Déliberation - CM29062022 054 A4

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Déliberation - CM29062022 054 A4 Document publié le Samedi 1 janvier 2022 par la commune de Clermont-Ferrand. Lien du pdf (Déliberation - CM29062022 054 A4)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Culture et patrimoine, ES

PSE à

LA VILLE CENTRE DE CLERMONT-FERRAND

1. Stratégie de revitalisation

Un centre ville à deux vitesses

2. Diagnostic

La ville centre de Clermont-Ferrand a nécessité de faire une partition en ce qui concerne sa centralité. En effet, les statistiques à l’échelle du centre ville vécu ne permettaient pas d’appréhender correctement des réalités très différentes et la déshérence de certains îlots à l’intérieur du périmètre de marchabilité telle que cette méthodologie a été appliquée pour l’ensemble des communes.

Aussi il a été décidé de scinder le centre ville en deux zones. A ce titre, la zone centrale de la Place de Jaude ne donne, à l’évidence, pas de signes de déprise, ce qui n’est pas le cas pour une zone élargie partant de la gare SNCF, remontant à la place Delille, intégrant la rue Ballainvilliers et le quartier Fontigiève. (cf carte) Cette zone d’environ un kilomètre carré, retenue comme périmètre d’étude, montre des signes de déprise bien réelle laissant apparaître une certaine segmentation avec un taux de pauvreté des ménages de 25 % ce qui représente plus de 1 500 ménages sur ce seul périmètre. De même la vacance commerciale est de 13 % et la vacance du parc de logements de 10 % (contre 6 % à l’échelle de la ville)

De même, le quartier historique médiéval de Montferrand alerte notamment au regard de la vacance commerciale très importante, sur une zone de moins d’un demi kilomètre carré, avec un taux de 36 % qui constitue un réel handicap pour une zone à haute valeur touristique. Le taux de pauvreté des ménages avoisine les 19 % et le taux de vacance du parc de logements est également de 10 %.

Ainsi, le diagnostic met en évidence les faiblesses et points de déprise suivant : - une paupérisation importante du quartier de la gare avec un parc ancien et dégradé engendrant une vacance de l’habitat importante autour de l’avenue Charras.

- des cas de précarité énergétique et d’insalubrité qui ont été approchés dans le cadre de différents dispositifs d’accompagnement des quartiers : OPAH Montferrand, PIG quartier ancien, OPAH Gare (dispositifs aujourd’hui caduques pour la plupart).

- un centre ville très contrasté en termes d'animation et de commercialité en fonction des secteurs - des phénomènes d’îlots de chaleur urbaine

- des aménagements urbains datés ne répondant plus aux aspirations de la population - une présence importante et parfois anarchique de la voiture dans le centre ancien de Montferrand - des programmes immobiliers qui ne sont pas en adéquation avec les parcours résidentiels des ménages modestes et des familles

3. Enjeux, objectifs et fiches action

La Ville de Clermont-Ferrand a commandité, dès 2020,

une analyse du fonctionnement de la ville centre devant

les signes alarmants de nombreux pas de porte vacants.

Le bureau d’étude Calibrate a étudié l’attractivité, le

profil de la clientèle, les interactions et synergies entre

les différents lieux de commerce.

L’environnement concurrentiel est particulièrement

dense sur la périphérie et susceptible en cela de limiter

le développement de l’offre de centre ville. Il a justifié la

montée en puissance des Centre Jaude I et II.Toutefois, en dehors de la Place de Jaude, le constat est fait que les visiteurs du Centre Jaude interagissent très peu avec le reste de la ville (une faible proportion de sa clientèle est retrouvée dans les autres secteurs du centre ville). La hausse de la concurrence, la baisse de la fréquentation en centre-ville et les nouvelles habitudes des clients fragilisent particulièrement le commerce sur la zone étudiée. Le nombre croissant de pas de porte vacants sur les rues adjacentes a justifié l’adoption par la Ville de Clermont, d’un plan commerce et elle poursuit, depuis maintenant plusieurs années, une stratégie de revitalisation.

Elle bénéficie d’une impulsion majeure grâce à une politique de transports publics volontariste, orchestrée par la Métropole, à travers d’une part la gratuité des transports le week-end et d’autre part, le projet InspiRe de structuration de lignes de bus à haut niveau de service avec site propre et cadencement optimisé permettant une montée en puissance de l’offre.

La Ville accompagne cette stratégie autour des mobilités :

- par la limitation à 30 km/h de la majeure partie des axes de son centre ville avec une communication sur la ville apaisée

- par une extension du domaine piéton avec un travail sur le plan de circulation - par une signalétique orientée vers les mobilités actives

La ville de Clermont a crée un poste de manager du commerce pour mette en œuvre une politique de redynamisation à travers un travail partenarial avec les acteurs locaux (commerçants, chambres consulaires, Office de tourisme métropolitain…). En suscitant le dialogue et la coopération, le management de centre- ville apporte une nouvelle dynamique de travail entre les acteurs locaux, dans la constance et la durée et contribue à la réussite des démarches de revitalisation des bourgs centres et des centres-villes. A ce titre , la ville de Clermont a candidaté et a été retenue pour bénéficier d’un accompagnements global par le Centre de ressources pour le management de centre ville de la région Auvergne Rhône Alpes (MG2T), porté par la CCI de Région.

La Ville a défini quatre axes d’intervention stratégiques :

– créer des conditions favorables au commerce et un environnement adapté – combattre la vacance commerciale et préserver la mixité

– renforcer l’attractivité commerciale, accompagner les mutations et valoriser l’image du commerce – faire des halles et marchés un véritable atout pour la ville

Elle a instauré un guichet unique pour l’ensemble des demandes des commerçants.

Le commerce clermontois en chiffres

1 146 établissements de détail dont 800 en centre-ville

7 369 emplois dont

3 000 en centre-ville

Les restructurations urbaines telles que les projets « Les allées du Cardo » et l’aménagement de la Place Delille et des abords de la Basilique de Notre Dame du Port, conduits par la Métropole, entrent en pleine synergie avec la stratégie de revitalisation de la ville centre.

Fiche action 1 Améliorer la qualité urbaine par une politique volontariste et incitative de ravalement des facades

Fiche Action 2 Promouvoir un environnement urbain apaisé dans les principaux secteurs commerçants du centre ville

Fiche Action 3 Faciliter l’implantation de nouveaux commerces et accompagner les porteurs de projets pour diversifier l’offre commerciale

Fiche Action 4 Développer l’image et la notoriété commerciale du centre ville

Fiche Action 5 Développement d’identités marchandes des Halles et des marchés de quartierMONT n É.

is

+ + AGENCE clermont RÉ ÈDE-DÔME d'urbanisme et de auvergne. développement métropole Fraternité A A CLERMONT

MÉTROPOLE

DIAGNOSTIC DE

CLERMONT-FERRAND

JANVIER 2022

OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE

CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

SCAN 50 Historique (1950) Carte d’État Major (1820-1866)|

FICHE D'IDENTITÉ SPATIALE

Localisation de la commune dans la métropole et de la centralité dans la commune

ORT - CLERMONT-FERRAND

Centralité historique

Voie structurante

Polarité centrifuge constituée

par le continuum de rue du

centre historique

Polarité centripète constituée par

les centres-commerciaux

Polarité linéaire se développant

en relation avec les transports

en commun.

Voie structurante piétonne

Une multi-centralité dans

le centre historique de Clermont

Centralité historique

Voie structurante

et axes principaux

Centralité historique

Linéaire commercial

Montferrand - Une cité médiévale autonome

Clermont Historique

Montferrand

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

104

Périmètre d’étude :

Pour la ville centre de Clermont-Ferrand, deux périmètres d’études ont été retenus compte tenu de sa configuration urbaine :

• Un périmètre « Clermont / Secteur historique en déprise », correspondant à la partie du centre historique la plus porteuse de fragilités urbaines (cf. Croisement entre la carte de déprise urbaine et 3 secteurs déterminés issus de l’étude du SPR en cours).

• Un périmètre « Clermont / Secteur Montferrand » correspondant au périmètre historique des remparts de Montferrand.FICHE D'IDENTITÉ STATISTIQUE

Statistique du périmètre d'étude périmètre d'étude sur "Clermont / Secteur historique "

ORT - CLERMONT-FERRAND

14 63113

Statistique du

périmétre

d'étude

Statistique de

la commune

Habitat de Clermont-Ferrand Indicateurs de déprise de la centralité Vacance du parc de logements (Part de logements vacants du parc privé) 10% 6% Déprise de la centralité de Clermont-Ferrand : Fort

Nombre de logements vacants 1 033 4 147

Part de logements sociaux ( approximation issue du cadastre) 15% 22%

Part du parc privé 85% 78%

Habitant

Taux pauvreté des ménages (Ménage dont le revenu est inferieur à 60% du revenu médian) 25% 19%

Nombre de ménages pauvres 1 572 11 914

Population 11 254 122 310

Population de 65 ans et plus 1 422 22 319

Taux de personnes âgées ( pop de 65 ans et plus) 13% 19%

Indice de jeunesse (pop 0-17 ans / pop 65 ans plus) 1,5 1,1

Commerce

Vacance commerciales (tx de magasins avec pas de porte vacants) 13% 15%

Densité commerciale de la centralité (commerce pour 1000 habitants) 102,6 ‰ hab 25,1 ‰ hab

Accessibilité

Offre TC dans la centralité 31 322

Densité de l'offre TC (‰ km²) 29,52 offre/km² 7,48 offre/km²

Polarisation Indicateurs d'intensité de la centralité

Densité de la population en km²( carreaux Insee) 10 048 hab/km² 4 778 hab/km² Intensité de la centralité de Clermont-Ferrand : Fort

Surface en Km² 1,1 km² 43,0 km²

Nombre de logements 11 569 94 524

Densité de logement au km² 11 017 lgt/km² 2 196 lgt/km²

Densité de logement (logement pour 1000 habitant) 1028,0 ‰ hab 772,8 ‰ hab

Nombre de commerces avec pas de porte 1 155 3 074

Commerce pour 1 000 hab/km² 91,6 ‰ hab/km² 1,0 ‰ hab/km²

Commerce au km² 1 100 Com/km² 71 Com/km²

Nombre d'équipement 171 1 166

Densité d'équipement de la centralité (équipement pour 1000 habitants) 15,2 ‰ hab 9,5 ‰ hab

Équipement pour 1 000 hab/km² 13,6 ‰ hab/km² 0,4 ‰ hab/km²

Équipement au km² 163 équip/ km² 27 équip/ km²

Fiche statistique de la Centralité :

Blanzat ; Le Cendre ; Châteaugay ; Cournon-d'Auvergne ;

Durtol ; Lempdes ; Nohanent ; Orcines ;

Orcines - La baraque ; Pérignat-lès-Sarliève ;

Saint-Genès-Champanelle ; Saint-Gènes-Champanelle -

Laschamps ; Saint-Gènes-Champanelle - Theix

Chamalières ; Montferrand ; Clermont Historique ; Royat

Aubière ; Aulnat ; Beaumont ; Cébazat ; Ceyrat ; Gerzat ;

Pont-du-Château ; Romagnat

Beaumont ; Cébazat ; Châteaugay ; Montferrand ; Clermont

Historique ; Durtol ; Nohanent ;

Pont-du-Château ; Romagnat ; Royat ;

Saint-Gènes-Champanelle - Theix

Aubière ; Blanzat ; Ceyrat ; Cournon-d'Auvergne ; Lempdes ;

Orcines ; Pérignat-lès-Sarliève ;

Saint-Genès-Champanelle

Clermont Historique

Aulnat ; Le Cendre ; Chamalières ; Gerzat ;

Orcines - La baraque ;

Saint-Gènes-Champanelle - Laschamps

Densité de l'offre TC

(‰ km²)

Densité de la

population en km²(

carreaux Insee)

Densité de

logement au km² Commerce au km²

Équipement au km²

Part de logement

vacant du parc

privé

Taux pauvreté

des ménages

Taux de magasins

avec pas de porte

vacants

Faible

Moyen

Fort

Niveau global de déprise des centralités

Faible

Moyen

Fort

Niveau global d'intensité des centralités

Sources: Métropole 2020 /DGFIP-Cadastre 2020/ INSEE:Données Carroyées 2015/ DGFIP-LOCOMVAC 2020/ SMTC / ERP

Fiche méthodologique sur demande à l'Agence d'Urbanisme et de Développement Clermont Métropole

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

105IDENTIFICATION DE PROJETS PHARES ORT - CLERMONT-FERRAND

1 63113

Statistique du

périmétre

d'étude

Statistique de

la commune

Habitat de Clermont-Ferrand Indicateurs de déprise de la centralité Vacance du parc de logements (Part de logements vacants du parc privé) 10% 6% Déprise de la centralité de Clermont-Ferrand : Fort

Nombre de logements vacants 181 4 147

Part de logements sociaux ( approximation issue du cadastre) 24% 22%

Part du parc privé 76% 78%

Habitant

Taux pauvreté des ménages (Ménage dont le revenu est inferieur à 60% du revenu médian) 19% 19%

Nombre de ménages pauvres 303 11 914

Population 2 901 122 310

Population de 65 ans et plus 448 22 319

Taux de personnes âgées ( pop de 65 ans et plus) 16% 19%

Indice de jeunesse (pop 0-17 ans / pop 65 ans plus) 1,2 1,1

Commerce

Vacance commerciales (tx de magasins avec pas de porte vacants) 36% 15%

Densité commerciale de la centralité (commerce pour 1000 habitants) 43,1 ‰ hab 25,1 ‰ hab

Accessibilité

Offre TC dans la centralité 8 322

Densité de l'offre TC (‰ km²) 22,11 offre/km² 7,48 offre/km²

Polarisation Indicateurs d'intensité de la centralité

Densité de la population en km²( carreaux Insee) 9 066 hab/km² 4 778 hab/km² Intensité de la centralité de Clermont-Ferrand : Fort

Surface en Km² 0,4 km² 43,0 km²

Nombre de logements 2 348 94 524

Densité de logement au km² 6 490 lgt/km² 2 196 lgt/km²

Densité de logement (logement pour 1000 habitant) 809,4 ‰ hab 772,8 ‰ hab

Nombre de commerces avec pas de porte 125 3 074

Commerce pour 1 000 hab/km² 134,7 ‰ hab/km² 1,0 ‰ hab/km²

Commerce au km² 346 Com/km² 71 Com/km²

Nombre d'équipement 18 1 166

Densité d'équipement de la centralité (équipement pour 1000 habitants) 6,2 ‰ hab 9,5 ‰ hab

Équipement pour 1 000 hab/km² 19,4 ‰ hab/km² 0,4 ‰ hab/km²

Équipement au km² 50 équip/ km² 27 équip/ km²

Fiche statistique de la Centralité :

Blanzat ; Le Cendre ; Châteaugay ; Cournon-d'Auvergne ;

Durtol ; Lempdes ; Nohanent ; Orcines ;

Orcines - La baraque ; Pérignat-lès-Sarliève ;

Saint-Genès-Champanelle ; Saint-Gènes-Champanelle -

Laschamps ; Saint-Gènes-Champanelle - Theix

Chamalières ; Montferrand ; Clermont Historique ; Royat

Aubière ; Aulnat ; Beaumont ; Cébazat ; Ceyrat ; Gerzat ;

Pont-du-Château ; Romagnat

Beaumont ; Cébazat ; Châteaugay ; Montferrand ; Clermont

Historique ; Durtol ; Nohanent ;

Pont-du-Château ; Romagnat ; Royat ;

Saint-Gènes-Champanelle - Theix

Aubière ; Blanzat ; Ceyrat ; Cournon-d'Auvergne ; Lempdes ;

Orcines ; Pérignat-lès-Sarliève ;

Saint-Genès-Champanelle

Montferrand

Aulnat ; Le Cendre ; Chamalières ; Gerzat ;

Orcines - La baraque ;

Saint-Gènes-Champanelle - Laschamps

Densité de l'offre TC

(‰ km²)

Densité de la

population en km²(

carreaux Insee)

Densité de

logement au km² Commerce au km²

Équipement au km²

Part de logement

vacant du parc

privé

Taux pauvreté

des ménages

Taux de magasins

avec pas de porte

vacants

Faible

Moyen

Fort

Niveau global de déprise des centralités

Faible

Moyen

Fort

Niveau global d'intensité des centralités

Sources: Métropole 2020 /DGFIP-Cadastre 2020/ INSEE:Données Carroyées 2015/ DGFIP-LOCOMVAC 2020/ SMTC / ERP

Fiche méthodologique sur demande à l'Agence d'Urbanisme et de Développement Clermont Métropole

Statistique du périmètre d'étude sur le secteur "Clermont / Secteur Montferrand"

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

106SRE

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D mu Et. publics à V AT ou organismes

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APPROCHE FONCIÈRE ORT - CLERMONT-FERRAND

CLERMONT HISTORIQUE

MONTFERRAND

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

1077:Clermon

A2

t

Le

4

Ferrand (maïlle 50m}

Intensité urbaine

(symbologie adaptée à

l'échelle métropolitaine)

clermont

auvergne

métropole

CARTE D’INTENSITÉ URBAINE ORT - CLERMONT-FERRAND

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

108m = st TD th— ol à PT : 5 O

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Déprise urbaine

Faible

clermont

auvergne

métropole:

CARTE DE DÉPRISE URBAINE ORT - CLERMONT-FERRAND

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

109GRILLE AFOM ISSUE DE LA RENCONTRE AVEC LA COMMUNE

• Une faible présence de l’eau, des espaces publics peu

végétalisés, peu d’espaces de respiration dans les centres

anciens, des phénomènes d’îlots de chaleur urbain, des

secteurs faiblement couverts par des espaces verts (ex

quartier dense du centre historique + secteur gare)

• Des phénomènes de vacances habitat et commerce lié à un parc ancien touchant l’hyper centre (17% autour du secteur

de la place de Jaude) et l’entre-deux villes (19% autour de la

Place du 1er Mai et 18% autour de l’avenue Charras)

• Deux centres anciens distants de plus de 2 km

• L’omni-présence de la voiture en ville, un

surdimensionnement de certaines voiries et carrefours

au profil routier et des placettes souvent utilisées pour du

stationnement malgré une politique de réduction de la

place de la voiture en ville : place Marcel Sembat, place des

Consuls, place de la Rodade, place d’Espagne, place de la

Poterne, place Renoux

• Des espaces libres publics à dominante minérale, une trame arborée de parcs et jardins se répartissant de façon inégale

sur la centre ville

• Un centre ville très contrasté en termes d'animation et de commercialité en fonction des secteurs et des rues

• Une forte densité de monuments historiques avec une

reconnaissance de l’intérêt architectural, historique

et paysager du centre ancien : centres historiques de

Clermont (classement en cours au titre d’un Site Patrimonial

Remarquable SPR, site UNESCO Notre-Dame-du-Port) et de

Montferrand (PSMV/SPR)

• Des vues lointaines et perspectives cadrées sur le

grand paysage avec des belvédères de forts contrastes

morphologiques entre les parties plates et la butte

• Un tissu urbain assez homogène sur Montferrand marqué par une trame octogonale de voies requalifiées et apaisées,

et la présence des remparts qui donnent une lecture franche

du centre historique

• Quelques jardins en fond de parcelle sur Montferrand et de nombreuses fontaines à valoriser sur les espaces publics

et au sein des espaces privés (cours,...) sur les deux centres

historiques

• L’un des centres commerciaux de centre-ville les plus

performants de France, hors Paris : un centre-ville marchand

structuré autour de la place de Jaude et du centre Jaude,

avec une offre commerciale renforcée, avec l’agrandissement

du centre commercial.

• Une offre qualitative composée d’indépendants et de

concepts commerciaux sur la butte historique et des

enseignes nationales se concentrant sur la partie Jaude-Rue

du 11 Novembre-Etats-Unis.

• De nombreuses opérations de rénovation dans le cadre du plan Commerce adopté par la Ville de Clermont, des

animations (braderie, marché de Noël, Halle gourmande

Saint-Pierre, boutiques à l'essai...) générant une destination

marchande.

• Des cas de précarité énergétique et d’insalubrité qui

ont été approchés dans le cadre de différents dispositifs

d’accompagnement des quartiers : OPAH Montferrand, PIG

quartier ancien, OPAH Gare (dispositifs aujourd’hui caduques

pour la plupart).

• des bâtiments singuliers (édifices religieux, statues, fontaines, musées, théâtre...) et des alignements arborés formant des

repères symboliques et participant à la mise en scène des

espaces publics

ATOUTS À CONFORTER FAIBLESSES À CORRIGER

ORT - CLERMONT-FERRAND

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

110GRILLE AFOM ISSUE DE LA RENCONTRE AVEC LA COMMUNE

• Un risque de ségrégation sociale liée à des programmes immobiliers qui ne sont pas en adéquation avec les parcours

résidentiels des familles pour leurs aspirations à habiter en

ville voire éventuellement le maintien d’une partie de la

population étudiante

• Un renforcement des franges (quartier Blatin, Hôtel dieu, Carré Jaude II) pouvant impacter le cœur historique (un

travail sur les jonctions et continuités est envisagé dans

le cadre d’OAP, en particulier en lien entre St Jacques et

Lecoq).

• Des changements de destination de commerces en rez- de-chaussée : changement de nature du commerces vers

des services de type assurance, banque, changement de

commerces de types barbiers et kebabs, changement de

destination pour de l'habitat...

• L’ambition de réintroduire la nature en ville (permis de végétaliser, lutte contre les ICU…)

• Des projets de requalification urbaine (réalisé ou en cours) sur des espaces publics structurants modifiant l’image

parfois associée dans l’imaginaire collectif d’une « ville

noire » : avenue Charras, Place Delille, Place des Carmes,

Montferrand …

• Des projets d’aménagement réalisés en associant les

habitants (ex. place Delille).

• Une amélioration du partage de l’espace public en faveur d’un développement des transports en commun et des

modes doux (vélo et marche, gratuité des transports

collectifs le week-end) avec des efforts engagés sur la

piétonisation, la ville à 30 et surtout le BHNS et les lieux de

projets amenant des mobilités douces, qui seront sources

de valorisation en centre-ville.

• Une prise de conscience des patrimoines présents avec une volonté de préservation et de valorisation patromoniale

(SPR, ville d’art et d’histoire, campagnes de ravalement des

façades, remise à jour de la Tiretaine…).

• Une dynamique culturelle et touristique renforcée autour d’équipements structurants (scène nationale, bibliothèque,

centre d’art contemporain FRAC) et de la candidature à la

Capitale européenne de la culture.

• La transformation du Marché Saint-Pierre en Halle

gourmande

OPPORTUNITÉS À PRIVILÉGIER MENACES À ÉCARTER

ORT - CLERMONT-FERRAND

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

111Dans le sens de lecture :

- Un commerce réimplanté dans un local préempté par la commune. - La gare SNCF avec son esplanade réaménagée.

- La halle du marché Saint-Joseph

- Des maisons de villes remarquables

- L'église Notre-Dame du Port classé patrimoine de l'UNESCO - Des architectures remarquables à préserver.

- Une place des Carmes réaménagée devant le siège social de Michelin

LES ATOUTS DE CLERMONT CENTRE EN PHOTO ORT - CLERMONT-FERRAND

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

112Dans le sens de lecture :

- Une surreprésentation des restaurants de type fast-food sur l'avenue Charras. - De nombreux commerces vacants et bâtis dégradés rue Charras - Ancien locaux de la Poste.

- Une place Delille au caractère routier difficile à traverser et à s'approprier pour les piétons - Des locaux vacants rue des Jacobins

- Des bâtiments dégradés rue des Jacobins

LES FAIBLESSES DE CLERMONT CENTRE EN PHOTO ORT - CLERMONT-FERRAND

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

113PI UALX RUE à | Y » A 27

Dans le sens de lecture :

- Un quartier desservit par le tramway

- Des commerces dynamiques Place de la Fontaine

- Des services publics de proximité

- Une façade végétale

- Un musée structurant pour la métropole

- Un patrimoine historique unique sur le territoire

- Des hôtels particuliers remarquables

- Des commerces destination

- Des associations dynamiques

LES ATOUTS DE MONTFERRAND EN PHOTO ORT - CLERMONT-FERRAND

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

114Dans le sens de lecture :

- Des bâtis en attente de réhabilitation

- Quelques bâtis fortement dégradés

- Quelques hangars non réhabilités

- Des commerces vacants

- Des commerces vacants mais à la devanture animée.

- La place de la Rodade fortement occupée par la voiture

et au façade à valoriser pour permettre le développement

des commerces et restaurants

- Une forte présence de la voiture dans des sites typiques

LES FAIBLESSES DE MONTFERRAND EN PHOTO ORT - CLERMONT-FERRAND

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

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LES ENJEUX DE LA CENTRALITÉ

Se distraire, se cultiver, s'émerveiller

Valoriser et promouvoir l'héritage historique et améliorer la qualité architectu- rale des projets de réhabilitation en affirmant l'identité des différents secteurs (SPR) et des axes de composition urbaine

Favoriser l'attractivité culturelle et touristique dans les centres-anciens dans les logiques de parcours

Se loger

Traiter l'habitat indigne et dégradé et lutter contre la paupérisation de quartier

Adapter le bâti ancien aux attentes contemporaines et améliorer la perfor- mance énergétique des bâtiments

Travailler, s'implanter, entreprendre, consommer

Promouvoir une offre commerciale qualitative et diversifiée, de proximité. Intégrer de nouveaux concepts commerciaux.

Accéder, y circuler

Limiter la circulation et favoriser les modes doux

pour améliorer la qualité de l'air

Poursuivre la requalification des espaces publics au profit des piétons et des modes doux

Vivre au quotidien

Améliorer la marchabilité pour l'ensemble des publics.

Lutter contre les îlots de chaleurs dans le centre-ancien

Réintroduire le végétal en ville, renforcer le maillage fin des espaces de respiration et le réseau des parcs et jardins

Lutter contre la déprise d'un centre ville à deux vitesses

ORT - CLERMONT-FERRAND

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

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ORT - CLERMONT-FERRAND

PROPOSITION DE PÉRIMÈTRE ORT

CLERMONT HISTORIQUE

CLERMONT - CENTRE

Périmètres ORT :

Commerce

Parcellaire

cadastral 2020

Mairie Source : Cadastre - DGFiP 2020

Fond : Orthophotographie - CRAIG 2019

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE

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CLERMONT - MONTFERRAND

Périmètres ORT :

Commerce

Parcellaire

cadastral 2020

Source : Cadastre - DGFiP 2020

Fond : Orthophotographie - CRAIG 2019

PROPOSITION DE PÉRIMÈTRE ORT ORT - CLERMONT-FERRAND

118

MONTFERRAND

AGENCE D’URBANISME CLERMONT MÉTROPOLE ● DIAGNOSTICS COMMUNAUX ● OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLEFICHE N°1 CLERMONT-FERRAND

AXE 1/ Révéler les singularités du socle naturel, historique et paysager

C/ Valoriser et ménager les vues sur les éléments remarquables du patrimoine naturel et bâti

AXE 7/ Promouvoir la diversité et la qualité de l’habitat

D/ Innover pour un habitat de qualité

TITRE DE L’ACTION Améliorer la qualité urbaine par une politique volontariste et incitative de ravalement des facades

CALENDRIER PRÉVISIONNEL 2021 - 2026

DESCRIPTION GÉNÉRALE

Réalisation de campagnes de ravalement de façades pour inciter les proprié- taires privés à réaliser les travaux de ravalement de façades notamment sur les secteurs :

- Fontgiève / Fayolle ; Mazet / Marché aux poissons ; Treille / St-Esprit

- Chaussetiers ; Charras ; Kessler / Rabanesse pour environ 110 immeubles concernés

- Rue du Port, abords Notre Dame du Port, Rue et Place Notre Dame du Port, Rue Couronne , Rue Saint Laurent, Rue Neyron ; Rue des Jacobins ; Place des Carmes

- Ballainvilliers, abords du FRAC, rues attenantes à la Rue des Chaussetiers.

OBJECTIFS

Inciter les propriétaires privés à réaliser les travaux de ravalement de la façade de leur immeuble en leur octroyant des subventions pour maintenir la qualité urbaine et mettre en valeur les architectures des secteurs du centre ancien , patrimonial et touristique.

INTERVENANTS

- Ville de Clermont Ferrand

- Architecte des bâtiments de France

- Prestataire : BET Urbanis

BUDGET PREVISIONNEL

INDICATEURS DE RESULTAT

- Nbre d’opérations de ravalement subventionnéesFICHE ACTION N°2 CLERMONT-FERRAND

AXE 3/ Faire de l’espace urbain un lieu d’échange et de partage

TITRE DE L’ACTION

Promouvoir un environnement urbain apaisé dans les principaux secteurs commerçants du centre ville

CALENDRIER

PREVISIONNEL

2022 / 2026

OBJECTIFS

- anticiper les contraintes environnementales et les nouveaux usages

- développer un écosystème propice au soutien des commerçants et redonner une meilleure qualité esthétique au linéaire marchand

- apaiser les secteurs pour permettre une meilleure marchabilité des flux piétons

DESCRIPTION GENERALE

- renforcement du dispositif de contrôle des zones piétonnes

- extension des zones piétonnes (qualité du cadre de vie / qualité de l’air)

- régulation des livraisons à 2 roues motorisées (apaisement des bruits urbains, tranquillité publique )

- gestion des flux logistique (dernier kilomètre)

INTERVENANTS

- Ville de Clermont Ferrand

- CCI

- CMA

- Associations de commerçants

- Associations de quartiers

BUDGET PREVISIONNEL

INDICATEURS DE

RESULTAT

- Analyse des flux de visiteurs dans le centre ville (évolution, nombre et part modale)

- Flux piétonsFICHE N°3 CLERMONT-FERRAND

AXE 2/ Conforter les atouts métropolitains au bénéfice des territoires et de la qualité de vie

C/ Soutenir l’emploi et l’accueil d’activités économiques

TITRE DE L’ACTION Faciliter l’implantation de nouveaux commerces et accompagner les porteurs de projets pour diversifier l’offre commerciale

CALENDRIER

PREVISIONNEL

2022 / 2026

DESCRIPTION GENERALE

- Institution du droit de préemption commercial et extension aux secteurs

du centre ville les plus fragiles et présentant un manque de diversité de

l’offre commerciale existante (Secteur Delille/Gare/Carmes)

- Mise en place d’un observatoire du commerce et de la vacance

commerciale afin de renforcer la veille et l’observation de la mixité

commerciale en centre ville

- acquisition de fonds de commerce obsolètes pour l’installation de

nouveaux commerces

- expérimentation du dispositif ma boutique à l’ essai permettant

l’installation et l’accompagnement de néo-commerçants

- Engagement d’une réflexion, en lien avec la SEM Assemblia, pour la

création d’une structure adaptée (foncière) pour assurer le portage des

murs commerciaux dans la durée au-delà de l’exercice du droit de

préemption

OBJECTIFS

Faciliter l’installation de nouveaux commerces. Combattre la vacance

commerciale et les phénomènes de mono-activité afin de maintenir le commerce de proximité, réintroduire la mixité commerciale et redonner une meilleure qualité esthétique au linéaire marchand

INTERVENANTS

Ville de Clermont Ferrand

Clermont Auvergne Métropole

EPF

SEM Assemblia

Agence d’urbanisme

BUDGET PREVISIONNEL

INDICATEURS DE

RESULTAT

- Taux de vacance commerciale et mixité des commerces sur les secteurs

identifiés

- Nbre d’acquisitions réalisées dans le cadre de l’exercice du droit de préemption - Nbre de nouveaux commerces accompagnés

- Tx de fonds commerciaux préemptés ayant trouvé un repreneur accompagné par la collectivitéFICHE N°4 CLERMONT-FERRAND

AXE 2/ Conforter les atouts métropolitains au bénéfice des territoires et de la qualité de vie

TITRE DE L’ACTION Développer l’image et la notoriété commerciale du centre ville

CALENDRIER

PREVISIONNEL

2022 / 2026

OBJECTIFS - Renforcer l'attractivité commerciale en animant le centre-ville, valoriser des

métiers, des secteurs d'activité, développer l'image et la notoriété commerciale des commerces de la ville, accompagner les commerçants dans leur adaptation au commerce de demain

DESCRIPTION GENERALE Soutien aux animations locales, promotions commerciales

- subventions aux associations de commerçants

- organisation de manifestations (Parade et Marché de Noël, braderies de

printemps et d’automne)

- communication et valorisation de l’offre commerciale

- mise en place d’une identité marchande par quartiers

- coordination des actions des acteurs du commerce (réunion des présidents d’associations de commerçants, rencontres du commerce et de l’artisanat) - accompagnement des commerçants vers l’adaptation au e.commerce

- développement d’outils d’analyse des flux et des besoins

INTERVENANTS - Ville de Clermont Ferrand

- CCI

- Associations de commerçants

- Office du tourisme

BUDGET PREVISIONNEL

INDICATEURS DE

RESULTAT

- Nbre de manifestations organisées

- Analyse des flux de visiteurs dans le centre villeFICHE N° 5

AXE 2/ Conforter les atouts métropolitains au bénéfice des territoires et de la qualité de vie

TITRE DE L’ACTION Développement d’identités marchandes des Halles et des marchés de quartier

CALENDRIER

PREVISIONNEL

2022 à 2026

DESCRIPTION GENERALE

3 halles maillent le territoire Clermontois.

Elles se déclinent du centre-ville de Clermont, sur le secteur de la Gare jusqu’ au Centre de Montferrand.

La Halle Gourmande St Pierre : Au cœur du centre ancien, elle se caractérise par une offre marchande d’excellence

La Halle st Joseph : Halle de producteurs, elle répond à une offre de proximité La Halle Poly : Halle accueillant les associations type AMAP

Les 19 marchés de plein air viennent proposer une offre alimentaire de proximité

OBJECTIFS

L’objectif est de proposer une offre commerciale de proximité et de qualité répondant aux enjeux environnementaux (producteurs / filière courte).

Le développement d’identité marchande de qualité permettra d’impulser,

maintenir et ou soutenir une qualité de vie au sein des quartiers tout en offrant une visibilité au-delà de la zone de chalandise.

Création d’un salon professionnel pour faire rencontrer les producteurs

alimentaires locaux et les commerçants/ restaurateurs de Clermont-Ferrand

INTERVENANTS

- Ville de Clermont Ferrand

- associations de commerçants et restaurateurs

- Chambre d’agriculture

- associations de producteurs ( jonquille …)

BUDGET PREVISIONNEL

INDICATEURS DE

RESULTAT

- fréquentation des Halles

- développement des offres de producteurs