de personnes concernées par la violation et les catégories et le nombre approximatif d'enregistrements de données à caractère personnel concernés,
le nom et les coordonnées du délégué à la protection des données ou d'un autre point de contact auprès duquel des informations supplémentaires peuvent être obtenues, la description des conséquences probables de la violation de données à caractère personnel, la description des mesures prises ou que le responsable du traitement propose de prendre pour remédier à la violation de données à caractère personnel, y compris, le cas échéant, les mesures pour en atténuer les éventuelles conséquences négatives,
Si, et dans la mesure où il n’est pas possible de fournir toutes ces informations en même temps, les informations peuvent être communiquées de manière échelonnée sans retard indu.
Le titulaire informe les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics de toute violation de données à caractère personnel dans le cadre du présent marché le plus rapidement possible dès sa prise de connaissance par courriel adressé sur la boite dpd@cdg44.fr. Le titulaire transmet une copie de sa déclaration de violation de données sur la boite mail précitée dès sa transmission à la CNIL.
Article 12. Information des personnes concernées en cas de violation de données
En cas de violation de données à caractère personnel présentant un risque élevé pour les droits et les libertés des personnes physiques concernées, le titulaire communique dans les meilleurs délais sur la violation aux personnes concernées.
La communication à la personne concernée décrit, en des termes clairs et simples, la nature de la violation de données à caractère personnel et contient au moins :
la description de la nature de la violation de données à caractère personnel y compris, si possible, les catégories et le nombre approximatif de personnes concernées par la violation et les catégories et le nombre approximatif d'enregistrements de données à caractère personnel concerné,
le nom et les coordonnées du délégué à la protection des données ou d'un autre point de contact auprès duquel des informations supplémentaires peuvent être obtenues, la description des conséquences probables de la violation de données à caractère personnel, la description des mesures prises ou que le responsable du traitement propose de prendre pour remédier à la violation de données à caractère personnel, y compris, le cas échéant, les mesures pour en atténuer les éventuelles conséquences négatives.
Le titulaire informe les cinq Centres de Gestion la Fonction Publique Territoriale des Pays de la Loire et les employeurs publics de cette communication via la boite mail précitée.
Article 13. Sort des données
Au terme du présent marché et des contrats en découlant avec les bénéficiaires et à l'issue de l'expiration des durées de conservation des données, le titulaire s’engage à détruire toutes les données à caractère personnel.
Le titulaire s'engage à utiliser des moyens garantissant qu'un attaquant ne pourra pas les restituer par quelque moyen que ce soit.