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unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 56 P
unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 20 0
unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 41 MADE3 Debat PADD 1 CC02022019
Document publié le Samedi 1 janvier 2022
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Pays Basque - OJ 41 MADE3 Debat PADD 1 CC02022019)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Énergies,
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DU REGISTRE
e
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PA En
"
*
+ DES DEFIBÉRATIONS
DU CONSEIL
_ EUSKAL
COMMUNAUTAIRE
Elkargoa
SEANCE
DU
2
FEVRIER
2019
OJ
N°29
- STRATEGIE
TERRITORIALE,
AMENAGEMENT
ET
HABITAT.
PLANIFICATION
ET
SERVICE
MUTUALISE
ADS.
COMMUNE
DE
SAINT-PEE-SUR-NIVELLE.
REVISION
DU
PLAN
LOCAL
D'URBANISME.
DEBAT
SUR
LES
ORIENTATIONS
DU
PROJET
D’AMENAGEMENT
ET
DE
DEVELOPPEMENT
DURABLES
(PADD).
Date
de
la
convocation
: 25
janvier
2019
Nombre
de
conseillers
en
exercice
: 233
Président
de
séance:
Monsieur
Jean-René
ETCHEGARAY,
Président
de
la
Communauté
d'Agglomération
Pays
Basque
PRESENTS
:
ABBADIE
Arnaud,
AGUERGARAY
Léonie,
ALÇUGARAT
Christian,
ALDACOURROU
Michel,
ALZURI
Emmanuel
(départ
avant
le
vote
de
l'OJ
N°1),
ANGLADE
Jean-François,
APEÇARENA
Jean-Pierre,
ARAMENDI
Philippe,
ARCOUET
Serge
(jusqu'à
l'OJ
N°24),
ARHANCHIAGUE
Jean-Pierre,
ARRABIT
Bernard,
ARROSSAGARAY
Pierre,
BACHO
Sauveur,
BARANTHOL
Jean-Marc,
BARETS
Claude,
BARUCQ
Guillaume
(jusqu'à
l'OJ
N°24),
BAUDRY
Paul,
BEGUERIE
Adrien
(jusqu'à
l'OJ
N°24),
BÉHOTÉGUY
Maïder,
BELLEAU
Gabriel,
BERARD
Marc,
BERCAITS
Christian,
BERGÉ
Mathieu,
BERLAN
Simone,
BERRA
Jean-Michel,
BETBEDER
Lucien,
BIDART
Jean-Paul,
BIDEGAIN
Gérard,
BIDEGARAY
Barthélémy,
BISAUTA
Martine
(jusqu’à
l'OJ
N°24),
BLEUZE
Anthony,
BONZOM
Jean-
Marc,
BORDES
Alexandre,
BOSCQ
Dominique,
BRAU-BOIRIE
Françoise,
BURRE-CASSOU
Marie-
Pierre,
BUSSIRON
Jean-Yves,
BUTORI
Nicole,
CACHENAUT
Bernard,
CAMOU
Jean-Michel,
CAPDEVIELLE
Colette,
CARPENTIER
Vincent,
CARRERE
Bruno,
CARRICABURU
Jean,
CARRIQUE
Renée,
CASABONNE
Bernard,
CASTAIGNEDE
Jocelyne,
CASTAING
Alain,
CASTEL
Sophie,
CAZALIS
Christelle,
CHANGALA
André
(jusqu'à
l'OJ
N°25),
CURUTCHARRY
Antton
représenté
par
COSCARAT
Jean-Michel,
DAGORRET
François,
DARASPE
Daniel,
DE
CORAL
Odile,
DELGUE
Jean-
Pierre,
DELGUE
Lucien,
DEQUEKER
Valérie,
DESTIZON
Patrick,
DEVEZE
Christian,
DONAPETRY
Jean-Michel,
DOYHENART
Jean-Jacques,
DUBLANC
Gilbert,
DUBOIS
Alain,
DURRUTY
Sylvie,
ECENARRO
Kotte,
ELGUE
Martin,
ELHORGA-DARGAINS
Gaxuxa,
ELISSALDE
Philippe,
ELIZALDE
Iker,
ERGUY
Chantal,
ERNAGA
Michel,
ERREÇARRET
Anicet
(jusqu'à
l'OJ
N°3),
ESCAPIL-
INCHAUSPÉ
Philippe,
ESMIEU
Alain,
ETCHART
Jean-Louis,
ETCHEBER
Pierre,
ETCHEBERRY
Jean-Jacques,
ETCHEBEST
Michel,
ETCHEGARAY
Jean-René,
ETCHEMENDY
Jean,
ETCHEMENDY
René
(jusqu'à
lOJ
N°25),
ETCHEPARE
Philippe,
ETCHEVERRY
Michel,
ETCHEVERRY
Pello
(jusqu’à
l'OJ
N°3),
EXILARD
Pascale,
EYHARTS
Jean-Marie,
EYHERABIDE
Pierre,
FIESCHI
Pierre,
FONTAINE
Arnaud,
FOURNIER
Jean-Louis
(jusqu'à
l'OJ
N°26),
GALANT
Jean-Michel,
GALLOIS
Françoise,
GAMOY
Roger
(jusqu'à
l'OJ
N°3),
GARICOITZ
Robert,
GASTAMBIDE
Arño,
GETTEN-PORCHE
Claudine,
GONZALEZ
Francis,
GOYHENEIX
Joseph,
GUILLEMOTONIA
Pierre,
HASTOY
Jean-Baptiste,
HAYE
Ghislaine,
HEUGUEROT
Daniel,
HIRIGOYEN
Roland,
IBARLOZA
lñaki,
IBARRA
Michel,
IDIART
Alphonse,
IDIART
Michel,
IDIARTEGARAY-PUYOU
Jeanne,
IHIDOY
Sébastien,
IPUTCHA
Jean-Marie,
IRASTORZA
Didier,
IRIART
Alain,
IRIART
Jean-Claude,
IRIART
Jean-Pierre,
IRIGOIN
Didier,
IRIGOIN
Jean-Pierre
(jusqu'à
l'OJ
N°28),
IRIGOYEN
Jean-François
(jusqu'à
l'OJ
N°3),
IRUMÉ
Jean-Michel,
ITHURRALDE
Éric
CS
86
507
15
Avienguck
Fu
NON Gusqu'à
lOJ
N°3),
ITHURRIA
Nicole,
JONEOHALSA".C
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NCCN
Ctantel,
LABORDE-LAVIGNETTE
Jean-Baptiste?
LACASSAGRE
AI
n jusqu'à
l'OJ
N°13),
LACOSTE
Xavier,
LAFITÉ
Guy
(jusqu'à
l'OJ
N°24),
LAËÎTTÉ
Pascal
fjsqu'à
ÉOJ
N°3),
LAFLAQUIERE
Jean-Pierre
Gusqu'à
l'OJ
N°17),
LAMERENS
Jean-Michel,
LARRABURU
Antion,
LARRALDE
André,
LARRAMENDY
Jules,
LARRANDA
Régine,
LARRODE
Jean-Pascal,
LASSERRE-DAVID
Florence
jusqu'à
l'OJ
N°23),
LATAILLADE
Robert,
LAUQUÉ
Christine,
LESPADE
Daniel,
LISSARDY
Sandra,
LOUGAROT
Bernard,
LOUSTAUDAUDINE
Jean-Jacques
(jusqu'à
FOJ
N°3),
MANDAGARAN
Arnaud
représenté
par
LARBAIGT
Bernard,
MARTIN-DOLHAGARAY
Christine,
MIALOCQ
Marie-José,
MINONDO
Raymond,
MONDORGE
Guy
(jusqu'à
l'OJ
N°17),
MOTSCH
Nathalie
(jusqu'à
l'OJ
N°3),
MOUESCA
Colette,
NARBAÏS-JAUREGUY
Éric,
NEGUELOUART
Pascal,
NOUSBAUM
Pierre-Marie,
OGAFRAIN
Gilbert,
OLÇOMENDY
Daniel,
OLIVE
Ciaude,
ONDARS
Yves,
PONS
Yves
(jusqu'à
lOJ
N°26),
POULOU
Guy,
POYDESSUS
Jean-Louis,
POYDESSUS
Philippe,
PRAT
Jean-Michel
(jusqu'à
l'OJ
N°27),
PREBENDE
Jean-Louis,
SAINT
ESTEVEN
Marc
(jusqu'à
l'OJ
N°3),
SAN
PEDRO
Jean,
SANSBERRO
Thierry,
SERVAIS
Florence
(jusqu'à
FOJ
N°23),
THEBAUD
Marie-Ange,
THICOIPÉ
Michel,
TRANCHÉ
Frédéric,
UHART
Michel,
UTHURRALT
Dominique,
VERNASSIERE
Marie-Pierre,
VEUNAC
Jacques,
VEUNAC
Michel
(jusqu'à
l'OJ
N°26),
VILLENEUVE
Arnaud
représenté
par
POURRILLOU
Pierre,
YBARGARAY
Jean-Claude.
ABSENTS
OU
EXCUSES :
AGUERRE
Barthélémy,
ANCHORDOQUY
Jean-Michel,
BARATE
Jean-Michel,
BEGUE
Catherine,
BERTHET
André,
BICAIN
Jean-Michel,
CARRICART
Pierre,
CASET
Jean-Louis,
CHASSERIAUD
Patrick,
CLAVERIE
Peio,
DALLEMANE
Michel,
DARRASSE
Nicole,
DAVANT
Allande,
DE
LARA
Manuel,
DE
PAREDES
Xavier,
DUHART
Agnès,
ECHEVERRIA
Andrée,
ELGOYHEN
Monique,
ERDOZAINCY-ETCHART
Christine,
ESPIAUBE
Marie-José,
ETCHEMAITE
Pierre,
ETCHETO
Henri,
ETCHEVERRY
Maialen,
GAVILAN
Francis,
GOMEZ
Ruben,
GUILLEMIN
Christian,
HACALA
Germaine,
HARISPE
Bertrand,
HARRIET
Jean-Pierre,
HIALLÉ
Sylvie,
HIRIART
Michel,
INCHAUSPÉ
Befiat,
INCHAUSPÉ
Henry,
IRIGARAY
Bruno,
IRIGOYEN
Nathalie,
IRUMÉ
Jacques,
JOCOU
Pascal,
JOUGLEUX
Bernadette,
LAPEYRADE
Roger,
LASSERRE
Marie,
LEIZAGOYEN
Sylvie,
LEURGORRY
Charles,
MEYZENC
Sylvie,
MILLET-BARBÉ
Christian,
MIRANDE
Jean-Pierre,
NEYS
Philippe,
OGAFRAIN
Michel,
ORTIZ
Laurent,
PEILLEN
Jean-Marc,
PEYROUTAS
Maitena,
PICARD-FELICES
Marie,
SANPONS
Maryse,
SECALOT
Michel,
SOROSTE
Michel,
TARDITS
Richard,
UGALDE
Yves,
URRUTIAGUER
Sauveur.
PROCURATIONS : ANCHORDOQUY
Jean-Michel
à
DUBOIS
Alain,
BARATE
Jean-Michel
à
OLIVE
Claude,
BEGUE
Catherine
à
IDIART
Michel,
BEGUERIE
Adrien
à
BARANTHOL
Jean-Marc
(à
compter
de
l'OJ
N°25),
BERTHET
André
à
Jacques
VEUNAC,
BISAUTA
Martine
à
ETCHEBEST
Michel
(à
compter
de
l'OJ
N°25),
CLAVERIE
Peio
à
VEUNAC
Michel
(jusqu'à
lOJ
N°26),
DALLEMANE
Michel
à
DAGORRET
François,
DARRASSE
Nicole
à
DEQUEKER
Valérie,
DE
LARA
Manuel
à
ELHORGA-DARGAINS
Gaxuxa,
DE
PAREDES
Xavier
à
SERVAIS
Florence
(jusqu'à
l'OJ
N°23),
DUHART
Agnès
à
ESMIEU
Alain,
ECHEVERRIA
‘Andrée
à
AGUERGARAY.
Léonie,
ERDOZAINCY-ETCHART
Christine
à
LARRALDE
André,
ERREÇARRET
Anicet
à
IRIART
Jéan-Piérre
(à
compter
de
l'OJ
N°4),
ESPIAUBE
Marie-José
à
DOYHENART
Jean-Jacques,
ETCHEMAITE
Pierre
à
ARROSSAGARAY
Pierre,
ETCHEMENDY
René
à
ETCHEMENDY
Jean
(à
compter
de
l'OJ
N°26),
ETCHETO
Henri
à
CAPDEVIELLE
Colette,
ETCHEVERRY
Maialen
à
BARUCQ
Guillaume
(jusqu'à
lOJ
N°24),
ETCHEVERRY
Pello
à
IBARLOZA
Inaki
(à
compter
de
l'OJ
N°4),
GAMOY
Roger
à
IPUTCHA
Jean-
Marie
(à
compter
de
'OJ
N°4),
HACALA
Germaine
à
DE
CORAL
Odile,
HARISPE
Bertrand
à
ERNAGA
Michel,
HARRIET
Jean-Pierre
à SANSBERRO
Thierry,
HIRIART
Michel
à
POULOU
Guy,
INCHAUSPÉ
Beñat
à
FIESCHI
Pierre,
INCHAUSPÉ
Henry
à
POYDESSUS
Philippe,
IRIGOYEN
Jean-François
à
ITHURRIA
Nicole
(à
compter
de
l'OJ
N°4),
IRUMÉ
Jacques
à
IRUMÉ
Jean-Michel,
ITHURRALDE
Éric
à
OLÇOMENDY
Daniel
(à
compter
de
l'OJ
N°4),
JOCOU
Pascal
à
BEHOTEGUY
Maider,
JOUGLEUX
Bernadette
à
DEVEZE
Christian,
LACASSAGNE
Alain
à
CASTEL
Sophie
(à
compter
de
l'OJ
N°14),
LAFITE
Guy
à
DESTIZON
Patrick
(à
compter
de
l'OJ
N°26),
LAFITTE
Pascal
à
GALLOIS
Françoise
(à
compter
de
l'OJ
N°4),
LASSERRE
Marie
à
MOUESCA
Colette,
LASSERRE-DAVID
Florence
à
LATAILLADE
Robert
(à
compter
de
FOJ
N°24),
LEIZAGOYEN
Sylvie
à
GUILLEMOTONIA
Pierre,
: 2
2e
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15
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72 MEYZENC
Sylvie
à
DURRUTY Sylvie, “MILLE TBARES
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RCOUET
Serge
(juisqi'è
l'O
N°24),
OCAFRAIN
Michel
à
OÇAF
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à JAŸE
Ghislaine,
SAINT
Marc
à MIALOCQ
Marie-José
(à comptèf
de
O4J
N°4), BANFONS
Märyse
à BERARD
Marc,
SOROSTE
Michel
à
ETCHEGARAY
Jean-René,
UGALDE
Yves
à
MARTIN-DOLHAGARAY
Christine,
URRUTIAGUER
Sauveur
à
DELGUE
Jean-Pierre.
SECRETAIRE
DE
SEANCE
: Monsieur
LARRALDE
André
3
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OJ
N°25
- STRATEGIE
TERRITORIALE:
PLANFICATION
ETF
VICE
MUTUALISE
ADS
°
COMMUNE
DE
SAINT-PEE-SUR-NIVELLE.
REVISION
DU
PLAN
LOCAL
D'URBANISME.
DEBAT
SUR
LES
ORIENTATIONS
DU
PROJET
D'AMENAGEMENT
ET
DE
DEVELOPPEMENT
DURABLES
(PADD).
Rapporteur
: Madame
Marie-José
MIALOCQ
Mes
chers
collègues,
Par
délibération
en
date
du
7 février
2015,
le
Conseil
municipal
de
la
commune
de
Saint-Pée-
Sur-Nivelle
a
prescrit
la
révision
du
Plan
Local
d'Urbanisme
(PLU)
et
défini
les
modalités
de
la
concertation. La
révision
du
PLU
permettra
à
la commune
de
disposer
d’un
document
d'urbanisme
à
portée
stratégique
locale
et réglementaire
(opérationnel),
qui
traduira
les
orientations
d'aménagement
et
d'urbanisation
que
la
commune
souhaite
prendre
et
de
répondre
aux
exigences
actuelles
en
termes
de
qualité
de
vie,
d'aménagement
et
de
développement
durables.
Depuis
le
1% janvier
2017,
date
de
sa
création,
la Communauté
d'Agglomération
Pays
Basque
est
compétente
en
matière
de
PLU,
Ainsi,
l'article
L.153-9
du
code
de
l'urbanisme
indique
que
«
L'établissement
public
de
coopération
intercommunale
se
substitue
de
plein
droit
à
la
commune
{...)
dans
tous
les
actes
et
délibérations
afférents
à
la
procédure
engagée
avant
la
date
de
sa
création.
».
Le
PADD
-
introduit
par
la
loi
Solidarité
et
Renouvellement
Urbains,
puis
modifié
par
la
loi
Urbanisme
et
Habitat,
par
la
loi
Grenelle
Il et
plus
récemment
par
ordonnance
- constitue
une
étape
importante
dans
le
processus
d'élaboration
du
PLU.
Conformément
à
l'article
L.153-12
du
code
de
l'urbanisme,
le
projet
de
PADD
doit
être
débattu
au
sein
du
Conseil
municipal
et
au
Conseil
communautaire
de
la
Communauté
d'Agglomération
Pays
Basque.
Le
PADD
définit
les
orientations
générales
des
politiques
d'aménagement,
d'équipement,
d'urbanisme,
de
paysage,
de
protection
des
espaces
naturels,
agricoles
et
forestiers,
et
de
préservation
ou
de
remise
en
bon
état
des
continuités
écologiques
ainsi
que
les
orientations
générales
concernant
l'habitat,
les
transports
et
les
déplacements,
les
réseaux
d'énergie,
le
développement
des
communications
numériques,
l'équipement
commercial,
le
développement
économique
et
les
loisirs,
retenues
pour
l'ensemble
du
territoire
communal.
Enfin,
il fixe
des
objectifs
chiffrés
de
modération
de
la
consommation
de
l'espace
et
de
lutte
contre
l'étalement
urbain.
Pour
la
commune
dé
Saint-Pée-Sur-Nivelle,
de
manière
complémentaire
aux
éléments
de
cadrage
réglementaire
précités,
la
révision
de
son
PLU
est
l'occasion
de
définir
son
projet
de
territoire
communal
au
cœur
d'un
projet
communautaire.
Le
Projet
d'Aménagement
et
de
Développement
Durables,
pièce
maitresse
du
PLU,
est
lexpression
claire
et
accessible
d'un
«
projet
de
territoire
»,
d'une
vision
stratégique
et
prospective
du
développement
territorial
de
Saint-Pée-Sur-Nivelle,
pour
les
dix
prochaines
années.
4
Sèse
fo
ui
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5
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15
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79 Le
Conseil
municipal
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Saint-Pé
:
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ae
£°
orientations
générales
du
PADD.
ke Gocuïriènt
intégr
9
0606
nbre
2078,
c2s
senté
en
arinexe.
: pré 8
à
Les
orientations
générales
du
PADD
débattu
par
le
Conseil
municipal
de
Saint-Pée-Sur-
Nivelle,
sont
aujourd'hui
proposées
au
débat
du
Conseil
communautaire;
leur
contenu
est
décliné
dans
le
sommaire
suivant
et
intégralement
présenté
en
annexe.
Le
Projet
d'Aménagement
et
de
Développement
Durables
de
la
commune
s'organise
autour
de
trois
grandes
orientations
générales :
À-
Préserver
le
caractère
environnemental,
rural
et
agricole
de
la
commune
o
Préserver
les
grands
espaces
fonctionnels
agricoles
;
o
Protéger
les
espaces
à
fort
enjeu
écologique
;
o
Assurer
la
préservation
et
la
valorisation
des
ressources
naturelles.
B-
Encadrer
et
mañtriser
le
dévelospement
urbain
e
Limiter
la
croissance
urbaine ;
e
Modérer
la
consommation
d'espace
;
o
Préserver
la
structure
urbaine
autour
des
polarités
existantes
;
Diversifier
le
parc
de
logements
et
développer
la
mixité
sociale
;
o
Améliorer
les
modes
de
déplacements
sur
le territoire
communal.
C-
Répondre
aux
besoins
de
l’évolution
de
la
population
o._
Prévoir
de
nouveaux
équipements
publics
;
e
Favoriser
l'implantation
d'activités
nouvelles.
Vu
l'article
1153-12
du
code
de
l'urbanisme
présentant
les
modalités
du
débat
sur
les
orientations
du
Projet
d'Aménagement
et
de
Développement
Durables
du
Plan
Local
d'Urbanisme
;
Vu
l'arrêté
préfectoral
n°64-2016-07-13-01
en
date
du
13
juillet
2016
portant
création
de
la
Communauté
d'Agglomération
Pays
Basque,
fixant
notamment
ses
compétences
;
Vu
la
délibération
du
Conseil
municipal
de
la
commune
de
Saint-Pée-Sur-Nivelle
du
7
février
2015
prescrivant
la
procédure
de
révision
du
plan
local
d'urbanisme
et
fixant
les
modalités
de
la
concertation
;
Vu
la
délibération
du
Conseil
municipal
de
la
commune
de
Saint-Pée-Sur-Nivelle
en
date
du
25
mars
2017
donnant
l'accord
pour
que
la
Communauté
d'Agglomération
Pays
Basque
poursuive
ia
procédure
engagée
d'élaboration
du
plan
local
d'urbanisme
conformément
à
l’article
L.153-9
du
code
de
l'urbanisme
;
Vu
la
délibération
du
Conseil
communautaire
de
Communauté
d'Agglomération
Pays
Basque
en
date
du
8
avril
2017
acceptant
la
reprise
de
la
procédure
engagée
par
la
commune ;
Vu
les
orientations
générales
du
PADD
du
PLU
de
Saint-Pée-Sur-Nivelle
telles
que
présentées
dans
le
document
annexé
à
la
présente
délibération
;
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de
ce
qui
précède,
le ConseiLcomnjunautejié
est invité
à
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donner
acte
de
la
présentation
des orientations
générales
du
PADD
puis
de
la
tenue,
en
séance
plénière,
d'un
débat
sur
ces
orientations
générales
du
PADD
du
PLU
de
la
commune
de
Saint-Pée-Sur-Nivelle
en
application
de
l’article
L.153-12
du
code
de
l'urbanisme
;
>
dire
que
le
PADD
dont
il a été
débattu
est
annexé
aux
présentes
;
>
dire
que
la tenue
du
débat
est
formalisée
par
la
présente
délibération.
DONT
ACTE
Fait
et
délibéré
en
séance
les
jours,
mois
et
an
que
dessus
et
le
présent
extrait
certifié
conforme
au
registre.
Certifié
exécutoire
Transmis
au
contrôle
de
légalité
le :
Î&
FEV
Publiéle:
44
FEV. HD
6
2
Egoitza
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15
avenue
Foch -
CS
88
507
1
Foch
Eorbidea
-
CS
886
507
15
Avienguda
Foch
-
CS
88
507
64
165
Bayonne
Ceclex
64
185
Baiona
O4
185
baiona
Cedex
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59
44
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72