unknown - Communauté d'agglomération - Albigeois - Annexe 2 120 2012

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unknown - Communauté d'agglomération - Albigeois - Annexe 2 120 2012 Document publié le Dimanche 1 janvier 2012 Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Albigeois - Annexe 2 120 2012)Thèmes du document : Handicap et inclusivité, Investissement et développement économique, Environnement, Rapport annuel sur le prix

et la qualité du service public

d’élimination des déchets

Année 2011

Collecte Tri Recyclage

Valorisation Prévention Réemploi

Rapport à la disposition du public sur www.grand-albigeois.fr et dans les communes

adhérentesRapport établi conformément à la loi n° 95-101 du 2 février 1995, dite loi Barnier,

et au décret d'application n° 2000-404 du 11 mai 2000

SOMMAIRE

1 Présentation....................................................................................................................... 4

1.1 Un territoire................................................................................................................................................................ 4

1.2 Une dynamique............................................................................................................................................................ 4

2 Compétences exercées........................................................................................................ 5

2.1 Contexte.................................................................................................................................................................... 5

2.2 Répartition des compétences d'élimination des déchets................................................................................ 5

3 Organisation du service public............................................................................................... 6

3.1 La Zone A.................................................................................................................................................................... 6

3.2 La Zone B.................................................................................................................................................................... 6

3.3 La Zone C.................................................................................................................................................................... 6

4 Ordures ménagères résiduelles............................................................................................... 7

4.1 Organisation de la filière des ordures ménagères résiduelles.................................................................... 7

4.2 Données sur la collecte des ordures ménagères résiduelles........................................................................ 7

4.3 Évolution des tonnages............................................................................................................................................ 7

4.4 Données détaillées sur les circuits de collecte................................................................................................ 7

4.5 Répartition géographique et analyse des fréquences de collecte................................................................ 8

4.6 Présentation des unités de traitement dans le Tarn........................................................................................ 8

4.7 Fiche signalétique du bioréacteur de Labessière Candeil................................................................................ 8

4.8 Tonnages des déchets de l'agglomération pris en charge par le SITOMA................................................ 9

4.9 Évolution des tonnages enfouis au CSDU II ALBI - RANTEIL.................................................................... 9

5 Filières Emballages Ménagers............................................................................................ 10

5.1. Organisation de la filière des emballages ménagers.................................................................................... 10

5.4 Données sur les collectes des emballages ménagers........................................................................................ 11

5.5 Moyens de la collecte sélective........................................................................................................................ 12

5.6 Évolution des performances des collectes sélectives................................................................................ 12

5.7 Taux de recyclage moyen d’emballages et papiers journaux.................................................................... 12

5.8 Fiche signalétique de la station de transfert de Ranteil............................................................................ 13

5.9 Synoptique du tri et de la valorisation des collectes sélectives................................................................ 14

5.10 Fiche signalétique du centre de tri de Blaye les Mines............................................................................ 14

5.11 Données sur le tri des collectes sélectives.................................................................................................... 14

6 Filières Biodéchets........................................................................................................... 16

6.1 Organisation de la filière des bio-déchets.................................................................................................... 16

6.2 Fiche signalétique de la plate-forme de compostage d’ALBI-RANTEIL................................................ 16

6.3. Compostage individuel ........................................................................................................................................ 16

7 Les déchetteries.............................................................................................................. 177.1 Organisation des filières des déchetteries.................................................................................................... 17

7.2 Organisation de la filière des déchets dangereux des ménages................................................................ 18

8 Les déchets non ménagers.................................................................................................. 19

9 Bilan............................................................................................................................. 20

9.1 Synoptique de la collecte et du traitement des déchets............................................................................ 20

9.2 Répartition des tonnages et origine des déchets du territoire................................................................ 20

9.3 Répartition des modes de collecte des déchets............................................................................................ 21

9.4 Répartition des modes de traitement des déchets.................................................................................... 21

10 Les prestataires.............................................................................................................. 22

10.1 Modalités d’exploitation du service public d’élimination des déchets.................................................... 22

10.2 Prestations en régie............................................................................................................................................ 22

10.3 Les prestations rémunérées à des entreprises privées sous contrats................................................ 22

10.4 Les principales fournitures rémunérées à des entreprises privées sous contrats............................ 23

11 Les coûts du service public............................................................................................... 24

11.1 Principaux investissement................................................................................................................................ 24

11.2 Coût et financement du service........................................................................................................................ 24

12 Les mesures de prévention............................................................................................... 25

13 Emploi et conditions de travail......................................................................................... 26

13.1 Caractéristiques des personnels collecte et traitement des déchets.................................................... 26

13.2 Mesures en faveur de l’hygiène et la sécurité............................................................................................ 26

13.3 Taux d'absentéisme............................................................................................................................................ 26

14 Communication et relations usagers................................................................................... 27

14.1 Principales actions 2011.................................................................................................................................... 27

14.2 Les supports de communication........................................................................................................................ 28

15 Bilan et perspectives........................................................................................................ 29

15.1 Bilan des actions et événements principaux de l’année 2011.................................................................... 29

15.2 Synoptique de l’étude d’optimisation............................................................................................................ 29

16 Tableaux de bord de synthèse......................................................................................... 30

16.1 Les dispositifs de collecte................................................................................................................................ 30

16.2 Les dispositifs de traitement........................................................................................................................ 30

16.3 Les données économiques ................................................................................................................................ 30

16.4 Les données environnementales.................................................................................................................... 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

1 PRÉSENTATION

La Communauté d’Agglomération de l’Albigeois a été créée au 1er janvier 2003. Située à la frange Sud

du Massif Central (aux pieds du causse du Ségala), elle s’inscrit dans le commencement de la partie

large de la vallée du Tarn. Les derniers chiffres du recensement font apparaître une progression

démographique régulière qui la place 2ème agglomération de Midi-Pyrénées.

1.1 Un territoire

La Communauté d'Agglomération de

l'Albigeois se compose de 17

communes, formant un bassin de vie

autour de sa ville centre, ALBI, qui est la

Préfecture du Tarn.

La Communauté d'Agglomération de

l’Albigeois couvre un territoire de 208,85

km².

1.2 Une dynamique

Découpage du territoire Nombre de

communes

Population

2009

Part/

population

totale

Population

municipale

2010*

Evolution

2009/1999

% habitat vertical/

Zone A : ALBI 1 48 712 63% 48889 +0,4% 20%

Zone B : ARTHES, CAMBON, CUNAC,

FREJAIROLLES, PUYGOUZON, SAINT-JUERY,

CARLUS, DENAT, LABASTIDE DENAT, LESCURE

D'ALBIGEOIS, SALIES

11 22 752 28% 23065 +1,4% 2%

Zone C : CASTENAU DE LEVIS, MARSSAC SUR

TARN, LE SEQUESTRE, ROUFFIAC, TERSSAC

5 7 424 9% 7 479 +0,7% 0%

TOTAL 17 78 888 100% 79 433 +0,7% 14,6%

* Populations municipales INSEE 2010 (millésimée 2007)

La population totale 2011 de la Communauté d'Agglomération de l'Albigeois est de 79 433 habitants

avec une densité moyenne de population de 380,3 hab./km² (Pour une cohérence des indicateurs

utilisés, les données de recensement sont calées sur la population retenue est utilisée par Eco-

Emballages).

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 4 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

2 COMPÉTENCES EXERCÉES

La collecte et le traitement des ordures ménagères et déchets assimilés est une compétence statutaire

de la Communauté d'Agglomération de l'Albigeois ainsi actée à sa création: « En matière de protection

et de mise en valeur de l’Environnement et du cadre de vie : lutte contre la pollution de l’air, et contre

les nuisances sonores, élimination et valorisation des déchets des ménages et déchets assimilés…/… »

2.1 Contexte

Jusqu’au 31 décembre 2004, les organisations territoriales

existantes pour les collectes et le traitement des déchets

ménagers ont été maintenues. Dès 2005, la collecte

sélective en porte à porte a été étendue à tout le territoire et

le regroupement des services de collectes et de traitement a

été recherché.

2006 est l’année d’achèvement de la mise en place des

collectes sélectives porte à porte sur ALBI.

2007 est la 1ère année pleine de référence et la collectivité

lance des études pour l’optimisation.

Les 1ères actions d’optimisation ont débuté sur 2008 avec la

conteneurisation du périmètre de l’ex-SMCCV.

Périmètre de l’ex-Communauté de Commune de

l’Albigeois

Périmètre de l’ex-SMCCV

Périmètre de l’ex-SICTOM de Marssac

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois exerce ses

compétences sur le territoire de ses 17 communes.

Les trois secteurs, dont ALBI seule, correspondant à des

niveaux de services et des mises en œuvre à travers des

opérateurs différents sont maintenus.

La volonté de la collectivité d’homogénéiser les services de

collecte en place, pour répondre aussi à un besoin

d’optimisation, a débuté, en 2008, sur la zone B, et s’est

achevée début 2009.

En 2010, la collectivité a conduit :

• la suppression de la collecte en porte à porte du verre

sur la zone C ;

• l’extension du service de collecte du verre en apport

volontaire en régie sur l’ensemble du territoire par le

SITOMA.

Zone A : commune Albi seule - Régie C2A

Zone B : 11 communes – Régie C2A

Zone C : 5 communes – Entreprise privée

2.2 Répartition des compétences d'élimination des déchets

Compétences exercées OMR Verre Journaux

Magazines

Autres

emballages

Bio-

déchets

compostage

individuel

Déchets en

déchèterie

Encombrants (*)Déchets

dangereux

Cartons des

professionnels

Tous déchets professionne

Mode d'organisation PAP AV PAP AV PAP AV PAP PAP Silos AV PAP AV PAP AV

Collecte

Transfert/Transport

Traitement

Compétences C2A Compétences syndicats de traitement

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 5 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

3 ORGANISATION DU SERVICE PUBLIC

Le territoire de l'agglomération est segmenté en trois zones au sein desquelles les taux de TEOM

devront être harmonisés à l'horizon 2015.

3.1 La Zone A

Secteurs et fréquences des collectes

Centre

ville

Couronne Extérieurs 16

secteurs

Population 4 510 4 277 39 926

OMR C5 C2 C1

EMR + JMR C1 C1 C1

Encombrant

(1)

C1 C1 C1

Déchets verts (2) C1 C1 C1

Les collectes (1) et (2) sont sur appel ; (2) pour les

personnes à mobilité réduite. Données de population

1999.

3.2 La Zone B

Secteurs et fréquences des collectes

Bourgs

3

secteurs

Extérieurs

4 secteurs

Rural

3 secteurs

Population 10 968 11783

OMR C2 C1 C1

EMR + JMR C1 C1 ou C0,5 C0,5

Données de population 1999

3.3 La Zone C

Secteurs et fréquences des collectes

Les

bourgs

4

secteurs

Rural

1 secteur

Population 7 424

OMR

collecte

combinée

C1 C1

OMR seule C1

EMR + JMR

Collecte

combinée

C1 C1

Données de population 1999

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 6 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

4 ORDURES MÉNAGÈRES RÉSIDUELLES

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois assure la collecte des ordures ménagères résiduelles

en régie auprès de 91% de la population. Les 9% restant sont assurés par une entreprise privée.

4.1 Organisation de la filière des ordures ménagères résiduelles

4.2 Données sur la collecte des ordures ménagères résiduelles

Habitants

desservis

Tonnes

collectées

Ratio par habitant

(kg/hab/an)

Évolution n/n-1

(%)

Distance

parcourue (km)

Ratio efficacité

collecte (kg/km)

Collectes en Régie 71 954 19765 275 -0,30% 134628 147

Collectes Entreprise

privée

7 479 1931 258 1,90% 44 045 (OM collectées

simultanément avec

Collecte sélective)

51(compte-tenu

également de la

collecte sélective)

Totaux 79 433 21696 278 -0,10% 178673 121

Les tonnages totaux collectés sont extrêmement stable, la zone C augmentant légèrement son total contrairement à la régie dont le tonnage global baisse légèrement.

4.3 Évolution des tonnages

2005 : lancement des collectes électives. Les ordures

ménagères résiduelles baissent de 12,43%.

2006 : collecte sélective à ALBI-CENTRE (-3,04% sur les

OMR).

2007 : baisse de 0,41%sur les OMR.

2008 : baisse de 1,66% sur les OMR.

2009 : baisse confirmée des OMR (- 3,5 %) et

consolidée par l’impact de la crise économique.

2010 : hausse de 2,6% des OMR collectées, reprise

niveau 2008 faussée par tonnages de fin 2009 qui ont

été collectés en 2010 (mouvement social de décembre

2010)

2011 : grande stabilité des tonnages.

4.4 Données détaillées sur les circuits de collecte

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 7 sur 30

Année 2004 Année 2005 Année 2006 Année 2007 Année 2008 Année 2009 Année 2010 Année 2011

10 000

12 000

14 000

16 000

18 000

20 000

22 000

24 000

26 000

28 000

26 380

22 915

22 219 22 129

21 736

20972

21716 21696Communauté d'agglomération de l'albigeois

4.5 Répartition géographique et analyse des fréquences de collecte

Début 2009, la zone B en C1 est conteneurisée ainsi

que PUYGOUZON et SAINT-JUERY passées de C2 en C1 en

ordures ménagères.

La conteneurisation est une des pistes d’optimisation

mise en œuvre à partir de 2008 couplée avec un

passage généralisé en collecte hebdomadaire sur tout

le territoire. Elle s’est poursuivie en 2010 sur la zone

C. Seule ALBI est maintenue encore avec cinq

collectes en centre ville et deux pour la 1ère couronne.

Fréquences de collectes

C2A Observations

OMR C1 68% Territoire non aggloméré important

OMR C2 26% Centres bourgs

OMR C5 6% Centre historique très dense d’Albi

OMR C1, C2 ou C5 OMR C1 OMR C1

4.6 Présentation des unités de traitement dans le Tarn

Le département du Tarn ne compte plus que 2

unités de traitement des ordures ménagères

résiduelles en 2011.

Les ordures ménagères résiduelles sont traitées

par le bioréacteur de Labessière Candeil dont

l'exploitatant est le syndicat mixte

départemental Trifyl avec qui le SITOMA a

contractualisé un partenariat.

Périmètre du Plan Départemental d’Élimination des

Déchets Ménagers du Tarn

4.7 Fiche signalétique du bioréacteur de Labessière Candeil

Centre de stockage de déchets ultimes ALBI - RANTEIL Maître d'ouvrage Tirfyl

Exploitant Trifyl

Capacité autorisée de stockage 180 000 T/an

Tonnages enfouis Xxxxx tonnes

Tonnages C2A enfouis 28233 tonnes

Part des tonnages Agglo 16,00%

Traitement des rejets Export des lixiviats en station d’épuration industrielle

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 8 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

4.8 Tonnages des déchets de l'agglomération pris en charge par le SITOMA

Nature

déchets

enfouis

Tonnages

enfouis année

n

% total Tonnages

enfouis

année n-1

% n/n-1 La collecte d’encombrants en porte à porte est

réservée aux personnes à mobilité réduite, ceci

expliquant les faibles tonnages en jeu.

*Refus de tri enfouis à Labessière-Candeil

**Déchets de balayage de l’ensemble de

l’agglomération.

OMR 21696 82,20% 21716 -0,10%

Refus de tri* 455 1,70% 519 -12,30% Encombrants

PAP

17 0,10% 26 -34,00%

Encombrants

déchetterie

1750 6,60% 1458 20,00%

Encombrants

Pro

1409 5,30% 1549 -9,00%

Balayage** 1079 4,10% 1362 -20,00% Total 26406 100% 26630 -0,80%

4.9 Évolution des tonnages enfouis au CSDU II ALBI - RANTEIL

La rubrique « Autres » est constituée par les encombrants des déchetteries, les déchets de voiries,

balayage et marchés de plein air.

Infos Service : Collecte en point d'apport volontaire

En 2011, la collecte des ordures ménagères résiduelles en apport volontaire a produit 403,06 tonnes

(+76% par rapport à 2010) collectés dans 36 points ; cela représente aujourd'hui près de 2% de la

collecte. Cette part de la collecte en apport volontaire est encore trop peu importante pour réduire le

niveau de service en porte à porte mais elle contribue à supprimer les « points noirs » de la collecte en

porte à porte et améliore ainsi les conditions de travail des agents du service.

Observations

Le S.I.T.O.M.A. affiche un ratio de traitement de 327Kg/hab./an en regard de la population qu’il prend

en compte soit 86337 habitants.

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois a un ratio pour les ordures ménagères résiduelles

enfouies de 273 Kg/hab./an. Avec la part des encombrants des déchetteries enfouis qui lui est

imputable, ce ratio passe à 295 Kg/hab./an.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 9 sur 30

Année 2005 Année 2006 A nnée 2007 A nnée 2008 A nnée 2009 Année 2010 Année 2011

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

45 000

42 086

33 487

24 717 24 270

23511 24311 23715

3 687 3 859 4 468 4 635 5052 4668 4517

Ordure s m é nagè re s rési du el les

A utre sCommunauté d'agglomération de l'albigeois

5 FILIÈRES EMBALLAGES MÉNAGERS

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois réalise les collectes sélectives hors verre en régie

auprès de 91% de la population ; les 9% restant sont en prestations de service avec l'entreprise

COVED sur le territoire de la zone C. Le verre est collecté en apport volontaire sur l'ensemble du

territoire depuis avril 2010 par le SITOMA.

5.1. Organisation de la filière des emballages ménagers

III.3.2. Modalité d’organisation de la collecte des emballages ménagers

Secteurs Flux verre Flux JRM seuls (journaux, magazines)

Flux EMR seuls

(emballages)

Flux EMR avec JMR

(journaux + emballages)

Modalités de collecte Modalités de collecte Modalités de collecte Modalités de collecte

Modes Cont. Fréq. Jour Modes Cont. Fréq. Jour Modes Cont. Fréq. Jour Modes Cont. Fréq. Jour

Zone A

Centre ville AV Conteneur - - - - - - - - - - PAP Sac jaune

1 J

Extérieurs AV Conteneur - - PAP Sac bleu

1 L-Ma-

M-J-V-S

PAP Sac

jaune

1 L-Ma-

M-J-V-S

- - - -

Zone B

Zone B1 AV Conteneur - - PAP Sac bleu

0,5 M - V PAP Sac

jaune

0,5 M - V - - - -

Zone B2 AV Conteneur - - - - - - - - - - PAP Sac jaune

1 M - J - V

Zone C PAP Caissette 1 L - Ma

- J - V

- - - - - - - - PAP Caisset te

1 L - Ma - J -

V

100 % du verre est collecté en apport volontaire.

60% de la population est en collectes sélectives bi-flux porte à porte fréquence hebdomadaire et 7%

en fréquence bimensuelle.

33% de la population est en collectes sélectives mono-flux porte à porte avec une fréquence

hebdomadaire.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 10 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

Particularités et évolutions :

L’installation de dispositifs de collecte sélective en conteneurs

enterrés se poursuit au grè des besoins exprimés par le service

de collecte ou des spécificités locales des conditions de collecte.

Au 31 décembre 2011, le territoire compte 138 (+18%) points

d'apport volontaire enterrés répartis de la façon suivante :

 Emballages et papiers : 34 enterrés et 7 semi-enterrés ;

 Verre : 34 grands volumes enterrés et 3 semi-enterrés ;

 OMR : 50 enterrés dont 25 grands volumes et 10 semi-

enterrés.

Nous comptons donc en 2011 un parc de 138 équipements de

collecte enterrés répartis sur 54 sites au sein des communes.

Conteneurs semi-enterrés avec OMR

EMAC - Résidence Gambetta ALBI

5.4 Données sur les collectes des emballages ménagers

Habitants

desservis

Mode de

collecte

Tonnages

en sortie

année n

Ratio par

habitant

(kg/hab/an

)

%

n/n-1

Fourchette nationale

ratio collecte

Distance

parcourue (km)

Ratio efficacité /

Transport

(kg/km)

Flux 1

Verre AV

77 564 AV 1913 24 0,00% 25 31500 60

Flux 3

JRM seuls

50 631 PàP 1211 24

52

-15,00% AV : 16

PAP : 25

72 462 59

Flux 3

EMR seuls

50 631 PàP 1401 28 0,00% AV : 8 PAP : 16

Flux 4

ERM plus

JRM

28 802 PàP 1713 59 0,00% AV : 24 PAP : 41

Total 79 433 - 6238 78,5 -3,30% AV : 34-64 PAP : 61-98

103962 60

** kilométrage estimé AV : apport volontaire;PAP : porte à porte

Le verre :

En 2011, le tonnage total de verre collecté en apport volontaire est stable par rapport à 2010 ; ainsi, le

passage en apport volontaire de la zone C s'est traduit par un maintien des performances globales.

Le parc de colonnes à verre installés s'élève à 205 sur l'ensemble du territoire soit une densité de 29

colonnes pour 10 000 habitants. Suite au diagnostic Verre réalisé en 2011, de nouveaux objectifs ont été

fixés pour améliorer la collecte du verre. Ainsi l'objectif de densité s'élève à 37 colonnes pour 10 000

habitants équivalent à 89 colonnes supplémentaires qui seront installées à l'horizon 2014.

Les journaux, magazines et les emballages (JRM et EMR) :

Les tonnages de papiers collectés seuls continuent à baisser (cf. page suivante sur l'évolution des

tonnages) tandis que les tonnages d'emballages collectés progressent de 2,5 %.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 11 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

5.5 Moyens de la collecte sélective

Pour assurer les collectes sélectives en bi-flux, la Communauté d'Agglomération

de l'Albigeois s’est dotée de deux bennes sélectives bi-compartimentées.

Dans le contexte actuel, où 67% de la population est en collecte sélective porte

à porte bi-flux, ces deux véhicules tournent à plein temps sur 6 jours

hebdomadaires. Les collectes sélectives porte à porte mono-flux sont assurées

avec des BOM classiques.

Le vidage des conteneurs de regroupement enterrés et semi-enterrés est assuré

par le SITOMA. avec un camion type poly-benne avec grue de levage.

 Ci-contre, vidage d’un conteneur enterré

5.6 Évolution des performances des collectes sélectives

2010 marque un retour à la hausse des

performances qui est moins marqué pour le

verre (+2% malgré un changement de mode

de collecte sur la zone C) que pour les

emballages et papiers-journaux qui

progressent de 4%.

2011 marque la baisse continue des papiers

collectés séparément.

A noter ! Le nombre de boîtes aux lettres

refusant les documents publicitaires (Source

La Poste) passe de 6,8% à 15% entre 2009 et

début 2012. Cette évolution explique cette

baisse de tonnages ; elle est à encourager

dans le cadre des mesures de prévention de la

production des déchets ménagers

5.7 Taux de recyclage moyen d’emballages et papiers journaux

Ratios 2011

Gisement total des

déchets ménagers

352

Kg/hab/an

Ratio Emballages

et journaux triés 78,5

Kg/hab/an

Taux de

recyclage

22,33%

Faits significatifs

Le gisement total d'ordures ménagères résiduelles additionné à celui de la collecte sélective baisse de

0,8% en 2011.

Les tonnages d'ordures ménagères résiduelles sont stables tandis que l'on note une baisse significative

des tonnages de papiers, synonyme d'une meilleure prévention des déchets plutôt que de baisse des

performances. Quant aux tonnages d'emballages seuls valorisés en centre de tri, ils sont en hausse de

2,5 %

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 12 sur 30

Année 2005 Année 2006 Année 2007 Année 2008 Année 2009 Année 2010 Année 2011

14,00%

16,00%

18,00%

20,00%

22,00%

24,00%

15,19%

19,38%

22,14%

22,98% 22,83% 22,91%

22,33%

Année 2005 Année 2006 Année 2007 Année 2008 Année 2009 Année 2010 Année 2011

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

1 562

1 980 1994 1953 1881 1918 1913

1 328

1 802 1829 1739

1593 1420

1211

577

766

1139 1240

1229 1402

1401 706

937

1330 1515

1501 1714 1713

Verre JRM Corps creux seuls Corps creux et JRM en

mélangeCommunauté d'agglomération de l'albigeois

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois assure le transport de ses collectes sélectives vers les

différents centres de tri par l’intermédiaire du centre de transfert du S.I.T.O.M.A. installé sur le site du

CSDU II d’ALBI – RANTEIL.

5.8 Fiche signalétique de la station de transfert de Ranteil

Centre de transfert ALBI - RANTEIL

Quai de transfert réservé à la régie de collecte

Maître d'ouvrage Communauté

agglomération de l'Albigeois

Exploitant SITOMA

Arrêté d'autorisation En date du 22 juillet 2010

Technique utilisée Déversement gravitaire

sans compactage et

approvisionnement par

fonds mouvants alternatifs

(FMA)

Particularités Bâtiment entièrement fermé

Toiture photovoltaïque

Mise en service le 25 octobre 2010, la station de

transfert de Ranteil a accueilli 28332 tonnes

d'ordures ménagères résiduelles, 4324 tonnes de

matériaux issus de la collecte sélective, 7384

tonnes de déchets industriels banals issus des

professionnels soit un total de 39940 tonnes de

déchets ayant transité sur cet équipement.

Le quai réservé aux professionnels

Infos Équipement :

Mise en service : 25 octobre 2010

Technique : transfert gravitaire et chargement par fond mouvant alternatif (FMA)

Capacité : 50 000 tonnes de déchets ménagers y compris la collecte sélective et 5000 tonnes de

Déchets industriels banals.

Coût : 2,8 M€

Toiture photovoltaïque intégrée d'une puissance installée 54,264 kWc en service depuis le mois de

novembre 2011.

Production d'électricité en 2011 : 2823 kWh.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 13 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

5.9 Synoptique du tri et de la valorisation des collectes sélectives

5.10 Fiche signalétique du centre de tri de Blaye les Mines

Centre de tri de Blaye les Mines

Maître d'ouvrage TRIFYL

Exploitant TRIFYL

Capacité 15000 T/an

Caractéristiques

techniques

Fosse, cabine de pré-tri, crible

en étoile, électro-aimant, 2

lignes de tri, alvéoles de

stockage, presse à balles et

stockage des balles

Traitement des

refus de tri

Enfouissement au CSDUII ALBI –

Ranteil et CSDU II – Labessière

Candeil

5.11 Données sur le tri des collectes sélectives

Tonnages valorisés Taux de refus moyen

Produits Papier

1.11

Carton

5.02

Briques

5.03

Flaconnages

plastiques

Acier Aluminium Verre Recyclage

sacs jaune

Centre de triBRIANNE

Environnement SAINT-JUERY

(81)

- - - - - - 1913 - 0 %

centre de tri SITA SUD-

OUEST (31)

1211 - - - - - - - 0,00%

Centre de tri TRIFYL BLAYE

LES MINES (81)

1494 542 32 355 228 8 - - 14,60%

Les 14,6 % de refus moyen correspondent à 454 tonnes au centre de tri de Blaye les Mines et sont

calculés sur 3113 tonnes entrantes facturées.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 14 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

5.12 Particularités et évolutions

La principale évolution notée en 2011 est le fonctionnement sur

l'année entière de la station de transfert puisque celle-ci a été

mise en service en octobre 2010 ; celle-ci n'influence pas le

dispositif de collecte sélective mis en place ; elle contribue

cependant à maîtriser les coûts de transferts, ceux-ci étant

dorénavant réalisés par gros volumes (80 m³ au lieu de 30m³

auparavant).

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois continue à

développer l'implantation des conteneurs enterrés et semi-

enterrés notamment pour la collecte sélective. Ce mode de

collecte contribue à l'augmentation de qualité du service en

complément de la collecte en porte à porte traditionnelle.

En 2011, 13 conteneurs enterrés dédiés à la collecte sélective

ont été implantés dans 4 communes.

Infos Service : Collecte en point d'apport volontaire

En 2011, la collecte sélective hors verre en apport volontaire a produit 111,44 tonnes (+58%)

collectées dans 41points (10 destinés aux papiers et journaux et 31 destinés aux emballages) ; cela

représente aujourd'hui 3,5 % des tonnages collectés.

Comme pour les ordures ménagères, ce mode de collecte contribue à réduire les « points noirs » de la

collecte et propose un service complémentaire au service en porte à porte. Le nombre de points

d'apport volontaire destinés à la collecte sélective hors verre a été multiplié par 2,3 2009 et 2011.

Faits significatifs

Les collectes sélectives ont une qualité globale en hausse ainsi que des tonnages en hausse pour le geste

de tri concernant les emballages (en dehors du cas particulier des papiers, cf. page 12 sur l'évolution des

performances de collecte sélective).

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 15 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

6 FILIÈRES BIODÉCHETS

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois réalise une collecte de déchets verts en porte à porte sur

ALBI sur appel auprès des personnes à mobilité réduite. Ce service est en régie. La population de tout le

territoire peut aussi déposer les déchets verts dans trois déchetteries et accéder à la plate-forme de

compostage S.I.T.O.M.A. d’ALBI–RANTEIL. TRIFYL dispose aussi d’une compostière, sur BLAYE LES MINEs, qui

reçoit, entre autres, les déchets verts provenant de la déchetterie de SAINT-JUÉRY. Enfin, la Communauté

d'Agglomération de l'Albigeois continue de développer le compostage individuel.

6.1 Organisation de la filière des bio-déchets

6.2 Fiche signalétique de la plate-forme de compostage d’ALBI-RANTEIL

Plate-forme de compostage d’ALBI - RANTEIL

Maître d'ouvrage S.I.T.O.M.A.

Exploitant S.I.T.O.M.A.

Tonnages autorisés 10 000 T

Tonnage traité 2011 5866 tonnes

Part C2A ménages 69,00%

Technique utilisée Broyage, compostage en andains, criblage

6.3. Compostage individuel

En 2011, 96 kits de compostage supplémentaires ont été distribués (composteur + seau de pré-collecte

des déchets alimentaires + guide du compostage).

Infos Service : Compostage individuel

Depuis l'année 2007 que la Communauté d'agglomération promeut le compostage individuel en

proposant des composteurs à prix réduit, ce sont 2094 composteurs qui ont été distribués ; dés 2001, le

SITOMA avait déjà en gagé la démarche en proposant le même dispositif sur le territoire. Ainsi en 10

ans, ce sont près de 4300 composteurs qui ont été proposés conduisant à un taux d'équipement

d'environ 11 % très satisfaisant pour ce genre d'opération. En outre, cela conduit à l'évitement

d'environ 1300 tonnes de déchets qui, sans ce dispositif, auraient dû être collectés et traités (économies

d'environ 250 000 € annuels en coût de collecte et de traitement).

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 16Communauté d'agglomération de l'albigeois

7 LES DÉCHETTERIES

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois dispose de trois déchetteries sises sur son territoire ;

la déchetterie de Gaillaguès au Nord et de Ranteil au Sud sont gérées par le S.I.T.O.M.A. et la

déchetterie de Saint-Juéry à l’Est est gérée par TRIFYL.

La déchetterie de SAINT-JUÉRY dessert les habitants

situés à l’Est de l’agglomération et correspondant à

17 % de la population ;

La déchetterie de Gaillaguès reçoit les habitants

majoritaires d’ALBI, plus LESCURE et CASTELNAU DE

LEVIS, soit 48% de la population ;

La déchetterie de Ranteil draine un périmètre

Ouest, Sud et Sud-Est équivalent à 35% de la

population ;

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois

représente, par ailleurs, 98% de la fréquentation

des déchetteries de Ranteil et Gaillaguès ;

Zone de chalandise de la déchetterie de Gaillaguès

Zone de chalandise de la déchetterie de Saint-Juéry

Zone de chalandise de la déchetterie de Ranteil

7.1 Organisation des filières des déchetteries

Infos Service : Déchetteries

Les deux déchetteries de l'agglomération ont reçu 7 770 tonnes de déchets des ménages de

l'agglomération, soit +0,8 % par rapport à 2010. Le ratio collecté est de 98 Kg/hab./an, le ratio de la

part valorisée hors gravats s'élevant à 52 Kg/hab./an.

La valorisation atteint 73% des matériaux entrants en déchetterie.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 17Communauté d'agglomération de l'albigeois

7.2 Organisation de la filière des déchets dangereux des ménages

(*) Acides, bases, produits phytosanitaires, colles, vernis, peintures, solvants, diluants, leurs emballages, produits pâteux ou solides non réactifs,

produits inconnus, aérosols autres que ménagers ou d’hygiène ;

7.3 Tonnages et repreneurs des déchets dangereux

Déchets dangereux Repreneurs Tonnages expédiés

année n

Ratio par

habitant

(Kg/hab./an)

Tonnages

expédiés

année n-1

Variation

n/n-1

Piles ACCOR Environnement 3,38 0,04 4,8 -29,00% Batteries ATOUTFER (81) 6,56 0,08 9,9 -33,00% Huiles moteurs usagées SUD RECUPERATION (81) 12,4 0,15 3,1 300,00% Huiles et graisses

alimentaires

SUD RECUPERATION SAS (31) 3,06 0,04 2,1 45,00%

Ampoules et points

lumineux

SAS RECYCLUM (75) 0,7 0,01 1,2 -41,00%

Autres D.M.S. TRIADIS SERVICE (31) 139,55 1,75 138,1 1,00% D.A.S.R.I. GENITEC 81800 COUFFOULEUX 0,97 0,01 1,1 -12,00% TOTAL 166,62 2,09 160,3 3,90%

La collecte en déchetteries et le traitement des déchets dangereux présentant un risque pour

l’environnement, les biens et les personnes sont assurés par le SITOMA.

Le ratio par habitant et par an augmente légèrement en 2011 passant de 2,01 à 2,09 kg/hab./an.

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois a financé les points de

dépôt D.A.S.R.I. des deux déchetteries S.I.T.O.M.A. dans le respect de

la réglementation et formé les personnels.

Elle assure aussi l’approvisionnement des pharmacies de son territoire

en boites à D.A.S.R.I. destinées aux patients en auto-traitement et tient

un registre de retrait. Elle gère la mise à disposition des collecteurs

individuels et conteneurs de conditionnement des points de dépôt des

déchetteries. La communication a été réalisée avec des aides de la

D.D.A.S.S. et de l’ADEME. Pour le fonctionnement, le service est assuré

en partenariat avec TRIFYL et est soutenu par le Conseil Général.

Ci-contre l’affichage sur les armoires D.A.S.R.I. 

Infos Service : déchets dangereux et déchets de soins à risques infectieux

Ces deux types de déchets, déjà pris en compte dans les schémas de collecte de l'agglomération en

raison de leur nocivité et du risque sanitaire qu'ils présentent, feront l'objet dés l'année 2012 du

dispositif de « responsabilité élargie du producteur » (REP) permettant de financer au niveau national la

filière de collecte et de traitement des déchets par les producteurs.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 18 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

8 LES DÉCHETS NON MÉNAGERS

Par l’intermédiaire de plates-formes spécifiques et d’un quai D.I.B. le S.I.T.O.M.A. reçoit sur le site de

RANTEIL des déchets des activités du territoire de la Communauté d'Agglomération de l'Albigeois. Ces

dispositifs sont une alternative, d’une part, pour les entreprises, qui mettent en place progressivement

leurs propres filières directes de reprise / valorisation et, d’autre part, pour les petites entreprises, les

artisans et autres petits commerces, producteurs de déchets en faibles quantités, mais supérieures à

1 100L/semaine, qui ne peuvent pas être collectés par les circuits habituels des ménages.

Le tissu économique de l’agglomération, riche de PME et PMI ainsi que d’activés individuelles, est le

pourvoyeur largement majoritaire des apports de déchets non ménagers sur les installations du

S.I.T.O.M.A. sur le site d’ALBI – RANTEIL ;

Organisation des filières des déchets non ménagers

Les déchets des professionnels reçus sur le site d’ALBI – RANTEIL en 2011 représentent 9122 tonnes

soit une diminution de 23 % par rapport à l’année précédente. Le tout venant enfoui, avec 2745 tonnes,

diminue de 8 %. La valorisation totale atteint le taux de 70%.

Évolutions :

Les quantités, tous produits confondus, sont en

baisse. Seules les quantités de bois enregistrent

une hausse de 27%.

Toutefois, la tarification étant incitative au

recyclage, la valorisation est toujours encouragée.

En 2011 la Fédération des CUMA du Tarn a collecté

6,4 tonnes de plastiques agricoles sur le territoire

communautaire (Albi et St-Juéry).

Accueil Professionnels à Ranteil Conditionnement en balles rondes avant transport et retraitement (photo Fédération des CUMA du Tarn)

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 19 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

9 BILAN

Le synoptique de synthèse ci-dessous présente un bilan de tous les déchets par flux, origine, en collecte

et traitement et dont la production est imputable au territoire de l’agglomération.

9.1 Synoptique de la collecte et du traitement des déchets

9.2 Répartition des tonnages et origine des déchets du territoire

Pop

Déchets collectés Tonnages

Année n

% /total kg/hab.

79433

OMR 21696 43,70% 273

Verre 1913 4 % 24

JRM plus EMR 4324 9,00% 54

65792

Déchets verts des ménages 4046 8,00% 61

Recyclables ménages en

déchetteries

4529 9,00% 69

Encombrants déchetteries et PAP 1767 3,00% 27

Déchets dangereux 167 0,30% 2,5

Déchets non ménagers 9122 23,00% 139

Total des tonnages collectés 47564 100% 627

Il faut ajouter ici les déchets des ménages

reçus à la déchetterie de SAINT-JUÉRY. Sur la

base des ratios déchetteries et DIB

S.I.T.O.M.A. l’estimation est de 2116 tonnes

et de 1891 tonnes pour les déchets non

ménagers : soit 4007 tonnes traitées par

TRIFYL.

Ainsi avec 38442 tonnes les ménages font

81 % du total imputable au territoire soit 484

Kg/hab./an dont 67 % collectés en porte à

porte.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 20 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

9.3 Répartition des modes de collecte des déchets

Type déchets OMR Verre JRM et ERM Déchets verts Autres déchets

valorisables

Encombrants Déchets

dangereux

Total

Modes de collecte Porte à

porte

Apport

volontaire et

porte à porte

Porte à porte et

apport volontaire

Porte à porte

Déchetteries

Compostière

Déchetteries Déchetteries et

porte à porte

Déchetteries Tous

modes

confondus

Tonnages totaux

collectés

21696 1913 4324 4046 plus

873T(*)

4529 plus 904T(*) 1767 plus 305T(*) 167 plus

33T(*)

40557

Part/total 53,50% 4,70% 10,70% 12,10% 13,40% 5,10% 0,40% 100,00% (*) Ventilation des 2098 T estimées des ménages reçues à la déchetterie de SAINT-JUÉRY et traitées par TRIFYL ;

Constat et évolutions

Le graphique ci-contre prend en compte

tous les déchets produits par les

ménages, pour tout le territoire de

l’agglomération et avec l'ensemble des

modes de collecte.

Le tonnage des ordures ménagères

résiduelles baisse de 20 tonnes tandis

que le total des collectes sélectives

baisse de 3,4% (baisse des papiers).

Le total des déchets verts collectés

atteint 4919 tonnes en retrait de 2,5 %

par rapport à 2010.

Les matériaux valorisés en déchetteries

progressent de 4,1%.

9.4 Répartition des modes de traitement des déchets

Type déchets OM

résiduelles

Verre JRM seuls EMR seuls JRM +

EMR

Déchets

verts

Encombrants Autres

valorisables

Déchets

dangereux

Totaux

Nature du

traitement

Enfouissement Tri et

recyclage

Tri et

recyclage

Tri et

recyclage

Tri et

recyclage

Compostage Enfouissement Tri et

recyclage

Élimination ou

recyclage

-

Tonnages totaux

collectés

21696 1913 1211 1401 1712 4128 1519 5468 167 39215

Tonnages dirigés

vers une filière de

valorisation

0 1913 1211 1401 1712 4128 0 5468 27 15860

Taux de collecte en

vue d'une

valorisation

40,50%

Constat et évolutions

Le taux de collecte en vue d'une

valorisation s'élève à 40,6 % ; il est

globalement stable, la diminution des

quantités de déchets verts valorisés étant

compensée par une baisse des quantités

enfouies. A noter que le nouveau mode de

traitement des déchets résiduels

(bioréacteur) introduit la notion de

valorisation énergétique, le traitement des

déchets résiduels participant ainsi

également à la valorisation totale.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 21 sur 30

OMR Encombrant Verre JRM + EMR Autres recyclables Déchets verts Déchets dangereux

2007 22 129 1 347 1 994 4 298 5 762 4 185 110

2008 21 736 1 610 1 953 4 366 5 355 4 127 157

2009 20 972 1 893 1 881 4 255 6 159 3 739 215

2010 21 716 1 760 1 918 4 536 5 219 5 044 193

2011 21 696 2 072 1 913 4 324 5 433 4 919 200

0

5 000

10 000

15 000

20 000

2007

2008

2009

2010

2011

Elimination

déchets

dangereux

0,43%

Tri et

recyclage

29,85%

Bioréacteur

59,20%

Compostage

10,53%Communauté d'agglomération de l'albigeois

10 LES PRESTATAIRES

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois assure la collecte des ordures ménagères résiduelles et

les collectes sélectives, le transfert, le traitement et le tri à travers sa régie directe plus deux opérateurs

publics et une entreprise privée.

10.1 Modalités d’exploitation du service public d’élimination des déchets

10.2 Prestations en régie

Régies Prestations Population

concernée

Régie C2A Collecte des ordures ménagères résiduelles 91%

Collectes sélectives JRM et EMR hors verre 91%

SITOMA Post-exploitation CSDUII ALBI - RANTEIL 100%

Exploitant centre de transferts ALBI - RANTEIL 100%

Exploitant déchetteries Ranteil et Gaillaguès 84%

Exploitant plate-forme compostage ALBI - RANTEIL 100%

Transfert des collectes sélectives 100%

Collecte du verre en apport volontaire 100,00%

TRIFYL Exploitant du centre de tri de Blaye les Mines 100%

Exploitant de la déchetterie de Saint-Juéry 16%

Exploitant bioréacteur Labessière Candeil 100,00%

Tri des collectes sélectives JRM et EMR 100%

Constat et évolutions

Avec 100% de

l’enfouissement, du transfert,

des déchetteries et du tri

assurés par la Communauté

d'Agglomération de

l'Albigeois, le S.I.T.O.M.A. ou

TRIFYL les prestations

réalisées par des régies

directes de services publics

sont majoritaires sur le

territoire ;

10.3 Les prestations rémunérées à des entreprises privées sous contrats

Entreprises Nature des prestations Type de

contrat

Durée et

Échéance

K€ TTC

par an

Evolution

n/n-1 Constat et évolutions

Les prestations ont des

niveaux maintenus avec

une légère baisse du coût

des travaux liée au nombre

moindre des conteneurs

enterrés installés en 2011.

COVED-Midi

Atlantique

Collectes en porte à porte :

 Ordures ménagères

résiduelles

 Collectes sélectives JRM et

EMR

 Collecte du verre

Marché public

de prestations

de services

Annuel

Fin au

31/07/13

240 0,00%

MALET

COLAS

Installation équipements

enterrés

Marché public

de prestations

de services

01/07/11 159 -12,00%

PLASTIC

OMNIUM

Lavage, pièces détachées

conteneurs enterrés

Sur facture - 16 0,00%

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 22 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois dispose de fournisseurs sous contrats pour pourvoir à

ses besoins en équipements de collectes.

Des marchés de longue durée sont également conclus pour assurer la mise en place d’équipements

suivant un programme pluriannuel.

10.4 Les principales fournitures rémunérées à des entreprises privées sous contrats

Nom de l'entreprise Groupe

affilié

Nature prestation Type de contrat

et durée

Montant en K€

TTC

PTL (PLASTIQUE ET TISSAGES DE

LUNERAY) avenue des Canadiens

BP n° 3 78860 OUVILLE LA

RIVIERE

S.A.S.U. Fourniture de contenants

souples pour la collecte

des ordures ménagères et

la collecte sélective

Marché à bon de

commande sur 4

ans

104,41

PLASTIC OMNIUM systèmes

urbains / TEMACO

328, avenue de Fronton

31200 TOULOUSE

PLASTIC

OMIUM

Fourniture d’équipements

enterrés de collecte en

apport volontaire

Marché annuel à

bon de commande

renouvelable 3

fois

177,5

Fourniture de contenants

rigides pour la collecte des

ordures ménagères et la

collecte sélective

Marché à bon de

commande sur 4

ans

141,14

Constat et évolutions

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois poursuit en 2011 le développement des équipements

enterrés de collectes avec des dépenses à hauteur de 177 000 € en équipements (hors génie civil) soit

20 points d’apport volontaire enterrés réalisés en 2011.

En 2011, 12 conteneurs enterrés dédiés à la collecte sélective ont été implantés sur 7 sites différents au

sein de 5 communes.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 23 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

11 LES COÛTS DU SERVICE PUBLIC

Les investissements en 2011 ont concerné trois aspects :

 conteneurisation

 Équipements enterrés

 Poursuite du renouvellement du parc des véhicules de collecte (bennes à ordures ménagères)

11.1 Principaux investissement

Nature de l'investissement Montants

en K€ TTC

Répartition en

%

Achat de contenants de collectes 245,55 19,00%

Grosses réparation Bennes de collectes 36,25 3,00%

Équipements enterrés de collectes

(Génie civil + fournitures)

336,21 25,00%

Acquisitions de 4 véhicules BOM 706,58 53,00%

Total 1324,59 100%

En 2011, les investissements majeurs portent

sur le renouvellement des bennes à ordures

ménagères dont l’âge moyen a été porté à 9 ans

(4 acquisitions en 2011).

Les équipements enterrés sont aussi un axe fort

d’investissement de la collectivité en 2011 avec

un programme d’équipement poursuivi.

11.2 Coût et financement du service

Les contenants sont amortis sur 5 ou 7 ans ; les véhicules sur 10 ans.

Les amortissements du matériel sont pris en compte.

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois n’amortit pas les locaux et terrains qui ont été mis à

disposition pour l’exercice de la compétence par les communes.

Indicateurs économiques collecte et traitement en K€ en €/hab

Charges collectes et traitements (coût complet T.T.C.) 7820,2 98,45

Recettes industrielles : vente matériaux, compost, énergie... 392 4,9

Coût technique du service 7428,2 93,6

Soutiens des sociétés agréées : Eco-Emballages, Adelphe.… 412,7 5,2

Coût total du service à la charge de la C2A (coût

partagé T.T.C.)

7015,5 88,4

Constat et évolutions

Les recettes et soutiens 2011

couvrent 10 % des charges

comme en 2010.

La charge totale augmente

de 3,5 %.

Coût complet par zone Coût OMR

en K€

Coût sélectif

en K€

Amortis. Total

charges

Recettes Coût à

charge

€/

hab. Territoire Opérateurs

Zone A Régie C2A S.I.T.O.M.A. TRIFYL

SITA SUD-OUEST

3236,1 1300 456,3 4992,4 498 4494,4 91,9

Zone B Régie C2A S.I.T.O.M.A. TRIFYL

SITA SUD-OUEST CARCANO

1321,7 607,2 215,2 2144,1 231,9 1912,2 82,9

Zone C COVED S.I.T.O.M.A. TRIFYL 476,1 156,1 51,5 683,7 74,8 608,9 81,4 Totaux 5033,9 2063,3 723 7820,2 804,7 7015,5 88,4

Mode de financement

Total rendu aux communes sur Attribution de Compensation : 21€/hab. en 2010 et 2011 (montant fixe).

Constat et évolutions

Le produit de la TEOM croît de 5,2%. L'évolution de la TEOM au sein de chaque commune est fixée également par le schéma d'harmonisation qui prévoit qu'à l'horizon 2015 les taux de TEOM sont uniformes au sein de chaque zone définie.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 24 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

12 LES MESURES DE PRÉVENTION

Politique et mesures mises en œuvre

Au 1er janvier 2008 un dispositif spécial intitulé « Opération D.A.S.R.I. » s’est mis en place avec la synergie des médecins et pharmaciens, des patients et des collectivités. L’objectif commun est de ne plus avoir d’aiguilles, sources d’accidents pour les agents de collecte et sur les chaînes de tri, dans OMR. Les D.A.S.R.I. produits par les patients en auto-traitement sont récupérés en déchetteries et sur des sites d’accueil.

Engagée au côté du Conseil Général du Tarn et de TRIFYL, la Communauté d'Agglomération de l'Albigeois est un acteur actif de « l’opération D.A.S.R.I. » et un interlocuteur privilégié pour ses administrés. 12.1. Collecte des D.A.S.R.I.

12.2. Opération « KIT DE COMPOSTAGE »

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois a

poursuivi l’opération de mise à disposition de

composteurs individuels démarrée en 2007.

Ce renforcement du parc déjà en place permet de

détourner effectivement de l’enfouissement une part

croissante significative des bio-déchets et des

déchets de jardin comme le montrent les résultats

des pages précédentes sur les OMR et la plate-forme

de compostage.

Le taux de détournement par compostage individuel

s'élève à environ 5% (par rapport aux tonnages

d'ordures ménagères et de végétaux collectés)

représentant une économie potentielle de près de

250000€ annuel pour la collectivité.

L’éducation reste un levier privilégié d’action et d’éducation pour la

Communauté d'Agglomération de l'Albigeois.

Les ambassadeurs maintiennent les interventions sur le tri et la

sensibilisation à la problématique des déchets auprès des scolaires.

12.3. Interventions dans les écoles

12.4. Répartition des déchets ménagers du Tarn

Le bilan, effectué dans le cadre de la révision du

Plan Départemental d'Élimination des Déchets

Ménagers et Assimilés du Tarn (P.D.E.D.M.A. 81),

donne 552Kg/hab./an en 2007 et projette

601Kg/hab./an en 2013 et 624Kg/hab./an en

2018.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 25 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

13 EMPLOI ET CONDITIONS DE TRAVAIL

La politique de la Communauté d'Agglomération de l'Albigeois en matière d’emploi est de privilégier les

personnels permanents pour assurer le service. Les équipages sont composés d’un chauffeur et deux

rippers, 14 bennes sortent quotidiennement. Pour garantir l’effectif minimum nécessaire la régie compte

3 agents temps pleins titulaires par équipages et un effectif de renouvellement de 12 personnes. Ainsi, le

recours aux saisonniers ne se fait que pendant 10 semaines en période des congés estivaux.

13.1 Caractéristiques des personnels collecte et traitement des déchets

En 2011, l’effectif permanent a été renforcé par des contractuels représentant 6 Equivalents Temps Pleins sur l’année ; ces agents assurent les remplacements des agents en maladie ainsi que des agents reclassés.

Entre 2010 et 2011, la masse salariale totale progresse de 2,5 %.

13.2 Mesures en faveur de l’hygiène et la sécurité

Les bennes sont équipées de systèmes performants de levage qui ont montré leur efficacité en terme de réduction de la pénibilité et donc des accidents de travail. La généralisation, à tout le territoire, de la conteneurisation est donc aussi une mesure de sécurisation de la manutention pour tous les rippers.

Les principales améliorations obtenues résident néanmoins dans le renouvellement du parc des bennes à ordures ménagères qui apporte un confort et une sécurité accrue pour l’ensemble du personnel tout en permettant une productivité plus élevée.

13.3 Taux d'absentéisme

L'absentéisme représente 2569 jours en 2011. La maladie ordinaire représente 69 % de ces absences, les accidents de travail 19 % et 12 % pour la maladie professionnelle.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 26 sur 30

EF F ECTIF S STATUT

Emplois 2011

Titulaires

Emplois aidés

Salariés

TOTAL Emplois 65 59 6 0 28

Agent Collecte 34 34 6 0

Mécanicien 1 1

Chauffeur 13 13

Agent polyvalent et lavage 4 4

Ambassadeur du Tri 3 3

Agent administratif 1 1

Encadrement intermédiaire 2 2

Cadres 1 1

Saisonniers (10 semaines) 0 28

Ef f ect if au

31/12/2011

Cont ract . ETPCommunauté d'agglomération de l'albigeois

14 COMMUNICATION ET RELATIONS USAGERS

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois a mis en place un numéro d’appel qui assure aux usagers

des réponses rapides à leurs interrogations ; une main courante des demandes est tenue à jour et permet

une gestion qualitative et quantitative des ces appels. Cela motive des décisions ciblées d’informations,

articles et autres messages.

Le journal de la Communauté d'Agglomération de l'Albigeois, GRAND ALBIGEOIS, donne, à chaque

parution, le baromètre du tri qui reflète directement les performances des usagers. Ces données sont aussi

diffusées aux élus du bureau qui mesurent ainsi les retombées de leur politique. En fonction des

problématiques rencontrées et des éléments remontant du terrain, la communication va cibler des secteurs,

certains publics ou des déchets en particuliers.

14.1 Principales actions 2011

Cibles Actions de communication

Elus Information régulière sur les

résultats des collectes

Travail en commission

Préparation et approbation du

Rapport annuel

Journaliste Communiqués de presse,

Droit de réponses

Administrés GRAND ALBIGEOIS, baromètre du

tri,

Communication ciblée sur les bio-

déchets et le compostage

Ambassadeurs du tri intervenant

sur les problèmes de qualité

Remise de guides du tri

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 27 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

14.2 Les supports de communication

Le site Web de la Communauté

d'Agglomération de l'Albigeois :

www.grand-albigeois.fr

BREVES communautaires ;

Guides du tri, calendriers de collecte,

avis de passage ;

Communication ciblée ;

Dépliants du compostage individuel ;

Quatre numéros du GRAND

ALBIGEOIS

14.2.1. Guide du tri

14.2.2. Communication sur le compostage

14.2.3 Communication collectes 14.2.4. Communication verre

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 28 sur 30Communauté d'agglomération de l'albigeois

15 BILAN ET PERSPECTIVES

La Communauté d'agglomération de l'albigeois s'est fixé comme objectifs d'adapter la collecte

(contenants et fréquence) au type d'habitat desservi. L'objectif est d'offrir un service de qualité à tous

les foyers en privilégiant l'optimisation technique, économique ainsi qu'en veillant à la sécurité des biens

et des personnes.

15.1 Bilan des actions et événements principaux de l’année 2011

Au regard de l'évolution des dispositifs et organisation de collecte, l'année 2011 se situe comme une

année de transition. Cependant les investissements liés au renouvellement des véhicules de collecte sont

conséquents afin d'offrir des conditions de travail sécuritaires et satisfaisantes au personnel tout en

améliorant la productivité permettant d'absorber le nombre croissant de points de collecte malgré une

stabilité des tonnages.

Les performances de tri sont stables malgré la baisse des tonnages de papier dont on peut aussi se

satisfaire au titre de la prévention des déchets.

Le coût global de gestion augmente de 2,9 %, la hausse des coûts de traitement étant compensée par

des recettes matières et subventions plus favorables.

La démarche d’optimisation reste le leitmotiv du service avec des évolutions prévues à l'horizon 2012

devant conduire à une amélioration de l'organisation et du suivi des circuits de collecte des déchets.

15.2 Synoptique de l’étude d’optimisation

Perspectives 2012

La Communauté d'Agglomération de l'Albigeois prévoit les actions suivantes :

 Poursuivre les efforts d'optimisation de la collecte des déchets ménagers et notamment améliorer

la prise en compte de l'habitat vertical et ses particularités ;

 Moderniser la gestion et le suivi des collectes (géolocalisation, logiciels de suivi des tournées...) ;

 Début des travaux de réalisation du centre technique.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 29 sur 30

Efficacité de la

communication

Performance

de collecte

Efficacité

des

contenants

Efficacité de

la collecte

Circuits de

collecte

Points de

collecte

Faire face à

une

urbanisation

croissante

Ruralité d'un

secteur

Héritage d'un

secteur

Mauvaise

performance

d'un secteur

Conteneurisation

généralisée des

ordures

ménagères

Connaissance

du geste de tri

et civisme

Limiter le

coût de

collecte à

l'administré

DEMARCHE DE TRAVAIL D'OPTIMISATION

Etat des lieux

détaillé

Relevés des tonnages, des heures de tournées par secteur

Suivi de collecte précis avec prise d'informations

Synthèse des décisions et volontés politiques

Calculs des performances

Mise en avant des chiffres pertinents

Fonction de la particularité

et des résultats observés

sur un secteur

Fonction de la volonté

politique : proposer le meilleur

service à moyens constants et à

coûts maîtrisés

Obtenir des informations sur

Recueillir, analyser et évaluer les performances du service

Rédaction d'un diagnostic détaillé

Définir des pistes d'optimisationCommunauté d'agglomération de l'albigeois

16 TABLEAUX DE BORD DE SYNTHÈSE

Communauté d'Agglomération de l'Albigeois Territoire semi-urbain 17 communes 208,85 Km² 79 433 habitants 380 Habitants/Km² 32 324 logements 14,56% d’habitat vertical (plus de 10 logements)

16.1 Les dispositifs de collecte

Tous

Déchets

OM résiduelles Emballages et

JRM

Bio-déchets

ménagers

Autres

Recyclables

Encombrants

ménagers

Déchets

Dangereux

Déchets non

ménagers

Habitants desservis 79433 79433 79433 79433 79433 79433 79433 -

Modes de collecte porte à porte porte à porte et apport

volontaire

3 déchèteries +

composteurs +

compostière +

porte à porte

3 déchèteries 3 déchèteries

+ porte à porte

3 déchèteries Quai DIB+ plates-

formes

Fréquence de

collecte

C1, C2 et C5

centre ville ALBI

C 0,5 ou C1 - - - - -

Contenants Sac et bac Sac, bac, caissette

- - - - -

Tonnages collectés

en T/an

51570 21696 6237 4919 5433 2072 200 11013

Tonnages collectés

en kg/hab./an

649 273 78,5 62 68 26 2,5 139

16.2 Les dispositifs de traitement

Total

Enfouissement Recyclage Valorisation Recyclage Élimination

OM

résiduelles

Encombrants

des ménages

Déchets

non

ménagers

enfouis

Emballages

et JRM

Bio-déchets

ménagers et

non

ménagers

Autres

Recyclables

ménagers et

non ménagers

Déchets

Dangereux

Nombre d'habitants

desservis

79433 79433 79433 - 79433 - - 79433

Tonnages traités en T/an 51570 21696 2072 3098 6237 6657 11810 200

Tonnages traités en

kg/hab./an

649 273 26 39 78,5 84 1149 2,5

16.3 Les données économiques

Tous Déchets

ménagers

OM

résiduelles

Emballages et

JRM

Coût complet de

collecte (k€)

4233,1 2715,8 1517,3

Coût complet de

traitement (k€)

3587,1 2824,1 763

Recettes industrielles,

soutiens, aides (k€)

804,8 0 804,8

Coût aidé du service

public (k€)

7015,4 5539,9 1475,5

Coût aidé du service

public (€/hab.)

88,3 69,7 18,6

16.4 Les données environnementales

Tous

Déchets

ménagers

OM

résiduel

les

Emballages

avec verre

et JRM

Autres

déchets des

ménages

Déchets

non

ménagers

Le taux de collecte en vue

d'une valorisation des

déchets des ménages

atteint 41% (stable).

Évolution tonnages collectés année

n/n-1

-4,90% -0,09% -3,40% 3,30% -17,00%

Efficacité transport (kg collecté/km) - 121 60 - -

Taux de refus (% enfoui) 59,00% 100% 7,30% 16,40% 24,50%

Taux de collecte en vue de valorisation

(%)

41,00% 0% 92,70% 83,60% 75,50%

Conclusion

En 2011, l'accent est mis sur le renouvellement matériel des véhicules, cœur du dispositif de collecte en

porte à porte. Le coût complet de gestion du service est maîtrisé + 2,9%) notamment par la stabilité

des coûts de collecte ainsi que la hausse des recettes d'exploitation.

Rapport annuel 2011 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets page 30 sur 30

5 539,9

2 280,3

7 820,2

804,8

7 015,4

0,0

1 000,0

2 000,0

3 000,0

4 000,0

5 000,0

6 000,0

7 000,0

8 000,0

9 000,0

OMR Sélectif Total Recettes Coût aidé