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Document publié le Samedi 1 janvier 2022 par la commune d'Apt.
Lien du pdf (unknown - 9. Annexe AR 003051 SPL T 84 Rapport du Mandataire 2022)
Thèmes du document : Logement, Aménagement du territoire, Banque,
RAPPORT ANNUEL DU MANDATAIRE
Accusé de réception en préfecture
084-218400034-20230926-003051-DE
Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 2 / 44
SOMMAIRE
I. Présentation de la societe .................................................................................... 3
I.1 - Informations générales ............................................................................... 3
I.2 - Historique .............................................................................................. 3
I.3 - Objet social – Domaines d’activité .................................................................. 4
I.4 - Répartition du capital social ......................................................................... 5
I.5 - La gouvernance ........................................................................................ 6
I.6 - Principales activités et opérations de l’année .................................................... 8
I.7 - Situation financière de l’Epl ....................................................................... 28
a. Le Bilan.................................................................................... 28 b. Le Compte de résultat .................................................................. 30 c. L’activité analytique .................................................................... 32
I.8 - Risques et perspectives de développement ..................................................... 36
II. Etat des relations entre les collectivites actionnaires et la societe ................................ 37
II.1 - Contrats en cours au 31 décembre 2022 ........................................................ 37
II.2 - Avances en compte courant consenties par les collectivités actionnaires ................. 38
II.3 - Garanties d’emprunt consenties par les collectivités actionnaires ......................... 38
II.4 - Aides octroyées au titre du développement économique .................................... 38
II.5 - Autres concours financier consentis par les collectivités actionnaires ..................... 38
III. Etat des prises de participation ........................................................................... 39
IV. Evolutions statutaires et de l’actionnariat ............................................................. 39
IV.1 - Evolutions statutaires ............................................................................. 39
IV.2 - Evolutions de l’actionnariat ...................................................................... 40
V. Bilan de gouvernance........................................................................................ 41
V.1 - Réunions du conseil d’administration ........................................................... 41
V.2 - Réunions de l’assemblée spéciale ................................................................ 42
V.3 - Réunions de l’assemblée générale ............................................................... 43
V.4 - Informations sur la rémunération des représentants de la collectivité ou du groupement actionnaire, mandataires sociaux................................................................ 43
V.5 - Contrôles dont fait l’objet la société ............................................................ 43
V.6 - Contrôle analogue .................................................................................. 43
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 3 / 44
I. PRESENTATION DE LA SOCIETE
I.1 - Informations générales
I.2 - Historique
Créé en mars 2014, cet outil au service des collectivités du Vaucluse, a été constitué pour répondre aux besoins d’aménagement, de construction publique et d’ingénierie des collectivités locales de Vaucluse. Le Conseil Départemental en est l’actionnaire fondateur de référence.
Ses premières activités significatives ont débuté en 2016.
Construite en lien avec la SAEM CITADIS, elle mutualise ses moyens opérationnels et matériels depuis 2019 via des responsables opérations en temps partagés, ainsi que par un Groupement d’Intérêt Economique partageant les ressources communes humaines et matérielles.
Aujourd’hui, en plus du Département de Vaucluse, 26 communes, communautés d’agglomération ou communautés de communes de Vaucluse sont actionnaires de la SPL avec un recours régulier à ses services.
Dénomination SPL TERRITOIRE VAUCLUSE
Type Société Publique Locale
Création 30/05/2014
Siège Social Place Viala – Hôtel du Département – 84000 AVIGNON
Locaux 6 passage de l’Oratoire – 84000 AVIGNON
Type de Gouvernance Société à Conseil d’Administration
Présidente Directrice Générale Dominique SANTONI
Directeur Xavier SIMON
Nombre de salariés 12 en emplois directs,
28 y compris personnel du GIE CITADIS-T84
Personnel en Equivalent Temps Plein 8,5
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I.3 - Objet social – Domaines d’activité
OBJET SOCIAL :
La société a pour objet :
De réaliser pour le compte de ses actionnaires toute action ou opération d'aménagement définie à l'article L 300- 1 du Code de l'Urbanisme, ainsi que toute action s'y rapportant, et notamment :
➢ Mettre en œuvre un projet urbain, une politique locale de l'habitat ; ➢ Organiser le maintien, l'extension ou l'accueil des activités économiques ; ➢ Favoriser le développement des loisirs et du tourisme ;
➢ Réaliser les équipements collectifs ;
➢ Permettre le renouvellement urbain ;
➢ Sauvegarder ou mettre en valeur le patrimoine bâti ou non bâti et les espaces naturels
D'assurer des missions d'ingénierie territoriale : prestations d'études, de conseil, et d'assistance à maîtrise d'ouvrage (AMO) pour des opérations d'aménagement et de construction ;
De procéder à toute opération de construction ou de réhabilitation immobilière en vue de la réalisation des objectifs énoncés ci-dessus, ainsi que toute opération d'équipement ;
De procéder à toute acquisition et cession de baux commerciaux, de fonds de commerce ou de fonds artisanaux à l'intérieur d'un périmètre de sauvegarde du commerce et de l'artisanat de proximité, délimité par un conseil municipal en application de l'article L 214-1 du code de l'urbanisme.
D'assurer l'exploitation des services publics à caractère industriel ou commercial ou toutes autres activités d’intérêt général
DOMAINES D’ACTIVITE :
Opérations d’aménagement, missions d’ingénierie territoriale, acquisitions, gestion, construction ou réhabilitation immobilière.
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I.4 - Répartition du capital social
ACTIONNAIRES Nombre d’actions Pourcentage d’actions Capital détenu
DEPARTEMENT DE VAUCLUSE 2 060 51,63% 206 000 € COMMUNE DE CARPENTRAS 20 0,50% 2 000 € COMMUNE D’APT 20 0,50% 2 000 € COMMUNE DE LAPALUD 10 0,25% 1 000 € C.C. VENTOUX SUD 230 5,76% 23 000 € COMMUNE DE MONTEUX 250 6,27% 25 000 € COMMUNE DE L’ISLE-SUR-LA-SORGUE 250 6,27% 25 000 € C.C. PAYS SORGUES MONTS DE VAUCLUSE 240 6,02% 24 000 € COMMUNE DE VALREAS 240 6,02% 24 000 € C.A. LES SORGUES DU COMTAT 250 6,27% 25 000 € C.C. RHONE LEZ PROVENCE 250 6,27% 25 000 € C.C. PAYS D’APT LUBERON 20 0,50% 2 000 € COMMUNE DU THOR 10 0,25% 1 000 € COMMUNE D’ANSOUIS 10 0,25% 1 000 € COMMUNE DE VISAN 10 0,25% 1 000 € COMMUNE DE GORDES 10 0,25% 1 000 € COMMUNES DE SAULT 10 0,25% 1 000 € COMMUNE DE SORGUES 10 0,25% 1 000 € COMMUNE DE SAINT-CHRISTOL 10 0,25% 1 000 € COMMUNE DE CRILLON-LE-BRAVE 10 0,25% 1 000 € COMMUNE DE MENERBES 10 0,25% 1 000 € COMMUNE DE MORMOIRON 10 0,25% 1 000 € COMMUNE DE VILLES SUR-AUZON 10 0,25% 1 000 € COMMUNE DE BLAUVAC 10 0,25% 1 000 € COMMUNE DE MALEMORT DU COMTAT 10 0.25 % 1 000 € COMMUNE DE PERNES-LES-FONTAINES 10 0,25% 1 000 € CC ENCLAVE DES PAPES ET PAYS DE GRIGNAN 10 0,25% 1 000 €
TOTAL 3 990 100 % 399 000 €
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I.5 - La gouvernance
COMPOSITION DU CONSEIL D’ADMINISTRATION ET REPRESENTANTS A L’ASSEMBLEE GENERALE DES ACTIONNAIRES :
ACTIONNAIRES Représentants aux Assemblées Générales Administrateurs
DEPARTEMENT DE VAUCLUSE
DOMINIQUE SANTONI
DOMINIQUE SANTONI
CHRISTELLE JABLONSKI-CASTANIER
PATRICK MERLE
CORINNE TESTUD-ROBERT
MAX RASPAIL
JEAN CLAUDE OBER
MYRIAM SILEM
ANTHONY ZILIO
CC VENTOUX SUD GHISLAIN ROUX GHISLAIN ROUX
VILLE DE MONTEUX CHRISTIAN GROS CHRISTIAN GROS
VILLE DE L’ISLE SUR LA SORGUE JEAN-GABRIEL OLIVIER JEAN-GABRIEL OLIVIER
CC PAYS DES SORGUES ET DES MONTS DE
VAUCLUSE YVES BAYON DE NOYER YVES BAYON DE NOYER
VILLE DE VALREAS PATRICK ADRIEN PATRICK ADRIEN
CA LES SORGUES DU COMTAT MICHEL TERRISSE MICHEL TERRISSE
COMMUNAUTE DE COMMUNES RHONE LEZ
PROVENCE LAURENCE DEFONS-FARJON LAURENCE DESFONS-FARJON
VILLE D’APT VERONIQUE ARNAUD DELOY
VÉRONIQUE ARNAUD-DELOY
(REPRESENTANTE DE L’ASSEMBLEE SPECIALE DES
ACTIONNAIRES)
VILLE DE CARPENTRAS SERGE ANDRIEU
CC PAYS APT LUBERON GILLES RIPPERT
COMMUNE DE LAPALUD GERARD MISERERE
VILLE DU THOR CHRISTIAN ROYER
COMMUNE D’ANSOUIS GERAUD DE SABRAN PONTEVES
COMMUNE DE VISAN JEAN NOEL ARRIGONI
COMMUNE DE GORDES RICHARD KITAEFF
COMMUNES DE SAULT CLAUDE LABRO
VILLE DE SORGUES JAOUAD MARBOH
COMMUNE DE SAINT-CHRISTOL SERGE CAPDEGELLE
COMMUNE DE CRILLON-LE-BRAVE PATRICE JUILLIEN
COMMUNE DE MENERBES CHRISTIAN RUFFINATTO
COMMUNE DE MORMOIRON REGIS SILVESTRE
COMMUNE DE VILLES-SUR-AUZON FREDERIC ROUET
COMMUNE DE BLAUVAC JEAN FRANÇOIS BOREL
COMMUNE DE MALEMORT DU COMTAT FRANÇOIS SALIGNON
COMMUNE DE PERNES- LES- FONTAINES DIDIER CARLE
CC ENCLAVE DES PAPES ET PAYS GRIGNAN MARIE-CATHERINE PEYRON
Les censeurs au CA sont soulignés Accusé de réception en préfecture 084-218400034-20230926-003051-DE Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 7 / 44
LES REPRESENTANTS A L’ASSEMBLEE SPECIALE
COLLECTIVITE REPRESENTANTS A L’ASSEMBLEE SPECIALE
VILLE D’APT VERONIQUE ARNAUD DELOY (PRESIDENTE°
C.C. PAYS APT LUBERON GILLES RIPERT
C.C. ENCLAVE DES PAPES PAYS DE GRIGNAN MARIE-CATHERINE PEYRON
VILLE DE CARPENTRAS SERGE ANDRIEU
COMMUNE DE LAPALUD GERARD MISERERE
COMMUNE DU THOR CHRISTIAN ROYER
COMMUNE D’ANSOUIS GERAUD DE SABRAN PONTEVES
COMMUNE DE VISAN MARIO PARA
COMMUNE DE GORDES RICHARD KITAEFF
COMMUNES DE SAULT CLAUDE LABRO
VILLE DE SORGUES JAOUAD MARBOH
COMMUNE DE SAINT-CHRISTOL SERGE CAPDEGELLE
COMMUNE DE CRILLON LE BRAVE PATRICE JUILLIEN
COMMUNE DE MENERBES CHRISTIAN RUFFINATO
COMMUNE DE MORMOIRON REGIS SILVESTRE
COMMUNE DE VILLES SUR AUZON FREDERIC ROUET
COMMUNE DE BLAUVAC JEAN FRANÇOIS BOREL
COMMUNE DE MALEMORT-DU-COMTAT FRANÇOIS SALIGNON
COMMUNE DE PERNES-LES-FONTAINES DIDIER CARLE
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I.6 - Principales activités et opérations de l’année
1001 - AMÉNAGEMENT DE LA ZA LES FONTAYNES À VILLES/AUZON POUR LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES VENTOUX SUD
L’opération a permis la réalisation de 17 lots à bâtir à
vocation économique.
Certifiée Eco-Parc de Vaucluse, il a permis l’implantation
des locaux technique, du siège et de l’office de tourisme
de la Communauté de Communes.
Commercialisation :
Composée de 17 lots, la zone est en cours de
commercialisation, 7 lots sont cédés ou en cours de
cession :
• La vente du lot 7 est intervenue à la date du 1er
juillet 2021.
• La vente des lots 2, 10 et 14 initialement prévues
le 15 décembre 2021, ont été reportées pour
permettre aux acquéreurs de finaliser leurs
financements. Ces ventes interviendront en 2022.
• Les lots 5, 12 et 13 font l’objet de promesses de
vente signées.
• Après désistements des précédents candidats, les
lots 3, 4, 6, 9, 11 et 15 sont disponibles.
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1002 - LA RESTRUCTURATION DU CENTRE-VILLE DE MONTEUX
ESPACES PUBLICS
La requalification de la première tranche de la Traversée des
Arts est terminée.
REHABILITATION D’IMMEUBLES
îlots Trewey et Reynaud
L’ensemble des bâtiments a été acquis par la Commune de
Monteux le 19 août 2021.
Ancien LCL
Le rez de chaussée et une partie de l’étage du 6 bd Trewey
(ancienne banque LCL) ont été réhabilités pour accueillir
l’Office du Tourisme intercommunal et la boutique des Arts
relocalisée.
Maison « Crétenant »
Après des études de faisabilité et techniques préalables, un
permis de construire a été déposé sur l’immeuble 15 rue
Porte Magalon pour y accueillir l’école municipale de
musique.
Ce permis a été obtenu le 21/10/2021. Le dossier de
consultation des entreprises a été réalisé pour la fin de
l’année, en vue d’une consultation et des travaux en 2022.
Maison « Lacroix »
Des études de faisabilité et techniques préalabes ont été
réalisées sur l’immeuble 4 rue Porte Magalon, pour y
accueillir une « bouquinerie ». Le permis a été obtenu le
06/08/2021.
La Commune n’a pas souhaité le mettre en œuvre pour
l’instant, au profit des travaux à réaliser sur l’école de
musique entre autre.
Cet immeuble est adjacent au « polychrome » qui nécessite
également des travaux de reprise de planchers importants,
la Ville réfléchit à une valorisation de ses étages en lien avec
le 4 rue Porte Magalon.
Place de la République
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1002 - LA RESTRUCTURATION DU CENTRE-VILLE DE MONTEUX
Maison « Zerger »
Une étude de faisabilité et de programmation a été
engagée sur l’immeuble « Zerger » au 17/19 rue
Porte Magalon. L’un des objectifs est d’y accueillir un
« microfolies » et un atelier du numérique,
subventionnés dans le cadre du dispositif PVD.
Les autres locaux répondront à des besoins associatifs
ou de relocalisation de services municipaux.
Ces valorisations d’immeubles ont pour objectifs
d’animer la Traversée des Arts, de rendre attractif
le centre ancien, d’amener de la vie, des piétons
habitants et usagers des services et activités
nouvelles proposées.
ETUDE D’AMENAGEMENT
L’aménagement du site de la Lône (Roucheton) a fait
l’objet d’une consultation pour une étude de
faisabilité et de programmation avec remise des
offres au 13 décembre 2021. Cette étude se déroulera
sur 2022.
Périmètre
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1003 - L’AMÉNAGEMENT DE LA ZAC SAINT JOSEPH AU THOR POUR LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES PAYS DES SORGUES ET MONTS DE VAUCLUSE
Signée le 21 juin 2016, la Concession d’aménagement de la ZAC
Saint Joseph au Thor a pour but d’aménager un ensemble de
terrains de 16 ha destinés à l’accueil de nouvelles activités
tertiaires, industrielles et artisanales.
Afin de prendre en compte les enjeux environnementaux liés au
territoire, cette opération s’inscrit dans le cadre de la démarche
de labellisation « Eco-parc Vaucluse » développée par le Conseil
départemental et le dispositif « Parc+ » mis en œuvre par
l’Agence Régionale pour la Biodiversité et l'Environnement.
Le dossier de Réalisation de la ZAC et le programme des
équipements publics ont été approuvés par délibération du
Conseil communautaire du 16 octobre 2017.
L’opération est achevée du point de vue de la réalisation des
travaux de viabilisation des lots à bâtir.
La commercialisation des terrains se poursuit. Les entreprises
qui souhaitent s’implanter sur le parc d’activités établissent un
dossier de candidature qui est soumis à la validation du Bureau
Communautaire de la CCPSMV.
Sur les 59 lots à commercialiser, 22 sont vendus, 27 font l’objet
d’une promesse de vente et 10 sont sous option. Il ne reste donc
à ce jour plus aucun terrain disponible dans la ZAC.
Les premières constructions ont pu démarrer en 2019 après
obtention des permis de construire et signature des actes
authentiques de vente.
A l’entrée de la zone, un appel à projet a été lancé pour la
réalisation d’un hôtel. Le groupe SRP a été retenu pour un
programme d’environ 50 chambres et des espaces de services
(restaurant, salle de séminaires…). Le dossier de permis de
construire est en cours d’élaboration.
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Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 12 / 44
1004 – QUARTIER DES CARTONNIURES - RECONVERSION DU SITE IMCARVAU POUR LA VILLE DE VALRÉAS
Par contrat de concession signé le 25 octobre 2016, la ville
de Valréas a confié à la SPL la réhabilitation du site
industriel IMCARVAU sis rue Chasse Coquins sur une durée
de 10 ans.
L’emprise foncière du site industriel a été acquise par la
Société en 2017 auprès de l’EPF PACA et de la commune de
Valréas. Le Permis de Démolir a été obtenu et le permis
d’aménager est en cours pour un dépôt courant 2020.
Les travaux de désamiantage et de démolition démarrés en
février 2018 ont été achevés en septembre 2018. La
dépollution a été réalisée en 2019.
Une concertation avec les habitants a été entre fin 2019 et
début 2020
Le permis d’aménager a été obtenu en Juillet 2021.
La commercialisation débute en juin 2022.
L’achèvement des travaux d’aménagement et de
viabilisation des terrains est prévu fin 2022.
1005 - LA REQUALIFICATION DU CENTRE-VILLE HISTORIQUE D’APT POUR LA VILLE D’APT
La concession pour la requalification du centre-ville
historique d’Apt repose sur un volet de requalification
immobilière couplée à une réhabilitation lourde des
espaces publics majeurs du centre-ville.
Équipements publics
Afin de redynamiser son cœur de ville, la ville d’APT a
décidé d’engager un grand programme de requalification
de ses espaces publics. Elle a entamé cette opération par
la Place Carnot et a confié par concession à la SPL, la
Place de la Mairie dit G Péri et la Place Jean Jaurès.
La place Péri est livrée ainsi que le parking Rambaud dont
le troisième étage a été réhabilité en parking d’une
trentaine de places.
La prochaine étape est la réhabilitation de la place Jean
Jaurès dont les études ont débuté en 2021. Le
groupement Natures Urbaines/Merlin en est le maître
d’œuvre. Il s’agira de créer une place jardin dédiée aux
modes doux avec mise en valeur des vestiges romains.
Cependant des contraintes archéologiques sont apparues
et ont compliqué l’avancement du dossier qui a été
repoussé de 6 mois. Les travaux sont programmés fin
2022.
Esquisse sur concours Natures Urbaines
Plan de situation de la place Accusé de réception en préfecture 084-218400034-20230926-003051-DE Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 13 / 44
1005 - LA REQUALIFICATION DU CENTRE-VILLE HISTORIQUE D’APT POUR LA VILLE D’APT
Intervention immobilière
La concession a évolué et la commune a souhaité abandonner certains immeubles pour développer une offre de commerces et de logements dans les rues de la République et de la Sous-Préfecture afin de relancer l’activité en berne de ces rues. Une étude de faisabilité a été menée par la SPL pour définir les bâtiments prioritaires.
Ainsi ont été supprimés : les anciens bains-douches (Bd Maréchal Foch), le 24 rue Saint Martin. L’ancien office du Tourisme a été conservé.
L’ancien office de tourisme au 20, 24 et 36 avenue Philippe
de Girard. Il est proposé d’étudier ses conditions de
réhabilitation en logements. L’architecte Philippe Matthieu
a été désigné pour établir les études jusqu’au PC. Pour le
moment seul l’avant-projet sommaire a été réalisé. Le coût
de l’opération doit être précisé.
Nouveaux ensembles immobiliers à réhabiliter :
- 29 rue de la Sous-Préfecture (commerce et logements),
- Un ensemble situé aux numéros 33, 35, 39 et 43 rue de la
République
- Un second ensemble situé aux numéros 68 et 70 de la même
rue.
L’objectif est de pouvoir acheter ces immeubles, de les réhabiliter afin d’offrir un commerce neuf et des logements associés. L’intervention de l’OPAH est à intégrer. Selon la dureté foncière et le cout financier de l’opération, la commune pourra être amenée à faire un choix sur tout ou partie de ces immeubles à réhabiliter.
Ancien office du Tourisme
29 rue de la Sous-Préfecture
43 rue de la République 68/70 rue de la République
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1006 - ZAC DE BEAULIEU, AMÉNAGEMENT DU QUARTIER DES MOURGUES ET EXTENSION URBAINE À MONTEUX
ZONE DES MOURGUES
Concession
• Modification du périmètre de concession pour y
adjoindre 4,5 Ha, afin d’englober non pas une
partie mais la totalité su secteur classé en 2AUh
• groupement des deux secteurs des Mourgues et
extension urbaine en un seul secteur des Mourgues
Études
• Cadrage et diagnostic écologiques (relevés faune
flore) confiés au cabinet Naturalia, qui met en
évidence de nombreux enjeux au sein de l’aire
d’étude
Travaux
• Travaux d’extension de réseau d’assainissement
et de Télécom pour les deux lots cédés route
d’Avignon
ZONE DE BEAULIEU
Commercialisation
• La vente de l’îlot H3 à Equilis a été signée le 20 juillet
2021 pour la réalisation du programme « les Jardins
d’Atala »
Travaux
• Des travaux de branchements de l’îlot E2-E3,
d’amélioration des accès aux parkings, d’aménagement
d’aire d’ordures ménagères à proximité des
programmes d’habitat en cours de livraison, et de
nettoyage et de nivellement d’îlots en cours de
commercialisation ont été réalisés en 20212.
Chemin des Mourgues recalibré
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1007 - ZAC DU MOULIN ROUGE À CHATEAUNEUF DE GADAGNE
La Communauté de Communes Pays des Sorgues et Monts de
Vaucluse a pour objectif d'organiser le maintien, l'extension
et l'accueil des activités économiques sur son territoire et
notamment sur la Commune de Châteauneuf de Gadagne sur
laquelle elle a l’opportunité de pouvoir se rendre
propriétaire d’un terrain d’environ 7 hectares à vocation
économique, proximité d’entreprises déjà installées
(AromaZone, Provence Comtat)
Elle a décidé par délibération de son Conseil Communautaire
du 13 Février 2020 d’engager la réalisation d’une zone
d’activité dans ce secteur et de désigner la SPL Territoire
Vaucluse en qualité de concessionnaire d’aménagement.
La concession d’aménagement a été signée le 11 juin 2021
avec la Communauté de Communes pour une durée de 5 ans.
Suite à la réalisation d’un diagnostic faune/flore par le
bureau d’études Naturalia, une étude complémentaire vient
d’être lancée afin de préciser le programme de l’opération
et prendre en compte les enjeux environnementaux du site.
La Société AROMAZONE projette de faire une extension sur le
site .
1008 - AMÉNAGEMENT DU CLOS ST ESTÈVE À BLAUVAC
La commune de Blauvac a confié à la SPL T 84 en juin 2020 un contrat de concession pour la réalisation d’un lotissement d’habitation de 7 lots dont 3 logements aidés et une maison médicale. Le terrain de plus de 9 000 m² est situé dans la vallée en contrebas du village au hameau St Estève.
Il est desservi par la RD 14 et le chemin de l’Aube. Il fait partie des derniers terrains urbanisables de la ville. Les études sont actuellement terminées, le permis d’aménager obtenu ainsi que les subventions CRET et DETR/DSIL.
Les travaux ont démarré en juin 2022. La maison médicale sera réalisée à compter de 2023 après la fin de la viabilisation des lots. Le projet est conçu de manière durable avec une gestion raisonnée des eaux pluviales (noues et bassins), un éclairage économe, une forte intégration dans son environnement avec des espaces verts généreux.
La maison médicale labélisée BDM (bâtiment durable méditerranéen).
La commercialisation a débuté ’été 2022 et permettra de loger des jeunes actifs du territoire.
Clos St Estève –
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1009 - ZA DE LA MARQUETTE – COMMUNAUTÉ D’AGGLOMERATION DES SORGUES DU COMTAT
Foncier
Des négociations avec le plus grand propriétaire
foncier ont permis de valider son accord pour
vendre la totalité de sa propriété sur laquelle se
trouvent 3 maisons, dont une est louée.
Des contacts avec les autres propriétaires fonciers
ont été initiés.
Études
Le Département de Vaucluse a poursuivi ses
études pour la réalisation des travaux de mise en
sécurité de la contre-allée de la RD942.
• La modification du PLU initiée en novembre
2020 a été approuvée le 24 juin 2021 et n’a
fait l’objet d’aucun recours.
• Une étude du fonctionnement hydraulique de
l’ensemble du site a été réalisée.
• un diagnostic écologique a été commandé.
• Différents schémas d’aménagement ont été
réalisés en fonction des demandes des
acquéreurs potentiels, notamment pour un
acquéreur unique susceptible de prendre la
totalité du foncier à l’ouest de la zone.
Commercialisation
- Deux prospects importants identifiés.Il
s’agit de la « bécannerie » (leader
national sur internet des pièces 2 roues)
- Et un centre de formation Arefim
Accusé de réception en préfecture
084-218400034-20230926-003051-DE
Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 17 / 44
1010 - REQUALIFICATION DE L’ILOT 75 RUE DE LA REPUBLIQUE» - LE THOR
²
La Commune du Thor souhaite poursuivre la requalification
de son centre historique qu’elle a engagée par la rénovation
d’immeubles dégradés permettant la remise sur le marché
des logements de qualité et l’installation de nouveaux
commerces en rez-de chaussée, ainsi que par l’aménagement
d’espaces publics situés à proximité.
La concession d’aménagement signée le 11 juin 2021 par la
Commune du Thor et la SPL Territoire Vaucluse a pour objet
la réalisation d’un programme d’aménagement et de
rénovation d’un ilot particulièrement dégradés situé rue de
la République que la Commune.
Cette opération qui bénéficie d’un soutien financier de l’Etat
dans le cadre du plan de relance doit permettre de créer 5
logements sociaux de qualité et d’aménager un local
commercial en rez-de-chaussée d’environ 200 m². L’équipe
de maîtrise d’œuvre chargée du projet vient d’être désignée.
1011 – ZA ALTHEN DES PALUDS
²
Projet de zone d’activités d’environ 3 ha directement desservie
par un échangeur sur la 2x2 voies Avignon Carpentras
28 719 m² à aménager avec mise en œuvre d’une modification
du PLU et d’un permis d’aménager pour accueillir des activités
économiques et tertiaires
Les négociations foncières ont été engagées avec l’ensemble des
propriétaires.
.
1012 –EXTENSION PRATO VI A PERNES LES FONTAINES
²
Aménagement qualitatif du dernier secteur de Prato pour répondre à des demandes identifiées d’implantation de PME/PMI.
Les négociations ont été engagées avec les deux
propriétaires du site projet et l’ensembles des études pré
opérationnelles ont été engagées
.
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 18 / 44
1013 – ZA PIED DE ROUSSET A GOULT
²
La Communauté de Communes Pays d’Apt Luberon souhaite étoffer son offre en matière d’accueil d’activités économiques et proposer des produits fonciers et immobiliers permettant d’apporter une réponse aux demandes des entreprises.
Parmi les sites potentiels envisagés, il est apparu pertinent d’engager la réalisation d’une opération d’aménagement sur la Commune de Goult afin de permettre l’extension de la zone d’activités de Pied Rousset sur une surface d’environ 5,5 hectares.
Dans le cadre de cette opération, il est également prévu la réalisation d’un bâtiment composé d’ateliers techniques et locaux tertiaires afin de pouvoir accueillir des PME qui recherchent souvent des locaux déjà construits à la vente ou à la location.
1014 – LOTISSEMENT CLOS CHEVALIER A SORGUES
²
Réalisation d’une opération d’aménagement sous maîtrise d’ouvrage Ville de Sorgues / SPL pour accueillir une crèche (Ville), une salle associative (salle Riou existante Ville), un PKG public et des terrains à bâtir à destination de maisons individuelles avec intervention de la CASC pour la partie VRD pour laquelle elle est compétente.
Projet développé sur une propriété communale de 19.777 m² dont l’ancien stade Maurice Chevalier. Les études sont en cours.
.
Accusé de réception en préfecture
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2004 - MANDAT POUR LA REQUALIFICATION DE LA BASE DE LOISIRS DU PLAN D’EAU DE LA RIAILLE À APT – COMMUNAUTÉ DE COMMUNES PAYS D’APT LUBERON
La Communauté de Communes Pays d’Apt Luberon a pour
objectif de procéder à la requalification et au développement de
la zone de loisirs du plan d’eau de la Riaille afin de renforcer l’attractivité touristique du site et d’offrir de nouvelles activités à la population.
Le programme et parti d’aménagement ont tout d’abord été définis dans le cadre d’une mission d’études préalables a permis d’arrêter le projet suivant :
• Mise en place de nouvelles activités de loisirs, d’accueil et
de détente (skate parc, terrain de beach volley, aire de jeux,
aire de camping-cars, parking, tables de pique-nique),
• Requalification des paysages (restauration des berges,
démolition de l’ancienne piscine, ponton pour la pêche,
aménagements paysagers),
• Réhabilitation d’un bâtiment existant (sanitaires et école de
voile),
• Développement de cheminements doux (cheminements aux
abords du lac et création d’une piste cyclable jusqu’à la vélo
route du Calavon).
Au cours des études préalables, une campagne d’analyse sanitaire de l’eau du lac a également été menée en lien avec un laboratoire d’analyse afin de vérifier la possibilité de créer un lieu de baignade dans ce plan d’eau qui constituerait un facteur d’attractivité majeur du site. Malgré la turbidité de l’eau liée à la présence d’argiles, la faisabilité sanitaire a été vérifiée et un dispositif de bassins de baignade flottante a été retenu pour favoriser le confort et la sécurité des baigneurs.
A la suite de ces études, une convention de mandat a été passée avec la SPL Territoire Vaucluse afin de poursuivre le projet et réaliser l’ensemble des aménagements validés par la Communauté de Communes. Le permis d’aménager a été obtenu le 22 Février 2019. Les travaux se sont déroulés en 2 phases distinctes : la première pour mettre en service au début de la saison estivale 2019 la piscine flottante et les aménagements nécessaires pour la baignade (sanitaires, poste de secours).
La deuxième phase est intervenue entre Septembre 2019 et Mai 2020 pour réaliser les équipements complémentaires, notamment le skate parc, les aires de jeux, l’aire de camping-cars et la liaison cyclable avec la vélo-route du Calavon.
L’ensemble de ce projet qualitatif a été mis en service pour la période estivale 2020 et a permis de renforcer l’attractivité du site
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2005 - MANDAT POUR LA CRÉATION DE L’ESPACE CULTUREL LE M!LIEU A SAULT
La commune de Sault a confié à la SPL la réhabilitation
l’ancien collège d’une surface de 600 m² environ, en espace
culturel pour un faire un lieu dédié aux écritures
contemporaines et mis à disposition de la compagnie Le
Phare à Lucioles.
Suite aux premières études réalisées en 2019, l’opération
scindée en deux phases : d’une part la réhabilitation de la
toiture prévue en 2020 et d’autre part le projet complet de
réhabilitation prévu sur une durée de 24 mois. Les travaux
sont en cours.
2006 – MANDAT POUR LA RÉALISATION D’UNE PASSERELLE SUR L’OUVÈZE À SORGUES POUR LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION LES SORGUES DU COMTAT
Le projet initialement porté par la ville de Sorgues a été
transféré à la Communauté de Communes. Le mandat
consiste à réaliser une passerelle destinée aux cycles dans le
but de relier le centre de Sorgues à la grande voie cyclable
Via Rhôna.
L’équipe de conception réalisation a été désignée. Il s’agit
d’un groupement international dont le mandataire est
l’entreprise espagnole INFRAESTRUCTURES DE MUNTANYA,
avec le bureau d’études suisse AR&PA.
La passerelle est aujourd’hui en service.
2007 - MANDAT POUR LA RÉHABILITATION DE L’ANCIENNE MAIRIE DE MÉNERBES EN MAISON DU PATRIMOINE
La ville de Ménerbes a confié à la SPL un mandat pour la
réhabilitation de l’ancienne mairie, comprenant la tour de
l’Horloge. Le projet consiste à réaliser une Maison du
Patrimoine permettant au visiteur de découvrir d’une part le
patrimoine historique de la ville et, d’autre part, par les vues
sur l’extérieur, le paysage du Luberon au Ventoux.
L’équipe de maîtrise d’œuvre a été retenue, il s’agit d’un
groupement dont le mandataire est ARCHIGEM, architecte du
Patrimoine, à Marseille.
Les études de diagnostic ont été réalisées, l’APS a été validé,
le permis est déposé. Les travaux sont prévus pour l’année
2023.
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2010 - MANDAT POUR LA RÉALISATION D’UN MULTI-ACCUEIL PETITE ENFANCE À MALEMORT DU COMTAT POUR LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES VENTOUX SUD
Le mandat a été transféré du SMAEMV au stade de la
consultation des entreprises.
Le Maître d’Ouvrage est la Communauté de Communes
Ventoux Sud.
L’objet du mandat est d’installer la crèche existante située
dans le centre du village de Malemort du Comtat dans un
bâtiment peu adapté, dans une construction neuve d’une
superficie de 550 m² destinée à l’accueil de 32 enfants.
Le mandataire de l’équipe de maitrise d’œuvre est Christian
MENDEZ. Le bâtiment a été livré.
2011 - MANDAT POUR L’AMÉNAGEMENT DU MAS DE L’ARBONNE À CRILLON LE BRAVE
À proximité immédiate des commerces et de la mairie,
réhabilitation du Mas de l’Arbonne (SDP existante 600 m², à
terme 666 m²) pour créer 7 logements communaux avec
balcons (1 T1 / 2 T2 / 3 T3 / 1 T4) et un commerce de 34 m²
avec sa réserve.
Le projet s’inscrit dans la démarche BDM Or et dans le cadre
Régional « Bâtiments Durables et Transition Énergétique ».
Le permis de construire a été déposé fin mars 2022, l’APD
remis en avril, le DCE pour fin juin avec une consultation des
entreprises en juillet. Les travaux sont en cours.
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2013 - MANDAT POUR LA CONSTRUCTION D’UN PÔLE DE RECHERCHE ET DE CONSERVATION DU PATRIMOINE VAUCLUSIEN À AGROPARC « MÉMENTO »
Les archives départementales de Vaucluse sont aujourd’hui
localisées dans des locaux du Palais des Papes à Avignon.
Aménagés au XIXème siècle et transformés dans les années
1970-1989, les locaux d’archives ont atteint les limites de
leur capacité d’accueil.
Le Conseil départemental de Vaucluse a pris la décision de
construire un nouveau bâtiment et en parallèle, d’envisager
une reconversion des locaux occupés au sein du Palais des
Papes.
Cette construction neuve aura pour objectif de :
- Regrouper les archives départementales sur un unique
site pour en améliorer le fonctionnement,
- Permettre d’anticiper la collecte des prochaines
années à long terme,
- Disposer de conditions de conservation satisfaisantes
et adaptées aux collections,
- Accueillir les publics (généalogistes, scolaires…dont
PMR) dans de bonnes conditions de confort et de
sécurité.
Sur un terrain de 23 290 m² situé rue Marcel Demonque dans
la zone d’Agroparc à Avignon, le département de Vaucluse a
décidé la construction d’un Pôle de conservation et de
recherche patrimoniale de 9 906 m² environ de surface utile
en tranche ferme regroupant les besoins du département, de
l’État, du Grand Avignon comprenant :
- Les archives départementales de Vaucluse avec
40 kml d’archives,
- Les locaux du service départemental d’Archéologie,
- Les réserves des musées départementaux,
- Le Centre de Conservation et d’Étude (CCE),
- Le service des archives du Grand Avignon.
La tranche optionnelle pour accueillir les archives
municipales d’Avignon n’a pas été affermie, la Mairie
d’Avignon s’étant retiré de l’opération.
Afin de poursuivre l’action engagée et d’entrer en phase
opérationnelle, le Conseil Départemental de VAUCLUSE a
confié un mandat à la SPL Territoire Vaucluse qui a été signé
le 28 novembre 2019.
Depuis la réalisation d’un concours et la désignation d’une
équipe de maitrise d’œuvre, l’esquisse du projet a été mise
au point, l’APS a été réalisé et remis le 29/03/2021.
L’APD a été réalisé et remis le 17/09/2021.
Le dossier de Permis de Construire a été déposé le
07/12/2021 et obtenu le 1er juin 2022.
Les travaux ont débuté fin 2022 pour une livraison prévue
juin 2025.
pose
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2014 –AMÉNAGEMENT DU LAC DES SALETTES À MORMOIRON
Les aménagements existants autour du lac des Salettes
sont devenus inadaptés à la forte fréquentation actuelle
du site, ils se dégradent et manquent d’une cohérence
d’ensemble.
La Commune de Mormoiron souhaite réaliser un projet
d’aménagement et de valorisation du site qui prévoit la
création d’aménagements paysagers, la mise en place de
mobilier urbain, la réorganisation et l’aménagement
d’aires de stationnement et de cheminements piétons, la
gestion du ruissellement des eaux pluviales, la
réhabilitation et l’extension des sanitaires existants.
Elle en a défini le programme et a décidé de confier à la
SPL Territoire Vaucluse dans le cadre d’un mandat la
réalisation de cette opération.
Le permis d’aménager a été obtenu le 21 octobre 2021 et
les travaux qui doivent être réalisés en dehors des
périodes sensibles pour la faune et la flore ont débuté au
mois d’Octobre 2022 pour une durée de 6 mois environ.
2015A - MANDAT POUR LA RESTRUCTURATION DU BÂTIMENT LIMBERT MONTFAVET – CD84
Dans le cadre du redéploiement des services du Pôle
Solidarités, le Département de Vaucluse a confié à la SPL
un mandat pour la réhabilitation des bâtiments du site
Limbert à Avignon.
La surface de planchers cumulée est d’environ 7 500 m²
répartie entre différentes entités positionnées d’une part
sur le boulevard Limbert, d’autre part sur la route de
Montfavet.
Les travaux se dérouleront en plusieurs phases pour une
livraison prévisionnelle en 2027. Le montant prévisionnel
des travaux est de 11 900 000 € HT.
Une consultation de maîtrise d’œuvre en procédure
négociée a permis de retenir le groupement dont le
mandataire est SUD ARCHITECTES de Lyon. Les études du
projet sont en cours
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2015B - MANDAT POUR LA CONSTRUCTION DE LA NOUVELLE MDPH POUR LE DÉPARTEMENT DE VAUCLUSE
Toujours dans le cadre du redéploiement des services du Pôle
Solidarités, le Département de Vaucluse a confié à la SPL un
mandat pour la construction d’un bâtiment d’une surface utile
de 2 700 m² destiné à accueillir la Direction de l’Autonomie
regroupant la Maison Départementale des Personnes
Handicapées (MDPH) et la Direction des Personnes Âgées et
des Personnes Handicapées (DPAPH).
Le montant prévisionnel des travaux est de 8 900 000 €
HT.
Le lauréat du concours de maîtrise d’œuvre est l’équipe
LETEISSIER CORRIOL. L’APD a été validé pour un dépôt de
PC et une acquisition du bâtiment Souvet (propriété CD84)
avant fin 2023.
2016 – CONSTRUCTION D’UN POLE JEUNESSE À MORMOIRON
Initié par la Communauté de Communes Ventoux Sud, le
projet permettra d’accueillir en un même lieu des enfants
et adolescents de 4 à 17 ans, soit environ 112 jeunes.
Une structure béton, des toitures en tuiles canal, une
volumétrie en simple en RDC d’environ 767 m² SDP, des
espaces divisés en pôles, des cours extérieures, une salle
de restauration et un office de réchauffage, forment cet
équipement à la volumétrie rationnelle optimisant les
surfaces.
Le Permis de Construire a été déposé fin mars 2022, l’APD
remis début mai, le DCE le sera en juillet dans l’optique
d’une consultation des entreprises fin août. Les travaux
ont débuté décembre 2022.
2018 -MISE EN SECURITE DU CHÂTEAU DE SAUMANE
Travaux de mise en sécurité du château de Saumane.
Bâtiment classé Monument Historique.
4 volets de travaux de restauration prévisionnels :
Enceintes, terrasses, toiture, bergerie.
Mission CITADIS pour les phases 1.1 et 1.2 jusqu’au 4ème
trimestre 2024 portant sur les enceintes et remparts du
Château. Les premiers travaux ont concerné la mise en
sécurité des remparts.
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2019 – REDEPLOIEMENT DES SERVICES DE LA MAIRIE DE MALEMORT-DU-COMTAT
La commune de Malemort engage la réhabilitation pour le
redéploiement de ses services dans la mairie. Un mandat a été
confié à la SPL. Les études techniques sont en cours.
2020 – REALISATION D’UNE CRECHE QUARTIER DES CARTONNIERES A VALREAS
La CC Enclave des Papes et Pays de Grignan a confié à la SPL
une mission de programmation et un mandat pour la réalisation
de sa future crèche communautaire.
Cette dernière s’implantera sur l’opération d’aménagement
« quartier des cartonnières » (ex-site Imcarvau) à Valréas qui
est en cours d’achement de travaux.
La mission de programmation est achevée. Le choix de l’équipe
de Moe est en cours.
9004 – TIERS LIEU CULTUREL A VALREAS
La commune de Valréas possède un lieu exceptionnel «
l’espace jean Duffard ». Le bâtiment nécessite de lourdes
rénovations et la ville souhaite transformer cet espace en
un véritable tiers lieu La SPL TERRITOIRE 84 s’est vue
confier une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage
pour l’assister dans la conduite de l’opération de
transformation de l’espace Jean Duffard en tiers lieu.
Dans un premier temps, la mission de programmation a
été confiée à IN EXTENSO afin de déterminer le futur
agencement les travaux nécessaires à la réhabilitation du
lieu. Dans un second temps, si la commune souhaite
commencer les travaux, la SPL initiera un marché de
travaux et assistera la maîtrise d’ouvrage jusqu’à la
livraison des travaux.
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9005 – AMO CRECHE DE PERNES LES FONTAINES
AMO pour la réalisation de la nouvelle crèche municipale
de Pernes les Fontaines.
La SPL a pour mission de constituer le programme de
l’opération et de piloter le concours et les études de
maitrise d’œuvre jusqu’à la passation des marchés de
travaux.
Dimensionnée pour accueillir 75 enfants, cette nouvelle
crèche s’implantera à proximité des équipements
scolaires et petite enfance de l’avenue Jean Moulin au
sein d’un poumon vert paysagé.
Le concours d’architectes est en cours (sélection des 3
candidats)
.
ET 013 – 014 - MAISON SIMONCINI AU THOR
Cette mission est liée à l’opération ET 003 : Étude de faisabilité
d’une Médiathèque au Thor – Commune du Thor.
Le programme de la médiathèque du Thor au sein de la Villa Saint
Roch a été établi en vue d’un lancement d’un concours de
maitrise d’œuvre.
À proximité de la Villa Saint Roch, la Mairie du Thor a acquis une
maison dont les activités futures pourraient participer à
l’attractivité et au fonctionnement de la future médiathèque.
L’étude de faisabilité a montré la possibilité d’y réaliser un
espace administratif, un ERP Espace numérique / Plateau
libre d’activité au rdc et des logements dans les étages
La SPL assiste la commune pour le concours et le choix de
l’architecte..
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ET 015 – CHOIX DE LA MAITRISE D’ŒUVRE HALLES COUVERTES D’ANSOUIS
La commune d’Ansouis à missionné la SPL pour l’aider à retenir une
équipe de Maitrise d’œuvre pour la réalisation d’un pole culturel et
d’une halle .
Il s’agit d’étudier également la liaison entre le haut et le bas du
village par un ascenseur public
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I.7 - Situation financière de l’Epl
a. Le Bilan
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b. Le Compte de résultat
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c. L’activité analytique
Chiffre d’affaires : 8 940 059 € HT
Résultat net : + 33 52 €
Montant des Fonds Propres : 465 516 €
Chiffre d’affaires économique analytique :
Le chiffre d’affaires analytique est la somme des rémunérations de concessions ainsi que des factures de prestations de services en mandats et Assistances à Maitrise d’Ouvrage.
PRODUITS D’EXPLOITATION PAR TYPE 2022
CONCESSIONS d’AMENAGEMENT 676 K€
MANDATS ET CONDUITES D'OPERATIONS 202 K€
ETUDES ET AUTRES PRESTATIONS 35 K€
TOTAL CHIFFRE D'AFFAIRES ANALYTIQUE 912 K €
EVOLUTION ANNUELLE +14,2%
REPRISES DE DAP
TOTAL PRODUITS EXPLOITATION ANALYTIQUE 912 K€
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Charges d’exploitation économiques analytique :
Résultat Net 2022
Produits d'exploitation analytique yc via GIE 912
Charges de personnel 640
Autres charges de fonctionnement 193
Impôts et taxes 29
Dotation aux amortissements 14
Dotations provisions d'exploitation
Total charges exploitation structure 877
Résultat Exploitation 36
Résultat Financier 6
Résultat Exceptionnel
Intéressement -8
IS
Résultat Net 34
Résultat Net Cumulé 67
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Répartition géographique des activités de la SPL en 2022
% du CA Analytique
REPARTITION GEOGRAPHIQUE DU CA 2022
CC SORGUES DU COMTAT 448
CC PAYS DES SORGUES MONT DE VAUCLUSE 114
GRAND AVIGNON 113
CC VENTOUX SUD 98
CC PAYS APT LUBERON 65
CC ENCLAVE DES PAPES-PAYS DE GRIGNAN 46
COVE 18
CC COTELUB 5
CC RHONE LEZ PROVENCE 5
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REPARTITION PAR CLIENTS DU CA 2022
CC Sorgues du Comtat 39%
Conseil Départemental Vaucluse 12%
CC Pays Sorgues et Monts de Vaucluse 8%
Ville Monteux & CC Sorgues du Comtat 7%
Ville Apt 5%
Ville Valréas 5%
Ville Le Thor 5%
Autres 19%
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I.8 - Risques et perspectives de développement
La SPL Territoire Vaucluse a terminé sa sixième année d’activité effective avec un chiffre d’affaires analytique positif et en nette amélioration par rapport 2021.
Cet équilibre montre la capacité de la société à conforter son modèle économique dans un contexte d’augmentation de son activité et de mutualisation des ressources avec la SAEM CITADIS.
L’évolution importante des taux bancaires est une donnée pouvant entrainer une diminution des commandes publiques (difficultés budgétaires) et des baisses de chiffre d’affaires et donc de rémunérations (décalage ou ralentissement des commercialisations) à court terme. L’engagement des financeurs historiques de la société, et de la Banque des Territoires en 2023 pour les opérations de concessions d’aménagement que la société réalise pour le compte de ses actionnaires est un gage de sérieux et de confiance qui s’inscrit dans la démarche stratégique de la société.
De plus, la création de la plateforme Vaucluse Ingénierie initiée par le Conseil départemental dont la SPL est un partenaire, devrait permettre d’avoir une meilleure couverture auprès de communes du département et permettre de faire émerger de nouveaux projets.
Le plan Stratégique à Moyen terme mené avec la SAEM CITADIS est désormais dans sa phase finale et permettra à la société de passer ce pic conjoncturel, mais surtout de lui donner des perspectives de moyen terme ainsi que les moyens correspondants.
A ce titre, une augmentation de capital a été entamée en mars 2023.
Elle a pour double objectif de débuter le confortement des fonds propres de la société et d’en faire l’un des acteurs publics de référence de l’aménagement du territoire de Vaucluse.
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II. ETAT DES RELATIONS ENTRE LES COLLECTIVITES ACTIONNAIRES ET LA
SOCIETE
II.1 - Contrats en cours au 31 décembre 2022
COLLECTIVITE OBJET VILLE OPERATION DATE MONTANT TTC
ANSOUIS AMO CHOIX ET LE SUIVI D'UN OPERATEUR ANSOUIS 08/11/2018
ANSOUIS AMO CHOIX Moe PARC PUBLIC COIGNET ANSOUIS 03/12/2018
ANSOUIS SUIVI CONCOURS OPERATION AMENAGEMENT ET CONSTRUCTION ANSOUIS
APT CENTRE ANCIEN APT APT 01/03/2018 3 253 000 €
BLAUVAC AMENAGEMENT LE CLOS ST ESTEVE BLAUVAC 17/06/2020 1 016 000 €
CASC ZAC DE BEAULIEU A MONTEUX MONTEUX 17/12/2018 43 204 000 €
CASC QUARTIER DES MOURGUES A MONTEUX MONTEUX 17/12/2018 14 490 200 €
CASC QUARTIER D'EXTENSION URBAINE A MONTEUX MONTEUX 17/12/2018 44 803 000 €
CASC ZA DE LA MARQUETTE A SORGUES SORGUES 15/03/2021 10 736 960 €
CASC ZA ALTHEN LES PALUDS ALTHEN LES PALUDS 11/04/2022 1 474 000 €
CASC EXTENSION ZA PRATO PERNES LES FONTAINES 07/04/2022 2 423 400 €
CASC PASSERELLE HIMALAYENNE SORGUES 21/03/2019 743 000 €
CASC/MONTEUX CENTRE ANCIEN MONTEUX MONTEUX 15/06/2016 14 687 530 €
CCPAL EXTENSION ZA PIED ROUSSET GOULT 06/05/2022 4 449 200 €
CCPAL AMENAGEMENT LAC DE LA RIAILLE APT 17/05/2018 2 302 200 €
CCPSMV ZAC SAINT JOSEPH LE THOR 30/05/2016 9 224 000 €
CCPSMV ZA MOULIN ROUGE A GADAGNE CHATEAUNEUF DE GADAGNE 26/11/2020 3 642 816 €
CCPSMV CHATEAU DE SAUMANE SAUMANE 13/04/2022 1 208 000 €
CCVS ZA LES FONTAYNES VILLES SUR AUZON 27/10/2015 2 894 400 €
CCVS BUREAUX ET LOCAUX TECHNIQUES VILLES SUR AUZON 27/04/2017 1 750 000 €
CCVS MULTI-ACCUEIL PETITE ENFANCE MALEMORT DU COMTAT 30/04/2019 1 710 000 €
CCVS POLE JEUNESSE MORMOIRON 26/03/2021 2 409 000 €
CD84 POLE DE CONSERVATION DU PATRIMOINE - MEMENTO AVIGNON 28/11/2019 38 000 000 €
CD84 RESTRUCTURATION LIMBERT - MONTFAVET AVIGNON 23/11/2020 19 155 547 €
CD84 SOUVET - MDPH AVIGNON 23/11/2020 13 973 784 €
CRILLON LE
BRAVE
AMENAGEMENT DU MAS DE
L'ARBONNE CRILLON LE BRAVE 30/04/2019 1 263 000 €
ENTRECHAUX AMO CHOIX BUREAU D'ETUDES SPECIALISE ENTRECHAUX 12/05/2023
LE THOR REHABILITATION ILOT BEGOU LE THOR 21/06/2021 1 676 150 €
LE THOR SUIVI CONCOURS MEDIATHEQUE LE THOR
MENERBES MAISON DU PATRIMOINE MENERBES 11/04/2019 1 046 200 €
MORMOIRON AMENAGEMENT LAC DE LA SALETTE MORMOIRON 09/12/2019 610 800 €
Accusé de réception en préfecture
084-218400034-20230926-003051-DE
Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 38 / 44
COLLECTIVITE OBJET VILLE OPERATION DATE MONTANT TTC
PERNES LES
FONTAINES AMO CONCEPTION CRECHE 75 PLACES
PERNES LES
FONTAINES 16/12/2022
SAULT ESPACE CULTUREL LE MILIEU SAULT 07/02/2019 1 276 200 €
SORGUES LOTISSEMENT LE CHEVALIER SORGUES 11/07/2022 1 943 967 €
VALREAS REHABILITATION SITE IMCARVAU VALREAS 28/10/2016 5 958 684 €
VALREAS AMO PROGRAMMATION D'UN TIERS LIEU VALREAS 24/02/2022
VILLE SUR
AUZON
SALLE POLYVALENTE & POLE INTER
GENERATIONNEL VILLE SUR AUZON 30/04/2019 1 179 000 €
II.2 - Avances en compte courant consenties par les collectivités actionnaires
Sans objet.
II.3 - Garanties d’emprunt consenties par les collectivités actionnaires
II.4 - Aides octroyées au titre du développement économique
La SPL ne perçoit pas d’aide financière pour son propre compte.
Elle peut être pétitionnaire de subventions pour le compte de ses clients ou actionnaires dans le cadre de ses opérations.
II.5 - Autres concours financier consentis par les collectivités actionnaires
Sans objet.
Accusé de réception en préfecture
084-218400034-20230926-003051-DE
Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 39 / 44
III. ETAT DES PRISES DE PARTICIPATION
Les SPL ne peuvent prendre des participations dans des sociétés ou créer des filiales.
Pour autant, elles peuvent utiliser des structures de mutualisation de moyens comme les GIE (Groupement d’Intérêts Economiques, ou les Groupements d’employeurs.
Sont ici illustrée les liens entre la SPL TERRITOIRE VAUCLUSE et la SAEM CITADIS via le GIE CITADIS-T84 et un Groupement d’Employeurs en cours de création.
IV. EVOLUTIONS STATUTAIRES ET DE L’ACTIONNARIAT
IV.1 - Evolutions statutaires
DATE EVOLUTIONS
28/11/2014
Art 6 – Capital social : augmentation du capital de à 274 000 €
Art 15 – Nombre d’administrateurs : fixation du nombre d’administrateurs à 11
Art 23 –Comité d’engagement et de suivi : modification
Art 32- Contrôle exercé par les collectivités : compléments
Art 45 à 48 : liés à la création de la société : suppression
Art 1 -7 -14 -15 : liés à la création de la société : modification
18/02/2016
Art 6 – Capital social : augmentation du capital à 349 000 €
Art 15 – Nombre d’administrateurs : fixation du nombre d’administrateurs à 14
29/04/2016
Art 6 – Capital social : augmentation du capital à 374 000 €
Art 15 – Nombre d’administrateurs : fixation du nombre d’administrateurs à 15
16/09/2016
Art 6 – Capital social : augmentation du capital à 399 000 €
Art 15 – Nombre d’administrateurs : fixation du nombre d’administrateurs à 16 Accusé de réception en préfecture 084-218400034-20230926-003051-DE Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 40 / 44
IV.2 - Evolutions de l’actionnariat
DATE DE
L’OPERATION
NATURE DE
L’OPERATION MODALITES DE L’OPERATION
06/03/2014 Création de la société
Souscription de 2 190 actions par le CD84
Souscription de 20 actions par la commune de Carpentras
Souscription de 20 actions par la commune d’Apt
Souscription de 10 actions par la commune de Lapalud
Souscription de 10 actions par la commune de Blauvac
15/09/2014 Cession d’actions Cession de la totalité des actions de la commune de Blauvac soit, 10 actions, à la communauté de communes Ventoux Sud
15/05/2015 Augmentation de capital
Souscription de 240 actions par la communauté de communes
Ventoux Sud
Souscription de 250 actions par la commune de Monteux
05/11/2015 Augmentation de capital Souscription de 250 actions par la communauté de communes Pays des Sorgues et des Monts de Vaucluse
29/04/2016 Augmentation de capital
Souscription de 250 actions par la commune de l’Isle sur la
Sorgues
Souscription de 250 actions par la commune de Valréas
Souscription de 250 actions par la communauté de communes
Les Sorgues du Comtat
16/09/2016 Augmentation de capital Souscription de 250 actions par la communauté de communes Rhône Lez Provence
26/06/2018 Cession d’actions
Cession de 10 actions de la communauté de communes Pays
des Sorgues et des Monts de Vaucluse à la Commune du Thor.
Cession de 20 actions du Département de Vaucluse à la
Communauté de communes Apt Luberon
06/07/2018 Cession d’actions Cession de 10 actions du Département de Vaucluse à la commune d’Ansouis
24/08/2018 Cession d’actions Cession de 10 actions du Département de Vaucluse à la commune de Visan
14/12/2018 Cession d’actions
Cession de 30 actions du Département de Vaucluse et
acquisition de 10 actions chacune par les communes de
Sorgues, Gordes et Sault
25/03/2019 Cession d’actions
Cession de 60 actions du Département de Vaucluse et
acquisition de 10 actions chacune par les communes de Saint
Christol ; Ménerbes, Crillon le Brave, Mormoiron, Velleron et
Villes du Auzon
16/11/2020 Cession d’actions Cessions de 10 actions de la communauté de Communes Ventoux Sud à la commune de Blauvac
06/10/2021 Cession d’actions Cessions de 10 actions de la communauté de Communes Ventoux Sud à la commune de de Malemort du Comtat
05/04/2022 Cession d’actions Cession de la totalité des actions de la commune de Velleron soit, 10 actions, à la commune de Pernes les Fontaines
Accusé de réception en préfecture
084-218400034-20230926-003051-DE
Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 41 / 44
V. BILAN DE GOUVERNANCE
V.1 - Réunions du conseil d’administration
Afin de permettre aux administrateurs de prendre connaissance des commentaires qu’appelle l’ordre du jour, le dossier de conseil est systématiquement envoyé aux administrateurs ainsi qu’au censeurs en même temps que l’ordre du jour.
Le Conseil d’Administration s’est réuni 3 fois au cours de l’exercice 2022.
Le 31 mars 2022
Après avoir accueilli deux nouveaux représentants aux Conseils d’administrations et aux Assemblées
Générales ; Mme Laurence Desfonds Farjon représentante de la Communauté de Communes Rhône lez
Provence et M. Francois Salignon représentant en tant que censeur de la commune de Malemort-du-
Comtat, le Conseil a approuvé le Procès-verbal de la séance précédente du 25/10/2021.
Le Conseil a agréé la commune de Pernes-Les-Fontaines en tant que nouvel actionnaire et pris acte que
la commune de Velleron ne fait plus partie des actionnaires de la Société.
Il s’est également prononcé, d’ici l’été 2022 sur un plan de développement chiffré (CA, résultats
prévisionnels, besoins en fonds propres) qui sera présenté par la Direction. Il devra renforcer l’activité de
TERRITOIRE VAUCLUSE en tenant compte de la configuration actuelle et en intégrant des interventions
permettant la mise en place d’une structure d’ingénierie territoriale aux collectivités locales du Vaucluse
(Vaucluse Ingénierie).
Le Conseil s’est également engagé à étudier :
o Des solutions de partenariat permettant de répondre aux besoins opérationnels dans le cadre des
problématiques de commerce et de logements de centre-ville, en utilisant les outils existants le
cas échéant.
o Des rapprochements potentiels avec les bailleurs sociaux, notamment dans le cadre des opérations
de centre-ville.
Il a permis au Directeur de se doter des moyens nécessaires internes et externes pour réaliser ce
développement et l’anticiper.
II a pris note du résultat probable de la Société et du GIE CITADIS SPL T 84 pour l’année 2021
Le conseil a validé les opérations suivantes et autorisé la Présidente ou le Directeur à les signer :
o Le projet de concession pour la réalisation de l’extension du parc d’activités Pied de Rousset à
Goult
o Le projet de concession pour la réalisation et l’extension du parc d’activités Prato VI à Pernes-
Les-Fontaines
o Le projet de concession de la ZA Althen-Les -Paluds
Il a également validé les missions suivantes :
• Mandat de Maitrise d’Ouvrage pour la réalisation d’une crèche à de Pernes-Les-Fontaines : • Mandat de Maitrise d’Ouvrage pour la Mise en sécurité, la restauration et la mise en valeur du Château de Saumane
• Étude de faisabilité de réhabilitation des anciennes Halles Ferroviaires de L’Isle sur la Sorgue • Mission d’assistance foncière ZA Les Chasséens
Communauté de communes Pays des Sorgues Monts de Vaucluse
• Mission foncière et d’étude préalables pour une ZA à St Trinit:
Accusé de réception en préfecture
084-218400034-20230926-003051-DE
Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 42 / 44
• Mission d’assistance administrative pour la réalisation de pièces de consultations pour la Commune de Ménerbes
• Mission d’assistance à Maitrise d’Ouvrage pour la programmation d’un tiers lieu culturel à Valréas
Le Conseil d’Administration a approuvé à l’unanimité la nouvelle procédure interne de mise en
concurrence dans le cadre de ses interventions en concession d’aménagement et pour ses besoins
propres
Le 17 juin 2022
Le Conseil a accueilli un nouvel actionnaire et de son représentant : M. Carle pour la commune de Pernes-
Les-Fontaines
Le Conseil a approuvé les résolutions suivantes :
• Procès-verbal du 31 mars 2022
• L’arrêté des comptes de l’exercice 2021 et a décidé de soumettre à l’Assemblée Générale Ordinaire
des actionnaires, l’affectation du résultat s’élevant à - 41 697.38 € en report à nouveau
• Les projets de rapport du Conseil d’Administration à l’Assemblée Générale Ordinaire des actionnaires
• Il a fixé la date de l’Assemblée Générale et approuvé les projets de résolutions à soumettre à
l’Assemblée Générale Ordinaire des actionnaires en y intégrant la mention souhaitée par le
Commissaire aux Comptes.
Le Conseil a approuvé la contractualisation d’un emprunt pour l’opération de concession d’aménagement
St Estève à Blauvac aux conditions évoquées ainsi que le projet de concession d’aménagement du Clos
Chevalier à Sorgues et a autorisé La Présidente ou le Directeur à le signer
Le 1er décembre 2022
Après avoir approuvé le procès-verbal du 17/06/22, le conseil a approuvé le budget révisé 2022, le compte de résultat prévisionnel 2023 de la Société ainsi que celui du GIE Citadis-T84 mentionnant un appel de fonds de 592 830 € HT pour l’année 2023.
Le Conseil a approuvé les résolutions suivantes :
• Le principe de la création d‘un groupement d’employeurs entre CITADIS, la SPL TERRITOIRE VAUCLUSE
et le GIE CITADIS-T84
• La concession d’aménagement les Chasséens et autorisé la Présidente ou le Directeur à le signer.
Le Conseil d’Administration a approuvé les conditions maximales du financement de l’opération le Moulin
Rouge à Châteauneuf de Gadagne proposées et a autorisé le Directeur à signer tous documents afférents.
V.2 - Réunions de l’assemblée spéciale
L’assemblé spéciale s’est réuni le 25 novembre 2022 avec pour objet : • Accueil des nouveaux représentants
• Rapport de la présidence sur la représentation de l’assemblée spéciale aux conseils d’administration et quitus
• Ordre du jour du CA du 01/12/22
Accusé de réception en préfecture
084-218400034-20230926-003051-DE
Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 43 / 44
V.3 - Réunions de l’assemblée générale
L’assemblé Générale de la société s’est tenue le 27 juin 2022.
L’Assemblée Générale Ordinaire a reçu présentation des rapports du Conseil d’administration, après lecture des rapports du Commissaire aux Comptes : rapport général et rapport sur les conventions réglementées, elle a approuvé le bilan et les comptes de l’exercice 2021 et donné quitus aux administrateurs et approuvé l’affectation du résultat de l’exercice 2021
Elle a attribué de postes de censeurs aux actionnaires suivants :
• À la CC Pays Apt Luberon
• À la commune de Carpentras
• A la commune d’Ansouis,
• A la commune de Visan,
• A la commune du Thor
• A la commune de Gordes
• A la commune de Sault,
• A la commune de Sorgues,
• A la commune de Saint Christol,
• A la commune de Crillon le Brave
• A la commune de Ménerbes
• A la commune de Mormoiron,
• A la commune de Villes Sur Auzon
V.4 - Informations sur la rémunération des représentants de la collectivité ou du groupement actionnaire, mandataires sociaux
Les représentants des collectivités ne perçoivent aucune rémunération.
V.5 - Contrôles dont fait l’objet la société
Sans objet.
V.6 - Contrôle analogue
Le contrôle de la société par les élus est analogue à celui qui est réalisé sur leur propres service. Il est réalisé selon les modalités prévue par le règlement intérieur du Conseil d’Administration de la société.
Le conseil d’administration détermine les orientations de l’activité de la société, dans le cadre des orientations stratégiques définies par les collectivités territoriales et leurs groupements actionnaires, et veille à leur mise en œuvre. Sous réserve des pouvoirs expressément attribués aux Assemblées d’actionnaires et dans la limite de l’objet social, il se saisit de toute question intéressant la bonne marche de la société et règle par ses délibérations les affaires qui la concernent.
Les représentants des collectivités territoriales au conseil d’administration de la Spl sont obligatoirement consultés pour toutes :
▪ les décisions sur la stratégie et les perspectives financières de la société exprimées par un « Plan à Moyen Terme » en conformité avec les orientations définies par les Collectivités : définition des moyens généraux et enveloppe globale nécessaire à la mise en œuvre des politiques voulues par les actionnaires ;
▪ les décisions sur toutes les opérations présentant des risques pour la société, ▪ les modalités de rémunération et coûts des opérations avec présentation d’un budget annexe par opération.
▪ les informations sur les opérations en cours et sur les Comptes Rendus Annuels aux Collectivités Locales (les CRACL) pour chacune des opérations confiées ;
▪ les projets d’ordre du jour et de délibération du conseil d’administration ▪ l’approbation des comptes prévisionnels, comptes et rapports annuels ;
Accusé de réception en préfecture
084-218400034-20230926-003051-DE
Date de réception préfecture : 03/10/2023 Rapport annuel du Mandataire – 2022 44 / 44
▪ la validation de la politique financière de la société et information sur les caractéristiques des prêts contractés pour le financement des opérations et de la société ;
▪ la validation des procédures internes de contrôle.
Le représentant d’une collectivité actionnaire (administrateur et représentant à l’assemblée générale des actionnaires) ne peut donner son accord à une modification portant sur l’objet social, la composition du capital ou les structures des organes dirigeants de la société sans une délibération préalable de son assemblée délibérante approuvant la modification.
Le conseil d’administration se réunit aussi souvent que l’intérêt de la Société l’exige et au moins trois fois par an.
Il est convoqué par le Président à son initiative et, s’il n’assume pas la direction générale, sur demande du Directeur Général ou encore, sur demande du tiers au moins des administrateurs lorsqu’il ne s’est pas réuni depuis plus de deux mois. Si la réunion ne se tient pas dans le délai fixé par les demandeurs, ceux-ci peuvent procéder eux-mêmes à la convocation en indiquant l’ordre du jour de la séance. En cas d’empêchement, de décès, de démission ou de révocation du président, le conseil d’administration peut être convoqué par le vice-président ou, à défaut, par l’un des administrateurs, en vue de procéder au remplacement temporaire ou définitif du président.
Afin de pouvoir exercer un contrôle analogue, outre les conditions du quorum, les administrateurs s’engagent à être présent à tous les conseils d’administrations.
Chaque contrat entre les collectivités actionnaires et la SPL est passé selon son cadre juridique propre (concession, mandat, prestations, DSP) et fait l'objet des dispositifs et contrôles définis par le règlement intérieur.
Les collectivités territoriales actionnaires cocontractantes exercent un contrôle rigoureux sur chacune des opérations qu’elles ont respectivement confiées à la Spl selon les dispositifs qui figureront dans chacun des contrats de prestations intégrées.
Pour rendre le contrôle efficient, le conseil d’administration a décidé de créer un comité de suivi et d’engagement chargé. Il se réunit aussi souvent que nécessaire, sur convocation du directeur général de la société. Ses avis sont obligatoirement être communiqués au conseil d’administration lorsque ce dernier sera saisi du projet. Le vote de chacun des membres sera communiqué au Conseil d’Administration, et sera le cas échéant, si un des membres du Comité l'aura estimé nécessaire, accompagné de ses commentaires.
Accusé de réception en préfecture
084-218400034-20230926-003051-DE
Date de réception préfecture : 03/10/2023