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unknown - Communauté d'agglomération - Albigeois - 6284 477 Rapport Annuel dechets 2012 light Document publié le Dimanche 1 janvier 2012 Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Albigeois - 6284 477 Rapport Annuel dechets 2012 light)Thèmes du document : Investissement et développement économique, Environnement, Handicap et inclusivité, Rapport annuel sur le prix

et la qualité du service public

d’élimination des déchets

Année 2012

Collecte Tri Recyclage

Valorisation Prévention Réemploi

Rapport à la disposition du public sur www.grand-albigeois.fr et dans les communes

adhérentesRapport établi conformément à la loi n° 95-101 du 2 février 1995, dite loi Barnier,

et au décret d'application n° 2000-404 du 11 mai 2000

SOMMAIRE

1 Présentation....................................................................................................................... 4

1.1 Un territoire................................................................................................................................................................ 4

1.2 Une dynamique............................................................................................................................................................ 4

2 Compétences exercées........................................................................................................ 5

2.1 Contexte.................................................................................................................................................................... 5

2.2 Répartition des compétences d'élimination des déchets................................................................................ 5

3 Organisation du service public............................................................................................... 6

3.1 La Zone A.................................................................................................................................................................... 6

3.2 La Zone B.................................................................................................................................................................... 6

3.3 La Zone C.................................................................................................................................................................... 6

4 Ordures ménagères résiduelles............................................................................................... 7

4.1 Organisation de la filière des ordures ménagères résiduelles.................................................................... 7

4.2 Données sur la collecte en porte à porte des ordures ménagères résiduelles........................................ 7

4.3 Évolution des tonnages............................................................................................................................................ 7

4.4 Données détaillées sur les circuits de collecte................................................................................................ 7

4.5 Répartition géographique et analyse des fréquences de collecte................................................................ 8

4.6 Présentation des unités de traitement dans le Tarn........................................................................................ 8

4.7 Fiche signalétique du bioréacteur de Labessière Candeil................................................................................ 8

4.8 Tonnages des déchets de l'agglomération pris en charge par le secteur Traitement............................ 9

4.9 Évolution des tonnages enfouis au CSDU II ALBI – RANTEIL ou pris en charge sur le site de Ranteil

pour transfert vers Labessière Candeil (à partir de novembre 2010)................................................................ 9

5 Filières Emballages Ménagers............................................................................................ 10

5.1. Organisation de la filière des emballages ménagers.................................................................................... 10

5.4 Données sur les collectes des emballages ménagers........................................................................................ 11

5.5 Moyens de la collecte sélective........................................................................................................................ 12

5.6 Évolution des performances des collectes sélectives................................................................................ 12

5.7 Taux de recyclage moyen d’emballages et papiers journaux.................................................................... 12

5.8 Fiche signalétique de la station de transfert de Ranteil............................................................................ 13

5.9 Synoptique du tri et de la valorisation des collectes sélectives................................................................ 14

5.10 Fiche signalétique du centre de tri de Blaye les Mines............................................................................ 14

5.11 Données sur le tri des collectes sélectives.................................................................................................... 14

6 Filières Biodéchets........................................................................................................... 16

6.1 Organisation de la filière des bio-déchets.................................................................................................... 16

6.2 Fiche signalétique de la plate-forme de compostage d’ALBI-RANTEIL................................................ 16

6.3. Compostage individuel ........................................................................................................................................ 167 Les déchetteries.............................................................................................................. 17

7.1 Organisation des filières des déchetteries.................................................................................................... 17

7.2 Organisation de la filière des déchets dangereux des ménages................................................................ 18

8 Les déchets non ménagers.................................................................................................. 19

9 Bilan............................................................................................................................. 20

9.1 Synoptique de la collecte et du traitement des déchets............................................................................ 20

9.2 Répartition des tonnages et origine des déchets du territoire................................................................ 20

9.3 Répartition des modes de collecte des déchets des ménages.................................................................... 21

9.4 Répartition des modes de traitement des déchets.................................................................................... 21

10 Les prestataires.............................................................................................................. 22

10.1 Modalités d’exploitation du service public d’élimination des déchets.................................................... 22

10.2 Prestations en régie............................................................................................................................................ 22

10.3 Les prestations rémunérées à des entreprises privées sous contrats................................................ 22

10.4 Les principales fournitures rémunérées à des entreprises privées sous contrats............................ 23

11 Les coûts du service public............................................................................................... 24

11.1 Principaux investissement................................................................................................................................ 24

11.2 Coût et financement du service........................................................................................................................ 24

12 Les mesures de prévention............................................................................................... 25

13 Emploi et conditions de travail......................................................................................... 26

13.1 Caractéristiques des personnels de collecte des déchets........................................................................ 26

13.2 Mesures en faveur de l’hygiène et la sécurité............................................................................................ 26

13.3 Taux d'absentéisme............................................................................................................................................ 26

14 Communication et relations usagers................................................................................... 27

14.1 Principales actions 2012.................................................................................................................................... 27

14.2 Les supports de communication........................................................................................................................ 28

15 Bilan et perspectives........................................................................................................ 29

16 Tableaux de bord de synthèse ...................................................................................... 30

16.1 Les dispositifs de collecte................................................................................................................................ 30

16.2 Les dispositifs de traitement........................................................................................................................ 30

16.3 Les données économiques................................................................................................................................ 30

16.4 Les données environnementales.................................................................................................................... 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

1 PRÉSENTATION

La Communauté d’Agglomération de l’Albigeois a été créée au 1er janvier 2003. Située à la frange Sud

du Massif Central (aux pieds du causse du Ségala), elle s’inscrit dans le commencement de la partie

large de la vallée du Tarn. Les derniers chiffres du recensement font apparaître une progression

démographique régulière qui la place 2ème agglomération de Midi-Pyrénées.

1.1 Un territoire

La Communauté d'Agglomération de

l'Albigeois se compose de 17

communes, formant un bassin de vie

autour de sa ville centre, ALBI, qui est la

Préfecture du Tarn.

La Communauté d'Agglomération de

l’Albigeois couvre un territoire de 208,85

km².

1.2 Une dynamique

Découpage du territoire Nombre de

communes

Population

légale

2008

Part/

population

totale

Population

légale

2010*

Evolution

2008/2010*

% habitat

vertical

Zone A : ALBI 1 48889 63% 48916 +0,05% 20%

Zone B : ARTHES, CAMBON, CUNAC,

FREJAIROLLES, PUYGOUZON, SAINT-

JUERY, CARLUS, DENAT, LABASTIDE

DENAT, LESCURE D'ALBIGEOIS, SALIES

11 23065 28% 23618 +2,4% 2%

Zone C : CASTENAU DE LEVIS, MARSSAC

SUR TARN, LE SEQUESTRE, ROUFFIAC,

TERSSAC

5 7479 9% 7587 +1,5% 0%

TOTAL 17 79433 100% 80121 0,9% 14,6%

La population totale 2011 de la Communauté d'Agglomération de l'Albigeois est de 80 121 habitants

avec une densité moyenne de population de 384 hab./km².

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 4 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

2 COMPÉTENCES EXERCÉES

La collecte et le traitement des ordures ménagères et déchets assimilés est une compétence statutaire

de la Communauté d'Agglomération de l'Albigeois ainsi actée à sa création: « En matière de protection

et de mise en valeur de l’Environnement et du cadre de vie : lutte contre la pollution de l’air, et contre

les nuisances sonores, élimination et valorisation des déchets des ménages et déchets assimilés…/… »

2.1 Contexte

Jusqu’au 31 décembre 2004, les organisations territoriales

existantes pour les collectes et le traitement des déchets

ménagers ont été maintenues. Dès 2005, la collecte

sélective en porte à porte a été étendue à tout le territoire et

le regroupement des services de collectes et de traitement a

été recherché.

2006 est l’année d’achèvement de la mise en place des

collectes sélectives porte à porte sur ALBI.

2007 est la 1ère année pleine de référence et la collectivité

lance des études pour l’optimisation.

Les 1ères actions d’optimisation ont débuté sur 2008 avec la

conteneurisation du périmètre de l’ex-SMCCV.

Périmètre de l’ex-Communauté de Commune de

l’Albigeois

Périmètre de l’ex-SMCCV

Périmètre de l’ex-SICTOM de Marssac

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois exerce ses

compétences sur le territoire de ses 17 communes.

Les trois secteurs, dont ALBI constitue la zone A à part entière,

correspondent à des niveaux de services et des mises en œuvre

à travers des opérateurs différents sont maintenus.

La volonté de la collectivité d’homogénéiser les services de

collecte en place, pour répondre aussi à un besoin

d’optimisation, a débuté, en 2008, sur la zone B, et s’est

achevée début 2009.

Zone A : commune Albi seule - Régie Agglo

Zone B : 11 communes – Régie Agglo

Zone C : 5 communes – Entreprise privée

2.2 Répartition des compétences d'élimination des déchets

Communauté d'Agglomération de l'Albigeois

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 5 sur 30

Compétences

exercées Verre

B io -

déchets

co mpo stage

individuel

Déchets

appo rtés en

déchèterie

Enco mbrants Déchets dangereux Carto ns des professio nnels To us déchets pro fessionnels

Mode d'organisation AV PàP AV AV PAP AV PAP PAP Silos AV PAP AV PàP AV

Collecte

Transfert/Transport

Traitement

Jo urnaux

M agazines

Autres

emballages OM RCommunauté d'agglomération de l'albigeois

3 ORGANISATION DU SERVICE PUBLIC

Le territoire de l'agglomération est segmenté en trois zones au sein desquelles les taux de TEOM

devront être harmonisés à l'horizon 2015.

3.1 La Zone A

Secteurs et fréquences des collectes

Centre

ville

Couronne Extérieurs 16

secteurs

Population 4529 4295 40092

OMR C5 C2 C1

EMR + JMR C1 C1 C1

Encombrant

(1)

C1 C1 C1

Déchets verts (2) C1 C1 C1

Les collectes (1) et (2) sont sur appel ; (2) pour les

personnes à mobilité réduite. Données de

population 2010.

3.2 La Zone B

Secteurs et fréquences des collectes

Bourgs

3

secteurs

Extérieurs

4

secteurs

Rural

3 secteurs

Population 11386 12232

OMR C2 C1 C1

EMR +

JMR

C1 C1 ou

C0,5

C0,5

Données de population 2010

3.3 La Zone C

Secteurs et fréquences des collectes

Les bourgs

4 secteurs

Rural

1 secteur

Population 7 587

OMR

collecte

combinée

C1 C1

OMR seule C1

EMR + JMR

Collecte

combinée

C1 C1

Données de population 2010

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 6 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

4 ORDURES MÉNAGÈRES RÉSIDUELLES

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois assure la collecte des ordures ménagères résiduelles

en régie auprès de 91% de la population. Les 9% restant sont assurés par une entreprise privée.

4.1 Organisation de la filière des ordures ménagères résiduelles

4.2 Données sur la collecte en porte à porte des ordures ménagères résiduelles

Habitants

desservis

Tonnes

collectées

Ratio par habitant

(kg/hab/an)

Évolution ratio

n/n-1 (%)

Distance

parcourue (km)

Ratio efficacité

collecte (kg/km)

Collectes en Régie 72534 20400 281 3,20% 134 628 151

Collectes Entreprise

privée

7587 1960 258 1,50% 27 737 (OM collectées

simultanément avec

Collecte sélective)

83 (compte-tenu

également de la

collecte sélective)

Totaux 80121 22 360 279 3,00% 162365 138

Les tonnages totaux collectés progressent de 3%, avec une hausse un peu mois marquée sur la zone C (2%).

4.3 Évolution des tonnages

2005 : lancement des collectes électives. Les ordures

ménagères résiduelles baissent de 12,43%.

2006 : collecte sélective à ALBI-CENTRE (-3,04% sur les

OMR).

2007 : baisse de 0,41%sur les OMR.

2008 : baisse de 1,66% sur les OMR.

2009 : baisse confirmée des OMR (- 3,5 %) et

consolidée par l’impact de la crise économique.

2010 : hausse de 2,6% des OMR collectées, reprise

niveau 2008 faussée par tonnages de fin 2009 qui ont

été collectés en 2010 (mouvement social de décembre

2010)

2011 : grande stabilité des tonnages.

2012 : hausse de 3% des tonnages (zone A :+4% ;

zone B :-0,2% ; zone C : +1,7%)

4.4 Données détaillées sur les circuits de collecte

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 7 sur 30

26 380

22 915

22 219 22 129 21 736 21154 21716 21696

22360

0 99 228 403 515

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Tonnages PAV

Tonnages PAP

Secteurs Habitants desservis Fréquence (Jo urs de co llecte) Co ntenant To nnages co llectés en 201 2 Ratio par habitant (kg/hab/an) Distance parco urue par les bennes (km) Ratio efficacité / tranpo rt (kg/km)

Zone A centre ville 4 529 C5 (lundi au samedi) Sac 2 468 545 14 664 168

Zone A couronne 4 295 C2 (mardi et samedi) Bac 1 138 265 4 784 238

Zone A extérieurs (16) 40 092 C1 (lundi au vendredi) Bac 11 530 288 58 968 196

Zone B Les bourgs (3) 11 386 C2 (lundi au samedi) Bac ou libre 3 382 297

Zone B extérieur et rural 12 232 C1 (lundi au vendredi) Bac ou libre 1 882 154

Zone C Prestations de services par

entreprise 7 587

C1o u C2 (lundi mardi jeudi

vendredi) Sac ou libre 1 960 258 27 737 71

94 56 212Communauté d'agglomération de l'albigeois

4.5 Répartition géographique et analyse des fréquences de collecte

Début 2009, la zone B en C1 est conteneurisée ainsi

que PUYGOUZON et SAINT-JUERY passées de C2 en C1

en ordures ménagères.

La conteneurisation est une des pistes d’optimisation

mise en œuvre à partir de 2008 couplée avec un

passage généralisé en collecte hebdomadaire sur tout

le territoire. Elle s’est poursuivie en 2010 sur la zone

C. Seule ALBI est maintenue encore avec cinq

collectes en centre ville et deux pour la 1ère couronne.

Fréquences de collectes

C2A Observations

OMR C1 68% Territoire non aggloméré important

OMR C2 26% Centres bourgs

OMR C5 6% Centre historique très dense d’Albi

OMR C1, C2 ou C5 OMR C1 OMR C1

4.6 Présentation des unités de traitement dans le Tarn

Le département du Tarn ne compte plus que 2

unités de traitement des ordures ménagères

résiduelles en 2011 (Bioréacteur de Labessière

Candeil et CSDU de Lavaur).

Les ordures ménagères résiduelles sont traitées

par le bioréacteur de Labessière Candeil dont

l'exploitant est le syndicat mixte départemental

Trifyl avec qui la Communauté d'Agglomération

de l'Albigeois a conclu un marché en 2012.

Périmètre du Plan Départemental d’Élimination des

Déchets Ménagers du Tarn

4.7 Fiche signalétique du bioréacteur de Labessière Candeil

Bioréacteur de Labessière Candeil

Maître d'ouvrage et exploitant Tirfyl

Capacité autorisée de stockage 180 000 T/an

Tonnages C2A enfouis 27618 tonnes

Part des tonnages Agglo 15,00%

Traitement des rejets Export des lixiviats en station d’épuration industrielle

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 8 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

4.8 Tonnages des déchets de l'agglomération pris en charge par le secteur Traitement

Nature

déchets

enfouis

Tonnages

enfouis

année n

% total Tonnages

enfouis

année n-1

% n/n-1 La collecte d’encombrants en porte à porte est

réservée aux personnes à mobilité réduite, ceci

expliquant les faibles tonnages en jeu.

*Refus de tri enfouis directement par Trifyl à

Labessière-Candeil (non comptabilisé dans le

total)

**Déchets de balayage et des marchés de plein

air (258 tonnes) de l’ensemble de

l’agglomération.

OMR 22875 83 % 21696 5,40%

Refus de tri* 350 1,70% 455 -25,90% Encombrants

PAP

20 0,07% 17 17,00%

Encombrants

déchetterie

1453 5,20% 1459 -0,40%

Encombrants

Pro

1463 5,30% 1409 3,80%

Balayage** 1797 6,50% 1079 66,50% Total 27958 100% 26630 4,98%

4.9 Évolution des tonnages enfouis au CSDU II ALBI – RANTEIL ou pris en charge sur le

site de Ranteil pour transfert vers Labessière Candeil (à partir de novembre 2010)

La rubrique « Autres » est constituée par les encombrants des déchetteries, les déchets de voiries, balayage et

marchés de plein air.

Evolution 2012 : sortie du Sictom de Valence Valdériés puis fin d'exercice des compétences

du SITOMA

Le 31 décembre 2011, le Sictom de Valence Valdériès a quitté le syndicat mixte de traitement de

déchets de l'Albigeois (SITOMA) pour rejoindre le syndicat mixte départemental Trifyl. Le périmètre du

SITOMA se retrouve alors réduit à la seule Communauté d’Agglomération de l'Albigeois ; cela a pour

conséquence d'induire la dissolution du SITOMA dont la fin d'exercice de compétence est prononcée par

la Préfecture au 31 août 2012.

Observations

Le ratio de la filière traitement des déchets résiduels tous déchets confondus s'élève à 346 kg/hab.

Concernant les seules ordures ménagères résiduelles, celui s'élève à 287 kg/hab.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 9 sur 30

42 086

33 487

24 717 24 270

23511 24311 23715 22875

3 687 3 859 4 468 4 635 5052 4668 4517 4743

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

45 000

Année 2005 Année 2006 Année 2007 Année 2008 Année 2009 Année 2010 Année 2011 Année 2012

Ordures ménagères résiduelles AutresCommunauté d'agglomération de l'albigeois

5 FILIÈRES EMBALLAGES MÉNAGERS

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois réalise les collectes sélectives hors verre en régie

auprès de 91% de la population ; les 9% restant sont en prestations de service avec l'entreprise

COVED sur le territoire de la zone C. Le verre est collecté en apport volontaire sur l'ensemble du

territoire depuis avril 2010 par le SITOMA.



5.1. Organisation de la filière des emballages ménagers

III.3.2. Modalité d’organisation de la collecte des emballages ménagers

Secteurs Flux verre Flux JRM seuls (journaux, magazines)

Flux EMR seuls

(emballages)

Flux EMR avec JMR

(journaux +

emballages)

Modalités de collecte Modalités de collecte Modalités de collecte Modalités de collecte

Modes Cont. Fréq. Jour Modes Cont. Fréq. Jour Modes Cont. Fréq. Jour Modes Cont. Fréq. Jour

Zone

A

Centre

ville

AV Conteneur - - - - - - - - - - PAP Sac jaune

1 J

Extérieurs AV Conteneur - - PAP Sac

bleu

1 L-Ma-

M-J-V-S

PAP Sac

jaune

1 L-Ma-

M-J-V-S

- - - -

Zone

B

Zone B1 AV Conteneur - - PAP Sac

bleu

0,5 M - V PAP Sac

jaune

0,5 M - V - - - -

Zone B2 AV Conteneur - - - - - - - - - - PAP Sac jaune

1 M - J -

V

Zone C PAP Caissette 1 L - Ma

- J - V

- - - - - - - - PAP Caisset te

1 L - Ma

- J - V

100 % du verre est collecté en apport volontaire.

60% de la population est en collectes sélectives bi-flux porte à porte fréquence hebdomadaire et 7%

en fréquence bimensuelle.

33% de la population est en collectes sélectives mono-flux porte à porte avec une fréquence

hebdomadaire.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 10 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

Particularités et évolutions :

L’installation de dispositifs de collecte sélective en conteneurs

enterrés se poursuit au gré des besoins exprimés par le service

de collecte ou des spécificités locales des conditions de collecte.

Au 31 décembre 2012, le territoire compte 138 (+18%) points

d'apport volontaire enterrés répartis de la façon suivante :

 Emballages et papiers : 34 enterrés et 7 semi-enterrés ;

 Verre : 34 grands volumes enterrés et 3 semi-enterrés ;

 OMR : 60 enterrés dont 25 grands volumes et 10 semi-

enterrés.

Nous comptons donc en 2012 un parc de 138 équipements de

collecte enterrés répartis sur 54 sites au sein des communes. Conteneurs semi-enterrés avec OMR

EMAC - Résidence Gambetta ALBI

5.4 Données sur les collectes des emballages ménagers

Habitants

desservis

Mode

de

collecte

Tonnages

en sortie

année n

Ratio par

habitant

(kg/hab/an

)

%

n/n-1

Fourchette nationale

ratio collecte

Distance

parcourue (km)

Ratio efficacité

/ Transport

(kg/km)

Flux 1

Verre AV

80121 AV 1964 24,5 3,00% 25 31500 60

Flux 2 JRM

seuls

51069 PAP 1210 24

51

0,00% AV : 16

PAP : 25

72 462 59

Flux 3 EMR

seuls

51069 PAP 1402 27 0,00% AV : 8 PAP : 16

Flux 4 ERM

plus JRM

29052 PAP 1656 57 -3,30% AV : 24 PAP : 41

Total 80121 - 6232 77,8 0,00% AV : 34-64 PAP : 61-98

103962 60

** kilométrage estimé AV : apport volontaire;PAP : porte à porte

Le verre :

En 2012, le tonnage total de verre collecté progresse de 3 % par rapport à l'année précédente ; ainsi, le

maintien des performances globales est confirmé avec une progression amorcée par le programme de

densification des colonnes à verre débuté en 2012.

Le parc de colonnes à verre installés s'élève à 205 sur l'ensemble du territoire soit une densité de 29

colonnes pour 10 000 habitants (soit un point verre pour 390 habitants). Suite au diagnostic Verre

réalisé en 2011, de nouveaux objectifs ont été fixés pour améliorer la collecte du verre. Ainsi l'objectif de

densité s'élève à 37 colonnes pour 10 000 habitants (soit un point verre pour 272 habitants) équivalent

à 89 colonnes supplémentaires qui seront installées à l'horizon 2014.

Les journaux, magazines et les emballages (JRM et EMR) :

L'ensemble des tonnages de collecte sélective hors verre sont très stables. On note même une légère

baisse sur les flux collectés en mélange (emballages et papiers).

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 11 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

5.5 Moyens de la collecte sélective

Pour assurer les collectes sélectives en bi-flux, la Communauté

d'Agglomération de l'Albigeois s’est dotée de deux bennes sélectives bi-

compartimentées.

Dans le contexte actuel, où 67% de la population est en collecte sélective

porte à porte bi-flux, ces deux véhicules tournent à plein temps sur 6 jours

hebdomadaires. Les collectes sélectives porte à porte mono-flux sont assurées

avec des BOM classiques.

Le vidage des conteneurs de regroupement enterrés et semi-enterrés est

assuré par le SITOMA. avec un camion type poly-benne avec grue de levage.

 Ci-contre, vidage d’un conteneur enterré

5.6 Évolution des performances des collectes sélectives

2011 marque la baisse continue des

papiers collectés séparément.

A noter ! Le nombre de boîtes aux lettres

refusant les documents publicitaires

(Source La Poste) passe de 6,8% à 15%

entre 2009 et début 2012. Cette

évolution explique cette baisse de

tonnages ; elle est à encourager dans le

cadre des mesures de prévention de la

production des déchets ménagers.

2012 stabilité des tonnages de papiers

collectés séparément ; hausse

encourageante de 3% pour le verre

collecté en apport volontaire.

5.7 Taux de recyclage moyen d’emballages et papiers journaux

Ratios 2012

Gisement total des

déchets ménagers

357

Kg/hab/an

Ratio Emballages

et journaux triés 77,78

Kg/hab/an

Taux de

recyclage

21,80%

Faits significatifs

Le gisement total des déchets ménagers collectés en porte à porte augmente de 1,7 % en 2012.

Les tonnages d'ordures ménagères résiduelles augmentent de 3%. Le tonnage de matières collectés

sélectivement est stable portant le taux de recyclage des déchets collectés en vue d'une valorisation à

21,80%.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 12 sur 30

1 562 1 980 1994 1953 1881 1918 1913 1964

1 328

1 802 1829 1739 1593

1420 1211 1210

577

766

1139 1240

1229 1402

1401 1402 706

937

1330 1515 1501 1714

1713 1656

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

Année 2005 Année 2006 Année 2007 Année 2008 Année 2009 Année 2010 Année 2011 Année 2012

Verre JRM Corps creux s euls Corps creux et JRM en m élange

15,19 %

19 ,3 8 %

2 2 ,14 %

2 2 ,9 8 % 2 2 ,8 3 % 2 2 ,9 1% 2 2 ,3 3 %

2 1,8 0 %

14,00%

16,00%

18,00%

20,00%

22,00%

24,00%

Année 2005 Année 2006 Année 2007 Année 2008 Année 2009 Année 2010 Année 2011 Année 2012Communauté d'agglomération de l'albigeois

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois assure le transport de ses collectes sélectives vers les

différents centres de tri par l’intermédiaire du centre de transfert installé sur le site de RANTEIL à Albi.

5.8 Fiche signalétique de la station de transfert de Ranteil

Centre de transfert ALBI - RANTEIL

Station de transfert réservé à la régie de collecte

Maître d'ouvrage Communauté

agglomération de l'Albigeois

Exploitant SITOMA

Arrêté d'autorisation En date du 22 juillet 2010

Technique utilisée Déversement gravitaire

sans compactage et

approvisionnement par

fonds mouvants alternatifs

(FMA)

Particularités Bâtiment entièrement fermé

Toiture photovoltaïque

Une plate-forme logistique centrale : la station de transfert

Capacité : 50 000 tonnes de déchets ménagers y compris la collecte sélective et 5000 tonnes de Déchets

industriels banals.

Coût : 2,8 M€

Toiture photovoltaïque intégrée d'une puissance installée 54,264 kWc en service depuis le mois de

novembre 2011.

Production d'électricité en 2012 : 58 398 kWh.

Mise en service le 25 octobre 2010, la station de transfert de Ranteil a accueilli, en 2012, 24328 tonnes

d'ordures ménagères résiduelles, 4503 tonnes de matériaux issus de la collecte sélective, 3290 tonnes

de déchets industriels banals issus des professionnels soit un total de 32121 tonnes de déchets ayant

transité sur cet équipement.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 13 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

5.9 Synoptique du tri et de la valorisation des collectes sélectives

5.10 Fiche signalétique du centre de tri de Blaye les Mines

Centre de tri de Blaye les Mines

Maître d'ouvrage TRIFYL

Exploitant TRIFYL

Capacité 15000 T/an

Caractéristiques

techniques

Fosse, cabine de pré-tri, crible

en étoile, électro-aimant, 2

lignes de tri, alvéoles de

stockage, presse à balles et

stockage des balles

Traitement des

refus de tri

Enfouissement au CSDUII ALBI

– Ranteil et CSDU II –

Labessière Candeil

5.11 Données sur le tri des collectes sélectives

Tonnages valorisés Taux de refus moyen

Produits Papier

1.11

Carton

5.02

Briques

5.03

Flaconnages

plastiques

Acier Aluminium Verre Recyclage

sacs jaune

Centre de triBRIANNE

Environnement SAINT-JUERY

(81)

- - - - - - 1964 - 0 %

centre de tri SITA SUD-

OUEST (31)

1210 - - - - - - - 0,00%

Centre de tri TRIFYL BLAYE

LES MINES (81)

1513 596 71,08 351,34 171,38 5,78 - - 11,70%

Les 11,7 % de refus moyen correspondent à 350 tonnes au centre de tri de Blaye les Mines et sont

calculés sur 3058 tonnes entrantes.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 14 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

5.12 Particularités et évolutions

La principale évolution de l'année 2012 concernant la filière

Emballages ménagers et papiers réside en l’exécution d'un

marché de tri des emballages ménagers et des papiers avec le

syndicat mixte départemental Trifyl dés le mois de septembre

2012.

Dans le même temps, l'Agglo contractualise sa reprise des

papiers avec le papetier UPM Chapelle d'Arblay, permettant

ainsi des recettes supplémentaires pour environ 200 000 €/an.

Les recettes matières liées au recyclage

des papiers en hausse en 2012.

Infos Service : Collecte en point d'apport volontaire

En 2012, la collecte sélective hors verre en apport volontaire a produit 166,08 tonnes (+48%) collectées

dans 41 points (10 destinés aux papiers et journaux et 31 destinés aux emballages) ; cela représente

aujourd'hui 3,7 % des tonnages collectés (hors verre).

Comme pour les ordures ménagères, ce mode de collecte contribue à réduire les points de collecte

«sauvages» de la collecte et propose un service complémentaire au service en porte à porte. Le nombre

de points d'apport volontaire destinés à la collecte sélective hors verre a été multiplié par 2,3 entre

2009 et 2011.

Faits significatifs

Les collectes sélectives ont une qualité globale et des tonnages stables par rapport à l'année précédente.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 15 sur 30

0

20

40

60

80

100

120

140

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Tonnages de collecte sélective

hors verre en apport volontaire

Papiers Emballages et papiers en mélangeCommunauté d'agglomération de l'albigeois

6 FILIÈRES BIODÉCHETS

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois réalise une collecte de déchets verts en porte à porte sur

ALBI sur appel auprès des personnes à mobilité réduite. Ce service est en régie. La population de tout le

territoire peut aussi déposer les déchets verts dans trois déchetteries et accéder à la plate-forme de

compostage d’ALBI–RANTEIL. TRIFYL dispose aussi d’une compostière, sur BLAYE LES MINEs, qui reçoit, entre

autres, les déchets verts provenant de la déchetterie de SAINT-JUÉRY. Enfin, la Communauté

d'Agglomération de l'Albigeois continue de développer le compostage individuel.

6.1 Organisation de la filière des bio-déchets

6.2 Fiche signalétique de la plate-forme de compostage d’ALBI-RANTEIL

Plate-forme de compostage d’ALBI - RANTEIL

Maître d'ouvrage SITOMA

Exploitant SITOMA

Tonnages autorisés 10 000 T

Tonnage traité 2011 5778 tonnes

Part C2A ménages 65,00%

Technique utilisée Broyage, compostage en andains, criblage

6.3. Compostage individuel

En 2012, 110 kits de compostage supplémentaires ont été distribués (composteur + seau de pré-collecte

des déchets alimentaires + guide du compostage).

Infos Service : Compostage individuel

Depuis l'année 2007 que la Communauté d'agglomération promeut le compostage individuel en

proposant des composteurs à prix réduit, ce sont 2202 composteurs qui ont été distribués ; dés 2001, le

SITOMA avait déjà engagé la démarche en proposant le même dispositif sur le territoire. Ainsi en 10

ans, ce sont près de 4400 composteurs qui ont été proposés conduisant à un taux d'équipement

d'environ 11,5 % très satisfaisant pour ce genre d'opération. En outre, cela conduit à l'évitement

d'environ 1300 tonnes de déchets qui, sans ce dispositif, auraient dû être collectés et traités (économies

d'environ 250 000 € annuels en coût de collecte et de traitement).

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 16 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

7 LES DÉCHETTERIES

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois dispose de trois déchetteries sises sur son territoire ;

la déchetterie de Gaillaguès au Nord et de Ranteil au Sud sont gérées par le SITOMA et la déchetterie

de Saint-Juéry à l’Est est gérée par TRIFYL.

La déchetterie de SAINT-JUÉRY dessert les habitants

situés à l’Est de l’agglomération et correspondant à

17 % de la population ;

La déchetterie de Gaillaguès reçoit les habitants

majoritaires d’ALBI, plus LESCURE et CASTELNAU DE

LEVIS, soit 48% de la population ;

La déchetterie de Ranteil draine un périmètre

Ouest, Sud et Sud-Est équivalent à 35% de la

population ;

Zone de chalandise de la déchetterie de Gaillaguès

Zone de chalandise de la déchetterie de Saint-Juéry

Zone de chalandise de la déchetterie de Ranteil

7.1 Organisation des filières des déchetteries

Infos Service : Déchetteries

Les deux déchetteries de l'agglomération ont reçu 7748 tonnes de déchets des ménages de

l'agglomération, soit -0,3 % par rapport à 2011. Le ratio collecté est de 97 Kg/hab./an, le ratio de la

part valorisée s'élevant à 77Kg/hab./an.

La valorisation atteint 79,5% des matériaux entrants en déchetterie.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 17 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

7.2 Organisation de la filière des déchets dangereux des ménages

(*) Acides, bases, produits phytosanitaires, colles, vernis, peintures, solvants, diluants, leurs emballages, produits pâteux ou solides non réactifs,

produits inconnus, aérosols autres que ménagers ou d’hygiène ;

7.3 Tonnages et repreneurs des déchets dangereux

Déchets dangereux Repreneurs Tonnages expédiés

année n

Ratio par

habitant

(Kg/hab./an)

Tonnages

expédiés

année n-1

Variation n/n-1

Piles ACCOR Environnement 4,2 0,05 3,38 24,00% Batteries ATOUTFER (81) 20,02 0,25 6,56 200,00% Huiles usagées moteur SUD RECUPERATION (81) 12,69 0,16 12,4 2,00% Huiles et graisses

alimentaires

OLEO RECYCLING (31) 2,44 0,03 3,06 -20,00%

Ampoules et points

lumineux

SAS RECYCLUM (75) 0,65 0,01 0,7 -7,00%

Autres D.M.S. TRIADIS SERVICE (31) 136,98 1,7 139,55 -2,00% D.A.S.R.I. GENITEC 81800 COUFFOULEUX 0,9 0,01 0,97 -7,00% TOTAL 177,88 2,22 166,62 6,70%

La collecte en déchetteries et le traitement des déchets dangereux présentant un risque pour

l’environnement, les biens et les personnes sont assurés par le biais des déchetteries.

Le ratio par habitant et par an augmente légèrement en 2012 passant de 2,09 à 2,22 kg/hab./an.

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois a financé les points de

dépôt D.A.S.R.I. des deux déchetteries dans le respect de la

réglementation.

Elle assure aussi l’approvisionnement des pharmacies de son territoire

en boites à D.A.S.R.I. destinées aux patients en auto-traitement. Elle

gère la mise à disposition des collecteurs individuels et conteneurs de

conditionnement des points de dépôt des déchetteries. La

communication a été réalisée avec des aides de la D.D.A.S.S. et de

l’ADEME. Pour le fonctionnement, le service est assuré en partenariat

avec TRIFYL et est soutenu par le Conseil Général.

Ci-contre l’affichage sur les armoires D.A.S.R.I. 

Infos Service : déchets dangereux et déchets de soins à risques infectieux

Ces deux types de déchets, déjà pris en compte dans les schémas de collecte de l'agglomération en

raison de leur nocivité et du risque sanitaire qu'ils présentent, feront l'objet dans le cours de l'année

2013 du dispositif de « responsabilité élargie du producteur » (REP) permettant de financer au niveau

national la filière de collecte et de traitement des déchets par les producteurs.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 18 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

8 LES DÉCHETS NON MÉNAGERS

La déchetterie professionnelle de RANTEIL permet de prendre en charge des déchets des activités du

territoire de la Communauté d'Agglomération de l'Albigeois. Ce dispositif est une solution pour les

entreprises, qui mettent en place progressivement leurs propres filières directes de reprise / valorisation

et, d’autre part, pour les petites entreprises, les artisans et autres petits commerces, producteurs de

déchets d'activités (néanmoins assimilables aux déchets ménagers) qui ne peuvent être pris enc harge

par les collectes en porte à porte.

Le tissu économique de l’agglomération, riche de PME et PMI ainsi que d’activés individuelles, est le

pourvoyeur largement majoritaire des apports de déchets non ménagers sur la déchetterie

professionnelle de Ranteil.

Organisation des filières des déchets non ménagers

Les déchets des professionnels reçus sur le site d’ALBI – RANTEIL en 2012 représentent 11388 tonnes

soit une augmentation de 25 % par rapport à l’année précédente. Le tout venant enfoui, avec 3260

tonnes, augmente de 19 %. La valorisation totale atteint le taux de 71%.

Évolutions :

Les quantités, tous produits confondus, sont en

hausse de 25% et notamment les gravats (+44%)

ainsi que les déchets non valorisables (+19%).

Toutefois, la tarification étant incitative au

recyclage, la valorisation est toujours encouragée

maintenant ainsi un taux de valorisation

performant.

Quai de la déchetterie professionnelle de Ranteil

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 19 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

9 BILAN

Le synoptique de synthèse ci-dessous présente un bilan de tous les déchets par flux, origine, en collecte

et traitement et dont la production est imputable au territoire de l’agglomération.

9.1 Synoptique de la collecte et du traitement des déchets

9.2 Répartition des tonnages et origine des déchets du territoire

Pop

Déchets collectés par

l'agglomération

Tonnages

Année n

% /total kg/hab.

80121

OMR 22875 45,40% 285

Verre 1964 3,90% 24,5

JRM plus EMR 4268 8,50% 53,3

66132

Déchets verts des ménages 3780 7,50% 57

Recyclables ménages en

déchetteries

4464 8,90% 67,5

Encombrants déchetteries et PAP 1453 2,90% 22

Déchets dangereux 178 0,30% 2,7

Déchets non ménagers 11388 22,60% 172

Total des tonnages collectés 50370 100% 631

Il faut ajouter ici les déchets des

ménages reçus à la déchetterie de

SAINT-JUÉRY. Sur la base des ratios

déchetteries et DIB S.I.T.O.M.A.

l’estimation est de 2089 tonnes et

de 2409 tonnes pour les déchets

non ménagers : soit 4498 tonnes

traitées par TRIFYL.

Ainsi avec 41311 tonnes les

ménages produisent 72 % du total

imputable au territoire soit 515

Kg/hab./an dont 66 % sont collectés

en porte à porte.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 20 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

9.3 Répartition des modes de collecte des déchets des ménages

Type déchets OMR OMR Verre JRM et ERM Déchets verts Autres déchets

valorisables

Encombrants Déchets

dangereux

Total

Modes de

collecte

Porte à

porte

Apport

volontaire

Apport

volontaire et

porte à porte

Porte à porte

et apport

volontaire

Porte à porte

Déchetteries

Compostière

Déchetteries Déchetteries

et

porte à porte

Déchetteries Tous

modes

confondus

Tonnages

totaux

collectés

22360 515 1964 4268 3780 plus

869T(*)

4464 plus

900T(*)

1453 plus

303T(*)

178 plus

17T(*)

41071

Part/total 54,10% 1,20% 4,80% 11,00% 11,20% 13,00% 4,20% 0,50% 100,00% (*) Ventilation des 2089 T estimées des ménages reçues à la déchetterie de SAINT-JUÉRY et traitées par TRIFYL ;

Constat et évolutions

Le graphique ci-contre prend en

compte tous les déchets (tous modes

de collecte confondus) produits par les

ménages, pour l'ensemble du

territoire de l’agglomération .

Le tonnage des ordures ménagères

résiduelles progresse de 5 % tandis

que le total des collectes sélectives est

stable.

Le total des déchets verts collectés

atteint 4649 tonnes en retrait de 5 %

par rapport à 2011.

Les matériaux valorisés en

déchetteries sont relativement stables

à -1,2%.

9.4 Répartition des modes de traitement des déchets

Type déchets OM

résiduelles

Verre JRM seulsEMR seuls JRM +

EMR

Déchets

verts

Encombrants Autres

valorisables

Déchets

dangereux

Totaux

Nature du traitement Enfouisseme

nt

Tri et

recyclage

Tri et

recyclage

Tri et

recyclage

Tri et

recyclage

Compostag

e

Enfouissement Tri et

recyclage

Élimination

ou

recyclage

-

Tonnages totaux

collectés

22875 1964 1210 1402 1656 4649 1756 5364 195 41071

Tonnages dirigés vers

une filière de

valorisation

0 1964 1210 1402 1656 4649 0 5364 23 16268

Taux de collecte en

vue d'une valorisation

40,00%

Constat et évolutions

Le taux de collecte en vue d'une

valorisation s'élève à 40 % ; il est à noter

que les 60% d'ordures ménagères enfouies

sont traitées par le procédé du bioréacteur

et font l'objet d'une valorisation

énergétique partielle.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 21 sur 30

0

5 000

10 000

15 000

20 000

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2007 22 129 1 347 1 994 4 298 5 762 4 185 110

2008 21 736 1 610 1 953 4 366 5 355 4 127 157

2009 20 972 1 893 1 881 4 255 6 159 3 739 215

2010 21 716 1 760 1 918 4 536 5 219 5 044 193

2011 21 696 2 072 1 913 4 324 5 433 4 919 200

2012 22 875 1 756 1 964 4 268 5 364 4 649 193

OMR Encom brant Verre JRM + EMR Autres recyclables Déchets verts Déchets dangereux

Elimination

déchets

dangereux

0,43%

Tri et recyclage

28,27%

Enfouissement

60%

Compostage

11,31%Communauté d'agglomération de l'albigeois

10 LES PRESTATAIRES

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois assure la collecte des ordures ménagères résiduelles et

les collectes sélectives, le transfert, le traitement et le tri à travers sa régie directe plus deux opérateurs

publics et une entreprise privée.

10.1 Modalités d’exploitation du service public d’élimination des déchets

10.2 Prestations en régie

Constat et évolutions

Avec 100% de l’enfouissement,

du transfert, des déchetteries et

du tri assurés par la

Communauté d'Agglomération

de l'Albigeois, le SITOMA ou

TRIFYL, les prestations réalisées

par des régies directes de

services publics sont

majoritaires sur le territoire.

10.3 Les prestations rémunérées à des entreprises privées sous contrats

Entreprises Nature des prestations Type de

contrat

Durée et

Échéance

K€ TTC

par an

Evolution

n/n-1 Constat et évolutions

Les prestations ont des

niveaux maintenus avec

une légère baisse du coût

des travaux liée au nombre

moindre des conteneurs

enterrés installés en 2011.

COVED-Midi

Atlantique

Collectes en porte à porte :

 Ordures ménagères

résiduelles

 Collectes sélectives JRM et

EMR

 Collecte du verre

Marché public

de prestations

de services

Annuel

Fin au

31/07/13

240 0,00%

PLASTIC

OMNIUM

Lavage, pièces détachées

conteneurs enterrés

Sur facture - 16 0,00%

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 22 sur 30

Régies Population concernée

91%

91%

100%

100%

84%

100%

100%

100%

100%

100%

16%

100%

Prestations

Régie Agglo. Collecte des ordures ménagères résiduelles Collectes sélectives JRM et EMR hors verre

Transfert des collectes sélectives

Collecte du verre en apport volontaire

Exploitant déchetteries Ranteil et Gaillaguès

Exploitant plate-forme compostage ALBI - RANTEIL

TRIFYL

Exploitant du centre de tri de Blaye les Mines

Exploitant de la déchetterie de Saint-Juéry

Tri des collectes sélectives JRM et EMR

SITOMA

jusqu'au 31

août 2012

puis Agglo.

Post-exploitation CSDUII ALBI - RANTEIL

Exploitant centre de transferts ALBI - RANTEIL

Enfouissement ordures ménagères déchets assimilésCommunauté d'agglomération de l'albigeois

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois dispose de fournisseurs sous contrats pour pourvoir à

ses besoins en équipements de collectes.

Des marchés de longue durée sont également conclus pour assurer la mise en place d’équipements

suivant un programme pluriannuel.

10.4 Les principales fournitures rémunérées à des entreprises privées sous contrats

Nom de l'entreprise Groupe

affilié

Nature prestation Type de contrat

et durée

Montant en K€

TTC

PTL (PLASTIQUE ET TISSAGES DE

LUNERAY) avenue des Canadiens

BP n° 3 78860 OUVILLE LA

RIVIERE

S.A.S.U. Fourniture de contenants

souples pour la collecte

des ordures ménagères et

la collecte sélective

Marché à bon de

commande sur 4

ans

112

PLASTIC OMNIUM systèmes

urbains / TEMACO

328, avenue de Fronton

31200 TOULOUSE

PLASTIC

OMIUM

Fourniture d’équipements

enterrés de collecte en

apport volontaire

Marché annuel à

bon de commande

renouvelable 3

fois

0

Fourniture de contenants

rigides pour la collecte des

ordures ménagères et la

collecte sélective

Marché à bon de

commande sur 4

ans

150

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 23 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

11 LES COÛTS DU SERVICE PUBLIC

Les investissements en 2012 ont concerné trois aspects :

 conteneurisation

 Équipements enterrés

 Poursuite du renouvellement du parc des véhicules de collecte (bennes à ordures ménagères)

11.1 Principaux investissement

Nature de l'investissement Montants

en K€ TTC

Répartition en

%

Achat de contenants de collectes 262 26,00%

Grosses réparation Bennes de collectes 21 2,00%

Équipements enterrés de collectes

(Génie civil + fournitures)

0 0,00%

Acquisition véhicule distribution bacs 33 3,00%

Acquisitions de 4 véhicules BOM 690 69,00%

Total 1006 100%

En 2012, les investissements majeurs portent

sur le renouvellement des bennes à ordures

ménagères (69% des efforts

d'investissements) dont l’âge moyen a été

porté à 7 ans (4 acquisitions en 2012).

11.2 Coût et financement du service

Les contenants sont amortis sur 5 ou 7 ans ; les véhicules sur 10 ans.

Les amortissements du matériel sont pris en compte.

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois n’amortit pas les locaux et terrains qui ont été mis à

disposition pour l’exercice de la compétence par les communes.

Indicateurs économiques collecte et traitement en K€ en €/hab

Charges collectes et traitements (coût complet T.T.C.) 8762 109,4

Recettes industrielles : vente matériaux, compost, énergie... 364 4,5

Coût technique du service 8398 104,8

Soutiens des sociétés agréées : Eco-Emballages, Adelphe.… 581 7,2

Coût total du service à la charge de la C2A (coût

partagé T.T.C.)

7817 97,6

Constat et

évolutions

Les recettes et soutiens

2012 couvrent 10 %

des charges du service.

Coût complet par zone Coût OMR

en K€

Coût sélectif

en K€

Amortis. Total

charges

Recettes Coût à

charge

€/

hab. Territoire Opérateurs

Zone A Régie C2A S.I.T.O.M.A. TRIFYL

SITA SUD-OUEST

3394,5 1357,5 821 5573 584,5 4988,5 102

Zone B Régie C2A S.I.T.O.M.A. TRIFYL

SITA SUD-OUEST CARCANO

1361,5 649 397 2407 272 2135 90,4

Zone C COVED S.I.T.O.M.A. TRIFYL 486 167,5 128 782 88 694 91,5 Totaux 5242 2174 1346 8762 944,5 7817,5 97,6

Mode de financement

TEOM perçue auprès des usagers

2011 2012

9163 k€ 114,5 €/hab. 9693 k€ 121 €/hab.

Coût complet 7015 k€ 87,5 €/hab. 7817 k€ 98 €/hab.

Total rendu aux communes sur Attribution de Compensation : 20,55€/hab. en 2012 (montant fixe).

Constat et évolutions

Le produit de la TEOM croît de 5,8%. L'évolution de la TEOM au sein de chaque commune est fixée également par le schéma d'harmonisation qui prévoit qu'à l'horizon 2015 les taux de TEOM sont uniformes au sein de chaque zone définie.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 24 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

12 LES MESURES DE PRÉVENTION

Politique et mesures mises en œuvre

Au 1er janvier 2008 un dispositif spécial intitulé « Opération D.A.S.R.I. » s’est mis en place avec la synergie des médecins et pharmaciens, des patients et des collectivités. L’objectif commun est de ne plus avoir d’aiguilles, sources d’accidents pour les agents de collecte et sur les chaînes de tri, dans OMR. Les D.A.S.R.I. produits par les patients en auto-traitement sont récupérés en déchetteries et sur des sites d’accueil.

Engagée au côté du Conseil Général du Tarn et de TRIFYL, la Communauté d'Agglomération de l'Albigeois est un acteur actif de « l’opération D.A.S.R.I. » et un interlocuteur privilégié pour ses administrés. 12.1. Collecte des D.A.S.R.I.

12.2. Opération « KIT DE COMPOSTAGE »

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois a

poursuivi l’opération de mise à disposition de

composteurs individuels démarrée en 2007.

Ce renforcement du parc déjà en place permet de

détourner effectivement de l’enfouissement une part

croissante significative des bio-déchets et des

déchets de jardin comme le montrent les résultats

des pages précédentes sur les OMR et la plate-forme

de compostage.

Le taux de détournement par compostage individuel

s'élève à environ 5% (par rapport aux tonnages

d'ordures ménagères et de végétaux collectés)

représentant une économie potentielle de près de

250000€ annuel pour la collectivité.

L’éducation reste un levier privilégié d’action et d’éducation pour la

Communauté d'Agglomération de l'Albigeois.

Les ambassadeurs maintiennent les interventions sur le tri et la

sensibilisation à la problématique des déchets auprès des scolaires.

12.3. Interventions dans les écoles

12.4. Répartition des déchets ménagers du Tarn

Le bilan, effectué dans le cadre de la révision du

Plan Départemental d'Élimination des Déchets

Ménagers et Assimilés du Tarn (P.D.E.D.M.A. 81),

donne 552Kg/hab./an en 2007 et projette

601Kg/hab./an en 2013 et 624Kg/hab./an en

2018.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 25 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

13 EMPLOI ET CONDITIONS DE TRAVAIL

La politique de la Communauté d'Agglomération de l'Albigeois en matière d’emploi est de privilégier les

personnels permanents pour assurer le service. Les équipages sont composés d’un chauffeur et deux

rippers, 14 bennes sortent quotidiennement. Pour garantir l’effectif minimum nécessaire la régie compte

3 agents temps pleins titulaires par équipages et un effectif de renouvellement de 12 personnes. Ainsi, le

recours aux saisonniers ne se fait que pendant 10 semaines en période des congés estivaux.

13.1 Caractéristiques des personnels de collecte des déchets

En 2012, l’effectif permanent a été renforcé par des contractuels représentant 6 Equivalents Temps Pleins sur l’année ; ces agents assurent les remplacements des agents en maladie ainsi que des agents reclassés.

Entre 2011 et 2012, la masse salariale totale progresse de 1,6 %.

13.2 Mesures en faveur de l’hygiène et la sécurité

Les bennes sont équipées de systèmes performants de levage qui ont montré leur efficacité en terme de réduction de la pénibilité et donc des accidents de travail. La généralisation, à tout le territoire, de la conteneurisation est donc aussi une mesure de sécurisation de la manutention pour tous les rippers.

Les principales améliorations obtenues résident néanmoins dans le renouvellement du parc des bennes à ordures ménagères qui apporte un confort et une sécurité accrue pour l’ensemble du personnel tout en permettant une productivité plus élevée.

13.3 Taux d'absentéisme

L'absentéisme représente 2268 jours en 2012 (11,8%). La maladie ordinaire représente 63 % de ces absences, les accidents de travail 37 %.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 26 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

14 COMMUNICATION ET RELATIONS USAGERS

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois a mis en place un numéro d’appel qui assure aux usagers

des réponses rapides à leurs interrogations ; une main courante des demandes est tenue à jour et permet

une gestion qualitative et quantitative des ces appels. Cela motive des décisions ciblées d’informations,

articles et autres messages.

Le journal de la Communauté d'Agglomération de l'Albigeois, GRAND ALBIGEOIS, donne, à chaque

parution, le baromètre du tri qui reflète directement les performances des usagers. Ces données sont aussi

diffusées aux élus du bureau qui mesurent ainsi les retombées de leur politique. En fonction des

problématiques rencontrées et des éléments remontant du terrain, la communication va cibler des secteurs,

certains publics ou des déchets en particuliers.

14.1 Principales actions 2012

Cibles Actions de communication

Elus Information régulière sur les résultats

des collectes

Travail en commission

Préparation et approbation du

Rapport annuel

Journaliste Communiqués de presse,

Droit de réponses

Administrés GRAND ALBIGEOIS, baromètre du tri,

Communication ciblée sur les bio-

déchets et le compostage

Ambassadeurs du tri intervenant sur

les problèmes de qualité

Remise de guides du tri

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 27 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

14.2 Les supports de communication

Le site Web de la Communauté

d'Agglomération de l'Albigeois :

www.grand-albigeois.fr

BREVES communautaires ;

Guides du tri, calendriers de collecte,

avis de passage ;

Communication ciblée ;

Dépliants du compostage individuel ;

Quatre numéros du GRAND ALBIGEOIS

14.2.1. Guide du tri

14.2.2. Communication sur le compostage

14.2.3 Communication collectes 14.2.4. Communication verre

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 28 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

15 BILAN ET PERSPECTIVES

La Communauté d'agglomération de l'albigeois s'est fixé comme objectifs d'adapter la collecte

(contenants et fréquence) au type d'habitat desservi. L'objectif est d'offrir un service de qualité à tous

les foyers en privilégiant l'optimisation technique, économique ainsi qu'en veillant à la sécurité des biens

et des personnes.

Au regard de l'évolution des dispositifs et organisation de collecte, l'année 2012 se place dans la

continuité. Les investissements liés au renouvellement des véhicules de collecte sont conséquents et

sont supportés aussi en 2012 afin d'offrir des conditions de travail sécuritaires et satisfaisantes au

personnel tout en améliorant la productivité permettant d'absorber le nombre croissant de points de

collecte suivie par une hausse des tonnages perçue en 2012.

Les performances de tri sont stables,et si la prévention des déchets fait bien partie des objectifs de

l'agglomération, la communication gagnerait à être renforcée pour renforcer le geste de tri.

Le coût global de gestion augmente de 11,4 % en raison notamment de la première annuité d'emprunt

de la station de transfert ainsi que de la fin d’exercice de compétences du SITOMA au 31 août 2012 et la

clôture d'exercice de 2012 qui a induit des dépenses conjoncturelles qui seront néanmoins réaffectés en

recettes sur l'exercice suivant.

La démarche d’optimisation reste le leitmotiv du service avec des évolutions prévues à l'horizon 2013

devant conduire à une amélioration de l'organisation et du suivi des circuits de collecte des déchets.

Perspectives 2013

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois prévoit les actions suivantes :

 Poursuivre les efforts d'optimisation de la collecte des déchets ménagers et notamment améliorer

la prise en compte de l'habitat vertical et ses particularités ;

 Moderniser la gestion et le suivi des collectes (géolocalisation, logiciels de suivi des tournées...) ;

 Début des travaux de réalisation du centre technique.

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 29 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

16 TABLEAUX DE BORD DE SYNTHÈSE

Communauté d'Agglomération de l'Albigeois Territoire semi-urbain 17 communes 208,85 Km² 80 121 habitants 380 Habitants/Km² 32 324 logements 14,56% d’habitat vertical (plus de 10 logements)

16.1 Les dispositifs de collecte

Tous

Déchets

OM résiduelles Emballages et

JRM

Bio-déchets

ménagers

Autres

Recyclables

Encombrants

ménagers

Déchets

Dangereux

Déchets non

ménagers

Habitants desservis 80121 80121 80121 80121 80121 80121 80121 -

Modes de collecte porte à porte

et apport volontaire

porte à porte et

apport

volontaire

3 déchèteries +

compostière +

porte à porte

3 déchèteries 3 déchèteries

+ porte à porte

3 déchèteries Quai DIB+ plates-

formes

Fréquence de

collecte

C1, C2 et C5

centre ville ALBI

C 0,5 ou C1 - - - - -

Contenants Sac et bac Sac, bac, caissette

- - - - -

Tonnages collectés

en T/an

54799 22875 6232 4580 5364 1756 195 13797

Tonnages collectés

en kg/hab./an

684 285 77,8 57 66,9 22 2,4 172

16.2 Les dispositifs de traitement

Total

Enfouissement Recyclage Valorisation Recyclage Élimination

OM

résiduelles

Encombrants

des ménages

Déchets

non

ménagers

enfouis

Emballages

et JRM

Bio-déchets

ménagers

et non

ménagers

Autres

Recyclables

ménagers et

non ménagers

Déchets

Dangereux

Nombre d'habitants

desservis

80121 80121 80121 - 80121 - - 80121

Tonnages traités en T/an 54799 22875 1756 3950 6232 7001 12790 195

Tonnages traités en

kg/hab./an

684 285 22 49 77,8 87 160 2,4

16.3 Les données économiques

Tous Déchets

ménagers

OM

résiduelles

Emballages

et JRM

Coût complet de

collecte (k€)

4358 2689 1670

Coût complet de

traitement (k€)

4404 3495 908

Recettes

industrielles,

soutiens, aides (k€)

944,5 0 944,5

Coût aidé du service

public (k€)

7817,5 6184 1633,5

Coût aidé du service

public (€/hab.)

97,6 77,2 20,4

16.4 Les données environnementales

Tous

Déchets

ménagers

OM

résiduel

les

Emballages

avec verre

et JRM

Autres

déchets des

ménages

Déchets

non

ménagers

Le taux de valorisation

global des déchets prix en

charge par l'agglomération

atteint 47,5%.

Évolution tonnages collectés année

n/n-1

6,30% -5,40% stable -5,80% 25,30%

Efficacité transport (kg

collecté/km)

- 121 60 - -

Taux de refus (% enfoui) 52,50% 100% 7,30% 16,40% 28,60%

Taux de collecte en vue de

valorisation (%)

47,50% 0% 92,70% 83,60% 71,40%

Conclusion

En 2012, la valorisation des déchets progresse malgré une grande stabilité des tonnages de collecte

sélective en porte à porte. Le coût complet de gestion progresse reste maîtrisé (en dessous des 100

€ /hab./an).

Rapport annuel 2012 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 30 sur 30

5 242,0

2 174,0

1 346,0

-944,5

7 817,5

-2 000,0

-1 000,0

0,0

1 000,0

2 000,0

3 000,0

4 000,0

5 000,0

6 000,0

7 000,0

8 000,0

9 000,0

Ordures ménagères

résiduelles

Collecte sélective Amort. et emprunts Recettes Coût aidé

Coûts du service en k€

Ordures ménagères résiduelles

Collecte sélective

Amort. et emprunts

Recettes

Coût aidé