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Déliberation - 20230627 CRCM
Document publié le Mardi 27 juin 2023 par la commune de Cambremer.
Lien du pdf (Déliberation - 20230627 CRCM)
Thèmes du document : Institutions publiques, Famille, Aménagement du territoire,
Compte-Rendu du Conseil municipal de CAMBREMER du 27 juin 2023
L’An deux mil vingt-trois, le vingt-sept juin à vingt heures trente, le Conseil Municipal,
légalement convoqué, s’est réuni en session ordinaire sous la présidence de Madame Sylvie
FEREMANS, Maire. La séance est ouverte à 20 heures 30.
Nom P A E Pouvoir à
FEREMANS Sylvie P
de LAURENS Vincent E Yohann MICHEL
HAMON-KLAASSEN Monique P
NEUVILLE Alain P
BLANCHARD Martine E Véronique MONIER
CANARD Sylvain P
CUMANT Hélène P
DESPORTES Jean-Pierre P
GRANDJEAN Sarah P
LE BARON Dominique A
MICHEL Yohann P
LE CLANCHE Fanny P
MICHEL Cassandre P
SOLVE Sébastien E Sylvie FEREMANS
MONIER Véronique P
HOULETTE Aurélien P
MOULLEC Melany P
LECLERC Romain P
SELLEM Chantal E Hélène CUMANT
Nombre de conseillers en exercice : 19
Nombre de conseillers présents : 14
Nombre de conseillers votants : 18
PREAMBULEDésignation du secrétaire de séance
Monique HAMON-KLAASSEN est secrétaire de séance.
Ordre du jour
Délibérations
● Autorisation de signature d'une entente scolaire intercommunale
● Demande fonds de concours pour des travaux de voirie
● Demande fonds de concours vert pour le "relamping" des bâtiments communaux
● Location de deux appartements communaux.
● Décision modificative n°3
● Modification des modalités de versement du RIFSEEP rédacteur
Informations diverses,
Questions diverses.
Modification de l’ordre du jour
● Suppression de la délibération fonds de concours
● Décision modificative n°4
● Renoncement à l’acquisition d’un emplacement réservé
● Autorisation de signature d’une promesse de vente
● Autorisation de signature d’un contrat de territoire avec le département (CRTE)
Adoption de l’Ordre du jour ainsi modifié
Accord du Conseil à l'unanimité
Nb de voix CONTRE : 0 Nb Abstention : 0 Nb de voix POUR : 18
Compte-rendu du conseil du 16 mai 2023
Le compte-rendu a été diffusé
Accord du Conseil à l'unanimité
Nb de voix CONTRE : 0 Nb Abstention : 0 Nb de voix POUR : 18 Autorisation de signature d’une entente scolaire intercommunale
Depuis le 1er janvier 2018, suite à la dissolution de la Communautés de Communes de
Cambremer, les Communes de Notre Dame d'Estrées-Corbon et de Saint Ouen-le-Pin
participent financièrement à la gestion du groupe scolaire "Victor Hugo" de Cambremer en
participant via :
• Un transfert de charges complémentaire définit par la CLECT,
• La signature de conventions de participation aux frais péri et extrascolaire
renouvelées annuellement.
Les Communes de Cambremer, Notre Dame d'Estrées-Corbon et de Saint Ouen-le-Pin
souhaitent constituer une entente intercommunale pour exercer en commun leur
compétence scolaire dans les bâtiments du groupe scolaire « Victor Hugo » situé à
Cambremer comme école dédiée à leur territoire.
Ces trois Communes souhaitent approfondir leur partenariat dans un cadre clair et
transparent pour la gestion des écoles maternelle et élémentaire « Victor Hugo » et
permettre aux communes de St Ouen-Le-Pin et Notre-Dame d’Estrées d’exercer leur
compétence scolaire au sein du groupe scolaire « Victor Hugo ».
Cette convention définit les modalités de cette gestion commune des écoles maternelle et
élémentaire « Victor Hugo », du restaurant scolaire et de l’accueil péri- et extra-scolaire.
Elle définit, outre le cadre des décisions, les principes de la participation financière de 3
communes au fonctionnement de l’école.
Mme le Maire sollicite du Conseil l’autorisation de signer cette convention.
Accord du Conseil à l'unanimité
Nb de voix CONTRE : 0 Nb Abstention : 0 Nb de voix POUR : 18
Demande fonds de concours vert pour le "relamping" des bâtiments communaux
Le Conseil municipal doit autoriser Mme le maire à demander l’attribution d’un fonds de
concours Vert de l’agglomération pour subventionner les travaux de changement des
lampes dans l’ensemble des bâtiments de la commune.
Devis max 18 975 euros.
Accord du Conseil à la majorité des voix
Nb de voix CONTRE : 0 Nb Abstention : 1 Nb de voix POUR : 17 Location de deux appartements communaux
Dans le cadre d’un bail à réhabilitation, AIS Soliha assurait jusqu’au 30 juin la gestion de
deux logements de type T3 situés au premier étage du 2 Place de la mairie.
La commune, à compter du 1er juillet, reprend la gestion de ces deux appartements dans les
mêmes conditions qu’auparavant (tarifs très sociaux) et en gardant les mêmes locataires.
Le Lot 1 est constitué d’un appartement T3 d’une superficie de 47.43 m2 comprenant un
séjour coin cuisine, d’une salle de bain, d’un WC et de deux chambres, ainsi que d’une cave
à usage privatif située au RdC. Madame M.L. est actuellement locataire.
Mme le Maire propose de lui attribuer ce logement avec un loyer mensuel de 271,21 € et 12
euros de provisions pour charges
Accord du Conseil à l'unanimité
Nb de voix CONTRE : 0 Nb Abstention : 0 Nb de voix POUR : 18
Le Lot 2 est constitué d’un appartement T3 d’une superficie de 52.68 m2 comprenant un
séjour coin cuisine, d’une salle de bain, d’un WC, d’un rangement et de deux chambres,
ainsi que d’une cave à usage privatif située au RdC. Madame M.C. est actuellement
locataire.
Mme le Maire propose de lui attribuer ce logement avec un loyer mensuel de 283.80 euros
et 12 euros de provisions pour charges
Accord du Conseil à l'unanimité
Nb de voix CONTRE : 0 Nb Abstention : 0 Nb de voix POUR : 18
Renonciation à l'emplacement réservé ER11
OBJET: Renonciation à l'emplacement réservé n°11 sur la parcelle 561 A 469.
Madame le Maire informe le Conseil municipal que Monsieur LEPELTIER Marc, propriétaire
de la parcelle cadastrée 561 A 0469 (anciennement 561 A 0435) , située route de la Côte au
Seigneur a mis en demeure la commune de Cambremer d'acquérir ladite parcelle concernée
par l'emplacement réservé n°11 au PLU en vigueur.
Le bien a fait l'objet d'un emplacement réservé au Plan Local d'Urbanisme de Cambremer,
approuvé par délibération du Conseil Municipal en date du 04 juillet 2007, révisé le 3novembre 2010 et modifié le 15 février 2016 et le 11 décembre 2017. L'emplacement
réservé n°11 est prévu pour l'aménagement d’un espace public pour les services
nécessaires au hameau.
Conformément aux dispositions des articles L.230-1 et suivants du code de l'urbanisme, M.
LEPELTIER Marc a adressé à Mme le Maire de Cambremer, une mise en demeure
d'acquérir l'emprise de l'emplacement réservé concernant la parcelle 561 A 0469
(anciennement 561 A 0435).
Madame le maire explique que la forme et la situation de la zone ne permettent pas son
utilisation pour la mise en place d'un point de collecte.
En conséquence, l'emplacement réservé n°11, objet de la présente délibération, n'a plus
d'objet.
Il y a donc lieu de renoncer à l'acquisition de la parcelle 561 A 0469 (anciennement 561 A
0435) faisant l'objet du courrier de M. LEPELTIER Marc. Cette renonciation a pour effet
d'annuler la réserve grevant la parcelle 561 A 0469 (anciennement 561 A 0435).
Le Conseil Municipal,
VU le Code de l'urbanisme, et notamment ses articles L230-1 et suivants, L152-2 donnant le
cadre pour les emplacements réservés du PLU et le droit de délaissement des propriétaires,
VU le PLU de Cambremer, approuvé le 04 juillet 2007, révisé le 3 novembre 2010 et modifié
le 15 février 2016 et le 11 décembre 2017,
VU la demande de mise en application du droit de délaissement adressée le 24 janvier 2023
par M. LEPELTIER Marc,
Considérant que la commune de Cambremer ne souhaite pas procéder à l'acquisition de la
parcelle 561 A 0469 (anciennement 561 A 0435),
RENONCE à l'acquisition de la parcelle cadastrée 561 A 0469 (anciennement 561 A 0435),
située route de la Côte au Seigneur,
PRONONCE la levée de l'emplacement réservé n°11 sur toute l'emprise de la parcelle 561
A 0469 (anciennement 561 A 0435),
PREND ACTE du fait de cette renonciation rend le caractère réservé de cet emplacement
inopposable au propriétaire du terrain comme aux tiers (Cour Administrative d'Appel de
Bordeaux, 5ème chambre (formation à 3), 06/10/2009, 07BX02455),
AUTORISE Madame le Maire à prendre toutes les mesures nécessaires pour l'exécution de
la présente délibération et à signer tout document relatif à ce dossier. Accord du Conseil à l'unanimité
Nb de voix CONTRE : 0 Nb Abstention : 0 Nb de voix POUR : 18
Autorisation de signature d’une promesse de vente
Dans le même temps, Monsieur LEPELTIER Marc s’est engagé à céder à la commune de
Cambremer deux parcelles représentant une surface de plus de 390 m2.
Madame le maire sollicite du Conseil l’autorisation de signer cette promesse de vente afin
que la commune puisse acquérir les parcelles pour un euro symbolique.
Accord du Conseil à l'unanimité
Nb de voix CONTRE : 0 Nb Abstention : 0 Nb de voix POUR : 18
Modification des modalités de versement du RIFSEEP rédacteur
Vu le Code Général de la Fonction Publique et notamment les articles L712-1, L713-1, L714-
4 et suivants,
Vu le décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l’application du premier alinéa de l’article
88 de la loi du 26 janvier 1984.
Vu le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant
compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la
Fonction Publique de l’Etat.
Vu le décret n° 2015-661 du 10 juin 2015 modifiant le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014
précité.
Vu l’arrêté ministériel du 19 mars 2015 pris pour l’application aux corps des secrétaires
administratifs des administrations de l’Etat des dispositions du décret 2014-513 du 20 mai
2014, et son annexe (modifiée par arrêté du 17 décembre 2015 publié au journal officiel le 19 décembre 2015),
Vu l’arrêté du 27 août 2015 pris pour l’application de l’article 5 du décret n° 2014-513 portant
création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise
et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat (primes et indemnités
cumulables avec le RIFSEEP).
Vu l’avis favorable du Comité Technique relatif à la mise en place des critères professionnels
liés aux fonctions et à la prise en compte de l’expérience professionnelle en vue de
l’application du RIFSEEP aux agents de la collectivité.
Considérant qu’il y a lieu d’appliquer le régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des
sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP).
Le Maire propose à l’assemblée délibérante d’instaurer le RIFSEEP et d’en déterminer les
critères d’attribution.
Le RIFSEEP comprend 2 parts :
• L’indemnité de fonctions, de sujétions et d’expertise liée au poste de l’agent et à son
expérience professionnelle
• Le complément indemnitaire versé selon l’engagement professionnel et la manière de
servir de l’agent
Les bénéficiaires
Le présent régime indemnitaire est attribué aux agents titulaires, stagiaires et contractuels de
droit public exerçant les fonctions du cadre d’emplois concerné.
Les cadres d’emplois concernés par le RIFSEEP sont les rédacteurs et les animateurs.
Les agents logés par nécessité absolue de service bénéficient de montants maximums
spécifiques.
L’IFSE (l’Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d’Expertise)
L’IFSE est une indemnité liée au poste de l’agent et à son expérience professionnelle.
Les groupes de fonctions sont déterminés à partir de critères professionnels tenant compte :
● Des fonctions d’encadrement, de coordination, de pilotage ou de conception,
notamment au regard :
o Responsabilités d’encadrement direct
o Niveau d’encadrement dans la hiérarchie
● De la technicité, de l’expertise ou de la qualification nécessaire à l’exercice des
fonctions
o Connaissances
o Complexité
o Autonomie
o Initiative
● Des sujétions particulières ou du degré d’exposition du poste au regard de son
environnement professionnel
o confidentialité
o responsabilité financière
o relations internes et externes
Le Maire propose de fixer les groupes et de retenir les montants maximums annuels. Groupes Fonctions /
Postes de la collectivité
Montants
annuels
Maximums
de l’IFSE
Rédacteurs / Animateurs
G1 Direction d’une structure, responsable d’un ou de plusieurs
services avec encadrement
17.480€
G2 Gestionnaire avec expertise et encadrement de proximité
expertise fonctions de coordination ou de pilotage
16.015€
G3 Gestionnaire et instructeur avec expertise autonome 14.650€
Madame le Maire propose de retenir les critères suivants :
● pour le groupe G1
○ Responsabilités d’encadrement direct
○ Niveau d’encadrement dans la hiérarchie
○ Connaissances
○ Complexité
○ Autonomie
○ Initiative
○ Confidentialité
○ Responsabilité financière
○ Relations internes et externes
● pour le groupe G2
○ Connaissances
○ Complexité
○ Autonomie
○ Initiative
○ Confidentialité
○ Responsabilité financière
○ Relations internes et externes
● pour le groupe G3
○ Connaissances
○ Autonomie
○ Initiative
○ Confidentialité
L’IFSE pourra être modulée en fonction de l’expérience professionnelle.
Ce montant fait l’objet d’un réexamen au regard de l’expérience professionnelle :
- en cas de changement de fonctions ou d’emploi ;
- en cas de changement de grade ou de cadre d’emplois à la suite d’une promotion,
d’un avancement de grade ou de la nomination suite à la réussite d’un concours ;
Périodicité du versement de l’IFSE :L’IFSE est versée mensuellement.
Modalités de versement :
Le montant de l’IFSE est proratisé en fonction du temps de travail.
Les absences :
L'IFSE est maintenue dans les mêmes proportions que le traitement en cas de congé de
maladie ordinaire, accident de service, maladie professionnelle.
Elle est suspendue en congé de longue maladie, de longue durée ou de grave maladie.
Toutefois, pour l’agent placé en congé de grave maladie, de longue maladie ou de longue
durée à la suite d'une demande présentée au cours d'un congé antérieurement accordé dans
les conditions statutaires, les primes et indemnités qui lui ont été versées durant son congé
de maladie initial lui demeurent acquises.
Vu l’article L714-6 du Code général de la fonction publique, elle est maintenue dans les
mêmes proportions que le traitement durant le congé de maternité, le congé de naissance, le
congé pour l'arrivée d'un enfant placé en vue de son adoption, le congé d'adoption et le congé
de paternité et d'accueil de l'enfant.
Exclusivité :
L’IFSE est exclusive de toutes autres indemnités liées aux fonctions.
Attribution :
L’attribution individuelle sera décidée par l’autorité territoriale et fera l’objet d’un arrêté.
Le complément indemnitaire (CIA)
Un complément indemnitaire pourra être versé en fonction de la valeur professionnelle et de
l’investissement de l’agent appréciés lors de l’entretien professionnel. Le complément
indemnitaire sera déterminé en tenant compte des critères suivants :
- Atteinte des objectifs,
- Réactivité, adaptabilité, Efficacité dans l’emploi,
- Qualités relationnelles avec élus, collègues et public,
Vu la détermination des groupes relatifs au versement de l’IFSE les plafonds annuels du
complément indemnitaire sont fixés comme suit :
Groupes
Montants annuels maximums du Complément Indemnitaire
Rédacteurs / Animateurs
G1 2380€
G2 2185€
G3 1995€ Périodicité de versement du complément indemnitaire :
Le complément indemnitaire est versé annuellement.
Modalités de versement :
Le montant du complément indemnitaire est proratisé en fonction du temps de travail.
Exclusivité :
Le complément indemnitaire est exclusif de toutes autres indemnités liées à la manière de
servir.
Attribution :
L’attribution individuelle sera décidée par l’autorité territoriale et fera l’objet d’un arrêté.
Après en avoir délibéré, le Conseil décide :
- d’instaurer l’IFSE dans les conditions indiquées ci-dessus.
- d’instaurer le complément indemnitaire dans les conditions indiquées ci-
dessus.
- de prévoir la possibilité du maintien à titre individuel, aux fonctionnaires
concernés, de leur montant antérieur plus élevé en application des articles
L714-8 et suivants du Code général de la fonction publique.
- de décider que les primes et indemnités seront revalorisées automatiquement
dans les limites fixées par les textes de référence.
- que les crédits correspondants seront calculés dans les limites fixées par les
textes de référence et inscrits chaque année au budget.
Ainsi fait et délibéré les jour, mois et an que dessus.
Accord du Conseil à l'unanimité
Nb de voix CONTRE : 0 Nb Abstention : 0 Nb de voix POUR : 18
DM 3 - Alimentation du chapitre 011
Article 60611 : Le règlement d’arriérés ainsi que certaines surconsommations exigent un
provisionnement complémentaire.
Article 611 : le paiement de 3 000 € supplémentaires à la ligue de l’enseignement, pour
l’année 2022, n’avait pas été prévu.
Article 61521 : une partie du travail des espaces est réalisé par BAC environnement, ce qui
n’avait pas encore été chiffré lors de l’élaboration du budget (14 000 €)
Soit une DM comme suit :
Article 6588 : - 52 000 €
Article 60611 : + 28 000 € + 7 000 € = 35 000 €
Article 611 : + 3 000 €
Article 61521 : + 14 000 €
Suite à l'augmentation du point d’indice de 1.5% et le remplacement des agents en arrêt
maladie, nous surveillons l’évolution du 012, il est fort probable qu’une DM sera nécessaire
pour alimenter le 012 avant décembre.
La prime exceptionnelle “pouvoir d’achat” pouvant être versée en fin d’année 2023
bénéficierait à tous les agents, car aucun agent n’est rémunéré plus de 3 250 € brut. Elle
peut aller de 300 € à 800 €. Si le conseil décide de verser cette prime, il est bon de savoir
qu’elle serait dégressive en fonction du montant brut versé à chaque agent.
Accord du Conseil à l'unanimité
Nb de voix CONTRE : 0 Nb Abstention : 0 Nb de voix POUR : 18
DM 4 - Investissements complémentaires
De nouvelles opérations d’investissement doivent être prévues ou complétées :
Achat d’un tracteur tondeuse (op. 20) article 2157 : + 11 000 €
Achat et mise en place de jeux près du city stade (op. 16) article 212 : + 8 000
Réfection du mur entre l'école et M. Doucet (op. 28) article 231 : + 27 000 €
Solde EPFN pour ilot Hermilly (op. 27) article 2138 : + 3 800 €
Jardinières pour le fleurissement (op. 26) article 2188 : + 4 000 €
Pour un total de 53 800 €
Accord du Conseil à l'unanimité
Nb de voix CONTRE : 0 Nb Abstention : 0 Nb de voix POUR : 18 Autorisation de signature du CRTE 2022-2026 avec le département
Le Maire expose à l'assemblée que dans le cadre de la nouvelle politique contractuelle d'aides
aux territoires 2022-2026 du Département du Calvados, les EPCI et les communes pôles de
centralité (pôles principaux ou intermédiaires) sont éligibles au contrat de territoire. Le contrat
départemental de territoire 2022-2026 est signé entre le Département et chaque maître
d'ouvrage éligible. Il permet de bénéficier d'aides en investissement sur des projets à réaliser
et correspondant aux enjeux identifiés sur le territoire
Considérant la transmission aux membres du Conseil municipal du modèle de contrat de
territoire 2022-2026 à intervenir avec le Département. Le conseil municipal devra autoriser le
Maire ou son représentant à signer le contrat départemental de territoire 2022-2026 ainsi que
tout autre document nécessaire à l'application de la présente délibération.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré :
AUTORISE Madame le Maire à signer le contrat départemental de territoire 2022-2026 ainsi
que tout autre document nécessaire à l'application de la présente délibération.
Accord du Conseil à l'unanimité
Nb de voix CONTRE : 0 Nb Abstention : 0 Nb de voix POUR : 18
Informations diverses
● 4 juillet à 20h30 : Présentation de l’étude d’urbanisme en réunion publique, au foyer
● 4 juillet : le tribunal administratif sera à même d’arrêter une décision quant au
lotissement
● 7 juillet à 19h30 au Foyer : présentation du nouveau réseau Astrobus
● Accueil de loisirs : bilan des inscriptions pour cet été
● Evolution des effectifs à l’école (2 demandes d’inscription externe 1 de Manerbe et
l’autre de Rumesnil)
● Concessions au cimetière
● Presbytère de Cambremer : aménagement des jardins et audit énergétique
● Commission Enfance jeunesse lundi 3 juillet à 20h30 pour la fixation des tarifs péri et
extrascolaires pour les faire valider par la CAF et les voter avant la rentrée
● Services techniques : prise de poste de S. E. qui encadre désormais l’équipe
technique. Questions diverses
Yohann : entretien des chemins de randonnée.
Validation du projet City Stade
Mélany informe qu’il y a eu des cambriolages dans le village
Mélany demande des contrôles de vitesse route du cadran